Основная информация
| Дата опубликования: | 10 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU40032705202000138 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Калужская область |
| Принявший орган: | Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Хвастовичский район" |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация муниципального района
“Хвастовичский район” Калужской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.10.2020 г. № 387
Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование организации деятельности администрации МР «Хвастовичский район» по решению вопросов местного значения»
(в ред. постановления от 30.12.2020 г. № 527)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации МР «Хвастовичский район» от 12.09.2013 г. № 396 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ МР «Хвастовичский район», их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ МР «Хвастовичский район», Уставом МР «Хвастовичский район» администрация МР «Хвастовичский район», в целях совершенствования организации деятельности администрации МР "Хвастовичский район" по решению вопросов местного значения, администрация MP «Хвастовичский район»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Совершенствование организации деятельности администрации МР «Хвастовичский район» по решению вопросов местного значения» (приложение).
2. Постановление администрации МР «Хвастовичский район» от 10.11.2014 № 359 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование организации деятельности администрации МР «Хвастовичский район» по решению вопросов местного значения» считать утратившим силу с 1 января 2021 года.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года и распространяется на правоотношения, связанные с формированием бюджета муниципального района «Хвастовичский район» на очередной финансовый год и плановый период начиная с 2021 года.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации MP «Хвастовичский район»- начальника отдела финансов и бюджета Шашкову Е.И.
Глава администрации
МР «Хвастовичский район» С.Е. Веденкин
Приложение
к Постановлению администрации
МР «Хвастовичский район»
от 10.10.2020г. № 387
(в ред. постановления от 30.12.2020 г. № 527)
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МР «ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН»
«Совершенствование организации деятельности администрации МР «Хвастовичский район» по решению вопросов местного значения»
1.Ответственный исполнитель муниципальной программы
- Бухгалтерский отдел администрации МР «Хвастовичский район»
- Отдел финансов и бюджета администрации МР «Хвастовичский район»
2.Участники муниципальной программы
- Отдел финансов и бюджета администрации МР «Хвастовичский район»
- Бухгалтерский отдел администрация МР «Хвастовичский район»
- Отдел экономики, имущества и архитектуры администрации МР «Хвастовичский район»
- Управделами администрации МР «Хвастовичский район»
- Администрации сельских поселений МР «Хвастовичский район» (по согласованию)
3.Цели муниципальной программы
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления района при решении вопросов местного значения, обеспечение открытости в их деятельности,
- обеспечение граждан доступными и качественными услугами.
4.Задачи муниципальной программы
- Обеспечение эффективности деятельности администрации муниципального района «Хвастовичский район»,
- Разработка нормативных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калужской области, МР "Хвастовичский район";
- эффективное использование кадрового потенциала на муниципальной службе;
- привлечение на муниципальную службу молодых специалистов, обеспечение преемственности и передачи им накопленного профессионального опыта муниципальных служащих;
- внедрение современных технологий и методов работы, направленных на повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности;
- развитие системы материального и нематериального стимулирования муниципальных служащих с учетом результатов их профессиональной служебной деятельности;
- создание системы непрерывной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств бюджета муниципального района;
- обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы;
- обеспечение социальных прав и гарантий муниципальных служащих;
- развитие механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе;
- решение вопросов общегосударственного значения, находящихся в компетенции органов местного самоуправления муниципального района (создание и использование резервного фонда согласно утвержденному порядку, обслуживание муниципального долга и другие);
- создание условий для своевременного информационного обеспечения и равного доступа населения к печати и средствам массовой информации;
- создание эффективной, открытой системы информирования общества об основах муниципальной политики, основных направлениях развития Хвастовичского района, о жизни района;
- улучшение условий издания и распространения районной газеты.
