Об организации финансового обеспечения мероприятий по временному социально- бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на те...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

От 10 ноября 2014 г.№ 496-п

г. Брянск

Об организации финансового обеспечения мероприятий по временному социально- бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Брянской области

{Изменения:

Постановление Правительства Брянской области от 13 февраля 2015 года № 45-п, НГР:ru32000201500087}

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 года № 692 «О Порядке предоставления в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области по взаимодействию с Федеральной миграционной службой и администратором доходов областного бюджета по иному межбюджетному трансферту, предоставляемому в 2014 и 2015 годах из федерального бюджета бюджету Брянской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

2. Главными распорядителями средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета бюджету Брянской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, определить:

департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области;

департамент образования и науки Брянской области;

департамент здравоохранения Брянской области.

3. Утвердить прилагаемые:

Порядок расходования средств иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2014 и 2015 годах из федерального бюджета бюджету Брянской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения;

Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Брянской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения.

4. Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области заключить с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения.

5. Опубликовать постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет».

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской областиКузьмину И.В.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора

А.В. Богомаз

Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от10 ноября 2014 г. №496-п

ПОРЯДОК

предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Брянской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся

в пунктах временного размещения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, в том числе расходов на временное размещение, питание и транспортных расходов(далее − трансферты).

2. Трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов), на территории которых функционируют пункты временного размещения, определенные распоряжением Губернатора Брянской области от 30 июня 2014 года № 763-рг «Об оказании помощи гражданам Украины, прибывшим в Брянскую область», для финансового обеспечения мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения, в том числе расходов на временное размещение, питание и транспортных расходов.

3.Средства трансфертов направляются на финансовое обеспечение расходов муниципальных учреждений (в том числе на возмещение расходов, произведенных за счет собственных средств)на осуществление мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, прибывших в Брянскую область и находящихся в пунктах временного размещения, в том числе расходов на временное размещение, питание и транспортных расходов.

4. Размер трансфертов, предоставляемых i-му муниципальному району (городскому округу), рассчитывается по формуле:

,

где:

Кi – количество лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения, по данным Федеральной миграционной службы;

Ni – фактическая продолжительность пребывания лиц в пунктах временного размещения;

М – стоимость одного дня пребывания на одного человека, составляющая 800 рублей, в том числе расходы на временное размещение, питание и транспортные расходы.

4.1. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

пункты временного размещения – места временного пребывания граждан Украины и лиц без гражданства (за исключением жилых помещений, находящихся в собственности граждан, и жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма), определённые распоряжением Губернатора Брянской области от 30 июня 2014 года № 763-рг «Об оказании помощи гражданам Украины, прибывшим в Брянскую область;

срок временного пребывания в пунктах временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства – срок, составляющий не более30 суток со дня, следующего за днём размещения, без права повторного размещения, за исключением одиноких нетрудоспособных граждан Украины и лиц без гражданства, семей с несовершеннолетними детьми, имеющих не более одного трудоспособного члена семьи, а также лиц, прибывших из Донецкой и Луганской областей Украины;

нетрудоспособные граждане Украины и лица без гражданства – инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

5. Трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) на основании соглашений, заключаемых органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) с департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области (далее – департамент), о предоставлении бюджету соответствующего муниципального района (городского округа) трансфертов.

6. Условиями предоставления трансфертов являются:

наличие принятого в установленном порядке муниципального правового акта, определяющего расходные обязательства муниципального района (городского округа) на организацию временного социально-бытового обустройства граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории муниципального образования;

наличие заявки муниципального района (городского округа) на перечисление иных межбюджетных трансфертов по форме и в сроки, которые установлены соглашением.

7. Для получения трансфертов уполномоченные органы муниципальных районов (городских округов) представляют в департамент:

заявку о перечислении в 2014 и 2015 годах иного межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения;

список лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения, с указанием фактической продолжительности пребывания;

отчет о расходах бюджета на мероприятия, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт.

