Основная информация
| Дата опубликования: | 10 октября 2019г. |
| Номер документа: | RU43000201900783 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Кировская область |
| Принявший орган: | Правительство Кировской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.10.2019 № 535-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.05.2017 № 64/243
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 05.05.2017 № 64/243 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и экспертизы нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» следующие изменения:
1.1. Утвердить изменения в Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и экспертизы нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденном вышеуказанным постановлением, согласно приложению.
1.2. Пункт 1–1 изложить в следующей редакции:
«1–1. Определить, что руководители органов исполнительной власти Кировской области, осуществляющих разработку проектов нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, несут персональную ответственность:
1–1.1. За непредставление в министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области (далее – министерство) проектов указанных нормативных правовых актов в порядке, установленном вышеуказанным постановлением, для проведения оценки регулирующего воздействия.
1–1.2. За неисполнение заключения министерства об оценке регулирующего воздействия».
1.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Контроль за выполнением постановления возложить на министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области».
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А. Чурин
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 10.10.2019 № 535-П
ИЗМЕНЕНИЯ
в Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и экспертизы нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
1. В пункте 1.2 раздела 1 «Общие положения»:
1.1. Подпункт 1.2.1 дополнить абзацами следующего содержания:
«проектов нормативных правовых актов Кировской области:
устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам),
разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций».
1.2. Подпункт 1.2.4 изложить в следующей редакции:
«1.2.4. Публичные консультации – открытое обсуждение с заинтересованными лицами проекта нормативного правового акта, организуемое органом-разработчиком и (или) уполномоченным органом в ходе проведения оценки регулирующего воздействия (экспертизы нормативных правовых актов) и подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия (заключения об экспертизе нормативных правовых актов), проводимое в том числе в форме совещаний, заседаний экспертных групп, общественных советов при органах исполнительной власти Кировской области и других совещательных и консультативных органов, проведение опросов представителей групп заинтересованных лиц».
2. В разделе 2 «Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов»:
2.1. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
«2.5. Сформированная разработчиком идея (концепция) правового регулирования обсуждается в ходе публичных консультаций по обсуждению идеи (концепции) правового регулирования».
2.2. Абзац третий пункта 2.13 исключить.
2.3. Пункт 2.16 изложить в следующей редакции:
«2.16. Для проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта уполномоченный орган размещает на официальном сайте следующие документы:
уведомление о проведении публичных консультаций по форме согласно приложению № 5;
проект нормативного правового акта;
сводный отчет;
примерную форму опросного листа для проведения публичных консультаций по оценке регулирующего воздействия по форме согласно приложению № 6.
Участники публичных консультаций могут направлять свои замечания и предложения по проекту нормативного правового акта в уполномоченный орган в произвольной форме в установленный уведомлением о проведении публичных консультаций срок. Замечания и предложения, предоставленные участниками публичных консультаций анонимно, не рассматриваются».
2.4 Пункт 2.27 изложить в следующей редакции:
«2.27. При наличии в заключении об оценке регулирующего воздействия выводов о наличии в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также бюджета Кировской области, об отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования, орган-разработчик в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения об оценке регулирующего воздействия:
в случае согласия с выводами, содержащимися в заключении об оценке регулирующего воздействия, осуществляет доработку проекта нормативного правового акта и направляет его в уполномоченный орган;
в случае несогласия с выводами, содержащимися в заключении об оценке регулирующего воздействия, направляет в уполномоченный орган мотивированные возражения в письменном виде.
Уполномоченный орган:
в случае согласия с возражениями органа-разработчика, а также в случае, если органом-разработчиком учтены все выводы, содержащиеся в заключении об оценке регулирующего воздействия, в течение 5 рабочих дней со дня получения возражений органа-разработчика или доработанного проекта нормативного правового акта осуществляет подготовку повторного заключения об оценке регулирующего воздействия;
в случае несогласия с возражениями органа-разработчика, а также в случае наличия замечаний к доработанному проекту нормативного правового акта, не позднее 7 рабочих дней с момента получения возражений органа-разработчика принимает решение о создании рабочей группы по разрешению разногласий (далее – рабочая группа), определяет ее состав и порядок деятельности. Информация о создании рабочей группы направляется органу-разработчику в течение 3 рабочих дней с момента создания рабочей группы.
Заседание рабочей группы проводится не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения о ее создании. Решения, принятые на заседании рабочей группы, учитываются уполномоченным органом в повторном заключении об оценке регулирующего воздействия, оформляемом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы.
