Основная информация
| Дата опубликования: | 10 декабря 2009г. |
| Номер документа: | RU58000200900883 |
| Текущая редакция: | 4 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пензенская область |
| Принявший орган: | Правительство Пензенской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10декабря 2009г. №950-пП
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области» на 2010-2015 годы
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.08.2010г. №475-пП, от 12.10.2010г. №617-пП, от 15.12.2010г. №833-пП)
В целях повышения эффективности решения отдельных социально-экономических проблем, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 № 135-пП «Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации» (с последующими изменениями), в соответствии с Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области» на 2010-2015 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу 01.01.2010 и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
Губернатор
Пензенской области
В.К. Бочкарев
УТВЕРЖДЕНA
постановлением Правительства
Пензенской области
от 10 декабря 2009 г. № 950-пП
ДОЛГОСРОЧНАЯ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Модернизация и строительство систем теплоснабжения
в населенных пунктах Пензенской области» на 2010-2015 годы
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.08.2010г. №475-пП, от 12.10.2010г. №617-пП, от 15.12.2010г. №833-пП)
г. Пенза
2009 год
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
Наименование Программы
-
долгосрочная целевая программа «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области» на 2010-2015 годы (далее – Программа)
Дата принятия решения
о разработке Программы, дата её одобрения (наименование и номер соответствующего правового акта)
-
распоряжение Правительства Пензенской области от 12.08.2009 № 250-рП «О разработке долгосрочных целевых программ»
Государственный заказчик – координатор Программы
-
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
Государственные заказчики Программы
-
Правительство Пензенской области, Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
Основной разработчик Программы
-
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
Цели и задачи Программы
-
-
цели Программы: повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем отопления населенных пунктов Пензенской области, преодоление сверхнормативного износа коммунальной инфраструктуры, привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс области, улучшение жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат;
задачи Программы: реализация постановления Правительства Российской Федерации
от 17.09.2001 № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы
(с последующими изменениями), рефор-мирование жилищно-коммунального хозяйства, развитие агропромышленного комплекса области, повышение интереса к инвестиционной привлекательности отросли, улучшение комфорта проживания жителей в населенных пунктах, снижение себе-стоимости предоставляемой услуги по теплоснабжению
Сроки и этапы реализации Программы (подпрограмм)
-
2010-2015 годы
Перечень подпрограмм и основных мероприятий
-
строительство и реконструкция источников тепла, тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения, перевод квартир на индивидуальное поквартирное отопление,
установка индивидуальных тепловых пунктов,
автоматизация центральных тепловых пунктов и источников тепла
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий
-
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области при наличии утвержденных муниципальных программ модернизации и строительства систем теплоснабжения населенных пунктов
Объемы и источники финансирования
-
общий объем финансирования Программы на условиях софинансирования из бюджета Пензенской области и бюджетов муници-пальных образований всего и в том числе по годам, согласно таблице № 1
Таблица № 1
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.08.2010г. №475-пП, от 15.12.2010г. №833-пП)
Годы
реализации
Бюджет
Пензенской области,
млн. руб.
Бюджет муниципальных
образований Пензенской области, млн. руб.
Всего средств,
млн. руб.
1
2
3
4
2010
32,282
75,324
107,606
2011
40,000
93,400
133,400
2012
40,000
93,000
133,000
2013
131,700
307,600
439,300
2014
119,800
279,500
399,300
2015
143,800
335,600
479,400
Итого
507,582
1 184,424
1692,006
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В целях реализации федеральных программ реформирования жилищно-коммунального комплекса области реализация программ по энергосбережению, созданию рабочих мест, улучшению условий проживания граждан в регионе, обеспечению качественной услугой теплоснабжения населенных пунктов Пензенской области является одной из приоритетных задач региона.
Несмотря на принимаемые меры, до настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, поставляющих услуги теплоснабжения, недостаточно эффективно внедряются передовые технологии, новые материалы при содержании эксплуатации систем теплоснабжения. Общий процент износа системы составляет 50 %.
В связи с увеличением срока эксплуатации растет количество ветхих тепловых сетей, в связи с износом основного оборудования увеличивается количество нерентабельных котельных. С повышением цен на теплоноситель повышается неплатежеспособность населения за предоставленную услугу.
Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти Пензенской области.
В целях обеспечения теплоснабжения населенных пунктов Пензенской области необходимо использовать программно-целевой метод.
Только комплексное решение проблемы может оказать положительный эффект на сложившуюся ситуацию.
2. Цель и задачи Программы
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.08.2010г. №475-пП)
Целью Программы является:
- внедрение мероприятий по повышению эффективности использования энергоресурсов и ежегодное снижение затрат бюджетной сферы на оплату топливно-энергетических ресурсов.
Основными задачами Программы являются:
- высвобождение мощностей, вызванное снижением нагрузки на тепловые источники, в результате чего возможно привлечение инвестиций в регион без дополнительных вложений в развитие тепловых источников и инженерных сетей;
- внедрение комплексных узлов учета потребляемой тепловой энергии для снижения платы за предоставляемые услуги;
- снижение тепловых потерь благодаря замены котлов в модернизируемых котельных на котлы с более высоким коэффициентом полезного действия;
- снижение эксплуатационных потерь тепла при применении современных теплоизолирующих материалов и труб с пенополимерминеральной изоляцией;
- строительство мини-котельных в связи с закрытием нерентабельных котельных;
- реконструкция и модернизация нерентабельных котельных.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на период с 2010 по 2015 гг.
Без разбивки на этапы.
4. Система программных мероприятий
Основные мероприятия Программы – повышение энергетической и экологической эффективности деятельности жилищно-коммунального хозяйства, внедрение мероприятий инновационной направленности.
Программа "Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области" на 2009-2015 годы позволит выработать систему эффективной работы предприятий энергетического комплекса и создать экологическую безопасность на территории Пензенской области.
Система программных мероприятий к долгосрочной целевой программе «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области» на 2010 – 2015 годы прилагается (приложение № 1).