8. Департамент готовит проект нормативного правового акта о выделении трансфертов муниципальным районам (городским округам) на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения.

9. Для осуществления расходов областного бюджета по предоставлению трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) департамент представляет в департамент финансов Брянской области платежные документы, оформленные в установленном порядке.

10. Департамент финансов Брянской области на основании платежных документов осуществляет в установленном порядке перечисление иных межбюджетных трансфертов на счета управления Федерального казначейства по Брянской области, открытые для учета поступления средств и их распределения между бюджетами муниципальных районов (городских округов).

11. Финансовые органы муниципальных образований Брянской области учитывают полученные иные межбюджетные трансферты в доходах местного бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации доходов Российской Федерации.

12. Неиспользованные трансферты подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством.

13. Межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

14. Уполномоченные органы муниципальных образований представляют отчеты об использовании средств в департамент. Сроки и форма предоставления отчета устанавливаются департаментом.

15. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представляемых данных, необходимых для перечисления средств.

16. Трансферты в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от10 ноября 2014 г. №496-п

ПОРЯДОК

расходования средств иных межбюджетных трансфертов,

предоставляемых в 2014 году из федерального

бюджета бюджету Брянской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия расходования средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в 2014 году из федерального бюджета бюджету Брянской области на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения на территории Брянской области (далее – средства, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты).

2. Средства, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставляются главным распорядителям средств областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год.

3. Средства, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставляются главным распорядителям средств областного бюджета в случае, если в подведомственных им учреждениях (далее – учреждения) функционируют пункты временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства, прибывших на территорию Брянской области.

Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

пункты временного размещения – места временного пребывания граждан Украины и лиц без гражданства (за исключением жилых помещений, находящихся в собственности граждан, и жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма), определённые распоряжением Губернатора Брянской области от 30 июня 2014 года № 763-рг «Об оказании помощи гражданам Украины, прибывшим в Брянскую область»;

срок временного пребывания в пунктах временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства – срок, составляющий не более30 суток со дня, следующего за днём размещения, без права повторного размещения, за исключением одиноких нетрудоспособных граждан Украины и лиц без гражданства, семей с несовершеннолетними детьми, имеющих не более одного трудоспособного члена семьи, а также лиц, прибывших из Донецкой и Луганской областей Украины;

нетрудоспособные граждане Украины и лица без гражданства – инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, потерявшие одного или обоих родителей, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

4. Средства, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, направляются на финансовое обеспечение расходов учреждений (в том числе на возмещение расходов, произведенных за счет собственных средств)на осуществление мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, прибывших в Брянскую область и находящихся в пунктах временного размещения, в том числе расходов на временное размещение, питание и транспортных расходов (далее – мероприятия).

5. Распределение средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, между главными распорядителями бюджетных средств осуществляется на основании представленных:

заявки о перечислении в 2014 и 2015 годах средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения;

списка лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения, с указанием фактической продолжительности пребывания;

отчета о расходах бюджета на мероприятия, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт.

6. Перечисление средств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется на счета, открытые в органах Федерального казначейства или департаменте финансов Брянской области.

7. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток средств иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в федеральный бюджет главным администратором доходов, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

8. Ответственность за достоверность представляемых сведений, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на главных распорядителей средств областного бюджета, в подведомственных учреждениях которых находятся пункты временного размещения граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке.

9. Средства иных межбюджетных трансфертов в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

иных межбюджетных трансфертов, поступивших в 2015 году нафинансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства в 2014 году, по главным распределителям средств

За период со 2 сентября по 1 ноября 2014 года – 6248800 рублей:

департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области – 3993600 рублей;

департаменту здравоохранения Брянской области – 1670400 рублей;

муниципальному образованию «город Брянск» – 584800 рублей.

За периодсо 2 ноября по 1 декабря 2014 года – 1116800 рублей:

департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области – 615200 рублей;

муниципальному образованию «город Брянск» – 160000 рублей;

департаменту здравоохранения Брянской области – 341600 рублей.