5. Индикаторы муниципальной программы
- Функционирование представительных органов муниципальных образований
- Функционирование местной администрации
- Обеспечение проведения выборов и референдумов
- Резервные фонды
- Выполнение других обязательств государства
- Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности
- Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга
- Обеспечение деятельности средства массовой информации (выполнение муниципального задания)
6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2021 - 2025 годы
7. Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Источник финансирования
2021 год
2022 год
2023 год
2024
год
2025
год
2024 год
2025 год
Всего (тыс. руб.) <*> - 156547,879
31863,785
31863,785
31863,785
30478,262
30478,262
30478,262
30478,262
В том числе:
- за счет средств бюджета муниципального района – 144959,6
29523,0
29523,0
29523,0
28195,3
28195,3
28718,262
28718,262
-за счет средств областного бюджета -2686,279
546,785
546,785
546,785
522,962
522,962
- за счет средств бюджетов поселений – 8902,0
1794,0
1794,0
1794,0
1760,0
1760,0
1760,0
1760,0
<*> Средства бюджета муниципального района и бюджетов поселений уточняются ежегодно решениями о бюджете муниципальных образований Хвастовичского района на очередной финансовый год и плановый период
8.Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- Совершенствование и развитие нормативно-правовой базы муниципального района, регулирующей вопросы муниципальной службы;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения;
- повышение эффективности работы муниципальной службы;
- создание необходимых условий для профессионального развития муниципальных служащих;
- повышение уровня дополнительных социальных гарантий муниципальных служащих, обеспечив повышение их мотивации;
- повышение качества предоставляемых муниципальных услуг населению;
- прозрачность и законность решения общегосударственных вопросов, относящихся к компетенции органов местного самоуправления муниципального района.
1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы
1.1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы
Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его значение в политической системе российского общества определяется тем, что это тот уровень власти, который наиболее приближен к населению, им формируется и ему непосредственно подконтролен, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Эффективное местное самоуправление является одним из условий социально-экономического развития муниципального района, повышения качества жизни населения, повышения доверия населения к власти.
Администрация муниципального района «Хвастовичский район» является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования муниципального района «Хвастовичский район», наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области. В своей деятельности администрация муниципального района руководствуется Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального района «Хвастовичский район».
Муниципальная программа направлена: на повышение эффективности деятельности администрации МР «Хвастовичский район» по реализации своих и переданных в установленном порядке полномочий в целях повышения результативности и качества решения вопросов местного значения; на развитие и эффективное функционирование муниципальной службы, способствующей созданию условий для повышения уровня социльно-экономического развития Хвастовичского района, управление и распоряжение муниципальной собственностью.
Одной из основных задач деятельности администрации МР «Хвастовичский район» является организация работы с населением, организационно-техническое обеспечение деятельности администрации по решению вопросов местного значения. Одним из основных условий развития местного самоуправления является повышение профессионализма и компетентности кадрового состава органов местного самоуправления. Другим условием развития местного самоуправления является строгое соблюдение финансовой дисциплины, соблюдение требований, установленных Бюджетным кодексом РФ, федеральными и региональными нормативно-правовыми актами.
Повышение эффективности муниципального управления должно осуществляться в соответствии с единой Программой, которая позволила бы подойти к решению проблем комплексно, обеспечить последовательность и системность реализации мероприятий по развитию муниципального управления.
1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа позволит:
- повысить эффективность функционирования системы муниципального управления в муниципальном районе;
- создать необходимые условия для профессионального роста и развития муниципальных служащих;
- повысить качество предоставляемых муниципальных услуг населению;
- создать эффективную, открытую систему информирования населения об основах муниципальной политики, основных направлениях развития Хвастовичского района.
Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, задачи и индикаторы достижения целей и решение задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы
2.1 Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены на основе:
Конституции Российской Федерации;
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- Закон Калужской области от 03.12.2007 N 382-ОЗ "О муниципальной службе в Калужской области»
- Уставами органов местного самоуправления.
2.2 Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей и решение задач муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в области организации деятельности администрации выражаются в целях муниципальной программы:
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления района при решении вопросов местного значения, обеспечение открытости в их деятельности,
- обеспечение граждан доступными и качественными услугами.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- Обеспечение эффективности деятельности администрации муниципального района «Хвастовичский район»,
- разработка нормативных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калужской области;
- эффективное использование кадрового потенциала на муниципальной службе;
- привлечение на муниципальную службу молодых специалистов, обеспечение преемственности и передачи им накопленного профессионального опыта муниципальных служащих;
- внедрение современных технологий и методов работы, направленных на повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности;
- развитие системы материального и нематериального стимулирования муниципальных служащих с учетом результатов их профессиональной служебной деятельности;
- создание системы непрерывной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств бюджета муниципального района;
- обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы;
- обеспечение социальных прав и гарантий муниципальных служащих;
- обеспечение доступа граждан и организаций к информации органов местного самоуправления муниципального района;
- развитие механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе;
- решение вопросов общегосударственного значения, находящихся в компетенции органов местного самоуправления муниципального района (создание и использование резервного фонда согласно утвержденному порядку, обслуживание муниципального долга и другие);
- создание условий для своевременного информационного обеспечения и равного доступа населения к печати и средствам массовой информации;
- создание эффективной, открытой системы информирования общества об основах муниципальной политики, основных направлениях развития Хвастовичского района, о жизни района;
- улучшение условий издания и распространения районной газеты.
