О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики "Развитие образования"



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратило силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27.12.2018 № 570

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.10.2018 № 403

О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики "Развитие образования"

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 декабря 2011 г. № 589 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2013 г. № 25, от 27 декабря 2013 г. № 552, от 23 апреля 2014 г. № 126, от 28 мая 2014 г. № 186, от 29 января 2015 г. № 21, от 28 декабря 2015 г. № 498, от 1 февраля 2016 г. № 32, от 15 апреля 2016 г. № 135, от 21 июля 2016 г. № 293, от 30 сентября 2016 г. № 412, от 15 декабря 2016 г. № 543, от 7 марта 2017 г. № 83, от 23 июня 2017 г. № 244, от 28 июня 2017 г. № 257, от 26 августа 2017 г. № 340, от 17 октября 2017 г. № 415, от 25 января 2018 г. № 22, от 12 апреля 2018 г. № 126, от 24 августа 2018 г. № 336).

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики И.Моторин

УтвержденЫ

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 10.10.2018 № 403

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в государственную программу Чувашской Республики "Развитие образования"

1. В приложении № 14 к государственной программе Чувашской Республики "Развитие образования" (далее – Государственная программа):

раздел V подпрограммы "Государственная поддержка развития образования" Государственной программы (далее – подпрограмма) дополнить абзацами следующего содержания:

"Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в Чувашской Республике дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, приведены в приложении № 10 к подпрограмме.

Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов, бюджетам городских округов и юридическим лицам в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" приведены в приложении № 11 к подпрограмме.";

абзац четвертый пункта 1.5 раздела I приложения № 7 к подпрограмме изложить в следующей редакции:

"увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования;";

дополнить подпрограмму приложениями № 10, 11 следующего содержания:

"Приложение № 10

к подпрограмме "Государственная

поддержка развития образования"

государственной программы Чувашской

Республики "Развитие образования"

П Р А В И Л А

предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской

Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских

округов на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в Чувашской Республике дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, порядок и условия предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в Чувашской Республике дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее соответственно – субсидия, дошкольная организация), за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также средств федерального бюджета, поступивших в республиканский бюджет Чувашской Республики на указанные цели, в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, приведенными в приложении № 14(1) к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642.

1.2. Субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики направляются бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию мероприятий по созданию в Чувашской Республике дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных организациях путем строительства зданий (пристроя к зданию), приобретения (выкупа) зданий (пристроя к зданию) и помещений дошкольных организаций, в отношении которых имеется типовая проектная документация из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

1.3. Субсидии предоставляются на основании заявок администраций муниципальных районов (городских округов) на получение субсидии по форме, утвержденной Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики (далее соответственно – заявка, Минобразования Чувашии), и соглашений, заключаемых между Минобразования Чувашии и администрациями муниципальных районов и городских округов (далее – соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", в которых предусматриваются:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

направления использования субсидии;

перечень документов, представляемых администрацией муниципального района (городского округа) для получения субсидии;

значения показателей результативности использования субсидии;

обязательство администрации муниципального района (городского округа) о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

сроки проверки Минобразования Чувашии соблюдения администрацией муниципального района (городского округа) установленных условий и целей использования субсидии;

порядок возврата не использованных администрацией муниципального района (городского округа) остатков субсидии;

порядок возврата субсидии в случаях выявления Минобразования Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, недостижения значений показателей результативности использования субсидии и в иных случаях;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, о выполнении условий предоставления субсидии, установленные Минобразования Чувашии;

сведения о размере средств, предусмотренных в бюджете муниципального района, бюджете городского округа.

1.4. Администрации муниципальных районов (городских округов) направляют заявки с приложением копий документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (далее – документы), в том числе:

локальных смет;

муниципальных контрактов (договоров);

актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ";

счетов-фактур и (или) счетов на оплату.

1.5. Минобразования Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов проверяет эти документы, принимает решение о предоставлении субсидии и готовит документы на ее перечисление либо принимает решение о представлении дополнительных документов (в случае представления неполного комплекта документов) и (или) о необходимости уточнения содержащихся в заявке сведений и уведомляет о принятом решении администрацию муниципального района (городского округа).

В уведомлении Минобразования Чувашии указываются причины принятия соответствующего решения и перечень документов, которые необходимо представить, и сведений, которые требуют уточнения.

1.6. Администрация муниципального района (городского округа) представляет уточненные сведения в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 1.5 настоящих Правил.

1.7. Минобразования Чувашии в течение трех рабочих дней со дня поступления уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

1.8. Основаниями для отказа администрации муниципального района (городского округа) в предоставлении субсидии являются:

представление неполного комплекта документов;

представление документов с нарушением срока, указанного в пункте 1.6 настоящих Правил;

обнаружение недостоверных сведений в документах.

