О формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания



ПРОЕКТ

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания

Документ с изменениями внесенными:

-постановлением Правительства автономного округа от 03.12.2013 № 1013-П

Документ утратил силу:

- постановлением Правительства автономного округа от 25.04.2014 № 327-П

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 69.2, абзацем третьим пункта 1 статьи 78.1  Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 2 пункта 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пунктом 2 части 5 статьи 4 Федерального закона от 03 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания.

2. Департаменту экономики Ямало-Ненецкого автономного округа (Гусева С.Л.) совместно с департаментом финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (Свинцова А.П.) в трехмесячный срок с момента вступления в силу настоящего постановления разработать и утвердить:

методические рекомендации по определению нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и содержание государственного имущества в соответствии с государственным заданием;

типовую форму соглашения о предоставлении государственному бюджетному и государственному автономному учреждению субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания.

3. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 04 февраля 2010 года № 68-А «О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 июля 2010 года № 107-П «О порядке определения объёма и предоставления субсидий из окружного бюджета окружным автономным учреждениям»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 марта 2011 года № 127-П «О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания»;

постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 сентября 2011 года № 644-П «О внесении изменений в приложения №№ 1, 2, 3, утверждённые постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 марта 2011 года № 127-П».

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и применяется к правоотношениям, связанным с подготовкой и формированием государственных заданий, начиная с государственных заданий на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, за исключением пункта 3 настоящего постановления.

Пункт 3 настоящего постановления вступает в силу с 01 января 2014 года.

(пункт в ред. от 03.12.2013 № 1013-П)

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Степанова В.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                 Д.Н. Кобылкин

10 октября  2013 г. №  808-П

1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

ПОЛОЖЕНИЕ

о формировании и финансовом обеспечении выполнения

государственного задания

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее – государственное задание) государственными бюджетными, автономными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ), а также государственными казенными учреждениями автономного округа (далее – государственные учреждения).

1.2. Государственное задание устанавливается:

1.2.1. для государственных бюджетных и государственных автономных учреждений на оказание государственных услуг (выполнение работ), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств окружного бюджета;

1.2.2. для государственных казенных учреждений, в отношении которых приняты решения о формировании государственного задания центральными исполнительными органами государственной власти автономного округа – главными распорядителями бюджетных средств, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, оформленные в форме правовых актов.

1.3. Государственные задания разрабатываются в целях обеспечения соответствия бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) с непосредственным результатом, характеризующим объем и качество оказанных (выполненных) государственными учреждениями государственных услуг (работ).

1.4. Показатели государственных заданий используются при составлении проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы государственного казенного учреждения, а также для определения объема субсидии государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания.

1.5. Предусмотренные настоящим Положением мероприятия по формированию государственных заданий, включая предписанные процедуры согласования, осуществляются в порядке и сроки, установленные  графиком разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным нормативным правовым актом Правительства автономного округа, если иное не установлено настоящим Положением.

1.6. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в соответствии со значениями понятий и терминов, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

II. Порядок и условия формирования государственных заданий

2.1. Государственное задание формируется исполнительными органами государственной власти автономного округа – главными распорядителями средств окружного бюджета соответствующим государственным учреждениям, в отношении которых они осуществляют функции и полномочия учредителя                (далее – учредитель).

2.2. Государственное задание формируется на очередной финансовый год и плановый период.

2.3. Государственным заданием устанавливаются требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг (выполнения работ).

Государственное задание составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению в соответствии с требованиями к содержанию и оформлению государственного задания государственному учреждению согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

2.4. В случае если государственная услуга (работа) оказывается (выполняется) государственным учреждением в рамках реализации мероприятий государственной или ведомственной целевой программы (далее – целевые программы), государственное задание включает показатели, характеризующие требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), соответствующие целевым показателям эффективности реализации таких целевых программ.

2.5. Государственные задания государственным учреждениям формируются на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) из числа включенных в реестр государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями автономного округа, утвержденный постановлением Правительства автономного округа от 10 июля 2010 года № 35-П (далее – реестр государственных услуг (работ)) при условии, что такая деятельность государственного учреждения соответствует основным видам деятельности, указанным в его учредительных документах.

2.6. Государственное задание для государственного учреждения формируется с учетом:

достижения и соблюдения целей, задач и показателей документов стратегического планирования автономного округа, а также направлений социально-экономического развития в сферах (отраслях) экономики автономного округа, утвержденных Губернатором автономного округа или Правительством автономного округа;

повышения эффективности деятельности государственных учреждений по обеспечению потребностей граждан и общества в государственных услугах (работах), в том числе на основе изучения общественного мнения, результатов оценки качества работы организаций и рейтингов их деятельности, полученных от общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, специализированных рейтинговых агентств и экспертов, в соответствии с Правилами формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года № 286;

перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственным учреждением, предусмотренных реестром государственных услуг (работ);

возможностей и предложений государственных учреждений по оказанию государственных услуг (выполнению работ);

фактического выполнения государственными учреждениями государственного задания в отчетном и текущем финансовых годах;

перечня  государственного имущества, сданного в аренду с согласия учредителя;

объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доводимых в установленном порядке до главных распорядителей бюджетных средств.

2.7. Решение о формировании государственного задания государственному казенному учреждению принимается учредителем до 20 мая текущего года и оформляется в форме приказа.

Копия указанного решения представляется в адрес департамента экономики автономного округа одновременно с направлением проекта государственного задания в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Положения, в адрес департамента финансов автономного округа – до 01 июля текущего года.

Решение о прекращении действия решения о формировании государственного задания государственному казенному учреждению с очередного финансового года оформляется в форме приказа учредителя и представляется в адрес департамента экономики автономного округа и  департамента финансов автономного округа до 01 июля текущего года.

2.8. Срок формирования государственного задания вновь созданному государственному учреждению устанавливается нормативным правовым актом Правительства автономного округа о его создании.

2.9. Проект государственного задания подлежит согласованию с департаментом экономики автономного округа в течение 10 рабочих дней с момента его поступления. Согласование государственного задания оформляется в виде служебного письма либо, в случае имеющихся замечаний по содержанию проекта государственного задания, в виде заключения.

Департамент экономики автономного округа в соответствии с показателями согласованных проектов государственных заданий представляет в департамент финансов автономного округа сводную информацию об объёмах государственных услуг (работ) в разрезе ведомств и государственных учреждений не позднее 05 августа текущего года.

В случае если по результатам рассмотрения комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период (далее – комиссия) предельные объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий, запрашиваемые учредителем (субъектом бюджетного планирования) на их выполнение, не одобрены в полном объеме, учредители в течение 10 рабочих дней со дня доведения им согласованных комиссией предельных объемов бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде представляют в департамент экономики автономного округа уточненные проекты государственных заданий.

Департамент экономики автономного округа представляет в департамент финансов автономного округа уточненные данные сводной информации об объемах государственных услуг (работ) в разрезе государственных учреждений в течение 10 рабочих дней со дня завершения согласования им уточненных проектов государственных заданий.

2.10. По состоянию на дату внесения проекта закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в Законодательное Собрание автономного округа, установленную графиком разработки прогноза социально-экономического развития автономного округа и проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, проекты государственных заданий должны быть согласованы всеми заинтересованными сторонами.

Государственное задание утверждается приказом учредителя в течение 14 календарных дней со дня принятия Законодательным Собранием автономного округа закона автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с объемами бюджетных ассигнований, предусмотренными в окружном бюджете.

2.11. Государственное учреждение в установленных законодательством Российской Федерации случаях и порядке формирует и представляет через официальный сайт в сети Интернет (www.bus.gov.ru) электронную копию государственного задания, а также информацию о государственном задании в электронном структурированном виде не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем утверждения государственного задания или внесения в него изменений.

