О порядке формирования и ведения реестра государственных услуг (работ), оказываемых государственными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа



О порядке формирования и ведения реестра

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О порядке формирования и ведения реестра государственных услуг (работ), оказываемых государственными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа

Документ с изменениями внесёнными:

-постановлением Правительства автономного округа от 25.11.2010 №415-П

-постановлением Правительства автономного округа от 28.02.2011 № 95-П

Документ утратил силу:

-постановлением Правительства автономного округа от 25.12.2015 № 1245-П

              В целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 – 2010 годах, окружной целевой программы «Административная реформа в Ямало-Ненецком автономном округе на 2009 – 2011 годы», утверждённой постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2009 года № 184-А, повышения эффективности деятельности государственных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа Администрация Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения реестра государственных услуг (работ), оказываемых государственными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Порядок, Реестр).

2. Исполнительным органам государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции и полномочия учредителей государственных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа, до 20 января 2010 года сформировать и представить в департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа паспорта государственных услуг (работ) в соответствии с пунктами 2.7, 3.7 Порядка, утверждённого пунктом 1 настоящего постановления.

3. Департаменту экономики Ямало-Ненецкого автономного округа до 1 марта 2010 года сформировать Реестр в соответствии с требованиями Порядка, утверждённого пунктом 1 настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Степанова В.В. (с изм. от 28.02.2011 № 95-П)

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                Ю.В. Неёлов

от 10 декабря 2009 № 679-А

Утверждён

постановлением Администрации

Ямало-Ненецкого автономного округа

(с изм. от 25.11.2010 №415-П)

(с изм. от 28.02.2011 № 95-П)

ПОРЯДОК

формирования и ведения реестра государственных услуг (работ), оказываемых государственными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

              1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и ведения реестра государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными казёнными, бюджетными и автономными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – реестр, государственные учреждения, автономный округ). (с изм. от 28.02.2011 № 95-П)

              1.2. Понятия и термины, используемые в целях настоящего Порядка, применяются в соответствии со значениями понятий и терминов, определёнными Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

              1.3. Целями ведения реестра являются:

              - создание информационной базы для принятия решений об объёмах и структуре государственных услуг (работ), финансируемых за счёт средств бюджета автономного округа; (с изм. от 28.02.2011 № 95-П)

              - систематизация данных о государственных услугах (работах), их учёт, анализ эффективности; (с изм. от 28.02.2011 № 95-П)

              - создание информационной базы для прогнозирования и планирования бюджетных расходов и принятия решений о возможных направлениях оптимизации использования бюджетных средств;

              - обеспечение прозрачности расходования и обоснованности выделения бюджетных средств;

- создание информационной базы для реализации (внедрения новых) принципов учёта затрат в разрезе государственных услуг (работ) и результатов их оказания (выполнения), установления государственных заданий автономного округа на оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) физическим и юридическим лицам; (в ред. от 28.02.2011 № 95-П)

              - создание основы для проведения регулярных опросов населения о качестве государственных услуг (работ) и приоритетных направлениях изменения видов услуг в соответствии с предпочтениями потребителей автономного округа; (с изм. от 28.02.2011 № 95-П)

              «- создание информационной базы для разработки стандартов качества предоставления (выполнения) государственных услуг (работ); (с изм. от 28.02.2011 № 95-П)

              - обеспечение заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц информацией о государственных услугах (работах). (с изм. от 28.02.2011 № 95-П)

              1.4. Реестр утверждается постановлением Администрации автономного округа.

II. Содержание и структура реестра и паспорта

              2.1. Реестр является государственным информационным ресурсом и представляет собой систематизированный перечень документированной информации о государственных услугах (работах), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями.

              2.2. Под документированной информацией об услугах (работах) в настоящем Порядке понимается зафиксированная на материальном носителе информация, документирование которой осуществлено в соответствии с установленными правилами делопроизводства и документооборота. (с изм. от 28.02.2011 № 95-П)

              2.3. Включению в реестр подлежат государственные услуги (работы), отвечающие критериям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка. (с изм. от 28.02.2011 № 95-П)

              2.4. Критериями выделения государственной услуги (работы) являются: (с изм. от 28.02.2011 № 95-П)

              2.4.1. наличие нормативно-правового основания (обоснования) предоставления государственной услуги (работы), закреплённой в виде полномочия автономного округа как субъекта Российской Федерации по оказанию (выполнению) государственной услуги (работы); (в ред. от 28.02.2011 № 95-П)

              2.4.2.              осуществление финансирования деятельности по предоставлению услуги (работы) из бюджета автономного округа (в том числе частичное и смешанное); (с изм. от 28.02.2011 № 95-П)

              2.4.3.              направленность на группу потребителей (получателей) услуги (работы);

              2.4.4.              непосредственное влияние услуги (работы) на изменение состояния целевой группы (результат); (с изм. от 28.02.2011 № 95-П)

              2.4.5.              направленность на обеспечение прав и гарантий на получение государственных услуг (работ), закреплённых Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и автономного округа. (с изм. от 28.02.2011 № 95-П)