Отказ в предоставлении администрации муниципального района (городского округа) субсидии в текущем месяце не является препятствием для получения субсидии в следующем месяце при условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии.

1.9. Условиями предоставления субсидии являются:

наличие в решении о бюджете муниципального района, бюджете городского округа на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований и (или) гарантийного письма, подписанного главой администрации муниципального района (городского округа), о размере средств бюджета муниципального района, бюджета городского округа, направляемых на финансирование расходного обязательства муниципального района (городского округа), связанного с реализацией мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил;

наличие муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального района (городского округа), связанные с реализацией мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

наличие соглашения;

наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, предназначенный для строительства здания, пристроя к зданию дошкольной организации;

наличие согласованного в соответствии с требованиями, установленными Правилами формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и Порядком оценки эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется в рамках республиканской адресной инвестиционной программы, утвержденными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 декабря 2010 г. № 428, задания на проектирование объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности;

наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, в случае отсутствия такой документации – экономически эффективной проектной документации повторного использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, и (или) типовой проектной документации для объектов образовательных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за объектами строительства, на софинансирование расходов которых направляется субсидия.

1.10. Размер субсидии бюджету муниципального района (городского округа) (Si) рассчитывается по формуле

где:

Di – численность детей в возрасте до 3 лет в i-м муниципальном районе (городском округе) по данным Федеральной службы государственной статистики о возрастно-половом составе населения за последний отчетный год;

Oi – численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местом за последний отчетный год в соответствии с показателем Di, желающих получить место в муниципальной дошкольной организации, в i-м муниципальном районе (городском округе) по данным федерального сегмента "Электронная очередь" по состоянию на отчетную дату предоставления (распространения) Федеральной службой государственной статистики официальной статистической информации пользователям;

Yi – уровень софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, за счет субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, установленный на соответствующий финансовый год решением Кабинета Министров Чувашской Республики;

n – число муниципальных районов (городских округов) – получателей субсидий, подавших заявку по форме и в сроки, которые установлены Минобразования Чувашии;

S – общий размер субсидий, предусмотренный законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующий финансовый год и плановый период);

k – корректирующий коэффициент, рассчитываемый на основании проектно-сметной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, в случае отсутствия такой документации – экономически эффективной проектной документации повторного использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, и (или) типовой проектной документации для объектов образовательных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Если размер средств, предусмотренных в составе расходов местного бюджета на финансирование строительства (приобретения) объектов муниципальной собственности, не позволяет обеспечить установленный уровень софинансирования из местного бюджета, то размер субсидии подлежит сокращению до размеров, соответствующих уровню софинансирования из бюджета муниципального района и бюджета городского округа.

Размер средств бюджета муниципального района и бюджета городского округа, предоставляемых на реализацию мероприятий по созданию в Чувашской Республике дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных организациях, может быть увеличен администрацией муниципального района (городского округа) в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.

1.11. Оценка эффективности использования муниципальным районом (городским округом) субсидии осуществляется Минобразования Чувашии исходя из достигнутых муниципальным районом (городским округом) значений следующих показателей результативности использования субсидии:

количество дополнительных мест в дошкольных организациях для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, созданных в ходе реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", единиц;

доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования), процентов.

1.12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

Допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих увеличение значений показателей результативности использования субсидии без увеличения размера субсидии.

II. Порядок финансирования

2.1. Предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляется по разделу 0700 "Образование", подразделу 0701 "Дошкольное образование", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минобразования Чувашии.

2.2. Перечисление субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минобразования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего ее перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов и бюджеты городских округов.

2.3. Администрации муниципальных районов (городских округов) ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Минобразования Чувашии отчеты об осуществлении расходов бюджетов муниципальных районов и бюджетов городских округов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и средства, предусмотренные в бюджетах муниципальных районов и бюджетах городских округов и (или) привлекаемые из внебюджетных источников, и о достижении значений показателей результативности использования субсидии по формам, утверждаемым Минобразования Чувашии.

Администрации муниципальных районов (городских округов) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за соблюдение условий, целевое использование субсидии и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.

2.4. Минобразования Чувашии размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты об осуществлении расходов республиканского бюджета Чувашской Республики, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, и о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.5. Минобразования Чувашии обеспечивает соблюдение администрациями муниципальных районов (городских округов) условий, целей и порядка использования субсидий, установленных при их предоставлении.