2.12. Учредитель не позднее 7 календарных дней после утверждения государственного задания направляет в департамент финансов автономного округа и департамент экономики автономного округа копии (электронные копии – средствами системы  электронного делопроизводства и документооборота):

- государственного задания и приказа о его утверждении;

- соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

- приказа об утверждении нормативов затрат на очередной финансовый год и плановый период;

- приказа об утверждении требований к условиям и порядку оказания государственных услуг (в случае отсутствия установленных законодательством Российской Федерации и (или) автономного округа требований (порядка) оказания государственной услуги);

- плана финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год и плановый период государственного бюджетного (автономного) учреждения (только в адрес департамента финансов автономного округа).

2.13. Государственное учреждение представляет учредителю отчет о выполнении государственного задания по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению, аналитическую справку о соблюдении нормативной стоимости государственных услуг (выполняемых работ) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению, а также иную отчетность и информацию, необходимую для осуществления контроля за выполнением государственного задания со стороны учредителя, перечень и сроки представления которой указываются в государственном задании.

Учредитель вправе дополнять форму отчета в соответствии со спецификой деятельности государственного учреждения.

2.14. Государственное учреждение в установленных законодательством Российской Федерации случаях и порядке формирует и представляет через официальный сайт в сети Интернет (www.bus.gov.ru) электронную копию отчета о выполнении государственного задания, а также информацию в электронном структурированном виде о нем не позднее 5 рабочих дней после его утверждения.

2.15. Учредители в ходе исполнения государственными учреждениями государственных заданий:

2.15.1. осуществляют контроль за выполнением государственных заданий и эффективным использованием бюджетных средств, предусмотренных на выполнение государственных заданий, в соответствии с их целевым назначением;

2.15.2. принимают в пределах своей компетенции меры по обеспечению выполнения государственного задания;

2.15.3. представляют в департамент экономики автономного округа и департамент финансов автономного округа по итогам I квартала, полугодия, 9 месяцев – до 1 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года – до 20 февраля года, следующего за отчетным периодом:

- сводный отчет об исполнении государственных заданий государственными учреждениями, находящимися в их ведении, по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению;

- пояснительную записку с указанием причин неисполнения государственного задания и остатков средств субсидии, предоставленной на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, с анализом причин их возникновения, объёма средств, полученных от приносящей доход деятельности, и их остатков;

- аналитическую справку о соблюдении нормативной стоимости государственных услуг (выполняемых работ) по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению (только в адрес департамента финансов автономного округа);

- иную отчетность, предусмотренную государственным заданием (по соответствующему запросу);

2.15.4. осуществляют контроль за своевременным представлением подведомственными государственными учреждениями через официальный сайт в сети Интернет (www.bus.gov.ru) документов и информации о государственном задании. Государственные задания и отчеты об их исполнении, за исключением содержащихся в них сведений, отнесенных к государственной тайне, могут быть дополнительно размещены учредителем и (или) учреждением на своих официальных сайтах в сети Интернет.

2.16. Изменения в государственное задание вносятся путем утверждения нового государственного задания в следующих случаях:

2.16.1. при внесении изменений в закон автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части изменения размера выделяемых ассигнований окружного бюджета, которые являются источником финансового обеспечения выполнения государственного задания, влекущих за собой изменения государственного задания;

2.16.2. при внесении изменений в реестр государственных услуг (работ);

2.16.3. при осуществлении мер по обеспечению выполнения государственного задания, являющихся следствием выявленных нарушений по его выполнению государственным учреждением, требований (потребности) к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условий и порядка оказания (выполнения) государственных услуг (работ), в том числе путем корректировки государственного задания другим государственным учреждениям (исполнителям государственных услуг (работ)) либо его прекращения (полностью или частично), с соответствующим изменением объемов финансирования;

2.16.4. при внесении изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано государственное задание;

2.16.5. при сдаче учреждением с согласия учредителя в аренду государственного имущества.

2.17. По основаниям, указанным в пункте 2.16 настоящего Положения, формируется новое государственное задание, которое утверждается в соответствии с общими требованиями настоящего Положения в течение 30 календарных дней со дня возникновения указанных оснований.

2.18. Перевыполнение показателей государственного задания не влечет увеличение размера субсидии государственному учреждению.

2.19. Государственные учреждения несут ответственность за достижение заданных государственным заданием требований к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных услуг (выполнения работ), а также использования выделенных им средств окружного бюджета на его выполнение.

Государственное учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.

III. Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий

3.1. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на очередной финансовых год и плановый период на указанные цели.

3.2. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным бюджетным или государственным автономным учреждением осуществляется в виде субсидии из окружного бюджета.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания государственным казенным учреждением осуществляется в соответствии с показателями бюджетной сметы этого учреждения.

3.3. Размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания определяется с учетом нормативных затрат на оказание государственных услуг, нормативных затрат на выполнение работ, нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за государственным бюджетным (автономным) учреждением или приобретенных им за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки (далее – нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) и содержание государственного имущества).

3.4. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) и содержание государственного имущества утверждаются приказом учредителя по согласованию с департаментом финансов автономного округа.

3.5. В случае утверждения в нормативных правовых актах автономного округа для отдельных видов государственных услуг (работ) нормативов финансовых затрат на их оказание и (или) подушевых нормативов финансирования, иных норм, нормативов, методов определения объемов бюджетного финансирования при планировании бюджетных ассигнований государственному учреждению для выполнения государственного задания расчет объема его финансового обеспечения производится на основании данных нормативов.

3.6. Учредители, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения, при определении показателей бюджетной сметы вправе использовать нормативные затраты на оказание соответствующих услуг (работ) и нормативные затраты на содержание государственного имущества, переданного на праве оперативного управления государственному казенному учреждению.

IV. Порядок предоставления из окружного бюджета субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания

4.1. В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из окружного бюджета государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям предоставляются субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания (далее – субсидия).

4.2. Объем субсидии на соответствующий финансовый год определяется по следующей формуле:

S гз = ∑i(Ni усл – Di усл) + ∑j(Nj раб – Dj раб) + N имущ – А имущ,

где:

S гз – объем субсидии на соответствующий финансовый год;

Ni усл, Nj раб – нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ);

Di усл, Dj раб – средства, планируемые к поступлению от потребителей государственных услуг (работ), в случае их оказания (выполнения) за плату в пределах установленного государственного задания;

N имущ – нормативные затраты на содержание государственного имущества;

А имущ – объём средств от сдачи в аренду государственного имущества.

4.3. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) определяются по следующей формуле:

Ni усл (Nj раб) = C х k,

где:

C – нормативные затраты на оказание (выполнение) единицы (в натуральном выражении) государственной услуги (работы);

k – объем оказания (выполнения) государственной услуги (работы) в натуральном выражении.

В случае невозможности определения размера нормативных затрат на выполнение единицы государственной работы, при котором размер субсидии определяется исходя из объема затрат на выполнение такой государственной работы в целом на очередной финансовый год, значение k равняется 1.

4.4. При оказании (выполнении) в случаях, установленных федеральным законом, государственными бюджетными или государственными автономными учреждениями государственных услуг (работ) гражданам и (или) юридическим лицам за плату в пределах установленного государственного задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных государственных услуг (работ).

4.5. В случае сдачи в аренду в установленном порядке недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за государственным бюджетным или государственным автономным учреждением или приобретенных государственным бюджетным или государственным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества не осуществляется.

В этом случае субсидия подлежит уменьшению на объём средств, получаемых от сдачи в аренду государственного имущества, и определяемый по следующей формуле:

А имущ = Ап * M,

где:

Ап – цена договора,  устанавливаемая в размере ежемесячной арендной платы за пользование объектами государственного имущества;

M – количество месяцев пользования объектов государственного имущества.

