О внесении изменений в постановление Губернатора Владимирской области от 11.03.2009 № 180 «Об областной целевой Программе содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской о...



18 августа 2003 года N 103-ОЗ

1

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА

10.12.2009 № 1039

О внесении изменений в постановление Губернатора Владимирской области от 11.03.2009 № 180 «Об областной целевой Программе содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009 - 2010 годы»

В целях реализации на территории Владимирской области полномочий в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определенных Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также в рамках исполнения соглашений между Министерством экономического развития Российской Федерации и администрацией Владимирской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Владимирской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, постановляю:

1. Внести в постановление Губернатора Владимирской области от 11.03.2009 № 180 «Об областной целевой программе содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009 – 2010 годы» следующие изменения:

1.1. В приложении к постановлению:

1.2.1. В разделе 1 «Паспорт областной целевой Программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009-2010 годы»:

1.2.1.1. Строку «Объем и источники финансирования программы» изложить в следующей редакции:

Объем и источники финансирования программы:

Финансирование Программы осуществляется из федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы на 2009-2010 годы составляет 850 911,181 тыс. руб., в том числе:

средства федерального бюджета – 306 500 тыс. руб.:

- 2009 год – 306 500 тыс. руб.;

средства областного бюджета – 121 211,491 тыс. руб.:

- 2009 год – 87 068,491 тыс. руб.,

- 2010 год – 34 143 тыс. руб.;

средства местных бюджетов – 12 764,69 тыс. руб.:

- 2009 год – 5 064,69 тыс. руб.,

- 2010 год – 7 700 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 410 435 тыс. руб.:

- 2009 год – 329 099 тыс. руб.,

- 2010 год – 81 336 тыс. руб.

1.2.1.2. В абзаце 7 строки «Ожидаемые конечные результаты реализации программы» цифру «331,8» заменить цифрой «202,3»;:

1.2.2. В разделе 4 «Основные направления реализации Программы с кратким описанием каждого направления»:

1.2.2.1. В абзаце 12 пункта 4.1. цифру «331,8» заменить цифрой «202,3»;

1.2.2.2. В абзаце 18 пункта 4.2. цифру «300» заменить цифрой «400»;

1.2.3. В разделе 7 «Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных, экономических и экологических результатов от реализации программы»:

1.2.3.1. Таблицу «Оценка эффективности реализации программных мероприятий» изложить в следующей редакции:

«Оценка эффективности реализации программных мероприятий

Показатели

Единицы измерения

2007г. факт

план

2008г.

2009г.

2010г.

Доля продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта

%

11,2

11,5

11,8

12

Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения области

ед.

5,8

6

6,2

6,3

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

%

21,5

21,9

27,3

27,5

Объём привлеченных средств в основные фонды малых и средних предприятий за счет финансирования программных мероприятий

млн. руб.

350,0*

231,0

327,3

77,1

Доля привлеченных средств от реализации механизмов финансовой поддержки предпринимательства в объеме инвестиций в основной капитал на малых предприятиях

%

19,5*

12,2

16,2

3,5

Доля участия субъекта предпринимательства в софинансировании проектов инновационно-технологической сферы

%

не менее 50

не менее 50

не менее 50

не менее 50

Доля участия бюджетов муниципальных образований в софинансировании муниципальных программ поддержки предпринимательства

%

не менее 50

не менее 50

не менее 50

не менее 50

Доля науки и научного обслуживания в объеме ВРП области

%

1,25

1,3

1,33

1,35

1.2.3.2. После таблицы «Оценка эффективности реализации программных мероприятий» в абзаце 3 цифру «331,8» заменить цифрой «202,2»;

1.2.4. В разделе 8 «Ресурсное обеспечение программы»:

1.2.4.1. В абзаце 1 цифру «1455151» заменить цифрой «850 911,181»;

1.2.4.2. В абзаце 5 цифру «83 461» заменить цифрой «87 068,491»;

1.2.4.3. В абзаце 6 цифру «23 151» заменить цифрой «20 651»;

1.2.4.4. В абзаце 8 цифру «8 000» заменить цифрой «7 000»;

1.2.4.5. В абзаце 9 цифру «500» заменить цифрой «133,201»;

1.2.4.6. Абзац 11 изложить в следующей редакции:

«- 3 400 тыс. руб. – безвозмездная субсидия ГАУ ФГРМСП на предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства;»;

1.2.4.7. В абзаце 12 цифру «7 000» заменить цифрой «5 064,69»;

1.2.4.8. В абзаце 14 цифру «30 000» заменить цифрой «37 202»;

1.2.4.9. В абзаце 15 цифру «3 500» заменить цифрой «5 707,6»;