Индикаторы достижения целей и задач представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.
2.3. Основные ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы направлена на достижение конечных результатов:
- Совершенствование и развитие нормативно-правовой базы муниципального района, регулирующей вопросы муниципальной службы;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения;
- создание необходимых условий для профессионального развития муниципальных служащих;
- повышение открытости муниципальной службы;
- повышение уровня дополнительных социальных гарантий муниципальных служащих, обеспечив повышение их мотивации;
- повышение качества предоставляемых муниципальных услуг населению;
- прозрачность и законность решения общегосударственных вопросов, относящихся к
компетенции органов местного самоуправления муниципального района.
2.4. Сроки реализации муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы - 2021-2025 годы.
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Мероприятия программы направлены на достижение целей программы и решение основных задач.
Мероприятия программы в зависимости от задач, на решение которых они направлены, подразделяются на следующие группы:
Обеспечение функционирования администрации (исполнительно-распорядительного) органа МР "Хвастовичский район.
Исполнение иных полномочий, передаваемых из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения по формированию, исполнению бюджета поселения и контролю за исполнением данного бюджета.
Переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих.
Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
4.1. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Объем финансирования муниципальной программы – 156547,879 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2021 год -31863,785 тыс. рублей;
2022 год -31863785 тыс. рублей;
2023 год -31863,785 тыс. рублей;
2024 год -30478,262 тыс. рублей.
2025 год -30478,262 тыс. рублей.
В том числе по источникам финансирования:
бюджет МР «Хвастовичский район»
2021 год –29523,0 тыс. рублей;
2022 год –29523,0 тыс. рублей;
2023 год –29523,0 тыс. рублей;
2024 год – 28195,30 тыс. рублей.
2025 год –28195,30 тыс. рублей.
В том числе по источникам финансирования
средств областного бюджета
2021 год -546,785 тыс. рублей
2022 год -546,785 тыс. рублей
2023 год -546,785 тыс. рублей
2024 год-522,962 тыс. рублей
2025 год- 522,962 тыс. рублей
В том числе по источникам финансирования
средств бюджетов поселений
2021 год – 1794,0 тыс. рублей
2022 год – 1794,0 тыс. рублей
2023 год – 1794,0 тыс. рублей
2024 год – 1760,0 тыс. рублей
2025 год – 1760,0 тыс. рублей
Объемы финансирования могут уточняться в соответствии с бюджетным законодательством.
(в ред. постановления от 30.12.2020 г. № 527)
4.2. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы, приведено в приложении №2 к настоящей муниципальной программе.
5. Механизм реализации муниципальной программы
Система управления программой направлена на достижение поставленных Программой целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение устойчивых результатов. Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет администрация МР «Хвастовичский район».
Ответственным исполнителем мероприятий программы являются бухгалтерский отдел и отдел финансов и бюджета администрации МР «Хвастовичский район». Отделы осуществляют:
- координацию деятельности по реализации мероприятий программы;
- рассмотрение материалов о ходе реализации программы и по мере необходимости уточнение мероприятий, предусмотренных программой, объёмов финансирования;
- взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий программы;
- мониторинг реализации программных мероприятий;
- разрабатывает план мероприятий по реализации программы на предстоящий год.
Исполнители мероприятий программы несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий.
6. Перечень мероприятий программы
Перечень мероприятий программы указан в приложении №3 к настоящей программе.
