Об утверждении Положения о Государственном комитете Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике



RU 09000200800310

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10.11.2008

г. Черкесск

№388

Об утверждении Положения о Государственном комитете Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике

В соответствии с Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 29.09.2008 № 20 «Об исполнительных органах государственной власти Карачаево-Черкесской Республики» Правительство Карачаево-Черкесской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.Утвердить Положение о Государственном комитете Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики:

от 03.03.2005 № 41 «Об утверждении Положения об Управлении Карачаево-Черкесской Республики по делам молодежи»;

от 15.03.2005 № 53 «Об утверждении Положения о Министерстве Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту и туризму»;

от 07.07.2005 № 183 «О признании утратившим силу пункта 2 постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.03.2005 № 53 «Об утверждении Положения о Министерстве Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту и туризму»;

от 11.04.2006 № 112 «О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.03.2005 № 53 «Об утверждении Положения о Министерстве Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту и туризму»;

от 31.05.2007 № 193 «Об органе исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, уполномоченном осуществлять государственное регулирование отношений, возникающих при организации и проведении региональных лотерей на территории Карачаево-Черкесской Республики»;

от 14.04.2008 № 138 «О внесении изменений в постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 15.03.2005 № 53 «Об утверждении Положения о Министерстве Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту и туризму».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3.34. Раздела 3 приложения к постановлению, который вступает в силу с 1 января 2009 года.

Председатель Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

В.Г. Кайшев

Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 10.11.2008 № 388

П О Л О Ж Е Н И Е

о Государственном комитете Карачаево-Черкесской Республики

по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике

1. Общие положения

1.1. Государственный комитет Карачаево-Черкесской Республики по физической культуре, спорту, туризму и молодежной политике (далее - Госкомспорт КЧР) является исполнительным органом государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере физической культуры, спорта, спортивного туризма, молодежной политики, а также регулирование отношений, возникающих в области организации и проведения региональных лотерей и содействующий сохранению и развитию курортного комплекса Карачаево-Черкесской Республики.

1.2. Госкомспорт КЧР в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики, республиканскими законами и иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики, а также настоящим Положением.

1.3. Госкомспорт КЧР осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Госкомспорт КЧР является юридическим лицом, имеет свой расчетный счет и иные счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством, печать с изображением Государственного герба Карачаево-Черкесской Республики и со своим наименованием, штампы и бланки.

1.5. Местонахождение Госкомспорта КЧР: г.Черкесск, ул.Кирова,5.

2. Основные задачи Госкомспорта КЧР

Основными задачами Госкомспорта КЧР являются:

2.1. Проведение на территории Карачаево-Черкесской Республики единой государственной политики в сфере физической культуры, спорта, спортивного туризма и дел молодежи, разработка приоритетных направлений развития физической культуры, спорта и спортивного туризма.

2.2. Создание условий для развития массовых и индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы в учреждениях, на предприятиях, в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

2.3.Обеспечение подготовки спортивного резерва, спортсменов высокого класса для сборных команд республики и Российской Федерации по различным видам спорта.

2.4. Участие в разработке и осуществлении мер по созданию условий для всестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной жизни, обеспечения прав и законных интересов молодых граждан.

2.5. Участие с заинтересованными организациями в развитии сети учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровительного и спортивного профиля, оказание этим учреждениям организационно-методической помощи.

2.6. Организация профессиональной подготовки и повышение квалификации специалистов в области физической культуры, спорта, спортивного туризма и молодежной политики.

2.7. Обеспечение развития физической культуры, спорта и спортивного туризма на территории республики, всестороннего и гармоничного развития личности, укрепления здоровья, воспитание патриотизма граждан, подготовка их к защите родины, развитие и укрепление дружбы между народами, предоставление гарантий прав гражданам на равный доступ к занятиям физической культурой и спортом.

2.8. Содействие обеспечению сохранности туристических ресурсов для устойчивого развития туристической деятельности на территории Карачаево-Черкесской Республики.

2.9. Содействие созданию механизма взаимодействия органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и субъектов курортно-туристского комплекса.

2.10. Обеспечение развития всех видов спортивного туризма, имеющих необходимую ресурсную базу на территории республики.

2.11. Содействие продвижению туристского продукта на внутреннем и мировом рынках.

2.12. Регулирование отношений, возникающих в области организации и проведения региональных лотерей в соответствии с федеральным законодательством.

2.13. Координация деятельности республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления республики по организации работы с молодежью.