При определении объёма средств от сдачи в аренду государственного имущества в целях уменьшения в этой связи объема субсидии следует учитывать, что:

а) финансовое обеспечение содержания государственного имущества за счет субсидии в случае сдачи его государственным учреждением в аренду не осуществляется только в части расходов на содержание государственного имущества;

б) не допускается уменьшение субсидии в течение срока выполнения государственного задания без его соответствующего изменения.

4.6. Департамент имущественных отношений автономного округа ежеквартально, до 1 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в адрес департамента экономики автономного округа и департамента финансов автономного округа  информацию о договорах аренды недвижимого имущества автономного округа и особо ценного движимого имущества автономного округа, закрепленного за государственными бюджетными и государственными автономными учреждениями автономного округа.

4.7. Субсидия государственному бюджетному учреждению перечисляется в установленном порядке на лицевой счет государственного бюджетного учреждения, открытый в финансовом органе автономного округа.

4.8. Субсидия государственному автономному учреждению перечисляется в установленном порядке на расчетный счет, открытый в кредитной организации государственному автономному учреждению, или на лицевой счет государственного автономного учреждения, открытый в финансовом органе автономного округа.

4.9. Предоставление государственному бюджетному или государственному автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основе соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (далее – соглашение), заключаемого между государственным бюджетным (автономным) учреждением и учредителем.

Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и график перечисления, а также порядок возврата субсидии в течение финансового года.

4.10. Условиями предоставления субсидии государственному бюджетному или государственному автономному учреждению является наличие:

утвержденного в установленном порядке государственного задания;

утвержденного в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности;

заключенного соглашения между государственным бюджетным (автономным) учреждением и учредителем.

4.11. Уменьшение объема субсидии, предоставленной государственному бюджетному или государственному автономному учреждению, в течение срока выполнения государственного задания осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания по основаниям, предусмотренным пунктом 2.16 настоящего Положения.

4.12. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии, предоставленных государственному бюджетному или государственному автономному учреждению, используются в очередном финансовом году в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности государственного бюджетного или государственного автономного учреждения для достижения целей, ради которых это учреждение создано, при условии полного выполнения государственного задания.

4.13. В случае если государственным учреждением по итогам финансового года не выполнено государственное задание по установленным им показателям, неиспользованные остатки средств субсидии, образовавшиеся в связи с невыполнением государственного задания, подлежат возврату в окружной бюджет.

Вывод о невыполнении государственным учреждением государственного задания (в разрезе отдельных государственных услуг (выполняемых работ), оказываемых (выполняемых) в рамках государственного задания) формируется на основании отчетности государственного учреждения, предусмотренной государственным заданием, рассмотрение и анализ которой осуществляется учредителем в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа от 27 июня 2011 года № 442-П «О порядке осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений автономного округа».

В целях обеспечения реализации положений настоящего пункта расходование в очередном финансовом году государственным бюджетным или государственным автономным учреждением не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии до утверждения учредителем годового отчета о выполнении государственного задания не допускается.

4.14. Государственное бюджетное или государственное автономное учреждение не вправе расходовать субсидию на цели, не связанные с выполнением им государственного задания.

Субсидии, использованные государственными учреждениями не по целевому назначению, подлежат возврату в окружной бюджет в установленном порядке.

4.15. Учредитель в течение 10 календарных дней со дня установления фактов невыполнения государственного задания и (или) нецелевого использования средств субсидии направляет государственному учреждению письменное требование о возврате соответствующих средств субсидии.

Требование о возврате средств субсидии должно быть исполнено учреждением в течение 10 календарных дней со дня его получения.

4.16. В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидии учредитель обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1

Приложение № 1

к Положению о формировании и финансовом

обеспечении выполнения государственного

задания

Утверждено приказом

                                                                      __________________________________________

(наименование исполнительного органа

государственной власти Ямало-Ненецкого

   автономного округа)

от _____________ ____ г. № _____

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ

___________________________________________________________________________________

(наименование государственного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа, ИНН/КПП)

на ________ год и на плановый период ________ и ________ годов

на оказание государственных услуг (выполнение работ):

<реестровый номер>

<наименование государственной услуги (работы)>

ЧАСТЬ 1 (услуги)

(Раздел __)

1. Наименование государственной услуги (отдельного вида государственной услуги), реестровый номер: ________________

_________________________________________________________________________________ (далее – государственная услуга), с учетом реализации мероприятий целевых программ: ________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________.

2. Потребители государственной услуги.

Наименование категории потребителей

Основа предоставления (безвозмездная, частично платная, платная)

1

2

3. Показатели, характеризующие качество и объём государственной услуги.

3.1. Показатели, характеризующие качество государственной услуги.

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Формула

расчёта

Значения показателей качества государственной услуги

Источник информации о значении показателя (исходные данные для её расчёта)

отчётный финансовый год

текущий финансовый год (план/факт)

очередной финансовый год

1-й год планового
периода

2-й год
планового
периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

3.2. Объем государственной услуги в натуральном выражении.

№ п/п

Наименование показателя/ мероприятия

Единица измерения

Объём государственной услуги

Из графы 6:

в рамках реализации мероприятий целевой программы

Источник инфор-мации о значении показате-ля

отчётный финансо-вый год

текущий финан-совый год (план/

факт)

очередной финансовый год

1-й год планового
периода

2-й год
планового
периода

все-го

по кварталам

I

II

III

IV

1

2

3

4

5

6

6.1

6.2

6.3

6.4

7

8

9

10

1.

1.1.

в том числе по мероприятиям (при наличии)

х

х

4. Порядок оказания государственной услуги.

4.1. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания государственной услуги.

Наименование нормативных правовых актов, регулирующих порядок (требования) оказания государственной услуги

Реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих порядок (требования) оказания государственной услуги

1

2

4.2. Порядок информирования потенциальных потребителей.

№ п/п

Способ информирования

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления (доведения) информации

1

2

3

4

5. Основания для досрочного прекращения исполнения государственного задания:             

1) _______________________________________________________________________________________________________;

              2) ______________________________________________________________________________________________________ .

6. Предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги потребителем в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено ее оказание на платной основе.

6.1. Нормативный правовой акт, устанавливающий цены (тарифы), либо порядок их установления: ______________________________________________________________________________________________________________.

6.2. Орган, устанавливающий цены (тарифы): __________________________________________________________________.

6.3. Значения предельных цен (тарифов).

№ п/п

Наименование услуги

Цена (тариф), единица измерения

1

2

3

7. Порядок контроля за исполнением государственного задания.

№ п/п

Формы контроля

Периодичность

Исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющие контроль за оказанием государственной услуги

1

2

3

4

8. Требования к отчётности о выполнении государственного задания.

№ п/п

Наименование отчётности

Форма отчетности

Срок представления отчётности

1

2

3

4

9. Иная   информация,   необходимая    для    исполнения   (контроля за исполнением) государственного задания:

9.1. Нормативная    (расчетная)     численность    работников, задействованных в организации и выполнении государственного задания:

_____ штатных единиц.

9.2. Средняя заработная плата работников, задействованных в организации и     выполнении государственного задания:

___________ рублей в месяц.

9.3. Возможные отклонения от установленных показателей, характеризующих объем выполнения государственных услуг в натуральном выражении, в пределах которых государственное задание считается выполненным.

№ п/п

Реестровый номер, наименование государственной услуги

Единица измерения

Возможная величина отклонения (%)

1

2

3

4

9.4. Перечень государственного имущества, сданного в аренду с согласия учредителя.

ЧАСТЬ 2 (работы)

(Раздел __)

1. Наименование государственной работы (отдельного вида государственной работы), реестровый номер: _______________

___________________________________________________________________________(далее – государственная работа, работа),

с учетом реализации мероприятий целевых программ: ___________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________.

2. Характеристика государственной работы.

2.1. Содержание и планируемый результат (объем) выполнения государственной работы.