Приложение № 1
к муниципальной Программе
"Совершенствование организации деятельности
администрации МР "Хвастовичский район"
по решению вопросов местного значения"
Индикаторы достижения целей и решение задач муниципальной программы
№
Наименование индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значение по годам
2019
(факт)
2020
(ожид)
Реализация программы
2021
2022
2023
2024
2025
1
Функционирование представительных органов муниципальных образований
%
74,9
100
100
100
100
100
100
2
Функционирование местной администрации
%
91,9
100
100
100
100
100
100
3
Обеспечение проведения выборов и референдумов
%
0
100
100
100
100
100
100
4
Резервные фонды
%
58,9
100
100
100
100
100
100
5
Выполнение других обязательств государства
%
0
100
100
100
100
100
100
6
Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности
%
0
100
100
100
100
100
100
7
Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга
%
0
100
100
100
100
100
100
8
Обеспечение деятельности средства массовой информации по выполнению муниципального задания
%
100
100
100
100
100
100
100
Приложение № 2
к муниципальной Программе
"Совершенствование организации деятельности
администрации МР "Хвастовичский район"
по решению вопросов местного значения"
ОБОСНОВАНИЕ
ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
тыс. руб.
(в ред. постановления от 30.12.2020 г. № 527)
№
Наименование показателей <*>
Значение по годам реализации
2021
2022
2023
2024
2025
1.
Функционирование представительныхорганов муниципальных образований
Функционирование представительных органов муниципальных образований
802,0
802,0
802,0
789,0
789,0
В том числе:
- средства бюджета МР "Хвастовичский район", итого
802,0
802,0
802,0
789,0
789,0
2.
Функционирование местной администрации
Глава местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)
1106,700
1106,700
1106,700
1084,357
1084,357
Центральный аппарат
23911,085
23911,085
23911,085
22694,905
22694,905
В том числе:
- средства бюджета МР "Хвастовичский район"
26379,7
26379,7
26379,7
24045,30
24045,30
- за счет средств областного бюджета
546,785
546,785
546,785
522,962
522,962
- за счет средств бюджетов поселений
1794,0
1794,0
1794,0
1760,0
1760,0
3.
Обеспечение проведения выборов и референдумов
Обеспечение проведения выборов и референдумов
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
В том числе:
- средства бюджета МР "Хвастовичский район", итого
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
Из общего объема:
4.
Резервные фонды
Резервные фонды местных администраций
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
В том числе:
- средства бюджета МР "Хвастовичский район", итого
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
Из общего объема:
Из общего объема:
5.
Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга
Процентные платежи по муниципальному долгу
В том числе:
- средства бюджета МР "Хвастовичский район", итого
Из общего объема:
6.
Средства массовой информации
Публикация официальной информации в газете "Родной край"
2900,0
2900,0
2900,0
2800,0
2800,0
В том числе:
средства бюджета МР "Хвастовичский район", итого
2900,0
2900,0
2900,0
2800,0
2800,0
Приложение № 3
к муниципальной Программе
"Совершенствование организации деятельности
администрации МР "Хвастовичский район"
по решению вопросов местного значения"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления от 30.12.2020 г. № 527)
N п/п
Содержание мероприятия
Срок исполнения
Исполнитель
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Всего
В том числе по годам
2021
2022
2023
2024
2025
1
Обеспечение функционирования администрации (исполнительно-распорядительного) органа МР "Хвастовичский район"
2021-2025 гг.
Администрация МР.
Бюджет МР «Хвастовичский район»
143959,6
29323,0
29323,0
29323,0
27995,3
27995,3
2
Исполнение иных полномочий, передаваемых из областного бюджета
2021-2025гг.
Администрация МР.
Областной бюджет
2686,279
546,785
546,785
546,785
522,962
522,962
3
Исполнение иных полномочий, передаваемых из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения по формированию, исполнению бюджета поселения и контролю за исполнением данного бюджета
2021-
2025 гг.
Администрация МР.
Бюджеты сельских поселений
8902,0
1794,0
1794,0
1794,0
1760,0
1760,0
4
Переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих
2021-
2025 гг.
