ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.10.2008 №363

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБЩЕДОСТУПНОГО БЕСПЛАТНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

(с изменениями от 28.09.2010г., постановление Правительства Республики Хакасия №491, НГР RU19000201000428)

(с изменениями от 14.12.2010г., постановление Правительства Республики Хакасия №683, НГР RU19000201000612)

(утратило силу от 02.06.2014г., постановление Правительства Республики Хакасия №247, НГР RU19000201400346)

В соответствии с пунктом 6 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам, утвержденного постановлением Правительства Республики Хакасия от 18.07.2008 № 224 «О порядке формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия местным бюджетам», Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые правила предоставления субсидий местным бюджетам на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Республики Хакасия.

Председатель Правительства Республики Хакасия А. Лебедь

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 10.10.2008 №363

Правила предоставления субсидий местным бюджетам на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Республики Хакасия

1. Субсидии выделяются на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Республики Хакасия на территории муниципального района, городского округа с целью оказания помощи в реализации полномочий по обучению и воспитанию детей по основным образовательным программам дошкольного образования. Субсидии выделяются на частичное финансирование (возмещение) расходов в части выплаты заработной платы педагогическим и руководящим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений, предоставляющих общедоступное бесплатное дошкольное образование.

2. Субсидии муниципальным районам и городским округам Республики Хакасия (далее - муниципальным образованиям) выделяются на условиях:

- принятия органами местного самоуправления правовых актов, регламентирующих порядок выделения денежных средств из муниципальных бюджетов муниципальным дошкольным образовательным учреждениям на основе нормативного подушевого финансирования и введение новой системы оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

- увеличения числа мест для обучения и воспитания детей по основным общеобразовательным программам дошкольного образования.

3. Критерием отбора муниципальных образований на предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия (далее -республиканский бюджет) является наличие муниципальных дошкольных образовательных учреждений на территории муниципального образования.

4. Распределение субсидий из республиканского бюджета осуществляется между муниципальными образованиями, которые соответствуют установленным условиям и критерию отбора.

5. Размер субсидий муниципальным образованиям на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Республики Хакасия (далее - субсидии) рассчитывается на основании:

- уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

- данных о прогнозе количества детей, посещающих муниципальные дошкольные образовательные учреждения, на начало учебного года, предшествующего планируемому финансовому году.

6. Расчет объема субсидий (Si) для i-го муниципального образования производится по следующей формуле:

   ,

где:

V – общий объем субсидий местным бюджетам на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Республики Хакасия в соответствии с законом о республиканском бюджете Республики Хакасия на очередной финансовый год;

∑Пi – суммарный объем потребности в субсидии для муниципальных образований Республики Хакасия.

Объем потребности в субсидии (Пi) для i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:

,

где:

Sip – расчетная субсидия для i-го муниципального образования, прошедшего отбор;

Yi – размер уровня софинансирования i-го муниципального образования за счет субсидий из республиканского бюджета Республики Хакасия, определяемый  исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на очередной финансовый год (УБОi):

при УБОi выше 1 – 30 %;

при УБОi от 0,7 до 1 – 40 %;

при УБОi от 0,4 до 0,7 – 50 %;

при УБОi ниже 0,4 – 70 %.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности рассчитывается на основании Методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Республики Хакасия, утвержденной Законом Республики Хакасия от 7 декабря 2007 года № 93-ЗРХ «О бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Республике Хакасия», с учетом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год.

7. Утратил силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.12.2010г. №683, НГР RU19000201000612.

8. Расчетная субсидия для i-гo муниципального образования, прошедшего отбор, рассчитывается по следующей формуле:

Sip = Е (Нj х mj X Pj х Тj), где

Hj - нормативы, используемые для расчета субсидий на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Республики Хакасия в год на одного ребенка;

j - индекс, учитывающий вид норматива в зависимости от количества часов пребывания детей в группах, категории детей, возрастного состава групп и месторасположения образовательного учреждения (город или село);

Pj - поправочный коэффициент, учитывающий категорию детей и возрастной состав групп (приложение 1);

Tj - поправочный коэффициент, учитывающий фактическую наполняемость детей в группах в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

mj - численность детей, посещающих муниципальные дошкольные учреждения в i - ом муниципальном образовании.

9. Нормативы, используемые для расчета субсидий на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Республики Хакасия, рассчитываются по следующей формуле:

, где

F1 - нормативный фонд оплаты труда педагогического персонала в месяц на одну группу детей;

F2 - нормативный фонд оплаты труда руководящего персонала в месяц на одну группу детей;

р - коэффициент, учитывающий планируемый рост тарифных ставок (окладов) в течение года. Рассчитывается пропорционально количеству времени, с которого планируется изменение;

1,342 – коэффициент, учитывающий отчисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

1,22 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину фонда надбавок и доплат;

1,3 - районный коэффициент к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с тяжелыми климатическими условиями;

1,3 - процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям;

12 - количество месяцев в году;

n - нормативная наполняемость групп в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

Для сельской местности фонд оплаты труда умножается на коэффициент 1,25.

10. Нормативный фонд оплаты труда педагогического персонала в месяц F1 рассчитывается по следующей формуле:

F1 =К1 хВ1, где

К1 - нормативное количество педагогических ставок, приходящихся на группу воспитанников;

В1 - средневзвешенная ставка (оклад) педагогического персонала, фактически сложившаяся в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

Нормативный фонд оплаты труда руководящего персонала в месяц F2 рассчитывается по следующей формуле:

F2 = K2 x B2, где

К2 - нормативное количество ставок руководящего персонала, приходящихся на группу воспитанников;

В2 - средневзвешенная ставка (оклад) административного персонала, фактически сложившаяся в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (отдельно для сельских и городских дошкольных образовательных учреждений).

