О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 сентября 2019 года № 272

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

Внести изменения в следующие постановления Правительства Республики Марий Эл:

1. В Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Марий Эл и экспертизы нормативных правовых актов Республики Марий Эл, утвержденном постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22 ноября 2013 г. № 353 «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Марий Эл и экспертизы нормативных правовых актов Республики Марий Эл» (портал «Марий Эл официальная» (portal.mari.ru/pravo), 22 ноября 2013 г., № 22112013040341; 26 марта 2015 г., № 25032015040099, 3 декабря 2015 г., № 02122015040373; 7 апреля 2016 г., № 07042016040080; 12 сентября 2017 г., № 12092017040263; 12 февраля 2018 г., № 12022018040040, 26 июня 2018 г., № 26062018040239):

а) пункт 6 дополнить подпунктом «в» следующего содержания:

«в) проектов нормативных правовых актов Республики Марий Эл:

устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам);

разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.»;

б) в пункте 6.5:

в абзаце первом слова «20 рабочих дней» заменить словами «10 рабочих дней»;

в абзаце втором слова «10 рабочих дней» заменить словами «5 рабочих дней».

2. В постановлении Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2017 г. № 360 «Об утверждении Порядка разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти Республики Марий Эл» (портал «Марий Эл официальная» (portal.mari.ru/pravo), 31 августа 2017 г., № 31082017040253):

а) в преамбуле слова «пункта 4.1» заменить словами «пунктов 4.1 и 4.2»;

б) в Порядке разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти Республики Марий Эл, утвержденном указанным выше постановлением:

в абзаце втором пункта 1 раздела I слово «понятий» заменить словом «понятия»;

в пункте 4 раздела II слова «предусмотренной приложением» заменить словами «предусмотренной приложением № 1»;

в пункте 11 раздела III слово «сотрудниками» заменить словом «сотрудников»;

дополнить разделами IV - VI следующего содержания:

«IV. Порядок осуществления контроля за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

12. В целях осуществления контроля за достижением ключевых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, установленных приложением № 2 к настоящему Порядку, контрольно-надзорные органы осуществляют анализ контрольно-надзорной деятельности путем расчета фактически достигнутых значений показателей, оценки степени достижения целевых значений показателей, итоговой оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.

13. Расчет фактически достигнутых значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляется в соответствии с формулами расчета, которые предусмотрены системами внедрения и применения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными ведомственными правовыми актами контрольно-надзорных органов.

14. Оценка степени достижения целевых значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляется путем сравнения фактически достигнутых и целевых значений показателей, предусмотренных ведомственными правовыми актами контрольно-надзорных органов.

Оценка степени достижения целевых значений показателей осуществляется по трехбалльной шкале.

Критерием присвоения балльных оценок показателям является степень отклонения фактически достигнутого значения показателя от его целевого значения.

Если целевое значение показателя достигнуто, то показателю присваивается 3 балла.

Если целевое значение показателя не достигнуто и степень отклонения фактически достигнутого значения показателя в сравнении с его целевым значением показателя:

а) не превышает 20 процентов, то показателю присваивается 2 балла;

б) не превышает 50 процентов, то показателю присваивается 1 балл;

в) превышает 50 процентов, то показателю присваивается 0 баллов.

15. Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности рассчитывается как среднеарифметическое значение балльных оценок таких показателей.

16. Деятельность контрольно-надзорных органов по осуществлению соответствующего вида регионального государственного контроля (надзора) оценивается как:

1) высокорезультативная и высокоэффективная, если итоговая оценка показателей превышает 2 балла;

2) среднерезультативная и среднеэффективная, если итоговая оценка показателей превышает 1 балл, но не превышает 2 балла;

3) низкорезультативная и низкоэффективная, если итоговая оценка показателей равна или менее 1 балла.

17. Результаты расчета фактически достигнутых значений показателей, оценки степени достижения целевых значений показателей, итоговой оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отражаются в отчетах о достижении показателей результативности и эффективности деятельности контрольно-надзорных органов (далее - отчеты).

В отчеты включаются следующие сведения:

1) наименования видов регионального государственного контроля (надзора);

2) наименования показателей;

3) фактически достигнутые значения показателей;

4) целевые значения показателей;

5) оценка степени достижения целевых значений показателей;

6) итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.

Контрольно-надзорные органы ежегодно, в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, представляют отчеты в Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - Министерство).

На основе полученных отчетов Министерство составляет рейтинг результативности и эффективности деятельности контрольно-надзорных органов и размещает его на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.

V. Порядок обеспечения доступности информации о показателях результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

18. Контрольно-надзорные органы размещают утвержденный ведомственными правовыми актами перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, а также ежегодно, в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, информацию о результатах анализа контрольно-надзорной деятельности с учетом утвержденных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

VI. Порядок стимулирования сотрудников контрольно-надзорных органов в зависимости от достижения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

19. Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности учитывается руководителями контрольно-надзорных органов при принятии решений о применении к сотрудникам, в должностные обязанности которых входит осуществление соответствующего регионального государственного контроля (надзора), мер стимулирования материального и нематериального характера в соответствии с законодательством.

20. Стимулирование сотрудников контрольно-надзорных органов в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка осуществляется в пределах установленного фонда оплаты труда соответствующего контрольно-надзорного органа.»;

в нумерационном заголовке приложения к Порядку слово «ПРИЛОЖЕНИЕ» заменить словами «ПРИЛОЖЕНИЕ № 1»;

дополнить приложением № 2 (прилагается).