Администрация МР
Бюджет МР «Хвастовичский район»
1000,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
Всего по программе
156547,879
31863,785
31863,785
31863,785
30478,262
30478,262
Администрация муниципального района
“Хвастовичский район” Калужской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.10.2020 г. № 387
Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование организации деятельности администрации МР «Хвастовичский район» по решению вопросов местного значения»
(в ред. постановления от 30.12.2020 г. № 527)
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением администрации МР «Хвастовичский район» от 12.09.2013 г. № 396 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ МР «Хвастовичский район», их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ МР «Хвастовичский район», Уставом МР «Хвастовичский район» администрация МР «Хвастовичский район», в целях совершенствования организации деятельности администрации МР "Хвастовичский район" по решению вопросов местного значения, администрация MP «Хвастовичский район»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Совершенствование организации деятельности администрации МР «Хвастовичский район» по решению вопросов местного значения» (приложение).
2. Постановление администрации МР «Хвастовичский район» от 10.11.2014 № 359 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование организации деятельности администрации МР «Хвастовичский район» по решению вопросов местного значения» считать утратившим силу с 1 января 2021 года.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года и распространяется на правоотношения, связанные с формированием бюджета муниципального района «Хвастовичский район» на очередной финансовый год и плановый период начиная с 2021 года.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации MP «Хвастовичский район»- начальника отдела финансов и бюджета Шашкову Е.И.
Глава администрации
МР «Хвастовичский район» С.Е. Веденкин
Приложение
к Постановлению администрации
МР «Хвастовичский район»
от 10.10.2020г. № 387
(в ред. постановления от 30.12.2020 г. № 527)
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МР «ХВАСТОВИЧСКИЙ РАЙОН»
«Совершенствование организации деятельности администрации МР «Хвастовичский район» по решению вопросов местного значения»
1.Ответственный исполнитель муниципальной программы
- Бухгалтерский отдел администрации МР «Хвастовичский район»
- Отдел финансов и бюджета администрации МР «Хвастовичский район»
2.Участники муниципальной программы
- Отдел финансов и бюджета администрации МР «Хвастовичский район»
- Бухгалтерский отдел администрация МР «Хвастовичский район»
- Отдел экономики, имущества и архитектуры администрации МР «Хвастовичский район»
- Управделами администрации МР «Хвастовичский район»
- Администрации сельских поселений МР «Хвастовичский район» (по согласованию)
3.Цели муниципальной программы
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления района при решении вопросов местного значения, обеспечение открытости в их деятельности,
- обеспечение граждан доступными и качественными услугами.
4.Задачи муниципальной программы
- Обеспечение эффективности деятельности администрации муниципального района «Хвастовичский район»,
- Разработка нормативных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калужской области, МР "Хвастовичский район";
- эффективное использование кадрового потенциала на муниципальной службе;
- привлечение на муниципальную службу молодых специалистов, обеспечение преемственности и передачи им накопленного профессионального опыта муниципальных служащих;
- внедрение современных технологий и методов работы, направленных на повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности;
- развитие системы материального и нематериального стимулирования муниципальных служащих с учетом результатов их профессиональной служебной деятельности;
- создание системы непрерывной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств бюджета муниципального района;
- обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы;
- обеспечение социальных прав и гарантий муниципальных служащих;
- развитие механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе;
- решение вопросов общегосударственного значения, находящихся в компетенции органов местного самоуправления муниципального района (создание и использование резервного фонда согласно утвержденному порядку, обслуживание муниципального долга и другие);
- создание условий для своевременного информационного обеспечения и равного доступа населения к печати и средствам массовой информации;
- создание эффективной, открытой системы информирования общества об основах муниципальной политики, основных направлениях развития Хвастовичского района, о жизни района;
- улучшение условий издания и распространения районной газеты.