2.14. Взаимодействие с общероссийскими, межрегиональными молодежными и детскими организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомспорта КЧР, содействие международным молодежным обменам.

2.15. Содействие обеспечению трудовой занятости молодежи, приобретению молодыми людьми профессий.

2.16. Создание условий для поддержки и развития молодежного предпринимательства.

2.17. Осуществление мер по поддержке молодой семьи, талантливой молодежи.

2.18. Проведение работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних совместно с органами государственной власти, общественными организациями.

2.19. Осуществление мер по созданию условий для правовой защиты молодежи, профилактике правонарушений и наркозависимости в молодежной среде, всестороннему развитию молодежи, молодежному художественному творчеству, поддержке талантливой молодежи.

2.20. Осуществление иных задач в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.

3. Функции Госкомспорта КЧР

Госкомспорт КЧР в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает и реализует республиканские целевые программы развития физической культуры, спорта, туризма, а также республиканские целевые программы, направленные на решение проблем труда, занятости, образования, социальной защиты молодежи, содействие ее физическому и духовному развитию, поддержку деятельности молодежных и детских объединений, межмуниципальные программы в области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики.

3.2. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам развития физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики.

3.3. Разрабатывает совместно с заинтересованными организациями республиканские целевые программы по оздоровлению населения с помощью физической культуры и спорта.

3.4. Организует и проводит республиканские официальные физкультурные мероприятия, спортивные мероприятия, межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а именно:

а) разрабатывает порядок проведения республиканских официальных физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Карачаево-Черкесской Республики;

б) разрабатывает и реализует календарные планы официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Карачаево-Черкесской Республики.

3.5. Координирует деятельность органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики по реализации целевых программ в области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики, реализуемых на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3.6. Осуществляет руководство физическим воспитанием населения республики и внедрение физической культуры в режим труда, отдыха граждан, организацию массовых, спортивных соревнований, спартакиад, физкультурно-спортивных фестивалей и других мероприятий физкультурно-оздоровительного характера.

3.7. Обеспечивает совместно с Министерством здравоохранения и социальной защиты Карачаево-Черкесской Республики, республиканским врачебно-физкультурным диспансером проведение работ по совершенствованию врачебно-медицинского контроля за занимающимися физической культурой и спортом.

3.8. Осуществляет пропаганду физической культуры, спорта, спортивного туризма и здорового образа жизни в средствах массовой информации.

3.9. Осуществляет проведение и организацию, подведение итогов конкурсов на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в физкультурных организациях, разработку и утверждение условий конкурсов, а также награждение призами, грамотами и дипломами чемпионов, призеров спортивных соревнований, физкультурных работников, активистов, коллективов физкультуры.

3.10. Осуществляет ведение учета и отчетности по физической культуре, спорту и спортивному туризму, утверждение рекордов и достижений спортсменов республики по различным видам спорта, представляет в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на регулирование в области спорта, туризма и молодежной политики, в установленном порядке необходимую документацию на спортсменов, выполнивших требования классификационных нормативных актов о присвоении спортивных высших разрядов.

3.11. Организует работу комиссий по проведению аттестаций и присвоению спортивных разрядов спортсменам, судейских категорий, квалификационных категорий тренерам-преподавателям, инструкторам горного туризма в порядке, установленном федеральным законодательством.

3.12. Рассматривает итоги развития физической культуры, спорта и спортивного туризма в республике и утверждает план мероприятий в данной области на следующий год.

3.13. Осуществляет организацию и проведение мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности Госкомспорта КЧР.

3.14. Разрабатывает мобилизационные планы в пределах своих полномочий.

3.15. Выполняет мобилизационные задания (заказы) в соответствии с заключенными договорами (контрактами) в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации.

3.16. Оказывает содействие военному комиссариату в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации.

3.17. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Госкомспорта КЧР.

3.18. Ведет реестр субъектов туристической деятельности на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3.19. Проводит комплексный анализ и прогнозирование, включая определение приоритетных направлений развития туризма в республике и формирование инвестиционной политики в этой сфере.

3.20. Присваивает в установленном порядке звания, награждает дипломами призеров и другими наградами победителей спортивно-туристских мероприятий, проводимых на территории республики.

3.21. Содействует заинтересованным организациям в проведении научных исследований в области туризма, сохранения и развития туристских центров.

3.22. Содействует в обеспечении деятельности и развитии международного сотрудничества в сфере туризма и использования его в интересах республики.