5. Ресурсное обеспечение Программы
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.08.2010г. №475-пП, от 15.12.2010г. №833-пП)
Субсидии из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию программы «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области на 2010-2015 годы» предоставляются в размере 30 % от общей стоимости работ при условии наличия муниципальных программ по модернизации и строительству систем теплоснабжения и включения объемов финансирования в бюджет муниципального образования в размере не менее 70% от общей стоимости работ.
В случае недостатка средств бюджета Пензенской области на софинансирование одних и тех же программных мероприятий, запланированных к выполнению в двух и более муниципальных образованиях, перечень программных мероприятий подлежит сокращению, при котором приоритет в выделении средств из бюджета Пензенской области отдается тому муниципальному образованию Пензенской области, в бюджете которого запланировано больше средств на реконструкцию и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах в текущем году (в процентах от общей величины бюджета муниципального образования Пензенской области).
В ходе реализации программных мероприятий объем и источники их финансирования подлежат корректировке на основе анализа объёма работ с учетом фактически выделенных средств из муниципальных бюджетов.
Финансовое обеспечение программы осуществляется согласно нижеприведенным таблицам № 2, № 3.
Таблица № 2
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.08.2010г. №475-пП, от 15.12.2010г. №833-пП)
№
п/п
Основные направления
Средства бюджета Пензенской области, млн. руб.
2010г.
2011г.
2012г.
2013г.
2014г.
2015г.
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Строительство и
модернизация
источников тепла
4,995
6,6
7
25
17,5
31,4
92,495
2.
Реконструкция и
модернизация
источников тепла
3,433
7,9
6,3
16,8
14,2
21,9
70,533
3.
Строительство,
модернизация
тепловых сетей и
сетей горячего
водоснабжения
17,865
6,6
6,4
14
14,2
11,9
70,965
4.
Перевод квартир на
индивидуальное
поквартирное
отопление
5,988
7,1
7,2
18,5
20,7
23,3
82,788
5.
Установка
индивидуальных
тепловых пунктов
0
5,4
6
25,8
25,2
26,1
88,500
6.
Автоматизация
центральных тепловых пунктов и источников тепла
0
6,4
7,1
31,6
28
29,2
102,300
Таблица № 3
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.08.2010г. №475-пП, от 15.12.2010г. №833-пП)
№
п/п
Основные направления
Средства бюджета муниципальных образований
Пензенской области, млн. руб.
2010г.
2011г.
2012г.
2013г.
2014г.
2015г.
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Строительство и
модернизация
источников тепла
11,656
15,4
16,4
58,4
40,8
73,2
215,856
2.
Реконструкция и
модернизация
источников тепла
8,009
18,4
14,6
39,3
33,2
51,2
164,709
3.
Строительство,
модернизация
тепловых сетей и
сетей горячего
водоснабжения
41,686
15,5
14,9
32,8
33,2
27,8
165,886
1
2
3
4
5
6
7
8
9
4.
Перевод квартир на
индивидуальное
поквартирное
отопление
13,973
16,6
16,7
43,1
48,2
54,4
192,973
5.
Установка
индивидуальных
тепловых пунктов
0
12,6
13,9
60,3
58,8
61
206,600
6.
Автоматизация
центральных тепловых пунктов и источников тепла
0
14,9
16,5
73,7
65,3
68
238,400
6. Механизм реализации Программы
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.08.2010г. №475-пП, от 12.10.2010г. №617-пП)
Реализация мероприятий Программы осуществляется ее исполнителями в соответствии с мероприятиями, утвержденными в соответствующей программе муниципального образования в объеме принятых бюджетных обязательств муниципального образования.
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 12.10.2010г. №617-пП)
Распределение субсидий администрациям муниципальных образований из бюджета Пензенской области на выполнение мероприятий Программы формируется на основании выписки из бюджета муниципального образования и уточняется при наличии изменений в программах и бюджете муниципальных образований. Распределение субсидий администрациям муниципальных образований из бюджета Пензенской области на выполнение мероприятий Программы на 2010 год приведено в Приложении № 3 к Программе.
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 12.10.2010г. №617-пП)
Средства на выполнение мероприятий по приложениям №№ 3, 4, 5, 6, к Программе на реконструкцию и строительство систем теплоснабжения населенных пунктах Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области предоставляются в виде субсидий из бюджета Пензенской в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на реализацию долгосрочной целевой программы «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области" на 2010-2015 годы», согласно приложению № 2 к Программе.
Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований при условии заключения Соглашений о намерениях между Управлением жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области и муниципальными образованиями. Соглашения являются основанием для участия муниципального образования в Программе.
Соглашения должны быть заключены до начала производства работ.
7. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Организация управления Программой осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, которое в рамках текущей деятельности оказывает методическую помощь участникам Программы, осуществляет общую координацию их деятельности и контроль за целевым использованием средств бюджета Пензенской области, выделяемых на реализацию Программы.
Система управления и контроля включает:
- постоянное отслеживание хода реализации Программы;
- наличие постоянной обратной связи с исполнителями мероприятий Программы;
- корректировку мероприятий Программы;
- обеспечение выполнения мероприятий Программы финансовыми ресурсами;
- установление ежеквартальной обязательной отчетности всех исполнителей Программы о ходе выполнения ее мероприятий.
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области как главный распорядитель бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы, осуществляет финансирование Программы.
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований Пензенской области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пензенской области, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных Управлению жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на реализацию программных мероприятий.
Муниципальные образования не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области отчет о расходовании субсидий, полученных из бюджета Пензенской области на реализацию мероприятий Программы, в разрезе каждого объекта.
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет ежеквартальный отчет о ходе реализации Программы по перечню установленных показателей в Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области.
8. Оценка эффективности социально-экономических
и экологических последствий от реализации Программы
Эффективность Программы оценивается посредством выявления полного комплекса полученных результатов и их сопоставления с затратами на достижение данных результатов, согласно нижеприведенным таблицам № 4, № 5.
