ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2016 года № 379-а

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЙ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений администрации Костромской области от 12.05.2020 № 182-а, от 30.11.2020 № 540-а)

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок принятия администрацией Костромской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Костромской области (приложение № 1).

2. Образовать комиссию по поступлению и выбытию активов администрации Костромской области и утвердить ее состав (приложение № 2).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

губернатора области

И. Корсун

Приложение №1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «10» октября 2016 г. № 379-а

ПОРЯДОК

принятия администрацией Костромской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Костромской области

1. Настоящий Порядок определяет правила и условия принятия администрацией Костромской области решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Костромской области, главным администратором доходов по которым является администрация Костромской области.

2. Задолженность по платежам в бюджет Костромской области (платежи в бюджет Костромской области, не уплаченные в установленный срок) признается безнадежной к взысканию в случае:

1) смерти физического лица – плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя –плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

(подпункт 2 в редакции постановления администрации Костромской области от 12.05.2020 № 182-а)

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» – в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

(подпункт 2.1 введен постановлением администрации Костромской области от 12.05.2020 № 182-а)

3) ликвидации организации – плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

(подпункт 3 в редакции постановления администрации Костромской области от 12.05.2020 № 182-а)

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

(подпункт 4 в редакции постановления администрации Костромской области от 12.05.2020 № 182-а)

5) вынесения судебным приставом – исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

(абзац первый в редакции постановления администрации Костромской области от 12.05.2020 № 182-а)

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

(подпункт 6 введен постановлением администрации Костромской области от 12.05.2020 № 182-а)

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

(пункт 3 изложен в редакции постановления администрации Костромской области от 12.05.2020 № 182-а)

4. Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Костромской области выявляет наличие задолженности по платежам в бюджет Костромской области, имеющей признаки безнадежной к взысканию, осуществляет сбор документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, и выносит на рассмотрение постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов администрации Костромской области (далее – Комиссия) вопрос о признании задолженности по платежам в бюджет Костромской области безнадежной к взысканию.

5. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет Костромской области безнадежной к взысканию, включает в себя:

1) составленную отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации Костромской области выписку из бюджетной отчетности администрации Костромской области об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Костромской области;

2) подготовленную отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации Костромской области справку о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет Костромской области;

3) документ, подтверждающий случаи, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица – плательщика платежей или подтверждающий факт объявления его умершим;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей;

судебный акт, в соответствии с которым администрация Костромской области утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в  бюджет Костромской области в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет Костромской области;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

(абзац восьмой в редакции постановления администрации Костромской области от 12.05.2020 № 182-а)

6. Состав Комиссии утверждается администрацией Костромской области.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или в его отсутствие заместитель председателя Комиссии.

Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее половины членов состава Комиссии.

Проект решения о признании задолженности по платежам в бюджет Костромской области безнадежной к взысканию подготавливается Комиссией не позднее 10 рабочих дней с даты представления документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка.

7. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Костромской области безнадежной к взысканию путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии, Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать задолженность по платежам в бюджет Костромской области безнадежной к взысканию;

2) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Костромской области безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Костромской области безнадежной к взысканию.

8. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Костромской области оформляется актом (далее – Акт), содержащим следующую информацию:

1) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет Костромской области, его наименование;

5) сумма задолженности по платежам в бюджет Костромской области;

6) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет Костромской области;

7) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Костромской области;

8) подписи членов Комиссии.

9. Оформленный Комиссией Акт утверждается управляющим делами администрации Костромской области.

10. Списание с балансового учета признанной безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Костромской области производится отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации Костромской области на основании утвержденного управляющим делами администрации Костромской области Акта в соответствии с пунктом 339 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 года № 157н.

11. Положения настоящего Порядка не распространяются на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием.

(пункт 11 изложен в редакции постановления администрации Костромской области от 12.05.2020 № 182-а)

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Костромской области

от «10» октября 2016 г. № 379-а

(приложение № 2 изложено в редакции постановления администрации Костромской области от 30.11.2020 № 540-а)

СОСТАВ

комиссии по поступлению и выбытию активов

администрации Костромской области

Соколова

Надежда Юрьевна

-

заместитель управляющего делами администрации Костромской области, председатель комиссии

Сорокина

Галина Михайловна

-

начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации Костромской области, главный бухгалтер, заместитель председателя комиссии

Коваленко

Марина Анатольевна

-

заместитель начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации Костромской области, заместитель главного бухгалтера, секретарь комиссии

Казмалы

Ольга Александровна

-

главный специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации Костромской области

Савина

Любовь Николаевна

-

консультант отдела бухгалтерского учета и отчетности администрации Костромской области