ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 ноября 2010 г. № 957

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРЕДУСМОТРЕННУЮ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММОЙ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2006 - 2010 ГОДЫ", НА 2010 ГОД

В соответствии со ст. 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 14 Закона Воронежской области от 17.11.2005 № 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области", ст. 10 Закона Воронежской области от 07.12.2009 № 155-ОЗ "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренную областной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Воронежской области на 2006 - 2010 годы", на 2010 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности

губернатора Воронежской области                                                                                                                                                                                            А.В.ГУСЕВ

Утвержден

постановлением

правительства Воронежской области

от 10.11.2010 № 957

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОРОНЕЖСКОЙ

ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ

МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ПРЕДУСМОТРЕННУЮ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА

МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2006 - 2010 ГОДЫ", НА 2010 ГОД

Настоящий Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренную областной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Воронежской области на 2006 - 2010 годы", на 2010 год (далее - Порядок) устанавливает цели, условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренную областной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Воронежской области на 2006 - 2010 годы" (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, методику распределения субсидий, порядок финансирования, представления отчетов и контроля за целевым использованием субсидий.

1. Цели и условия предоставления субсидий

1.1. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области при условии принятия органами местного самоуправления муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования по созданию условий для развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Программа).

2. Условия предоставления субсидий муниципальным районам

и городским округам

2.1. Право на получение субсидий имеют все муниципальные районы и городские округа Воронежской области, в которых:

- принята муниципальная программа поддержки малого и среднего предпринимательства на 2010 год;

- предусмотрены в бюджете муниципального образования на 2010 год бюджетные ассигнования на финансирование мероприятий по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе мероприятия по развитию системы микрофинансирования (создание муниципальных фондов поддержки предпринимательства и (или) их фондирование);

- обеспечена доля средств местного бюджета на финансирование мероприятий муниципальных целевых программ поддержки малого и среднего предпринимательства в размере 4,8 процента от общего объема средств на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства.

2.2. Порядок оценки муниципальных образований устанавливается департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области (далее - Департамент).

2.3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту на текущий финансовый год на реализацию областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Воронежской области на 2006 - 2010 годы".

2.4. Для получения субсидии органы местного самоуправления единовременно представляют в Департамент следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии, подписанное главой администрации муниципального образования;

- заверенную копию Программы;

- пояснительную записку по каждому мероприятию Программы, предусматривающему финансирование из местного бюджета;

- выписку из муниципального правового акта о местном бюджете муниципального образования, предусматривающего расходы на реализацию Программы;

- сведения о фактическом исполнении местного бюджета за предыдущий текущий финансовый год в части финансирования Программы;

- сведения о планируемых расходах на период действия Программы;

- сведения о доле расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого предпринимательства в общем объеме расходов, предусмотренных в бюджете муниципального образования;

- сведения об общих расходах бюджета муниципального образования на развитие малого предпринимательства в расчете на одно малое предприятие муниципального образования;

- заверенную копию муниципального правового акта о создании координационного или совещательного органа в области развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования;

- сведения о наличии общественных организаций предпринимателей, фондов и центров поддержки и развития предпринимательства, других организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства, действующих на территории муниципального образования.

3. Методика распределения субсидий

3.1. Распределение субсидий осуществляется в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Департаменту в рамках реализации областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Воронежской области на 2006 - 2010 годы", пропорционально рассчитанному объему субсидии для каждого муниципального образования.

3.2. Размер субсидии за счет средств областного бюджета рассчитывается по формуле:

S1 = Smi х 4, где:

S1 - размер субсидии за счет средств областного бюджета бюджету муниципального образования, но не более 800000,00 (восемьсот) тысячи рублей на одно муниципальное образование или городской округ;

Smi - сумма собственных средств бюджета муниципального образования на реализацию муниципальной программы на текущий финансовый год;

4 - коэффициент софинансирования за счет средств областного бюджета.

3.3. Размер субсидии за счет средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, рассчитывается по формуле:

S1 = Smi х 16, где:

S1 - размер субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования за счет средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, но не более 3200000,00 (три миллиона двести) тысячи рублей на одно муниципальное образование или городской округ;

Smi - сумма собственных средств бюджета муниципального образования на реализацию муниципальной программы на текущий финансовый год;

16 - коэффициент софинансирования за счет средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.

4. Предоставление субсидий

4.1. После представления документов, указанных в п. 2.4 настоящего Порядка, Департамент в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с момента представления документов муниципальными образованиями принимает решение о предоставлении субсидий.