Критериями оценки эффективности Программы являются:
- оценка освоения средств бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований по выполнению запланированных программных мероприятий;
- снижение износа тепловых сетей;
- экономия электроэнергии;
- снижение числа аварий в теплоснабжении.
Таблица № 4
Освоение денежных средств
Количество баллов в
соответствии с
величиной освоенных средств, ед.
Сумма начисленных баллов по
срокам реализации Программы
Итог
реализации
Программы
100%
50%
0%
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Бюджет Пензенской области
100
50
0
Бюджеты муниципальных
образований
100
50
0
ВСЕГО
200
100
0
Показатель эффективности
Единицы
измерения
Всего
Годы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Снижение износа тепловых сетей
%
1,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
Экономия электроэнергии
%
21
6
5
4
3
2
1
Снижение числа аварий
%
12
2
2
2
2
2
2
Таблица № 5
Приложение № 1 к долгосрочной целевой программе
«Модернизация и строительство систем теплоснабжения
в населенных пунктах Пензенской области»
на 2010-2015 годы
СИСТЕМА
программных мероприятий к долгосрочной целевой программе "Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области" на 2010-2015 годы"
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.08.2010г. №475-пП, от 15.12.2010г. №833-пП)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Срок исполнения
(год)
Объем финансирования, млн. рублей
Показатели результата мероприятия
Всего
Бюджет Пензенской области
Бюджет муниципальных образований
Федеральный бюджет
Внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Строительство и модернизация источников тепла
Муниципальные образования Пензенской области
Итого
308,351
92,495
215,856
0
0
Установка энергоэффек-тивных источников тепла, (шт.)
2010
16,651
4,995
11,656
0
0
10
2011
22,0
6,6
15,4
0
0
4
2012
23,4
7,0
16,4
0
0
5
2013
83,4
25,0
58,4
0
0
16
2014
58,3
17,5
40,8
0
0
11
2015
104,6
31,4
73,2
0
0
32
2
Реконструкция и модернизация источников тепла
Муниципальные образования Пензенской области
Итого
235,242
70,533
164,709
0
0
Замена устаревших и неэф-фективных котлов на менее энергоемкие.
Количество (шт.) / снижение потребления газа
2010
11,442
3,433
8,009
0
0
17/2,3 тыс. т.у.т.
2011
26,3
7,9
18,4
0
0
5/1,8 тыс. т.у.т.
2012
20,9
6,3
14,6
0
0
4/2,4 тыс. т.у.т.
2013
56,1
16,8
39,3
0
0
11/1,6 тыс. т.у.т.
2014
47,4
14,2
33,2
0
0
10/2,8 тыс. т.у.т.
2015
73,1
21,9
51,2
0
0
14/2,9 тыс. т.у.т.
3
Строительство, модернизация тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения
Муниципальные образования Пензенской области
Итого
236,851
70,965
165,886
0
0
Замена ветхих сетей. Протяженность (км) /снижение потерь теплоносителя
2010
59,551
17,865
41,686
0
0
6/2 тыс. Гкал
2011
22,1
6,6
15,5
0
0
16/9,5 тыс. Гкал
2012
21,3
6,4
14,9
0
0
15/9,8 тыс. Гкал
2013
46,8
14,0
32,8
0
0
32/13,0 тыс. Гкал
2014
47,4
14,2
33,2
0
0
34/13,8 тыс. Гкал
2015
39,7
11,9
27,8
0
0
26/16,1 тыс. Гкал
4
Перевод квартир на индивидуальное поквартирное отопление
Муниципальные образования Пензенской области
Итого
275,761
82,788
192,973
0
0
Внедрение энергосбере-гающих технологий. Ликвидация убыточных котельных, (шт.)
2010
19,961
5,988
13,973
0
0
7 шт.
2011
23,7
7,1
16,6
0
0
5 шт.
2012
23,9
7,2
16,7
0
0
5 шт.
2013
61,6
18,5
43,1
0
0
6 шт.
2014
68,9
20,7
48,2
0
0
7 шт.
2015
77,7
23,3
54,4
0
0
8 шт.
5
Установка индивидуальных тепловых пунктов
Муниципальные образования Пензенской области
Итого
295,1
88,5
206,6
0
0
Ликвидация сетей центрального горячего водоснабжения, количество ИТП, (шт)
2010
0
0
0
0
0
0
2011
18
5,4
12,6
0
0
12
2012
19,9
6
13,9
0
0
13
2013
86,1
25,8
60,3
0
0
57
2014
84
25,2
58,8
0
0
56
2015
87,1
26,1
61
0
0
58
6
Автоматизация центральных тепловых пунктов и источников тепла
Муниципальные образования Пензенской области
Итого
340,7
102,3
238,4
0
0
Установка приборов учета и автоматического регулирования параметров теплоносителя, (шт.)
2010
0
0
0
0
0
0
2011
21,3
6,4
14,9
0
0
42
2012
23,6
7,1
16,5
0
0
47
2013
105,3
31,6
73,7
0
0
210
2014
93,3
28
65,3
0
0
186
2015
97,2
29,2
68
0
0
194
Приложение № 2
к долгосрочной целевой Программе «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области» на 2010-2015 годы
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на реализацию долгосрочной целевой Программы «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области»
на 2010-2015 годы
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 12.10.2010г. №617-пП, от 15.12.2010г. №833-пП)
1. Предоставление субсидий на реализацию долгосрочной целевой Программы Пензенской области «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области» на 2010-2015 годы за счет средств бюджета Пензенской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, лимитами бюджетных обязательств, объемами финансирования расходов на реализацию долгосрочной целевой Программы «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области» на 2010-2015 годы на очередной финансовый год и плановый период и процедурами по исполнению расходной части бюджета Пензенской области, установленными бюджетным законодательством.
Условием предоставления субсидий муниципальным образованиям Пензенской области является наличие утвержденной муниципальной адресной программы.