11. Расчет нормативов производится с учетом:

- нормативного соотношения тарифного и надтарифного фонда оплаты труда;

- количества часов пребывания детей в группах в день;

- размера ставок тарифной сетки работников бюджетной сферы;

- количества учебных занятий в неделю для групп кратковременного пребывания и предшкольных групп в объеме 15 учебных часов;

- поправочных коэффициентов с учетом категории и возрастного состава детей;

наполняемости учебных групп кратковременного пребывания и предшкольных групп для городских образовательных учреждений в размере 20 человек, для сельских - исходя из средней фактической наполняемости.

Расчет количества педагогических и административных работников дошкольных образовательных учреждений производится в соответствии с нормативами, утвержденными постановлением Минтруда России от 21.04.1993 № 88 «Об утверждении нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений (ясли, ясли-сады, детские сады)».

Виды нормативов:

- для городских и сельских образовательных учреждений;

- для групп кратковременного пребывания и предшкольных групп;

- для количества часов пребывания детей в группах в день: 9; 10 - 10,5; 12 -12,5; 24.

Нормативы рассчитываются исходя из наполняемости детей в группах в количестве 20 человек. Особенности организации образовательного процесса в группах с меньшей наполняемостью учитываются с помощью поправочных коэффициентов. В случае превышения нормативной наполняемости детей в группах, для расчета фонда оплаты труда к нормативам применяются понижающие поправочные коэффициенты.

12. Поправочный коэффициент, учитывающий фактическую наполняемость детей в группах, рассчитывается по следующей формуле:

Tj = Ц/Фj, где:

Ц - нормативная наполняемость в группах в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях с учетом возраста детей;

Фj - фактическая наполняемость детей в группах в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;

j - индекс, учитывающий вид норматива в зависимости от количества часов пребывания детей в группах, категории детей, возрастного состава групп и месторасположения образовательного учреждения (город или село).

13. Муниципальные образования, получающие субсидии из республиканского бюджета, заключают соглашения с Министерством образования и науки Республики Хакасия на очередной финансовый год о сотрудничестве в реализации этих мероприятий.

14. В случае невыполнения муниципальными образованиями условий выделения субсидий, объем неиспользованных субсидий, направленных муниципальному образованию, подлежит возврату в доход республиканского бюджета.

15. Неиспользованные остатки субсидий, направленных муниципальному образованию в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

16. Муниципальные образования представляют Министерству образования и науки Республики Хакасия отчет об использовании субсидий ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

Приложение 1

к Правилам предоставления

субсидий местным бюджетам

на организацию предоставления

общедоступного бесплатного

дошкольного образования в

муниципальных дошкольных

образовательных учреждениях

Республики Хакасия

Поправочные коэффициенты к нормативам финансирования для расчета субсидий на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Республики Хакасия

Вид

образовательного

учреждения

Категория детей

Возрастной состав групп

Поправочный

коэффициент

Детский сад

от 2 месяцев до 1

2,00

Детский сад

года

от 1 года до 3 лет

1,33

общеразвивающего

вида Детский сад

от 3 лет до 7 лет

1,00

комбинированного

вида Детский сад

при наличии в

2,50

присмотра и оздоровления

без отклонений в развитии

группе детей двух возрастов от 2

Центр развития

месяцев до 3 лет

при наличии в

2,00

ребенка

группе детей трех возрастов от 3 до 7

Начальная школа -

лет

при наличии в

1,00

детский сад

группе детей двух возрастов от 3 до 7 лет

дети с тяжелыми нарушениями речи

до 3-х лет

3,33

старше 3-х лет

2,00

дети с фонетико-

только в возрасте

1,66

фонематическими

старше 3 лет

Детский сад

нарушениями речи

глухие дети

обе возрастные группы

3,33

слабослышащие дети

до 3-х лет

3,33

старше 3-х лет

2,50

компенсирующего вида

Детский сад присмотра и оздоровления

Детский сад

комбинированного

вида

Центр развития ребенка

слепые дети

обе возрастные группы

3,33

слабовидящие дети, с амблиопией, косоглазием

до 3-х лет

3,33

старше 3-х лет

2,00

дети с нарушением

опорно-двигательного

аппарата

до 3-х лет

3,33

старше 3-х лет

2,50

дети с нарушением интеллекта(умственной отсталостью)

до 3-х лет

3,33

старше 3-х лет

2,00

дети с задержкой психического развития

до 3-х лет

3,33

старше 3-х лет

2,00

дети с глубокой умственной отсталостью

только в возрасте старше 3 лет

2,50

дети с туберкулезной интоксикацией

до 3-х лет

2,00

старше 3-х лет

1,33

для детей, часто болеющих

до 3-х лет

2,00

старше 3-х лет

1,33

дети со сложными дефектами (2 и более дефекта

обе возрастные группы

4,00

Дети с иными отклонениями в развитии

до 3-х лет

2,00

старше 3-х лет

1,33

Приложение 2

к Правилам предоставления

субсидий местным бюджетам

на организацию предоставления

общедоступного бесплатного

дошкольного образования

в муниципальных дошкольных

образовательных учреждениях

Республики Хакасия

ОТЧЕТ

об использовании субсидий на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Республики Хакасия

за____________ квартал 20__года

________________________________________________________

наименование муниципального образования

Предоставляется не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Объем субсидий,

предусмотренный

муниципальному образованию на год, в тыс. руб.

Поступило субсидий из

республиканского бюджета за отчетный

период, в тыс. руб.

Фактически

израсходовано

субсидий, в тыс. руб.

Гл. бухгалтер __________ ___________

Подпись  ФИО

Руководитель __________ ___________

Подпись  ФИО