О РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В 2020 ГОДУ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 сентября 2020 года № 555

О РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В 2020 ГОДУ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 года № 980 «Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Реализовать дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Башкортостан в 2020 году (приложение к настоящему постановлению), в целях достижения следующих показателей:

а) численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, - 80 человек;

б) численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан - 2103 человека;

в) численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, - 1140 человек;

г) коэффициент напряженности на рынке труда - 2,45.

2. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в государственную программу «Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан», утвержденную постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2014 года № 677 (с последующими изменениями).

3. Определить уполномоченным органом по взаимодействию с Федеральной службой по труду и занятости при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Башкортостан в 2020 году, Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Иванову Л.Х.

Глава Республики Башкортостан

Р.Ф. Хабиров

Приложение

к постановлению Правительства

Республики Башкортостан

от 10 сентября 2020 г. № 555

Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Республики Башкортостан в 2020 году

По данным выборочных обследований рабочей силы, проведенных статистикой, за март-май 2020 года средняя численность рабочей силы в Республике Башкортостан составила 1859,7 тыс. человек, из них 1758,4 тыс. человек - занятые граждане, 101,2 тыс. человек - безработные (по методологии Международной организации труда (далее - МОТ)). Уровень общей безработицы по методологии МОТ составил 5,4% (на 1 января 2020 года - 4,4%).

По данным ежедневного мониторинга, по состоянию на 12 июля 2020 года численность безработных граждан с 1 января 2020 года выросла более чем в 5 раз (в 5,2 раза, или на 76552 чел.) и составила 94811 чел. (на 1 января 2020 года - 18259 чел.).

Уровень регистрируемой безработицы вырос на 4,07 процентного пункта и составил 5,01% (на 1 января 2020 года - 0,94%).

В центры занятости населения республики с 1 апреля 2020 года поступило 104 тыс. заявлений на предоставление государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, признано безработными более 87 тыс. граждан.

По данным мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также неполной занятости, по состоянию на 10 июля 2020 года в режиме неполной занятости и удаленной работы находилось 113 тыс. граждан, из них 1943 работника, предполагаемых к увольнению, 14674 работника в режиме неполного рабочего времени по инициативе работодателя, 19394 работника в режиме простоя по вине работодателя, 4834 работника, находящихся в отпуске без сохранения заработной платы, а также 74382 гражданина, работающего в режиме временной удаленной работы в связи с введением карантина.

Коэффициент напряженности на рынке труда Республики Башкортостан на 1 июля 2020 года составил 2,46.

Коэффициент напряженности на рынке труда рассчитывается как отношение численности незанятых трудовой деятельностью граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, к количеству вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 года № 980 «Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» в целях недопущения напряженности на рынке труда Республики Башкортостан и ухудшения ситуации на отдельных предприятиях в связи с введением режимов неполной занятости и простоя в 2020 году планируется реализация следующих дополнительных мероприятий:

возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице;

возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников).

Реализация дополнительных мероприятий позволит сохранить занятость 1140 работников, находящихся под риском увольнения, трудоустроить на общественные работы 80 граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, 2103 безработных гражданина, а также снизить коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда Республики Башкортостан до 2,45.

Дополнительные мероприятия будут организованы при условии отсутствия у работодателя ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 10 сентября 2020 года № 555

Изменения, вносимые в государственную программу «Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан»

1. В паспорте государственной программы:

1) в разделе «Целевые индикаторы и показатели государственной программы»:

дополнить абзацем следующего содержания:

«коэффициент напряженности на рынке труда (по методологии Международной организации труда)»;

2) в разделе «Ресурсное обеспечение государственной программы» цифры «11809410,3», «3273233,3», «644058,9», «8389678,3», «1735764,1» заменить соответственно цифрами «13652612,1», «3301833,3», «672658,9», «10204280,1», «3550365,9».

2. В подпрограмме «Эффективное функционирование рынка труда» (раздел 6.1):

1) в паспорте подпрограммы:

а) в разделе «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:

«коэффициент напряженности на рынке труда»;

б) в разделе «Ресурсное обеспечение подпрограммы» цифры «11532655,2», «2998317,5», «597443,7», «8387839,0», «1735236,1» заменить соответственно цифрами «13359069,5», «3010130,0», «609256,2», «10202440,8», «3549837,9».

3. В паспорте подпрограммы «Занятость молодежи» (раздел 6.2):

в разделе «Ресурсное обеспечение подпрограммы» цифры «179554,1», «43397,0», заменить соответственно цифрами «196341,6», «60184,5».