5. Индикаторы муниципальной программы
- Функционирование представительных органов муниципальных образований
- Функционирование местной администрации
- Обеспечение проведения выборов и референдумов
- Резервные фонды
- Выполнение других обязательств государства
- Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности
- Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга
- Обеспечение деятельности средства массовой информации (выполнение муниципального задания)
6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2021 - 2025 годы
7. Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования
Источник финансирования
2021 год
2022 год
2023 год
2024
год
2025
год
2024 год
2025 год
Всего (тыс. руб.) <*> - 156547,879
31863,785
31863,785
31863,785
30478,262
30478,262
30478,262
30478,262
В том числе:
- за счет средств бюджета муниципального района – 144959,6
29523,0
29523,0
29523,0
28195,3
28195,3
28718,262
28718,262
-за счет средств областного бюджета -2686,279
546,785
546,785
546,785
522,962
522,962
- за счет средств бюджетов поселений – 8902,0
1794,0
1794,0
1794,0
1760,0
1760,0
1760,0
1760,0
<*> Средства бюджета муниципального района и бюджетов поселений уточняются ежегодно решениями о бюджете муниципальных образований Хвастовичского района на очередной финансовый год и плановый период
8.Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- Совершенствование и развитие нормативно-правовой базы муниципального района, регулирующей вопросы муниципальной службы;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения;
- повышение эффективности работы муниципальной службы;
- создание необходимых условий для профессионального развития муниципальных служащих;
- повышение уровня дополнительных социальных гарантий муниципальных служащих, обеспечив повышение их мотивации;
- повышение качества предоставляемых муниципальных услуг населению;
- прозрачность и законность решения общегосударственных вопросов, относящихся к компетенции органов местного самоуправления муниципального района.
1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной
программы
1.1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы
Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его значение в политической системе российского общества определяется тем, что это тот уровень власти, который наиболее приближен к населению, им формируется и ему непосредственно подконтролен, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Эффективное местное самоуправление является одним из условий социально-экономического развития муниципального района, повышения качества жизни населения, повышения доверия населения к власти.
Администрация муниципального района «Хвастовичский район» является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования муниципального района «Хвастовичский район», наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области. В своей деятельности администрация муниципального района руководствуется Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального района «Хвастовичский район».
Муниципальная программа направлена: на повышение эффективности деятельности администрации МР «Хвастовичский район» по реализации своих и переданных в установленном порядке полномочий в целях повышения результативности и качества решения вопросов местного значения; на развитие и эффективное функционирование муниципальной службы, способствующей созданию условий для повышения уровня социльно-экономического развития Хвастовичского района, управление и распоряжение муниципальной собственностью.
Одной из основных задач деятельности администрации МР «Хвастовичский район» является организация работы с населением, организационно-техническое обеспечение деятельности администрации по решению вопросов местного значения. Одним из основных условий развития местного самоуправления является повышение профессионализма и компетентности кадрового состава органов местного самоуправления. Другим условием развития местного самоуправления является строгое соблюдение финансовой дисциплины, соблюдение требований, установленных Бюджетным кодексом РФ, федеральными и региональными нормативно-правовыми актами.
Повышение эффективности муниципального управления должно осуществляться в соответствии с единой Программой, которая позволила бы подойти к решению проблем комплексно, обеспечить последовательность и системность реализации мероприятий по развитию муниципального управления.
1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа позволит:
- повысить эффективность функционирования системы муниципального управления в муниципальном районе;
- создать необходимые условия для профессионального роста и развития муниципальных служащих;
- повысить качество предоставляемых муниципальных услуг населению;
- создать эффективную, открытую систему информирования населения об основах муниципальной политики, основных направлениях развития Хвастовичского района.
Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, задачи и индикаторы достижения целей и решение задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы
2.1 Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы определены на основе:
Конституции Российской Федерации;
Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- Закон Калужской области от 03.12.2007 N 382-ОЗ "О муниципальной службе в Калужской области»
- Уставами органов местного самоуправления.
2.2 Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей и решение задач муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в области организации деятельности администрации выражаются в целях муниципальной программы:
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления района при решении вопросов местного значения, обеспечение открытости в их деятельности,
- обеспечение граждан доступными и качественными услугами.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- Обеспечение эффективности деятельности администрации муниципального района «Хвастовичский район»,
- разработка нормативных правовых актов, регулирующих вопросы муниципальной службы, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калужской области;
- эффективное использование кадрового потенциала на муниципальной службе;
- привлечение на муниципальную службу молодых специалистов, обеспечение преемственности и передачи им накопленного профессионального опыта муниципальных служащих;
- внедрение современных технологий и методов работы, направленных на повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих, обеспечение условий для их результативной профессиональной служебной деятельности;
- развитие системы материального и нематериального стимулирования муниципальных служащих с учетом результатов их профессиональной служебной деятельности;
- создание системы непрерывной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств бюджета муниципального района;
- обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы;
- обеспечение социальных прав и гарантий муниципальных служащих;
- обеспечение доступа граждан и организаций к информации органов местного самоуправления муниципального района;
- развитие механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе;
- решение вопросов общегосударственного значения, находящихся в компетенции органов местного самоуправления муниципального района (создание и использование резервного фонда согласно утвержденному порядку, обслуживание муниципального долга и другие);
- создание условий для своевременного информационного обеспечения и равного доступа населения к печати и средствам массовой информации;
- создание эффективной, открытой системы информирования общества об основах муниципальной политики, основных направлениях развития Хвастовичского района, о жизни района;
- улучшение условий издания и распространения районной газеты.