1.2.4.10. В абзаце 17 цифру «49 028» заменить цифрой «34 143»;

1.2.4.11. В абзаце 24 цифру «7 000» заменить цифрой «5 064,69»;

1.2.4.12. В абзаце 27 цифру «933 447» заменить цифрой «329 099»;

1.2.4.13. В абзаце 28 цифру «67 900» заменить цифрой «81 336»;

1.2.4.14. В абзаце 30 цифру «931 747» заменить цифрой «327 399», цифру «63 700» заменить цифрой «77 136»;

1.2.5. Раздел 9 «Перечень программных мероприятий областной целевой программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009-2010 годы» изложить в следующей редакции:

1

«IX. Перечень программных мероприятий областной целевой программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства во Владимирской области на 2009-2010 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Объем финансирования, (тыс. руб.)

В том числе за счет средств

Исполнители – ответственные за реализацию задания, мероприятия

Ожидаемые результаты (количественные и качественные показатели)

федеральный бюджет (субсидия)

областного бюджета

местного бюджета

внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

I. Содействие росту фондовооруженности субъектов предпринимательства

1.1.

Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.

2009 г. 2010 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*.

Рост фондовооруженности малого и среднего бизнеса – 202,2 млн. руб. ежегодно.

1.2.

Возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях(в форме субсидий):**

- субъектами предпринимательства для пополнения основных фондов;

2009 г. 2010 г.

271 972 84 464

33 566,2 -

20 651 7 328

-

-

243 921 77 136

ДРПТСУ, ДФБНП, органы местного самоуправления*.

- потребительскими кооперативами, членами которых являются субъекты предпринимательства.

2009 г. 2010 г.

5 000 -

2 500

-

2 500

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, ДФБНП, органы местного самоуправления*.

1.3.

Возмещение части затрат субъектов предпринимательства по лизинговым платежам (в форме субсидий).**

2009 г. 2010 г.

93 078

-

10 000

-

7 000

-

-

-

83 478

-

ДРПТСУ, ДФБНП, органы местного самоуправления*.

1.4.

Возмещение части затрат субъектов предпринимательства, связанных с подключением к объектам коммунальной инфраструктуры – электросети, водоснабжение, теплоснабжение, канализация и др. (в форме субсидий).

2009 г. 2010 г.

133,201

-

-

-

133,201

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, ДФБНП, органы местного самоуправления*.

1..

Предоставление займов субъектам предпринимательства.

2009 г. 2010 г.

17 000

-

13 600

-

3 400

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, ДФБНП, ГАУ ФГРМСП*, органы местного самоуправления*.

ИТОГО:

2009 г. 2010 г.

420 749,401 4 464

59 666,2

-

33 684,201

7 328

-

-

327 399 77 136

ВСЕГО:

505 213,401

59 666,2

41012,201

-

404 535

II. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства

2.1.

Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.

2009 г. 2010 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*.

2.2.

Создание бизнес-инкубаторов, в том числе:

2009 г. 2010 г.

3 410

15 115

-

-

3 410

15 115

-

-

-

-

ДРПТСУ, ДФБНП, ДСА, органы местного самоуправления*.

Создание условий для развития начинающих предпринимателей, в т.ч. оказание консультативной, юридической и иной помощи; Увеличение количества субъектов малых предприятий до 8,8 тыс.ед.

г. Муром:

- бюджетные инвестиции, в том числе: - налог на землю

2009 г.

2 150

115

-

-

2 150

115

-

-

-

-

- бюджетные инвестиции

2010 г.

10 000

10 000

-

-

- налог на землю

2010 г.

115

-

115

г. Ковров.

- бюджетные инвестиции

2009 г. 2010 г.

1 260

5 000

-

-

1 260

5 000

-

-

-

-

2.3.

Создание государственного автономного учреждения Владимирской области «Фонд гарантий и развития малого и среднего предпринимательства» (гарантийный фонд), субсидия гарантийному фонду на предоставление обеспечения (поручительств) по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства перед кредитными организациями, лизинговыми компаниями.

2009 г. 2010 г.

214 035,8 -

176 833,8-

37 202

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, ДФБНП, ГАУ ФГРМСП*

Расширение доступа субъектов предпринимательства к кредитным ресурсам. Позволит привлечь средства кредитных организаций в реализацию предпринимательских проектов в объеме до 400 млн. руб.

2.4.

Софинансирование муниципальных программ (в форме субсидий).

2009 г. 2010 г.

10 129,4 15 400

28 000

-

5 064,69

7 700

5 064,69 7 700

-

-

ДРПТСУ, ДФБНП, органы местного самоуправле-ния*.