(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 12.10.2010г. №617-пП)
Критерием отбора участия муниципальных образований в Программе является доля софинансирования программных мероприятий из бюджета муни-ципального образования в размере не менее 70% сметной стоимости объектов.
(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 12.10.2010г. №617-пП)
2. Муниципальные образования Пензенской области подают заявки на предоставление субсидий в Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, на очередной финансовый год за месяц до начала формирования бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
К заявкам должны быть приложены:
- копия утвержденной муниципальной программы по модернизации и строительству систем теплоснабжения в населенных пунктах;
- выписка из Решения представительного органа муниципального образования Пензенской области о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая размер средств на софинансирование мероприятий по модернизации и строительству систем теплоснабжения в населенных пунктах.
3. Субсидии бюджетам муниципальных образований Пензенской области на мероприятия по реконструкции и строительству систем теплоснабжения Пензенской области перечисляются Управлением жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области из бюджета Пензенской области в порядке межбюджетных отношений в доход бюджетов муниципальных образований Пензенской области.
4. Выбор подрядной организации по реализации мероприятий долгосрочной целевой Программы «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области» на 2010-2015 годы, а также поставщиков продукции, работ и услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
5. Для осуществления финансирования органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области представляют в Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области одновременно с заявкой на перечисление средств следующие документы:
а) контракты (договоры) на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку продукции;
б) положительные сводные заключения по проектно-сметной документации организаций государственной экспертизы;
в) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма
КС-3), акты сдачи-приёмки выполненных проектно-изыскательских работ (услуг), счета на предоплату, счета-фактуры;
г) при оплате кредиторской задолженности – акт сверки взаимных расчетов;
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 15.12.2010г. №833-пП)
д) при выполнении программных мероприятий в части закупки оборудования – документы, подтверждающие факт оплаты и стоимость оборудования.
(п.п. д введен постановлением Правительства Пензенской области от 15.12.2010г. №833-пП)
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области в течение 15 дней проводит проверку представленных документов и фактического выполнения работ, при отсутствии замечаний к документации и качеству выполненных работ предоставляет заявку не позднее 25 числа текущего месяца в Министерство финансов Пензенской области на перечисление средств.
6. Перечисление субсидий приостанавливается в следующих случаях:
- нецелевое использование субсидий;
- нарушение муниципальными образованиями установленного уровня софинансирования;
- непредставления муниципальными образованиями отчетности по формам и в сроки, установленные настоящей Программой.
7. Органы местного самоуправления Пензенской области представляют Управлению жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области отчет об использовании денежных средств по форме, приведенной в приложении.
8. Контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на софинансирование выполнения мероприятий Программы, осуществляется Министерством финансов Пензенской области, Управлением жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, финансовыми органами муниципальных образований Пензенской области согласно бюджетному законодательству.
9. Получатели бюджетных средств несут ответственность за нецелевое использование средств бюджета Пензенской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Приложение
к порядку предоставления субсидий из бюджета Пензенской области
на реализацию долгосрочной целевой программы
«Модернизация и строительство систем теплоснабжения
в населенных пунктах Пензенской области»
на 2010-2015 годы
Форма ежеквартального отчета об использовании денежных средств по исполнению ДЦП
«Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области» на 2010-2015 годы
на ______________
Наименование района/города _______________________________
№
пп
Наименование объекта
Юридический адрес
Год создания/ утверждения ПСД
Единицы измерения мощнос-ти объекта
Мощность
Вид производ-ства работ
Год начала работ, год
Сметная стоимость ПСД,
тыс.руб.
Объем работ в соответствии с муниципальным контрактом, тыс.руб.
Объем выполненных работ на отчетную дату
(тыс.руб.),
в том числе:
Фактически профинансировано
(тыс.руб.),
в том числе:
всего
бюджет Пензенской области
местный бюджет
внебюджетные средства
всего
бюджет Пензенской области
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Руководитель ________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к долгосрочной целевой программе
«Модернизация и строительство систем
теплоснабжения в населенных пунктах
Пензенской области» на 2010-2015 годы
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
субсидий из бюджета Пензенской области на выполнение мероприятий долгосрочной целевой программы «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области»
на 2010 – 2015 годы»
(введено постановлением Правительства Пензенской области от 19.08.2010г. №475-пП)
№ п/п
Наименование
муниципального образования
Объем финансирования из бюджета Пензенской области на 2010 год,
тыс. руб.
1
2
3
1
Администрация г. Пензы
12 857,000
2
Администрация г. Кузнецка
3952,123
3
Администрация Лермонтовского сельсовета
24,410
4
Администрация Пушанинского сельсовета
426,980
5
Администрация Белинского района
199,200
6
Администрация г. Городище
226,562
7
Администрация Турдакского сельсовета
970,282
8
Администрация р.п. Исса
446,400
9
Администрация Иссинского района
289,210
10
Администрация г. Каменки
331,500
11
Администрация Каменского района
849,105
12
Администрация р.п. Колышлей
140,180
13
Администрация Колышлейского района
545,890
14
Администрация р.п. Лунино
510,000
15
Администрация Мокшанского района
1268,540
16
Администрация Неверкинского района
1144,068
17
Администрация г. Н. Ломова
333,617
18
Администрация Нижнеломовского района
750,000
19
Администрация Атмисского сельсовета
70,780
20
Администрация г. Никольска
281,013
21
Администрация р.п. Пачелма
538,360
22
Администрация г. Сердобска
4219,850
23
Администрация Сазанского сельсовета
591,970
24
Администрация Шемышейского района
1314,600
Всего на 2010 год
32 281,640
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10декабря 2009г. №950-пП
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области» на 2010-2015 годы
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.08.2010г. №475-пП, от 12.10.2010г. №617-пП, от 15.12.2010г. №833-пП)
В целях повышения эффективности решения отдельных социально-экономических проблем, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы» (с последующими изменениями), постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 № 135-пП «Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации» (с последующими изменениями), в соответствии с Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО «О Правительстве Пензенской области» (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области» на 2010-2015 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу 01.01.2010 и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы жилищно-коммунального хозяйства.
