О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"



АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 октября 2018 г. N 806-па

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ КУРСКОЙ

ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся государственную программу Курской области "Развитие культуры в Курской области", утвержденную постановлением Администрации Курской области от 08.10.2013 N 700-па (в редакции постановлений Администрации Курской области от 08.04.2014 N 230-па, от 29.08.2014 N 552-па, от 09.12.2014 N 809-па, от 03.04.2015 N 196-па, от 03.06.2015 N 332-па, от 28.08.2015 N 566-па, от 06.11.2015 N 766-па, от 31.12.2015 N 987-па, от 11.04.2016 N 205-па, от 08.07.2016 N 495-па, от 30.09.2016 N 475-па, от 16.12.2016 N 968-па, от 30.12.2016 N 1038-па, от 10.02.2017 N 93-па, от 19.07.2017 N 589-па, от 21.11.2017 N 925-па, от 12.12.2017 N 1016-па, 22.12.2017 N 1067-па, от 14.02.2018 N 109-па, от 28.02.2018 N 158-па, от 19.03.2018 N 222-па, от 26.04.2018 N 355-па).

2. Комитету по культуре Курской области (В.В. Рудской) разместить государственную программу Курской области "Развитие культуры в Курской области" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в двухнедельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением приложения N 7 к указанной государственной программе Курской области в редакции настоящего постановления.

4. Приложение N 7 к указанной государственной программе Курской области в редакции настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2019 года.

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

Утверждены

постановлением

Администрации Курской области

от 10 октября 2018 г. N 806-па

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Государственную программу Курской области "Развитие культуры в Курской области" изложить в следующей редакции:

"Утверждена

постановлением

Администрации Курской области

от 8 октября 2013 г. N 700-па

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

ПАСПОРТ

государственной программы Курской области "Развитие культуры

в Курской области" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

-

комитет по культуре Курской области

Соисполнитель Программы

-

Администрация Курской области

Участники Программы

-

Администрация Курской области;

комитет образования и науки Курской области;

комитет строительства Курской области;

комитет информации и печати Курской области;

комитет по делам молодежи и туризму Курской области

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма 1 "Наследие";

подпрограмма 2 "Искусство";

подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы";

подпрограмма 4 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области"

Программно-целевые инструменты Программы

-

отсутствуют

Цели Программы

-

реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государственного единства российского общества;

гармонизация межконфессиональных и межнациональных (межэтнических) отношений, укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации)

Задачи Программы

-

сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям;

обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения;

создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры;

укрепление гражданского единства, обеспечение межнационального и межконфессионального согласия на территории Курской области

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения и выявленных объектов культурного наследия;

количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года;

отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в Курской области;

доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений;

уровень общероссийской гражданской идентичности

Этапы и сроки реализации Программы

-

2014 - 2021 годы, в один этап

Объемы бюджетных ассигнований Программы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 5936817,488 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 668587,987 тыс. рублей;

2015 год - 465084,527 тыс. рублей;

2016 год - 567283,067 тыс. рублей;

2017 год - 956371,590 тыс. рублей;

2018 год - 843032,461 тыс. рублей;

2019 год - 690168,078 тыс. рублей;

2020 год - 856189,778 тыс. рублей;

2021 год - 890100,000 тыс. рублей.

Объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 5651748,930 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 569158,610 тыс. рублей;

2015 год - 442471,892 тыс. рублей;

2016 год - 558198,301 тыс. рублей;

2017 год - 914466,090 тыс. рублей;

2018 год - 794476,161 тыс. рублей;

2019 год - 646485,278 тыс. рублей;

2020 год - 846485,278 тыс. рублей;

2021 год - 880007,320 тыс. рублей.

Объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 285068,558 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2014 год - 99429,377 тыс. рублей;

2015 год - 22612,635 тыс. рублей;

2016 год - 9084,766 тыс. рублей;

2017 год - 41905,500 тыс. рублей;

2018 год - 48556,300 тыс. рублей;

2019 год - 43682,800 тыс. рублей;

2020 год - 9704,500 тыс. рублей;

2021 год - 10092,680 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

увеличение доли объектов культурного наследия (недвижимые памятники), не требующих проведения противоаварийных работ и капитального ремонта, от общего количества объектов культурного наследия; укрепление единого культурного пространства региона;

перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры в наиболее современную и привлекательную сферу общественной деятельности. Широкое внедрение информационных технологий в сферу культуры;

повышение качества государственного управления и эффективности расходования бюджетных средств. Создание во взаимодействии с институтами гражданского общества, творческими союзами механизмов противодействия бездуховности населения, повышения культурного уровня;

выравнивание уровня доступности культурных благ независимо от размера доходов, социального статуса и места проживания;

преодоление диспропорций, вызванных разной степенью обеспеченности населения области учреждениями культуры в городах и сельской местности;

формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;

создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц с ограниченными возможностями и ветеранов в активную социокультурную деятельность;

создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развитие самодеятельного художественного творчества;

стимулирование потребления культурных благ;

обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к национальным и мировым культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек, музейных и театрально-концертных интернет-ресурсов;

увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов;

укрепление межрегионального имиджа Курской области как привлекательного и гармоничного региона с высоким уровнем культуры;

повышение уровня гражданской идентичности.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы, основные

проблемы и прогноз ее развития

Курская область располагает значительным культурным наследием и имеет достаточный потенциал для ее дальнейшего развития.

Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного дела, поддержке и развитию профессионального искусства (в том числе театрального, хореографического, изобразительного, музыкального), кинообслуживания населения, поддержке творческих союзов, сохранению нематериального культурного наследия и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.

По состоянию на 1 января 2012 года отрасль культуры включает 1045 учреждений. Численность работающих в указанной сфере составляет 8762 человека, в т.ч. в областных учреждениях - 1645 человек, в муниципальных - 7117 человек. 165 работников культуры имеют почетные звания Российской Федерации, 105 - удостоены наград Курской области.

Структура

отрасли культуры Курской области по состоянию

на 1 января 2013 года

Типы учреждений культуры

Количество учреждений, единиц

в том числе:

областные

муниципальные

Театры

2

2

-

Филармония

1

1

-

Центр театрального творчества "Ровесник"

1

1

-

Библиотеки (юридические лица)

430

3

427

Учреждения культурно-досугового типа

515

1

514

Парки культуры и отдыха

2

-

2

Музеи

7

5

2

Курскоблкиновидеофонд

1

1

-

Учебно-методический центр комитета по культуре Курской области

1

1

-

Государственная инспекция по охране и использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Курской области

1

1

-

ИТОГО:

961

16

945

На государственной охране находятся 4580 памятников истории и культуры: памятники архитектуры (2460), памятники археологии (1330), истории (785) и монументального искусства (5). В их числе более 128 объектов имеют федеральное значение.

В последнее десятилетие в Курской области удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке культуры.

Вместе с тем, многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными.

В последние годы в мировой и отечественной культуре произошли принципиальные изменения, связанные и с внедрением новой техники коммуникации, и с возникновением на их основе новых социокультурных связей и взаимодействий. Многоканальное цифровое телевидение, Интернет, мобильная телефония, разного рода устройства в корне трансформировали культурную жизнь в первую очередь молодого поколения в городе и деревне.

Процессы глобализации культуры сочетаются со все большим разнообразием культурных практик. Становится очевидным, что культура включает не только искусство и наследие, но и нравы, обычаи, традиции и ценности различных народов и иных сообществ, что предполагает необходимость учета в государственной политике и их интересов.

Недостаток и диспропорции в обеспеченности населения услугами учреждений культуры вызывают снижение доступности, качества, разнообразия культурных форм досуга, в том числе для жителей сельской местности и небольших городских поселений.

В рамках решения задачи сохранения и развития творческого потенциала Курской области приоритетным направлением является развитие профессионального театрального и музыкального искусства, народного художественного творчества.

В целях создания условий для улучшения доступа широкого круга населения к культурным ценностям в регионе осуществляется продуманная ценовая политика в отношении театрально-зрелищных и других учреждений. Цены на билеты остаются одними из самых низких по ЦФО.

В области реализуются условия для творческого роста профессиональных и самодеятельных артистов. Создаются новые творческие коллективы в различных жанрах, идет пополнение перспективными кадрами.

Системно решается задача по приобщению к духовным и культурным ценностям как можно большего числа сельского населения. С этой целью реализуется проект "Открытый экран" и организуются выездные концерты ведущих творческих коллективов региона (оркестры филармонии, ансамбли).

Одним из приоритетных направлений является поддержка творческих союзов, которая выражается в финансировании целого ряда мероприятий (выставок, конкурсов, семинаров, знаменательных дат и т.д.). Из областного бюджета производятся ежемесячные выплаты пособий курским писателям.

В целях сохранения и развития русских духовных и художественных традиций, пропаганды наследия наших великих земляков - деятелей культуры и искусства, поощрения творческих достижений в различных областях искусства учреждены и вручаются премии Губернатора Курской области, проводятся фестивали и конкурсы, собирающие музыкантов-исполнителей из многих регионов России, выдающихся деятелей культуры и искусства нашей страны.

Однако, несмотря на положительные моменты в сфере культуры, существует ряд проблем, требующих решения в дальнейшем.

Крайне неудовлетворительным остается состояние зданий и материально-технической оснащенности большинства организаций культуры, находящихся в ведении муниципальных образований Курской области. Среди главных причин устаревания материально-технической базы учреждений культуры и утечки высококвалифицированных кадров - недофинансирование отрасли.

Значителен процент памятников истории и культуры с высокой степенью риска разрушения, повреждения и уничтожения, дефицит ресурсов и квалифицированных кадров, требуемых для проведения необходимых реставрационных работ на объектах культурного наследия, в фондах музеев и библиотек.

Главной проблемой здесь является недостаток средств на проведение не только текущих, но и противоаварийных ремонтных и консервационных работ. В то же время потребность в реставрационных работах постоянно повышается. Это связано, с одной стороны, с выявлением новых памятников истории и культуры, с повышенным вниманием к историческим и культурным корням, а с другой, в результате постоянного отставания развития реставрационной деятельности образовался значительный отрыв ежегодных ее объемов от потребностей (этот разрыв очень сложно будет преодолеть).

Часто недостаточный ассортимент и качество предоставляемых культурно-досуговых услуг соседствует с устареванием применяемых технологий и форм работы, ухудшением материально-технического оснащения.

В силу объективных причин сохраняется разрыв между областными и муниципальными органами культуры, недостаточным остается пополнение библиотек области новой литературой. Слабыми темпами осуществляется модернизация сельских библиотек.

С целью повышения доли присутствия российской кинопродукции в прокате необходима выработка механизмов, сочетающих административное воздействие на киновидеозрелищные организации с мерами экономического стимулирования этих организаций к увеличению количества сеансов показа российских фильмов.

С учетом действующего законодательства о межбюджетных отношениях для реализации социальной функции государства в области культуры необходимо введение критерия обеспеченности кинопоказом жителей Курской области, который будет стимулирующей мерой для муниципальных властей к реконструкции кинотеатров, как за счет муниципальных бюджетов, так и на основе государственно-частного партнерства.

Отрасль культуры испытывает острый дефицит в квалифицированных кадрах.

В системе культурно-досуговых учреждений наблюдается тенденция старения. Среди библиотечных работников не хватает специалистов, имеющих специальность "библиотечно-информационная деятельность".

В отрасли культуры занято около 8,5 тысяч человек. При этом уровень оплаты работников отрасли неудовлетворителен. По состоянию на 2012 год размер средней заработной платы работников областных учреждений культуры составил 52% размера средней заработной платы в регионе.

Безусловной составляющей повышения конкурентоспособности культуры среди иных социальных услуг является повышение качества культурных благ и услуг, обеспечение их необходимого многообразия. Решение этой задачи на современном этапе экономического развития общества тормозится низким уровнем обеспеченности организаций культуры специальным оборудованием, недостаточным развитием информационных технологий в сфере культуры. Поэтому поддержка культуры остается актуальной задачей государственной политики, в том числе в силу очевидной недостаточности выделяемых на эти цели ресурсов.

Многообразие и тесная взаимосвязь отдельных направлений культурной деятельности делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов государственной власти, общественных объединений и других субъектов сферы культуры, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач.

Данные обстоятельства требуют перехода к качественно новому уровню функционирования отрасли культуры, включая библиотечное, музейное дело, концертную, театральную деятельность, кинообслуживание, традиционную народную культуру, сохранение и популяризацию объектов культурного наследия, а также значительного укрепления потенциала Курской области в сфере культуры, в том числе для формирования положительного образа региона как в пределах России, так и за рубежом.

В настоящее время непрерывно усложняется этноконфессиональный состав населения нашей области. Наблюдается появление новых национальных сообществ и религиозных общин.

Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года 97% населения Курской области составляют русские. Всего на территории области проживают представители более 100 национальностей.

Ведущее место в системе мер по обеспечению межнационального мира и согласия занимает профилактика межнациональных конфликтов как среди представителей общин и диаспор, так и в среде мигрантов, в том числе и трудовых.

Миграционная привлекательность Курской области сохраняется на достаточно высоком уровне. Среди регионов ЦФО Курская область занимает 7-е место.

Наиболее привлекательными направлениями для мигрантов являются получение образования и участие в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Наименее привлекательным - осуществление трудовой деятельности.

Проживают на территории Курской области и представители исторически сложившейся культурно-этнической общности людей - казачества, которых нельзя исключать из общего спектра этнических, этноконфессиональных и социальных категорий граждан в регионе. Казачество исторически имеет многонациональные корни.

Начиная с 90-х годов прошлого столетия в области, как и в целом по Российской Федерации, идет процесс возрождения российского казачества и укрепления его роли как составной части гражданского общества.

Общее количество участников казачьих организаций, осуществляющих общественно полезную деятельность на территории Курской области, составляет в настоящее время более 3 тысяч человек, а с учетом членов их семей - около 8 тысяч. Это довольно большая группа населения области, пользующаяся авторитетом, способная оказать влияние на общественное мнение по месту жительства и активно участвующая в социально-экономических процессах, происходящих в области.

Важным фактором укрепления межнациональной стабильности в Российской Федерации, консолидации российского общества должно стать развитие взаимодействия российского казачества с национально-культурными автономиями и другими общественными объединениями.

В настоящей Программе предусматривается принятие мер, направленных на сохранение этничности казачества, дальнейшее развитие его самобытной культуры, содействие международному и межрегиональному культурному взаимодействию общественных объединений казаков.

Основной проблемой, возникающей при организации работы с диаспорами, является их разрозненность, а также низкий уровень владения русским языком в отдельных сообществах. Низкий уровень этноконфессиональной культуры в обществе, отсутствие централизованных информационных ресурсов, предоставляющих объективную и актуальную информацию о действующих в Курской области религиозных организациях и межнациональных группах, могут привести к активизации национализма и религиозного фундаментализма. Очевидно, что в сложившейся ситуации в регионе необходима разработка механизмов и принятие мер по гармонизации сосуществования представителей различных групп населения в области.

Анализ состояния и тенденций развития общественно-политической ситуации, особенностей межнациональных и межконфессиональных отношений в Курской области определяют необходимость осуществления комплекса мероприятий в целях повышения этноконфессиональной культуры населения Курской области и формирования среды взаимного уважения в регионе. Стабильная этноконфессиональная обстановка в Курской области позволит предотвратить возможные проявления этнополитических и религиозных противоречий.

Воплощение такого подхода предполагает:

качественное изменение подходов к оказанию услуг и выполнению работ в сфере культуры, а также к развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала отрасли;

усиление развития регионального компонента в культуре, содействие внедрению программно-целевых механизмов на региональном и муниципальном уровнях управления сферой культурой;

преодоление значительного отставания учреждений культуры области в использовании современных информационных технологий, создании электронных продуктов культуры, а также в развитии отраслевой информационной инфраструктуры, в первую очередь обеспечивающей новые возможности использования фондов музеев и библиотек;

реализацию мер по увеличению объемов негосударственных ресурсов, привлекаемых в сферу культуры;

повышение эффективности управления отраслью культуры на всех уровнях управления;

содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Курской области;

содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Курской области;

оказание поддержки казачьим обществам, содействие в возрождении и популяризации традиционной казачьей культуры.

Вместе с тем, остаются нерешенными многие проблемы в развитии сферы культуры.

В их числе:

недостаточное представление в обществе о стратегической роли культуры и приоритетах государственной культурной политики;

снижение культурно-образовательного уровня населения;

значительное количество памятников истории и культуры с высокой степенью разрушения, повреждения и уничтожения;

диспропорции в обеспеченности населения услугами учреждений культуры;

снижение доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений;

дефицит кадров, прежде всего, в сельской местности, творческих кадров культурно-досуговых и иных учреждений культуры области;

низкий уровень оплаты труда в сфере культуры и недостаточный объем финансирования поддержки творческих коллективов;

несоответствие уровня правового регулирования сферы культуры их значению для устойчивого развития государства и общества;

отсутствие системной организации государственно-частного партнерства и меценатства в области культуры.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения

целей и решения задач, основные ожидаемые конечные

результаты Программы, сроки и этапы реализации Программы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере

реализации Программы

Приоритеты государственной политики в сфере культуры и в сфере реализации государственной национальной политики установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области:

Стратегия социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренная постановлением Курской областной Думы от 24 мая 2007 года N 381-IV ОД;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;

Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 1019-р;

Концепция развития сотрудничества в сфере культуры между приграничными территориями Российской Федерации и сопредельными государствами на период до 2020 года, утвержденная приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20 июля 2011 года N 807;

Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 года N 1540-р;

Стратегия развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденная Президентом Российской Федерации, от 15 сентября 2012 года N Пр-2789;

Стратегия государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666;

Основы государственной культурной политики, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 808;

постановление Администрации Курской области от 28.08.2015 N 558-па "Об утверждении Плана мероприятий по реализации в Курской области в 2016 - 2018 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683;

Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р;

План мероприятий по реализации в 2017 - 2020 годах Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2017 года N 285-р.

Государственная политика в области культуры объединяет базовые ценности и интересы государства, общества и личности.

Основными приоритетами в сфере реализации государственной национальной политики являются:

укрепление единства российской нации, формирование общегражданской идентичности россиян, обеспечение этнокультурного и духовного развития народов России;

противодействие этнополитическому и религиозно-политическому экстремизму;

профилактика проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей;

сохранение национально-культурных традиций, пропаганда социально-правовых знаний среди школьников, родителей и педагогов;

сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, сохранение культурного наследия казачества, развитие казачьего фестивального движения;

развитие гражданского патриотизма, основанного на героических событиях исторического наследия России.

2.2. Цели, задачи и ожидаемые результаты

Целями Программы являются:

реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания развития личности и государственного единства российского общества;

гармонизация межконфессиональных и межнациональных (межэтнических) отношений, укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации).

Формулировка цели определяется приоритетами государственной политики, ключевыми проблемами и современными вызовами в рассматриваемой сфере.

Достижение данных целей предполагается посредством решения взаимосвязанных и взаимодополняющих задач, отражающих установленные полномочия государственных органов власти области в сфере культуры, межнациональных и межконфессиональных отношений.

Задача 1. Сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение доступа граждан к культурным ценностям.

Задача 2. Обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни, реализация творческого потенциала населения.

Данные задачи ориентированы на реализацию прав граждан в области культуры, установленных в положениях статьи 44 Конституции Российской Федерации, что относится к стратегическим национальным приоритетам.

Решение указанных задач будет обеспечено посредством реализации подпрограммы 1 "Наследие" и подпрограммы 2 "Искусство", включающих:

оказание государственных и муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры, в которых будут задействованы: библиотеки, музеи, кинотеатры, картинные галереи, киновидеофонд, театры, концертная организация, учреждения культурно-досугового типа, парки культуры и отдыха, Центр театрального творчества "Ровесник";

осуществление мер государственной поддержки кинообслуживания, творческих инициатив населения, молодых дарований, работников сферы культуры, социально ориентированных некоммерческих организаций (включая творческие союзы) и организаций культуры;

проведение крупномасштабных мероприятий областного, межрегионального, общенационального и международного значения, посвященных значимым событиям отечественной и мировой культуры, а также мероприятий по развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;

осуществление бюджетных инвестиций в строительство объектов отрасли культуры.

Задача 3. Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.

Данная задача выполняется в рамках подпрограммы 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы" и включает формирование политических, нормативно-правовых, организационных, экономических, финансовых, кадровых, научных, материально-технических, информационных, методических и иных условий, необходимых для устойчивого развития сферы культуры области на период до 2021 года.

Для решения этой задачи планируется:

выполнение функций по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере культуры;

предоставление бюджетам муниципальных образований субсидий на софинансирование расходных обязательств и мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных объектов культуры, включая образовательные организации в сфере культуры;

реализация мер по развитию информатизации отрасли;

поддержка приоритетных инновационных проектов;

приобретение инструментов и оборудования для образовательных организаций сферы культуры Курской области;

оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Задача 4. Укрепление гражданского единства, обеспечение межнационального и межконфессионального согласия на территории Курской области.

Решение указанной задачи будет обеспечено посредством реализации подпрограммы 4 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области".

Решение указанных задач и достижение целей Программы позволят к 2021 году достигнуть следующих основных результатов:

увеличение доли объектов культурного наследия (недвижимые памятники), не требующих проведения противоаварийных работ и капитального ремонта, от общего количества объектов культурного наследия;

укрепление единого культурного пространства региона;

перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры в наиболее современную и привлекательную сферу общественной деятельности. Широкое внедрение информационных технологий в сферу культуры;

повышение качества государственного управления и эффективности расходования бюджетных средств. Создание во взаимодействии с институтами гражданского общества, творческими союзами механизмов противодействия бездуховности населения, повышения культурного уровня;

выравнивание уровня доступности культурных благ независимо от размера доходов, социального статуса и места проживания;

преодоление диспропорций, вызванных разной степенью обеспеченности населения области учреждениями культуры в городах и сельской местности;

формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;

создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц с ограниченными возможностями и ветеранов в активную социокультурную деятельность;

создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества;

стимулирование потребления культурных благ;

обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к национальным и мировым культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек, музейных и театрально-концертных интернет-ресурсов;

увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов;

укрепление межрегионального имиджа Курской области как привлекательного и гармоничного региона с высоким уровнем культуры;

повышение уровня гражданской идентичности.

Важнейшими условиями успешной реализации Программы будут являться:

признание стратегической роли и приоритета культуры для обеспечения социальной стабильности, воспитания общества в идеалах нравственности и духовности;

внедрение эффективного контракта и доведение к 2018 году средней заработной платы работников учреждений культуры до средней заработной платы в регионе;

качественное изменение подходов к оказанию услуг и развитию инфраструктуры отрасли, повышению профессионального уровня персонала, укреплению кадрового потенциала;

повышение эффективности управления отраслью, усиление регионального компонента в культуре, внедрение программно-целевых механизмов на всех уровнях управления сферой культуры;

расширение использования современных информационно-коммуникационных технологий и электронных продуктов, а также создание отраслевой информационной инфраструктуры;

создание инновационных механизмов сохранения, использования, популяризации и вовлечения объектов культурного наследия в хозяйственный оборот;

создание условий для придания нового современного облика учреждениям культуры;

оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов в сфере культуры, внедрение современных подходов бюджетного планирования, контроля, оценки рисков, внутреннего и внешнего аудита;

повышение качества финансового управления в сфере культуры, в том числе путем совершенствования системы государственных закупок и применения инструментов корпоративного менеджмента;

привлечение внебюджетных источников финансирования для реализации проектов в сфере культуры.

2.3. Показатели достижения целей и решения задач

Система показателей Программы включает взаимодополняющие друг друга индикаторы и цели, указанные в Программе, подпрограммах. Данная система обеспечивает возможность проверки и подтверждения достижения установленных плановых значений рассматриваемых показателей.

Состав показателей Программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2021 года.

С учетом специфики, сложности сферы культуры достижение цели Программы косвенно оценивается следующими ключевыми показателями:

1. "Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения и выявленных объектов культурного наследия" (в процентах).

Под объектом культурного наследия, находящимся в удовлетворительном состоянии, понимается объект, не находящийся в аварийном состоянии и не требующий капитального ремонта.

2. "Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года" (в процентах).

Показатель позволяет оценивать создание условий для вовлечения жителей в культурную деятельность путем анализа количества посещений ими разнообразных организаций культуры.

3. "Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в Курской области (в процентах)".

Данный показатель позволяет оценивать и совершенствовать поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры.

4. "Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений (в процентах)".

Под зданиями учреждений культуры, находящимися в удовлетворительном состоянии, понимаются здания, не находящиеся в аварийном состоянии и не требующие капитального ремонта.

5. "Уровень общероссийской гражданской идентичности (в процентах)".

Показатель рассчитывается как отношение количества жителей, проживающих в регионе, осознающих свою гражданскую принадлежность к сообществу граждан Российской Федерации вместе с эмоциональным и ценностным персональным смыслом группового членства, признающих ее значимой ценностью, к общему количеству населения региона в процентах.

Данный показатель позволяет оценивать и совершенствовать поэтапный рост позитивного отношения жителей Курской области к своей гражданской принадлежности к общности россиян как к ценности.

Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении N 1 к Программе.

Методика расчета показателей Программы приведена в приложении N 10 к Программе.

2.4. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в один этап с 2014 по 2021 год.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы

и подпрограмм Программы

В рамках Программы предполагается реализация основных мероприятий, выделенных в структуре подпрограммы 1 "Наследие", подпрограммы 2 "Искусство", подпрограммы 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы", подпрограммы 4 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области".

Для решения задач 1 и 2 по сохранению культурного и исторического наследия народа, обеспечению доступа граждан к культурным ценностям и участию в культурной жизни, реализации творческого потенциала населения предусматривается реализация подпрограмм "Наследие" и "Искусство".

Подпрограмма 1 "Наследие" включает следующие основные мероприятия:

сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Курской области;

развитие библиотечного дела в Курской области;

развитие музейного дела в Курской области;

увековечение памяти выдающихся деятелей культуры и искусства в Курской области.

Подпрограмму 2 "Искусство" составляют следующие основные мероприятия:

сохранение и развитие исполнительских искусств в Курской области;

сохранение и развитие кинообслуживания населения в Курской области;

сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия в Курской области;

поддержка творческих инициатив населения, творческого потенциала, а также организаций в сфере культуры, творческих союзов в Курской области;

укрепление единого культурного пространства Курской области.

Решение задачи 3 по созданию благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры предполагает реализацию основных мероприятий подпрограммы 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы":

обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов Курской области;

мероприятия в сфере культуры и кинематографии в Курской области;

организация и поддержка учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры в Курской области;

оказание мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Курской области.

Решение задачи 4 по укреплению гражданского единства, обеспечению межнационального и межконфессионального согласия на территории Курской области предполагает реализацию следующих основных мероприятий подпрограммы 4 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области":

реализация мер по совершенствованию деятельности органов исполнительной государственной власти и местного самоуправления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области, обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества;

создание и сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов;

реализация мер по профилактике и предупреждению попыток разжигания расовой, национальной и религиозной розни, ненависти или вражды, оказание содействия социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;

реализация мер по укреплению общероссийского гражданского единства, развитию гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности;

создание условий для сохранения этнокультурного многообразия народов России, развития духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества.

Указанные основные мероприятия планируются к осуществлению в течение всего периода реализации Программы.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2 к Программе.

4. Обобщенная характеристика мер государственного

регулирования

На региональном уровне меры государственного регулирования не установлены.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации Программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями культуры, находящимися в ведении комитета по культуре Курской области, в рамках Программы представлен в приложении N 4 к Программе.

6. Обобщенная характеристика основных мероприятий,

реализуемых муниципальными образованиями в рамках Программы

Муниципальные образования области осуществляют мероприятия в рамках государственной программы по следующим направлениям:

обеспечивают деятельность муниципальных библиотек, проводят работу по модернизации и укреплению материально - технической базы библиотек;

обеспечивают сохранность музейных предметов и коллекций в муниципальных музеях;

реализуют мероприятия, направленные на сохранение и развитие народного творчества, обеспечивают деятельность учреждений культурно-досугового типа, проводят мероприятия по укреплению материально-технической базы указанных учреждений;

обеспечивают сохранение и развитие сферы кинопоказа и кинообслуживания населения муниципального образования;

обеспечивают деятельность муниципальных образовательных организаций дополнительного образования в сфере культуры и искусства.

Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области приведены в приложении N 1а к Программе.

7. Информация об участии предприятий и организаций

независимо от их организационно-правовых форм и форм

собственности, а также государственных внебюджетных фондов

в реализации государственной программы

Участие предприятий и организаций, государственных внебюджетных фондов в реализации Программы не предусмотрено.

8. Обоснование выделения подпрограмм

С учетом подотраслей отрасли культуры, отнесенных к сфере реализации Программы, в ее составе выделяются подпрограммы "Наследие", "Искусство", "Обеспечение условий реализации Государственной программы" и "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области".

Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений развития сферы культуры и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей государственной программы.

Подпрограмма 1 "Наследие" охватывает такие направления реализации государственной программы, как:

обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;

повышение доступности и качества библиотечных услуг;

повышение доступности и качества музейных услуг;

увековечение памяти выдающихся деятелей культуры и искусства в Курской области, включая проведение церемоний открытия мемориальных досок (памятных знаков), бюстов и памятников.

Подпрограмма 2 "Искусство" направлена на:

сохранение и развитие профессионального искусства (театрального, музыкального, хореографического и т.д.);

сохранение и развитие самодеятельного искусства и народного художественного творчества;

сохранение и развитие системы кинообслуживания населения области;

создание условий, направленных на сохранение и развитие традиционной народной культуры;

поддержку представителей профессионального искусства, учреждений культуры, а также инициатив творческих общественных объединений, населения и молодых дарований;

развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;

организацию и проведение мероприятий, посвященных выдающимся землякам, значимым событиям российской культуры.

Подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы" направлена на решение задач по:

обеспечению эффективного управления государственными финансами в сфере культуры и организации выполнения мероприятий Программы;

обеспечению эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере культуры;

информационному обеспечению реализации Программы;

оказанию содействия муниципальным образованиям в развитии принципов программно-целевого управления;

разработке и внедрению инновационных решений в сфере культуры;

обеспечению образовательных организаций в сфере культуры и искусства необходимыми инструментами, оборудованием и материалами;

оказанию мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Курской области.

Реализация подпрограммы 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы" способствует решению задач остальных подпрограмм Программы.

Реализация подпрограммы 4 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области" способствует:

созданию благоприятной атмосферы межкультурного и межконфессионального взаимодействия в регионе;

расширению форм сотрудничества с национально-культурными объединениями, религиозными организациями;

духовному оздоровлению населения региона;

развитию патриотизма;

объединению граждан различных национальностей и конфессий, проживающих на территории Курской области, вокруг общероссийских ценностей.

Обеспечение гармоничной социально-политической обстановки на территории Курской области будет способствовать укреплению позитивного имиджа области как инвестиционно привлекательного региона, проведение мероприятий подпрограммы позволит внедрить в сферу национальной политики новые социальные практики, расширить и совершенствовать этнокультурную и конфессиональную инфраструктуру в Курской области.

9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации Программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 5936817,488 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 668587,987 тыс. рублей;

2015 год - 465084,527 тыс. рублей;

2016 год - 567283,067 тыс. рублей;

2017 год - 956371,590 тыс. рублей;

2018 год - 843032,461 тыс. рублей;

2019 год - 690168,078 тыс. рублей;

2020 год - 856189,778 тыс. рублей;

2021 год - 890100,000 тыс. рублей.

Объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 5651748,930 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 569158,610 тыс. рублей;

2015 год - 442471,892 тыс. рублей;

2016 год - 558198,301 тыс. рублей;

2017 год - 914466,090 тыс. рублей;

2018 год - 794476,161 тыс. рублей;

2019 год - 646485,278 тыс. рублей;

2020 год - 846485,278 тыс. рублей;

2021 год - 880007, 320 тыс. рублей.

Объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 285068,558 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 99429,377 тыс. рублей;

2015 год - 22612,635 тыс. рублей;

2016 год - 9084,766 тыс. рублей;

2017 год - 41905,500 тыс. рублей;

2018 год - 48556,300 тыс. рублей;

2019 год - 43682,800 тыс. рублей;

2020 год - 9704,500 тыс. рублей;

2021 год - 10092,680 тыс. рублей.

Объем финансовых ресурсов из средств федерального и областного бюджетов на реализацию мероприятий Программы подлежит уточнению при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовой год и плановый период.

При определении объемов финансирования Программы из внебюджетных источников учтены оперативные данные областных бюджетных учреждений, находящихся в ведении комитета по культуре Курской области.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований областного бюджета представлено в приложении N 5 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей Программы приведено в приложении N 6 к Программе.

10. Анализ рисков реализации Программы и описание мер

управления рисками реализации Программы

Важное значение для успешной реализации Программы имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели, решением задач Программы, оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по их предотвращению.

В рамках реализации Программы могут быть выделены следующие риски ее реализации:

Правовые риски

Они связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве в сферах культуры и смежных областях.

Финансовые риски

Связаны с возможным дефицитом бюджета и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, сокращением бюджетных расходов на сферу культуры, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

привлечение внебюджетного финансирования.

Макроэкономические риски

Связаны с возможностями снижения темпов роста экономики области, высокой инфляцией, что может существенно снизить объем платных услуг в сферах культуры. Изменение стоимости предоставления государственных услуг может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей области в реализации наиболее затратных мероприятий Программы, в том числе мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом учреждений культуры и т.п.

Снижение данных рисков предусматривается в рамках мероприятий Программы, направленных на совершенствование государственного регулирования, в том числе по повышению инвестиционной привлекательности и экономическому стимулированию.

Административные риски

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Программы, невыполнение ее целей и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий Программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией Программы;

проведение систематического мониторинга результативности реализации Программы;

регулярная публикация отчетов о ходе реализации Программы;

повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;

заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

создание системы мониторингов реализации Программы;

своевременная корректировка мероприятий Программы.

Кадровые риски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров в сфере культуры, что снижает эффективность работы учреждений сферы культуры и качество предоставляемых услуг. Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения притока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышения квалификации) имеющихся специалистов.

11. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации Программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя Программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

Оценка эффективности Программы производится с учетом следующих составляющих:

оценка степени достижения целей и решения задач Программы;

оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм;

оценка степени реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

оценка степени соответствия запланированному уровню затрат;

оценка эффективности использования средств областного бюджета.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств областного бюджета.

На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации Программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач Программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

С учетом специфики данной Программы расчет степени реализации мероприятий производится на уровне основных мероприятий подпрограмм в детальном плане-графике реализации Программы и только для мероприятий, полностью реализуемых за счет средств областного бюджета.

Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов) <1>, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию <2>. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

--------------------------------

<1> В случаях, когда в графе "результат мероприятия" детального плана-графика реализации зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.

<2> Выполнение данного условия подразумевает, что в случае, если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).

мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;

по иным мероприятиям результаты реализации оцениваются как наступление или ненаступление контрольного события (событий).

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп,

где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов средств областного бюджета;

Зф - фактические расходы из средств областного бюджета на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Зп - плановые расходы из средств областного бюджета на реализацию подпрограммы в отчетном году.

В качестве плановых расходов из средств областного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей программы в сводной бюджетной росписи областного бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз,

где:

Эис - эффективность использования средств областного бюджета;

СРм - степень реализации мероприятий, полностью финансируемых из средств областного бюджета;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета.

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДп/ппз = ЗПп/пф / ЗПп/пп;

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДп/ппз = ЗПп/пп / ЗПп/пф,

где:

СРп/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

ЗПп/пф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПп/пп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

где:

СРп/п - степень реализации подпрограммы;

СРп/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы в случаях, если СРп/ппз больше 1, значение СРп/ппз принимается равным 1.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:

ЭРп/п = СРп/п x Эис,

где:

ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;

СРп/п - степень реализации подпрограммы;

Эис - эффективность использования средств областного бюджета.

Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Для оценки степени реализации Программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы, рассчитывается по следующим формулам:

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДгппз = ЗПгпф / ЗПгпп;

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДгппз = ЗПгпп / ЗПгпф,

где:

СДгппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы;

ЗПгпф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПгпп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы.

Степень реализации Программы рассчитывается по формуле:

где:

СРгп - степень реализации государственной программы;

СДгппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;

М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы в случае, если СДгппз больше 1, значение СДгппз принимается равным 1.

Эффективность реализации Программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации Программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

где:

ЭРгп - эффективность реализации государственной программы;

СРгп - степень реализации государственной программы;

ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы (областной целевой программы);

kj - коэффициент значимости подпрограммы (областной целевой программы) для достижения целей государственной программы, определяемый в методике оценки эффективности государственной программы ответственным исполнителем;

J - количество подпрограмм.

По умолчанию kj определяется по формуле:

kj = Фj / Ф,

где:

Фj - объем фактических расходов из областной бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы (областной целевой программы) в отчетном году;

Ф - объем фактических расходов из областной бюджета (кассового исполнения) на реализацию Программы;

j - количество подпрограмм.

Эффективность реализации Программы признается высокой в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации Программы признается средней в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации Программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.

12. Подпрограммы государственной программы

12.1. ПОДПРОГРАММА 1

"НАСЛЕДИЕ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 "Наследие" государственной программы

Курской области "Развитие культуры в Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет по культуре Курской области

Участники подпрограммы

-

Администрация Курской области;

комитет строительства Курской области

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации

Задачи подпрограммы

-

обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;

увековечение памяти выдающихся деятелей культуры и искусства в Курской области;

повышение доступности и качества библиотечных услуг;

повышение доступности и качества музейных услуг

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации;

охват населения библиотечным обслуживанием;

доля модельных библиотек от общего количества муниципальных библиотек Курской области;

количество посещений библиотек (на 1 жителя в год);

среднее количество выставок в расчете на 10 тыс. человек;

посещаемость музейных учреждений на 1 жителя в год

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2014 - 2021 годы, в один этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 составляет 2198082,150 тыс. рублей, в том числе:

объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 2085973,712 тыс. рублей;

объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 112108,438 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования областного бюджета на реализацию подпрограммы 1 по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год - 189606,945 тыс. рублей;

2015 год - 172298,567 тыс. рублей;

2016 год - 179686,745 тыс. рублей;

2017 год - 240302,523 тыс. рублей;

2018 год - 240088,864 тыс. рублей;

2019 год - 215897,183 тыс. рублей;

2020 год - 415897,183 тыс. рублей;

2021 год - 432195,702 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых являются средства федерального бюджета, по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год - 77291,677 тыс. рублей;

2015 год - 17518,105 тыс. рублей;

2016 год - 3331,952 тыс. рублей;

2017 год - 2785,600 тыс. рублей;

2018 год - 2767,600 тыс. рублей;

2019 год - 2767,600 тыс. рублей;

2020 год - 2767,600 тыс. рублей;

2021 год - 2878,304 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

наличие полной и исчерпывающей информации об объектах культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории;

высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов культурного наследия;

высокий уровень качества и доступности услуг библиотек, музеев, парков культуры и отдыха;

улучшение укомплектованности библиотечных, музейных фондов;

высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных, музейных фондов;

укрепление материально-технической базы библиотек, музеев;

повышение заработной платы работников библиотек, музеев;

оптимизация и модернизация бюджетной сети библиотек, музеев;

обеспечение инженерной инфраструктурой объектов культурного наследия.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Культурное наследие является духовным, культурным, экономическим и социальным капиталом невосполнимой ценности. Наследие питает современную науку, образование, искусство и является одним из главных оснований любой нации для самоуважения. Сохранение и воспроизводство культурного и исторического наследия является одним из факторов устойчивого социально-экономического развития Курской области.

Наследие несет в себе культурные и цивилизационные коды нации. Утрата наследия неизбежно ведет к тому, что общество теряет опору и корни, без которых невозможно никакое развитие. Вне этой культурной среды население теряет свой интеллектуальный и творческий потенциал.

Подпрограмма 1 направлена на сохранение и популяризацию культурного наследия региона, привлечение внимания общества к его изучению, повышение качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в этой области. Сфера реализации подпрограммы "Наследие" охватывает:

сохранение объектов культурного наследия;

развитие библиотечного дела;

развитие музейного дела.

Недвижимые памятники истории и культуры составляют важную часть культурного достояния Курской области. Они являются основным живым свидетельством развития цивилизации и подлинным отражением древних традиций. Их активная популяризация способствует взаимному пониманию, уважению и сближению народов, ведет к духовному объединению нации на основе единых исторических корней, пробуждает гордость за Родину.

На территории Курской области в настоящее время на государственной охране находится 4580 памятников истории и культуры: памятники архитектуры (2460), памятники археологии (1330), истории (785) и монументального искусства (5). В их числе 128 объектов имеют федеральное значение.

Сохранение объектов культурного наследия включает направленные на обеспечение физической сохранности объектов культурного наследия ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объектов культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.

Сохранение культурных ценностей имеет приоритетное значение для области, так как свободный доступ к культурным ценностям и ознакомление с культурным наследием региона является важнейшим фактором формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни, особенно подрастающего поколения.

В настоящее время в области сохранения объектов культурного наследия выделяются следующие основные проблемы:

1. Критическое состояние многих памятников.

По различным оценкам состояние от 50 до 70% памятников, находящихся на государственной охране, характеризуется как неудовлетворительное, для большей их части необходимо принятие срочных мер по спасению от разрушения, повреждения и уничтожения. В то же время потребность в реставрационных работах постоянно повышается. Это связано, с одной стороны, с выявлением новых памятников, с другой стороны, с крайне недостаточным развитием реставрационной деятельности.

2. Высокая степень амортизации значительного числа зданий, что приводит к возникновению реальной угрозы их утраты.

3. Несоответствие условий содержания и использования зданий, памятников современным санитарно-гигиеническим и эксплуатационным требованиям. В первую очередь, к таким объектам относятся памятники и выявленные объекты культурного наследия, используемые в настоящее время под государственный и муниципальный жилищный фонд.

4. Процессы естественного старения объектов культурного наследия в значительной степени ускоряются в результате неблагоприятных климатических условий (длительность залегания снега и льда, высокая влажность и загазованность атмосферы, стихийные бедствия - паводки, подтопления, оползни) и отсутствия должной защиты зданий-памятников и сооружений от погодных условий, техногенной нагрузки на грунты и конструкции и др.

5. Утрата своеобразия историко-архитектурного облика в связи с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий.

Российская и мировая практика свидетельствуют о том, что установление зон охраны объектов культурного наследия, требований к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон является одним из основных инструментов обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической градостроительной и природной среде.

6. Остается нерешенной проблема регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Большое количество памятников истории и культуры на сегодняшний день не внесено в реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, неизвестно их состояние, характер и масштабы проблем.

7. Утрачены многие позиции в кадровой политике и подготовке квалифицированного персонала реставрационной отрасли.

Многолетние проблемы, связанные с подготовкой квалифицированного персонала реставрационной отрасли, привели к острому дефициту не только мастеров высших категорий, но и работников для выполнения работ среднего уровня сложности.

8. Отсутствие в необходимом объеме финансовых средств на содержание объектов культурного наследия и разработку правоустанавливающих документов для осуществления их государственной охраны.

Сохранение объектов культурного наследия требует значительных инвестиций, объем которых зачастую превышает стоимость нового строительства. Средства, выделяемые на работы по сохранению объектов культурного наследия, не позволяют предотвратить ухудшение состояния большей части объектов культурного наследия и поддерживать их в надлежащем эксплуатационном состоянии.

В свою очередь, отсутствие правоустанавливающих документов на объекты культурного наследия препятствует государственным органам охраны осуществлять полноценные контрольно-надзорные мероприятия, направленные на выявление, пресечение, предупреждение и профилактику случаев нарушений законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия.

Значительную часть культурного наследия Курской области составляют фонды библиотек, которые являются ценнейшим информационным ресурсом.

Основная задача библиотек - предоставление накопленных ресурсов в пользование обществу - как настоящему, так и будущим поколениям.

Степень доступности библиотечного документа во многом определяется степенью его сохранности. Причем в обеспечении сохранности нуждаются не только старые документы, в том числе книжные памятники, но и новейшие, например, на электронных носителях.

Библиотеки Курской области выполняют важнейшие социальные и коммуникативные функции, являются одним из элементов культурной, образовательной и информационной инфраструктуры региона. Основные услуги библиотек бесплатны. Цели и задачи развития библиотечного дела должны соответствовать происходящим в обществе переменам и создавать условия для улучшения доступа жителей региона к информации и знаниям.

Целью государственной политики в области библиотечного дела является сохранение и дальнейшее развитие системы библиотечного обслуживания, реализация конституционных прав граждан на свободный доступ к информации и знаниям, а также сохранение культурного наследия, хранящегося в библиотеках.

Приоритетными направлениями в достижении целей и задач развития библиотечного дела в регионе являются:

организация и стимулирование процесса модернизации библиотек и библиотечного дела в целом;

содействие созданию инфраструктуры библиотечного дела.

Проводимая в стране административная реформа разграничила полномочия органов государственной власти и местного самоуправления по организации библиотечного дела. Вопрос организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов в муниципальных образованиях относится к компетенции органов местного самоуправления.

В Курской области принимаются активные меры по централизованному обеспечению библиотек новыми изданиями. В 2009 - 2011 годах в библиотеки области было направлено более 50,5 тыс. экземпляров (в среднем по 20 книг в год на каждую библиотеку) тематических изданий, в том числе литература для семейного чтения, книги курских писателей, литература образовательного, познавательного и энциклопедического характера.

Библиотеки сегодня - наиболее многочисленная группа учреждений культуры. Библиотечное обслуживание жителей Курской области осуществляют с учетом филиалов 697 библиотек, из них 3 государственные, 694 муниципальные библиотеки, в том числе 604 находятся в сельской местности. Детское население области обслуживает 50 библиотек.

Процент охвата населения области библиотечным обслуживанием составляет 45,7% (среднероссийский показатель - 35%).

354 библиотеки Курской области подключены к сети "Интернет", из них 331 - для пользователей библиотеки. Оснащение библиотек современной компьютерной техникой является необходимым условием обеспечения доступа населения к информации.

Вопросы модернизации библиотек области также являются одними из приоритетных. В связи с этим с 2007 года реализовываются мероприятия по созданию в Курской области модельных библиотек.

Однако, в области в настоящее время все еще сохраняется низкий уровень комплектования новой литературой муниципальных библиотек, особенно это заметно в сельской местности. Органы местного самоуправления, в чьем ведении находятся библиотеки, подчас годами не выделяют средства на приобретение новых книг и организацию подписки на периодические издания.

Важным направлением в культурной политике региона является работа, направленная на сохранность музейных предметов. Предметы, хранящиеся в музеях Курской области, входят в состав Музейного фонда Российской Федерации.

Миссия музеев заключается в сохранении и достойной презентации материального и нематериального культурного наследия страны, включая памятники истории и культуры, традиции, ремесла, этнокультурную среду, окружающую природу.

Сегодня музеи в общественной жизни региона занимают особое место, являясь одним из самых доступных и демократичных видов учреждений культуры, совмещая в себе многообразные функции: научных и просветительских центров, центров организации досуга и мест проведения различного рода общественных мероприятий.

В настоящее время выделяется ряд взаимосвязанных проблем в деятельности музеев.

1. Дефицит фондовых площадей.

Далеко не всегда имеющиеся в распоряжении музеев площади соответствуют установленным нормам хранения музейных предметов. Зачастую фондохранилища располагаются в не приспособленных для этих целей зданиях, часто ветхих, аварийных или технических. Естественно при таких условиях не соблюдаются нормы температурно-влажностного, пылевого, светового и биологического режимов хранения.

2. Физический износ зданий и сооружений, а также оборудования, используемых для хранения и экспонирования музейных предметов.

Имеется дефицит фондового оборудования, стеллажей, измерительных приборов (без которых невозможно вести мониторинг режимов хранения), вычислительной техники (без которой невозможно автоматизировать учет, внедрять современные методики учета культурных ценностей).

3. Низкая заработная плата.

По итогам 2012 года средняя заработная плата в музеях составила 10898 руб. в месяц, что составляет только 58% от средней заработной платы в регионе (18660 рублей в месяц).

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов

реализации подпрограммы

Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1 сформулированы в стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации и Курской области, указанных в подразделе 2.1 раздела 2 Программы.

С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целями подпрограммы 1 являются сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации.

Достижение данной цели потребует решения следующих задач:

обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;

повышение доступности и качества библиотечных услуг;

повышение доступности и качества музейных услуг;

увековечение памяти выдающихся деятелей культуры и искусства в Курской области.

Оценка результатов реализации подпрограммы 1 осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений культуры различных видов и размещенных в специальных разделах подпрограммы 1, а также показателей Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, показателей непосредственных результатов, используемых в обосновании бюджетных ассигнований комитета по культуре Курской области, показателей, принятых в соответствующей международной практике, и др.

Значения некоторых показателей определены методом экспертной оценки на основе сопоставления динамики развития и текущего состояния сферы реализации подпрограммы, с одной стороны, планируемых мероприятий и соответствующих ожидаемых результатов, с другой стороны, с учетом влияния внешних факторов в виде рисков реализации подпрограммы 1, описанных в разделе 9 подпрограммы 1.

Показателями реализации подпрограммы 1 являются:

доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации;

охват населения библиотечным обслуживанием;

доля модельных библиотек от общего количества муниципальных библиотек Курской области;

количество посещений библиотек (на 1 жителя в год);

среднее количество выставок в расчете на 10 тыс. человек;

посещаемость музейных учреждений на 1 жителя в год.

Выделенные в рамках подпрограммы 1 показатели характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, в том числе: библиотеки, музеи, а также состояние объектов культурного наследия.

В целях возможности проведения сопоставления все показатели являются относительными.

В состав показателей включена оценка доли отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве таких объектов, так как рост значения данного показателя является одним из целевых ориентиров развития сферы культуры в регионе.

В качестве индикаторов успешности решения задач подпрограммы предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий. Решение задачи по обеспечению сохранности и использования объектов культурного наследия будет характеризоваться показателями выполнения основного мероприятия 1.01, задачи по повышению доступности и качества библиотечных услуг - показателями основного мероприятия 1.02, задачи по повышению доступности и качества музейных услуг - показателями основного мероприятия 1.03.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 1 являются:

наличие полной и исчерпывающей информации об объектах культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории;

высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов культурного наследия;

высокий уровень качества и доступности услуг библиотек, музеев, парков культуры и отдыха;

улучшение укомплектованности библиотечных, музейных фондов;

высокий уровень сохранности и эффективности использования библиотечных, музейных фондов;

укрепление материально-технической базы библиотек, музеев;

повышение заработной платы работников библиотек, музеев;

оптимизация и модернизация бюджетной сети библиотек, музеев;

обеспечение инженерной инфраструктурой объектов культурного наследия.

Сроки и этапы реализации: 2014 - 2021 гг., в один этап.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществление основных мероприятий с учетом направлений деятельности.

Решение задачи 1 "Обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия" будет осуществляться в рамках исполнения основного мероприятия 1.01, задачи 2 "Повышение доступности и качества библиотечных услуг" - в рамках исполнения основного мероприятия 1.02, задачи 3 "Повышение доступности и качества музейных услуг" - в рамках исполнения основных мероприятий 1.03 и 1.04.

Основное мероприятие 1.01 "Сохранение, использование,

популяризация и государственная охрана объектов культурного

наследия в Курской области"

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности областного бюджетного учреждения культуры "Инспекция по охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Курской области", находящегося в ведении управления по охране объектов культурного наследия Курской области в сфере сохранения федеральных, региональных, местных и выявленных объектов культурного наследия;

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности в области сохранения объектов культурного наследия, находящихся на территории Курской области;

содействие оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) и обеспечение деятельности муниципальных учреждений в области сохранения объектов культурного наследия;

согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения, полномочия в отношении которых переданы Российской Федерацией Курской области;

выдача заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия федерального значения;

выдача паспорта объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации на объекты культурного наследия федерального значения;

оформление охранных обязательств на объекты культурного наследия федерального значения;

выдача физическим и юридическим лицам сведений об отнесении объекта недвижимости к объектам культурного наследия федерального значения, полномочия в отношении которых переданы Российской Федерацией Курской области, и землям историческо-культурного назначения;

государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия федерального значения, полномочия в отношении которых переданы Российской Федерацией Курской области;

формирование Единого реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Ожидаемые непосредственные результаты реализации мероприятия:

наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории;

удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, представляющих уникальную ценность;

повышение доступности объектов культурного наследия;

повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на сохранение объектов культурного наследия.

Основное мероприятие 1.01 направлено на достижение следующих показателей:

а) Программы:

доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения;

б) подпрограммы 1:

доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации.

Исполнители мероприятия: комитет по культуре Курской области, управление по охране объектов культурного наследия Курской области (до 16 апреля 2018 года), Администрация Курской области (с 16 апреля 2018 года).

Срок реализации мероприятия: 2021 год.

Основное мероприятие 1.02 "Развитие библиотечного дела

в Курской области"

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

организация и осуществление библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек;

развитие мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек;

увеличение объемов комплектования книжных фондов библиотек;

перевод в электронный вид библиотечных фондов, обеспечение доступа населения к ним с использованием сети "Интернет";

формирование информационной и библиотечной культуры подрастающего поколения;

пропаганда детского и юношеского чтения, включая проведение мероприятий, направленных на поддержание престижа чтения и его общественной значимости;

обеспечение библиотек современными системами безопасности, внедрение современных средств противопожарной защиты, проведение профилактических противопожарных мероприятий;

проведение ремонта и реконструкции зданий и помещений библиотек, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта;

укрепление материально-технической базы библиотек, в том числе обеспечение библиотек современным оборудованием для хранения и использования фондов, каталогов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания пользователей;

модернизация и обеспечение инновационного развития библиотек путем технологического обновления, внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий;

реализация мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в библиотеках;

организация системы информационного обеспечения библиотечного дела;

обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности библиотек за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных заданий);

профессиональная переподготовка и повышение квалификации библиотечных работников;

научное и методическое обеспечение развития библиотек;

информатизация библиотечной деятельности;

повышение эффективности библиотечных услуг и использование бюджетных средств на обеспечение деятельности библиотек.

Ожидаемые непосредственные результаты реализации мероприятия:

интеграция библиотек Курской области в единую информационную сеть;

повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек;

рост востребованности библиотек у населения;

повышение качества и разнообразия библиотечных услуг;

повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации, электронных ресурсов библиотек путем создания публичных центров во всех областных и муниципальных библиотеках;

уменьшение диспропорций в доступности к качественным библиотечным услугам, в том числе для граждан с ограниченными возможностями;

увеличение количества библиотек, находящихся в удовлетворительном состоянии;

рост числа библиотек, оснащенных современным оборудованием;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело;

повышение качества библиотечного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности библиотек.

Основное мероприятие 1.02 направлено на достижение следующих показателей:

охват населения библиотечным обслуживанием;

доля модельных библиотек от общего количества муниципальных библиотек Курской области;

количество посещений библиотек (на 1 жителя в год).

Исполнитель мероприятия: комитет по культуре Курской области.

Срок реализации мероприятия: 2021 год.

Основное мероприятие 1.03 "Развитие музейного дела

в Курской области"

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

обеспечение сохранности музейного фонда, в том числе реставрация и консервация музейных предметов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации;

пополнение музейных фондов;

проведение ремонта и реконструкции зданий и помещений музеев, находящихся в аварийном состоянии и требующих капитального ремонта;

укрепление материально-технической базы музеев, в том числе обеспечение современным оборудованием для хранения и использования музейных фондов, осуществления их функций, а также безопасного и комфортного пребывания посетителей;

проведение модернизации музеев, внедрение технологических и организационных инноваций в основную и обеспечивающую деятельность;

обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности музеев за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных заданий);

профессиональная переподготовка и повышение квалификации музейных работников;

научное и методическое обеспечение деятельности музеев;

повышение эффективности музейных услуг и использования бюджетных средств на обеспечение деятельности музеев.

Ожидаемые непосредственные результаты реализации мероприятия:

улучшение сохранности музейных фондов;

повышение качества и доступности музейных услуг;

расширение разнообразия музейных услуг и форм музейной деятельности;

рост востребованности музеев у населения;

увеличение количества музеев, находящихся в удовлетворительном состоянии;

рост числа музеев, оснащенных современным оборудованием;

уменьшение диспропорций в доступности качественных музейных услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на музейное дело;

повышение качества музейного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности музеев.

Основное мероприятие 1.03 направлено на достижение следующих показателей:

среднее количество выставок в расчете на 10 тыс. человек;

посещаемость музейных учреждений на 1 жителя в год.

Исполнители мероприятия: комитет по культуре Курской области, комитет строительства Курской области.

Срок реализации мероприятия: 2021 год.

Основное мероприятие 1.04 "Увековечение памяти выдающихся

деятелей культуры и искусства в Курской области"

Основное мероприятие 1.04 направлено на увеличение количества имен выдающихся личностей - курян, внесших значительный вклад в развитие отечественной культуры, отмеченных государством.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации мероприятия станет сохранение в памяти потомков и ныне живущих людей достижений выдающихся личностей, родившихся или проживавших на территории Курской области и внесших значительный вклад в развитие отечественной культуры.

Основное мероприятие 1.04 направлено на достижение следующего показателя:

посещаемость музейных учреждений на 1 жителя в год.

Исполнитель мероприятия: комитет по культуре Курской области.

Срок реализации мероприятия: 2021 год.

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя и участников, сроков реализации приведен в приложении N 2 к государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 на региональном уровне отсутствуют.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации Программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями культуры в рамках реализации подпрограммы 1 представлен в приложении N 4 к Программе.

6. Информация об участии предприятий и организаций

независимо от их организационно-правовых форм и форм

собственности, а также государственных внебюджетных фондов

в реализации подпрограммы

Участие предприятий и иных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 1 не предполагается.

7. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

муниципальными образованиями Курской области в рамках

участия в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Курской области в реализации подпрограммы 1 предусмотрено в части сохранения объектов культурного наследия, находящихся на их территории, организации, развития и модернизации библиотечного обслуживания населения, развития музейного дела.

Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области приведены в приложении N 1а к Программе.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 2198082,150 тыс. рублей, в том числе:

объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 2085973,712 тыс. рублей;

объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 112108,438 тыс. рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам распределяется в следующих объемах:

2014 год - 266898,622 тыс. рублей;

2015 год - 189816,672 тыс. рублей;

2016 год - 183018,697 тыс. рублей;

2017 год - 243088,123 тыс. рублей;

2018 год - 242856,464 тыс. рублей;

2019 год - 218664,783 тыс. рублей;

2020 год - 418664,783 тыс. рублей;

2021 год - 435074,006 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых является областной бюджет, по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год - 189606,945 тыс. рублей;

2015 год - 172298,567 тыс. рублей;

2016 год - 179686,745 тыс. рублей;

2017 год - 240302,523 тыс. рублей;

2018 год - 240088,864 тыс. рублей;

2019 год - 215897,183 тыс. рублей;

2020 год - 415897,183 тыс. рублей;

2021 год - 432195,702 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых являются средства федерального бюджета, по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год - 77291,677 тыс. рублей.

2015 год - 17518,105 тыс. рублей;

2016 год - 3331,952 тыс. рублей;

2017 год - 2785,600 тыс. рублей;

2018 год - 2767,600 тыс. рублей;

2019 год - 2767,600 тыс. рублей;

2020 год - 2767,600 тыс. рублей;

2021 год - 2878,304 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет бюджетных ассигнований областного бюджета представлено в приложении N 5 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 1 представлены в приложении N 6 к Программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками реализации подпрограммы

Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками приведены в разделе 10 Программы.

12.2. ПОДПРОГРАММА 2

"ИСКУССТВО" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 "Искусство" государственной программы

Курской области "Развитие культуры в Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет по культуре Курской области

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни

Задачи подпрограммы

-

создание условий сохранения и развития исполнительского искусства;

создание условий для сохранения и развития системы кинообслуживания населения области;

создание условий, направленных на сохранение традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Курской области;

создание условий поддержки молодых дарований, творческих союзов, видных деятелей в сфере культуры;

создание условий для поддержки организаций в сфере культуры, творческих инициатив населения, творческих союзов и других социально ориентированных некоммерческих организаций в Курской области, творческого потенциала

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

количество посещений театров по отношению к 2010 году (кукольные театры);

количество посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к уровню 2012 года;

количество творческих союзов, членам которых оказана материальная помощь;

количество творческих союзов, получающих средства на поддержку для проведения мероприятий творческой направленности;

средняя сумма одного гранта Губернатора Курской области для поддержки сельской культуры, в том числе образовательных учреждений (детских школ искусств);

среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения;

среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека;

доля средств бюджета Курской области, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) на предоставление услуг, в общем объеме средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области"

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2014 - 2021 годы, в один этап

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 2 составляет 2217518,728 тыс. рублей, в том числе:

объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 2175046,728 тыс. рублей;

объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 42472,000 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы 2 по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год - 222863,851 тыс. рублей;

2015 год - 173713,837 тыс. рублей;

2016 год - 235576,167 тыс. рублей;

2017 год - 456481,409 тыс. рублей;

2018 год - 365664,553 тыс. рублей;

2019 год - 237244,926 тыс. рублей;

2020 год - 237010,777 тыс. рублей;

2021 год - 246491,208 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых являются средства федерального бюджета, по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год - 16260,000 тыс. рублей;

2015 год - 2450,000 тыс. рублей;

2016 год - 2450,000 тыс. рублей;

2017 год - 3260,000 тыс. рублей;

2018 год - 9037,000 тыс. рублей;

2019 год - 4017,000 тыс. рублей;

2020 год - 2450,000 тыс. рублей;

2021 год - 2548,000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

высокий уровень качества и доступности услуг концертных организаций, театров, учреждений культурно-досугового типа и т.д.;

рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;

усиление социальной поддержки деятелей культуры;

обеспечение государственной поддержки молодых дарований;

увеличение государственной поддержки художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры;

обеспечение государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников;

рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества;

укрепление межрегионального и международного культурного сотрудничества;

повышение заработной платы работников концертных организаций, театров, Центра театрального творчества "Ровесник";

укрепление материально-технической базы концертных организаций, театров, Центра театрального творчества "Ровесник", учреждений культурно-досугового типа и т.д.;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственной поддержки развития искусства;

высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг;

новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа;

высокий уровень качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ;

укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих кинопоказ;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие кинообслуживания населения Курской области

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Деятельность по обеспечению прав граждан на участие в культурной жизни осуществляется путем сохранения лучших традиций отечественного профессионального и любительского искусства, создания условий для обеспечения возможности участия граждан в культурной жизни и пользования учреждениями культуры.