Повторное заключение об оценке регулирующего воздействия, содержащее выводы о наличии в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также бюджета Кировской области, об отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования, носит обязательный характер и размещается на официальном сайте».
2.5. Дополнить пунктом 2.30 следующего содержания:
«2.30. В случае если в процессе согласования проекта нормативного правового акта Кировской области в установленном Правительством Кировской области порядке, ранее прошедшего процедуру оценки регулирующего воздействия, в него были внесены изменения, устанавливающие новые обязанности или изменяющими ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Кировской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие ответственность или изменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, орган-разработчик обязан направить его повторно в уполномоченный орган для проведения оценки регулирующего воздействия в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка».
3. Внести изменение в приложение № 1 к Порядку, заменив в пункте 1.3 раздела 1 «Общая информация» слова «в разделе 11» словами «в пункте 10.1 раздела 10».
4. Приложение № 6 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению.
Приложение
Приложение № 6
к Порядку
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
опросного листа для проведения публичных консультаций по оценке регулирующего воздействия
Пожалуйста, заполните и направьте данную форму на адрес (адреса) электронной почты ответственного сотрудника (ответственных сотрудников) не позднее «__» _________ 20__ года.
Контактная информация:
Название органа, организации (Ф.И.О. (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя):
____________________________________________________________________________
Сфера деятельности: ____________________________________________________________________________
Ф.И.О. (последнее – при наличии) и должность контактного лица: ____________________________________________________________________________
Номер контактного телефона: ____________________________________________________________________________
Адрес электронной почты: ____________________________________________________________________________
Ответьте на следующие вопросы:
1. Обосновано ли предлагаемое проектом акта регулирование?
____________________________________________________________________________
2. Является ли предлагаемое регулирование оптимальным способом решения проблемы?
____________________________________________________________________________
3. Какие риски и негативные последствия могут возникнуть в случае принятия проекта акта?
____________________________________________________________________________
4. Какие выгоды и преимущества могут возникнуть в случае принятия проекта акта?
____________________________________________________________________________
5. Существуют ли альтернативные (менее затратные и (или) более эффективные) способы решения проблемы?
____________________________________________________________________________
6. Иные замечания и предложения по проекту акта
____________________________________________________________________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.10.2019 № 535-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.05.2017 № 64/243
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 05.05.2017 № 64/243 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и экспертизы нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» следующие изменения:
1.1. Утвердить изменения в Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и экспертизы нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденном вышеуказанным постановлением, согласно приложению.
1.2. Пункт 1–1 изложить в следующей редакции:
«1–1. Определить, что руководители органов исполнительной власти Кировской области, осуществляющих разработку проектов нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, несут персональную ответственность:
1–1.1. За непредставление в министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области (далее – министерство) проектов указанных нормативных правовых актов в порядке, установленном вышеуказанным постановлением, для проведения оценки регулирующего воздействия.
1–1.2. За неисполнение заключения министерства об оценке регулирующего воздействия».
1.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Контроль за выполнением постановления возложить на министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области».
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А. Чурин
Приложение
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 10.10.2019 № 535-П
ИЗМЕНЕНИЯ
в Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и экспертизы нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
1. В пункте 1.2 раздела 1 «Общие положения»:
1.1. Подпункт 1.2.1 дополнить абзацами следующего содержания:
«проектов нормативных правовых актов Кировской области:
устанавливающих, изменяющих, отменяющих подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) на продукцию (товары, услуги), торговые надбавки (наценки) к таким ценам (тарифам) в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) на продукцию (товары, услуги), торговых надбавок (наценок) к таким ценам (тарифам),
разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций».
1.2. Подпункт 1.2.4 изложить в следующей редакции:
«1.2.4. Публичные консультации – открытое обсуждение с заинтересованными лицами проекта нормативного правового акта, организуемое органом-разработчиком и (или) уполномоченным органом в ходе проведения оценки регулирующего воздействия (экспертизы нормативных правовых актов) и подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия (заключения об экспертизе нормативных правовых актов), проводимое в том числе в форме совещаний, заседаний экспертных групп, общественных советов при органах исполнительной власти Кировской области и других совещательных и консультативных органов, проведение опросов представителей групп заинтересованных лиц».
2. В разделе 2 «Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов»:
2.1. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
«2.5. Сформированная разработчиком идея (концепция) правового регулирования обсуждается в ходе публичных консультаций по обсуждению идеи (концепции) правового регулирования».
2.2. Абзац третий пункта 2.13 исключить.