Губернатор
Пензенской области
В.К. Бочкарев
УТВЕРЖДЕНA
постановлением Правительства
Пензенской области
от 10 декабря 2009 г. № 950-пП
ДОЛГОСРОЧНАЯ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Модернизация и строительство систем теплоснабжения
в населенных пунктах Пензенской области» на 2010-2015 годы
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 19.08.2010г. №475-пП, от 12.10.2010г. №617-пП, от 15.12.2010г. №833-пП)
г. Пенза
2009 год
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
Наименование Программы
-
долгосрочная целевая программа «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области» на 2010-2015 годы (далее – Программа)
Дата принятия решения
о разработке Программы, дата её одобрения (наименование и номер соответствующего правового акта)
-
распоряжение Правительства Пензенской области от 12.08.2009 № 250-рП «О разработке долгосрочных целевых программ»
Государственный заказчик – координатор Программы
-
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
Государственные заказчики Программы
-
Правительство Пензенской области, Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
Основной разработчик Программы
-
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области
Цели и задачи Программы
-
-
цели Программы: повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем отопления населенных пунктов Пензенской области, преодоление сверхнормативного износа коммунальной инфраструктуры, привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс области, улучшение жилищно-коммунальных услуг с одновременным снижением нерациональных затрат;
задачи Программы: реализация постановления Правительства Российской Федерации
от 17.09.2001 № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы
(с последующими изменениями), рефор-мирование жилищно-коммунального хозяйства, развитие агропромышленного комплекса области, повышение интереса к инвестиционной привлекательности отросли, улучшение комфорта проживания жителей в населенных пунктах, снижение себе-стоимости предоставляемой услуги по теплоснабжению
Сроки и этапы реализации Программы (подпрограмм)
-
2010-2015 годы
Перечень подпрограмм и основных мероприятий
-
строительство и реконструкция источников тепла, тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения, перевод квартир на индивидуальное поквартирное отопление,
установка индивидуальных тепловых пунктов,
автоматизация центральных тепловых пунктов и источников тепла
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий
-
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области при наличии утвержденных муниципальных программ модернизации и строительства систем теплоснабжения населенных пунктов
Объемы и источники финансирования
-
общий объем финансирования Программы на условиях софинансирования из бюджета Пензенской области и бюджетов муници-пальных образований всего и в том числе по годам, согласно таблице № 1
Таблица № 1
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.08.2010г. №475-пП, от 15.12.2010г. №833-пП)
Годы
реализации
Бюджет
Пензенской области,
млн. руб.
Бюджет муниципальных
образований Пензенской области, млн. руб.
Всего средств,
млн. руб.
1
2
3
4
2010
32,282
75,324
107,606
2011
40,000
93,400
133,400
2012
40,000
93,000
133,000
2013
131,700
307,600
439,300
2014
119,800
279,500
399,300
2015
143,800
335,600
479,400
Итого
507,582
1 184,424
1692,006
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В целях реализации федеральных программ реформирования жилищно-коммунального комплекса области реализация программ по энергосбережению, созданию рабочих мест, улучшению условий проживания граждан в регионе, обеспечению качественной услугой теплоснабжения населенных пунктов Пензенской области является одной из приоритетных задач региона.
Несмотря на принимаемые меры, до настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, поставляющих услуги теплоснабжения, недостаточно эффективно внедряются передовые технологии, новые материалы при содержании эксплуатации систем теплоснабжения. Общий процент износа системы составляет 50 %.
В связи с увеличением срока эксплуатации растет количество ветхих тепловых сетей, в связи с износом основного оборудования увеличивается количество нерентабельных котельных. С повышением цен на теплоноситель повышается неплатежеспособность населения за предоставленную услугу.
Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти Пензенской области.
В целях обеспечения теплоснабжения населенных пунктов Пензенской области необходимо использовать программно-целевой метод.
Только комплексное решение проблемы может оказать положительный эффект на сложившуюся ситуацию.
2. Цель и задачи Программы
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.08.2010г. №475-пП)
Целью Программы является:
- внедрение мероприятий по повышению эффективности использования энергоресурсов и ежегодное снижение затрат бюджетной сферы на оплату топливно-энергетических ресурсов.
Основными задачами Программы являются:
- высвобождение мощностей, вызванное снижением нагрузки на тепловые источники, в результате чего возможно привлечение инвестиций в регион без дополнительных вложений в развитие тепловых источников и инженерных сетей;
- внедрение комплексных узлов учета потребляемой тепловой энергии для снижения платы за предоставляемые услуги;
- снижение тепловых потерь благодаря замены котлов в модернизируемых котельных на котлы с более высоким коэффициентом полезного действия;
- снижение эксплуатационных потерь тепла при применении современных теплоизолирующих материалов и труб с пенополимерминеральной изоляцией;
- строительство мини-котельных в связи с закрытием нерентабельных котельных;
- реконструкция и модернизация нерентабельных котельных.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы рассчитана на период с 2010 по 2015 гг.
Без разбивки на этапы.
4. Система программных мероприятий
Основные мероприятия Программы – повышение энергетической и экологической эффективности деятельности жилищно-коммунального хозяйства, внедрение мероприятий инновационной направленности.
Программа "Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области" на 2009-2015 годы позволит выработать систему эффективной работы предприятий энергетического комплекса и создать экологическую безопасность на территории Пензенской области.
Система программных мероприятий к долгосрочной целевой программе «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области» на 2010 – 2015 годы прилагается (приложение № 1).
5. Ресурсное обеспечение Программы
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.08.2010г. №475-пП, от 15.12.2010г. №833-пП)
Субсидии из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на реализацию программы «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области на 2010-2015 годы» предоставляются в размере 30 % от общей стоимости работ при условии наличия муниципальных программ по модернизации и строительству систем теплоснабжения и включения объемов финансирования в бюджет муниципального образования в размере не менее 70% от общей стоимости работ.