Сфера реализации подпрограммы 2 охватывает:

сохранение и развитие исполнительского искусства;

сохранение и развитие любительского самодеятельного искусства, народного художественного творчества;

поддержку организаций в сфере культуры, творческих инициатив населения, творческих союзов и других социально ориентированных некоммерческих организаций в Курской области, творческого потенциала;

поддержку молодых дарований, видных деятелей искусства;

организацию и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры, выдающимся деятелям культуры и искусства, развитию культурного сотрудничества;

сохранение и развитие сферы кинообслуживания населения области.

Профессиональное искусство в Курской области представляют Курский драматический театр им. А.С. Пушкина, Курский театр кукол и Курская государственная филармония, в деятельности которых укрепляются позитивные тенденции.

Театры и театральные организации вносят большой вклад в сохранение и развитие лучших традиций отечественного театрального искусства, обеспечивают творческую преемственность поколений в театральном деле, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.

Приступив к решению задач, сформулированных в Концепции развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 1019-р, в Курской области разработан и утвержден Комплекс мер, направленных на сохранение и развитие театрального дела в Курской области на период до 2020 года.

В рамках реализации этих документов была значительно укреплена материально-техническая база театров: проведены ремонтные работы, приобретено современное осветительное, звуковое и радиотехническое оборудование. В регионе учреждены и присуждаются ежегодные гранты Губернатора Курской области на создание творчески значимых проектов в области театрального искусства. С целью определения стратегических целей и задач, путей их решения областные театры разработали программы развития на среднесрочную перспективу.

В целях создания условий для улучшения доступа к культурным ценностям широких слоев населения театрально-концертные организации осуществляют гибкую ценовую политику.

В дальнейшем необходимо предпринять меры для сохранения творческого потенциала репертуарных театров. Предстоит решить задачи, связанные с освоением современной драматургии и поиском адекватных форм ее выражения, совершенствованием условий для прихода нового поколения творцов, активизацией процессов обновления трупп. Требуется поиск новых форм работы со зрительской аудиторией, в том числе с молодым зрителем, не имеющим опыта общения с театром.

Наряду с сохранением лучших традиций отечественного исполнительского искусства в регионе ведется большая работа по привлечению молодых деятелей к реализации своих творческих возможностей и проектов, поиску новых форм художественной выразительности, что отвечает приоритетным задачам реализации Программы.

В регионе ведется целенаправленная работа по приобщению к духовным и культурным ценностям как можно большего числа сельского населения.

В сфере исполнительского искусства на современном этапе необходимо расширять сферу театральной и филармонической деятельности, прежде всего обменной гастрольной деятельности с другими регионами, создавать новые формы сотрудничества между учреждениями. Это станет основой для формирования принципов взаимодействия участников сферы музыкального исполнительского искусства и их взаимоотношений с государством. Приоритетной задачей является создание мотивации для лиц, способных эффективно выполнять функцию продвижения академической музыки при наличии условий, сохраняющих высокое художественное содержание этой сферы.

В результате к 2021 году прогнозируется:

увеличение количества посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к уровню 2012 года;

увеличение количества посещений театров по отношению к 2010 году (кукольные театры);

стабилизация гастрольной деятельности и количества гастролей государственных театров;

поддержание значения количества премий среди деятелей профессионального искусства.

Одним из приоритетных направлений деятельности является поддержка молодых дарований, организаций в сфере культуры, а также взаимодействие с творческими союзами.

В связи с этим в Курской области планомерно ведется работа по совершенствованию форм приобщения населения к искусству, изданию книг курских писателей, краеведческой литературы, финансовому обеспечению участия одаренных детей и молодежи в международных и всероссийских конкурсах. Оказывается финансовая поддержка в реализации проектов региональных отделений творческих союзов, юбилейных мероприятий, организаций и известных деятелей культуры Курской области.

В целях стимулирования творческой активности деятелей культуры и искусства проводятся конкурсы и по их результатам присуждаются: литературные премии имени Е.И. Носова, "Курская битва", "Литератор года", премии в области изобразительного искусства им. А.А. Дейнеки, премии в области театрального искусства им. А.П. Буренко.

Курская область - центр ряда международных и всероссийских мероприятий, в числе которых: международная летняя творческая школа "Мастер-класс" для одаренных детей, международный фестиваль "Джазовая провинция", всероссийский конкурс имени народного артиста России В.Ф. Гридина, всероссийский фестиваль "Молодые таланты и звезды России", всероссийский фестиваль-конкурс народной песни имени Надежды Плевицкой и другие. Реализация данных проектов способствует творческому и профессиональному развитию учащихся и студентов.

В результате прогнозируется к 2021 году:

прирост числа лауреатов конкурсов;

поддержание значения числа творческих союзов, членам которых оказана материальная помощь;

поддержание значения числа творческих союзов, получающих средства на поддержку творческой деятельности;

увеличение суммы одного гранта для поддержки сельской культуры.

Важным направлением областной культурной политики является сохранение и модернизация кинообслуживания региона. В связи с этим областным бюджетным учреждением культуры "Курскоблкиновидеофонд" ведется работа, направленная на преодоление недооценки значения публичного кинопоказа со стороны руководителей разных уровней. Главная задача в этом направлении - не допустить сокращения киносети.

На 1 января 2017 года в регионе работают 227 киноустановок.

Из года в год сохраняется стабильность по количеству приобретаемых отечественных кинолент. Учитывая также, что в настоящее время часть кинооборудования морально и физически устарела, с 2011 года осуществляется поддержка за счет средств областного и муниципальных бюджетов ряда сельских киноустановок путем приобретения для них нового видеопроекционного оборудования.

В целях пропаганды и поддержки проката отечественных фильмов, выпускаемых для подрастающего поколения, проводятся кинофестивали детских фильмов.

Одно из главных направлений в сфере кинообслуживания населения области - проведение детских благотворительных кинофестивалей, среди которых необходимо отметить такие, как: "Сказка за сказкой", "Лето начинается в кино".

Ежегодно, с 2016 года проводится Фестиваль российской анимации имени Б.П. Дежкина, на котором осуществляются показы лучших работ современных отечественных мультипликаторов, организуются мастер-классы и творческие встречи.

В целях стимулирования и повышения престижа профессии ежегодно проводится областной конкурс киномехаников "Лучший по профессии"; 27 августа, в День Российского кино, происходит торжественное вручение премии Губернатора Курской области "Лучший кинофикатор года" лучшим работникам в сфере кинообслуживания.

Творческий проект "Кино в театре" традиционно пользуется большим успехом и способствует приобщению жителей города к лучшим образцам отечественного кинематографа.

С 2010 года осуществляется реализация благотворительного проекта "Открытый экран" с участием ведущих артистов Курской государственной филармонии и демонстрацией отечественных кинофильмов. Проект направлен, прежде всего, на сельского зрителя, порой не имеющего возможности "вживую" посмотреть концерт с участием профессиональных артистов и стать участником коллективного просмотра нового фильма.

В последние годы большой интерес общества обращен к истокам традиционной народной культуры и любительскому искусству, как к фактору сохранения единого культурного пространства в многонациональном российском государстве.

Одним из основных механизмов обеспечения государственной культурной политики, направленной на сохранение и развитие традиционной народной культуры и нематериального культурного наследия в Курской области, является сеть учреждений культурно-досугового типа.

Учреждения культурно-досугового типа удовлетворяют широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры, способствуют полноценной реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, вносят большой вклад в сохранение, развитие и популяризацию традиционной культуры, обеспечивают преемственность поколений в сохранении культурных традиций, несут большую просветительскую и воспитательную миссию.

В Курской области по состоянию на начало 2018 года функционирует 700 учреждений культурно-досугового типа, из них 636 (91% от общей численности) учреждений - в сельской местности. Учреждения культурно-досугового типа включают: дома, дворцы и клубы культуры, дворцы молодежи, дома и центры народного творчества, дома и центры ремесел, и т.д.

Наиболее яркой и привлекательной формой проявления народного творчества являются фестивали и праздники народного творчества, проводимые в регионе, эти мероприятия преследуют цели духовного возрождения, пропаганды народных традиций.

Система пропаганды народного творчества включает в себя международные, всероссийские и региональные фестивали, проводимые под эгидой комитета по культуре Курской области, а также праздники и конкурсы по различным жанрам любительского художественного творчества.

Отдельной строкой выделяются проекты, направленные на сохранение и развитие традиций декоративно-прикладного искусства.

Однако, наряду с изложенным, остается нерешенным ряд проблем, связанных с деятельностью учреждений культурно-досугового типа. Среди главных необходимо отметить отсутствие должного количества специалистов с профессиональным образованием, слабую материально-техническую базу, недостаточно активное внедрение новых инновационных форм работы с населением, падение количества участников клубных формирования и т.д.

Решение указанных выше проблем требует от органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления, руководителей учреждений культурно-досугового типа более системного подхода к сложившейся ситуации, усиления контроля за деятельностью подведомственных учреждений, повышения профессионального уровня специалистов, применения различных мер стимулирующего характера, внедрения инновационных форм и методов работы и т.д.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков

и контрольных этапов реализации подпрограммы

Главные приоритеты государственной политики в сфере подпрограммы 2 сформулированы в стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации и Курской области, указанных в подразделе 2.1 раздела 2 Программы.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, определены приоритетные направления культурного развития, которые относятся и к сфере реализации подпрограммы 2.

Главными направлениями культурной политики Курской области являются:

сохранение и развитие единого культурного и информационного пространства;

сохранение и развитие культурного наследия.

С учетом указанных приоритетов целью подпрограммы 2 является обеспечение прав граждан на участие в культурной жизни.

Достижение установленной цели потребует решения следующих задач:

создание условий сохранения и развития всех видов и жанров искусства;

создание условий для сохранения и развития системы кинообслуживания населения области;

создание условий, направленных на сохранение традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Курской области;

создание условий поддержки молодых дарований, творческих союзов, видных деятелей в сфере культуры;

создание условий для поддержки организаций в сфере культуры, творческих инициатив населения, творческих союзов и других социально ориентированных некоммерческих организаций в Курской области, творческого потенциала.

Показателями реализации подпрограммы выступают:

количество посещений театров по отношению к 2010 году (кукольные театры);

количество посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к уровню 2012 года;

средняя сумма одного гранта Губернатора Курской области для поддержки сельской культуры, в том числе образовательных учреждений (детских школ искусств);

количество творческих союзов, членам которых оказана материальная помощь;

количество творческих союзов, получающих средства на поддержку для проведения мероприятий творческой направленности;

среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения;

среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека;

доля средств бюджета Курской области, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) на предоставление услуг, в общем объеме средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области".

В качестве индикаторов оценки решения задач подпрограммы предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 2 являются:

высокий уровень качества и доступности услуг концертных организаций, театров, учреждений культурно-досугового типа и т.д.;

рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;

усиление социальной поддержки видных деятелей культуры;

обеспечение государственной поддержки молодых дарований;

увеличение государственной поддержки художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры;

обеспечение государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников;

рост качественных мероприятий, посвященных значимым событиям российской культуры и развитию культурного сотрудничества;

укрепление межрегионального и международного культурного сотрудничества;

повышение заработной платы работников концертных организаций, театров, Центра театрального творчества "Ровесник";

укрепление материально-технической базы концертных организаций, театров, Центра театрального творчества "Ровесник", учреждений культурно-досугового типа и т.д.;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оказание государственной поддержки развития искусства;

высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг;

новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа;

высокий уровень качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ;

укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих кинопоказ;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие кинообслуживания населения Курской области.

Сроки и этапы реализации: 2014 - 2021 гг., в один этап.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется осуществление основных мероприятий с учетом направлений деятельности.

Решение задачи 1 "Создание условий сохранения и развития всех видов и жанров искусства" будет осуществляться в рамках исполнения основного мероприятия 2.01, задачи 2 "Создание условий для сохранения и развития системы кинообслуживания населения области" - в рамках исполнения основного мероприятия 2.02, задачи 3 "Создание условий, направленных на сохранение традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия Курской области" - в рамках исполнения основных мероприятий 2.03 и 2.05 и задачи 4 "Создание условий поддержки организаций в сфере культуры, творческих инициатив населения, творческих союзов и других социально ориентированных некоммерческих организаций в Курской области, творческого потенциала" - в рамках исполнения основного мероприятия 2.04.

Основное мероприятие 2.01 "Сохранение и развитие

исполнительских искусств в Курской области"

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности областных государственных театров;

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности государственной концертной организации;

расширение взаимодействия с курскими региональными отделениями творческих союзов, поддержка творческих инициатив, выдвигаемых общественными организациями, социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере культуры и искусства и отдельными гражданами, включая издание книг (для распространения в качестве сувенирной продукции или для распределения по государственным и муниципальным библиотекам Курской области);

проведение областных, всероссийских и международных конкурсов и фестивалей, направленных на выявление и поддержку талантливой молодежи, приобщение к русскому народному творчеству, сохранение песенных и танцевальных традиций, возрождение традиционных народных промыслов Курской области, развитие всех видов и жанров искусства;

вовлечение детей в творческую деятельность в различных жанрах искусства;

выявление, поддержка и развитие одаренных детей и молодежи;

вовлечение одаренных детей и молодежи в творческие состязания;

развитие международных и межрегиональных творческих связей Курской области, в том числе в рамках заключенных соглашений;

дальнейшее формирование положительного имиджа Курской области в России и зарубежных странах;

проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам, памятным и юбилейным датам, направленных на укрепление патриотизма и российской гражданской идентичности;

проведение международного фестиваля "Джазовая провинция" и концертной программы "Vive l'amour" с участием выдающихся отечественных и зарубежных джазовых музыкантов;

проведение полуфиналов международного конкурса молодых дизайнеров "Русский Силуэт" и выставок дизайна;

проведение съездов курских литераторов;

проведение выставок профессионального изобразительного искусства;

проведение мастер-классов и семинаров по литературному искусству, театральному делу и др.;

обеспечение деятельности в области реализации творческих инициатив населения, молодых дарований, взаимодействия и государственной поддержки творческих союзов;

обеспечение оказания услуг населению в различных областях искусства;

поддержка проектов курских отделений творческих союзов, социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на популяризацию различных направлений искусства;

поддержка творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями традиций любительского искусства (литературное, театральное, изобразительное творчество и др.);

создание условий для привлечения детей и молодежи к занятиям, связанным с искусством;

поддержка представителей профессионального искусства, учреждений культуры, а также творческих инициатив населения и молодых дарований;

развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;

организация и проведение мероприятий, посвященных выдающимся землякам, значимым событиям российской культуры, юбилейным датам;

чествование персоналий из числа юбиляров - мастеров искусств, руководителей и лучших работников учреждений культуры, образовательных организаций сферы культуры и искусства, других учреждений, подведомственных комитету по культуре Курской области, включая приобретение ценных подарков и проведение программ "Встречи с интересными людьми "Разрешите познакомиться?".

Организация и проведение конкурсных отборов для вручения премий Губернатора Курской области в области литературы имени Е.И. Носова, литературных премии Губернатора Курской области "Курская битва", премий Губернатора Курской области "Литератор года", театральных премий Губернатора Курской области имени народного артиста России А.П. Буренко, премий Губернатора Курской области имени А.А. Дейнеки, грантов Губернатора Курской области на создание творчески значимых проектов в области театрального искусства и т.д.

В рамках указанного основного мероприятия планируется:

создание и ведение единой базы данных театров, а также нетеатральных сценических площадок, используемых театрами;

создание новых театральных постановок и спектаклей, в том числе с социально значимой тематикой, имеющих воспитательную функцию;

проведение театральных гастролей и фестивалей в объемах, обеспечивающих реальное повышение уровня доступности и разнообразия видов и форм театрального предложения для населения;

организация мероприятий по развитию драматургии, расширению объемов и повышению качества театрального предложения для детей и подростков;

строительство, реконструкция и модернизация зданий театров, находящихся в собственности Курской области;

организация театральных мероприятий, имеющих целью активизировать интеграцию России в мировой культурный процесс, укрепить позитивный образ страны за рубежом (обменные гастроли с театрами ближнего зарубежья, участие в международных конкурсах и фестивалях, проводимых в странах ближнего и дальнего зарубежья, приглашение постановочных групп из зарубежных стран для постановки пьес в курских театрах, а также выезд режиссеров курских театров для осуществления постановок в зарубежных странах, контакты с драматургами зарубежных стран и постановка их театральных пьес на сценах курских театров);

создание художественного продукта (музыкальных, театральных и других художественных программ) и сохранение художественного уровня творческих коллективов;

распространение художественного продукта, реализация художественного продукта (концертная деятельность) и распределение художественного продукта (просветительская деятельность);

проведение гастрольной деятельности концертной организацией;

стимулирование и поддержка новых направлений, видов и жанров искусства;

содействие реализации творческих проектов, имеющих некоммерческий экспериментальный характер;

повышение среднемесячной заработной платы работников театров, концертной организации;

укрепление материально-технической базы театров, концертных и других организаций культуры;

обеспечение проведения текущих и капитальных ремонтных работ в театрах, концертных и других организациях культуры;

обеспечение инновационного развития театров, концертных и других организаций культуры путем технологического обновления, внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий;

реализация мер для привлечения в профессию молодых специалистов и закрепления их в театрах, концертных и других организациях культуры и образования в сфере культуры;

обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности театров, концертных и других организаций культуры за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных заданий);

профессиональная переподготовка и повышение квалификации работников театров, концертных и других организаций культуры;

информатизация театров, концертных и других организаций культуры;

повышение эффективности услуг театров, концертных и других организаций культуры и использование бюджетных средств на обеспечение их деятельности;

обеспечение комплексной безопасности театрально-концертных организаций;

содействие развитию негосударственных организаций (театров, концертных и других организаций);

финансовая поддержка творческих проектов, имеющих социальную значимость;

приобретение книг (для распространения в качестве сувенирной продукции или для распределения по государственным и муниципальным библиотекам Курской области);

проведение областных, всероссийских и международных фестивалей и конкурсов среди обучающихся детских школ искусств, детских художественных школ, студентов образовательных организаций среднего профессионального образования и других категорий граждан;

участие одаренных детей и молодежи в международных и всероссийских конкурсах и фестивалях;

организация стажировок, мастер-классов, семинаров, конференций по различным видам и жанрам искусства;

проведение мероприятий по обеспечению культурного обмена с регионами России и зарубежными странами;

проведение бесплатных творческих мероприятий на открытом воздухе.

Ожидаемые непосредственные результаты его реализации:

расширение сферы театральной и филармонической деятельности, повышение качества и доступности услуг театрально-концертных организаций;

рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;

рост государственной поддержки художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры;

активизация творческой деятельности деятелей культуры и искусства, повышение престижа деятелей культуры и искусства;

рост одаренных детей и молодежи в творческих состязаниях, поддержка одаренных детей и молодежи;

сохранение и популяризация различных жанров художественного творчества;

развитие межрегиональных и международных творческих связей области;

улучшение качества оказываемых услуг населению области.

Основное мероприятие 2.01 направлено на достижение следующих показателей:

количество посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к уровню 2012 года;

количество посещений театров по отношению к 2010 году (кукольные театры);

количество творческих союзов, получающих средства на поддержку для проведения мероприятий творческой направленности;

доля средств бюджета Курской области, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) на предоставление услуг, в общем объеме средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области".

Исполнитель мероприятия: комитет по культуре Курской области.

Срок реализации мероприятия 2021 год.

Основное мероприятие 2.02 "Сохранение и развитие

кинообслуживания населения в Курской области"

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

осуществление деятельности по сохранению и развитию существующей в области киносети;

укрепление материально-технической базы учреждений, осуществляющих кинопоказ;

проведение кинофестивалей, премьер, творческих встреч с мастерами искусств и деятелями кино;

приобретение новых кинофильмов;

осуществление других мероприятий.

Ожидаемые непосредственные результаты его реализации:

рост количества качественных российских фильмов в кинопрокате;

высокий уровень качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ;

укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих кинопоказ;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие системы кинопоказа;

новый качественный уровень развития бюджетной сети организаций, осуществляющих кинопоказ.

Основное мероприятие 2.02 направлено на достижение следующего показателя:

среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека.

Исполнитель мероприятия: комитет по культуре Курской области.

Срок реализации мероприятия - 2021 год.

Основное мероприятие 2.03 "Сохранение и развитие

традиционной народной культуры, нематериального культурного

наследия в Курской области"

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности, повышение среднемесячной заработной платы работников, укрепление материально-технической базы ОБУК "Курский Дом народного творчества";

обеспечение оказания культурно-досуговых услуг населению;

обеспечение работы фольклорно-этнографических коллективов и отдельных исполнителей, участие в фестивалях народного творчества;

поддержка творческой деятельности граждан, являющихся носителями и распространителями традиций народной культуры (художников, композиторов, мастеров декоративно-прикладного творчества и др.), посредством присуждения различного рода премий и грантов;

поддержка культурных мероприятий в области сохранения и развития нематериального культурного наследия региона, включая организацию и проведение фестивалей, народных праздников, выставок и конкурсов народного творчества и др.;

поддержка проектов, направленных на сохранение и развитие нематериального культурного наследия региона;

поддержка проектов, направленных на развитие сельской культуры;

создание условий для привлечения детей и молодежи к занятиям, связанным с народной культурой;

укрепление и обновление материально-технической базы культурно-досуговых учреждений, находящихся в муниципальных районах и сельской местности;

расширение сотрудничества с другими регионами страны в области сохранения нематериального культурного наследия;

популяризация традиций народной культуры различными формами творческой деятельности, издательскими проектами, а также в средствах массовой информации и сети "Интернет";

осуществление государственной поддержки работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, и государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений.

Ожидаемые непосредственные результаты его реализации:

наличие полной и исчерпывающей информации об объектах нематериального культурного наследия Курской области;

высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов нематериального культурного наследия Курской области;

высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг;

укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа;

новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа.

Основное мероприятие 2.03 направлено на достижение следующих показателей:

среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения;

средняя сумма одного гранта Губернатора Курской области для поддержки сельской культуры, в том числе образовательных учреждений (детских школ искусств);

количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года.

Исполнитель мероприятия: комитет по культуре Курской области.

Срок реализации мероприятия - 2021 год.

Основное мероприятие 2.04 "Поддержка творческих инициатив

населения, творческого потенциала, а также организаций

в сфере культуры, творческих союзов в Курской области"

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности Центра развития театрального творчества "Ровесник";

повышение среднемесячной заработной платы работников Центра развития театрального творчества "Ровесник";

укрепление материально-технической базы Центра развития театрального творчества "Ровесник";

материальная поддержка членов творческих союзов, находящихся в трудной жизненной ситуации;

оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Ожидаемые непосредственные результаты его реализации:

усиление социальной поддержки известных деятелей культуры;

улучшение качества оказываемых услуг населению области.

Основное мероприятие 2.04 направлено на достижение следующих показателей:

количество творческих союзов, членам которых оказана материальная помощь.

Исполнитель мероприятия: комитет по культуре Курской области.

Срок реализации мероприятия - 2021 год.

Основное мероприятие 2.05 "Укрепление единого культурного

пространства Курской области"

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

формирование и укрепление культурного пространства области;

обеспечение доступа населения на концерты выдающихся исполнителей и коллективов, как отечественных, так и зарубежных;

проведение фестивалей, посвященных памяти выдающихся деятелей отечественной культуры - уроженцев Курского края.

Ожидаемые непосредственные результаты его реализации:

расширение пропаганды лучших образцов отечественной и зарубежной художественной культуры;

сохранение и развитие традиций отечественного исполнительства в различных жанрах культуры и искусства.

Основное мероприятие 2.05 направлено на достижение следующего показателя:

количество посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к уровню 2012 года.

Исполнитель мероприятия: комитет по культуре Курской области.

Срок реализации мероприятия 2018 год.

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя и участников, сроков реализации приведен в приложении N 2 к государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного и правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 на региональном уровне отсутствуют.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями культуры в рамках реализации подпрограммы 2 представлен в приложении N 4 к Программе.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

муниципальными образованиями Курской области в рамках

участия в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Курской области в реализации подпрограммы 2 предполагается в части сохранения и развития сферы кинообслуживания населения Курской области, культурно-досуговой деятельности, народного художественного творчества. А именно: проведение мероприятий по развитию и модернизации объектов кинопоказа, использование новых инновационных форм работы в культурно-досуговых учреждениях.

Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области приведены в приложении N 1а к Программе.

7. Информация об участии предприятий и организаций

независимо от их организационно-правовых форм и форм

собственности, а также государственных внебюджетных фондов

в реализации подпрограммы

Участие предприятий и организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 2 не предполагается.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 2217518,728 тыс. рублей, в том числе:

объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 2175046,728 тыс. рублей;

объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 42472,000 тыс. рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам распределяется в следующих объемах:

2014 год - 239123,851 тыс. рублей;

2015 год - 176163,837 тыс. рублей;

2016 год - 238026,167 тыс. рублей;

2017 год - 459741,409 тыс. рублей;

2018 год - 374701,553 тыс. рублей;

2019 год - 241261,926 тыс. рублей;

2020 год - 239460,777 тыс. рублей;

2021 год - 249039,208 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых является областной бюджет, по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год - 222863,851 тыс. рублей;

2015 год - 173713,837 тыс. рублей;

2016 год - 235576,167 тыс. рублей;

2017 год - 456481,409 тыс. рублей;

2018 год - 365664,553 тыс. рублей;

2019 год - 237244,926 тыс. рублей;

2020 год - 237010,777 тыс. рублей;

2021 год - 246491,208 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых являются средства федерального бюджета, по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год - 16260,000 тыс. рублей;

2015 год - 2450,000 тыс. рублей;

2016 год - 2450,000 тыс. рублей;

2017 год - 3260,000 тыс. рублей;

2018 год - 9037,000 тыс. рублей;

2019 год - 4017,000 тыс. рублей;

2020 год - 2450,000 тыс. рублей;

2021 год - 2548,000 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет бюджетных ассигнований областного бюджета представлено в приложении N 5 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 2 представлены в приложении N 6 к Программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками реализации подпрограммы

Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками приведены в разделе 10 Программы.

12.3. ПОДПРОГРАММА 3

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ

В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 "Обеспечение условий реализации

государственной программы" государственной программы Курской

области "Развитие культуры в Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет по культуре Курской области

Участник подпрограммы

-

Администрация Курской области;

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

создание необходимых условий для эффективной реализации Программы

Задача подпрограммы

-

обеспечение эффективного управления Программой и развитие отраслевой инфраструктуры

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек области;

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;

доля музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев области;

доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры;

суммарный удельный расход энергетических ресурсов;

доля учреждений, сдавших энергетические декларации посредством модуля ГИС "Энергоэффективность" - "Информация по энергосбережению и повышению энергетической эффективности";

Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2014 - 2021 годы, в один этап

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 составляет 1492441,866 тыс. рублей, в том числе:

объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 1371247,770 тыс. рублей;

объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 121194,096 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования областного бюджета на реализацию подпрограммы 3 по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год - 156687,814 тыс. рублей;

2015 год - 96459,488 тыс. рублей;

2016 год - 142935,389 тыс. рублей;

2017 год - 217682,158 тыс. рублей;

2018 год - 183584,744 тыс. рублей;

2019 год - 188625,169 тыс. рублей;

2020 год - 188859,318 тыс. рублей;

2021 год - 196413,690 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых является федеральный бюджет, по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год - 5877,700 тыс. рублей;

2015 год - 2644,530 тыс. рублей;

2016 год - 3302,814 тыс. рублей;

2017 год - 35859,900 тыс. рублей;

2018 год - 34520,100 тыс. рублей;

2019 год - 34574,900 тыс. рублей;

2020 год - 2163,800 тыс. рублей;

2021 год - 2250,352 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

создание эффективной системы управления реализацией Программы, эффективное управление отраслью культуры;

реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;

повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;

повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере культуры;

вовлечение муниципальных образований в реализацию Программы;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;

успешное выполнение приоритетных инновационных проектов;

рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры;

повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;

формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Сфера реализации подпрограммы 3 охватывает:

обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов;

содействие развитию сферы культуры муниципальных образований Курской области.

Наиболее острые проблемы в сфере реализации подпрограммы 3 включают:

1. Проблемы правового регулирования:

недостаточная проработка норм, регулирующих вопросы государственно-частного партнерства в сфере культуры;

отсутствие законодательного закрепления новых организационно-правовых форм организаций культуры (многофункциональные культурные и образовательные комплексы, многофункциональные центры развития культуры и др.) и др.

2. Недостаточный уровень квалификации и "старение" кадров в отрасли культуры.

Кадровая проблема обусловлена невысоким престижем профессий работников бюджетных учреждений сферы культуры, низким уровнем заработной платы, слабым социальным пакетом, сложностями в решении жилищной проблемы, низким притоком молодых специалистов в отрасль и др.

3. Несоответствие современным требованиям материально-технической базы учреждений культуры и искусства.

4. Низкий уровень информатизации.

В большинстве учреждений компьютерный парк физически устарел и не соответствует современным требованиям и решаемым задачам. Специальное программное обеспечение автоматизирует малую часть выполняемых функций и остро нуждается в модернизации.

В ряде муниципальных образований Курской области уровень информатизации в сфере культуры остается весьма низким. Технические средства создания информационных ресурсов практически не используются многими учреждениями культуры, аналоговые материалы часто находятся под угрозой исчезновения и нуждаются в срочной оцифровке.

5. Низкая эффективность деятельности и использования бюджетных средств учреждениями культуры.

6. Сеть учреждений культуры характеризуется низкой инновационной активностью и слабой инновационной культурой.

7. Низкая заработная плата и неудовлетворенность работников сферы культуры условиями трудовой деятельности.

8. Слабая информационная, методическая и консультационная поддержка проведения модернизации сферы культуры на региональном уровне.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов

реализации подпрограммы

Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3 сформулированы в стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации и Курской области, указанных в подразделе 2.1 раздела 2 Программы.

С учетом целевых установок и приоритетов государственной культурной политики целью подпрограммы 3 является создание необходимых условий для эффективной реализации Программы.

Достижение данной цели потребует решения следующей задачи:

обеспечение эффективного управления Программой и развитие отраслевой инфраструктуры.

Оценка результатов реализации подпрограммы 3 осуществляется на основе использования показателей, сформированных с учетом специфики деятельности учреждений культуры различных видов и размещенных в разделах Программы, а также показателей Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации, показателей непосредственных результатов, используемых в обосновании бюджетных ассигнований комитета по культуре Курской области, показатели, принятые в соответствующей международной практике, и др.

Значения некоторых показателей определены методом экспертной оценки на основе сопоставления динамики развития и текущего состояния сферы реализации подпрограммы, с одной стороны, планируемых мероприятий и соответствующих ожидаемых результатов с другой стороны, с учетом влияния внешних факторов в виде рисков реализации подпрограммы 3, описанных в разделе 9 подпрограммы 3.

Показателями реализации подпрограммы 3 являются:

доля публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек области;

доля музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев области (юридические лица);

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;

доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры, процент;

суммарный удельный расход энергетических ресурсов;

доля учреждений, сдавших энергетические декларации посредством модуля ГИС "Энергоэффективность" - "Информация по энергосбережению и повышению энергетической эффективности".

Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры).

Выделенные в рамках подпрограммы 3 показатели характеризуют основные результаты деятельности в разрезе типов учреждений, участвующих в ее реализации, в том числе: библиотеки, музеи, а также учреждения театрально-концертного, образовательного и культурно-досугового типа.

