О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2007 № 163 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка агропромышленного компл...



КОЛЛЕГИЯ

КОЛЛЕГИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от   10      декабря  2010    №547

О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2007 № 163 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального развития села в Кемеровской области» на 2008 – 2012 годы»

(признано утратившим силу с 01.01.2012 Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2011 №615)

Коллегия Администрации Кемеровской области   постановляет:

1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.06.2007 № 163 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального развития села в Кемеровской области» на 2008 – 2012 годы» (в редакции постановлений Коллегии Администрации  Кемеровской  области от 30.08.2007 № 242, от 16.05.2008 № 195, от 05.09.2008 № 355, от 21.11.2008          № 515, от 23.12.2008 № 567, от 30.12.2008 № 606, от 07.04.2009 № 151, от 01.06.2009 № 238, от 29.10.2009 № 441, от 30.12.2009 № 542, от 11.05.2010 № 183, от 25.05.2010 № 210, от 13.10.2010 № 447) (далее – Программа) следующие изменения:

1.1. В заголовке, пункте 1 цифры  «2012» заменить  цифрами «2013».

1.2. Долгосрочную целевую программу «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального развития села в Кемеровской области» на 2008 – 2012 годы, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), департаменту информационных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л. Мурашкин), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) обеспечить размещение  настоящего постановления на сайте «Электронный  бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу)   В.А.Шабанова.

Губернатор

Кемеровской области

А.М.Тулеев

Приложение

к постановлению Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 10 декабря 2010 г. № 547

Долгосрочная целевая программа

«Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального развития села в Кемеровской области» на 2008 – 2013 годы

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального развития села в Кемеровской области»

на 2008 – 2013 годы

Наименование программы

Долгосрочная целевая программа «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального развития села в Кемеровской области» 

на 2008 – 2013 годы (далее – Программа)

Дата принятия и наименование решения о разработке Программы

Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 01.06.2007 № 115-рг  «О разработке долгосрочной целевой программы «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и социального развития  села  в  Кемеровской  области»  на  2008  –  2013 годы» (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области от 05.08.2008 № 103-рг, от 12.10.2009 № 167-рг, от 14.09.2010 №134-рг)

Государственный заказчик Программы

Коллегия Администрации Кемеровской области

Директор Программы

Заместитель Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) В.А. Шабанов

Основные разработчики Программы

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области

Цели Программы

Ускорение темпов экономического роста сельскохозяйственной отрасли, обеспечивающей продовольственную безопасность Кемеровской области, на основе повышения её конкурентоспособности;

сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса агрохимических, гидромелиоративных, агролесомелиоративных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники;

устойчивое развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Кемеровской области;

создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности;

реализация социальных гарантий в области жилищных прав граждан;

обеспечение доступа малых форм хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта;

обеспечение эпизоотического благополучия, биологической и химической безопасности территории Кемеровской области;

обеспечение продовольственной безопасности Кемеровской области

Задачи Программы

Формирование и поддержание продовольственного резерва Кемеровской области;

создание условий для дальнейшего роста производства продукции агропромышленного комплекса;

рациональное использование биоклиматического потенциала, систематическое воспроизводство природного плодородия почв, проведение агрохимических и агролесомелиоративных мероприятий;

улучшение жилищных и социальных условий, сохранение и создание новых рабочих мест, обеспечение повышения качества жизни сельского населения;

повышение качества водоснабжения и газификация сельских населенных пунктов;

создание на базе малых форм хозяйствования сельскохозяйственных потребительских кооперативов и увеличение производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах;

реконструкция и ремонт зданий и сооружений ветеринарных лабораторий, оснащение ветеринарных лабораторий современным оборудованием, повышение качества и доступности предоставления лабораторных услуг;

закуп зерна в резервный фонд зерна Губернатора Кемеровской области

Срок реализации Программы

2008 – 2013 годы

Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)

Подпрограммы:

1. «Государственная поддержка агропромышленного комплекса».

2. «Государственная поддержка социального развития села».

3. «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Кемеровской области».

4. «Обеспечение эпизоотического благополучия, биологической и химической безопасности территории Кемеровской области».