Индикаторы достижения целей и задач представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.
2.3. Основные ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы направлена на достижение конечных результатов:
- Совершенствование и развитие нормативно-правовой базы муниципального района, регулирующей вопросы муниципальной службы;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления при решении вопросов местного значения;
- создание необходимых условий для профессионального развития муниципальных служащих;
- повышение открытости муниципальной службы;
- повышение уровня дополнительных социальных гарантий муниципальных служащих, обеспечив повышение их мотивации;
- повышение качества предоставляемых муниципальных услуг населению;
- прозрачность и законность решения общегосударственных вопросов, относящихся к
компетенции органов местного самоуправления муниципального района.
2.4. Сроки реализации муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы - 2021-2025 годы.
Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Мероприятия программы направлены на достижение целей программы и решение основных задач.
Мероприятия программы в зависимости от задач, на решение которых они направлены, подразделяются на следующие группы:
Обеспечение функционирования администрации (исполнительно-распорядительного) органа МР "Хвастовичский район.
Исполнение иных полномочий, передаваемых из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения по формированию, исполнению бюджета поселения и контролю за исполнением данного бюджета.
Переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих.
Раздел 4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
4.1. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Объем финансирования муниципальной программы – 156547,879 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2021 год -31863,785 тыс. рублей;
2022 год -31863785 тыс. рублей;
2023 год -31863,785 тыс. рублей;
2024 год -30478,262 тыс. рублей.
2025 год -30478,262 тыс. рублей.
В том числе по источникам финансирования:
бюджет МР «Хвастовичский район»
2021 год –29523,0 тыс. рублей;
2022 год –29523,0 тыс. рублей;
2023 год –29523,0 тыс. рублей;
2024 год – 28195,30 тыс. рублей.
2025 год –28195,30 тыс. рублей.
В том числе по источникам финансирования
средств областного бюджета
2021 год -546,785 тыс. рублей
2022 год -546,785 тыс. рублей
2023 год -546,785 тыс. рублей
2024 год-522,962 тыс. рублей
2025 год- 522,962 тыс. рублей
В том числе по источникам финансирования
средств бюджетов поселений
2021 год – 1794,0 тыс. рублей
2022 год – 1794,0 тыс. рублей
2023 год – 1794,0 тыс. рублей
2024 год – 1760,0 тыс. рублей
2025 год – 1760,0 тыс. рублей
Объемы финансирования могут уточняться в соответствии с бюджетным законодательством.
(в ред. постановления от 30.12.2020 г. № 527)
4.2. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы, приведено в приложении №2 к настоящей муниципальной программе.
5. Механизм реализации муниципальной программы
Система управления программой направлена на достижение поставленных Программой целей и задач и эффективности от проведения каждого мероприятия, а также получение устойчивых результатов. Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляет администрация МР «Хвастовичский район».
Ответственным исполнителем мероприятий программы являются бухгалтерский отдел и отдел финансов и бюджета администрации МР «Хвастовичский район». Отделы осуществляют:
- координацию деятельности по реализации мероприятий программы;
- рассмотрение материалов о ходе реализации программы и по мере необходимости уточнение мероприятий, предусмотренных программой, объёмов финансирования;
- взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий программы;
- мониторинг реализации программных мероприятий;
- разрабатывает план мероприятий по реализации программы на предстоящий год.
Исполнители мероприятий программы несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий.
6. Перечень мероприятий программы
Перечень мероприятий программы указан в приложении №3 к настоящей программе.