В целях возможности проведения сопоставления все показатели являются относительными.

В качестве индикаторов успешности решения задачи подпрограммы предполагается использовать показатели, характеризующие выполнение входящих в нее основных мероприятий.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы 3 являются:

создание эффективной системы управления реализацией Программы, эффективное управление отраслью культуры;

реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач;

повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг, оказываемых в сфере культуры;

повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере культуры;

вовлечение муниципальных образований в реализацию Программы;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

создание необходимых условий для активизации инновационной и инвестиционной деятельности в сфере культуры;

успешное выполнение приоритетных инновационных проектов;

рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры;

повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;

формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры.

Сроки и этапы реализации: 2014 - 2021 годы, в один этап.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задачи "Обеспечение эффективного управления Программой и развитие отраслевой инфраструктуры" планируется осуществление следующих основных мероприятий с учетом направлений их деятельности.

Основное мероприятие 3.01 "Обеспечение деятельности

и выполнение функций государственных органов

Курской области"

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности комитета по культуре Курской области и Администрации Курской области (управление Администрации Курской области по охране объектов культурного наследия Курской области);

развитие информационных и коммуникационных технологий в области культуры;

укрепление кадрового состава учреждений культуры и искусства работниками, имеющими профильное образование;

осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения;

оплата услуг организации, осуществляющей сбор и обобщение информации о качестве условий оказания услуг организациями культуры;

обеспечение функционирования комитета по культуре Курской области и Администрации Курской области (управление Администрации Курской области по охране объектов культурного наследия Курской области);

проведение информатизации в сфере культуры;

модернизация и расширение парка компьютеров музеев и библиотек, создание локальных сетей;

внедрение типовых информационных систем для поддержки деятельности учреждений культуры;

развитие новых электронных услуг музеев и библиотек;

подключение музеев и библиотек к сети "Интернет" по выделенным каналам, развитие широкополосного Интернета;

создание объединенных информационных ресурсов музеев и библиотек и предоставление доступа к ним в учреждениях культуры и через сеть "Интернет";

стандартизация используемого программного обеспечения и оборудования;

проведение обучающих мероприятий для учреждений культуры;

формирование системы регулярной подготовки и переподготовки персонала музеев и библиотек в области ИКТ-технологий, создание для этого нормативно-методической базы;

формирование системы мониторинга использования ИКТ в сфере культуры;

обеспечение поддержки создания публичных электронных библиотек;

разработка и осуществление приоритетных инновационных проектов развития в рассматриваемой сфере;

информирование населения о памятниках истории и культуры федерального значения, полномочия в отношении которых переданы Российской Федерацией Курской области;

контроль за соблюдением законодательства в области государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия.

Ожидаемые непосредственные результаты его реализации:

укрепление кадрового состава учреждений культуры и искусства работниками, имеющими профильное образование;

наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия федерального значения, полномочия в отношении которого переданы Российской Федерацией Курской области, включая информацию о его предмете охраны и территории;

повышение доступности объектов культурного наследия;

повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на исполнение полномочий по сохранению объектов культурного наследия.

Основное мероприятие 3.01 направлено на достижение следующих показателей:

доля публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек Курской области;

доля музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев Курской области.

Создание условий для внедрения инновационной и проектной деятельности в сфере культуры включает в себя совершенствование и модернизацию системы повышения квалификации работников отрасли, их обучение современным технологиям и методам работы, организация конференций и семинаров, издание методических пособий, проведение областных конкурсов "Признание", "Клубный мастер", "Лучший муниципальный район (городской округ) в сфере культуры", проведение мероприятий ("Отчет муниципального района (городского округа)"), празднование Дня работников культуры, направленных на популяризацию достижений в области самодеятельного творчества и повышение статуса профессии работника культуры в обществе.

Исполнитель мероприятия: комитет по культуре Курской области, Администрация Курской области.

Срок реализации мероприятия: 2021 год.

Основное мероприятие 3.02 "Мероприятия в сфере культуры

и кинематографии в Курской области"

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

подготовка, организация и проведение различных культурных проектов по всем направлениям творческой деятельности учреждений культуры и населения Курской области;

проведение концертных программ, постановка и показ спектаклей, организация культурно-массовых акций и проектов для населения области;

проведение кинофестивалей, в том числе с участием известных деятелей отечественного кинематографа.

Ожидаемые непосредственные результаты его реализации:

популяризация среди широких слоев населения отечественной культуры и искусства;

организация культурного досуга детского населения области;

организация культурного досуга жителей населенных пунктов Курской области;

улучшение качества услуг, оказываемых учреждениями культуры населению области.

Основное мероприятие 3.02 направлено на достижение следующего показателя - увеличение количества детей и молодежи, присутствующих на культурно-массовых и творческих мероприятиях.

Исполнитель мероприятия: комитет по культуре Курской области.

Срок реализации мероприятия - 2021 год.

Основное мероприятие 3.03 "Организация и поддержка

учреждений культуры, искусства и образования в сфере

культуры в Курской области"

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

улучшение и совершенствование деятельности подведомственных комитету по культуре учреждений;

оказание государственных услуг (выполнение работ) и обеспечение деятельности областных бюджетных образовательных учреждений, находящихся в ведении комитета по культуре Курской области;

содействие в оказании муниципальных услуг в области дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;

оказание помощи муниципальным образованиям по проведению неотложных работ по ремонту зданий;

содействие повышению уровня оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и доведению ее до уровня средней заработной платы по Курской области;

осуществление мероприятий, направленных на укрепление материально-технической базы подведомственных учреждений;

улучшение качества кадрового состава учреждений культуры;

совершенствование управленческих навыков руководителей подведомственных учреждений;

обеспечение стабильного финансирования учреждений;

укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, оснащение оборудованием, приобретение новых музыкальных инструментов и костюмов взамен изношенных;

совершенствование учебного процесса в образовательных учреждениях сферы культуры и искусства, повышение уровня педагогического мастерства;

предоставление субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, связанных с обеспечением развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;

реализация мер для привлечения в профессию молодых специалистов и их закрепление в образовательных учреждениях;

предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по проведению капитального ремонта учреждений культуры;

предоставление субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на содержание работников, осуществляющих отдельные государственные полномочия по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки;

предоставление субсидии местным бюджетам на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры и муниципальных образований городских и сельских поселений.

Ожидаемые непосредственные результаты его реализации:

создание эффективной системы управления реализацией государственной программы, эффективное управление отраслью культуры;

улучшение условий обслуживания населения и хранения фондов;

улучшение условий хранения декораций;

реализация мероприятий программы "Развитие культуры в Курской области", достижение ее целей и задач;

повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых в сфере культуры;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

создание необходимых условий для активизации инновационной деятельности в сфере культуры;

успешное выполнение приоритетных инновационных проектов;

повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;

формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры;

повышение качества образовательных услуг;

развитие материально-технической базы образовательных учреждений;

увеличение доли детей, обучающихся в ДШИ, в общей численности детей;

улучшение качества услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры населению области;

создание привлекательного имиджа муниципальных учреждений культуры, способствующего росту количества посещений и участников культурно-досуговых и иных мероприятий;

создание эффективной системы управления реализацией государственной программы, эффективное управление отраслью культуры;

повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и доведение ее до уровня средней заработной платы по Курской области.

Основное мероприятие 3.03 направлено на достижение следующих показателей:

доля публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек области;

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;

доля музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев области;

доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры;

суммарный удельный расход энергетических ресурсов;

доля учреждений, сдавших энергетические декларации посредством модуля ГИС "Энергоэффективность" - "Информация по энергосбережению и повышению энергетической эффективности";

доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений;

отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в Курской области;

средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры).

Исполнитель мероприятия: комитет по культуре Курской области.

Срок реализации мероприятия - 2021 год.

Основное мероприятие 3.04 "Оказание мер социальной поддержки

и социальной помощи отдельным категориям граждан

в Курской области"

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

предоставление социальной поддержки писателям, проживающим на территории Курской области (выплата ежемесячного пособия), предоставление социальной поддержки специалистам и киномеханикам учреждений культуры, расположенных в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также проживающим с ними членам их семей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

предоставление социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставление субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры мер социальной поддержки.

Ожидаемым непосредственным результатом его реализации станет повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер государственной поддержки.

Основное мероприятие 3.04 направлено на достижение показателя - средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры).

Исполнитель мероприятия: комитет по культуре Курской области.

Срок реализации мероприятия - 2021 год.

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя и участников, сроков реализации приведен в приложении N 2 к государственной программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы 3 Программы не предусмотрены.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации государственной программы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями культуры в рамках реализации подпрограммы 3 представлен в приложении N 4 к Программе.

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых

муниципальными образованиями Курской области в рамках

участия в реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Курской области в реализации подпрограммы 3 Программы не предусмотрено.

7. Информация об участии предприятий и организаций

независимо от их организационно-правовых форм и форм

собственности, а также государственных внебюджетных фондов

в реализации подпрограммы

Предприятия и организации, а также внебюджетные фонды участия в реализации подпрограммы 3 Программы не принимают.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 1492441,866 тыс. рублей, в том числе:

объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 1371247,770 тыс. рублей;

объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 121194,096 тыс. рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам распределяется в следующих объемах:

2014 год - 162565,514 тыс. рублей;

2015 год - 99104,018 тыс. рублей;

2016 год - 146238,203 тыс. рублей;

2017 год - 253542,058 тыс. рублей;

2018 год - 218104,844 тыс. рублей;

2019 год - 223200,069 тыс. рублей;

2020 год - 191023,118 тыс. рублей;

2021 год - 198664,042 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых является областной бюджет, по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год - 156687,814 тыс. рублей;

2015 год - 96459,488 тыс. рублей;

2016 год - 142935,389 тыс. рублей;

2017 год - 217682,158 тыс. рублей;

2018 год - 183584,744 тыс. рублей;

2019 год - 188625,169 тыс. рублей;

2020 год - 188859,318 тыс. рублей;

2021 год - 196413,690 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых является федеральный бюджет, по годам распределяются в следующих объемах:

2014 год - 5877,700 тыс. рублей;

2015 год - 2644,530 тыс. рублей;

2016 год - 3302,814 тыс. рублей;

2017 год - 35859,900 тыс. рублей;

2018 год - 34520,100 тыс. рублей;

2019 год - 34574,900 тыс. рублей;

2020 год - 2163,800 тыс. рублей;

2021 год - 2250,352 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет бюджетных ассигнований областного бюджета представлено в приложении N 5 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы 3 представлены в приложении N 6 к Программе.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер

управления рисками реализации подпрограммы

Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками приведены в разделе 10 Программы.

12.4. ПОДПРОГРАММА 4

"РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ

НАЦИИ И ЭТНОКУЛЬТУРНОМУ РАЗВИТИЮ НАРОДОВ РОССИИ В КУРСКОЙ

ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ

КУЛЬТУРЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 "Реализация мероприятий по укреплению

единства российской нации и этнокультурному развитию народов

России в Курской области" государственной программы Курской

области "Развитие культуры Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Администрация Курской области

Участники подпрограммы

-

комитет образования и науки Курской области;

комитет по культуре Курской области;

комитет информации и печати Курской области;

комитет по делам молодежи и туризму Курской области

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цели подпрограммы

-

создание условий для укрепления гражданского единства, обеспечения межнационального и межконфессионального согласия на территории Курской области;

формирование позитивного имиджа Курской области как территории, комфортной для проживания представителей различных национальностей

Задачи подпрограммы

-

повышение эффективности взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества, в том числе с организациями, образованными по национальному признаку, расширение участия общественности в реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

снижение количества конфликтов и конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений;

содействие укреплению общероссийского гражданского единства, создание условий для сохранения и развития этнокультурного многообразия народов России

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

уровень дружелюбного отношения к представителям другой национальности на территории Курской области;

доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства;

численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области;

количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры;

количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2018 - 2021 годы, в один этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 4 составляет 28774,744 тыс. рублей, в том числе:

объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 19480,720 тыс. рублей;

объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 9294,024 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования областного бюджета на реализацию подпрограммы 4 по годам распределяются в следующих объемах:

2018 год - 5138,000 тыс. рублей;

2019 год - 4718,000 тыс. рублей;

2020 год - 4718,000 тыс. рублей;

2021 год - 4906,720 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых являются средства федерального бюджета, по годам распределяются в следующих объемах:

2018 год - 2231,600 тыс. рублей;

2019 год - 2323,300 тыс. рублей;

2020 год - 2323,100 тыс. рублей;

2021 год - 2416,024 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

повышение уровня дружелюбного отношения к представителям другой национальности на территории Курской области;

увеличение доли образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

увеличение численности участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области;

увеличение количества участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры;

увеличение количества мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы,

описание основных проблем в указанной сфере

и прогноз ее развития

Сфера этноконфессиональных отношений остается наиболее вероятным центром притяжения конфликтных настроений населения. При формировании региональной модели государственной национальной политики Курской области учитывается, что в этническом многообразии заключается значительный потенциал для дальнейшего развития и продвижения региона. Признание этнического и религиозного многообразия, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям различных народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества будут способствовать созданию атмосферы взаимного уважения на территории Курской области.

При существенном преобладании славянских народов население области этнически неоднородно. Вследствие различных темпов воспроизводства этнических групп и национального состава мигрантов для региона характерно изменение соотношения численности основных этносов.

Согласно данным Всероссийской переписи населения 2010 года 97% населения Курской области составляют русские, всего на территории области проживают представители более 100 национальностей. На сегодняшний день этноконфессиональный состав населения в регионе усложняется. Наблюдается появление новых национальных сообществ и религиозных общин.

В Управлении Минюста России по Курской области зарегистрировано двенадцать национальных общественных организаций и две некоммерческие автономные организации, осуществляющие взаимодействие в сфере культурного общения:

- региональное отделение общероссийской общественной организации "Союз армян России";

- благотворительный центр "Еврейский дом";

- еврейская национально-культурная автономия Курской области;

- городское общество польской культуры;

- Курская городская общественная организация "Вьетнамское общество";

- Курская городская общественная организация "Азербайджанская община им. К. Караева";

- Курское региональное отделение Межрегиональной общественной организации "Общество российско-китайской дружбы";

- Курская региональная общественная организация "Товарищество Украина - Сейм";

- Курская региональная общественная организация "Узбекская национальная община "Амир - Тимур";

- Курская региональная общественная организация "Общественно-культурный центр "Община молдаван";

- Курское региональное отделение общероссийской общественной организации "Всероссийский Азербайджанский Конгресс";

- автономная некоммерческая организация индийско-русского содружества и культурного общения;

- автономная некоммерческая организация "Культурно-просветительское общество русско-итальянского сотрудничества "Руссита";

- Курская региональная общественная организация "Таджикский культурный центр "Ватан".

Наиболее многочисленные диаспоры в Курской области - армянская, украинская, азербайджанская и еврейская.

Основной проблемой, возникающей при организации работы с диаспорами, является их разрозненность, а также низкий уровень владения русским языком в отдельных сообществах. Низкий уровень этноконфессиональной культуры в обществе, отсутствие централизованных информационных ресурсов, предоставляющих объективную и актуальную информацию о действующих в Курской области религиозных организациях и межнациональных группах, могут привести к активизации национализма и религиозного фундаментализма.

Большое влияние на этноконфессиональный состав населения региона оказывает миграция. В Курской области, с учетом складывающихся экономических факторов, традиционно имеется четыре миграционных потока: из Украины, Узбекистана, Армении и Молдовы. Остальные миграционные потоки не имеют значительного влияния.

По данным 2015 года граждане Украины составляли 63,1% от общего миграционного потока (АППГ - 41,1%), что выше аналогичного показателя по ЦФО (25,6%). Продолжающийся политический и экономический кризис в Украине вызвал увеличение миграционного потока из данного государства в 2016 году. Однако за аналогичный период 2017 года количество мигрантов из Украины уменьшилось на 18%.

Второй по численности поток - из Узбекистана (удельный вес - 11,7%, АППГ - 22,7%). Основная цель прибытия граждан Узбекистана - поиск работы. Отмечается рост прибывших с целью учебы на 666,7% (с 21 чел. до 161 чел.).

Третий по численности миграционный поток - из Армении (удельный вес - 5,9%, АППГ - 8,6%).

Четвертый миграционный поток - из Молдовы (удельный вес - 3,7%, АППГ - 6,4%).

Число иностранных граждан, прибывших из стран Азии, Африки и Латинской Америки с целью получения высшего образования постепенно растет.

Несмотря на наличие на территории г. Курска вьетнамской диаспоры, которая существует здесь с советских времен, миграционный поток из этой страны также незначителен - на миграционный учет первично поставлено 20 человек (АППГ - 49). Большинство (70% от общего количества) пребывает здесь с деловой целью - 14 человек.

Характер миграционных процессов в Курской области за 5 месяцев 2017 года свидетельствует об уменьшении числа прибывающих мигрантов в сравнении с 2015 годом и аналогичным периодом 2016 года. Согласно поступившим из пограничных служб сведениям с начала 2017 года через курский участок Государственной границы Российской Федерации въехало 110483 иностранных гражданина (-15,3%) и выехало - 88140 (-20,6%). Оформлено 798 приглашений иностранным гражданам (+31%) и 1353 визы (+13,6%), из них многократных учебных - 1307 (+17,6%). В мае - сентябре 2017 года продолжилась тенденция роста миграционных потоков из государств Средней Азии.

На миграционный учет поставлено 21991 иностранных граждан (-17,6%), из них по месту пребывания - 18837 человек (-16,4%) и по месту жительства - 3154 (-23,6%). Снято с миграционного учета 16734 человека (-36,8%).

Въехали с гуманитарной целью 3 человека (граждане Великобритании, Германии, Греции), с деловой или коммерческой целью - 87 (в основном, из стран Евросоюза - 66), с целью получения убежища - 1 (гражданин Украины), с целью работы - 1674 (из них граждан Узбекистана - 862, Украины - 355, Армении - 192, Таджикистана - 109), с деловой целью - 55 (из них граждан Белоруссии - 13, Украины - 27), с целью туризма - 96 (из них граждан Германии - 27, Украины - 14, США - 12, Швейцарии - 8), для обучения - 936 (из них граждан Малайзии - 208, Шри-Ланки - 195, Индии - 124, Бразилии - 121, Нигерии - 54, Украины - 49, Таиланда - 26), остальные - с частными или иными целями.

В сравнении с маем 2016 года отмечается незначительное снижение числа поставленных на учет по месту пребывания - на 4,7% (с 4897 до 4668). Это произошло за счет снижения украинского миграционного потока с 2045 до 1671 (на 18,3%). При этом поток из Узбекистана вырос с 988 до 1004 человек (+1,6%), из Таджикистана - с 128 до 154 (+20,3%).

На территории Курской области на 01.06.2017 находится 29249 мигрантов, из них зарегистрированных по месту жительства - 15514 человек и по месту пребывания - 13735 человек (из Украины - 15189 человек, из стран Средней Азии - 5367, в том числе из Узбекистана - 3649, из стран Закавказья - 3346, из них из Армении - 2461).

Больше половины мигрантов состоят на миграционном учете в городских округах и прилегающих к ним районах - в городах Курске и Железногорске, в Железногорском и Курском районах.

Количество фактически работающих иностранных граждан по разрешительным документам составляет 1490 человек (-3,3%; 5 мес. 2016 г. - 1541), из них на основании разрешений на работу - 190 (-5,9%; 5 мес. 2016 г. - 202), на основании патентов - 1300 (-2,9%; 5 мес. 2016 г. - 1339).

Кроме этого, поступило 925 уведомлений о привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан, имеющих право осуществлять трудовую деятельность без разрешительных документов (-17,3%; 5 мес. 2016 г. - 1118), и 365 - о расторжении трудовых договоров с ними (-27,9%; 5 мес. 2016 г. - 506).

За последние годы наметилась устойчивая тенденция к снижению рисков незаконной миграции на территории Курской области. Это связано с реализацией профилактических мер.

В высших учебных заведениях Курской области обучается 3262 иностранных студента, в том числе в Курском государственном медицинском университете - 2412 человек, в Юго-Западном государственном университете - 586, в Курском государственном университете - 210, в Курском монтажном техникуме - 14, в Курской государственной сельскохозяйственной академии - 54, из дальнего зарубежья, в общей сложности из 56 стран: наибольшее количество из Индии (640), Малайзии (595), Нигерии (324), Бразилии (354), Шри-Ланки (372).

С учетом численности населения Курской области (1117397 чел.) доля иностранных граждан составляет 2,5%, то есть критический порог (10%) управляемости миграционными процессами не пройден.

По состоянию на 1 июня 2017 года на территории Курской области зарегистрировано 348 религиозных объединений шестнадцати конфессий. Абсолютное большинство - это приходы Русской Православной церкви (296). Работа в этом направлении строится на принципах сотрудничества и уважения прав и свобод последователей других религий.

Кроме православных приходов, на территории области осуществляют свою деятельность общины Истинно-православной церкви, Украинской православной церкви (Киевский Патриархат), старообрядцев, Римско-католической церкви, иудаизма, буддизма, Евангельских христиан-баптистов, Христиан веры евангельской пятидесятников, Адвентистов седьмого дня, Новоапостольской церкови, Свидетелей Иеговы, Общества сознания Кришны (Вайшнавы), 3 мусульманские религиозные общины суннитского направления.

В оценке и прогнозировании межэтнических отношений в регионе следует учитывать негативные политические процессы, происходящие в соседней Украине.

Так в ходе мониторинга сети "Интернет" сотрудниками УМВД на сайте "В контакте" установлена группа под названием "Рейхскомiсарiат "Украiна", пропагандирующая нацистскую атрибутику и символику, демонстрирование которых запрещено федеральными законами. Данная группа находится в открытом доступе для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Неформальных групп экстремистской направленности на территории региона не зарегистрировано. Деятельность действовавших ранее групп "Сопротивление", "Антифа", "Скинхеды", ЭПО "Русские" (ДПНИ) в настоящее время прекращена (последняя действовавшая группа экстремистского толка "Сопротивление" прекратила свою деятельность в 2014 году). Постоянно ведется работа по пресечению противоправной деятельности отдельных лиц, поддерживающих идеологию указанных групп.

Наиболее существенное негативное влияние на межэтнические отношения могут оказывать следующие факторы:

- усиление миграционных потоков в регионе;

- распространенность стереотипов этнического большинства в отношении представителей других народов;

- недостаточная системность мер по формированию российской гражданской идентичности и гражданского единства, по консолидации усилий представителей различных национальностей и конфессий для развития патриотизма, укрепления гордости за героические события истории Отечества, воспитания культуры межнационального общения, изучению культуры, истории и традиций жителей региона.

Патриотизм призван способствовать духовному оздоровлению народа, формированию единого гражданского общества, имеющего богатый исторический и культурный опыт. Очевидно, что технология патриотического воспитания в России как в многонациональной стране в первую очередь должна быть направлена на созидание условий для многонационального развития России как великой державы.

Гражданственность, патриотизм, культура межнационального общения - путь развития российского общества. Патриот России не может быть националистом. В основу этой работы должны быть заложены общероссийские ценности:

1. Героические события отечественной истории (организация и проведение ярких запоминающихся мероприятий для широкой социальной и возрастной категории, приуроченных к государственным праздникам и памятным датам: День России (12 июня), День народного единства (4 ноября), День Победы (9 мая), День государственного флага России (22 августа), День памяти жертв политических репрессий (30 октября) и другие знаменательные и памятные даты страны).

2. Выдающиеся достижения страны в области науки, культуры, образования, социальной сферы, спорта, политики и экономики (приобщение граждан к общественно-политической жизни страны. Информирование населения с помощью традиционных культурно-просветительских форм работы: выставки, ток-шоу, "круглые столы", общественные акции, форумы, трибуны общественного мнения и т.д.).

3. Героизм, мужество воинов России, мощь и слава русского оружия как неотъемлемая часть величия Российского государства. Днями воинской славы России являются дни славных побед, которые сыграли решающую роль в истории России и в которых российские войска снискали себе почет и уважение современников и благодарную память потомков (формирование положительного отношения в обществе к российской армии и воинской службе, готовности молодых людей к службе в армии как особому виду государственной службы).

В данном направлении эффективны: организация и проведение "Дня защитника Отечества", циклов мероприятий с молодежью призывного возраста "Защита Отечества - священный долг", ежегодных (весна, осень) традиционных праздников "День призывника" (проводы в армию), создание в учреждениях культурно-досугового типа патриотических, военно-патриотических, военно-спортивных клубов, клубов будущих воинов. В центре внимания должны быть ветераны, участники, очевидцы Великой Отечественной войны. Нужно успеть при жизни этого героического поколения отдать им почести, проявить внимание, государственную и человеческую заботу.

Эти нравственные ориентиры являются предпосылками для успешной реализации задач по формированию патриотизма.

В ходе проведения мероприятий необходимо использование государственных символов России. Правильное, уважительное использование государственной символики, которое регламентируется соответствующими законами, развивает чувство гордости за свою Родину, причастности к гражданству.

Важное значение имеет повышение правовой культуры граждан. День Конституции России, который отмечается 12 декабря, является поводом для разговора о правах человека, правах ребенка, о социальных и демократических основах нашего общества. В этот день проводятся торжественные церемонии вручения паспортов в рамках Всероссийской акции "Мы - граждане России".

Развитие патриотизма через систему религиозных знаний и духовно-нравственного воспитания проявляется в защите Отечества от неприятеля, труде на благо отчизны, заботе об устроении народной жизни. Поэтому необходимо принятие мер по проведению совместной работы органов государственной власти, муниципального самоуправления и церкви в данном направлении.

Основной целью мероприятий героико-патриотического направления в подпрограмме является духовное оздоровление населения региона, объединение граждан различных национальностей и конфессий, проживающих на территории Курской области, вокруг общероссийских ценностей.

С учетом вышесказанного подпрограмма направлена на решение ключевых проблем межнациональных и межконфессиональных отношений в регионе, требующих комплексного подхода в современных условиях:

- преодоление активного распространения узконационального мировоззрения и интересов в противовес общероссийской гражданской идентичности, развитие патриотического воспитания, гордости за героические события истории Отечества;

- наличие этнических стереотипов, мешающих плодотворному межкультурному диалогу.

В настоящее время активно развивается взаимодействие между общественными организациями, в интересы которых входят межнациональные и межконфессиональные отношения, формируются базы общественных и религиозных организаций, устанавливается сотрудничество.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 602 "Об обеспечении межнационального согласия" при Администрации Курской области создана и действует Межведомственная комиссия по межнациональным отношениям в Курской области, в состав которой входят представители органов исполнительной власти области, правоохранительных структур, эксперты.

В целях установления межэтнического и межконфессионального диалога распоряжением Губернатора Курской области от 30.03.2011 N 196-рг сформирована рабочая группа по вопросам гармонизации межэтнических отношений, в состав которой включены руководители национальных и религиозных общественных объединений Курской области.

Исходя из основных задач Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2002 года N 1666, разработана и реализуется система мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма в Курской области, которая позволяет осуществлять оперативный взаимообмен информацией между органами государственной власти, правоохранительными органами и органами местного самоуправления по вопросам межнациональных, межконфессиональных отношений и предупреждения конфликтов в этой сфере.

Центром регионального развития ГОАУ ВО Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы" (ЦРР Академии госслужбы) с целью выявления характера межнациональных взаимоотношений с 29 ноября по 2 декабря 2016 года было проведено социологическое исследование, основными задачами которого являлись: изучение состояния межэтнических отношений в регионе; выявление отношения населения региона к трудовым мигрантам; выявление возможных причин, влияющих на возникновение конфликтных проявлений среди представителей различных национальностей.

Данная цель достигнута на основании анализа мнений респондентов городов: Курск, Курчатов, Железногорск, Суджа и Льгов, а также районных центров - Глушково, Тим, Белая.

Для решения поставленных задач сотрудниками ЦРР Академии госслужбы было опрошено 2100 человек, из них 1500 человек городского населения и 600 сельского. Одним из главных вопросов исследования в изучении межнациональных взаимоотношений на территориях муниципальных образований Курской области было выявление отношения курян к людям другой национальности.

Исследование проводилось методом интервьюирования населения и методом анкетирования по месту работы и месту жительства респондентов. Результаты опроса показали, что более 56% респондентов нейтрально. Почти 26% опрошенных заявили о доброжелательном отношении к другим народам (для сравнения: в 2014 году этот показатель был на уровне 30%, а в 2015 - 29%).

Согласно результатам данного исследования Курскую область можно отнести к региону с низкой межэтнической напряженностью.

Однако, как видно из результатов социологического опроса, количество граждан, доброжелательно относящихся к представителям других национальностей, ежегодно уменьшается в среднем на 1 - 3%. Этот факт говорит о необходимости принятия дополнительных конструктивных мер по укреплению в регионе межнационального согласия.

Следует учитывать, что интересы общественных организаций и национальных диаспор не ограничиваются культурной сферой. Они также оказывают содействие соотечественникам в решении проблем, связанных с жилищной, социальной и языковой адаптацией на территории субъекта, все активнее выступают в защиту их прав и интересов.

В сложившихся условиях тесное взаимодействие с представителями национальных диаспор и религиозных организаций, оказание им поддержки в рамках законодательства Российской Федерации является одним из важнейших факторов поддержания стабильной общественно-политической обстановки.

Мероприятия подпрограммы направлены на создание единого информационного пространства для пропаганды ценностей мира и согласия в Курской области, развития гражданско-патриотического воспитания, гордости за героические события истории Отечества.

Программно-целевое планирование в сфере государственной национальной политики предусматривает включение в подпрограмму принципиально новых проектов и комплексов мероприятий, направленных на:

- проведение мониторингов и иных социологических исследований по ситуации в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, в том числе мониторинга возможной напряженности и предконфликтных ситуаций на местах;

- проведение тематических семинаров по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений с участием государственных и муниципальных служащих, в чьи служебные обязанности входят вопросы межнациональных и межконфессиональных отношений, а также коммуникация и взаимодействие с гражданами из числа мигрантов;

- разработку информационно-аналитических, справочных материалов, содействующих укреплению мира и согласия на территории Курской области;

- организацию и проведение массовых мероприятий, направленных на развитие гражданско-патриотического воспитания, гордости за героические события истории Отечества;

- содействие созданию теле- и радиопрограмм, тематических информаций в печатных средствах массовой информации, посвященных культуре и традициям этнических общностей и конфессий, опыту социально значимой деятельности религиозных и национальных объединений, представленных на территории Курской области.

Реализация подпрограммы позволит повысить уровень этноконфессиональной культуры жителей Курской области, обеспечить толерантную среду в регионе посредством информирования и распространения знаний о традициях, истории национальностей и религий, укрепить взаимодействие между органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и общественностью региона, сформировать позитивный имидж Курской области как территории, комфортной для проживания представителей любых национальностей и конфессий, стабильного и инвестиционно привлекательного региона.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

достижения целей и решения задач, описание основных

ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков

и контрольных этапов реализации подпрограммы

Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы сформулированы в стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации и Курской области, указанных в подразделе 2.1 раздела 2 Программы.

С учетом целевых установок и приоритетов государственной национальной политики целями подпрограммы являются:

создание условий для укрепления гражданского единства, обеспечения межнационального и межконфессионального согласия на территории Курской области;

формирование позитивного имиджа Курской области как территории, комфортной для проживания представителей различных национальностей.