3. В постановлении Правительства Республики Марий Эл от 26 ноября 2018 г. № 455 «Об утверждении перечня видов регионального государственного контроля (надзора) в Республике Марий Эл, в отношении которых применяется риск-ориентированный подход» (портал «Марий Эл официальная» (portal.mari.ru/pravo), 27 ноября 2018 г., № 26112018040398):

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Сальникова А.А.»;

б) в перечне видов регионального государственного контроля (надзора) в Республике Марий Эл, в отношении которых применяется риск-ориентированный подход, утвержденном указанным выше постановлением:

позицию 5 исключить;

позицию 6 считать позицией 5;

позицию 7 исключить;

позиции 8, 9 и 10 считать соответственно позициями 6, 7 и 8.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

А. Евстифеев

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой органами исполнительной власти Республики Марий Эл (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 10 сентября 2019 г. № 272)

ПЕРЕЧЕНЬ

ключевых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности

Номер (индекс) показателя

Наименование показателя

1

2

Министерство здравоохранения Республики Марий Эл

Региональный государственный контроль за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов

А.2

материальный ущерб, причиненный гражданам и организациям вследствие превышения предельно допустимых оптовых

и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты

Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл

Региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального и местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия на территории Республики Марий Эл

А.3

ущерб, причиненный объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации

Региональный государственный контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации

А.3

доля документов Архивного фонда Республики Марий Эл, неисправимо поврежденных и находящихся в неудовлетворительном физическом состоянии

Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл

Региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору

А.3.1

ущерб, причиненный водным объектам

А.3.2

ущерб, причиненный недрам

А.3.3

ущерб, причиненный объектам растительного мира, занесенным в Красную книгу Республики Марий Эл

Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл

Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Марий Эл

А.3

ущерб, причиненный в результате отсутствия программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (соотношение возможной экономии энергетических ресурсов к объему потребления энергетических ресурсов)

Лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов

А.1.1

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде

А.1.2

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде

Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в Республике Марий Эл

А.1

количество отравившихся от употребления некачественной алкогольной продукции, на 100 тыс. населения Республики Марий Эл

Региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых государством цен (тарифов, надбавок, платы, ставок), а также за соблюдением стандартов раскрытия информации

А.3

ущерб потребителям, нанесенный в результате завышения цен (тарифов, надбавок, платы, ставок)

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл

Региональный государственный надзор в области племенного животноводства в Республике Марий Эл

А.3

сохранность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в Республике Марий Эл

Региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Республике Марий Эл

А.1.1

количество людей, погибших при нарушении требований в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, на 100 тыс. населения Республики Марий Эл

А.1.2

количество людей, травмированных при нарушении требований в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, на 100 тыс. населения Республики Марий Эл

А.1.3

количество людей, погибших при нарушении требований в области технического состояния и эксплуатации аттракционов, на 100 тыс. населения Республики Марий Эл

А.1.4

количество людей, травмированных при нарушении требований в области технического состояния и эксплуатации аттракционов, на 100 тыс. населения Республики Марий Эл

Министерство социального развития Республики Марий Эл

Региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания

А.1

количество получателей социальных услуг, получивших вред здоровью в результате нарушения стандартов социальных услуг, на 10 тыс. получателей социальных услуг

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл

Региональный государственный строительный надзор на территории Республики Марий Эл

А.2

ущерб, нанесенный гражданам или имуществу граждан вследствие разрушения здания (части здания), если доказано, что это произошло по вине контрольно-надзорного органа

Государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости

А.3

количество граждан, включенных в реестр пострадавших граждан - участников долевого строительства, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл

Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог республиканского значения Республики Марий Эл

А.2

доля материального ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования республиканского значения Республики Марий Эл, в результате деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в полосе отвода и придорожной полосе автомобильной дороги к внутреннему валовому продукту Республики Марий Эл

Региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных законодательством в сфере транспортного обслуживания пассажиров и перевозки багажа легковым такси

А.1

степень вреда (ущерба), причиненного жизни и здоровью граждан, при осуществлении хозяйствующими субъектами деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Марий Эл, на 10 тыс. населения

Департамент государственного жилищного надзора Республики Марий Эл

Региональный государственный жилищный надзор

А.1

количество случаев причинения вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан в результате неисполнения предписаний в рамках жилищного надзора

Лицензионный контроль за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами

А.1

количество случаев причинения вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан в результате неисполнения предписаний в рамках лицензионного контроля

Департамент труда и занятости населения Республики Марий Эл

Надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов

А.3

удельный вес работодателей, не выполняющих установленные им квоты для приема на работу инвалидов

Комитет ветеринарии Республики Марий Эл

Региональный государственный ветеринарный надзор на территории Республики Марий Эл

А.1.1

число погибших в результате наступления негативного последствия, на устранение которого направлена контрольно-надзорная деятельность регионального государственного ветеринарного надзора, на 100 тыс. жителей

А.1.2

число получивших тяжкий вред (ущерб) здоровью в результате наступления негативного последствия, на устранение которого направлена контрольно-надзорная деятельность регионального государственного ветеринарного надзора, на 100 тыс. жителей

А.1.3

число получивших вред (ущерб) здоровью средней тяжести в результате наступления негативного последствия, на устранение которого направлена контрольно-надзорная деятельность регионального государственного ветеринарного надзора, на 100 тыс. жителей

А.1.4

число получивших легкий вред (ущерб) здоровью в результате наступления негативного последствия, на устранение которого направлена контрольно-надзорная деятельность регионального государственного ветеринарного надзора, на 100 тыс. жителей

Комитет гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл

Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

А.1.1

количество людей, пострадавших при чрезвычайных ситуациях регионального, межмуниципального и муниципального характера, на 100 тыс. человек».