№ п/п

Содержание работы/ перечень мероприятий

Наименование показателя результата работы

Единица измерения

Планируемый результат (объём) выполнения работы

Из графы 7:

в рамках реализации мероприятий целевой программы

отчётный финан-совый год

текущий финан-совый год

очередной финансо-вый
год

1-й год плано-вого
периода

2-й год
плано-вого
периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.2. Показатели, характеризующие качество государственной работы.

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Формула

расчёта

Значения показателей качества государственной работы

Источник информации о значении показателя (исходные данные для её расчёта)

отчётный финансовый год

текущий финансовый год (план/факт)

очередной финансовый год

1-й год планового
периода

2-й год
планового
периода

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2.3. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок выполнения государственной работы.

Наименование нормативных правовых актов, регулирующих порядок (требования) выполнения государственной работы

Реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих порядок (требования) выполнения государственной работы

1

2

3. Основания для досрочного прекращения исполнения государственного задания:

1) ______________________________________________________________________________________________________________ ;

2) ______________________________________________________________________________________________________________ .

4. Порядок контроля за исполнением государственного задания.

№ п/п

Формы контроля

Периодичность

Исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющие контроль за выполнением государственной работы

1

2

3

4

5. Требования к отчётности о выполнении государственного задания.

№ п/п

Наименование отчётности

Форма отчётности

Срок представления отчётности

1

2

3

4

6. Иная   информация,   необходимая    для    исполнения   (контроля   за исполнением) государственного задания:

6.1. Нормативная   (расчетная)  численность работников, задействованных в организации и выполнении государственного задания: ___________ штатных единиц.

6.2. Средняя  заработная   плата   работников,   задействованных   в организации и выполнении государственного задания: ___________ рублей в месяц.

6.3. Возможные отклонения от установленных показателей, характеризующих планируемый результат (объем) выполнения государственной работы, в пределах которых государственное задание считается выполненным.

№ п/п

Реестровый номер, наименование государственной работы

Единица измерения

Возможная величина отклонения (%)

1

2

3

4

6.4. Перечень государственного имущества, сданного в аренду с согласия учредителя.

(на оборотной стороне последнего листа)

Сведения о согласованиях государственного задания:

1

Приложение № 2

к Положению о формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания

ТРЕБОВАНИЯ

к содержанию и оформлению государственного задания

государственному учреждению

1. Настоящие Требования приводятся в целях повышения качества и единообразия подготавливаемых государственных заданий с учетом перспективы внедрения автоматизированных информационных систем, применяемых для их формирования, и основаны на положениях:

статей 6, 69.2, 78.1, 158, 174.2, 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Методических рекомендаций по формированию государственных заданий федеральным государственным учреждениям и контролю за их выполнением, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации № 136н, Министерства экономического развития Российской Федерации № 526 от 29 октября 2010 года;

Комплексных рекомендаций органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» Министерства финансов Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 12-08-22/1959;

Закона автономного округа от 03 марта 2008 года № 2-ЗАО «О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе»;

Положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства автономного округа.

2. Период, на который составляется государственное задание.

Государственное задание составляется сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период.

3. Государственное задание составляется по форме согласно приложению № 1 к Положению о формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 10  октября 2013 года № 808-П (далее – Положение).

Государственное задание содержит требования к оказанию (выполнению) всех государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственным учреждением.

При установлении государственного задания одновременно на оказание государственной услуги (услуг) и выполнение работы (работ) государственное задание формируется из двух частей, каждая из которых содержит отдельно требования к оказанию государственной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).

При установлении государственного задания на оказание одновременно нескольких государственных услуг (отдельных видов государственных услуг) и (или) выполнение нескольких государственных работ (отдельных видов государственных работ) соответствующие части государственного задания подразделяются на разделы, которые должны содержать требования к оказанию одной государственной услуги (одного отдельного вида государственной услуги), одной государственной работы (одного отдельного вида государственной работы).

При установлении государственного задания на оказание (выполнение) одновременно нескольких государственных услуг (работ) сведения, указываемые в пунктах 4.2, 5, 7 – 10 части 1 и пунктов 3 – 7 части 2 государственного задания, заполняются однократно в дополнительно формируемом разделе или части «общие требования» с присвоением последовательной нумерации.

4. Указания по оформлению и содержанию части 1 (услуги).

4.1. В заголовочной части государственного задания в строке «Раздел» приводится порядковый номер раздела.

В случае если государственное задание устанавливается для одной государственной услуги, строка «Раздел» в заголовочную часть государственного задания не включается.

4.2. В пункте 1 приводится наименование и реестровый номер государственной услуги либо отдельного вида государственной услуги, установленные в реестре государственных услуг (работ), в отношении которой учредителем утверждаются нормативные затраты на ее оказание:

наименование государственной услуги,  отдельного вида государственной услуги согласно установленным формулировкам графы 2 или графы 4 реестра государственных услуг (работ) (далее – государственная услуга);

реестровый номер согласно нумерации в графе 1 реестра государственных услуг (работ). При этом в целях установления структурной кодификации отдельных видов государственных услуг в данном пункте государственного задания приводится реестровый номер государственной услуги с указанием через знак точки порядкового номера отдельного вида государственной услуги, указанного в графе 4 реестра государственных услуг (работ) (далее – реестровый номер государственной услуги).

Например, в реестре государственных услуг (работ) в качестве отдельного вида государственной услуги с реестровым номером 056.007 «Обеспечение права граждан на доступ к культурным ценностям» выделяется, в частности,                             «2. Экскурсионное обслуживание». В этом случае в пункте 1 государственного задания должно быть указано:

«1. Наименование государственной услуги (отдельного вида государственной услуги), реестровый номер: Экскурсионное обслуживание, 056.007.2».

В случае если государственная услуга оказывается учреждением в рамках   (с учетом) реализации мероприятий государственной или ведомственной целевой программы (далее – целевые программы), в данном пункте приводится также наименование и порядковый номер такого мероприятия целевой программы, наименование целевой программы, реквизиты нормативного правового акта, ее утвердившего.

4.3. В пункте 2 «Потребители государственной услуги» указываются категории потребителей государственных услуг в соответствии с их наименованиями, установленными в реестре государственных услуг (работ).

В случае если законодательством Российской Федерации, автономного округа предусмотрено право государственного учреждения оказывать в пределах государственного задания государственные услуги (услуги, относящиеся к его основным видам деятельности) за плату, указываемые категории потребителей подразделяются по условиям взимания такой платы:

платная – на условиях полной оплаты потребителем установленной цены (тарифа) государственной услуги;

частично платная – на условиях частичной (льготной) оплаты потребителем установленной цены (тарифа) государственной услуги.

4.4. В подпункте 3.1 «Показатели, характеризующие качество государственной услуги» приводятся по графам табличной формы:

- порядковый номер показателя качества;

- наименование показателя качества;

- единица измерения показателя качества;

- формула расчета или ссылка на правовой акт, утверждающий методику расчёта. По решению учредителя в графе 4 табличной формы пункта 3.1 государственного задания также приводятся коэффициенты удельного веса показателей качества, которые будут применяться при расчете итогового значения оценки выполнения показателей качества этой государственной услуги, при этом сумма значений коэффициентов удельного веса показателей качества одной государственной услуги должна равняться 1;

- значения показателей качества, в том числе за отчетный год – фактическое, за текущий год – плановое либо фактическое (при наличии информации), за очередной финансовый год и плановый период – плановые;

- источник информации о достижении значения показателя качества  государственной услуги при формировании учреждением отчетности о выполнении государственного задания (например, форма государственного (ведомственного) статистического наблюдения, журнал учета, журнал регистрации документов, выписка из автоматизированной информационной системы, иные конкретизированные по составу и содержанию источники информации).