              2.5. Паспортом государственной услуги (работ) государственного учреждения (далее – паспорт) является документ, содержащий систематизированные данные о государственной услуге (работе), позволяющие осуществить выделение государственной услуги (работы) в соответствии с критериями пункта 2.4 настоящего Порядка, а также обеспечить единые подходы к формированию реестра. (с изм. от 28.02.2011 № 95-П)

              2.6. Паспорт формируется и ведётся исполнительным органом государственной власти автономного округа, являющимся главным распорядителем средств бюджета автономного округа, к сфере деятельности которого относится предоставление соответствующей государственной услуги (работы), оказываемой государственным учреждением, в отношении которого он осуществляет функции и полномочия учредителя (далее – учредитель). (с изм. от 28.02.2011 № 95-П)

              2.7. Паспорт ведётся на каждую государственную услугу (работу) в соответствии с формой согласно приложению № 3 к настоящему Порядку. (с изм. от 28.02.2011 № 95-П)

III. Формирование и ведение реестра

              3.1. Ведение реестра осуществляется департаментом экономики автономного округа и включает в себя следующие процедуры:

- включение государственных услуг (работ) в реестр;

- внесение в реестр изменившихся сведений о государственных услугах (работах);

- исключение государственных услуг (работ) из реестра. (в ред. от 28.02.2011 № 95-П)

              3.2. Решения по вопросам, относящимся к ведению реестра согласно пункту 3.1 настоящего Порядка, принимаются постановлением Правительства автономного округа. (в ред. от 25.11.2010 №415-П)

              3.3. Департамент экономики автономного округа осуществляет:

              - контроль за своевременным представлением сведений о государственных услугах (работах); (с имз. от 28.02.2011 № 95-П)

              - организацию предоставления пользователям сведений из реестра;

              - присвоение объекту учёта регистрационного кода;

              - проверку полноты и правильности оформления документов;

              - инициирует рассмотрение вопросов, относящихся к ведению реестра согласно пункту 3.2 настоящего Порядка, рабочей группой; (утр. силу от 25.11.2010 №415-П)

              - запрашивает дополнительную информацию о государственной услуге (работе), подлежащей включению (изменению, исключению) в реестр, которую учредитель обязан представить в течение пяти рабочих дней; (с имз. от 28.02.2011 № 95-П)

              - организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы. (утр. силу от 25.11.2010 №415-П)

              3.4. Регистрационный код государственной услуги (работы) присваивается каждой государственной услуге (работе) и имеет следующую структуру: (в ред. от 28.02.2011 № 95-П)

              XXX.XXX., где:

              1-3 знаки – идентификационный код учредителя (совпадает с кодом главного распорядителя средств бюджета автономного округа);

              4-6 знаки – цифровой идентификационный код учёта государственной услуги (работы), устанавливаемый департаментом экономики автономного округа. с имз. от 28.02.2011 № 95-П)

              Регистрационный код государственной услуги должен быть уникальным, не повторяющимся номером государственной услуги (работы). с имз. от 28.02.2011 № 95-П)

              3.5. Учредители:

              3.5.1. в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента вступления в силу правовых актов, устанавливающих новую государственную услугу (работу), изменяющих форму и условия предоставления либо отменяющих включённую в реестр государственную услугу (работу), подготавливают предложения в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка; (в ред. от 28.02.2011 № 95-П)

              3.5.2.              вносят на рассмотрение рабочей группы предложения по изменению и дополнению реестра.(утр. силу от 25.11.2010 №415-П)

              3.6. Предложения по изменению и дополнению реестра с приложением перечня сведений о государственных услугах (работах) в соответствии с формой представления сведений о государственных услугах (работах), необходимых для формирования реестра государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями автономного округа (далее – форма представления сведений), согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, составленных на основании данных паспортов, а так же проект постановления Правительства автономного округа о внесении изменений в реестр подлежит согласованию с департаментом экономики автономного округа, департаментом финансов автономного округа, департаментом имущественных отношений автономного округа и другими заинтересованными исполнительными органами государственной власти автономного округа в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Правительстве автономного округа. (в ред. от 25.11.2010 №415-П) (с изм. от 28.02.2011 № 95-П)

              3.7. Проект постановления Правительства автономного округа о внесении изменений в реестр после его согласования в сроки, предусмотренные Инструкцией по делопроизводству в Правительстве автономного округа, вносится на рассмотрение Правительства автономного округа. (в ред. от 25.11.2010 №415-П)

              3.8. Члены рабочей группы вправе по результатам мониторинга действующего федерального законодательства и законодательства автономного округа инициировать рассмотрение рабочей группой соответствующих изменений в реестр для последующего их рассмотрения и утверждения Администрацией автономного округа в установленном порядке. (утр. силу от 25.11.2010 №415-П)

              3.9. Ведение реестра осуществляется на бумажном и электронном носителях по форме ведения реестра государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственными учреждениями автономного округа согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. При несоответствии записей на бумажных носителях записям на электронных носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях. (с изм. от 28.02.2011 № 95-П)

              3.10. Электронная копия реестра размещается на Портале государственных услуг автономного округа и является открытой для общего доступа через сеть Интернет.