Для достижения данных целей требуется решение следующих задач:

повышение эффективности взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества, в том числе с организациями, образованными по национальному признаку, расширение участия общественности в реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

снижение количества конфликтов и конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений;

содействие укреплению общероссийского гражданского единства, создание условий для сохранения и развития этнокультурного многообразия народов России.

Показателями (индикаторами) достижения целей и решения задач подпрограммы являются:

- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

- уровень дружелюбного отношения к представителям другой национальности на территории Курской области;

- доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

- количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства;

- численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области;

- количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры;

- количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности.

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.

Показатели рассчитываются по следующей методике:

1. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области (N1) определяется по формуле:

где:

N1мо - количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Курской области стали более терпимыми;

N2мо - количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Курской области не изменились;

Nобщ - общее количество опрошенных.

Количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Курской области стали более терпимыми, и количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Курской области не изменились, определяются по итогам опроса общественного мнения по вопросу "Как на Ваш взгляд за последние годы изменились межнациональные отношения в Курской области?" на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее 1500 человек.

2. Уровень дружелюбного отношения к представителям других национальностей на территории Курской области (N2) определяется по формуле:

где:

Nт - количество граждан, отрицающих раздражение или неприязнь по отношению к представителям какой-либо национальности, определяется по итогам опроса общественного мнения по вопросу "Чувствуете ли Вы в настоящее время враждебность к людям других национальностей?" на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее 1500 человек.

3. Доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений (N3), рассчитывается по формуле:

N3 = No / Nобщ x 100,

где:

No - количество образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

Nобщ - общее количество образовательных организаций в Курской области.

4. Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, и численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области (N4), определяется по единой формуле:

где:

- общая сумма участников мероприятий от 1 до i.

5. Количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры (N5), определяется по формуле:

где:

- общая сумма участников мероприятий от 1 до i, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, на территории Курской области.

6. Количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности (N6), определяется по формуле:

где:

- общая сумма мероприятий, проведенных некоммерческими организациями от 1 до i, получившими в рамках подпрограммы поддержку в сфере духовно-просветительской деятельности.

Значения некоторых показателей определены методом экспертной оценки на основе сопоставления динамики развития и текущего состояния сферы реализации подпрограммы, с одной стороны, и планируемых мероприятий и соответствующих ожидаемых результатов, с другой стороны.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

- увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

- повышение уровня дружелюбного отношения к представителям другой национальности на территории Курской области;

- увеличение доли образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

- увеличение численности участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области;

- увеличение количества участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры;

- увеличение количества мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности.

Подпрограмму предусматривается реализовывать в 2018 - 2021 годах в один этап.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется осуществление основных мероприятий с учетом направлений деятельности по достижению ожидаемых результатов по укреплению единства российской нации и поддержке казачества в Курской области.

Решение задачи 1 "Повышение эффективности взаимодействия органов власти с институтами гражданского общества, в том числе с организациями, образованными по национальному признаку, расширение участия общественности в реализации государственной национальной политики Российской Федерации" будет осуществляться в рамках исполнения основного мероприятия 4.01, задачи 2 "Снижение количества конфликтов и конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений" - в рамках исполнения основных мероприятий 4.02 и 4.03, задачи 3 "Содействие укреплению общероссийского гражданского единства, создание условий для сохранения и развития этнокультурного многообразия народов России" - в рамках исполнения основных мероприятий 4.04 и 4.05.

Основное мероприятие 4.01 "Реализация мер

по совершенствованию деятельности органов исполнительной

государственной власти и местного самоуправления в сфере

государственной национальной политики Российской Федерации

на территории Курской области, обеспечение эффективного

взаимодействия с институтами гражданского общества"

В рамках основного мероприятия будут проведены следующие мероприятия:

осуществление Плана мероприятий по реализации в Курской области Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года;

проведение мероприятий в целях выявления лучших практик деятельности институтов гражданского общества в сфере межнациональных отношений, укрепления мира и согласия на территории региона;

проведение областного совещания представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Курской области и администраций муниципальных образований Курской области по вопросам предупреждения межнациональных конфликтов, обеспечения эффективной работы системы мониторинга и профилактики экстремизма на национальной и религиозной почве;

обеспечение деятельности координирующих и совещательных органов в сфере межнациональных отношений;

организация дополнительного профессионального образования, проведение курсов повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих Курской области по программе "Актуальные вопросы построения эффективного механизма реализации государственной национальной политики Российской Федерации";

повышение квалификации сотрудников редакций средств массовой информации Курской области, специализирующихся на подготовке материалов, посвященных межнациональным и межконфессиональным отношениям;

создание единого информационного пространства для пропаганды ценностей мира и согласия в Курской области, развития гражданско-патриотического воспитания, гордости за героические события истории Отечества;

создание эффективной системы взаимодействия органов власти с национально-культурными автономиями и иными институтами гражданского общества по важнейшим вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

привлечение к работе в общественных советах, иных экспертно-консультативных органах при органах исполнительной власти Курской области и органах местного самоуправления представителей национальных общественных объединений;

повышение мотивации участия некоммерческих организаций в реализации задач государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области;

оказание некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере реализации государственной национальной политики Российской Федерации, государственной поддержки в сфере духовно-просветительской деятельности в виде предоставления грантов из областного бюджета;

оказание материальной поддержки проектов детских и молодежных объединений, направленных на формирование межнациональной и религиозной толерантности;

создание условий для повышения эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг населению (помощь ветеранам и пожилым людям, социальная адаптация инвалидов, оказание бесплатной юридической помощи гражданам, охрана исторических и культурных объектов), развития добровольчества и благотворительности;

поддержка развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения.

Ожидаемые непосредственные результаты его реализации:

увеличение количества квалифицированных государственных и муниципальных служащих, компетентных в вопросах построения эффективного механизма реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области;

оказание некоммерческим организациям государственной поддержки в сфере духовно-просветительской деятельности в виде предоставления из областного бюджета субсидии в установленном порядке;

повышение мотивации участия некоммерческих организаций в реализации задач государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области;

увеличение количества реализованных социально значимых мероприятий и проектов по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия, разработанных общественными объединениями области;

поддержка развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения.

Основное мероприятие 4.01 направлено на достижение следующих показателей:

доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области;

количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности.

Исполнитель мероприятия: Администрация Курской области.

Срок реализации мероприятия - 2021 год.

Основное мероприятие 4.02 "Создание и сопровождение системы

мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего

предупреждения межнациональных конфликтов"

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

создание и ведение регионального сегмента государственной информационной системы мониторинга в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций;

организация приема, обработки обращений и информирования уполномоченного органа исполнительной власти Курской области, ответственного за оперативное представление информации о конфликтных (предконфликтных) ситуациях, возникающих в сфере межнациональных отношений;

проведение мониторинга обращений граждан о фактах нарушений принципа равноправия граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств при приеме на работу, при замещении должностей государственной и муниципальной службы, должностей при формировании кадрового резерва на региональном и муниципальном уровнях;

проведение мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов, базирующегося на диверсификации источников информации и предусматривающего возможность оперативного реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации в Курской области, организация его научно-методического и экспертного сопровождения;

проведение мониторинга практики субъектов Российской Федерации в сфере гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений. Подготовка рекомендаций по изменению нормативных правовых актов, принятых в Курской области по данному вопросу;

осуществление взаимного информирования по вопросам межнациональных отношений между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Курской области, администрациями муниципальных образований Курской области;

проведение работы по выявлению формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений, их предупреждению и мероприятий, направленных на ликвидацию их последствий;

проведение социологических исследований с целью определения состояния и тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, а также выявления уровня конфликтогенности и конфликтогенных факторов.

Ожидаемые непосредственные результаты его реализации:

наличие полной и исчерпывающей информации о деятельности каждой группы населения, объединенной по национальному, религиозному признаку, как основы прогнозирования межнациональных и межрелигиозных конфликтов, конфликтных ситуаций на территории Курской области;

распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации, проживающих на территории Курской области;

увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

повышение уровня толерантного отношения к представителям других национальностей на территории Курской области.

Основное мероприятие 4.02 направлено на достижение следующих показателей:

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

уровень дружелюбного отношения к представителям другой национальности на территории Курской области.

Исполнитель мероприятия: Администрация Курской области.

Срок реализации мероприятия - 2021 год.

Основное мероприятие 4.03 "Реализация мер по профилактике

и предупреждению попыток разжигания расовой, национальной

и религиозной розни, ненависти или вражды, оказание

содействия социальной и культурной адаптации и интеграции

мигрантов"

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

изучение лучших практик с последующей разработкой и внедрением методических рекомендаций для органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по профилактике распространения экстремистской идеологии;

проведение в образовательных организациях Курской области профилактических и разъяснительных бесед, направленных на укрепление общероссийской идентичности, воспитание терпимого отношения к представителям других национальностей, а также с целью разъяснения административной и уголовной ответственности за действия экстремистского характера, посягающие на общественный порядок, участие в несанкционированных митингах и других публичных мероприятиях;

осуществление профилактических мер, направленных на предупреждение межнациональных и межрелигиозных конфликтов, включая проведение социологических исследований, направленных на профилактику экстремизма в молодежной среде;

реализация мероприятий по выявлению новых рисков и подготовке сценарных прогнозов недопущения конфликтов;

проведение "круглого стола" по проблемам духовно-нравственного воспитания детей и молодежи;

проведение встреч, "круглых столов", семинаров, посвященных противодействию экстремизму и терроризму, с привлечением к участию в них общественных и религиозных организаций, общественных деятелей Курской области;

подготовка методического пособия, включающего подборку материалов по использованию активных методов в преподавании тем толерантности в условиях образовательной организации, опыт проведения тренинговых занятий по толерантности и правам человека для учащихся;

проведение встреч руководителей общественных объединений и религиозных организаций с представителями органов исполнительной государственной власти Курской области, правоохранительных органов с целью разъяснения особенностей федерального и регионального законодательства в сфере миграционной политики, трудовых отношений, профилактики экстремизма и терроризма на территории Курской области;

реализация комплекса мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов в российское общество;

проведение мероприятий, направленных на выявление вопросов и выработку эффективных решений и направлений деятельности по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;

проведение встреч, "круглых столов" с представителями национальных общественных объединений и этнических диаспор Курской области с участием журналистов региональных СМИ по вопросам формирования в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, направленных на подрыв общественно-политической стабильности, национального мира и согласия;

изготовление и продвижение видеороликов по профилактике экстремизма среди молодежи в сети "Интернет".

Ожидаемые непосредственные результаты его реализации:

установление межэтнического и межконфессионального диалога, формирование в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, направленных на подрыв общественно-политической стабильности;

реализация комплекса мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов в российское общество;

проведение мероприятий, направленных на выявление вопросов и выработку эффективных решений и направлений деятельности по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов.

Основное мероприятие 4.03 направлено на достижение следующих показателей:

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

уровень дружелюбного отношения к представителям других национальностей на территории Курской области;

доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности.

Исполнитель мероприятия: Администрация Курской области.

Срок реализации мероприятия - 2021 год.

Основное мероприятие 4.04 "Реализация мер по укреплению

общероссийского гражданского единства, развитию гражданского

патриотизма и российской гражданской идентичности"

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

планирование и проведение информационных кампаний, акций, конкурсов, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений;

реализация проектов и программ, направленных на воспитание патриотизма;

проведение праздничных мероприятий, приуроченных к памятным датам в истории народов России, с участием представителей общественных организаций, сформированных по национальному признаку;

проведение областных тематических конкурсов детских рисунков;

проведение тематических книжно-иллюстративных выставок, посвященных истории, культуре и искусству народностей, проживающих на территории Курской области;

подготовка и увеличение количества тематических информаций в региональных средствах массовой информации о самобытности народов, проживающих на территории Курской области, их истории, обычаях и культуре;

совершенствование информационной работы по приоритетным направлениям внутренней региональной политики через взаимодействие с институтами гражданского общества, в том числе сформированными по национальному признаку;

поддержка издательских проектов и программ, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений.

Ожидаемые непосредственные результаты его реализации:

духовное оздоровление населения региона, развитие патриотизма, объединение граждан различных национальностей и конфессий, проживающих на территории Курской области, вокруг общероссийских ценностей;

вовлечение общественных объединений, национальных диаспор в деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога, возрождению семейных ценностей, развитие гордости за героические события истории Отечества;

создание эффективной системы взаимодействия органов власти с национально-культурными автономиями и иными институтами гражданского общества по важнейшим вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации.

Основное мероприятие 4.04 направлено на достижение следующих показателей:

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области.

Исполнитель мероприятия: Администрация Курской области.

Срок реализации мероприятия: 2021 год.

Основное мероприятие 4.05 "Создание условий для сохранения

этнокультурного многообразия народов России, развития

духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского

казачества"

В рамках основного мероприятия будут осуществляться следующие мероприятия:

распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации, проживающих на территории Курской области;

реализация программ, посвященных Дню славянской письменности и культуры, Дню солидарности в борьбе с терроризмом;

проведение тематических фестивалей национальных культур;

привлечение представителей различных религий и культур в регионе к участию в областном миротворческом форуме "Мы разные, мы вместе!";

организация фольклорных экспедиций по изучению песенных и фольклорных традиций народов Российской Федерации, проживающих на территории Курской области;

организация и проведение тематических конкурсов детских рисунков и фотовыставок;

реализация мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, культурного наследия казачества, пропаганду традиционных семейных и культурных ценностей, воспитание молодежи на основе исторических и традиционных ценностей российского казачества;

развитие взаимодействия российского казачества с другими общественными объединениями, способствующими сохранению и развитию культуры народов Российской Федерации;

методическое и информационное обеспечение сохранения и развития самобытной казачьей культуры, сохранения культурного наследия казачества.

Ожидаемые непосредственные результаты его реализации:

увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

развитие диалога религий и межнационального мира на территории Курской области;

реализация мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, культурного наследия казачества, развитие казачьего движения, пропаганду традиционных семейных и культурных ценностей, воспитание молодежи на основе исторических и традиционных ценностей российского казачества;

методическое и информационное обеспечение сохранения и развития самобытной казачьей культуры, сохранение культурного наследия казачества.

Основное мероприятие 4.05 направлено на достижение следующих показателей:

уровень дружелюбного отношения к представителям других национальностей на территории Курской области;

доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области;

количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры.

Исполнитель мероприятия: Администрация Курской области.

Срок реализации мероприятия: 2021 год.

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя и участников, сроков реализации приведен в приложении N 2 к государственной программе.

4. Информация об инвестиционных проектах, исполнение которых

полностью или частично осуществляется за счет средств

областного бюджета

В рамках подпрограммы реализация инвестиционных проектов, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств областного бюджета, не предусмотрена.

5. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного и правового регулирования в сфере реализации подпрограммы на региональном уровне отсутствуют.

6. Прогноз сводных показателей государственных заданий

по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы областными государственными учреждениями государственные услуги (работы) не оказываются.

7. Обобщенная характеристика основных мероприятий,

реализуемых муниципальными образованиями Курской области

в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы

Участие муниципальных образований Курской области в реализации подпрограммы предусмотрено в части мероприятий по внедрению практики подготовки, принятия и выполнения программ муниципальных образований Курской области в сфере гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений.

Также администрации муниципальных образований и городских округов Курской области могут оказывать содействие участникам и соисполнителям подпрограммы в реализации следующих мероприятий:

- осуществление взаимного информирования по вопросам межнациональных отношений между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Курской области, администрациями муниципальных образований Курской области;

- проведение работы по выявлению и своевременному информированию ответственных органов о формирующихся конфликтах в сфере межнациональных отношений, принятие мер по их предупреждению, а также проведение мероприятий, направленных на ликвидацию их последствий;

- проведение социологических опросов с целью определения состояния и тенденций в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, а также выявления уровня конфликтогенности и конфликтогенных факторов.

8. Информация об участии предприятий и организаций

независимо от их организационно-правовых форм и форм

собственности, а также государственных внебюджетных фондов

в реализации подпрограммы

Участие предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы не предусмотрено.

9. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 28774,744 тыс. рублей, в том числе:

объем ассигнований, источником которых является областной бюджет, составляет 19480,720 тыс. рублей;

объем ассигнований, источником финансового обеспечения которых является федеральный бюджет, составляет 9294,024 тыс. рублей.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам распределяется в следующих объемах:

2018 год - 7369,600 тыс. рублей;

2019 год - 7041,300 тыс. рублей;

2020 год - 7041,100 тыс. рублей;

2021 год - 7322,744 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых является областной бюджет, по годам распределяются в следующих объемах:

2018 год - 5138,000 тыс. рублей;

2019 год - 4718,000 тыс. рублей;

2020 год - 4718,000 тыс. рублей;

2021 год - 4906,720 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования, источником которых является федеральный бюджет, по годам распределяются в следующих объемах:

2018 год - 2231,600 тыс. рублей;

2019 год - 2323,300 тыс. рублей;

2020 год - 2323,100 тыс. рублей;

2021 год - 2416,024 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 за счет бюджетных ассигнований областного бюджета представлено в приложении N 5 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы представлены в приложении N 6 к Программе.

10. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками приведены в разделе 10 Программы.

Приложение N 1

к государственной программе

Курской области

"Развитие культуры

в Курской области"

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 10 октября 2018 г. N 806-па)

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ",

ПОДПРОГРАММ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

N

п/п

Наименование показателя (индикатора)

Ед. измерения

Значения показателей

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Государственная программа Курской области "Развитие культуры в Курской области"

1.

Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального, местного значения и выявленных объектов культурного наследия

процент

70,4

70,7

71,4

72,0

72,2

72,4

72,6

72,8

73,0

73,1

2.

Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года

процент

-

-

-

-

117

118

118,2

118,5

118,7

119

3.

Прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом

процент

3

3

6

6

12

-

-

-

-

-

4.

Количество посещений культурно-массовых мероприятий на платной основе, проводимых областными учреждениями культуры, на 1 тыс. чел. населения области

единица

282

315

258

259

260

-

-

-

-

-

5.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона

процент

52

56,1

64,9

66,7

82,4

-

-

-

-

-

6.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в Курской области

процент

-

-

-

76,0

70,5

90,0

100

100

100

100

7.

Сокращение доли зданий муниципальных учреждений культуры, требующих капитального ремонта

процент

-

3,0

1,0

3,0

8,0

-

-

-

-

-

8.

Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений

процент

-

-

-

-

78

79

79

79,4

79,6

79,8

9.

Уровень общероссийской гражданской идентичности

процент

-

-

-

-

-

-

73

74

75

75,5

Подпрограмма 1 "Наследие"

1.

Доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации

процент

0,2

0,4

0,6

0,8

1,0

1,3

1,5

1,7

2,0

2,1

2.

Охват населения библиотечным обслуживанием

процент

40

40

40

40

40

41

42

42,5

42,7

43

3.

Среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения

тыс. экз.

9

9

9

9

9

-

-

-

-

-

4.

Количество экземпляров новых поступлений в фонды документов областных и муниципальных библиотек

экземпляров

1900

1900

1933

2000

2050

-

-

-

-

-

5.

Среднее число посещений музеев на 1 тыс. жителей области (только для районов, имеющих муниципальные музеи)

человек

296

298

300

302

304

210

-

-

-

-

6.

Доля модельных библиотек в структуре сельской библиотечной сети

процент

-

-

-

19,3

21

23,5

-

-

-

-

7.

Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)

человек

-

-

-

2,3

2,4

4,2

4,25

4,27

4,3

4,35

8.

Количество книговыдач на 1 жителя

экземпляров

-

-

-

4,7

4,7

-

-

-

-

-

9.

Среднее количество выставок в расчете на 10 тыс. человек

единиц

-

-

-

-

-

4,0

4,1

4,2

4,4

4,6

10.

Посещаемость музейных учреждений на 1 жителя в год

тыс. человек

-

-

-

-

-

0,430

0,431

0,433

0,435

0,437

11.

Доля модельных библиотек от общего количества муниципальных библиотек Курской области

процент

-

-

-

-

-

23,5

27

28

30

32

Подпрограмма 2 "Искусство"

1.

Среднее число зрителей на мероприятиях концертной организации (на тысячу человек)

человек

90

100

105

110

115

-

-

-

-

-

2.

Среднее число зрителей на мероприятиях государственных театров (на тысячу человек)

человек

163

180

190

205

215

-

-

-

-

-

3.

Количество посещений театров по отношению к 2010 году (кукольные театры)

процент

-

-

-

-

96,0

96,0

97,1

97,2

97,3

97,4

4.

Количество посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к уровню 2012 года

процент

-

-

-

-

128,3

128,4

128,5

128,6

128,7

128,8

5.

Количество творческих союзов, получающих субсидии на оказание материальной помощи членам творческих союзов

единицы

3

3

3

3

3

3

-

-

-

-

6.

Количество творческих союзов, членам которых оказана материальная помощь

единицы

-

-

-

-

-

-

3

3

3

3

7.

Количество творческих союзов, получающих средства на поддержку для проведения мероприятий творческой направленности

единицы

2

3

3

3

3

3

3

3

3

3

8.

Средняя сумма одного гранта Губернатора Курской области для поддержки сельской культуры, в том числе образовательных учреждений (детских школ искусств)

тыс. рублей

300,0

300,0

325,0

350,0

375,0

400,0

425,0

425,0

450

450

9.

Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения

человек

45,3

45,5

45,8

46,0

46,2

46,5

46,7

46,9

47,2

47,5

10.

Среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека

единица

0,46

0,5

0,5

0,55

0,55

0,65

0,66

0,67

0,69

0,7

11.

Доля средств бюджета Курской области, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) на предоставление услуг, в общем объеме средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области"

процентов

-

-

-

-

-

-

-

-

0,1

0,1

Подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы"

1.

Доля публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек области

процент

21,8

25,7

30,6

35,6

40,4

63

83

88

90

95

2.

Доля музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев области (юридические лица)

процент

82,8

85,6

88,4

91,2

94,0

96,8

100

100

100

100

3.

Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей

процент

-

1

2

3

4

5

6

7

8

8,5

4.

Доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры

процент

-

-

-

12

12

20

20

20,1

20,2

20,3

5.

Рост числа культурно-массовых мероприятий по всем видам учреждений культуры

процент

-

-

-

2,3

-

-

-

-

-

-

6.

Рост посещаемости культурно-досуговых и других мероприятий, проводимых государственными и муниципальными учреждениями культуры

процент

-

-

-

3,1

-

-

-

-

-

-

7.

Рост количества граждан, проживающих на территории Курской области, которым предоставляются услуги специализированного автотранспорта

процент

-

-

-

15

-

-

-

-

-

-

8.

Суммарный удельный расход энергетических ресурсов

т у.т./кВ.м

-

-

-

-

0,0345

0,0345

0,0344

0,0343

0,0342

0,0342

9.

Доля учреждений, сдавших энергетические декларации посредством модуля ГИС "Энергоэффективность" - "Информация по энергосбережению и повышению энергетической эффективности"

процент

-

-

-

-

100

100

100

100

100

100

10.

Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры)

человек

-

-

-

-

35

36

37

38

40

42

Подпрограмма 4 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области"

1.

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области

процент

-

-

-

-

-

79

80

81

82

82,5

2.

Уровень дружелюбного отношения к представителям другой национальности на территории Курской области

процент

-

-

-

-

-

79

80

81

82

82,5

3.

Доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений

процент

-

-

-

-

-

68

70

82

95

95,5

4.

Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства

тысяч человек

-

-

-

-

-

55

55,0

59,0

67,0

67,5

5.

Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области

тысяч человек

-

-

-

-

-

5,0

5,0

6,0

8,0

8,2

6.

Количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры

тысяч человек

-

-

-

-

-

3,0

3,5

4,0

4,5

4,7

7.

Количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности

единица

-

-

-

-

-

8

10

12

14

16

Приложение N 1а

к государственной программе

Курской области

"Развитие культуры

в Курской области"

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 10 октября 2018 г. N 806-па)

СВЕДЕНИЯ

О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

N

п/п

Наименования муниципальных образований (группы муниципальных образований)

Значение показателей и их обоснование

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Показатель 1. Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия, процент

1

Беловский район

68,8

70

70,2

70,4

70,6

-

-

-

-

-

2

Большесолдатский район

28,6

35,8

42,9

50,1

53,6

-

-

-

-

-

3

Глушковский район

100

100

100

100

100

-

-

-

-

-

4

Горшеченский район

70

70

71

71,5

72

-

-

-

-

-

5

Дмитриевский район

25

25,5

26

27

28

-

-

-

-

-

6

Железногорский район

69,3

70,6

72

73,3

74,6

-

-

-

-

-

7

Золотухинский район

50,1

50,2

50,3

50,4

50,5

-

-

-

-

-

8

Касторенский район

43,7

46,9

48,6

49,2

58,2

-

-

-

-

-

9

Конышевский район

70

70,1

71,4

72

72,2

-

-

-

-

-

10

Кореневский район

-

23

30

38

53

-

-

-

-

-

11

Курский район

20

21

22

23

24

-

-

-

-

-

12

Курчатовский район

34

39

48

57

61

-

-

-

-

-

13

Льговский район

38

45

48

52

60

-

-

-

-

-

14

Мантуровский район

50

55

60

62

65

-

-

-

-

-

15

Медвенский район

100

100

100

100

100

-

-

-

-

-

16

Обоянский район

18

19

20

21

22

-

-

-

-

-

17

Октябрьский район

70

75

80

85

90

-

-

-

-

-

18

Поныровский район

70

75

78

85

88

-

-

-

-

-

19

Пристенский район

71

78

85

85

93

-

-

-

-

-

20

Рыльский район

70

70,1

70,4

72

72,2

-

-

-

-

-

21

Советский район

70

70,1

71,4

72

72,2

-

-

-

-

-

22

Солнцевский район

100

100

100

100

100

-

-

-

-

-

23

Суджанский район

60

61

62

63

64

-

-

-

-

-

24

Тимский район

70

70

71

71,5

72

-

-

-

-

-

25

Фатежский район

31,2

31,97

32,63

33,04

34,01

-

-

-

-

-

26

Хомутовский район

70

70,1

70,2

70,3

70,4

-

-

-

-

-

27

Черемисиновский район

65

66,2

70,1

70,5

71,5

-

-

-

-

-

28

Щигровский район

48,7

58,9

61,6

69,2

69,2

-

-

-

-

-

29

г. Курск

70

71

71,4

72

72,2

-

-

-

-

-

30

г. Железногорск

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

31

г. Курчатов

100

100

100

100

100

-

-

-

-

-

32

г. Льгов

90

90,2

90,2

90,3

90,4

-

-

-

-

-

33

г. Щигры

53,1

55,1

57,1

59,1

61,2

-

-

-

-

-

Показатель 2. Прирост количества культурно-просветительских мероприятий, проведенных организациями культуры в образовательных учреждениях, по сравнению с 2012 годом, процент

1

Беловский район

2,5

3,1

3,5

4

4,3

-

-

-

-

-

2

Большесолдатский район

30,6

30,7

30,8

30,9

40

-

-

-

-

-

3

Глушковский район

100

100,5

101

101,5

102

-

-

-

-

-

4

Горшеченский район

0,1

0,2

0,2

0,2

0,2

-

-

-

-

-

5

Дмитриевский район

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6

Железногорский район

-

7,5

7,5

14,8

14,8

-

-

-

-

-

7

Золотухинский район

-

1

1

1,5

1,5

-

-

-

-

-

8

Касторенский район

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

9

Конышевский район

15

17

18

18

19

-

-

-

-

-

10

Кореневский район

-

7,5

-

-

-

-

-

-

-

-

11

Курский район

4

4,5

5

5,5

6

-

-

-

-

-

12

Курчатовский район

12

15

17

20

20

-

-

-

-

-

13

Льговский район

30

31

32

33

34

-

-

-

-

-

14

Мантуровский район

-

-

-

-

1

-

-

-

-

-

15

Медвенский район

20

20

22

22

24

-

-

-

-

-

16

Обоянский район

8

9

10

11

12

-

-

-

-

-

17

Октябрьский район

40

41

42

43

44

-

-

-

-

-

18

Поныровский район

1

1,1

1,3

2

2,1

-

-

-

-

-

19

Пристенский район

-

1,8

4

6,7

8,6

-

-

-

-

-

20

Рыльский район

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

-

-

-

-

-

21

Советский район

15

17

18

18

19

-

-

-

-

-

22

Солнцевский район

-

4

5

6

7

-

-

-

-

-

23

Суджанский район

-

2,8

5,8

9,3

13,3

-

-

-

-

-

24

Тимский район

0,1

0,1

0,2

0,2

0,2

-

-

-

-

-

25

Фатежский район

-

3,2

5,8

8,7

11,3

-

-

-

-

-

26

Хомутовский район

0,1

0,1

0,1

0,2

0,2

-

-

-

-

-

27

Черемисиновский район

2

2,5

3

3,3

3,5

-

-

-

-

-

28

Щигровский район

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

29

г. Курск

0,1

0,1

0,2

0,1

0,1

-

-

-

-

-

30

г. Железногорск

100

100

100

103

103

-

-

-

-

-

31

г. Курчатов

1

1,5

2

2,5

3

-

-

-

-

-

32

г. Льгов

1,5

3

3,5

4

-

-

-

-

-

33

г. Щигры

103

102

103

103,2

103,2

-

-

-

-

-

Показатель 3. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики в регионе, процент

1

Беловский район

42,3

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

2

Большесолдатский район

-

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

3

Глушковский район

49

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

4

Горшеченский район

47,3

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

5

Дмитриевский район

-

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

6

Железногорский район

-

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

7

Золотухинский район

47,3

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

8

Касторенский район

-

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

9

Конышевский район

-

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

10

Кореневский район

-

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

11

Курский район

-

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

12

Курчатовский район

42,6

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

13

Льговский район

41,3

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

14

Мантуровский район

42,7

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

15

Медвенский район

26,7

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

16

Обоянский район

-

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

17

Октябрьский район

-

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

18

Поныровский район

46,7

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

19

Пристенский район

47,3

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

20

Рыльский район

-

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

21

Советский район

-

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

22

Солнцевский район

47,3

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

23

Суджанский район

-

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

24

Тимский район

47,3

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

25

Фатежский район

47,3

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

26

Хомутовский район

-

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

27

Черемисиновский район

40,8

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

28

Щигровский район

53,51

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

29

г. Курск

-

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

30

г. Железногорск

50,2

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

31

г. Курчатов

-

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

32

г. Льгов

49,0

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

33

г. Щигры

56,1

56,1

64,9

73,7

82,4

-

-

-

-

-

Показатель 4. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в Курской области

1

Муниципальные районы

-

-

-

76,0

70,5

90,0

100,0

100,0

100,0

100,0

2

Городские и сельские поселения

-

-

-

76,0

70,5

90,0

100,0

100,0

100,0

100,0

3

Городские округа

-

-

-

76,0

70,5

90,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Показатель 5. Доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации, процент