3.23. Проводит конкурсы на замещение вакантных должностей руководителей республиканских государственных унитарных предприятий, республиканских государственных учреждений, подведомственных Госкомспорту КЧР, по результатам которых вносит органу исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющему функции в области приватизации и полномочия собственника, в том числе права акционера, в сфере управления государственным имуществом Карачаево-Черкесской Республики, представления на назначение на должности руководителей вышеуказанных предприятий и учреждений.

3.24. Проводит аттестацию руководителей Карачаево-Черкесских республиканских государственных унитарных предприятий, республиканских государственных учреждений, подведомственных Госкомспорту КЧР.

3.25. Согласовывает уставы Карачаево-Черкесских республиканских государственных унитарных предприятий, подведомственных Госкомспорту КЧР.

3.26.Утверждает уставы республиканских государственных учреждений, подведомственных Госкомспорту КЧР.

3.27. Проводит ревизии финансово-хозяйственной деятельности Карачаево-Черкесских республиканских государственных унитарных предприятий, республиканских государственных учреждений, подведомственных Госкомспорту КЧР.

3.28. Выдает разрешения на проведение республиканских лотерей и осуществляет контроль за их проведением в соответствии с действующим федеральным законодательством.

3.29. Ведет государственный реестр республиканских лотерей.

3.30. Утверждает порядок формирования и обеспечения спортивных сборных команд Карачаево-Черкесской Республики, а именно:

а) наделяет статусом «Спортивная сборная команда Карачаево-Черкесской Республики» коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

б) осуществляет материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Карачаево-Черкесской Республики;

в) осуществляет обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Карачаево-Черкесской Республики.

3.31. Организует развитие национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Карачаево-Черкесской Республике.

3.32. Реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Карачаево-Черкесской Республике.

3.33. Обеспечивает деятельность республиканских центров спортивной подготовки.

3.34. Осуществляет оформление и ведение спортивных паспортов.

3.35. Организует осуществление выпуска и реализации некоммерческой рекламы для продвижения туристского продукта Карачаево-Черкесской Республики на российском и международном рынках.

3.36. Содействует организации летнего отдыха детей и подростков на территории Карачаево-Черкесской Республики и во Всероссийских детских центрах «Орленок», «Океан», а спортивно-оздоровительного отдыха - учащихся республиканских государственных учреждений, подведомственных Госкомспорту КЧР.

3.37. Обеспечивает взаимодействие государственных, общественных и благотворительных организаций, занимающихся вопросами детей и молодежи на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3.38. Содействует созданию условий для творческой деятельности молодежи, поддержки талантливой молодежи в Карачаево-Черкесской Республике.

3.39. Осуществляет методическое обеспечение органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам физической культуры, спорта, спортивного туризма, молодежной политики.

3.40. Совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, детскими и молодежными общественными объединениями Карачаево-Черкесской Республики разрабатывает программы мероприятий по реализации молодежной политики и организует их выполнение.

3.41. Исполняет иные функции в соответствии с переданной ему компетенцией.

4. Права Госкомспорта КЧР

В соответствии с возложенными задачами и функциями Госкомспорт КЧР имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции необходимую информацию от органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики.

4.2. Разрабатывать, согласовывать и представлять в установленном порядке проекты нормативных правовых актов и других документов по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомспорта КЧР.

4.3. Участвовать в установленном порядке в разработке проектов соглашений, договоров Карачаево-Черкесской Республики, в том числе с другими субъектами Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, хозяйствующими субъектами по вопросам, находящимся в ведении Госкомспорта КЧР, а также выполнять обязательства Карачаево-Черкесской Республики по данным соглашениям (договорам) в пределах компетенции Госкомспорта КЧР.

4.4. Осуществлять в пределах своей компетенции контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов, принятых в области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики.

4.5. Осуществлять руководство физической культурой, спортом и спортивным туризмом на территории республики как непосредственно, так и через советы спортивных обществ, республиканские федерации по различным видам спорта, подведомственные органы и организации.

4.6. Вносить в установленном порядке предложения к проекту республиканского бюджета о финансировании программ развития физической культуры, спорта, спортивного туризма и молодежной политики.

4.7. Подготавливать и вносить в установленном порядке предложения о реорганизации, ликвидации подведомственных учреждений, а также выходить с ходатайством о принятии решений о создании республиканских государственных учреждений, подведомственных Госкомспорту КЧР, и выступать их соучредителем.

4.8. Осуществлять в установленном порядке финансирование подведомственных учреждений в пределах устанавливаемых лимитов финансовых средств.

4.9. Осуществлять анализ деятельности подведомственных государственных учреждений и утверждать экономические показатели их деятельности, проводить в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса.