4. В приложении № 1 к государственной программе:

1) пункт I изложить в следующей редакции:

«

№

п/п

Наименование целевого индикатора и показателя государственной программы, единица измерения

Фактическое значение целевого индикатора и показателя на момент разработки государственной программы

Значения целевого индикатора и показателя по годам реализации государственной программы

Методика расчета значений целевого индикатора и показателя государственной программы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

Коэффициент напряженности на рынке труда

2,6

4,7

4,0

3,6

2,6

2,1

-

рассчитывается по формуле:

,

где:

- коэффициент напряженности на рынке труда;

- среднегодовая численность безработных граждан (по методологии МОТ);

- среднегодовое число вакансий, заявленных работодателями в государственные казенные учреждения центры занятости населения

(по данным Росстата)

«;

2) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«

№

п/п

Наименование целевого индикатора и показателя государственной программы, единица измерения

Фактическое значение целевого индикатора и показателя на момент разработки государственной программы

Значения целевого индикатора и показателя по годам реализации государственной программы

Методика расчета значений целевого индикатора и показателя государственной программы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

11

Коэффициент напряженности на рынке труда (по методологии МОТ)

-

-

-

-

-

-

2,0

рассчитывается по формуле:

,

где:

- коэффициент напряженности на рынке труда (по методологии МОТ);

- среднегодовая численность безработных граждан (по методологии МОТ);

- среднегодовое число вакансий, заявленных работодателями в государственные казенные учреждения центры занятости населения

(по данным Росстата)

«;

3) дополнить пунктом 1.24 следующего содержания:

«

№

п/п

Наименование целевого индикатора и показателя государственной программы, единица измерения

Фактическое значение целевого индикатора и показателя на момент разработки государственной программы

Значения целевого индикатора и показателя по годам реализации государственной программы

Методика расчета значений целевого индикатора и показателя государственной программы

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1.24

Коэффициент напряженности на рынке труда

2,46

-

-

-

-

-

2,45

рассчитывается по формуле:

,

где.

- коэффициент напряженности на рынке труда;

- численность незанятых трудовой деятельностью граждан, зарегистрированных в государственных казенных учреждениях центры занятости населения;

- количество вакансий, заявленных работодателями в государственные казенные учреждения центры занятости населения;

(но данным Министерства семьи и труда РБ)

«.

5. В приложении № 2 к государственной программе:

1) в пункте А:

а) в позиции «всего по государственной программе, в том числе:» цифры «11809410,3», «2397323,0» заменить соответственно цифрами «13652612,1», «4240524,8»;

б) в позиции «бюджет Республики Башкортостан» цифры «3273233,3», «644058,9» заменить соответственно цифрами «3301833,3», «672658,9»;

в) в позиции «федеральный бюджет» цифры «8389678,3», «1735764,1» заменить соответственно цифрами «10204280,1», «3550365,9»;

2) в пункте 1:

а) в позиции «Итого, в том числе:» цифры «11532655,2», «2350179,8» заменить соответственно цифрами «13359069,5», «4176594,1»;

б) в позиции «бюджет Республики Башкортостан» цифры «2998317,5», «597443,7» заменить соответственно цифрами «3010130,0», «609256,2»;

в) в позиции «федеральный бюджет» цифры «8387839,0», «1735236,1» заменить соответственно цифрами «10202440,8», «3549837,9»;

3) в пункте 1.1:

а) в позиции «Итого, в том числе:» цифры «254653,4», «59096,7» заменить соответственно цифрами «264653,4», «69096,7»;

б) в позиции «бюджет Республики Башкортостан» цифры «234903,5», «59096,7» заменить соответственно цифрами «244903,5», «69096,7»;

в) графу 18 изложить в следующей редакции:

«1-4; 11»;

4) в пункте 1.1.3 графу 18 изложить в следующей редакции:

«1; 11»;

5) в пункте 1.1.19 в позициях «Итого, в том числе:» и «бюджет Республики Башкортостан»:

в графе 10 цифры «5868,3» заменить цифрами «15868,3»;

в графе 16 цифры «2500,0» заменить цифрами «12500,0»;

6) в пункте 1.2 графу 18 изложить в следующей редакции:

«1-4; 11»;

7) графу 18 в пунктах 1.2.16, 1.2.18, 1.2.19 изложить в следующей редакции:

«1; 11»;

8) в пункте 1.5 в позициях «Итого, в том числе:» и «федеральный бюджет»:

в графе 10 цифры «7659370,4» заменить цифрами «9294531,8»;