1

Беловский район

4

4,5

5

5,5

6,2

-

-

-

-

-

2

Большесолдатский район

6,5

8,2

9,8

11,5

12,3

-

-

-

-

-

3

Глушковский район

0,2

0,4

0,6

0,8

1

-

-

-

-

-

4

Горшеченский район

11

14

15

18

18

-

-

-

-

-

5

Дмитриевский район

0,03

0,04

0,05

0,06

0,07

-

-

-

-

-

6

Железногорский район

2

2,3

2,4

2,5

2,6

-

-

-

-

-

7

Золотухинский район

2

8

10

12

14

-

-

-

-

-

8

Касторенский район

24,2

24,8

25,4

26

26,5

-

-

-

-

-

9

Конышевский район

1,2

1,4

1,6

1,8

2

-

-

-

-

-

10

Кореневский район

34,2

34,8

35,4

36

36,5

-

-

-

-

-

11

Курский район

-

1

2

3

4

-

-

-

-

-

12

Курчатовский район

34

39

43

47

50

-

-

-

-

-

13

Льговский район

-

12

16

20

24

-

-

-

-

-

14

Мантуровский район

78

80

82

84

86

-

-

-

-

-

15

Медвенский район

12

14

15

17

18

-

-

-

-

-

16

Обоянский район

-

-

12,5

18,7

25

-

-

-

-

-

17

Октябрьский район

14,2

14,8

15,4

16

16,5

-

-

-

-

-

18

Поныровский район

44,4

44,8

45,2

46

46,4

-

-

-

-

-

19

Пристенский район

22

24

25

27

28

-

-

-

-

-

20

Рыльский район

11

14

15

18

18

-

-

-

-

-

21

Советский район

2

2,3

2,4

2,5

2,6

-

-

-

-

-

22

Солнцевский район

20

22

24

26

28

-

-

-

-

-

23

Суджанский район

30

30

31

33

36

-

-

-

-

-

24

Тимский район

-

-

-

30

-

-

-

-

-

-

25

Фатежский район

25,21

25,8

26,4

27

27,58

-

-

-

-

-

26

Хомутовский район

15,4

23,1

30,1

38,5

46

-

-

-

-

-

27

Черемисиновский район

10

11

13

15

16

-

-

-

-

-

28

Щигровский район

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

29

г. Курск

11,5

11,6

11,7

11,8

11,9

-

-

-

-

-

30

г. Железногорск

44,2

44,8

45,4

46

46,5

-

-

-

-

-

31

г. Курчатов

100

100

100

100

100

-

-

-

-

-

32

г. Льгов

-

0,2

0,2

0,3

0,4

-

-

-

-

-

33

г. Щигры

4,08

4,08

6,12

6,12

8,16

-

-

-

-

-

Показатель 6. Охват населения библиотечным обслуживанием, процент

1

Беловский район

78,6

77,1

76,6

75,1

74

63,5

60,2

60,3

60,4

60,4

2

Большесолдатский район

62

61

60

60

60

60,5

61

61,5

61,7

61,7

3

Глушковский район

81

81

81

81

81

61,3

61,5

61,7

62

62

4

Горшеченский район

78,8

75

72

70

68

64,1

64,5

64,7

65

65

5

Дмитриевский район

76,7

70

65

60

58

65,2

65,3

65,7

66

66

6

Железногорский район

53,7

53,2

52,7

52,2

51,7

51,8

51,9

52

52,3

52,3

7

Золотухинский район

69,7

69,7

69,7

69,7

69,7

64,2

64,4

64,7

65

65

8

Касторенский район

65,1

60

60

60

60

60,5

60,7

60,9

61

61

9

Конышевский район

64,7

64,7

64,7

64,7

64,7

62,1

62,3

62,5

62,7

62,7

10

Кореневский район

64,6

64,6

62

60

58

65,3

65,6

65,9

66

66

11

Курский район

41,7

41,6

41,5

41,4

41,3

41,2

41,0

41,0

41,0

41,0

12

Курчатовский район

48,6

48,6

48,5

48,5

48,4

42,1

42,2

42,5

42,5

42,5

13

Льговский район

64,5

64,5

64,5

64,5

64,5

63,5

64,1

64,2

64,5

64,5

14

Мантуровский район

68,7

68,7

68,7

68,7

68,7

68,8

68,9

68,9

69

69

15

Медвенский район

78,5

78,5

78,3

77,6

77

74,5

74,0

74,1

74,1

74,1

16

Обоянский район

70,2

70,3

70,5

71

71,5

70,5

70,6

70,7

70,8

70,8

17

Октябрьский район

37

37

37

37,2

37,3

32,1

31,1

31,1

31,2

31,2

18

Поныровский район

77,4

77,4

77,4

77,4

77,4

77,4

77,4

77,5

77,6

77,6

19

Пристенский район

77,8

77,8

77,8

77,8

77,8

77

77

77,1

77,2

77,2

20

Рыльский район

71

68

60

60

60

60,1

60,2

60,3

60,4

60,4

21

Советский район

68,5

68,5

68,5

68,5

68,5

60

61

61,1

61,2

61,2

22

Солнцевский район

76,7

76,7

76,7

76,7

76,7

76,7

76,7

76,8

76,9

76,9

23

Суджанский район

64,3

64,1

64

63,9

63,8

60,0

58,1

58,1

58,2

58,2

24

Тимский район

50

51

52

53

54

64,7

64,8

64,9

65

65

25

Фатежский район

74,1

63

63

63,1

63,1

63,2

63,3

63,4

63,5

63,5

26

Хомутовский район

86,4

86,2

86

83

80

70

70,1

70,2

70,3

70,3

27

Черемисиновский район

86

76

75

71

70

70,1

70,2

70,3

70,4

70,4

28

Щигровский район

46

45,9

45,9

45,8

45,7

46,5

46,6

46,7

47

47

29

г. Курск

19

19

19

19

19

18,1

17,3

17,4

17,4

17,4

30

г. Железногорск

31

25

25,1

25,1

25,2

25,2

25,3

25,3

25,4

25,4

31

г. Курчатов

52

53

52

51,2

50

50,1

49,0

49,1

49,1

49,1

32

г. Льгов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

33

г. Щигры

33

34,1

34

34

34

34,1

34,2

34,3

34,4

34,4

Показатель 7. Среднее число книговыдач в расчете на 1 тыс. человек населения, тыс. экз.

1

Беловский район

18,2

17,2

16,7

16,1

15,7

-

-

-

-

-

2

Большесолдатский район

16,1

15,6

15

15

15

-

-

-

-

-

3

Глушковский район

17,3

16,5

16,5

16,5

16,5

-

-

-

-

-

4

Горшеченский район

23,2

23,2

23,2

23,2

23,2

-

-

-

-

-

5

Дмитриевский район

18,9

16,5

16

15,8

15,5

-

-

-

-

-

6

Железногорский район

11,3

11,53

11,6

11,6

11,67

-

-

-

-

-

7

Золотухинский район

14,7

14,7

14,7

14,7

14,7

-

-

-

-

-

8

Касторенский район

18,1

15,9

15

15

14,9

-

-

-

-

-

9

Конышевский район

13,8

13,8

13,8

13,8

13,8

-

-

-

-

-

10

Кореневский район

16,3

16,3

16,3

16,3

16,3

-

-

-

-

-

11

Курский район

7,8

7,9

8

8

8

-

-

-

-

-

12

Курчатовский район

7,9

7,9

8

8

8,1

-

-

-

-

-

13

Льговский район

14,3

14,3

14,3

14,3

14,3

-

-

-

-

-

14

Мантуровский район

16,1

16,1

16,1

16,1

16,1

-

-

-

-

-

15

Медвенский район

19,4

19,4

19,4

19,4

19,4

-

-

-

-

-

16

Обоянский район

14,9

14,9

15

15

15,1

-

-

-

-

-

17

Октябрьский район

7,8

7,8

7,8

7,8

7,8

-

-

-

-

-

18

Поныровский район

16,5

16,5

16,5

16,5

16,5

-

-

-

-

-

19

Пристенский район

18

18

18

18

18

-

-

-

-

-

20

Рыльский район

15,1

15,1

15,1

15,1

15,1

-

-

-

-

-

21

Советский район

21,4

21,4

21,4

21,4

21,4

-

-

-

-

-

22

Солнцевский район

15,6

15,6

15,6

15,6

15,6

-

-

-

-

-

23

Суджанский район

11,3

11,3

11,3

11,3

11,3

-

-

-

-

-

24

Тимский район

15,5

16

16,5

17

17,5

-

-

-

-

-

25

Фатежский район

15,2

15,2

15,2

15,2

15,2

-

-

-

-

-

26

Хомутовский район

25,8

25,8

25,8

25,8

25,8

-

-

-

-

-

27

Черемисиновский район

21,3

21

20

20

19

-

-

-

-

-

28

Щигровский район

11

11

11

11

11

-

-

-

-

-

29

г. Курск

3,7

3,7

3,7

3,7

3,7

-

-

-

-

-

30

г. Железногорск

5,9

4,2

4,3

4,4

4,5

-

-

-

-

-

31

г. Курчатов

10,1

10

9,9

9,8

10

-

-

-

-

-

32

г. Льгов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

33

г. Щигры

8,2

8,5

8,7

9

9

-

-

-

-

-

Показатель 8. Количество экземпляров новых поступлений в фонды документов областных и муниципальных библиотек, экземпляров

1

Беловский район

529

700

800

850

900

-

-

-

-

-

2

Большесолдатский район

736

700

700

700

700

-

-

-

-

-

3

Глушковский район

2851

3000

3000

3000

3000

-

-

-

-

-

4

Горшеченский район

996

1100

1500

1600

1700

-

-

-

-

-

5

Дмитриевский район

3829

3900

3950

4000

4050

-

-

-

-

-

6

Железногорский район

1348

1400

1450

1500

1550

-

-

-

-

-

7

Золотухинский район

2162

2162

2162

2162

2162

-

-

-

-

-

8

Касторенский район

907

1100

1150

1200

1250

-

-

-

-

-

9

Конышевский район

488

966

1050

1100

1150

-

-

-

-

-

10

Кореневский район

746

700

700

700

700

-

-

-

-

-

11

Курский район

3081

3200

3300

3400

3500

-

-

-

-

-

12

Курчатовский район

1216

1600

2000

2300

2600

-

-

-

-

-

13

Льговский район

2228

2000

2000

2000

2000

-

-

-

-

-

14

Мантуровский район

1051

1100

1150

1200

1220

-

-

-

-

-

15

Медвенский район

652

661

659

659

659

-

-

-

-

-

16

Обоянский район

2081

2000

2000

3000

2000

-

-

-

-

-

17

Октябрьский район

768

800

840

870

900

-

-

-

-

-

18

Поныровский район

1846

1900

2000

2050

2060

-

-

-

-

-

19

Пристенский район

5417

5917

6417

6917

7417

-

-

-

-

-

20

Рыльский район

785

1500

1500

2000

2000

-

-

-

-

-

21

Советский район

488

1040

1050

1100

1150

-

-

-

-

-

22

Солнцевский район

1749

2000

2400

2600

2800

-

-

-

-

-

23

Суджанский район

1346

1400

1450

1500

1550

-

-

-

-

-

24

Тимский район

855

900

950

1000

1050

-

-

-

-

-

25

Фатежский район

1375

1380

1380

1400

1400

-

-

-

-

-

26

Хомутовский район

824

830

840

850

860

-

-

-

-

-

27

Черемисиновский район

1829

1830

1835

1840

1845

-

-

-

-

-

28

Щигровский район

561

660

760

860

960

-

-

-

-

-

29

г. Курск

20012

20020

20050

20080

20100

-

-

-

-

-

30

г. Железногорск

15261

7000

7100

7200

7200

-

-

-

-

-

31

г. Курчатов

1567

1100

1200

1500

2000

-

-

-

-

-

32

г. Льгов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

33

г. Щигры

819

819

819

825

840

-

-

-

-

-

Показатель 9. Среднее число посещений музеев на 1 тыс. жителей (только для районов, имеющих муниципальные музеи), человек

1

Мантуровский район

64

65

66

67

68

-

-

-

-

-

2

г. Железногорск

190

190

200

210

210

210

-

-

-

-

Показатель 10. Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения, человек

1

Беловский район

6

6,3

6,8

7

7,3

74

75

76

77

77

2

Большесолдатский район

6,5

6,5

6,4

6,3

6,2

74

75

76

78

78

3

Глушковский район

164,7

165

166

166,5

167

127

129

131

133

133

4

Горшеченский район

97

97

97

97

97

98,3

98,5

98,7

99

99

5

Дмитриевский район

79

75

73

71

69

86

87

88

88

88

6

Железногорский район

5

5

5

6

6

61

62

63

64

64

7

Золотухинский район

0,06

0,06

0,07

0,07

0,08

68

69

70

71

71

8

Касторенский район

70

70

70

70

70

86

87

88

89

89

9

Конышевский район

14

14

15

15

16

84

88

90

93

93

10

Кореневский район

13,5

13,5

13,5

13,5

13,5

97

98

99

100

100

11

Курский район

2,8

3

3,2

3,5

3,7

29

30

31

32

32

12

Курчатовский район

46,7

46,7

47

47

47,5

40

41

42

43

43

13

Льговский район

118

120

120

122

122

126

127

128

130

130

14

Мантуровский район

79

79

79

79

80

88

89

90

90

90

15

Медвенский район

10,8

10,8

11

11,01

11,05

85

86

87

88

88

16

Обоянский район

60

62

64

66

68

72

73

74

76

76

17

Октябрьский район

62

63

64

65

66

17

17

18

18

18

18

Поныровский район

56

58

61

62

63

88

90

95

97

97

19

Пристенский район

7,6

7,7

7,7

7,7

7,9

73

73

74

75

75

20

Рыльский район

48,9

50

50

50

55

57

59

62

64

64

21

Советский район

14

14

15

15

16

136

140

143

147

147

22

Солнцевский район

65

67

69

72

74

86

87

88

89

89

23

Суджанский район

0,006

0,007

0,008

0,009

0,01

168

169

170

171

171

24

Тимский район

98

98

98

98

98

109

110

115

117

117

25

Фатежский район

54

54,06

54,12

54,24

54,35

78

80

82

84

84

26

Хомутовский район

116

116,6

117

117,5

117,8

111

112

113

115

115

27

Черемисиновский район

1,12

1,13

1,11

1,10

1,11

135

137

139

140

140

28

Щигровский район

7,5

8

8,5

9

9,5

185

186

187

190

190

29

г. Курск

19,5

19,5

19,6

19,6

19,7

19,8

19,8

19,9

20

20

30

г. Железногорск

9

9

9

9

10

10

10

10

10

10

31

г. Курчатов

0,9

1

1,1

1,2

1,3

18,1

18,1

18,2

18,2

18,2

32

г. Льгов

12

13

14

14,5

15

11,5

12

12,5

13

13

33

г. Щигры

54

56,2

56

56,2

56,2

56,5

57

57,1

57,3

57,3

Показатель 11. Среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека, единица

1

Беловский район

0,25

0,25

0,25

0,25

0,25

0,36

0,36

0,37

0,37

0,37

2

Большесолдатский район

11,7

11,7

11,7

11,6

11,5

0,32

0,33

0,34

0,34

0,34

3

Глушковский район

0,45

0,46

0,47

0,48

0,49

0,89

0,9

0,95

0,95

0,95

4

Горшеченский район

1,7

1,7

1,7

1,7

1,7

2,14

2,15

2,16

2,16

2,16

5

Дмитриевский район

2,7

2,9

3

3,2

3,5

1,02

1,05

1,07

1,07

1,07

6

Железногорский район

33

34

35

36

37

0,16

0,17

0,18

0,18

0,18

7

Золотухинский район

0,8

0,81

0,81

0,82

0,82

1,2

1,21

1,22

1,22

1,22

8

Касторенский район

1

1

1

1

1

0,74

0,75

0,76

0,76

0,76

9

Конышевский район

9,7

10

12

15

18

0,24

0,25

0,26

0,26

0,26

10

Кореневский район

1,1

1,1

1,2

1,2

1,3

0,93

0,94

0,95

0,95

0,95

11

Курский район

4,6

4,8

5

5,2

5,4

0,11

0,12

0,13

0,13

0,13

12

Курчатовский район

0,06

0,06

0,07

0,07

0,08

0,09

0,1

0,11

0,11

0,11

13

Льговский район

14,8

10,8

10,8

10,8

10,8

0,29

0,03

0,35

0,35

0,35

14

Мантуровский район

0,8

0,8

0,8

0,8

0,9

0,64

0,65

0,66

0,66

0,66

15

Медвенский район

23

24

24

25

25

0,41

0,42

0,43

0,43

0,43

16

Обоянский район

1,14

1,15

1,16

1,17

1,18

1,6

1,61

1,62

1,62

1,62

17

Октябрьский район

-

-

-

-

-

0,23

0,24

0,25

0,25

0,25

18

Поныровский район

0,8

0,8

0,9

0,9

0,9

0,9

1,14

1,16

1,16

1,06

19

Пристенский район

0,04

0,04

0,04

0,04

0,04

0,88

0,89

0,9

0,9

0,9

20

Рыльский район

17,6

18

18

20

20

0,16

0,17

0,18

0,18

0,18

21

Советский район

9,7

10

12

15

18

2,65

2,66

2, 67

2,67

2,67

22

Солнцевский район

0,89

0,89

0,94

0,94

0,99

0,75

0,76

0,8

0,8

0,8

23

Суджанский район

1,05

1,06

1,06

1,07

1,08

0,5

0,6

0,65

0,65

0,65

24

Тимский район

1,9

1,9

1,9

1,9

1,9

1,48

1,49

1,5

1,5

1,5

25

Фатежский район

0,46

0,46

0,47

0,47

0,48

0,81

0,82

0,83

0,83

0,83

26

Хомутовский район

4,1

4,2

4,2

4,3

4,4

4,94

4,95

4,96

4,96

4,96

27

Черемисиновский район

1,4

1,5

1,6

1,65

1,7

2,15

2,16

2,17

2,17

2,17

28

Щигровский район

13

15

17

18

19

0,99

1,0

1,1

1,1

1,1

29

г. Курск

58

60

62

64

66

0,69

0,7

0,8

0,8

0,8

30

г. Железногорск

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

31

г. Курчатов

0,07

0,1

0,1

0,5

1

0,13

0,14

0,14

0,14

0,14

32

г. Льгов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

33

г. Щигры

0,04

0,06

0,07

0,08

0,09

0,01

0,02

0,02

0,03

0,03

Показатель 12. Доля объектов культурного наследия (недвижимые памятники), не требующих проведения противоаварийных работ и капитального ремонта, от общего количества объектов культурного наследия

1

Беловский район

28

28

28

29,2

29,4

-

-

-

-

-

2

Большесолдатский район

28,6

35,8

42,9

50,1

53,6

-

-

-

-

-

3

Глушковский район

100

100

100

100

100

-

-

-

-

-

4

Горшеченский район

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5

Дмитриевский район

25,3

25,9

26,5

27,6

28,7

-

-

-

-

-

6

Железногорский район

69,3

70,6

72

73,3

74,6

-

-

-

-

-

7

Золотухинский район

58,1

58,3

58,6

58,8

60

-

-

-

-

-

8

Касторенский район

31

34

35

38

38

-

-

-

-

-

9

Конышевский район

27,4

27,4

27,4

27,6

27,8

-

-

-

-

-

10

Кореневский район

24,1

24,3

25,5

26

26,2

-

-

-

-

-

11

Курский район

20,3

21

22

23

24

-

-

-

-

-

12

Курчатовский район

17

18

20

21

23

-

-

-

-

-

13

Льговский район

30,6

42,6

46,6

50,6

54,6

-

-

-

-

-

14

Мантуровский район

6

8

10

12

14

-

-

-

-

-

15

Медвенский район

34,2

34,8

35,4

36

36,5

-

-

-

-

-

16

Обоянский район

76

76

77

78

79

-

-

-

-

-

17

Октябрьский район

44

49

53

57

60

-

-

-

-

-

18

Поныровский район

3

3

5

8

12

-

-

-

-

-

19

Пристенский район

12

14

15

17

18

-

-

-

-

-

20

Рыльский район

14,2

14,8

15,4

16

16,5

-

-

-

-

-

21

Советский район

27,4

27,4

27,4

27,6

27,8

-

-

-

-

-

22

Солнцевский район

22

24

25

27

28

-

-

-

-

-

23

Суджанский район

60

61

62

63

64

-

-

-

-

-

24

Тимский район

11

14

15

18

18

-

-

-

-

-

25

Фатежский район

31,2

31,97

32,63

33,04

34,01

-

-

-

-

-

26

Хомутовский район

70

70,1

70,2

70,3

70,4

-

-

-

-

-

27

Черемисиновский район

87

84

87

90

93

-

-

-

-

-

28

Щигровский район

26,3

36,8

39,4

44,7

47,3

-

-

-

-

-

29

г. Курск

77,1

82,2

86,1

86,1

86,1

-

-

-

-

-

30

г. Железногорск

44,2

44,8

45,4

46

46,5

-

-

-

-

-

31

г. Курчатов

100

100

100

100

100

-

-

-

-

-

32

г. Льгов

90

90,2

90,2

90,3

90,4

-

-

-

-

-

33

г. Щигры

8,1

10,2

12,2

14,2

16,3

-

-

-

-

-

Показатель 13. Доля публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет" в общем количестве библиотек области, процент

1

Беловский район

15,4

22,3

35,7

38,1

42,3

46,9

72,7

77,2

81,8

81,8

2

Большесолдатский район

28,6

30,6

35,6

40,4

45,2

47,4

63,1

73,7

84,2

84,2

3

Глушковский район

27,2

31,8

31,8

36,3

36,3

31,8

77,2

77,2

80

80

4

Горшеченский район

22

25,7

30,6

35,6

40,4

45,2

73,1

76,9

80,8

80,8

5

Дмитриевский район

7,1

10,7

14,2

17,8

25

35,7

72

76

80

80

6

Железногорский район

13

18,2

27,2

34,5

45,5

47,6

61,9

71,4

76,2

76,2

7

Золотухинский район

17,6

23,5

26,5

29,4

32,4

41,2

72

76

80

80

8

Касторенский район

14,8

16

16

20

20

24

78,9

84,2

84,2

84,2

9

Конышевский район

14,3

17,9

25,1

28,7

39,5

43,1

68,2

72,7

72,7

72,7

10

Кореневский район

5,3

15,8

26,3

36,8

47,3

47,4

52,6

68,4

78,9

78,9

11

Курский район

19,4

25

30,5

36,1

41,6

47,2

75,6

81

86,5

86,5

12

Курчатовский район

16,6

23,5

37,5

50

62,5

46,9

50

51

52

52

13

Льговский район

7,9

15,8

21

26

31

39

59,4

62,5

65,6

65,6

14

Мантуровский район

13,6

21,1

26,1

32,1

37,1

33,3

66,7

71,4

76,1

76,1

15

Медвенский район

22,7

28,4

29,3

31,8

40,5

45,5

81,8

86,4

90,9

90,9

16

Обоянский район

13

20

28

35

40

45

83,8

86,5

86,5

86,5

17

Октябрьский район

20

27

27

27

33

33

70

80

80

80

18

Поныровский район

93,7

93,7

93,7

100

100

100

93,3

93,3

93,3

93,3

19

Пристенский район

23

25,2

27,9

31

36

42

68

72

72

72

20

Рыльский район

5,5

11

22

33,3

39

44,4

64,7

67,6

67,6

67,6

21

Советский район

15,1

17,9

25,1

28,7

39,5

43,1

69,5

73,9

73,9

73,9

22

Солнцевский район

25

29

33

37

40

37

72,2

77,2

81,8

81,8

23

Суджанский район

37

38

39

42

46

48

74,1

74,1

74,1

74,1

24

Тимский район

15,8

21

26,3

36,8

47,4

42,3

68,4

78,9

84,2

84,2

25

Фатежский район

14,3

17,8

22

24

28

30

72,7

77,2

81,8

81,8

26

Хомутовский район

3,3

10

15

20

23

26

57,1

60,7

64,3

64,3

27

Черемисиновский район

38,9

44,4

50

55,5

61

66,6

77,8

83,3

83,3

83,3

28

Щигровский район

12,5

22,7

33,3

38,1

42,9

47,6

90

95,4

95,4

95,4

29

г. Курск

78,2

100

100

100

100

100

100

100

100

100

30

г. Железногорск

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

31

г. Курчатов

83,4

83,4

100

100

100

100

100

100

100

100

32

г. Льгов

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

33

г. Щигры

66,7

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Показатель 14. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей, процент

1

Беловский район

5

5,5

6

6,5

7

7,5

8

8

8,5

9

2

Большесолдатский район

1

2

3

5

6

7

8

9

9,5

10

3

Глушковский район

1

2

3

4

5

6

7

8

8,5

9

4

Горшеченский район

1

2

3

5

6

7

8

8

8,5

9

5

Дмитриевский район

1

1,5

2

2,5

4

6

8

8

8,5

9

6

Железногорский район

1

2

3

4

5

6

7

8

8,5

9

7

Золотухинский район

1

2

3

4

5

6

8

8

8,5

9

8

Касторенский район

1

2

3

5

6

7

8

8

8,5

9

9

Конышевский район

1

2

3

4

5

6

7

8

8,5

9

10

Кореневский район

1

2

3

4

5

6

8

8

8,5

9

11

Курский район

1

2

3

4

5

6

7

8

8,5

9

12

Курчатовский район

1

2

3

5

6

7

8

9

9,5

10

13

Льговский район

2

3

5

6

7

8

8

8

8,5

9

14

Мантуровский район

1

2

3

5

6

7

8

8

8,5

9

15

Медвенский район

2

2

3

5

6

7

8

9

9,5

10

16

Обоянский район

1

2

3

5

6

7

8

9

9,5

10

17

Октябрьский район

1

2

3

4

5

6

8

8

8,5

9

18

Поныровский район

1

3

3

5

6

7

8

9

9,5

10

19

Пристенский район

1

2

3

5

6

7

8

8

8,5

9

20

Рыльский район

2

3

4

5

6

7

8

9

9,5

10

21

Советский район

1

2

3

4

5

6

7

8

8,5

9

22

Солнцевский район

1

2

3

5

6

7

8

9

9,5

10

23

Суджанский район

1

2

3

4

5

6

7

8

8,5

9

24

Тимский район

1

2

3

5

6

7

8

9

9,5

10

25

Фатежский район

1

2

3

4

5

6

8

9

9,5

10

26

Хомутовский район

1

2

3

4

5

6

8

8

8,5

9

27

Черемисиновский район

1

2

3

4

5

7

8

8,5

9

9,5

28

Щигровский район

2

3

4

5

6

7

8

9

9,5

10

29

г. Курск

1

2

3

5

6

7

8

8

8,5

9

30

г. Железногорск

1

2

1

5

6

7

8

8,2

8,7

9,2

31

г. Курчатов

6,5

6,6

6,7

6,8

7

7,1

8

8

8,5

9

32

г. Льгов

5,8

5,9

6

6,1

6,2

7,3

8

8

8,5

9

33

г. Щигры

0,4

1,5

2,8

4,5

5,7

6,7

8

8

8,5

9

Приложение N 2

к государственной программе

Курской области

"Развитие культуры

в Курской области"

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 10 октября 2018 г. N 806-па)

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ

ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

N

п/п

Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Основные направления реализации

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

Подпрограмма 1 "Наследие"

1.

Основное мероприятие 1.01. Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Курской области

Комитет по культуре Курской области, Администрация Курской области (с 16 апреля 2018 года),

управление по охране объектов культурного наследия Курской области (по 16 апреля 2018 года)

2014 г.

2021 г.

Наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия, включая информацию о его предмете охраны и территории;

удовлетворительное состояние объектов культурного наследия, представляющих уникальную ценность;

повышение доступности объектов культурного наследия;

повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на сохранение объектов культурного наследия

Обеспечение сохранности и использования объектов культурного наследия;

сохранение культурного и исторического наследия, расширение доступа населения к культурным ценностям и информации

Оказывает влияние на показатели:

доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального, местного значения и выявленных объектов культурного наследия; доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации

2.

Основное мероприятие 1.02. Развитие библиотечного дела в Курской области

Комитет по культуре Курской области

2014 г.

2021 г.

Интеграция библиотек Курской области в единую информационную сеть;

повышение уровня комплектования книжных фондов библиотек;

рост востребованности библиотек у населения;

повышение качества и разнообразия библиотечных услуг;

повышение доступности правовой, деловой и социально значимой информации, электронных ресурсов библиотек путем создания публичных центров во всех областных и муниципальных библиотеках;

уменьшение диспропорций в доступности к качественным библиотечным услугам, в том числе для граждан с ограниченными возможностями;

увеличение количества библиотек, находящихся в удовлетворительном состоянии;

рост числа библиотек, оснащенных современным оборудованием;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на библиотечное дело;

повышение качества библиотечного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности библиотек

Оказание государственных услуг и обеспечение деятельности областных государственных библиотек, развитие мобильной системы обслуживания населенных пунктов, не имеющих библиотек

Оказывает влияние на показатели:

охват населения библиотечным обслуживанием;

доля модельных библиотек от общего количества муниципальных библиотек Курской области;

количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)

3.

Основное мероприятие 1.03. Развитие музейного дела в Курской области

Комитет по культуре Курской области,

комитет строительства Курской области

2014 г.

2021 г.

Улучшение сохранности музейных фондов;

повышение качества и доступности музейных услуг;

расширение разнообразия музейных услуг и форм музейной деятельности;

рост востребованности музеев у населения;

увеличение количества музеев, находящихся в удовлетворительном состоянии;

рост числа музеев, оснащенных современным оборудованием;

уменьшение диспропорций в доступности к качественным музейными услугам, в том числе для граждан с ограниченными возможностями;

повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на музейное дело;

повышение качества музейного менеджмента, прозрачности, подотчетности и результативности деятельности музеев

Оказание государственных услуг и обеспечение деятельности государственных и муниципальных музеев

Оказывает влияние на показатели:

среднее количество выставок в расчете на 10 тыс. человек;

посещаемость музейных учреждений на 1 жителя в год

4.

Основное мероприятие 1.04. Увековечение памяти выдающихся деятелей культуры и искусства в Курской области

Комитет по культуре Курской области

2014 г.

2021 г.

Сохранение в памяти потомков и ныне живущих людей достижений выдающихся личностей, родившихся или проживавших на территории Курской области и внесших значительный вклад в развитие отечественной культуры

Организация и проведение ряда мероприятий, направленных на сохранение в памяти потомков и ныне живущих людей достижений выдающихся личностей, родившихся или проживавших на территории Курской области и внесших значительный вклад в развитие отечественной культуры

Оказывает влияние на показатель:

посещаемость музейных учреждений на 1 жителя в год

Подпрограмма 2 "Искусство"

5.

Основное мероприятие 2.01. Сохранение и развитие исполнительских искусств в Курской области

Комитет по культуре Курской области

2014 г.

2021 г.

Расширение сферы театральной и филармонической деятельности, повышение качества и доступности услуг театрально-концертных организаций;

рост вовлеченности всех групп населения в активную творческую деятельность, предполагающую освоение базовых художественно-практических навыков;

рост государственной поддержки художественных коллективов, творческих союзов и организаций культуры;

активизация творческой деятельности деятелей культуры и искусства, повышение престижа деятелей культуры и искусства;

рост одаренных детей и молодежи в творческих состязаниях, поддержка одаренных детей и молодежи;

сохранение и популяризация различных жанров художественного творчества;

развитие межрегиональных и международных творческих связей области;

улучшение качества оказываемых услуг населению области

Оказание государственных услуг и обеспечение деятельности областных государственных театров, государственной концертной организации;

проведение областных конкурсов и фестивалей;

расширение взаимодействия с курскими региональными отделениями творческих союзов, поддержка творческих инициатив, выдвигаемых общественными организациями и отдельными гражданами

Оказывает влияние на показатели:

количество посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к уровню 2012 года;

количество посещений театров по отношению к 2010 году (кукольные театры);

количество творческих союзов, получающих средства на поддержку для проведения мероприятий творческой направленности;

доля средств бюджета Курской области, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) на предоставление услуг, в общем объеме средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области"

6.