4.10. На договорной основе привлекать юридические и физические лица для осуществления организационных, научных, методических, технических и иных работ с целью реализации возложенных на Госкомспорт КЧР задач.

4.11. Рассматривать предложения, заявления, жалобы граждан и принимать по ним необходимые решения, организовывать прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомспорта КЧР.

4.12. Проводить конференции, совещания, встречи, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.13. Выдавать организатору лотереи предписание в случае нарушения организатором лотереи условий ее проведения, а также обращаться в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи в соответствии с федеральным законодательством.

4.14. Участвовать в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации.

4.15. Участвовать в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Карачаево-Черкесской Респуб-лики.

4.16. Оказывать содействие развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.

4.17.Оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Карачаево-Черкесской Республики.

4.18. Направлять в Правительство Карачаево-Черкесской Республики предложения о дополнительном материальном обеспечении лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта, в том числе завоевавших звания чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионов мира, чемпионов Европы, имеющих почетные спортивные звания, ведомственные награды органов государственной власти в области физической культуры и спорта или награжденных государственными наградами Российской Федерации за заслуги в области физической культуры и спорта.

5. Организация деятельности Госкомспорта КЧР

5.1. Госкомспорт КЧР возглавляет Председатель Госкомспорта КЧР, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Карачаево-Черкесской Республики по представлению Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики в порядке, установленном действующим законодательством.

5.2. Председатель Госкомспорта КЧР имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президиумом Правительства Карачаево-Черкесской Республики по представлению Председателя Госкомспорта КЧР в соответствии с действующим законодательством.

В период временного отсутствия Председателя Госкомспорта КЧР (в связи с болезнью, командировкой и по другим причинам) его обязанности исполняет один из заместителей Председателя Госкомспорта КЧР на основании соответствующего приказа по Госкомспорту КЧР. Заместитель Председателя Госкомспорта КЧР, на которого возложено исполнение обязанностей временно отсутствующего Председателя Госкомспорта КЧР, обладает правом подписи документов, в том числе в установленном порядке финансовых документов, правом решения кадровых вопросов и иных текущих вопросов, возникающих в процессе деятельности Госкомспорта КЧР.

5.3. Председатель Госкомспорта КЧР:

осуществляет руководство Госкомспортом КЧР;

несет персональную ответственность за осуществление Госкомспортом КЧР возложенных на него задач и функций;

обеспечивает деятельность Госкомспорта КЧР в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики;

утверждает должностные регламенты работников Госкомспорта КЧР;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Карачаево-Черкесской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Госкомспорта КЧР;

осуществляет подбор и расстановку кадров в Госкомспорте КЧР, применяет к работникам Госкомспорта КЧР меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

без доверенности представляет Госкомспорт КЧР, выдает доверенности, совершает сделки, иные юридические действия в пределах своей компетенции;

организует прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Госкомспорта КЧР, обеспечивает регистрацию и учет принятых по ним решений, организует контроль по их исполнению;

определяет финансовую, кадровую и текущую политику Госкомспорта КЧР во исполнение задач и функций Госкомспорта КЧР;

в пределах компетенции Госкомспорта КЧР издает приказы и распоряжения, дает указания, поручения на основе и во исполнение законодательств Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, осуществляет контроль по их исполнению.

5.4. Для решения основных вопросов в области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики в Карачаево-Черкесской Республике в Госкомспорте КЧР образуется коллегия в составе Председателя Госкомспорта КЧР - председателя коллегии, его заместителей, специалистов Госкомспорта КЧР, входящих в коллегию по должности, представителей других органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, руководящих работников и специалистов предприятий, учреждений и организаций. Состав коллегии и Положение о коллегии утверждаются Председателем Госкомспорта КЧР. Решения коллегии реализуются приказами Председателя Госкомспорта КЧР.

6. Ответственность

6.1. Председатель Госкомспорта КЧР и должностные лица Госкомспорта КЧР несут персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Госкомспорт, в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Госкомспорт КЧР не несет ответственности по обязательствам подведомственных ему учреждений.

6.3. Председатель Госкомспорта КЧР и начальник отдела - главный бухгалтер Госкомспорта КЧР в соответствии с действующим законодательством несут персональную ответственность за соблюдение порядка ведения и достоверности учета и отчетности, организацию оформления и хранения финансовых документов, наличных денежных средств.

7. Реорганизация и ликвидация Госкомспорта КЧР

7.1. Реорганизация и ликвидация Госкомспорта КЧР производится в соответствии с действующим законодательством.