5. «Формирование и содержание резервного фонда зерна Губернатора Кемеровской области»

Основные исполнители Программы

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области,

управление ветеринарии Кемеровской области,    департамент образования и науки Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент культуры и национальной политики Кемеровской области

Объемы и источники финансирования Программы

Всего средств на реализацию Программы

на 2008 – 2013 годы – 14 341 068  тыс. рублей,  из них:

на 2008 год – 4 509 370 тыс. рублей;

на 2009 год – 2 833 807 тыс. рублей;

на 2010 год – 1 712 553 тыс. рублей;

на 2011 год – 1 703 566 тыс. рублей;

на 2012 год – 1 783 186 тыс. рублей;

на 2013 год – 1 798 586 тыс. рублей;

в том числе:

средства  областного  бюджета  на  2008 – 2013 годы – 2 862 060   тыс. рублей, из них:

на 2008 год – 1 071 560 тыс. рублей;

на 2009 год – 417 983 тыс. рублей;

на 2010 год – 392 517 тыс. рублей;

на 2011 год – 320 000 тыс. рублей;

на 2012 год – 330 000 тыс. рублей;

на 2013 год – 330 000 тыс. рублей;

в том числе:

на безвозвратной основе –  1 808 150  тыс. рублей, из них:

на 2008 год – 397 480 тыс. рублей;

на 2009 год – 161 195 тыс. рублей;

на 2010 год – 361 062  тыс. рублей;

на 2011 год – 289 471 тыс. рублей;

на 2012 год – 299 471 тыс. рублей;

на 2013 год – 299 471 тыс. рублей;

бюджетные кредиты – 813 880  тыс. рублей, из них:

на 2008 год – 635 680  тыс. рублей;

на 2009 год – 178 200  тыс. рублей;

на 2010 год – 0 тыс. рублей;

на 2011 год – 0 тыс. рублей;

на 2012 год – 0 тыс. рублей;

на 2013 год – 0 тыс. рублей;

субсидии местным бюджетам и иные межбюджетные трансферты –  240 030 тыс. рублей, из них:

на 2008 год – 38 400 тыс. рублей;

на 2009 год – 78 588 тыс. рублей;

на 2010 год – 31 455 тыс. рублей;

на 2011 год – 30 529 тыс. рублей;

на 2012 год – 30 529 тыс. рублей;

на 2013 год – 30 529 тыс. рублей;

иные не запрещенные законодательством источники финансирования:

средства федерального бюджета на 2008 – 2013 годы – 678 876 тыс. рублей,  из них:

на 2008 год – 120 916 тыс. рублей;

на 2009 год – 136 655 тыс. рублей;

на 2010 год – 90 522 тыс. рублей;

на 2011 год – 110 261 тыс. рублей;

на 2012 год – 110 261 тыс. рублей;

на 2013 год – 110 261 тыс. рублей;

софинансирование из местного бюджета

на 2008 – 2013 годы – 60 634 тыс. рублей,  из них:

на 2008 год – 8 833 тыс. рублей;

на 2009 год – 10 451 тыс. рублей;

на 2010 год – 9 586 тыс. рублей;

на 2011 год – 10 340 тыс. рублей;

на 2012 год – 10 712  тыс. рублей;

на 2013 год – 10 712 тыс. рублей;

внебюджетные  источники   на   2008 – 2013  годы –    10 739 498  тыс. рублей, из них:

на 2008 год – 3 308 061 тыс. рублей;

на 2009 год – 2 268 718 тыс. рублей;

на 2010 год – 1 219 928 тыс. рублей;

на 2011 год – 1 262 965 тыс. рублей;

на 2012 год – 1 332 213 тыс. рублей;

на 2013 год – 1 347 613 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит довести индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в процентах к предыдущему году до:

2008 год – 107,9 процента;

2009 год – 100,9 процента;

2010 год – 101,1 процента;

2011 год – 101,3 процента;

2012 год – 101,1 процента;

2013 год – 101,6 процента;

энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин) составит:

2008 год – 126 л.с.;

2009 год – 137 л.с.;

2010 год – 141 л.с.;

2011 год – 151 л.с.;

2012 год – 158 л.с.

2013 год – 159 л.с.