Основное мероприятие 2.02. Сохранение и развитие кинообслуживания населения в Курской области

Комитет по культуре Курской области

2014 г.

2021 г.

Рост количества качественных российских фильмов в кинопрокате;

высокий уровень качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопоказ;

укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих кинопоказ; повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие системы кинопоказа;

новый качественный уровень развития бюджетной сети организаций, осуществляющих кинопоказ

Оказание государственных услуг и обеспечение деятельности областного бюджетного учреждения культуры "Курскоблкиновидеофонд", проведение кинофестивалей, премьер, творческих встреч с мастерами искусств и деятелями кино; приобретение новых кинофильмов

Оказывает влияние на показатель:

среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека

7.

Основное мероприятие 2.03. Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия в Курской области

Комитет по культуре Курской области

2014 г.

2021 г.

Наличие полной и исчерпывающей информации об объектах нематериального культурного наследия Курской области;

высокий уровень сохранности и эффективности использования объектов нематериального культурного наследия Курской области;

высокий уровень качества и доступности культурно-досуговых услуг;

укрепление материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа;

новый качественный уровень развития бюджетной сети учреждений культурно-досугового типа

Оказание государственных услуг и обеспечение деятельности областных учреждений в области традиционной народной культуры, находящихся в ведении комитета по культуре Курской области

Оказывает влияние на показатели:

среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения;

средняя сумма одного гранта Губернатора Курской области для поддержки сельской культуры, в том числе образовательных учреждений (детских школ искусств);

количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года

8.

Основное мероприятие 2.04. Поддержка творческих инициатив населения, творческого потенциала, а также организаций в сфере культуры, творческих союзов в Курской области

Комитет по культуре Курской области

2014 г.

2021 г.

Усиление социальной поддержки известных деятелей культуры; улучшение качества оказываемых услуг населению области

Обеспечение деятельности в области реализации творческих инициатив населения, молодых дарований, взаимодействия и государственной поддержки творческих союзов, проведение международных фестивалей с участием выдающихся отечественных и зарубежных джазовых музыкантов

Оказывает влияние на показатели:

количество творческих союзов, членам которых оказана материальная помощь

9.

Основное мероприятие 2.05. Укрепление единого культурного пространства Курской области

Комитет по культуре Курской области

2014 г.

2021 г.

Расширение пропаганды лучших образцов отечественной и зарубежной художественной культуры;

сохранение и развитие традиций отечественного исполнительства в различных жанрах культуры и искусства

Формирование и укрепление культурного пространства области;

обеспечение доступа населения на концерты выдающихся исполнителей и коллективов, как отечественных, так и зарубежных

Оказывает влияние на показатель:

количество посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к уровню 2012 года

Подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы"

10.

Основное мероприятие 3.01. Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов Курской области

Комитет по культуре Курской области, Администрация Курской области (с 16 апреля 2018 года),

управление по охране объектов культурного наследия Курской области (по 16 апреля 2018 года)

2014 г.

2021 г.

Укрепление кадрового состава учреждений культуры и искусства работниками, имеющими профильное образование;

наличие полной и исчерпывающей информации о каждом объекте культурного наследия федерального значения, полномочия в отношении которых переданы Российской Федерацией Курской области, включая информацию о его предмете охраны и территории;

повышение доступности объектов культурного наследия;

повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на исполнение полномочий по сохранению объектов культурного наследия

Оказание государственных услуг и обеспечение деятельности комитета по культуре Курской области и Администрации Курской области (управление Администрации Курской области по охране объектов культурного наследия Курской области);

развитие информационных и коммуникационных технологий в области культуры;

укрепление кадрового состава учреждений культуры и искусства работниками, имеющими профильное образование

Оказывает влияние на показатели:

доля публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек области;

доля музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев области (юридические лица)

11.

Основное мероприятие 3.02. Мероприятия в сфере культуры и кинематографии в Курской области

Комитет по культуре Курской области

2014 г.

2021 г.

Популяризация среди широких слоев населения отечественной культуры и искусства;

организация культурного досуга детского населения области;

организация культурного досуга жителей населенных пунктов Курской области;

улучшение качества услуг, оказываемых учреждениями культуры населению области

Подготовка, организация и проведение различных культурных проектов по всем направлениям творческой деятельности учреждений культуры и населения Курской области

Оказывает влияние на показатель:

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей

12.

Основное мероприятие 3.03. Организация и поддержка учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры в Курской области

Комитет по культуре Курской области

2014 г.

2021 г.

Создание эффективной системы управления реализацией государственной программы, эффективное управление отраслью культуры;

улучшение условий обслуживания населения и хранения фондов;

улучшение условий хранения декораций; реализация мероприятий программы "Развитие культуры в Курской области", достижение ее целей и задач;

повышение качества и доступности государственных услуг, оказываемых в сфере культуры;

создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов;

создание необходимых условий для активизации инновационной деятельности в сфере культуры;

успешное выполнение приоритетных инновационных проектов;

повышение эффективности информатизации в отраслях культуры;

формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы и направленной на развитие сферы культуры;

повышение качества образовательных услуг;

развитие материально-технической базы образовательных учреждений;

увеличение доли детей, обучающихся в ДШИ, в общей численности детей;

улучшение качества услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры населению области; создание привлекательного имиджа муниципальных учреждений культуры, способствующего росту количества посещений и участников культурно-досуговых и иных мероприятий;

повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и доведение ее до уровня средней заработной платы по Курской области

Оказание государственных услуг и обеспечение деятельности областных бюджетных образовательных учреждений среднего профессионального образования, находящихся в ведении комитета по культуре Курской области;

содействие в оказании муниципальных услуг в области дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;

оказание помощи муниципальным образованиям по проведению неотложных работ по ремонту зданий;

содействие повышению уровня оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и доведение ее до уровня средней заработной платы по Курской области

Оказывает влияние на показатели:

доля публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек области;

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;

доля музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев области;

доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры;

суммарный удельный расход энергетических ресурсов;

доля учреждений, сдавших энергетические декларации посредством модуля ГИС "Энергоэффективность" - "Информация по энергосбережению и повышению энергетической эффективности";

доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений;

отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в Курской области;

средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры)

13.

Основное мероприятие 3.04. Оказание мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Курской области

Комитет по культуре Курской области

2014 г.

2021 г.

Повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер государственной поддержки

Предоставление социальной поддержки писателям, проживающим на территории Курской области, предоставление социальной поддержки специалистам и киномеханикам учреждений культуры, расположенных в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа, а также проживающим с ними членам их семей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

Оказывает влияние на показатель:

средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры)

Подпрограмма 4 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области"

14.

Основное мероприятие 4.01. Реализация мер по совершенствованию деятельности органов исполнительной государственной власти и местного самоуправления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области, обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества

Администрация Курской области,

комитет образования и науки Курской области,

комитет по делам молодежи и туризму Курской области

2018 г.

2021 г.

Увеличение количества квалифицированных государственных и муниципальных служащих, компетентных в вопросах построения эффективного механизма реализации государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области;

оказание некоммерческим организациям государственной поддержки в сфере духовно-просветительской деятельности в виде предоставления из областного бюджета субсидии в установленном порядке; повышение мотивации участия некоммерческих организаций в реализации задач государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области;

увеличение количества реализованных социально значимых мероприятий и проектов по вопросам развития национальных культур, духовного единства и межэтнического согласия, разработанных общественными объединениями области;

поддержка развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения

Построение эффективного и конструктивного сотрудничества с представителями национальных и религиозных организаций в регионе через:

изучение и анализ межнациональных и межконфессиональных отношений;

оказание всесторонней поддержки деятельности некоммерческих общественных организаций

Оказывает влияние на показатели:

доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области;

количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности

15.

Основное мероприятие 4.02. Создание и сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов

Администрация Курской области, комитет образования и науки Курской области

2018 г.

2021 г.

Наличие полной и исчерпывающей информации о деятельности каждой группы населения, объединенной по национальному, религиозному признаку, как основы прогнозирования межнациональных и межрелигиозных конфликтов, конфликтных ситуаций на территории Курской области;

распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации, проживающих на территории Курской области; увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

повышение уровня толерантного отношения к представителям других национальностей на территории Курской области

Создание централизованных информационных ресурсов, предоставляющих объективную и актуальную информацию о действующих в Курской области религиозных организациях и межнациональных группах;

информационно-аналитическое обеспечение специалистов сферы межнациональных и межконфессиональных отношений для использования в ходе планирования и осуществления своей деятельности

Оказывает влияние на показатели:

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

уровень дружелюбного отношения к представителям другой национальности на территории Курской области

Основное мероприятие 4.03. Реализация мер по профилактике и предупреждению попыток разжигания расовой, национальной и религиозной розни, ненависти или вражды, оказание содействия социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов

Администрация Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области

2018 г.

2021 г.

Установление межэтнического и межконфессионального диалога, формирование в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, направленных на подрыв общественно-политической стабильности;

реализация комплекса мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов в российское общество;

проведение мероприятий, направленных на выявление вопросов и выработку эффективных решений и направлений деятельности по социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов

Принятие мер по сохранению общественно-политической стабильности на территории Курской области через развитие эффективного взаимодействия органов исполнительной государственной власти, муниципальных образований с представителями общественных объединений, организацию конструктивного сотрудничества между различными организациями;

формирование в обществе обстановки нетерпимости к пропаганде и распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, направленных на подрыв общественно-политической стабильности

Оказывает влияние на показатели:

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

уровень дружелюбного отношения к представителям других национальностей на территории Курской области;

доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности

Основное мероприятие 4.04. Реализация мер по укреплению общероссийского гражданского единства, развитию гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности

Администрация Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет по культуре Курской области, комитет информации и печати Курской области, комитет по делам молодежи и туризму Курской области

2018 г.

2021 г.

Духовное оздоровление населения региона, развитие патриотизма, объединение граждан различных национальностей и конфессий, проживающих на территории Курской области, вокруг общероссийских ценностей; вовлечение общественных объединений, национальных диаспор в деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога, возрождению семейных ценностей, развитие гордости за героические события истории Отечества;

создание эффективной системы взаимодействия органов власти с национально-культурными автономиями и иными институтами гражданского общества по важнейшим вопросам реализации государственной национальной политики Российской Федерации

Широкое вовлечение общественных объединений, национальных диаспор в деятельность по развитию межнационального и межконфессионального диалога, возрождению семейных ценностей, развитие гордости за героические события истории Отечества

Оказывает влияние на показатели:

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области

Основное мероприятие 4.05. Создание условий для сохранения этнокультурного многообразия народов России, развития духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества

Администрация Курской области, комитет по культуре Курской области

2018 г.

2021 г.

Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области;

развитие диалога религий и межнационального мира на территории Курской области;

реализация мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, культурного наследия казачества, развитие казачьего движения, пропаганды традиционных семейных и культурных ценностей, воспитание молодежи на основе исторических и традиционных ценностей российского казачества;

методическое и информационное обеспечение сохранения и развития самобытной казачьей культуры, сохранение культурного наследия казачества

Увеличение доли образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства, этнокультурному развитию народов России, проживающих на территории Курской области, и гармонизации межнациональных отношений;

увеличение численности участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие национальных культур, культурного наследия казачества

Оказывает влияние на показатели:

уровень дружелюбного отношения к представителям других национальностей на территории Курской области;

доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

численность участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области;

количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры

Приложение N 3

к государственной программе

Курской области

"Развитие культуры

в Курской области"

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 10 октября 2018 г. N 806-па)

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

NN

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Подпрограмма 1 "Наследие"

1.

Закон Курской области

Внесение изменений и дополнений в Закон Курской области от 29 декабря 2005 г. N 120-ЗКО "Об объектах культурного наследия Курской области" (в части приведения в соответствие с нормами федерального законодательства в связи с внесением изменений в Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", и государственной программой Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы

Комитет по культуре Курской области

2014 - 2018 годы

Приложение N 4

к государственной программе

Курской области

"Развитие культуры

в Курской области"

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 10 октября 2018 г. N 806-па)

ПРОГНОЗ

СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ НА ОКАЗАНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КУРСКОЙ

ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Наименование услуги (работы), количественные показатели объема услуги (работы), показатели качества государственных услуг на оказание государственных услуг (выполнения работ) областными государственными учреждениями, подпрограммы, ведомственной программы, основного мероприятия

Значение показателя объема государственной услуги (работы)

Соответствующие показатели государственной программы

Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб.

2018 год

2019 год

2020 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:

Обеспечение сохранения и использования объектов культурного наследия

Показатель объема услуги

Количество объектов культурного наследия, единиц

Подпрограмма 1

"Наследие"

Основное мероприятие 1.01

Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Курской области

100

100

100

доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального, местного значения и выявленных объектов культурного наследия; доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации

4027,517

4027,517

4027,517

Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание

Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки

Показатель объема услуги

Количество посещений, единиц

Основное мероприятие 1.02

Развитие библиотечного дела в Курской области

179000

179000

179000

охват населения библиотечным обслуживанием;

количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)

23402,366

23227,166

23227,166

Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:

Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотеки, включая оцифровку фондов

Показатель объема работы:

Количество документов, единиц

Подпрограмма 1

"Наследие"

Основное мероприятие 1.02

Развитие библиотечного дела в Курской области

4000

4000

4000

охват населения библиотечным обслуживанием; количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)

6411,628

6363,628

6363,628

Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:

Библиографическая обработка документов и создание каталогов

Показатель объема работы:

Количество документов, единиц

Подпрограмма 1

"Наследие"

Основное мероприятие 1.02

Развитие библиотечного дела в Курской области

4000

4000

4000

охват населения библиотечным обслуживанием; количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)

2244,058

2227,258

2227,258

Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:

Создание экспозиций (выставок) музеев, организация выездных выставок

Показатель объема работы:

Количество экспозиций, единиц

Подпрограмма 1

"Наследие"

Основное мероприятие 1.03

Развитие музейного дела в Курской области

426

427

427

посещаемость музейных учреждений на 1 жителя в год;

среднее количество выставок в расчете на 10 тыс. человек

68679,870

68075,405

68075,405

Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:

Осуществление реставрации и консервации музейных предметов, музейных коллекций

Показатель объема работы:

Количество предметов, единиц

Подпрограмма 1

"Наследие"

Основное мероприятие 1.03

Развитие музейного дела в Курской области

239

244

282

посещаемость музейных учреждений на 1 жителя в год;

среднее количество выставок в расчете на 10 тыс. человек

6301,399

6234,282

6234,282

Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:

Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций

Показатель объема работы:

Количество предметов, единиц

Подпрограмма 1

"Наследие"

Основное мероприятие 1.03

Развитие музейного дела в Курской области

642013

643213

643671

посещаемость музейных учреждений на 1 жителя в год;

среднее количество выставок в расчете на 10 тыс. человек

83996,238

83324,568

83324,568

Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:

Создание спектаклей

Показатель объема работы:

Количество новых (капитально возобновленных) постановок, единиц

Подпрограмма 2

"Искусство"

Основное мероприятие 2.01

Сохранение и развитие исполнительских искусств в Курской области

10

10

10

количество посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к уровню 2012 года;

количество посещений театров по отношению к 2010 году (кукольные театры)

35082,287

34420,642

34420,642

Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:

Организация показа спектаклей

Показатель объема работы:

Количество работ, единиц

Подпрограмма 2

"Искусство"

Основное мероприятие 2.01

Сохранение и развитие исполнительских искусств в Курской области

2

2

2

количество посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к уровню 2012 года;

количество посещений театров по отношению к 2010 году (кукольные театры)

32952,023

32290,378

32290,378

Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:

Создание концертов и концертных программ

Показатель объема работы:

Количество новых (капитально возобновленных) концертов, единиц

Подпрограмма 2

"Искусство"

Основное мероприятие 2.01

Сохранение и развитие исполнительских искусств в Курской области

60

60

60

количество посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к уровню 2012 года;

количество посещений театров по отношению к 2010 году (кукольные театры)

49790,168

48775,183

48775,183

Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:

Организация показа концертов и концертных программ

Показатель объема работы:

Количество работ, единиц

Подпрограмма 2

"Искусство"

Основное мероприятие 2.01

Сохранение и развитие исполнительских искусств в Курской области

1

1

1

количество посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к уровню 2012 года;

количество посещений театров по отношению к 2010 году (кукольные театры)

54105,244

53090,259

53090,259

Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:

Услуги прочие по распространению кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ

Показатель объема услуги:

Количество выданных копий, единиц

Подпрограмма 2

"Искусство"

Основное мероприятие 2.02

Сохранение и развитие кинообслуживания населения в Курской области

7400

7400

7400

среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека

14061,394

14061,394

14061,394

Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:

Выявление, изучение, сохранение, развитие и популяризация объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации в области традиционной народной культуры

Показатель объема работы:

Количество объектов, единиц

Подпрограмма 2

"Искусство"

Основное мероприятие 2.03

Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия в Курской области

5

5

5

среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения;

количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года

34132,673

34132,673

34132,673

Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:

Создание спектаклей

Показатель объема работы:

Количество новых (капитально возобновленных) постановок, единиц

Подпрограмма 2

"Искусство"

Основное мероприятие 2.04

Поддержка творческих инициатив населения, творческого потенциала, а также организаций в сфере культуры, творческих союзов в Курской области

4

4

4

количество творческих союзов, членам которых оказана материальная помощь;

количество творческих союзов, получающих средства на поддержку для проведения мероприятий творческой направленности

3707,416

3707,416

3707,416

Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:

Организация показа спектаклей

Показатель объема работы:

Количество работ, единиц

Подпрограмма 2

"Искусство"

Основное мероприятие 2.04

Поддержка творческих инициатив населения, творческого потенциала, а также организаций в сфере культуры, творческих союзов в Курской области

1

1

1

количество творческих союзов, членам которых оказана материальная помощь;

количество творческих союзов, получающих средства на поддержку для проведения мероприятий творческой направленности

3707,415

3707,415

3707,415

Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:

Реализация дополнительных профессиональных программ повышения квалификации

Показатель объема услуги:

Количество человеко-часов

Подпрограмма 3

"Обеспечение условий реализации государственной программы"

Основное мероприятие 3.03

Организация и поддержка учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры в Курской области

6480

6480

6480

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;

доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры

1535,751

1535,751

1535,751

Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание:

Реализация дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки

Показатель объема услуги:

Количество человеко-часов

Подпрограмма 3

"Обеспечение условий реализации государственной программы"

Основное мероприятие 3.03

Организация и поддержка учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры в Курской области

2500

2500

2500

увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей;

доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры

511,884

511,884

511,884

Приложение N 5

к государственной программе

Курской области

"Развитие культуры

в Курской области"

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 10 октября 2018 г. N 806-па)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ" ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ

АССИГНОВАНИЙ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)

Код бюджетной классификации

Объемы бюджетных ассигнований (тыс. руб.), годы

ГРБС

ГП (государственная программа

пГП (подпрограмма государственной программы)

ОМ (основное мероприятие)

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

Государственная программа

"Развитие культуры в Курской области"

Всего,

в том числе:

X

10

0

00

668587,987

465084,527

567283,067

956371,590

843032,461

690168,078

856189,778

890100,000

областной бюджет /федеральный бюджет

X

10

0

00

668587,987 /99429,377

465084,527 /22612,635

567283,067

/9084,766

956371,590 /41905,500

843032,461

/48556,300

690168,078

/43682,800

856189,778

/9704,500

890100,000 /10092,680

ответственный исполнитель государственной программы - комитет по культуре Курской области

806

10

0

00

401689,365

439465,636

554394,169

941387,777

824965,897

672148,753

638114,553

663639,135

соисполнитель государственной программы - Администрация Курской области

801

10

0

00

0,000

0,000

0,000

0,000

12561,273

13037,817

13093,717

13617,466

участник - комитет образования и науки Курской области

803

10

0

00

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - комитет строительства Курской области

808

10

0

00

83299,100

23450,326

280,000

0,000

0,000

0,000

200000,000

207662,631

участник - комитет информации и печати Курской области

811

10

0

04

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - комитет по делам молодежи и туризму Курской области

813

10

0

04

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - управление по охране объектов культурного наследия Курской области

846

10

0

00

0,000

2168,565

12608,898

14983,813

5505,291

4981,508

4981,508

5180,768

Подпрограмма 1

"Наследие"

Всего,

в том числе:

X

10

1

00

266898,622

189816,672

183018,697

243088,123

242856,464

218664,783

418664,783

435074,006

областной бюджет /федеральный бюджет

X

10

1

00

266898,622 /77291,677

189816,672 /17518,105

183018,697 /3331,952

243088,123 /2785,600

242856,464 / 2767,600

218664,783

/2767,600

418664,783

/2767,600

435074,006 /2878,304

ответственный исполнитель подпрограммы - комитет по культуре Курской области

806

10

1

00

183599,522

166366,346

176757,285

236318,342

238828,947

214637,266

214637,266

223222,757

участник - Администрация Курской области

801

10

1

00

0,000

0,000

0,000

0,000

4027,517

4027,517

4027,517

4188,618

участник - комитет строительства Курской области

808

10

1

00

83299,100

23450,326

280,000

0,000

0,000

0,000

200000,000

207662,631

участник - управление по охране объектов культурного наследия Курской области

846

10

1

00

0,000

0,000

5981,412

6769,781

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 1.01

Сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия в Курской области

Всего,

в том числе:

X

10

1

01

15250,042

8455,550

5981,412

6769,781

4027,517

4027,517

4027,517

4188,618

областной бюджет /федеральный бюджет

X

10

1

01

15250,042 /220,000

8455,550

5981,412

6769,781

4027,517

4027,517

4027,517

4188,618

ответственный исполнитель подпрограммы - комитет по культуре Курской области

806

10

1

01

15250,042

8455,550

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - Администрация Курской области

801

10

1

01

0,000

0,000

0,000

0,000

4027,517

4027,517

4027,517

4188,618

участник - управление по охране объектов культурного наследия Курской области

846

10

1

01

0,000

0,000

5981,412

6769,781

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 1.02

Развитие библиотечного дела в Курской области

Всего,

в том числе:

X

10

1

02

52521,484

44713,362

45794,036

59008,571

56673,997

56088,011

56088,011

58331,532

областной бюджет /федеральный бюджет

X

10

1

02

52521,484 /4223,677

44713,362 /2924,255

45794,036 /3331,952

59008,571 /2785,600

56673,997 /2767,600

56088,011 /2767,600

56088,011 /2767,600

58331,532

/2878,304

ответственный исполнитель подпрограммы - комитет по культуре Курской области

806

10

1

02

52521,484

44713,362

45794,036

59008,571

56673,997

56088,011

56088,011

58331,532

Основное мероприятие 1.03

Развитие музейного дела в Курской области

Всего,

в том числе:

X

10

1

03

197425,096

135717,760

130825,249

176889,771

181139,950

157634,255

357634,255

371602,256

областной бюджет /федеральный бюджет

X

10

1

03

197425,096 /72848,000

135717,760 /14593,850

130825,249

176889,771

181139,950

157634,255

357634,255

371602,256

ответственный исполнитель подпрограммы - комитет по культуре Курской области

806

10

1

03

114125,996

112267,434

130545,249

176889,771

181139,950

157634,255

157634,255

163939,625

участник - комитет строительства Курской области

808

10

1

03

83299,100

23450,326

280,000

0,000

0,000

0,000

200000,000

207662,631

Основное мероприятие 1.04

Увековечение памяти выдающихся деятелей культуры и искусства в Курской области

Всего,

в том числе:

X

10

1

04

1702,000

930,000

418,000

420,000

1015,000

915,000

915,000

951,600

областной бюджет

X

10

1

04

1702,000

930,000

418,000

420,000

1015,000

915,000

915,000

951,600

ответственный исполнитель подпрограммы - комитет по культуре Курской области

806

10

1

04

1702,000

930,000

418,000

420,000

1015,000

915,000

915,000

951,600

Подпрограмма 2

"Искусство"

Всего,

в том числе:

X

10

2

00

239123,851

176163,837

238026,167

459741,409

374701,553

241261,926

239460,777

249039,208

областной бюджет /федеральный бюджет

X

10

2

00

239123,851 /16260,000

176163,837 /2450,000

238026,167 /2450,000

459741,409 /3260,000

374701,553 /9037,000

241261,926 /4017,000

239460,777 /2450,000

249039,208 /2548,000

ответственный исполнитель подпрограммы - комитет по культуре Курской области

806

10

2

00

239123,851

176163,837

238026,167

459741,409

374701,553

241261,926

239460,777

249039,208

Основное мероприятие 2.01

Сохранение и развитие исполнительских искусств в Курской области

Всего,

в том числе:

X

10

2

01

159707,945

118393,837

131279,639

175794,367

224975,372

180790,011

178988,862

186148,416

областной бюджет /федеральный бюджет

X

10

2

01

159707,945 /8270,000

118393,837

131279,639

175794,367 /810,000

224975,372 /6587,000

180790,011 /1567,00

178988,862

186148,416

ответственный исполнитель подпрограммы - комитет по культуре Курской области

806

10

2

01

159707,945

118393,837

131279,639

175794,367

224975,372

180790,011

178988,862

186148,416

Основное мероприятие 2.02

Сохранение и развитие кинообслуживания населения в Курской области

Всего, в том числе:

X

10

2

02

23826,126

16157,246

14336,200

15356,071

16165,706

14806,394

14806,394

15398,650

областной бюджет /федеральный бюджет

X

10

2

02

23826,126 /3755,000

16157,246

14336,200

15356,071

16165,706

14806,394

14806,394

15398,650

ответственный исполнитель подпрограммы - комитет по культуре Курской области

806

10

2

02

23826,126

16157,246

14336,200

15356,071

16165,706

14806,394

14806,394

15398,650

Основное мероприятие 2.03

Сохранение и развитие традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия в Курской области

Всего,

в том числе:

X

10

2

03

29888,409

30182,720

35303,054

37897,745

38299,890

37363,890

37363,890

38858,446

областной бюджет /федеральный бюджет

X

10

2

03

29888,409 /3785,000

30182,720 /2450,000

35303,054 /2450,000

37897,745 /2450,000

38299,890 /2450,000

37363,890 /2450,000

37363,890 /2450,000

38858,446 /2548,000

ответственный исполнитель подпрограммы - комитет по культуре Курской области

806

10

2

03

29888,409

30182,720

35303,054

37897,745

38299,890

37363,890

37363,890

38858,446

Основное мероприятие 2.04

Поддержка творческих инициатив населения, творческого потенциала, а также организаций в сфере культуры, творческих союзов в Курской области

Всего,

в том числе:

X

10

2

04

11290,371

7272,159

7071,277

8714,064

8301,631

8301,631

8301,631

8633,696

областной бюджет /федеральный бюджет

X

10

2

04

11290,371 /450,000

7272,159

7071,277

8714,064

8301,631

8301,631

8301,631

8633,696

ответственный исполнитель подпрограммы - комитет по культуре Курской области

806

10

2

04

11290,371

7272,159

7071,277

8714,064

8301,631

8301,631

8301,631

8633,696

Основное мероприятие 2.05

Укрепление единого культурного пространства Курской области

Всего,

в том числе:

X

10

2

05

14411,000

4157,875

50035,997

221979,162

86958,954

0,000

0,000

0,000

областной бюджет

X

10

2

05

14411,000

4157,875

50035,997

221979,162

86958,954

0,000

0,000

0,000

ответственный исполнитель подпрограммы - комитет по культуре Курской области

806

10

2

05

14411,000

4157,875

50035,997

221979,162

86958,954

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 3

"Обеспечение условий реализации государственной программы"

Всего,

в том числе:

X

10

3

00

162565,514

99104,018

146238,203

253542,058

218104,844

223200,069

191023,118

198664,042

областной бюджет /федеральный бюджет

X

10

3

00

162565,514 / 5877,700

99104,018 /2644,530

146238,203 /3302,814

253542,058 /35859,900

218104,844 /34520,100

223200,069 /34574,900

191023,118 /2163,800

198664,042 /2250,352

ответственный исполнитель подпрограммы - комитет по культуре Курской области

806

10

3

00

162565,514

96935,453

139610,717

245328,026

211435,397

216249,561

184016,510

191377,170

участник - Администрация Курской области

801

10

3

00

0,000

0,000

0,000

0,000

1164,156

1969,000

2025,100

2106,104

участник - управление по охране объектов культурного наследия Курской области

846

10

3

00

0,000

2168,565

6627,486

8214,032

5505,291

4981,508

4981,508

5180,768

Основное мероприятие 3.01

Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов Курской области

Всего,

в том числе:

X

10

3

01

12295,130

12592,665

17004,275

20157,147

18388,235

18920,260

18976,360

19735,414

областной бюджет /федеральный бюджет

X

10

3

01

12295,130 /2043,800

12592,665 /1783,530

17004,275 /1769,900

20157,147 /1902,300

18388,235 /1914,200

18920,260 /1969,000

18976,360 /2025,100

19735,414

/2106,104

ответственный исполнитель подпрограммы - комитет по культуре Курской области

806

10

3

01

12295,130

10424,100

10376,789

11943,115

11718,788

11969,752

11969,752

12448,542

участник - Администрация Курской области

801

10

3

01

0,000

0,000

0,000

0,000

1164,156

1969,000

2025,100

2106,104

участник - управление по охране объектов культурного наследия Курской области

846

10

3

01

0,000

2168,565

6627,486

8214,032

5505,291

4981,508

4981,508

5180,768

Основное мероприятие 3.02

Мероприятия в сфере культуры и кинематографии в Курской области

Всего,

в том числе:

X

10

3

02

381,060

254,660

479,844

1265,900

846,500

1091,100

1091,100

1134,744

областной бюджет

X

10

3

02

381,060

254,660

479,844

1265,900

846,500

1091,100

1091,100

1134,744

ответственный исполнитель подпрограммы - комитет по культуре Курской области

806

10

3

02

381,060

254,660

479,844

1265,900

846,500

1091,100

1091,100

1134,744

Основное мероприятие 3.03

Организация и поддержка учреждений культуры, искусства и образования в сфере культуры в Курской области

Всего,

в том числе:

X

10

3

03

121142,960

55615,944

97027,335

194857,776

160077,152

164395,752

132162,701

137449,209

областной бюджет /федеральный бюджет

X

10

3

03

121142,960 /3833,900

55615,944 /861,000

97027,335 /1532,914

194857,776 /33957,600

160077,152 /32605,900

164395,752 /32605,900

132162,701 /138,700

137449,209 /144,248

ответственный исполнитель подпрограммы - комитет по культуре Курской области

806

10

3

03

121142,960

55615,944

97027,335

194857,776

160077,152

164395,752

132162,701

137449,209

Основное мероприятие 3.04

Оказание мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Курской области

Всего,

в том числе:

X

10

3

04

28746,364

30640,749

31726,749

37261,235

38792,957

38792,957

38792,957

40344,675

областной бюджет

X

10

3

04

28746,364

30640,749

31726,749

37261,235

38792,957

38792,957

38792,957

40344,675

ответственный исполнитель подпрограммы - комитет по культуре Курской области

806

10

3

04

28746,364

30640,749

31726,749

37261,235

38792,957

38792,957

38792,957

40344,675

Подпрограмма 4

"Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области"

Всего,

в том числе:

X

10

4

00

0,000

0,000

0,000

0,000

7369,600

7041,300

7041,100

7322,744

областной бюджет /федеральный бюджет

X

10

4

00

0,000

0,000

0,000

0,000

7369, 600 /2231,600

7041,300 /2323,300

7041,100 /2323,100

7322,744

/2416,024

ответственный исполнитель подпрограмм - Администрация Курской области

801

10

4

00

0,000

0,000

0,000

0,000

7369,600

7041,300

7041,100

7322,744

участник - комитет образования и науки Курской области

803

10

4

00

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - комитет по культуре Курской области

806

10

4

00

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - комитет информации и печати Курской области

811

10

4

00

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - комитет по делам молодежи и туризму Курской области

813

10

4

00

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 4.01

Реализация мер по совершенствованию деятельности органов исполнительной государственной власти и местного самоуправления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации на территории Курской области, обеспечение эффективного взаимодействия с институтами гражданского общества

Всего, в том числе:

X

10

4

01

0,000

0,000

0,000

0,000

4511,600

4603,300

4603,100

4787,224

областной бюджет /федеральный бюджет

X

10

4

01

0,000

0,000

0,000

0,000

4511,600 /2231,600

4603,300 /2323,300

4603,100 /2323,100

4787,224

/2416,024

ответственный исполнитель подпрограммы - Администрация Курской области

801

10

4

01

0,000

0,000

0,000

0,000

4511,600

4603,300

4603,100

4787,224

участник - комитет образования и науки Курской области

803

10

4

01

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - комитет по делам молодежи и туризму Курской области

813

10

4

01

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 4.02

Создание и сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов

Всего,

в том числе:

X

10

4

02

0,000

0,000

0,000

0,000

470,000

470,000

470,000

488,800

областной бюджет

X

10

4

02

0,000

0,000

0,000

0,000

470,000

470,000

470,000

488,800

ответственный исполнитель подпрограммы - Администрация Курской области

801

10

4

02

0,000

0,000

0,000

0,000

470,000

470,000

470,000

488,800

участник - комитет образования и науки Курской области

803

10

4

02

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 4.03

Реализация мер по профилактике и предупреждению попыток разжигания расовой, национальной и религиозной розни, ненависти или вражды, оказание содействия социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов

Всего,

в том числе:

X

10

4

03

0,000

0,000

0,000

0,000

150,000

150,000

150,000

156,000

областной бюджет

X

10

4

03

0,000

0,000

0,000

0,000

150,000

150,000

150,000

156,000

ответственный исполнитель подпрограммы - Администрация Курской области

801

10

4

03

0,000

0,000

0,000

0,000

150,000

150,000

150,000

156,000

участник - комитет образования и науки Курской области

803

10

4

03

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - комитет по делам молодежи и туризму Курской области

813

10

4

03

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 4.04

Реализация мер по укреплению общероссийского гражданского единства, развитию гражданского патриотизма и российской гражданской идентичности

Всего, в том числе:

X

10

4

04

0,000

0,000

0,000

0,000

1838,000

1418,000

1418,000

1474,720

областной бюджет

X

10

4

04

0,000

0,000

0,000

0,000

1838,000

1418,000

1418,000

1474,720

ответственный исполнитель подпрограмм - Администрация Курской области

801

10

4

04

0,000

0,000

0,000

0,000

1838,000

1418,000

1418,000

1474,720

участник - комитет образования и науки Курской области

803

10

4

04

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - комитет по культуре Курской области

806

10

4

04

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - комитет информации и печати Курской области

811

10

4

04

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

участник - комитет по делам молодежи и туризму Курской области

813

10

4

04

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основное мероприятие 4.05

Создание условий для сохранения этнокультурного многообразия народов России, развития духовно-нравственных основ и самобытной культуры российского казачества

Всего, в том числе:

X

10

4

05

0,000

0,000

0,000

0,000

400,000

400,000

400,000

416,000

областной бюджет

X

10

4

05

0,000

0,000

0,000

0,000

400,000

400,000

400,000

416,000

ответственный исполнитель подпрограмм - Администрация Курской области

801

10

4

05

0,000

0,000

0,000

0,000

400,000

400,000

400,000

416,000

участник - комитет по культуре Курской области

806

10

4

05

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Приложение N 6

к государственной программе

Курской области

"Развитие культуры

в Курской области"

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 10 октября 2018 г. N 806-па)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА

РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ

В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа

"Развитие культуры в Курской области"

всего

1139335,287

915539,127

1018141,767

1405101,890

1291712,761

1138949,378

1305396,078

1357274,116

федеральный бюджет

99429,377

22612,635

9084,766

41905,500

48556,300

43682,800

9704,500

10092,680

областной бюджет

569158,610

442471,892

558198,301

914466,090

794476,161

646485,278

846485,278

880007,320

местные бюджеты

439211,600

418562,300

418562,300

418562,300

418562,300

418562,300

418562,300

435304,356

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

31535,700

31892,300

32296,400

30168,000

30118,000

30219,000

30644,000

31869,760

Подпрограмма 1

"Наследие"

всего

406720,822

328152,872

321468,997

380855,023

380658,364

356512,683

556537,683

578461,822

федеральный бюджет

77291,677

17518,105

3331,952

2785,600

2767,600

2767,600

2767,600

2878,304

областной бюджет

189606,945

172298,567

179686,745

240302,523

240088,864

215897,183

415897,183

432195,702

местные бюджеты

134851,500

133248,900

133248,900

133248,900

133248,900

133248,900

133248,900

138578,856

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

4970,700

5087,300

5201,400

4518,000

4553,000

4599,000

4624,000

4808,960

Подпрограмма 2

"Искусство"

всего

569803,951

488027,237

550169,567

770064,809

685084,953

551775,326

550044,177

572045,508

федеральный бюджет

16260,000

2450,000

2450,000

3260,000

9037,000

4017,000

2450,000

2548,000

областной бюджет

222863,851

173713,837

235576,167

456481,409

365664,553

237244,926

237010,777

246491,208

местные бюджеты

304360,100

285313,400

285313,400

285313,400

285313,400

285313,400

285313,400

296725,500

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

26320,000

26550,000

26830,000

25010,000

25070,000

25200,000

25270,000

26280,800

Подпрограмма 3

"Обеспечение условий реализации государственной программы"

всего

162810,514

99359,018

146503,203

254182,058

218599,844

223620,069

191773,118

199444,042

федеральный бюджет

5877,700

2644,530

3302,814

35859,900

34520,100

34574,900

2163,800

2250,352

областной бюджет

156687,814

96459,488

142935,389

217682,158

183584,744

188625,169

188859,318

196413,690

местные бюджеты

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

245,000

255,000

265,000

640,000

495,000

420,000

750,000

780,000

Подпрограмма 4

"Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию

народов России в Курской области"

всего

0,000

0,000

0,000

0,000

7369,600

7041,300

7041,100

7322,744

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

2231,600

2323,300

2323,100

2416,024

областной бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

5138,000

4718,000

4718,000

4906,720

местные бюджеты

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

государственные внебюджетные фонды Российской Федерации

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

территориальные государственные внебюджетные фонды

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Приложение N 7 вступает в силу с 1 января 2019 года (пункт 4 данного документа).

Приложение N 7

к государственной программе

Курской области

"Развитие культуры

в Курской области"

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 10 октября 2018 г. N 806-па)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ И НАЧИСЛЕНИЯ НА ВЫПЛАТЫ

ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ

1. Настоящие Правила в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливают порядок предоставления и распределения, целевое назначение, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений (далее - муниципальные образования) на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры муниципальных образований городских и сельских поселений.

2. Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры муниципальных образований городских и сельских поселений (далее - субсидии) предоставляются комитетом по культуре Курской области для оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий по повышению оплаты труда работников учреждений культуры и доведению ее до уровня среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный трудовой доход от трудовой деятельности) Курской области (далее - среднемесячный трудовой доход).

3. Право на получение субсидий из областного бюджета имеют бюджеты муниципальных образований, которыми предусмотрены бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности учреждений культуры.

4. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) наличие предусмотренных в нормативных правовых актах органов местного самоуправления о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств в соответствующем финансовом году;

2) обязательство муниципальных образований по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным соглашением.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:

1) подтверждение обязательств по финансированию расходных обязательств муниципального образования на соответствующие цели;

2) отсутствие по состоянию на 1-е число каждого месяца просроченной задолженности бюджета муниципального образования по заработной плате и начислениям на выплаты по оплате труда работников бюджетной сферы.

6. Средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования по доведению средней заработной платы работников учреждений культуры до показателя, утвержденного планом мероприятий, к уровню средней заработной платы по Курской области за счет средств областного бюджета рассчитывается по формуле:

Ус = Об / П,

где:

Ус - средний уровень софинансирования;

Об - объем средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры муниципальных образований;

П - общая (расчетная) потребность в средствах на заработную плату работников учреждений культуры и начисления на выплаты по оплате труда рассчитывается по формуле:

где:

Пi - расчетная потребность в средствах на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:

Пi = (Ч x З x 12) x 1,302,

где:

Ч - прогнозируемая численность работников списочного состава (без внешних совместителей) учреждений на очередной финансовый год по информации органов местного самоуправления;

З - размер среднемесячной заработной платы работников учреждений культуры на очередной финансовый год, соответствующий прогнозируемому размеру среднемесячного трудового дохода;

12 - количество месяцев;

1,302 - коэффициент для определения объема средств на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда.

При условии увеличения объема субсидии муниципальным образованиям в результате внесения изменений в закон Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период комитетом по культуре Курской области осуществляется перерасчет субсидии исходя из расчетной потребности в средствах и ранее утвержденных объемов субсидии.

7. Объем субсидии i-му бюджету муниципального образования на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры муниципальных образований определяется по следующей формуле:

ОСi = Пi x Ус,

где:

ОСi - объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования.

8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

9. Субсидии предоставляются в соответствии с заключенными соглашениями между комитетом по культуре Курской области и администрациями муниципальных образований.

Форма соглашения утверждается комитетом по культуре Курской области в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденными постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па.

10. Субсидии местным бюджетам предоставляются комитетом по культуре Курской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных ему на данные цели.

11. Средства областного бюджета, предусмотренные комитету по культуре Курской области на предоставление субсидий, перечисляются указанным комитетом на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований.

12. Органы местного самоуправления муниципальных образований направляют полученные из областного бюджета субсидии на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры.

13. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Нецелевое использование субсидий влечет применение мер ответственности, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Курской области.

14. Остаток неиспользованных субсидий подлежит возврату в областной бюджет.

15. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, в отношении муниципального образования применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па.

Комитетом по культуре Курской области может быть принято решение о сокращении бюджетных ассигнований по предоставлению субсидии в текущем и (или) очередном финансовом году в случае наличия остатка бюджетных ассигнований по предоставлению субсидии в текущем году на момент определения объема средств, подлежащего возврату из бюджета муниципального образования в соответствии с настоящим пунктом, либо наличия утвержденных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на очередной финансовый год.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в комитет по культуре Курской области отчет по субсидии, передаваемой из областного бюджета бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников учреждений культуры, и отчет о достижении значений целевых показателей эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Промежуточный отчет по итогам 11 месяцев представляется в срок до 10 декабря отчетного года.

Годовая отчетность предоставляется 15 января года, следующего за отчетным годом.

17. Предоставление субсидий приостанавливается по решению комитета по культуре Курской области в случае нарушения органом местного самоуправления условий соглашения.

Приостановление или прекращение перечисления субсидий осуществляется по решению комитета по культуре Курской области в случае:

а) нецелевого использования субсидии;

б) непредставления муниципальным образованием форм отчетности в порядке и на условиях, предусмотренных соглашением;

в) несоблюдения условий предоставления субсидии;

г) нарушения муниципальным образованием иных условий соглашения.

При невозможности устранения допущенного органом местного самоуправления нарушения условий соглашения предоставление субсидий прекращается по решению комитета по культуре Курской области.

18. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно комитетом по культуре Курской области по завершении текущего года по следующим показателям результативности предоставления субсидии:

а) освоение субсидий в объеме произведенного финансирования;

б) доведение уровня средней заработной платы работников списочного состава (без внешних совместителей) учреждений культуры до уровня среднемесячного трудового дохода.

19. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Ответственность за целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления.

21. Комитет по культуре Курской области осуществляет контроль соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета, органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.

Приложение N 8

к государственной программе

Курской области

"Развитие культуры

в Курской области"

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 10 октября 2018 г. N 806-па)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

ПО ПРОВЕДЕНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения, целевое назначение, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по проведению капитального ремонта учреждений культуры городских округов, районов и поселений (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются комитетом по культуре Курской области для оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по проведению капитального ремонта учреждений культуры в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных ему на текущий финансовый год.

3. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие предусмотренных в нормативных правовых актах органов местного самоуправления бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию в соответствующем финансовом году проведения капитального ремонта учреждений культуры городских округов, районов и поселений;

б) наличие утвержденной проектно-сметной документации или локального сметного расчета на проведение капитального ремонта учреждений культуры, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

4. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии из областного бюджета на софинансирование расходных обязательств по проведению капитального ремонта учреждений культуры муниципальных образований, должны отвечать следующим критериям:

а) увеличение числа посетителей, пользующихся услугами учреждений культуры, подавшими заявки на субсидию;

б) наличие зданий учреждений культуры, отнесенных к категории аварийных (ветхие, приспособленные, не отвечающие санитарным нормам и требованиям, непригодные к эксплуатации).

5. Порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидии устанавливается комитетом по культуре Курской области в соответствии с критериями и условиями, установленными настоящими Правилами.

6. Объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на проведение капитального ремонта учреждений культуры муниципальных образований, определяется по следующей формуле:

ОСi = Ор : Ср x Сi x Уi,

где:

ОСi - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на проведение капитального ремонта учреждений культуры муниципальных образований;

Ор - объем бюджетных ассигнований, выделяемых главному распорядителю средств областного бюджета на предоставление субсидий на проведение капитального ремонта учреждений культуры;

Ср - стоимость проведения капитального ремонта учреждений культуры на территории муниципальных образований, подавших заявки на субсидии и соответствующих критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах;

Сi - стоимость проведения капитального ремонта учреждения культуры i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;

Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Курской области, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Курской области, утвержденной законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Для муниципальных районов и городских округов Курской области, у которых значение Уi меньше 0,9 и больше 1, применяется коэффициент, равный 1.

По муниципальным поселениям уровень расчетной бюджетной обеспеченности не учитывается и применяется значение Уi, равное 1.

7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается Администрацией Курской области.

8. Субсидии предоставляются на основании заключенных соглашений между комитетом по культуре Курской области и администрациями муниципальных образований.

Форма соглашения утверждается комитетом по культуре Курской области в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденными постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па.

9. Средства областного бюджета, предусмотренные комитету по культуре Курской области на предоставление субсидий, перечисляются указанным комитетом на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований направляют полученные из областного бюджета субсидии на софинансирование расходных обязательств по проведению капитального ремонта учреждений культуры.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Нецелевое использование субсидий влечет применение мер ответственности, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Курской области.

12. Остаток неиспользованных субсидий подлежит возврату в областной бюджет.

13. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, в отношении муниципального образования применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па.

Комитетом по культуре Курской области может быть принято решение о сокращении бюджетных ассигнований по предоставлению субсидии в текущем и (или) очередном финансовом году в случае наличия остатка бюджетных ассигнований по предоставлению субсидии в текущем году на момент определения объема средств, подлежащего возврату из бюджета муниципального образования в соответствии с настоящим пунктом, либо наличия утвержденных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на очередной финансовый год.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в комитет по культуре Курской области отчет по субсидии, передаваемой из областного бюджета бюджету муниципального образования на софинансирование расходных обязательств местных бюджетов по проведению капитального ремонта учреждений культуры, и отчет о достижении значений целевых показателей эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Промежуточный отчет по итогам 11 месяцев представляется в срок до 10 декабря отчетного года.

Годовая отчетность предоставляется 15 января года, следующего за отчетным годом.

15. Предоставление субсидий приостанавливается по решению комитета по культуре Курской области в случае нарушения органом местного самоуправления условий соглашения.

Приостановление или прекращение перечисления субсидий осуществляется по решению комитета по культуре Курской области в случае:

а) нецелевого использования субсидии;

б) непредставления муниципальным образованием форм отчетности в порядке и на условиях, предусмотренных соглашением;

в) несоблюдения условий предоставления субсидии;

г) нарушения муниципальным образованием иных условий соглашения.

При невозможности устранения допущенного органом местного самоуправления нарушения условий соглашения предоставление субсидий прекращается по решению комитета по культуре Курской области.

16. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно комитетом по культуре Курской области по завершении текущего года по следующим показателям результативности предоставления субсидии:

а) освоение субсидий в объеме произведенного финансирования;

б) доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений.

17. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Ответственность за целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления.

19. Комитет по культуре Курской области осуществляет контроль соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета, органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.

Приложение N 9

к государственной программе

Курской области

"Развитие культуры

в Курской области"

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 10 октября 2018 г. N 806-па)

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ РАЗВИТИЯ И УКРЕПЛЕНИЯ

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДОМОВ КУЛЬТУРЫ В НАСЕЛЕННЫХ

ПУНКТАХ С ЧИСЛОМ ЖИТЕЛЕЙ ДО 50 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с обеспечением развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек (далее - субсидия).

2. Понятие "дом культуры" включает в себя муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, дома фольклора, дома ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.

3. Комитет по культуре Курской области проводит отбор домов культуры для адресного распределения субсидии из областного бюджета.

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Курской области, связанных с обеспечением развития и укрепления материально-технической базы домов культуры (и их филиалов), расположенных в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек.

4. Субсидии предоставляются комитетом по культуре Курской области в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке комитету по культуре Курской области.

5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по следующей формуле:

где:

ОСi - размер субсидии i-му муниципальному образованию, тыс. рублей;

Ор - общая сумма бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий муниципальным образованиям;

Пi - заявленная потребность в средствах на развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры, прошедших отбор в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, i-го муниципального образования;

Yi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования Курской области. Для муниципальных образований Курской области, у которых значение Уi больше 1 и меньше 0,95, применяется коэффициент, равный 1.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений Курской области при распределении субсидий между указанными муниципальными образованиями Курской области принимается равным 1.

6. Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

а) наличие правовых актов муниципальных образований, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых осуществляется предоставление субсидий;

б) наличие в бюджете муниципального образования Курской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Курской области, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета;

в) возврат муниципальными образованиями средств в областной бюджет, который осуществляется в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па.

7. Отбор домов культуры для проведения мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, осуществляется комитетом по культуре Курской области на основании заявок и в соответствии со следующими критериями:

наличие муниципальных программ, предусматривающих проведение указанных мероприятий;

рост числа участников мероприятий в домах культуры;

наличие отремонтированных зданий домов культуры;

укомплектованный штат специалистами культурно-досуговой деятельности.

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается Администрацией Курской области.

8. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенных между комитетом по культуре Курской области и администрациями муниципальных образований.

Форма соглашения утверждается комитетом по культуре Курской области в соответствии с типовой формой соглашения, установленной Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденными постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па.

9. Средства областного бюджета, предусмотренные комитету по культуре Курской области на предоставление субсидий, перечисляются указанным комитетом на счета, открытые территориальному органу Федерального казначейства для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

10. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Нецелевое использование субсидий влечет применение бюджетных мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.

11. Остаток неиспользованных субсидий подлежит возврату в областной бюджет.

12. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значений показателей результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, в отношении муниципального образования применяются меры ответственности, предусмотренные пунктами 16 - 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области, утвержденных постановлением Администрации Курской области от 23.03.2015 N 141-па.

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в комитет по культуре Курской области отчет о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и отчет о достижении значений целевых показателей эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Годовая отчетность представляется не позднее 15 ноября года, в котором перечислялась субсидия.

К отчетности в обязательном порядке прилагается пояснительная записка о ходе выполнения мероприятий в произвольной форме (с указанием наименований, стоимости, объемов, спецификации товаров и оборудования в табличной форме).

14. Предоставление субсидий приостанавливается по решению комитета по культуре Курской области в случае нарушения органом местного самоуправления условий соглашения.

15. Показателем результативности использования субсидии является средняя численность участников клубных формирований в расчете на одну тысячу человек (в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек), с единицей измерения значения показателя "человек", который устанавливается соглашением.

16. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых сведений возлагается на органы местного самоуправления.

18. Комитет по культуре Курской области осуществляет контроль соблюдения получателями межбюджетных субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета, органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.".

Приложение N 10

к государственной программе

Курской области

"Развитие культуры

в Курской области"

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 10 октября 2018 г. N 806-па)

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КУРСКОЙ

ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ"

N

Наименование показателя

Единица измерения

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю

Базовые показатели (используемые в формуле)

Метод сбора информации, индекс формы отчетности

Орган исполнительной власти области, ответственный за сбор и представление информации

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа Курской области "Развитие культуры в Курской области"

1.

Доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального, местного значения и выявленных объектов культурного наследия

процент

ОКНу / ОКН * 100

ОКНу - количество объектов культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения, находящихся в удовлетворительном состоянии, единица;

ОКН - общее количество объектов культурного наследия федерального, регионального, местного значения и выявленных объектов культурного наследия, включенных в реестр, единица

Административная информация

Управление Администрации Курской области по охране объектов культурного наследия Курской области

2.

Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года

процент

(Nмi + Nбi + Nтi + Nкдуi) / (Nм2010 + Nб2010 + Nт2010 + Nкду) x 100

Nмi/Nм2010 - количество посещений музеев в отчетном году/в 2010 году, единица;

Nбi/Nб2010 - количество посещений библиотек в отчетном году/в 2010 году, единица;

Nтi/Nт2010 - количество посещений театрально-концертных организаций в отчетном году / в 2010 году, единица;

Nкдуi/Nкду2010 - количество посещений учреждений культурно-досугового типа в отчетном году / в 2010 году, единица

Форма 8-НК;

форма 6-НК;

форма 9-НК;

форма 7-НК;

форма 12-НК;

административная информация (безбилетные посещения)

Комитет по культуре Курской области

3.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в Курской области

процент

Зк / Зн x 100

Зн - среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности) в Курской области, рубль;

Зк - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников государственных (муниципальных) учреждений культуры и искусства, рубль

Периодическая отчетность; форма статистической отчетности "ЗП-культура"

Комитет по культуре Курской области

4.

Доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений

процент

100 - (Бка + КДУка) / (Б + КДУ) x 100

Б - общее число зданий библиотек, единица;

КДУ - общее число зданий культурно-досуговых учреждений, единица;

Бка - число зданий библиотек, требующих капитального ремонта, единица;

КДУка - число зданий культурно-досуговых учреждений, требующих капитального ремонта, единица

Административная информация

Комитет по культуре Курской области

5.

Уровень общероссийской гражданской идентичности

процент

NГПС / Р x 100

NГПС - количество жителей, проживающих в регионе, осознающих свою гражданскую принадлежность к сообществу граждан РФ вместе с эмоциональным и ценностным персональным смыслом группового членства, признающих ее значимой ценностью, человек;

Р - численность населения Курской области на 1 января отчетного года, человек

Административная информация

Комитет внутренней политики Администрации Курской области

Подпрограмма 1 "Наследие"

1.

Доля отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия в общем количестве недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации

процент

ОКНо / ОКН x 100

ОКН - общее количество недвижимых объектов культурного наследия, требующих реставрации, единица;

ОКНо - количество отреставрированных недвижимых объектов культурного наследия, единица

Административная информация

Управление Администрации Курской области по охране объектов культурного наследия Курской области

2.

Охват населения библиотечным обслуживанием

процент

Nпольз / Р x 100

Nпольз - число пользователей библиотек, человек;

Р - численность населения Курской области на 1 января отчетного года, человек

Форма 6-НК

Комитет по культуре Курской области

3.

Доля модельных библиотек от общего количества муниципальных библиотек Курской области

процент

Nбм / Nбс x 100

Nбм - количество модельных библиотек, единица;

Nбс - количество муниципальных библиотек, единица

Административная информация;

форма 6-НК

Комитет по культуре Курской области

4.

Количество посещений библиотек на 1 жителя в год

человек

Nб / Р

Nб - число посещений библиотек, единица;

Р - численность населения Курской области на 1 января отчетного года, человек

Форма 6-НК

Комитет по культуре Курской области

5.

Среднее количество выставок в расчете на 10 тыс. человек

единиц

Nв / Р x 10000

Nв - число выставок, единица;

Р - численность населения Курской области на 1 января отчетного года, человек

Форма 8-НК

Комитет по культуре Курской области

6.

Посещаемость музейных учреждений на 1 жителя в год

тыс. человек

Nм / Р

Nм - число посещений музейных учреждений, единица;

Р - численность населения Курской области на 1 января отчетного года, человек

Форма 8-НК

Комитет по культуре Курской области

Подпрограмма 2 "Искусство"

1.

Количество посещений театров по отношению к 2010 году (кукольные театры)

процент

Nтi / Nт2010 x 100

Nтi - количество посещений кукольных театров в отчетном периоде, единиц;

Nт2010 - количество посещений кукольных театров в 2010 году, единиц

Форма 9-НК

Комитет по культуре Курской области

2.

Количество посещений театрально-концертных мероприятий по отношению к уровню 2012 года

процент

Nткмi / Nткм2012 x 100

Nткмi - количество посещений театрально-концертных мероприятий в отчетном периоде, единиц;

Nткм2012 - количество посещений театрально-концертных мероприятий в 2012 году, единиц

Форма 9-НК;

форма 12-НК

Комитет по культуре Курской области

3.

Количество творческих союзов, членам которых оказана материальная помощь

единицы

-

-

Административная информация

Комитет по культуре Курской области

4.

Количество творческих союзов, получающих средства на поддержку для проведения мероприятий творческой направленности

единицы

-

-

Административная информация

Комитет по культуре Курской области

5.

Средняя сумма одного гранта Губернатора Курской области для поддержки сельской культуры, в том числе образовательных учреждений (детских школ искусств)

тыс. рублей

Nvг / Ntг

Nvг - общий объем средств на предоставление гранта Губернатора Курской области для поддержки сельской культуры, в том числе образовательных учреждений (детских школ искусств), тысяча рублей;

Ntг - количество грантов Губернатора Курской области, единица

Административная информация

Комитет по культуре Курской области

6.

Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек населения

человек

Укф / Р x 1000

Укф - количество участников клубных формирований, человек;

Р - численность населения Курской области на 1 января отчетного года, человек

Форма 7-НК

Комитет по культуре Курской области

7.

Среднее число посещений киносеансов в расчете на 1 человека

единица

Nпкс / Р

Nпкс - число посещений киносеансов, единица;

Р - численность населения Курской области на 1 января отчетного года, человек

К2-РИК

Комитет по культуре Курской области

8.

Доля средств бюджета Курской области, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО) на предоставление услуг, в общем объеме средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы Курской области "Развитие культуры в Курской области"

процент

VСОНКО / VГП x 100

VСОНКО - объем средств, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление услуг;

VГП - общий объем средств, предусмотренных на реализацию мероприятий государственной программы

Административная информация

Комитет по культуре Курской области

Подпрограмма 3 "Обеспечение условий реализации государственной программы"

1.

Доля публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве библиотек области

процент

Nби / Nб x 100

Nб - общее количество библиотек, единица;

Nби - количество публичных библиотек, подключенных к сети "Интернет", единица

Форма 6-НК

Комитет по культуре Курской области

2.

Доля музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", в общем количестве музеев области

процент

Nми / Nм x 100

Nм - общее количество музеев (юридические лица), единица;

Nми - количество музеев, имеющих сайт в сети "Интернет", единица

Форма 8-НК

Комитет по культуре Курской области

3.

Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, от общего числа детей

процент

Ду / Д x 100

Ду - дети участники выставок, фестивалей, конкурсов (не зрители), человек

Д - общее количество детей (возраст 5 - 18 лет) Курской области на 1 января отчетного года, человек

Отчеты руководителей органов управления в сфере культуры муниципальных районов и городских округов Курской области

Комитет по культуре Курской области

4.

Доля образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), в общем количестве образовательных учреждений в сфере культуры

процент

Nсмто / Nо x 100

Nсмто - количество образовательных учреждений сферы культуры, оснащенных современным материально-техническим оборудованием (с учетом детских школ искусств), единица;

Nо - общее количество образовательных организаций культуры, единица

Административная информация

Комитет по культуре Курской области

5.

Суммарный удельный расход энергетических ресурсов

т у.т./кв. м

(Nэл.эн. + Nт.эн. + Nп.г. + Nг.в.) / Sобщ.

т у.т. - 1 тонна (тыс. м3, тыс. кВт.ч, Гкал) условного топлива, рассчитывается отдельно для каждого вида теплоэнергии;

Nэл.эн. - общее количество условной электроэнергии, потребленной областными учреждениями культуры за текущий год;

Nт.эн. - общее количество условной теплоэнергии, потребленной областными учреждениями культуры за текущий год;

Nп.г. - общее количество условной электроэнергии, потребленной областными учреждениями культуры за текущий год;

Nг.в. - общее количество условной горячей воды, потребленной областными учреждениями культуры за текущий год;

Sобщ. - общая площадь помещений, занимаемых областными учреждениями культуры

Ведомственная статистика

Комитет по культуре Курской области

6.

Доля учреждений, сдавших энергетические декларации посредством модуля ГИС "Энергоэффективность" - "Информация по энергосбережению и повышению энергетической эффективности"

процент

Nсд / Nобщ. x 100

Nсд - количество областных учреждений культуры, сдавших энергетические декларации посредством модуля ГИС "Энергоэффективность";

Nобщ. - общее количество областных учреждений культуры

Ведомственная статистика

Комитет по культуре Курской области

7.

Средняя численность участников клубных формирований в расчете на 1 тыс. человек (в муниципальных домах культуры)

человек

Укфс / Рс x 1000

Укфс - количество участников клубных формирований учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, человек;

Рс - численность населения на 1 января отчетного года в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек, человек

Административная информация

Комитет по культуре Курской области

Подпрограмма 4 "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России в Курской области"

1.

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общей численности населения Курской области

процент

(N1мо + N2мо) / Nобщ x 100

N1мо - количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Курской области стали более терпимыми;

N2мо - количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Курской области не изменились;

Nобщ - общее количество опрошенных

Административная информация

Комитет внутренней политики Администрации Курской области

2.

Уровень дружелюбного отношения к представителям другой национальности на территории Курской области

процент

Nт / Nобщ x 100

Nт - количество граждан, отрицающих раздражение или неприязнь по отношению к представителям какой-либо национальности, определяется по итогам опроса общественного мнения по вопросу "Чувствуете ли Вы в настоящее время враждебность к людям других национальностей?" на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее 1500 человек;

Nобщ - общее количество опрошенных

Административная информация

Комитет внутренней политики Администрации Курской области

3.

Доля образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений

процент

No / Nобщ x 100

No - количество образовательных организаций, в которых реализуются мероприятия по укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

Nобщ - общее количество образовательных организаций в Курской области

Административная информация

Комитет внутренней политики Администрации Курской области

4.

Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства, и численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России, проживающих на территории Курской области

тысяч человек

- общая сумма участников мероприятий от 1 до i

Административная информация

Комитет внутренней политики Администрации Курской области

5.

Количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры

тысяч человек

- общая сумма участников мероприятий от 1 до i, направленных на сохранение и развитие самобытной казачьей культуры, на территории Курской области

Административная информация

Комитет внутренней политики Администрации Курской области

6.

Количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями в сфере духовно-просветительской деятельности

единица

- общая сумма мероприятий, проведенных некоммерческими организациями от 1 до i, получившими в рамках подпрограммы поддержку в сфере духовно-просветительской деятельности

Административная информация

Комитет внутренней политики Администрации Курской области

".