Приложение № 1

к Порядку формирования и ведения

реестра государственных услуг (работ),

оказываемых государственными

учреждениями Ямало-Ненецкого

автономного округа

Форма

ведения реестра государственных услуг (работ), оказываемых государственными учреждениями

Ямало-Ненецкого автономного округа

Реест-ровый номер

Наименование государствен-ной услуги (работы)

Исполнители государственной услуги

№ п/п, вид (содержание) государственной услуги (работы) и единица измерения показателя объёма (состава)

Категории потребителей государственной услуги (работы)

Правовое основание

Характер услуги для потребителя

(бесплатная, частично платная, платная)

ххх.ххх.

Приложение № 2

к Порядку формирования и ведения

реестра государственных услуг (работ),

оказываемых государственными

учреждениями Ямало-Ненецкого

автономного округа

Форма

представления сведений о государственных услугах (работах), необходимых для формирования реестра государственных

услуг (работ), оказываемых государственными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа

наименование исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа

№ п/п

Наименование государствен-ной услуги (работы)

Исполнители государственной услуги

№ п/п, вид (содержание) государственной услуги (работы) и единица измерения показателя объёма (состава)

Категории потребителей государственной услуги (работы)

Правовое основание

Характер услуги для потребителя

(бесплатная, частично платная, платная)

(п.1.2 паспорта)

п. 3.1.11, 3.2.11 и т.д.

1.

п. 3.1.1, 3.1.2 паспорта

п. 3.1.4

п. 2.1, 2.2, 2.3

п. 3.1.5

2.

п. 3.2.1, 3.2.2 паспорта

п. 3.2.4

п. 3.2.5

и т.д.

и т.д.

и т.д.

              Приложение:

              Паспорта государственных услуг (работ) в количестве ___ на ___ листах.

Приложение № 3

к Порядку формирования и ведения

реестра государственных услуг (работ),

оказываемых государственными

учреждениями Ямало-Ненецкого

автономного округа

ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ (РАБОТЫ)

наименование государственной услуги (работы) (пункт 1.2 паспорта)

№
п/п

Наименование раздела

Значение

1

2

3

1.

Формулировка государственной услуги (работы):

1.1.

В соответствии с нормативным

правовым актом Российской Федерации или законом Ямало-Ненецкого автономного округа, устанавливающим услугу (работу)

1.2.

Стандартное (фактическое)

наименование государственной услуги (работы)

2.

Правовые основания оказания (выполнения) государственной услуги (работы)

2.1.

Наименование, дата, номер документа, номер статьи, части, пункта и т.д. нормативного правового акта Российской Федерации, устанавливающего услугу (работу)

2.2.

Наименование, дата, номер документа, номер статьи, части, пункта и т.д. закона Ямало-Ненецкого автономного округа, устанавливающего услугу (работу)

2.3.

Наименование, дата, номер документа, номер статьи, части, пункта и т.д. иных нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих процедуру предоставления государственной услуги

3.

Содержание государственной услуги (работы)

3.1.1.

Наименование услуги 1

3.1.2.

Единица измерения показателя объёма (состава)

3.1.3.

Краткое описание (перечень административных процедур) и результат государственной услуги

3.1.4.

Демографические, социальные и другие характеристики категорий потребителей (получателей) государственной услуги (работы), в том числе имеющих право на бесплатное и/или платное получение услуг*

3.1.5.

Характер услуги (работы) для потребителя (бесплатная, частично платная, платная)

1

2

3

3.1.6.

Наименование, дата, номер документа, номер статьи, части, пункта нормативного правового акта, устанавливающего (регулирующего) стоимость либо порядок её расчёта, а так же льготы и льготные категории получателей платных и/или частично платных государственных услуг (работ)

3.1.7.

Сроки оказания (предоставления) государственной услуги (с учётом отраслевых особенностей):

- продолжительность предоставления государственной услуги;

- продолжительность перерывов в предоставлении государственной услуги и (или) времени их начала и окончания её предоставления

3.1.8.

Установленные требования к качеству государственной услуги (работы),

в том числе реквизиты нормативного правового акта об утверждении административного регламента выполнения государственной работы (функции), стандарта предоставления государственной услуги и других устанавливающих документов (СанПиН, ГОСТ и ОСТ, СНиП, правил и т. п.)

3.1.9.

Источник (источники) финансирования государственной услуги

3.1.10.

Среднее количество потребителей государственной услуги в год

(либо натуральный объём услуги, количество объектов)

3.1.11.

Государственные учреждения, предоставляющие (выполняющие) государственную услугу (работу)

3.1.12.

Перечень отдельных процедур оказываемой услуги, которые потребитель может получить в электронном виде.

Наличие возможности перевода услуги

(её отдельных процедур) в электронный вид

3.1.13.

Возможность передачи оказания (выполнения) услуги (работы) внешнему исполнителю (аутсорсинг) на конкурсной основе

3.1.14.

Иная информация

3.2.1.

Наименование услуги 2

и т.д.

…

…

              * В отношении услуг коллективного пользования (обслуживание дорог, благоустройство и т.п.) – если возможно определить.