Приложение № 1
к муниципальной Программе
"Совершенствование организации деятельности
администрации МР "Хвастовичский район"
по решению вопросов местного значения"
Индикаторы достижения целей и решение задач муниципальной программы
№
Наименование индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значение по годам
2019
(факт)
2020
(ожид)
Реализация программы
2021
2022
2023
2024
2025
1
Функционирование представительных органов муниципальных образований
%
74,9
100
100
100
100
100
100
2
Функционирование местной администрации
%
91,9
100
100
100
100
100
100
3
Обеспечение проведения выборов и референдумов
%
0
100
100
100
100
100
100
4
Резервные фонды
%
58,9
100
100
100
100
100
100
5
Выполнение других обязательств государства
%
0
100
100
100
100
100
100
6
Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной и муниципальной собственности
%
0
100
100
100
100
100
100
7
Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга
%
0
100
100
100
100
100
100
8
Обеспечение деятельности средства массовой информации по выполнению муниципального задания
%
100
100
100
100
100
100
100
Приложение № 2
к муниципальной Программе
"Совершенствование организации деятельности
администрации МР "Хвастовичский район"
по решению вопросов местного значения"
ОБОСНОВАНИЕ
ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
тыс. руб.
(в ред. постановления от 30.12.2020 г. № 527)
№
Наименование показателей <*>
Значение по годам реализации
2021
2022
2023
2024
2025
1.
Функционирование представительныхорганов муниципальных образований
Функционирование представительных органов муниципальных образований
802,0
802,0
802,0
789,0
789,0
В том числе:
- средства бюджета МР "Хвастовичский район", итого
802,0
802,0
802,0
789,0
789,0
2.
Функционирование местной администрации
Глава местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования)
1106,700
1106,700
1106,700
1084,357
1084,357
Центральный аппарат
23911,085
23911,085
23911,085
22694,905
22694,905
В том числе:
- средства бюджета МР "Хвастовичский район"
26379,7
26379,7
26379,7
24045,30
24045,30
- за счет средств областного бюджета
546,785
546,785
546,785
522,962
522,962
- за счет средств бюджетов поселений
1794,0
1794,0
1794,0
1760,0
1760,0
3.
Обеспечение проведения выборов и референдумов
Обеспечение проведения выборов и референдумов
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
В том числе:
- средства бюджета МР "Хвастовичский район", итого
150,0
150,0
150,0
150,0
150,0
Из общего объема:
4.
Резервные фонды
Резервные фонды местных администраций
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
В том числе:
- средства бюджета МР "Хвастовичский район", итого
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
1200,0
Из общего объема:
Из общего объема:
5.
Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга
Процентные платежи по муниципальному долгу
В том числе:
- средства бюджета МР "Хвастовичский район", итого
Из общего объема:
6.
Средства массовой информации
Публикация официальной информации в газете "Родной край"
2900,0
2900,0
2900,0
2800,0
2800,0
В том числе:
средства бюджета МР "Хвастовичский район", итого
2900,0
2900,0
2900,0
2800,0
2800,0
Приложение № 3
к муниципальной Программе
"Совершенствование организации деятельности
администрации МР "Хвастовичский район"
по решению вопросов местного значения"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. постановления от 30.12.2020 г. № 527)
N п/п
Содержание мероприятия
Срок исполнения
Исполнитель
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Всего
В том числе по годам
2021
2022
2023
2024
2025
1
Обеспечение функционирования администрации (исполнительно-распорядительного) органа МР "Хвастовичский район"
2021-2025 гг.
Администрация МР.
Бюджет МР «Хвастовичский район»
143959,6
29323,0
29323,0
29323,0
27995,3
27995,3
2
Исполнение иных полномочий, передаваемых из областного бюджета
2021-2025гг.
Администрация МР.
Областной бюджет
2686,279
546,785
546,785
546,785
522,962
522,962
3
Исполнение иных полномочий, передаваемых из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения по формированию, исполнению бюджета поселения и контролю за исполнением данного бюджета
2021-
2025 гг.
Администрация МР.
Бюджеты сельских поселений
8902,0
1794,0
1794,0
1794,0
1760,0
1760,0
4
Переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих
2021-
2025 гг.
Администрация МР
Бюджет МР «Хвастовичский район»
1000,0
200,0
200,0
200,0
200,0
200,0
Всего по программе
156547,879
31863,785
31863,785
31863,785
30478,262
30478,262
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Сайт Законодательного Собрания Калужской области от 27.10.2020, акт обнародования № 175 от 10.10.2020 |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