Показатели качества рекомендуется устанавливать:

- достижимыми в рамках деятельности всех государственных учреждений, предоставляющих данную государственную услугу. При этом его достижение должно в большей степени зависеть от деятельности государственного учреждения и в меньшей степени от деятельности органов исполнительной власти (государственных органов) или потребителей государственных услуг;

- направленными на достижение целей, реализацию задач, мероприятий, достижение целевых индикаторов и показателей целевых программ в соответствующей сфере;

- обозначающими важнейшие результаты работы государственного учреждения, а также характеризующие состояние наиболее проблемных вопросов материально-технического обеспечения, кадрового состава, сохранности предметов и оборудования, организации работы по оказанию государственной услуги, на которые может повлиять оказывающее государственную услугу государственное учреждение;

- исходя из возможности достижения целевого значения показателя качества в условиях финансового обеспечения выполнения государственного задания в пределах бюджетных ассигнований без выделения государственному учреждению дополнительного объема субсидии.

При разработке и установлении показателей качества рекомендуется руководствоваться:

пунктами 13 – 15 Методических рекомендаций по формированию государственных заданий федеральным государственным учреждениям и контролю за их выполнением, утвержденных приказом Минфина России № 136н, Минэкономразвития России № 526 от 29 октября 2010 года;

комплексными рекомендациями органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» Минфина России от 16 мая 2011 года № 12-08-22/1959;

показателями, характеризующими качество государственной услуги, утвержденными в базовых (отраслевых) и ведомственных перечнях государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении федеральных органов исполнительной власти (утвержденными в соответствии с пунктами 3, 4 постановления Правительства Российской Федерации от 02 сентября 2010 года № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания»);

целевыми показателями эффективности реализации целевых программ.

4.5. В подпункте 3.2 «Объем государственной услуги в натуральном выражении» приводятся по графам табличной формы:

- порядковый номер;

- наименование показателя объема государственной услуги, по которому учредителем утверждаются нормативные затраты на оказание единицы такой государственной услуги;

- единица измерения показателя объема государственной услуги в натуральном выражении;

- значения объема государственной услуги, в том числе за отчетный год – фактическое, за текущий год – плановое либо фактическое (при наличии информации), за очередной финансовый год и плановый период – плановые. Значения объема государственной услуги очередного финансового года детализируются по временным интервалам (месяц, квартал, полугодие) в соответствии со спецификой деятельности государственного учреждения и требованиями к периодичности представления учреждением промежуточной отчетности о выполнении государственного задания;

- источник информации о достижении значения объема государственной услуги при формировании учреждением отчетности о выполнении государственного задания (например, форма государственного (ведомственного) статистического наблюдения, журнал учета, журнал регистрации документов, выписка из автоматизированной информационной системы, иные конкретизированные по составу и содержанию источники информации).

В случае если государственная услуга оказывается учреждением в рамках (с учетом) реализации мероприятий целевой программы, в данном пункте также указывается объем государственной услуги в очередном финансовом году, оказываемой в рамках данной целевой программы.

По решению учредителя, формирующего государственное задание, в данном подпункте может быть приведена иная, необходимая для исполнения государственной услуги детализация по перечню мероприятий (содержанию государственной услуги), сгруппированным по тематике, задачам, срокам осуществления, ресурсам (стоимости) и (или) иным критериям.

В случае если вышеуказанный перечень мероприятий не приводится, указанная информация формируется в виде приложения к государственному заданию в объеме сведений, предусмотренных подпунктом 3.2 государственного задания.

4.6. В подпункте 4.1 «Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания государственной услуги» приводятся наименование и реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих порядок оказания государственной услуги, а также ссылки на их отдельные статьи (пункты).

В первую очередь рекомендуется указывать реквизиты административного регламента или стандарта предоставления соответствующей государственной услуги (исполнения соответствующей государственной функции для государственных казенных учреждений).

В случае их отсутствия дается ссылка на основные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги: федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, государственные и/или отраслевые стандарты (ГОСТы, ОСТы), типовые (примерные) положения, иные требования (порядки), установленные нормативным правовым актом.

В случае отсутствия установленных нормативным правовым актом требований (порядка) оказания государственной услуги требования к качеству, условиям и порядку оказания государственной услуги разрабатываются и утверждаются приказом учредителя и прилагаются к государственному заданию.

4.7. В подпункте 4.2 «Порядок информирования потенциальных потребителей» указываются сведения об используемых и планируемых к использованию способах информирования потенциальных потребителей о государственной услуге, например:

- размещение информации в сети Интернет на официальном сайте учреждения (http://_____), учредителя (http://_____);

- размещение информации в сети Интернет на официальном сайте www.bus.gov.ru;

- размещение информации в печатных средствах массовой информации;

- размещение информации в справочниках, буклетах;

- размещение информации у входа в здание;

- размещение информации на информационных стендах в помещении учреждения;

- размещение информации на указателях государственного учреждения.

Для каждого из приводимых в государственном задании способов информирования потенциальных потребителей государственной услуги необходимо указать состав размещаемой (доводимой) информации и частоту ее обновления (доведения).

Примером такой информации может являться:

а) состав размещаемой (доводимой) информации:

- график (режим) работы учреждения;

- контактные (справочные) телефоны, местонахождение, адрес электронной почты учреждения;

- фамилии, имена, отчества специалистов, сведения об их размещении в кабинетах учреждения;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

- информация о возможности получения сведений о ходе предоставления государственной услуги;

- перечень категорий граждан, имеющих право на получение государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа;

- информация о сроках оказания государственной услуги, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

- перечень оказываемых учреждением услуг, в т.ч. оказываемых на платной основе;

- основания отказа в предоставлении государственной услуги;

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц и работников учреждения, а также органов, участвующих в оказании государственной услуги;

- информация о возможности оставить свои замечания и предложения в книге обращений (отзывов и предложений) и ее местонахождении;

- текст административного регламента (требований к условиям и порядку оказания государственной услуги) с приложениями или извлечения из него с указанием места (кабинета, должностного лица), где получатели могут ознакомиться с полным текстом административного регламента (требований к условиям и порядку оказания государственной услуги), иными нормативными документами, регламентирующими предоставление государственной услуги;

б) частота обновления (доведения) информации:

- ежемесячно, ежеквартально, ежегодно и т.п.;

- в течение 5 дней с даты принятия документов, изменения (обновления) информации.

Требования к составу размещаемой (доводимой) информации и частоту ее обновления (доведения) образовательными учреждениями необходимо формировать с учетом положений статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

4.8. В пункте 5 «Основания для досрочного прекращения исполнения государственного задания» в качестве оснований досрочного прекращения исполнения государственного задания могут быть указаны:

- ликвидация учреждения;

- реорганизация учреждения;

- исключение государственной услуги, оказываемой учреждением, из реестра государственных услуг (работ);

- приостановление, аннулирование, прекращение действия лицензии;

- иные основания, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4.9. Пункт 6 «Предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги потребителем в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено ее оказание на платной основе» заполняется в случаях, если федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации предусмотрено оказание государственных услуг физическими или юридическими лицами на платной либо частично платной основе:

а) в подпункте 6.1 «Нормативный правовой акт, устанавливающий цены (тарифы) либо порядок их установления» указываются реквизиты и название правового(ых) акта(ов), устанавливающего(их) цены (тарифы) либо утверждающего(их) порядок их установления;

б) в подпункте 6.2 «Орган, устанавливающий цены (тарифы)» приводится наименование органа (учреждения), устанавливающего цены (тарифы);

в) в подпункте 6.3 «Значения предельных цен (тарифов)» вносятся сведения об установленных предельных ценах (тарифах). Данные приводятся в таблице, где следует указывать наименование услуг, для которых установлена предельная цена (тариф), и значения установленных предельных цен (тарифов).