Динамичное и равномерное развитие малого и среднего предпринимательства на территориях области. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций до 21,9 %. Увеличение оборота МП на душу населения в1,8 раза.

2.5.

Предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса.

2009 г. 2010 г.

19 707,6

-

40 000

-

5 707,6

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, органы местного самоуправления* общественные объединения предпринимателей*.

Повышение уровня самозанятости населения.

2.6.

Приобретение и установка необходимого компьютерного и сетевого оборудования, а также программного обеспечения для перевода в электронный вид процесса предоставления государственных услуг в сфере уведомительного порядка регистрации малых и средних предприятий, лицензирования,декларирования.

2009 г. 2010 г.

2 500

-

2 000

-

500

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, ДФБНП.

Обеспечение информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

ИТОГО:

2009 г. 2010 г.

303 782,78 30 515

246 833,8

-

51 884,29 22 815

5 064,69 7 700

-

-

ВСЕГО:

334 297,78

246 833,8

74 699,29

12764,69

III. Содействие развитию предпринимательства инновационно-технологической сферы

3.1.

Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.

2009 г. 2010 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*.

Внедрение инноваций в производство; Повышение конкурентоспособности продукции выпускаемой предприятиями области; Увеличение доли инноватики и научного обслуживания в объеме ВРП области до 1,35%

3.2.

Субсидирование инновационных проектов субъектов предпринимательства, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, на условиях долевого финансирования целевых расходов.

2009 г. 2010 г.

3 000 8 000

-

-

1 500

4 000

-

-

1 500 4 000

ДРПТСУ, ДФБНП, ОФПМП*, органы местного самоуправления*.

ИТОГО:

2009 г. 2010 г.

3 000 8 000

-

-

1 500

4 000

-

-

1 500

4 000

ВСЕГО:

11 000

-

5 500

-

5 500

IV. Развитие сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства на областном и межрегиональном уровнях

4.1.

Организация и проведение общественных слушаний с участием представителей общественных объединений предпринимателей, депутатов и иных заинтересованных участников с последующим формированием пакета предложений по реализации данного направления.

2009 г. 2010 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*.

4.2.

Содействие участию субъектов предпринимательства в международных, межрегиональных и областных выставках, ярмарках.

2009 г. 2010 г.

200

200

-

-

-

-

-

-

200

200

ДРПТСУ, органы местного самоуправления*.

Продвижение выпускаемой продукции на внешний и внутренний рынки, опережающий рост доли вклада предпринимательства в создании ВРП по сравнению с темпами роста занятости в малом бизнесе.

4.3.

Содействие конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства области:

2009 г. 2010 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*.

- повышение качества товаров и услуг, реализуемых субъектами предпринимательской деятельности;

2009 г. 2010 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*.

- содействие повышению культуры торгового обслуживания и ведения предпринимательской деятельности;

2009 г. 2010 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*.

- содействие внедрению стандартов и добровольной сертификации.

2009 г. 2010 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*.

4.4.

Содействие в развитии системы услуг «бизнес для бизнеса»:

2009 г. 2010 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*.

Увеличение объема инвестиций в основной капитал в 1,2 раза.

- распространение передовых форм предпринимательской деятельности.

2009 г. 2010 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*.

4.5.

Оказание содействия субъектам предпринимательства в поиске инвестиционных площадок, необходимых для создания или развития бизнеса.

2009 г. 2010 г.

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ДРПТСУ, органы местного самоуправления*, общественные объединения предпринимателей*

Формирование инвестиционного портфеля.

ИТОГО:

2009 г. 2010 г.

200

200

-

-

-

-

-

-

200

200

ВСЕГО:

400

-

-

-

400

Общее ресурсное обеспечение программы

2009 г. 2010 г.

727 732,181

123 179

306 500

-

87 068,491

34 143

5 064,69

7 700

329 099

81 336

Всего:

850 911,181

306 500

121211,491

12 764,69

410 435

Примечания.

1. При наличии в графе «Ответственные исполнители» символа (*) органы, учреждения и организации, не входящие в структуру администрации области, привлекаются к исполнению программных мероприятий по согласованию.

2. В мероприятиях, отмеченных символом (**), в графе «внебюджетные источники» указаны средства кредитных организаций и лизинговых компаний, привлеченные субъектами предпринимательства для пополнения (обновления) основных средств в рамках реализации данных механизмов финансовой поддержки.

3. Финансирование мероприятий помеченных символом (***) осуществляется в рамках адресной инвестиционной программы.

4. Конкретные расходы, связанные с реализацией программы, могут быть уточнены законом Владимирской области о бюджете на соответствующий финансовый год.».

1

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области В.В. Веретенникова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

Н.В. Виноградов