В случае недостатка средств бюджета Пензенской области на софинансирование одних и тех же программных мероприятий, запланированных к выполнению в двух и более муниципальных образованиях, перечень программных мероприятий подлежит сокращению, при котором приоритет в выделении средств из бюджета Пензенской области отдается тому муниципальному образованию Пензенской области, в бюджете которого запланировано больше средств на реконструкцию и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах в текущем году (в процентах от общей величины бюджета муниципального образования Пензенской области).
В ходе реализации программных мероприятий объем и источники их финансирования подлежат корректировке на основе анализа объёма работ с учетом фактически выделенных средств из муниципальных бюджетов.
Финансовое обеспечение программы осуществляется согласно нижеприведенным таблицам № 2, № 3.
Таблица № 2
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.08.2010г. №475-пП, от 15.12.2010г. №833-пП)
№
п/п
Основные направления
Средства бюджета Пензенской области, млн. руб.
2010г.
2011г.
2012г.
2013г.
2014г.
2015г.
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Строительство и
модернизация
источников тепла
4,995
6,6
7
25
17,5
31,4
92,495
2.
Реконструкция и
модернизация
источников тепла
3,433
7,9
6,3
16,8
14,2
21,9
70,533
3.
Строительство,
модернизация
тепловых сетей и
сетей горячего
водоснабжения
17,865
6,6
6,4
14
14,2
11,9
70,965
4.
Перевод квартир на
индивидуальное
поквартирное
отопление
5,988
7,1
7,2
18,5
20,7
23,3
82,788
5.
Установка
индивидуальных
тепловых пунктов
0
5,4
6
25,8
25,2
26,1
88,500
6.
Автоматизация
центральных тепловых пунктов и источников тепла
0
6,4
7,1
31,6
28
29,2
102,300
Таблица № 3
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.08.2010г. №475-пП, от 15.12.2010г. №833-пП)
№
п/п
Основные направления
Средства бюджета муниципальных образований
Пензенской области, млн. руб.
2010г.
2011г.
2012г.
2013г.
2014г.
2015г.
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Строительство и
модернизация
источников тепла
11,656
15,4
16,4
58,4
40,8
73,2
215,856
2.
Реконструкция и
модернизация
источников тепла
8,009
18,4
14,6
39,3
33,2
51,2
164,709
3.
Строительство,
модернизация
тепловых сетей и
сетей горячего
водоснабжения
41,686
15,5
14,9
32,8
33,2
27,8
165,886
1
2
3
4
5
6
7
8
9
4.
Перевод квартир на
индивидуальное
поквартирное
отопление
13,973
16,6
16,7
43,1
48,2
54,4
192,973
5.
Установка
индивидуальных
тепловых пунктов
0
12,6
13,9
60,3
58,8
61
206,600
6.
Автоматизация
центральных тепловых пунктов и источников тепла
0
14,9
16,5
73,7
65,3
68
238,400
6. Механизм реализации Программы
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.08.2010г. №475-пП, от 12.10.2010г. №617-пП)
Реализация мероприятий Программы осуществляется ее исполнителями в соответствии с мероприятиями, утвержденными в соответствующей программе муниципального образования в объеме принятых бюджетных обязательств муниципального образования.
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 12.10.2010г. №617-пП)
Распределение субсидий администрациям муниципальных образований из бюджета Пензенской области на выполнение мероприятий Программы формируется на основании выписки из бюджета муниципального образования и уточняется при наличии изменений в программах и бюджете муниципальных образований. Распределение субсидий администрациям муниципальных образований из бюджета Пензенской области на выполнение мероприятий Программы на 2010 год приведено в Приложении № 3 к Программе.
(абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 12.10.2010г. №617-пП)
Средства на выполнение мероприятий по приложениям №№ 3, 4, 5, 6, к Программе на реконструкцию и строительство систем теплоснабжения населенных пунктах Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области предоставляются в виде субсидий из бюджета Пензенской в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на реализацию долгосрочной целевой программы «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области" на 2010-2015 годы», согласно приложению № 2 к Программе.
Субсидии перечисляются бюджетам муниципальных образований при условии заключения Соглашений о намерениях между Управлением жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области и муниципальными образованиями. Соглашения являются основанием для участия муниципального образования в Программе.
Соглашения должны быть заключены до начала производства работ.
7. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Организация управления Программой осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, которое в рамках текущей деятельности оказывает методическую помощь участникам Программы, осуществляет общую координацию их деятельности и контроль за целевым использованием средств бюджета Пензенской области, выделяемых на реализацию Программы.
Система управления и контроля включает:
- постоянное отслеживание хода реализации Программы;
- наличие постоянной обратной связи с исполнителями мероприятий Программы;
- корректировку мероприятий Программы;
- обеспечение выполнения мероприятий Программы финансовыми ресурсами;
- установление ежеквартальной обязательной отчетности всех исполнителей Программы о ходе выполнения ее мероприятий.
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области как главный распорядитель бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы, осуществляет финансирование Программы.
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований Пензенской области в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пензенской области, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, предусмотренных Управлению жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на реализацию программных мероприятий.
Муниципальные образования не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области отчет о расходовании субсидий, полученных из бюджета Пензенской области на реализацию мероприятий Программы, в разрезе каждого объекта.
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет ежеквартальный отчет о ходе реализации Программы по перечню установленных показателей в Управление экономики, инновационной и научно-технической политики Пензенской области.
8. Оценка эффективности социально-экономических
и экологических последствий от реализации Программы
Эффективность Программы оценивается посредством выявления полного комплекса полученных результатов и их сопоставления с затратами на достижение данных результатов, согласно нижеприведенным таблицам № 4, № 5.
