Об утверждении программы проведения проверок готовности к отопительному периоду 2020-2021 гг



Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СЕЛЯНСКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 сентября 2020 года № 16

Об утверждении программы проведения проверок

готовности к отопительному периоду 2020-2021 гг

В соответствии со статьями 7, 14, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 г. № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», в целях контроля за подготовкой объектов теплоснабжения и теплопотребления, расположенных на территории Селянского сельского поселения к работе в отопительный период 2020/2021 года, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить «Программу проведения проверок готовности объектов теплоснабжения и теплопотребления Селянского сельского поселения к работе в отопительный период 2020/2021 г.г.» (Приложение № 1).

2. Утвердить «График проведения проверок готовности к работе в отопительный период 2020/2021 года котельных, тепловых сетей и потребителей тепловой энергии Селянского сельского поселения»

(Приложение № 2).

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Селянского сельского поселения.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И .о. главы муниципального образования Т.И. Будникова

Приложение № 1 к постановлению

от 10.09.2020 года № 16

Программа проведения проверок готовности объектов теплоснабжения и теплопотребления Селянского сельского поселения к работе в отопительный период 2020-2021 гг.

1. Общие положения

Обеспечение надежности функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства, своевременная и всесторонняя подготовка к отопительному периоду и его организованное проведение, в целях достижения устойчивого тепло-, водо-, электро- и топливоснабжения потребителей, поддержания необходимых параметров энергоносителей и обеспечения нормативного температурного режима в зданиях с учетом их назначения и платежной дисциплины потребителей жилищно-коммунальных услуг, являются важнейшей задачей органов местного самоуправления, организаций жилищно-коммунального хозяйства.

Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду проводится в целях исключения влияния температурных и других погодных факторов на надежность их работы, предупреждения сверхнормативного износа и выхода из строя, а также для обеспечения требуемых условий жизнедеятельности населения и режимов функционирования систем коммунальной инфраструктуры и инженерно-технического обеспечения зданий в отопительный период.

Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду должна обеспечивать:

- нормативную техническую эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, соблюдение установленного температурно-влажностного режима в помещениях;

- максимальную надежность и экономичность работы объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- соблюдение нормативных сроков службы строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения зданий жилищного фонда и социальной сферы, оборудования коммунальных сооружений;

- рациональное расходование материально-технических средств и топливно-энергетических ресурсов.

Своевременная и качественная подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду достигается:

- выполнением должностными лицами требований федерального и областного законодательства, муниципальных нормативных правовых актов, требований правил, руководств и инструкций по эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- разработкой и соблюдением проектно-сметной документации на строительство, планов капитального и текущего ремонтов, а также технического обслуживания объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- постоянным контролем за техническим состоянием, проведением всех видов планово-предупредительных осмотров, а также тщательным анализом причин возникновения аварий и неисправностей и определением необходимого объема ремонтно-восстановительных работ;

- четкой организацией и выполнением ремонтно-восстановительных и наладочных работ в установленные сроки и с требуемым качеством, эффективной системой постановки задач и подведения итогов ремонтно-восстановительных работ;

- укомплектованием организаций жилищно-коммунального хозяйства подготовленным эксплуатационным и эксплуатационно-ремонтным персоналом до уровня, обеспечивающего решение возлагаемых задач;

- материально-техническим обеспечением ремонтно-восстановительных работ, выделением необходимого целевого финансирования на эксплуатационные нужды, капитальный и текущий ремонты, рациональным использованием материальных ресурсов;

- выполнением в полном объеме организационно-технических мероприятий перед началом отопительного периода, комплекса проверок и испытаний оборудования на функционирование.

Работа комиссии по проверке готовности к отопительному периоду

2.1. Администрация Селянского сельского поселения организует:

- работу комиссии по проверке готовности к отопительному периоду источников теплоснабжения, тепловых сетей муниципального образования и в целом теплоснабжающих организаций;

- работу комиссии по проверке готовности к отопительному периоду объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы;

- проверку готовности жилищного фонда и объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к приему тепла,
коммунальных сооружений к отопительному периоду;

- проверку готовности организаций жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования «Селянское» к началу отопительного периода.