в графе 16 цифры «1510440,4» заменить цифрами «3145601,8»;

9) в пункте 1.5.1 в позициях «Итого, в том числе:» и «федеральный бюджет»:

в графе 10 цифры «782083,5» заменить цифрами «781078,5»;

в графе 16 цифры «163851,9» заменить цифрами «162846,9»;

10) пункты 1.5.2, 1.5.3 изложить в следующей редакции:

«

N

п/п

Наименование государственной программы (подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия)

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Источники финансирования государственной программы

Коды классификации расходов бюджета Республики Башкортостан

Расходы по годам реализации государственной программы, тыс. рублей

вед

РзПр

ЦСР

ВР

БА

всего

2015

2016

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.5.2

Осуществление оплаты услуг кредитных организаций и Федеральной почтовой связи по доставке социальных выплат в области содействия занятости населения

Министерство семьи и труда РБ

Итого, в том числе:

-

-

-

-

-

42821,2

4972,8

5567,2

бюджет Республики Башкортостан

-

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

848

1003

08.1.03.52901;

08.1.5291

200

5421.000

33727,7

4877,0

5470,2

848

1003

08.1.03.52902;

08.1.5292

200

5421.000

953,1

95,8

97,0

848

1003

08.1.03.52905

200

5421.000

5,0

-

-

848

1003

08.1.03.5290F

200

5421.000

8135,4

-

-

местные бюджеты МР и ГО РБ

-

-

-

-

-

-

-

-

государственные внебюджетные фонды

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

1.5.3

Предоставление пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного

Министерство семьи и труда РБ

Итого, в том числе:

-

-

-

-

-

8279138,5

970754,2

1089277,4

бюджет Республики Башкортостан

-

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

848

1003

08.1.03.52901;

08.1.5291

300

1009.000

6652112,5

970754,2

1089277,4

848

1003

08.1.03.5290F

300

1009.000

1627026,0

-

-

местные бюджеты МР и ГО РБ

-

-

-

-

-

-

-

-

государственные внебюджетные фонды

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

N

п/п

Наименование государственной программы (подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия)

Расходы по годам реализации государстве иной программы. тыс. рублей

Срок реализации мероприятия, годы

Целевой индикатор и показатель государственной программы, для достижения которого реализуется мероприятие (основное мероприятие)

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется мероприятие (основное мероприятие)

Непосредственный результат реализации мероприятия, единица измерения

Значение непосредственного результата реализации мероприятия (по годам)

2017

2018

2019

2020

1

2

13

14

15

16

17

18

19

20

21

1.5.2

Осуществление оплаты услуг кредитных организаций и Федеральной почтовой связи по доставке социальных выплат в области содействия занятости населения

5249,3

4665,6

7011,4

15354.9

2015-2020

4

1.2

численность получателей социальных выплат в области содействия занятости населения (среднемесячная), чел.

2015 - 25513;

2016 - 25783;

2017 - 25377;

2018 - 20327;

2019 - 18193;

2020 - 41844

-

-

-

-

5139,3

4552,0

6744,9

6944,3

110.0

113,6

266,5

270.2

-

-

-

5.0

-

-

-

8135.4

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.5.3

Предоставление пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного

1029190.2

928590.7

1348971.6

2912354.4

2015-2020

4

1.9

численность безработных граждан, получающих пособие по безработице (среднемесячная), чел.

2015 - 24352;

2016 - 24732;

2017 - 24057;

2018 - 19640;

2019 - 17578;

2020 - 41229

-

-

-

-

1029190,2

928590,7

1348971.6

1285328.4

-

-

-

1627026.0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

«;

11) в пункте 1.5.4 в позициях «Итого, в том числе:» и «федеральный бюджет»:

в графе 10 цифры «176497,1» заменить цифрами «166857,1»;

в графе 16 цифры «54045,6» заменить цифрами «44405,6»;

12) в пункте 1.5.5:

а) в позициях «Итого, в том числе:» и «федеральный бюджет»:

в графе 10 цифры «13996,5» заменить цифрами «23636,5»;

в графе 16 знак «-» заменить цифрами «9640,0»;

б) графу 17 изложить в следующей редакции:

«2019-2020»;

в) графу 18 изложить в следующей редакции:

«1; 11»;

г) графу 21 изложить в следующей редакции:

«2019 - 100;

2020 - 100»;

13) дополнить пунктом 1.5.6 следующего содержания:

«

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.5.6

Осуществление выплаты материальной помощи

Министерство семьи и труда РБ

Итого, в том числе:

-

-

-

-

-

1000,0

-

-

бюджет Республики Башкортостан

-

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

848

1003

08.1.03.52905

300

5998.010

1000,0

-

-

местные бюджеты МР и ГО РБ

-

-

-

-

-

-

-

-

государственные внебюджетные фонды

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

13

14

15

16

17

18

19

20

21

1.5.6

Осуществление выплаты материальной помощи

-

-

-

1000,0

2020

4

1.9

численность граждан, получивших материальную помощь, чел.