Критериями оценки эффективности Программы являются:
- оценка освоения средств бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований по выполнению запланированных программных мероприятий;
- снижение износа тепловых сетей;
- экономия электроэнергии;
- снижение числа аварий в теплоснабжении.
Таблица № 4
Освоение денежных средств
Количество баллов в
соответствии с
величиной освоенных средств, ед.
Сумма начисленных баллов по
срокам реализации Программы
Итог
реализации
Программы
100%
50%
0%
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Бюджет Пензенской области
100
50
0
Бюджеты муниципальных
образований
100
50
0
ВСЕГО
200
100
0
Показатель эффективности
Единицы
измерения
Всего
Годы
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Снижение износа тепловых сетей
%
1,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
Экономия электроэнергии
%
21
6
5
4
3
2
1
Снижение числа аварий
%
12
2
2
2
2
2
2
Таблица № 5
Приложение № 1 к долгосрочной целевой программе
«Модернизация и строительство систем теплоснабжения
в населенных пунктах Пензенской области»
на 2010-2015 годы
СИСТЕМА
программных мероприятий к долгосрочной целевой программе "Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области" на 2010-2015 годы"
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19.08.2010г. №475-пП, от 15.12.2010г. №833-пП)
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнители
Срок исполнения
(год)
Объем финансирования, млн. рублей
Показатели результата мероприятия
Всего
Бюджет Пензенской области
Бюджет муниципальных образований
Федеральный бюджет
Внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Строительство и модернизация источников тепла
Муниципальные образования Пензенской области
Итого
308,351
92,495
215,856
0
0
Установка энергоэффек-тивных источников тепла, (шт.)
2010
16,651
4,995
11,656
0
0
10
2011
22,0
6,6
15,4
0
0
4
2012
23,4
7,0
16,4
0
0
5
2013
83,4
25,0
58,4
0
0
16
2014
58,3
17,5
40,8
0
0
11
2015
104,6
31,4
73,2
0
0
32
2
Реконструкция и модернизация источников тепла
Муниципальные образования Пензенской области
Итого
235,242
70,533
164,709
0
0
Замена устаревших и неэф-фективных котлов на менее энергоемкие.
Количество (шт.) / снижение потребления газа
2010
11,442
3,433
8,009
0
0
17/2,3 тыс. т.у.т.
2011
26,3
7,9
18,4
0
0
5/1,8 тыс. т.у.т.
2012
20,9
6,3
14,6
0
0
4/2,4 тыс. т.у.т.
2013
56,1
16,8
39,3
0
0
11/1,6 тыс. т.у.т.
2014
47,4
14,2
33,2
0
0
10/2,8 тыс. т.у.т.
2015
73,1
21,9
51,2
0
0
14/2,9 тыс. т.у.т.
3
Строительство, модернизация тепловых сетей и сетей горячего водоснабжения
Муниципальные образования Пензенской области
Итого
236,851
70,965
165,886
0
0
Замена ветхих сетей. Протяженность (км) /снижение потерь теплоносителя
2010
59,551
17,865
41,686
0
0
6/2 тыс. Гкал
2011
22,1
6,6
15,5
0
0
16/9,5 тыс. Гкал
2012
21,3
6,4
14,9
0
0
15/9,8 тыс. Гкал
2013
46,8
14,0
32,8
0
0
32/13,0 тыс. Гкал
2014
47,4
14,2
33,2
0
0
34/13,8 тыс. Гкал
2015
39,7
11,9
27,8
0
0
26/16,1 тыс. Гкал
4
Перевод квартир на индивидуальное поквартирное отопление
Муниципальные образования Пензенской области
Итого
275,761
82,788
192,973
0
0
Внедрение энергосбере-гающих технологий. Ликвидация убыточных котельных, (шт.)
2010
19,961
5,988
13,973
0
0
7 шт.
2011
23,7
7,1
16,6
0
0
5 шт.
2012
23,9
7,2
16,7
0
0
5 шт.
2013
61,6
18,5
43,1
0
0
6 шт.
2014
68,9
20,7
48,2
0
0
7 шт.
2015
77,7
23,3
54,4
0
0
8 шт.
5
Установка индивидуальных тепловых пунктов
Муниципальные образования Пензенской области
Итого
295,1
88,5
206,6
0
0
Ликвидация сетей центрального горячего водоснабжения, количество ИТП, (шт)
2010
0
0
0
0
0
0
2011
18
5,4
12,6
0
0
12
2012
19,9
6
13,9
0
0
13
2013
86,1
25,8
60,3
0
0
57
2014
84
25,2
58,8
0
0
56
2015
87,1
26,1
61
0
0
58
6
Автоматизация центральных тепловых пунктов и источников тепла
Муниципальные образования Пензенской области
Итого
340,7
102,3
238,4
0
0
Установка приборов учета и автоматического регулирования параметров теплоносителя, (шт.)
2010
0
0
0
0
0
0
2011
21,3
6,4
14,9
0
0
42
2012
23,6
7,1
16,5
0
0
47
2013
105,3
31,6
73,7
0
0
210
2014
93,3
28
65,3
0
0
186
2015
97,2
29,2
68
0
0
194
Приложение № 2
к долгосрочной целевой Программе «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области» на 2010-2015 годы
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на реализацию долгосрочной целевой Программы «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области»
на 2010-2015 годы
(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 12.10.2010г. №617-пП, от 15.12.2010г. №833-пП)
1. Предоставление субсидий на реализацию долгосрочной целевой Программы Пензенской области «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области» на 2010-2015 годы за счет средств бюджета Пензенской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, лимитами бюджетных обязательств, объемами финансирования расходов на реализацию долгосрочной целевой Программы «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области» на 2010-2015 годы на очередной финансовый год и плановый период и процедурами по исполнению расходной части бюджета Пензенской области, установленными бюджетным законодательством.
Условием предоставления субсидий муниципальным образованиям Пензенской области является наличие утвержденной муниципальной адресной программы.
(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 12.10.2010г. №617-пП)
Критерием отбора участия муниципальных образований в Программе является доля софинансирования программных мероприятий из бюджета муни-ципального образования в размере не менее 70% сметной стоимости объектов.