III. Порядок возврата субсидий

3.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, администрация муниципального района (городского округа) обязана возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики. Мин­образования Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет администрации муниципального района (городского округа) уведомление о необходимости возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики администрацией муниципального района (городского округа) в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованные остатки субсидии не перечислены в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. При нарушении обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в порядке и сроки, которые установлены соглашением, рассчитывается по формуле

Vвозврата = (Vсубсидии  k  m / n)  0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, полученной администрацией муниципального района (городского округа);

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM Di / m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Тi / Si,

где:

Тi – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Si / Ti.

Основанием для освобождения администрации муниципального района (городского округа) от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

IV. Осуществление контроля

Минобразования Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверки соблюдения администрациями муниципальных районов (городских округов) условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Приложение № 11

к подпрограмме "Государственная

поддержка развития образования"

государственной программы Чувашской

Республики "Развитие образования"

П Р А В И Л А

предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской

Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских

округов и юридическим лицам в рамках реализации отдельных

мероприятий государственной программы Российской Федерации

"Развитие образования"

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов (городских округов), на территории которых находятся муниципальные образовательные организации – получатели грантов в форме субсидий из федерального бюджета, и юридическим лицам – получателям грантов в форме субсидий из федерального бюджета (за исключением государственных образовательных организаций Чувашской Республики и муниципальных образовательных организаций) (далее соответственно – субсидия, муниципальная образовательная организация, юридическое лицо).

Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий юридическим лицам в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", приведенными в приложении № 13 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 (далее – Правила предоставления грантов), в целях софинансирования мероприятий, указанных в абзацах девятнадцатом – двадцать третьем подпункта "а" пункта 4 Правил предоставления грантов, осуществляемых муниципальными образовательными организациями и юридическими лицами.

Субсидии предоставляются на основании перечней победителей конкурсного отбора на получение грантов в форме субсидий и размеров предоставляемых им грантов в форме субсидий из федерального бюджета (далее – грант), утверждаемых соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

1.2. Объем субсидии, предоставляемой из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального района (городского округа), юридическому лицу на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, определяется по формуле

Vi = VFi / Pf × Pr,

где:

Vi – объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа), i-му юридическому лицу;

VFi – объем грантов, предоставляемых муниципальным образовательным организациям i-го муниципального района (городского округа), i-му юридическому лицу;

Pf – предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа), i-го юридического лица;

Pr – уровень софинансирования из республиканского бюджета Чувашской Республики расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа), i-го юридического лица.

1.3. Критериями отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий и условиями предоставления субсидий являются:

наличие на территории муниципального района (городского округа) муниципальной образовательной организации;

наличие в решении о бюджете муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований и (или) гарантийного письма, подписанного главой администрации муниципального района (городского округа), о размере средств бюджета муниципального района (городского округа), направляемых на финансирование мероприятий, на реализацию которых предоставлен грант;

привлечение муниципальной образовательной организацией средств из внебюджетных источников в размерах, заявленных при получении гранта;

наличие соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджету муниципального района (городского округа) на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, заключенного между Министерством образования и молодежной политики Чувашской Республики и администрацией муниципального района (городского округа) (далее соответственно – соглашение, Минобразования Чувашии).

1.4. В соглашении предусматриваются следующие положения:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

направления использования субсидии в соответствии с перечнем затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант;

перечень документов, представляемых администрацией муниципального района (городского округа) для получения субсидии;

значения показателей результативности использования субсидии;

обязательство администрации муниципального района (городского округа) о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

обязательство о соблюдении условий предоставления и расходования субсидии;

сроки проверки Минобразования Чувашии и органами государственного финансового контроля соблюдения администрацией муниципального района (городского округа) установленных условий и целей использования субсидии;

порядок возврата не использованных администрацией муниципального района (городского округа) остатков субсидии;

порядок возврата субсидии в случаях выявления Минобразования Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидии, недостижения значений показателей результативности использования субсидии и в иных случаях;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, о выполнении условий предоставления субсидии, установленные Минобразования Чувашии;

ответственность за целевое использование субсидии и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах;

сведения о размере средств, предусмотренных в бюджете муниципального района (городского округа) на финансирование мероприятий, на реализацию которых предоставлен грант, и (или) привлекаемых из внебюджетных источников в размерах, заявленных при получении гранта;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

иные права и обязанности сторон.

1.5. Субсидии юридическим лицам предоставляются на основании соглашения, заключаемого между Минобразования Чувашии и юридическим лицом по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее соответственно – соглашение с юридическим лицом, Минфин Чувашии), которое предусматривает:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

перечень документов, представляемых юридическим лицом для получения субсидии;

значения показателей результативности использования субсидии;

обязательство юридического лица о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

обязательство юридического лица о недопущении образования неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

обязательство юридического лица о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

положения об обязательной проверке Минобразования Чувашии и органами государственного финансового контроля соблюдения юридическим лицом условий, целей и порядка использования субсидии, а также о согласии юридического лица на осуществление такой проверки;

обязательство юридического лица о представлении копии согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению с юридическим лицом, на осуществление Минобразования Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок возврата юридическим лицом в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

порядок и сроки возврата субсидии в случаях выявления Минобразования Чувашии и органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных при ее предоставлении, недостижения значений показателей результативности использования субсидии;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии;

график перечисления субсидии;

запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, предусмотренных настоящими Правилами;

направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии Минобразования Чувашии по согласованию с Минфином Чувашии решения о наличии потребности в направлении их на те же цели;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

иные права и обязанности сторон.