4.2. После принятия положительного решения Департамент в течение 5 (пяти) календарных дней разрабатывает проект постановления правительства Воронежской области о распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам и направляет его на подписание губернатору Воронежской области в соответствии с Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 № 218-у, после чего в срок не позднее 5 (пяти) календарных дней после принятия постановления правительства Воронежской области о распределении субсидий заключает соглашение с муниципальными образованиями о предоставлении субсидий. Соглашение определяет порядок, цели, сроки и условия предоставления субсидии, ее размер, порядок представления отчета об использовании субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении. Форма соглашения о предоставлении субсидий устанавливается Департаментом.

5. Порядок финансирования субсидий

5.1. Перечисление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований производится в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на реализацию областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Воронежской области на 2006 - 2010 годы".

5.2. Департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета доводит Департаменту предельные объемы финансирования на реализацию мероприятия "Поддержка муниципальных программ развития МСП" областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Воронежской области на 2006 - 2010 годы".

5.3. Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области:

- в пределах доведенных предельных объемов финансирования выпускает распоряжение на перечисление средств с лицевого счета департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области, открытого на балансовом счете № 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации" в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на балансовый счет № 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" в соответствии с реквизитами, представленными администраторами указанных поступлений, для последующего их зачисления на лицевой счет финансового органа муниципального образования, открытый на балансовом счете № 40204 "Средства местных бюджетов Российской Федерации" в соответствующем отделении Федерального казначейства по Воронежской области;

- представляет департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области копию соглашения, заключенного между Департаментом и администрациями муниципальных районов о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятия "Поддержка муниципальных программ развития МСП" в рамках областной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Воронежской области на 2006 - 2010 годы" на 2010 год;

- доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях на 2010 год финансовым органам муниципальных образований по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

5.4. Субсидия на осуществление расходов, связанных с реализацией мероприятий муниципальных целевых программ по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на 2010 год, отражается в доходах местных бюджетов по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации 000 2 02 02009 04 0000 151 "Субсидии бюджетам городских округов на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" и 000 2 02 02009 05 0000 151 "Субсидии бюджетам муниципальных районов на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".

5.5. Для осуществления в установленном порядке кассового расхода местного бюджета получатель бюджетных средств представляет в территориальный орган Федерального казначейства по Воронежской области необходимый пакет платежных документов для финансирования указанных расходов по разделу "Национальная экономика", подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики".

5.6. Департамент ведет сводный реестр получателей субсидий из областного бюджета на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренную областной целевой программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства Воронежской области на 2006 - 2010 годы", по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

6. Контроль за использованием субсидий

6.1. Администрации муниципальных районов представляют в Департамент отчет, подтверждающий осуществление расходов по реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет бюджетных средств по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку и отчет о достижении значений целевых показателей эффективности использования средств бюджетов по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку, с пояснительной запиской к нему по мере реализации мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, годовой отчет - не позднее 15 января 2011 года.

6.2. Ответственность за нецелевое использование предоставленных субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут администрации муниципальных районов в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет Департамент.

6.4. Предоставление субсидий может быть приостановлено в случаях:

а) несоблюдения обязательств, предусмотренных соглашением между Департаментом и администрациями муниципальных районов;

б) несоблюдения установленного коэффициента софинансирования;

в) несоблюдения сроков представления отчетности.

Приложение № 1

к Порядку

предоставления субсидий из областного

бюджета бюджетам муниципальных районов

и городских округов Воронежской области

на поддержку муниципальных программ

развития малого и среднего

предпринимательства, предусмотренную

областной целевой программой

"Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства Воронежской области

на 2006 - 2010 годы", на 2010 год

УВЕДОМЛЕНИЕ

О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ ПО РАЗДЕЛУ 11

"МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ"

_______________________________________________________

(наименование главного распорядителя средств

областного бюджета)

_______________________________________________________

(наименование муниципального образования)

на ____________________________________________________

(текущий финансовый год)

Наименование 

Код                                  

Сумма (тыс. рублей)

ГРБС

Рз 

ПР 

ЦСР   

ВР  

КОСГУ  

на ___ год        

Итого        

Руководитель департамента по развитию

предпринимательства и потребительского

рынка Воронежской области                 _________________________________

                                             (подпись)        (Ф.И.О.)

"__" ________________ 2010 г.

М.П.

Приложение № 2

к Порядку

предоставления субсидий из областного

бюджета бюджетам муниципальных районов

и городских округов Воронежской области

на поддержку муниципальных программ

развития малого и среднего

предпринимательства, предусмотренную

областной целевой программой

"Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства Воронежской области

на 2006 - 2010 годы", на 2010 год

СВОДНЫЙ РЕЕСТР

получателей субсидий из областного бюджета

на поддержку муниципальных программ развития малого

и среднего предпринимательства, предусмотренную

областной целевой программой "Развитие и поддержка

малого и среднего предпринимательства Воронежской

области на 2006 - 2010 годы", на 2010 год

тыс. рублей

№
п/п

Наименование муниципального
района, городского округа 

Плановые   
назначения  

Всего перечислено за
отчетный период  
нарастающим итогом 

Итого                       

Руководитель департамента

по развитию предпринимательства

и потребительского рынка                       ____________________________

Воронежской области                            (подпись руководителя, М.П.)