В случае если государственная услуга оказывается потребителю бесплатно, в подпунктах 6.1 и 6.2 ставится прочерк, а в подпункте 6.3 приводятся слова «услуга предоставляется бесплатно» (при этом табличную форму данного подпункта формы государственного задания приводить не требуется).

4.10. В пункте 7 «Порядок контроля за исполнением государственного задания» по графам табличной формы могут быть приведены:

а) формы контроля:

выездная проверка;

камеральная проверка;

ведение книги обращений потребителей;

ведение журнала звонков, полученных от населения по «горячей линии», организованной исполнительным органом государственной власти автономного округа;

соблюдение правил санитарного режима;

б) периодичность:

в соответствии с планом-графиком проведения выездных проверок, но не реже 1 раза в год (2 раза в год и т.д.);

по мере необходимости (в случае поступлений обоснованных жалоб потребителей, требований контрольных, надзорных и правоохранительных органов);

ежеквартально – при поступлении отчетности о выполнении государственного задания (либо по мере поступления отчетности о выполнении государственного задания);

ежедневно, ежегодно и иное.

4.11. В пункте 8 «Требования к отчётности о выполнении государственного задания» по графам табличной формы приводятся:

- наименование отчетности;

- форма отчетности;

- срок представления отчетности.

В данном пункте указываются сведения о наименовании, форме и сроках представления непосредственно отчета о выполнении государственного задания, а также иной отчетности и информации, необходимой для осуществления контроля за выполнением государственного задания, в том числе:

- формы статистического наблюдения и иные установленные учредителем формы отчетности, указанные в государственном задании в качестве источников информации о значении показателей государственного задания (например, указываемых в пункте 3.1 графы 10, в пункте 3.2 графы 10 формы государственного задания и им аналогичных);

- пояснительная записка с прогнозом достижения годовых значений показателей качества и объема оказания государственной услуги (при представлении промежуточной отчетности о выполнении государственного задания за 3, 6, 9 месяцев отчетного периода);

- информация о состоянии кредиторской задолженности, в том числе просроченной;

- копии подтверждающих документов;

- иная отчетность и информация, необходимая для осуществления контроля за выполнением государственного задания.

Сроки представления отчетности устанавливаются в соответствии со спецификой деятельности государственного учреждения по выполнению государственного задания, но не реже одного раза в квартал.

4.12. В пункте 9 «Иная   информация,   необходимая    для    исполнения   (контроля за исполнением) государственного задания» указывается дополнительная информация, необходимая для исполнения (контроля за исполнением) государственного задания:

а) в подпункте 9.1 приводится нормативная (расчетная) численность работников, задействованных в организации и выполнении государственного задания (количество штатных единиц).

Основанием для заполнения значения данного показателя является следующая аналитическая таблица.

Таблица

РАСЧЁТ

численности работников, задействованных в организации и выполнении государственного задания (с одним десятичным знаком)

№ п/п

Наименование показателя/реестровый номер государственной услуги (работы)

Количество штатных единиц

1

2

3

1.

Предельная штатная численность государственного учреждения – всего, из них

2.

Численность работников, задействованных в организации и выполнении государственного задания, в том числе

2.1.

Нормативная (расчетная) численность работников, которые принимают непосредственное участие в оказании государственных услуг (выполнении работ), в том числе

2.1.1.

Услуга (работа)1

2.1.2.

Услуга (работа)2

2.1.n.

Услуга (работа)n

2.2.

Нормативная (расчетная) численность работников административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного, технического и т.п. персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы)

Показатели таблицы  приводятся с учетом норм труда исходя из потребности в количестве работников по категориям, принимающим непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы) и работников учреждения, не принимающих непосредственное участие в оказании государственной услуги (выполнении работы), нормативные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда которых принимаются в расчет при определении нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ);

б) в подпункте 9.2 приводится средняя заработная плата персонала, задействованного в организации и выполнении государственного задания. В расчет средней заработной платы включаются работники, которые принимают как непосредственное участие в оказании государственной услуги, так и вспомогательный, технический, административно-управленческий и т.п. персонал.

В целях обеспечения контроля за реализацией указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы», от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» рекомендуется в данном подпункте привести целевой уровень размера средней заработной платы по категориям работников учреждения, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению заработной платы в соответствии с указами Президента Российской Федерации  (с учетом этапов ее повышения);

в) в пункте 9.3 «Возможные отклонения от установленных показателей, характеризующих объем выполнения государственных услуг в натуральном выражении, в пределах которых государственное задание считается выполненным» приводятся в процентах в разрезе государственных услуг значения указанных допустимых отклонений. Значение возможного отклонения должно быть обосновано спецификой оказания государственной услуги и факторами, не зависящими от исполнительской дисциплины государственного учреждения.

Значения возможных отклонений не могут превышать 10%;

г) иная дополнительная информация, необходимая для исполнения (контроля за исполнением) государственного задания.

5. Указания по оформлению и содержанию части 2 (работы).

5.1. В заголовочной части государственного задания в строке «Раздел» приводится порядковый номер раздела.

В случае если государственное задание устанавливается для одной государственной работы, строка «Раздел» в заголовочную часть государственного задания не включается.

5.2. В пункте 1 «Наименование государственной работы (отдельного вида государственной работы), реестровый номер» приводится наименование и реестровый номер государственной работы либо отдельного вида государственной работы, установленные в реестре государственных услуг (работ), в отношении которой учредителем утверждаются нормативные затраты на ее выполнение:

наименование государственной работы,  отдельного вида государственной работы согласно установленным формулировкам графы 2 или графы 4 реестра государственных услуг (работ) (далее – государственная работа);

реестровый номер согласно нумерации в графе 1 реестра государственных услуг (работ). При этом в целях установления структурной кодификации отдельных видов государственных работ в данном пункте государственного задания приводится реестровый номер государственной работы с указанием через знак точки порядкового номера отдельного вида государственной работы, указанного в графе 4 реестра государственных услуг (работ) (далее – реестровый номер государственной работы).

В случае если государственная работа выполняется учреждением в рамках (с учетом) реализации мероприятий целевой программы, в данном пункте приводится также наименование и порядковый номер такого мероприятия целевой программы, наименование целевой программы, реквизиты нормативного правового акта, ее утвердившего.

5.3. В подпункте 2.1 «Содержание и планируемый результат (объем) выполнения государственной работы» приводятся по графам табличной формы:

- порядковый номер;

- содержание работы в форме краткого описания планируемой к выполнению государственной работы, характеризующее основные задачи (этапы) при ее выполнении;

- наименование показателя планируемого результата (объема) выполнения государственной работы;

- единица измерения планируемого результата (объема) выполнения государственной работы в натуральном выражении. В случае если показатель результата (объема) государственной работы должен определяться расчетным путем, в данной графе рекомендуется привести также методику (формулу) его расчета. Данная графа заполняется по решению учредителя государственного учреждения;

- результат выполнения государственной работы, который планируется получить, в том числе за отчетный год – фактический, за текущий год – плановый либо фактический (при наличии информации), за очередной финансовый год и плановый период – плановый. Достижение результата выполнения государственной работы очередного финансового года детализируется по временным интервалам (месяц, квартал, полугодие) в соответствии со спецификой деятельности государственного учреждения и требованиями к периодичности представления учреждением отчетности о выполнении государственного задания.

Результат выполнения государственной работы, который на этапе планирования ее реализации не может быть точно измерен в натуральных показателях (обусловлен факторами природного или иного, не зависящего от исполнителя работы характера), может контролироваться по составу запланированных мероприятий работы, их сроков реализации, особенностью режима работы исполнителя, оценке независимых экспертных организаций и (или) населения и иным показателям.

В случае если государственная работа выполняется учреждением в рамках (с учетом) реализации мероприятий целевой программы, в данном пункте также указывается планируемый результат (объем) выполнения работы в очередном финансовом году, выполняемого в рамках данной программы.