1.6. Юридическое лицо по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должно соответствовать следующим требованиям:

а) не иметь неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) не иметь задолженности по возврату в федеральный бюджет, республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом, республиканским бюджетом Чувашской Республики;

в) не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

II. Порядок финансирования

2.1. Предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляется по разделу 0700 "Образование", подразделам 0701 "Дошкольное образование", 0702 "Общее образование", 0703 "Дополнительное образование детей", в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Чувашской Республики в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минобразования Чувашии.

2.2. Перечисление субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляется:

бюджетам муниципальных районов (городских округов) – с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минобразования Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов);

юридическим лицам – на лицевые счета, открытые им в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.

2.3. Администрации муниципальных районов (городских округов), юридические лица ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Минобразования Чувашии отчеты об осуществлении расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) и юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются субсидии и средства, предусмотренные в бюджетах муниципальных районов (городских округов) и (или) привлекаемые из внебюджетных источников, и о достижении значений показателей результативности использования субсидий по формам, утверждаемым Минобразования Чувашии.

Администрации муниципальных районов, городских округов и юридические лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность сведений, содержащихся в представляемых отчетах.

III. Порядок возврата субсидий

3.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, администрация муниципального района (городского округа), юридическое лицо обязаны возвратить субсидию в республиканский бюджет Чувашской Республики. Минобразования Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидий направляет администрации муниципального района (городского округа), юридическому лицу уведомление о необходимости возврата в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

3.2. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики администрацией муниципального района (городского округа), юридическим лицом в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

В случае если неиспользованные остатки субсидий не перечислены в доход республиканского бюджета Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Чувашской Республики в порядке, установленном Минфином Чувашии с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

3.3. При нарушении обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в порядке и сроки, которые установлены соглашением, соглашением с юридическим лицом, рассчитывается по формуле

Vвозврата = (Vсубсидии  k  m / n)  0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, полученной администрацией муниципального района (городского округа), юридическим лицом;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM Di / m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Тi / Si,

где:

Тi – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Si / Ti.

Основанием для освобождения администрации муниципального района (городского округа), юридического лица от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

IV. Осуществление контроля

Минобразования Чувашии и органы государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверки соблюдения администрациями муниципальных районов (городских округов), юридическими лицами условий, целей и порядка предоставления субсидий.".

2. В Правилах предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на реализацию мероприятий подпрограммы "Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" на 2016–2025 годы (приоритетный проект "Создание современной образовательной среды для школьников") государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования" (приложение № 7 к подпрограмме "Создание в Чувашской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" на 2016–2025 годы (приоритетный проект "Создание современной образовательной среды для школьников") Государственной программы):

в разделе I:

в пункте 1.9:

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"обязательство об использовании экономически эффективной проектной документации повторного использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, в случае отсутствия такой документации – типовой проектной документации для объектов образовательных организаций из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;";

абзац восьмой признать утратившим силу;

дополнить абзацем следующего содержания:

"обеспечение 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за объектами строительства, на софинансирование расходов которых направляется субсидия.";

дополнить пунктом 1.11 следующего содержания:

"1.11. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

Допускается внесение в соглашение изменений, предусматривающих увеличение значений показателей результативности использования субсидии без увеличения размера субсидии.";

пункт 2.3 раздела II изложить в следующей редакции:

"2.3. Оценка эффективности расходов бюджета муниципального района (городского округа), источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Минобразования Чувашии исходя из степени достижения муниципальным районом (городским округом) установленного соглашением значения показателя результативности использования субсидии – количества новых мест в общеобразовательных организациях Чувашской Республики, введенных путем реализации государственной программы Чувашской Республики "Развитие образования".";

пункт 3.3 раздела III изложить в следующей редакции:

"3.3. При нарушении обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в порядке и сроки, которые установлены соглашением, рассчитывается по формуле

Vвозврата = (Vсубсидии  k  m / n)  0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, полученной администрацией муниципального района (городского округа);

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

k = SUM Di / m,

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Тi / Si,

где:

Тi – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, – по формуле

Di = 1 – Si / Ti.

Основанием для освобождения администрации муниципального района (городского округа) от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.".