Оценка готовности к отопительному периоду источников теплоснабжения, тепловых сетей муниципального образования и в целом теплоснабжающих организаций определяется не позднее 15 сентября комиссией, утвержденной в установленном порядке органом местного самоуправления.

Проверка готовности объектов теплоснабжения и теплопотребления Селянского сельского поселения к работе в отопительный период 2020-2021 гг осуществляется комиссией, которая образована органом местного самоуправления (далее - Комиссия).

При проверке комиссией проверяется выполнение требований, установленных Приложениями 3, 4 настоящей Программы проведения проверок готовности к отопительному периоду 2020-2021 гг. (далее - Программа)

Проверка выполнения теплосетевыми и теплоснабжающими организациями требований, установленных Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утв. приказом Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013 г. № 103 (далее Правила), осуществляется комиссией на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения.

В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований, установленных Правилами, комиссия осуществляет проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.

2.2. В целях проведения проверки комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований по готовности (в соответствии с Приложением № 3 и № 5 к Программе), при необходимости - проводит осмотр объектов проверки.

Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по рекомендуемому образцу, согласно Приложению № 1 к настоящей Программе.

В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

- объект проверки готов к отопительному периоду;

- объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;

- объект проверки не готов к отопительному периоду.

При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень замечаний (далее - Перечень) с указанием сроков их устранения.

Паспорт готовности к отопительному периоду (далее - Паспорт) составляется по рекомендуемому образцу согласно Приложению № 2 к настоящей Программе и выдается администрацией Селянского сельского поселения (далее – администрацией), образовавшей комиссию, по каждому объекту проверки в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем.

В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные Перечнем замечаний, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.

Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до 15 сентября 2020 г., обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии, оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный период.

3. Порядок взаимодействия теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения, с Комиссией.

3.1. Теплоснабжающие и теплосетевые организации представляют в администрацию МО «Селянское» информацию по выполнению требований по готовности, указанных в Приложении № 3.

3.2.Теплоснабжающая организация осуществляет допуск в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии потребителей.

3.3. Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований готовности в соответствии с п. 2.2 Программы.

Приложение № 1 к программе

АКТ

проверки готовности к отопительному периоду _______/_______гг.

___________________________

«_____»__________________ 20__ г.

(место составление акта)

(дата составления акта)

Комиссия, образованная ___________________________________________ ,

(форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)

в соответствии с Программой проведения проверок готовности к отопительному периоду от «____»_________________ 20__ г., утвержденной __________________________________________________________________

(ФИО руководителя (его заместителя) органа, утвердившего Программу)

с «_____»___________ 20__ г. по «_____» ____________ 20__ г. в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» провела проверку готовности к отопительному периоду________________________________________________________

(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении следующих объектов:

1. ______________________

2. ______________________

3. ______________________

В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия установила:_______________________________________________

(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному периоду:_____________________________________________

Председатель комиссии:

_________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Заместитель председателя комиссии:

_________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии:

_________________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:

«_____»_______________ 20___г.

____________________________________

(подпись, расшифровка подписи руководителя (его уполномоченного представителя) муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

Приложение № 2 к программе

ПАСПОРТ

готовности к отопительному периоду _______/______ гг.

Выдан____________________________________________________________,

(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

В отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка готовности к отопительному периоду:

1._______________________

2._______________________

3._______________________

Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:

Акт проверки готовности к отопительному периоду от ________ №________.

.

(подпись, расшифровка подписи и печать уполномоченного органа, образовавшего комиссию по проведению проверки готовности к отопительному периоду)

Приложение № 3 к программе

Требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих и теплосетевых организаций

В целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены в отношении данных организаций:

1) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

2) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

3) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

- укомплектованность указанных служб персоналом;

- обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой;

- наличие нормативно-технической и оперативной документации, инструкций, схем;

- наличие первичных средств пожаротушения;

4) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

5) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

6) обеспечение качества теплоносителей;

7) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

- выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

- наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

8) наличие журнала противоаварийных и противопожарных тренировок;

9) проведение гидравлических испытаний и промывки котлов; 10) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления.