5.4. В подпунктах 2.2, 2.3, пунктах 3 – 6 части 2 государственного задания приводятся сведения в соответствии с требованиями по оформлению и содержанию аналогичных пунктов части 1 государственного задания. При этом подпункты 2.2, 2.3 части 2 государственного задания заполняются по решению учредителя государственного учреждения.

6. В позиции «Сведения о согласованиях государственного задания» формы государственного задания приводятся реквизиты (номер, дата документа (письма)) полученных согласований государственного задания исполнительными органами государственной власти автономного округа, предусмотренных Положением.

7. В зависимости от особенностей оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) учредитель вправе дополнять и детализировать форму государственного задания.

8. К проекту государственного задания прилагается:

а) аналитическая таблица расчета численности работников, задействованных в организации и выполнении государственного задания, по форме, указанной в подпункте «а» пункта 4.12 настоящих Требований;

б) пояснительная записка, которая должна содержать:

сведения о потребности в дополнительных ассигнованиях окружного бюджета на выполнение государственного задания в целях обеспечения выполнения его в полном объеме в случае, если объемы финансирования, необходимые для его реализации, увеличатся по отношению к объемам ассигнований, предусмотренным в окружном бюджете на эти цели;

анализ изменений показателей проекта государственного задания при внесении изменений в утвержденное государственное задание.

1

Приложение № 3

к Положению о формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания

УТВЕРЖДАЮ[i]

(должность руководителя (заместителя руководителя), наименование исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющего функции и полномочия учредителя)

_______________________________(________________________)

(подпись)                                                    (Ф.И.О.)

«____»____________________________ г.

ОТЧЁТ

о выполнении государственного задания

отчётный период: ____________________________________________________

(1 квартал, первое полугодие, 9 месяцев, годовой)

Наименование государственного учреждения

ИНН/КПП государственного учреждения

Фактический адрес, телефон

оказания государственных услуг (выполнения работ):

<реестровый номер>

<наименование государственной услуги (работы)>

Часть I. Услуги

Раздел № ___ <[ii]>

1. Наименование государственной услуги (отдельного вида государственной услуги), реестровый номер:___________

_________________________________________________________________________ (далее – государственная услуга),

с учетом реализации мероприятий целевых программ [iii]: _______________________________________________________.

2. Объем государственной услуги в натуральном выражении (за отчетный период).

№ п/п

Наимено-вание показателя/ мероприятия

Еди-ница изме-рения

Значение, утверждён-ное в государст-венном задании

в том числе по меропри-ятиям целевых программ

Фактическое выполнение показателей объёма услуги (К1)

В том числе по мероприятиям целевых программ

Источник информа-ции о фактичес-ком значении показателя

факти-ческое значение

оцен-ка (%[iv])

интерпре-тация оценки[v]

фактиче-ское значение

оцен-ка (%)

интерп-ретация оценки

1

2

3

4

4.1

5

6

7

5.1

6.1

7.1

8

1.

Характеристика причин отклонения от утвержденных значений показателей объема оказания государственной услуги:

3. Показатели, характеризующие качество государственной услуги (за отчетный период).

№ п/п

Наименование показателя

Еди-ница изме-рения

Значение, утверждённое в государственном задании

Фактическое выполнение показателей качества (К2, К2.i)

Источник информации о фактическом значении показателя

факти-ческое значение

оцен-ка (%[vi])

интерпретация оценки[vii]

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Показатель K2.1

i.

Показатель K2.i

1

2

3

4

5

6

7

8

Итого (K2)

х

х

х

х

Характеристика причин отклонения от утвержденных значений показателей, характеризующих качество государственной услуги:

Часть II. Работы

Раздел № ___ <2>

1. Наименование государственной работы (отдельного вида государственной работы), реестровый номер:____________

___________________________________________________________________ (далее – государственная работа, работа),

с учетом реализации мероприятий целевых программ 3:________________________________________________________.

2. Результат выполнения государственной работы.

№ п/п

Наименова-ние показателя результата работы

Еди-ница изме-рения

Результат выполнения работы, утверждённый в государствен-ном задании

В том числе по меропри-ятиям целевых программ

Фактический результат (объём) выполнения работы (К1, K1.i)

в том числе по мероприятиям целевых программ

Источник информа-ции о фактичес-ком значении показате-ля

дос-тигну-тый резуль-тат

оцен-ка (%[viii])

интерпре-тация оценки [ix]

дос-тигну-тый резуль-тат

оцен-ка (%)

интерп-ретация оценки

1

2

3

4

4.1

5

6

7

5.1

6.1

7.1

8

1.

Показатель K1.1

Показатель K1.i

Характеристика причин недостижения результата выполнения государственной работы:

3. Показатели, характеризующие качество государственной работы.[x]

№ п/п

Наименование показателя

Еди-ница изме-рения

Значение, утверждённое в государственном задании

Фактическое выполнение показателей качества (К2, К2.i)

Источник информации о фактическом значении показателя

фактичес-кое значение

оцен-ка (%6)

интерпретация оценки7

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Показатель K2.1

i.

Показатель K2.i

Итого (K2)

х

х

х

х

Характеристика причин отклонения от утвержденных значений показателей, характеризующих качество государственной работы:

Руководитель государственного учреждения                             __________ _______________________

                      (подпись)                     (расшифровка подписи)

МП

1

Приложение № 4

к Положению о формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания

АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

о соблюдении нормативной стоимости государственных услуг (выполняемых работ)

к отчёту о выполнении государственного задания за

отчётный период: ____________________________________________________

(1 квартал, первое полугодие, 9 месяцев, годовой)

Наименование государственного учреждения

ИНН/КПП государственного учреждения

Фактический адрес, телефон

1. Объем финансового обеспечения деятельности государственного учреждения по выполнению государственного задания.

№ п/п

Наименование показателя

Утверждено плановых значений

Кассовое исполнение

Фактическое исполнение

Объем сложившейся экономии [xi]

1

2

3

4

5

6

1

Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания,

в том числе:

1.1.

на оказание государственных услуг (выполнение работ)

1.2.

на содержание имущества

2

Из строки 1:

объем финансового обеспечения выполнения государственного задания в рамках реализации мероприятий целевых программ

2. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) [xii].

№ п/п

Реестровый номер, наименование государственной услуги, работы/ порядковый номер, наименование мероприятия целевой программы

Еди-ница изме-рения

Норматив затрат на оказание единицы государственной услуги (работы) (рублей)

Фактическая стоимость единицы оказываемой государственной услуги (выполняемой работы)

рублей

%[xiii]

1

2

3

4

5

6

В том числе в рамках реализации мероприятий целевой программы <наименование программы, реквизиты нормативного правового акта, ее утвердившего>

Итого

х

х

х

Характеристика причин отклонения фактической стоимости единицы оказываемой государственной услуги (выполняемой работы) от утвержденных значений нормативных затрат:

Руководитель государственного учреждения              _______ _________________

                 (подпись)      (расшифровка подписи)

МП

Главный бухгалтер               _______ _________________

                (подпись)       (расшифровка подписи)

1

Приложение № 5

к Положению о формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания

СВОДНЫЙ ОТЧЁТ

об исполнении государственных заданий государственными учреждениями, находящимися в ведении

_______________________________________________________________________________________________

(наименование исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа)

отчётный период: _________________________________________

(1 квартал, первое полугодие, 9 месяцев, годовой)

1. ________________________________________________________________________________________________________

(наименование государственного учреждения, ИНН)

№ п/п

Реестровый номер,

наименование государственной услуги, работы/порядковый номер и наименование мероприятия целевой программы

Еди-ница изме-рения

Оценка выполнения показателей объёма услуги (работы)

Оценка выполнения показателей качества услуги (работы)

план

факт

% (K1)

интерпрета-ция оценки[xiv]

% (K2)

интерпретация оценки1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Услуга (работа) 1

1.1

в том числе

мероприятие программы 1

i

Услуга (работа) i

i.1

в том числе мероприятие программы i

I.