(абзац введен постановлением Правительства Пензенской области от 12.10.2010г. №617-пП)
2. Муниципальные образования Пензенской области подают заявки на предоставление субсидий в Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, на очередной финансовый год за месяц до начала формирования бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
К заявкам должны быть приложены:
- копия утвержденной муниципальной программы по модернизации и строительству систем теплоснабжения в населенных пунктах;
- выписка из Решения представительного органа муниципального образования Пензенской области о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающая размер средств на софинансирование мероприятий по модернизации и строительству систем теплоснабжения в населенных пунктах.
3. Субсидии бюджетам муниципальных образований Пензенской области на мероприятия по реконструкции и строительству систем теплоснабжения Пензенской области перечисляются Управлением жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области из бюджета Пензенской области в порядке межбюджетных отношений в доход бюджетов муниципальных образований Пензенской области.
4. Выбор подрядной организации по реализации мероприятий долгосрочной целевой Программы «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области» на 2010-2015 годы, а также поставщиков продукции, работ и услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
5. Для осуществления финансирования органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области представляют в Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области одновременно с заявкой на перечисление средств следующие документы:
а) контракты (договоры) на выполнение подрядных работ, оказание услуг, поставку продукции;
б) положительные сводные заключения по проектно-сметной документации организаций государственной экспертизы;
в) справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (форма
КС-3), акты сдачи-приёмки выполненных проектно-изыскательских работ (услуг), счета на предоплату, счета-фактуры;
г) при оплате кредиторской задолженности – акт сверки взаимных расчетов;
(в редакции постановления Правительства Пензенской области от 15.12.2010г. №833-пП)
д) при выполнении программных мероприятий в части закупки оборудования – документы, подтверждающие факт оплаты и стоимость оборудования.
(п.п. д введен постановлением Правительства Пензенской области от 15.12.2010г. №833-пП)
Управление жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области в течение 15 дней проводит проверку представленных документов и фактического выполнения работ, при отсутствии замечаний к документации и качеству выполненных работ предоставляет заявку не позднее 25 числа текущего месяца в Министерство финансов Пензенской области на перечисление средств.
6. Перечисление субсидий приостанавливается в следующих случаях:
- нецелевое использование субсидий;
- нарушение муниципальными образованиями установленного уровня софинансирования;
- непредставления муниципальными образованиями отчетности по формам и в сроки, установленные настоящей Программой.
7. Органы местного самоуправления Пензенской области представляют Управлению жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области отчет об использовании денежных средств по форме, приведенной в приложении.
8. Контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на софинансирование выполнения мероприятий Программы, осуществляется Министерством финансов Пензенской области, Управлением жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области, финансовыми органами муниципальных образований Пензенской области согласно бюджетному законодательству.
9. Получатели бюджетных средств несут ответственность за нецелевое использование средств бюджета Пензенской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии со ст. 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Приложение
к порядку предоставления субсидий из бюджета Пензенской области
на реализацию долгосрочной целевой программы
«Модернизация и строительство систем теплоснабжения
в населенных пунктах Пензенской области»
на 2010-2015 годы
Форма ежеквартального отчета об использовании денежных средств по исполнению ДЦП
«Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области» на 2010-2015 годы
на ______________
Наименование района/города _______________________________
№
пп
Наименование объекта
Юридический адрес
Год создания/ утверждения ПСД
Единицы измерения мощнос-ти объекта
Мощность
Вид производ-ства работ
Год начала работ, год
Сметная стоимость ПСД,
тыс.руб.
Объем работ в соответствии с муниципальным контрактом, тыс.руб.
Объем выполненных работ на отчетную дату
(тыс.руб.),
в том числе:
Фактически профинансировано
(тыс.руб.),
в том числе:
всего
бюджет Пензенской области
местный бюджет
внебюджетные средства
всего
бюджет Пензенской области
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Руководитель ________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель ________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к долгосрочной целевой программе
«Модернизация и строительство систем
теплоснабжения в населенных пунктах
Пензенской области» на 2010-2015 годы
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
субсидий из бюджета Пензенской области на выполнение мероприятий долгосрочной целевой программы «Модернизация и строительство систем теплоснабжения в населенных пунктах Пензенской области»
на 2010 – 2015 годы»
(введено постановлением Правительства Пензенской области от 19.08.2010г. №475-пП)
№ п/п
Наименование
муниципального образования
Объем финансирования из бюджета Пензенской области на 2010 год,
тыс. руб.
1
2
3
1
Администрация г. Пензы
12 857,000
2
Администрация г. Кузнецка
3952,123
3
Администрация Лермонтовского сельсовета
24,410
4
Администрация Пушанинского сельсовета
426,980
5
Администрация Белинского района
199,200
6
Администрация г. Городище
226,562
7
Администрация Турдакского сельсовета
970,282
8
Администрация р.п. Исса
446,400
9
Администрация Иссинского района
289,210
10
Администрация г. Каменки
331,500
11
Администрация Каменского района
849,105
12
Администрация р.п. Колышлей
140,180
13
Администрация Колышлейского района
545,890
14
Администрация р.п. Лунино
510,000
15
Администрация Мокшанского района
1268,540
16
Администрация Неверкинского района
1144,068
17
Администрация г. Н. Ломова
333,617
18
Администрация Нижнеломовского района
750,000
19
Администрация Атмисского сельсовета
70,780
20
Администрация г. Никольска
281,013
21
Администрация р.п. Пачелма
538,360
22
Администрация г. Сердобска
4219,850
23
Администрация Сазанского сельсовета
591,970
24
Администрация Шемышейского района
1314,600
Всего на 2010 год
32 281,640
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | ПЕНЗЕНСКИЕ ГУБЕРНСКИЕ ВЕДОМОСТИ № 95(359) стр.18-21 от 16.12.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 050.040.040 Отопление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