К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 и 10 настоящего Приложения № 3.

Приложение № 4 к программе

П Е Р Е Ч Е Н Ь

потребителей тепловой энергии, в отношении которых проводится

проверка готовности к отопительному периоду 2020/2021 года

по муниципальному образованию «Селянское»

1. Жилищный фонд п. Сорово:

- жилой дом ул. Профсоюзная №1;

- жилой дом ул. Профсоюзная № 1А;

- жилой дом ул. 60 лет Октября № 1;

- жилой дом ул. Мира № 11.

- жилой дом ул. 60 лет Октября № 1А;

2. Общество с ограниченной ответственностью «ЖКХ Ильинск»:

- котельная Верхняя п. Сорово, ул. Профсоюзная, д.24;

- котельная Нижняя п. Сорово, ул. Школьная, д.25;

- тепловые сети, п. Сорово.

3. Муниципальное бюджетное учреждение «Соровский культурно-досуговый центр»:

- здание структурного подразделения «Соровский дом культуры» МБУ «КДЦ» по ул. Профсоюзная, д.22;

4. МОУ «Соровская средняя общеобразовательная школа»:

- здание Соровской средней обшеобразовательной школы, п. Сорово, ул. Школьная, д. 22;

5. ГКУ Архангельской области Отряд государственной противопожарной службы № 7:

- здание для размещения отдельного поста пожарной части № 28 ГКУ Архангельской области «ОГПС №7», п. Сорово, ул. Профсоюзная, д.26.

6. ГБУЗ «Ильинская ЦРБ»:

- здание Соровской амбулатории ГБУ МУЗ «Ильинская ЦРБ» п. Сорово ,ул. Школьная,д.23;

7. Структурное подразделение аптеки №44, аптека №85 ГУП АО «Фармацея»:

- здание аптеки п. Сорово ,ул.Школьная,д.8.

8. Комплексный центр социального обслуживания населения:

- здание комплексного центра социального обслуживания населения п. Сорово, ул. Школьная, д.24.

Приложение № 5 к программе

П Е Р Е Ч Е Н Ь

документов, проверяемых в ходе проведения проверок

готовности к отопительному периоду 2020/2021 года

по муниципальному образованию «Селянское»

Договор аренды муниципального имущества.

Договора с потребителями тепловой энергии.

График тепловых нагрузок, температурный график.

Информация о суточном расходе топлива, объёмы неснижаемого нормативного запаса основного (резервного) топлива (ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса основного (резервного) топлива (НЭЗТ).

Приказ о создании аварийной бригады.

Программа противоаварийных тренировок.

Журнал по учёту противоаварийных и противопожарных тренировок.

График аварийного ограничения режимов потребления тепловой энергии.

Программа в области энергосбережения и повышения энергоэффективности.

Оперативный журнал.

Журнал осмотров зданий и сооружений.

12. Журнал учёта работ по нарядам и распоряжениям.

13. Ремонтный журнал котлов.

14. Акты гидравлического испытания котлов и тепловых сетей.

15. План подготовки к работе в отопительный период.

16. Договора поставки топлива.

17. Наличие предписаний, выданных уполномоченными органами.

18. Инструкции и схемы для рабочих мест.

Приложение № 2 к постановлению

от 10.09.2020 г. № 16

ГРАФИК

проведения проверок готовности к работе в отопительный период

2020/2021 года котельной, тепловых сетей и потребителей

тепловой энергии Селянского сельского поселения

№п/п

Наименование объекта

Дата проверки

1.

Котельные, п. Сорово

11-14.09.2020 г.

2.

Тепловые сети, п. Сорово

11-14.09.2020 г.

3.

Прочие организации

11-14.09.2020 г.

4.

Жилищный фонд

11-14.09.2020 г.