Средняя оценка выполнения показателей государственного задания (%)

I.1

в том числе в рамках реализации мероприятий целевых программ (%)

х

1

2

3

4

5

6

7

8

9

II.

Удельный вес выполненных по показателям услуг (работ) по государственному заданию (%[xv])

II.2

в том числе в рамках  реализации мероприятий целевых программ (%)

х

[i] Гриф утверждения (согласования) отчета о выполнении государственного задания оформляется с учетом положений пункта 3.5 Порядка осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2011 года № 442-П: «Утверждаю» либо «Согласовано с заключением».

[ii]<> Нумерация и количество разделов приводятся в соответствии с нумерацией и количеством разделов установленного государственного задания.

[iii]<> Приводится порядковый номер, наименование мероприятия целевой программы, наименование целевой программы, реквизиты нормативного правового акта, ее утвердившего.

[iv]<> Значение оценки выполнения показателя объема услуги (графа 6) по соответствующей строке определяется в процентах расчетным путем по формуле: графа 5/графа 4 * 100.

[v]<> Интерпретация значений оценок выполнения показателей объема государственной услуги (достижения результата (объема) выполнения работы) осуществляется в соответствии со следующими критериями:

Значение оценки выполнения показателя К1 (K1.i)

Интерпретации оценки выполнения показателя

К1 (K1.i)  >=  100-Д

государственное задание выполнено («Выполнено»)

К1 (K1.i) <    100-Д

государственное задание не выполнено («Не выполнено»)

где:

К1 (K1.i) – значение оценки выполнения показателя объема государственной услуги (работы) в процентах (графа 6);

Д – величина возможного отклонения в процентах от установленного показателя, характеризующего объем (содержание) государственной услуги (работы), в пределах которого государственное задание считается выполненным.

[vi]<> Значение оценки выполнения показателя качества (графа 6) по соответствующей строке определяется в процентах с учетом следующих методов:

1. Если значение показателя качества государственной услуги (работы), утвержденное в государственном задании, выражено логическим значением (например, «да/нет», «имеется/отсутствует»), описанием результата либо значением, равным нулю, то:

- при соответствии фактического значения (графа 5) нормативному (графа 4) оценка выполнения показателя качества (графа 6) признается равной 100%;

- при несоответствии фактического значения (графа 5) нормативному (графа 4) оценка выполнения показателя (графа 6) признается равной 0.

2. Если значение показателя качества государственной услуги (работы), утвержденное в государственном задании, выражено числовым значением в виде определения (установления) верхней границы нормативного значения показателя (например, «не более» либо иная формулировка показателя качества государственной услуги, большее значение которого отражает худшее качество государственной услуги), то оценка выполнения показателя качества (графа 6) определяется расчетным путем по формуле: графа 4/графа 5 * 100.

При этом в случае если значение графы 5 меньше графы 4 и (или) равно нулю, то расчет оценки выполнения показателя качества государственной услуги в соответствии с настоящим пунктом не производится, а оценка выполнения показателя качества (графа 6) признается равной 100%.

3. Если значение показателя качества государственной услуги (работы), утвержденное в государственном задании, выражено числовым значением в виде определения (установления) нижней границы нормативного значения показателя (например, «не менее» либо иная формулировка показателя качества государственной услуги, большее значение которого отражает лучшее качество государственной услуги), то оценка выполнения показателя качества (графа 6) определяется расчетным путем по формуле: графа 5/графа 4 * 100.

4. Расчет итогового значения оценки выполнения показателей качества государственной услуги (строка «Итого»                     графы 6) определяется расчетным путем по формуле:

К2 = SUM K2.i/i,

где:

K2 – итоговое значение оценки выполнения показателей качества государственной услуги;

SUM K2.i – сумма значений оценок выполнения показателей качества государственной услуги;

i – количество оценок выполнения показателей качества государственной услуги.

В случае если в государственном задании установлены коэффициенты удельного веса показателей качества государственной услуги, расчет итогового значения показателей определяется расчетным путем по формуле:

К2 = SUM (K2.i * u),

где:

K2 – итоговое значение оценки выполнения показателей качества государственной услуги;

SUM (K2.i * u) – сумма произведений значений оценок выполнения показателей качества государственной услуги и коэффициентов значений удельного веса такого показателя. При этом сумма значений коэффициентов удельного веса показателей должна равняться 1.

[vii]<> Интерпретация значений оценок выполнения показателей качества государственной услуги (работы) осуществляется в соответствии со следующими критериями:

Значение оценки выполнения показателя

К2 (К2.i)

Интерпретации оценки выполнения показателя

К2 (К2.i) > =  100

государственное задание выполнено («Выполнено»)

К2 (К2.i) <    100

государственное задание не выполнено («Не выполнено»)

где:

К2 (К2.i) – значение оценки выполнения показателя качества государственной услуги (работы) в процентах (графа 6).

[viii]<> Значение оценки достижения показателя, характеризующего результат (объем) выполнения работы (графа 6) по соответствующей строке, определяется с учетом методов, описанных в примечании 6 к настоящему отчету о выполнении государственного задания.

Расчет итогового значения оценки достижения результата (объема) выполнения работы (строка «Итого» графы 6) определяется расчетным путем по формуле:

К1 = SUM K1.i/i,

где:

K1 – итоговое значение оценки достижения результата (объема) выполнения работы;

SUM K1.i – сумма значений оценок достижения результата (объема) выполнения работы;

i – количество оценок достижения результата (объема) выполнения работы.

[ix]<> Интерпретация значения оценки достижения результата (объема) выполнения работы осуществляется в соответствии с критериями, описанными в примечании 7 к настоящему отчету о выполнении государственного задания.

[x]<> Приводится в отчете в случае установления в государственном задании показателей качества государственной работы.

[xi]<> Экономия – объем неполного освоения средств окружного бюджета на выполнение государственного задания, в том числе с учетом следующих факторов:

- экономии средств в результате проведенных конкурсных процедур;

- экономии средств по оплате коммунальных услуг в результате теплых погодных условий или в связи с установкой в учреждениях приборов учета потребления коммунальных услуг;

- экономии средств, сложившейся по итогам мероприятий, связанных с оптимизацией расходов.

[xii]<> Приводится государственными автономными и бюджетными учреждениями, а также государственными казенными учреждениями в случае утверждения нормативных затрат на оказание ими государственных услуг (выполнение работ).

[xiii]<> По соответствующей государственной услуге (работе) их видам определяется расчетным путем по формуле:

графа 4/графа 5 * 100.

Итоговое значение (строка «Итого» графы 7) определяется расчетным путем по формуле:

Фз = SUM Фз.i/i,

где:

Фз – итоговое значение величины соответствия фактической стоимости единицы оказываемой государственной услуги (выполняемой работы) размеру установленных нормативных затрат;

SUM Фз.i – сумма значений величин соответствия фактической стоимости единицы оказываемой государственной услуги (выполняемой работы) размеру установленных нормативных затрат по графе 6;

i – количество государственных услуг (выполняемых работ), их видов.

[xiv]<> Приводится на основании интерпретации оценок выполнения показателей объема (качества) государственных услуг, работ (их видов), утвержденных в отчете о выполнении государственного задания, в соответствии с указаниями по их определению в соответствии с приложением № 3 к  Положению о формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания.

[xv]<> Определяется расчетным путем по формуле:

U  = Bi/j * 100,

где:

U – удельный вес выполненных по показателям услуг (работ) по государственному заданию в процентах;

Bi – количество услуг (работ), интерпретация оценки их выполнения по соответствующему показателю соответствует значению «Выполнено»;

j – всего количество услуг (работ) сводного отчета по государственному учреждению.