2020 - 250

-

-

-

-

-

-

-

1000,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

«;

14) в пункте 1.9:

а) в позиции «Итого, в том числе:» цифры «26003,3», «5000,0» заменить соответственно цифрами «207256,2», «186252,9»;

б) в позиции «бюджет Республики Башкортостан» цифры «26003,3», «5000,0» заменить соответственно цифрами «27815,8», «6812,5»;

в) в позиции «федеральный бюджет» в графах 10, 16 знак «-» заменить цифрами «179440,4»;

г) графу 18 изложить в следующей редакции:

«1; 4; 11»;

д) графу 19 изложить в следующей редакции:

«1.7; 1.12; 1.24»;

15) дополнить пунктами 1.9.4, 1.9.5 следующего содержания:

«

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.9.4

Осуществление возмещения работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице

Министерство семьи и труда РБ

Итого, в том числе:

-

-

-

-

-

119071,6

-

-

бюджет Республики Башкортостан

848

0401

08.1.04.R8520

800

5998.476

1190,7

-

-

федеральный бюджет

848

0401

08.1.04.R8520

800

5998.476

117880.9

-

-

местные бюджеты МР и ГО РБ

-

-

-

-

-

-

-

-

государственные внебюджетные фонды

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

1.9.5

Осуществление возмещения работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников)

Министерство семьи и труда РБ

Итого, в том числе:

-

-

-

-

-

62181,3

-

-

бюджет Республики Башкортостан

848

0401

08.1.04.R8520

800

5998.477

621,8

-

-

федеральный бюджет

848

0401

08.I.04.R8520

800

5998.477

61559,5

-

-

местные бюджеты МР и ГО РБ

-

-

-

-

-

-

-

-

государственные внебюджетные фонды

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

1

2

13

14

15

16

17

18

19

20

21

1.9.4

Осуществление возмещения работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице

-

-

-

119071,6

2020

11

1.24

численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан, чел.

2020 - 2183

-

-

-

1190,7

-

-

-

117880,9

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1.9.5

Осуществление возмещения работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников)

-

-

-

62181.3

2020

11

1.24

численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, чел.

2020 - 1140

-

-

-

621.8

-

-

-

61559.5

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

«;

16) в пункте 2 в позициях «Итого, в том числе:» и «бюджет Республики Башкортостан»:

в графе 10 цифры «179554,1» заменить цифрами «196341,6»;

в графе 16 цифры «43397,0» заменить «60184,5»;

17) в пункте 2.1:

а) в позициях «Итого, в том числе:» и «бюджет Республики Башкортостан»:

в графе 10 цифры «179554,1» заменить цифрами «196341,6»;

в графе 16 цифры «43397,0» заменить цифрами «60184,5»;

б) графу 18 изложить в следующей редакции:

«1; 3; 4; 6; 11»;

18) в пункте 2.1.1 графу 18 изложить в следующей редакции:

«1; 11»;

19) в пункте 2.1.4 в позициях «Итого, в том числе:» и «бюджет Республики Башкортостан»:

в графе 10 цифры «79258,3» заменить цифрами «97858,3»;

в графе 16 цифры «18324,6» заменить цифрами «36924,6»;

20) в пункте 2.1.6 в позициях «Итого, в том числе:» и «бюджет Республики Башкортостан»:

в графе 10 цифры «99376,6» заменить цифрами «97564,1»;

в графе 16 цифры «24947,0» заменить цифрами «23134,5».

6. В пункте 1.1.1 приложения № 5 к государственной программе:

1) в графе 3 слова «постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2019 года № 1426 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год» заменить словами «постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года № 346 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год» (с последующими изменениями)»;

2) в графе 6:

строку четвертую изложить в следующей редакции:

«08.1.03.52901, 08.1.5291, 08.1.03.5290F»;

3) в графе 15:

а) в строке первой цифры «8000» заменить цифрами «12130»;

б) в строке четвертой цифры «1285328,4» заменить цифрами «2912354,4».