Приложение № 3

к Порядку

предоставления субсидий из областного

бюджета бюджетам муниципальных районов

и городских округов Воронежской области

на поддержку муниципальных программ

развития малого и среднего

предпринимательства, предусмотренную

областной целевой программой

"Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства Воронежской области

на 2006 - 2010 годы", на 2010 год

Отчет <1>

о расходовании бюджетных средств на поддержку

муниципальных программ развития малого и среднего

предпринимательства, предусмотренную областной целевой

программой "Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства Воронежской области

на 2006 - 2010 годы", на 2010 год

с __________ по __________ 2010 г.

Сводный отчет

№
п/п

Наименование  
мероприятия <2>

Предусмотрено средств на     
финансирование мероприятия,    
тыс. рублей            

Фактически израсходовано средств 
на финансирование мероприятия,  
тыс. рублей            

Остаток неиспользованных средств, 
тыс. рублей            

всего

в т.ч.
местный
бюджет

в том 
числе 
областной
бюджет 

в т.ч.  
федеральный
бюджет  

всего

в т.ч.
местный
бюджет

в т.ч. 
областной
бюджет 

в т.ч.  
федеральный
бюджет  

всего

в т.ч.
местный
бюджет

в т.ч. 
областной
бюджет 

в т.ч.  
федеральный
бюджет  

1

2        

3  

4  

5   

6    

7  

8  

9   

10    

11 

12  

13   

14    

1.

ИТОГО                

Целевое использование средств в сумме <3> ________________ подтверждаю.

Глава администрации муниципального       __________________________________

района

                                            (подпись)            (Ф.И.О.)

Руководитель финансового органа          __________________________________

администрации муниципального района

                                            (подпись)            (Ф.И.О.)

"__" ________________ 2010 г.

М.П.

                                  Расходы

по мероприятию ________________________________ (название мероприятия) <4>,

      реализуемому в соответствии с муниципальной целевой программой

     "_______________________________________________________________"

                    (название муниципальной программы)

                    с __________ по __________ 2010 г.

№
п/п

Наименование получателя
бюджетных средств, ИНН 

Номер и дата
документа 
(основание 
платежа)  

Сумма к  
выплате, 
тыс. рублей

Фактически
выплачено,
тыс. рублей

Внесение данных о получателе бюджетных  
средств в реестры субъектов малого и   
среднего предпринимательства -      
получателей государственной поддержки <5>,
да/причина невнесения          

Примечание

1.

2.

3.

ИТОГО                       

--------------------------------

<1> Заполняется нарастающим итогом.

<2> Данные по реализации каждого мероприятия прилагаются отдельно на последующих листах.

<3> Итоговая сумма из колонки 7 сводного отчета.

<4> Количество таблиц соответствует количеству мероприятий, реализуемых в соответствии с программой, при этом каждое мероприятие заполняется на отдельном листе.

<5> В случае отсутствия данных о получателе бюджетных средств в реестрах субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки необходимо указать соответствующую причину.

Приложение № 4

к Порядку

предоставления субсидий из областного

бюджета бюджетам муниципальных районов

и городских округов Воронежской области

на поддержку муниципальных программ

развития малого и среднего

предпринимательства, предусмотренную

областной целевой программой

"Развитие и поддержка малого и среднего

предпринимательства Воронежской области

на 2006 - 2010 годы", на 2010 год

Отчет <1>

о достижении значений целевых показателей эффективности

использования бюджетных средств на реализацию мероприятия

"Поддержка муниципальных программ развития малого

и среднего предпринимательства" областной целевой программы

"Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства

Воронежской области на 2006 - 2010 годы"

с __________ по __________ 2010 г.

№
п/п

Показатели, установленные
соглашением      

Целевой индикатор на  
отчетный год по средствам
местного бюджета    

Целевой индикатор на  
отчетный год по средствам
областного бюджета   

Целевой индикатор на  
отчетный год по средствам
федерального бюджета  

Суммарный целевой   
индикатор       

обязательство

фактическое
значение 

обязательство

фактическое
значение 

обязательство

фактическое
значение 

обязательство

фактическое
значение 

1.

2.

Глава администрации муниципального

района                                    _________________________________

                                             (подпись)           (Ф.И.О.)

Исполнитель

             ______________________________________________________________

                    (должность)              (подпись)           (Ф.И.О.)

"__" ________________ 2010 г.

М.П.

--------------------------------

<1> С отчетом представляется пояснительная записка по мероприятиям.