2.3. Пункт 2.16 изложить в следующей редакции:
«2.16. Для проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта уполномоченный орган размещает на официальном сайте следующие документы:
уведомление о проведении публичных консультаций по форме согласно приложению № 5;
проект нормативного правового акта;
сводный отчет;
примерную форму опросного листа для проведения публичных консультаций по оценке регулирующего воздействия по форме согласно приложению № 6.
Участники публичных консультаций могут направлять свои замечания и предложения по проекту нормативного правового акта в уполномоченный орган в произвольной форме в установленный уведомлением о проведении публичных консультаций срок. Замечания и предложения, предоставленные участниками публичных консультаций анонимно, не рассматриваются».
2.4 Пункт 2.27 изложить в следующей редакции:
«2.27. При наличии в заключении об оценке регулирующего воздействия выводов о наличии в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также бюджета Кировской области, об отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования, орган-разработчик в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения об оценке регулирующего воздействия:
в случае согласия с выводами, содержащимися в заключении об оценке регулирующего воздействия, осуществляет доработку проекта нормативного правового акта и направляет его в уполномоченный орган;
в случае несогласия с выводами, содержащимися в заключении об оценке регулирующего воздействия, направляет в уполномоченный орган мотивированные возражения в письменном виде.
Уполномоченный орган:
в случае согласия с возражениями органа-разработчика, а также в случае, если органом-разработчиком учтены все выводы, содержащиеся в заключении об оценке регулирующего воздействия, в течение 5 рабочих дней со дня получения возражений органа-разработчика или доработанного проекта нормативного правового акта осуществляет подготовку повторного заключения об оценке регулирующего воздействия;
в случае несогласия с возражениями органа-разработчика, а также в случае наличия замечаний к доработанному проекту нормативного правового акта, не позднее 7 рабочих дней с момента получения возражений органа-разработчика принимает решение о создании рабочей группы по разрешению разногласий (далее – рабочая группа), определяет ее состав и порядок деятельности. Информация о создании рабочей группы направляется органу-разработчику в течение 3 рабочих дней с момента создания рабочей группы.
Заседание рабочей группы проводится не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения о ее создании. Решения, принятые на заседании рабочей группы, учитываются уполномоченным органом в повторном заключении об оценке регулирующего воздействия, оформляемом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы.
Повторное заключение об оценке регулирующего воздействия, содержащее выводы о наличии в проекте нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, приводящих к возникновению необоснованных расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также бюджета Кировской области, об отсутствии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования, носит обязательный характер и размещается на официальном сайте».
2.5. Дополнить пунктом 2.30 следующего содержания:
«2.30. В случае если в процессе согласования проекта нормативного правового акта Кировской области в установленном Правительством Кировской области порядке, ранее прошедшего процедуру оценки регулирующего воздействия, в него были внесены изменения, устанавливающие новые обязанности или изменяющими ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Кировской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие ответственность или изменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, орган-разработчик обязан направить его повторно в уполномоченный орган для проведения оценки регулирующего воздействия в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка».
3. Внести изменение в приложение № 1 к Порядку, заменив в пункте 1.3 раздела 1 «Общая информация» слова «в разделе 11» словами «в пункте 10.1 раздела 10».
4. Приложение № 6 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению.
Приложение
Приложение № 6
к Порядку
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
опросного листа для проведения публичных консультаций по оценке регулирующего воздействия
Пожалуйста, заполните и направьте данную форму на адрес (адреса) электронной почты ответственного сотрудника (ответственных сотрудников) не позднее «__» _________ 20__ года.
Контактная информация:
Название органа, организации (Ф.И.О. (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя):
____________________________________________________________________________
Сфера деятельности: ____________________________________________________________________________
Ф.И.О. (последнее – при наличии) и должность контактного лица: ____________________________________________________________________________
Номер контактного телефона: ____________________________________________________________________________
Адрес электронной почты: ____________________________________________________________________________
Ответьте на следующие вопросы:
1. Обосновано ли предлагаемое проектом акта регулирование?
____________________________________________________________________________
2. Является ли предлагаемое регулирование оптимальным способом решения проблемы?
____________________________________________________________________________
3. Какие риски и негативные последствия могут возникнуть в случае принятия проекта акта?
____________________________________________________________________________
4. Какие выгоды и преимущества могут возникнуть в случае принятия проекта акта?
____________________________________________________________________________
5. Существуют ли альтернативные (менее затратные и (или) более эффективные) способы решения проблемы?
____________________________________________________________________________
6. Иные замечания и предложения по проекту акта
____________________________________________________________________________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 21.10.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 030.020.030 Индивидуальные предприниматели |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