Устойчивое развитие сельских территорий:

ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов:

2008 год – 9,5 тыс. кв. метров;

2009 год – 11,1 тыс. кв. метров;

2010 год – 8,4 тыс. кв. метров;

2011 год – 8,4 тыс. кв. метров;

2012 год – 8,4 тыс. кв. метров;

2013 год – 8,4 тыс. кв. метров;

обеспеченность сельского населения питьевой водой:

2008 год – 67,5 процента;

2009 год – 68,5 процента;

2010 год – 70,0 процента;

2011 год – 70,0 процента;

2012 год – 72,0 процента;

2013 год – 75,0 процента;

уровень газификации домов (квартир) сетевым газом:

2008 год – 0,2 процента;

2009 год – 0,4 процента;

2010 год – 0,6 процента;

2011 год – 0,4 процента;

2012 год – 0,6  процента;

2013 год –  0,8 процента.

Поддержание почвенного плодородия:

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий:

2008 год – 10,0 тыс. гектаров;

2009 год – 10,1 тыс. гектаров;

2010 год – 10,5 тыс. гектаров;

2011 год – 11,0 тыс. гектаров;

2012 год – 12,0 тыс. гектаров;

2013 год – 12,0 тыс. гектаров;

защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания:

2008 год – 0,03 тыс. гектаров;

2009 год – 0,03 тыс. гектаров;

2010 год – 0,03 тыс. гектаров;

2011 год – 0,03 тыс. гектаров;

2012 год – 0,03 тыс. гектаров;

2013 год – 0,03 тыс. гектаров;

внесение минеральных удобрений:

2008 год – 10,6 тыс. тонн действующего вещества;

2009 год – 11,7 тыс. тонн действующего вещества;

2010 год – 13,2 тыс. тонн действующего вещества;

2011 год – 14,3 тыс. тонн действующего вещества;

2012 год – 15,3 тыс. тонн действующего вещества;

2013 год – 15,3 тыс. тонн действующего вещества.

Развитие животноводства:

производство скота и птицы (в живом весе):

2008 год – 106 тыс. тонн;

2009 год – 104 тыс. тонн;

2010 год – 105 тыс. тонн;

2011 год – 132 тыс. тонн;

2012 год – 138 тыс. тонн;

2013 год – 140 тыс. тонн;

производство молока:

2008 год – 440 тыс. тонн;

2009 год – 444 тыс. тонн;

2010 год – 447 тыс. тонн;

2011 год – 405 тыс. тонн;

2012 год – 409 тыс. тонн.

2013 год – 413 тыс. тонн.

Проведение противоэпизоотических мероприятий:

уровень заболеваемости животных гиподерматозом:

2008 год – 25,5 процента;

2009 год – 15,0 процента;

2010 год – 15,0  процента;

2011 год – 5,0  процента;

2012 год – 5,0  процента;

2013 год – 5,0  процента.

Развитие отраслей растениеводства:

удельный вес площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов:

2008 год – 6,0 процента;

2009 год – 6,2 процента;

2010 год – 6,4 процента;

2011 год – 6,7 процента;

2012 год – 7,0 процента;

2013 год – 7,5 процента;

посевная площадь рапса озимого и ярового в хозяйствах всех категорий:

2008 год – 20,0 тыс. гектаров;

2009 год – 20,3 тыс. гектаров;

2010 год – 20,5 тыс. гектаров;

2011 год – 20,7 тыс. гектаров;

2012 год – 21,0 тыс. гектаров;

2013 год – 22,0 тыс. гектаров

Организация контроля за выполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы

1. Содержание проблемы и необходимость её решения программными методами

Роль и место агропромышленного комплекса в экономике Кемеровской области необходимо оценивать адекватно целям и задачам, отводимым ему общегосударственной политикой. Агропромышленный комплекс сочетает систему функций, имеющую право на признание его приоритетным сектором экономики области. Такой подход предусматривает обеспечение устойчивого развития той сферы материального производства, которая является первой жизненной необходимостью для каждого члена общества независимо от материального и социального положения.

Селяне составляют только 3 процента населения региона, но они обеспечивают Кемеровскую область на 100 процентов хлебом, яйцом, картофелем, обеспечение молоком и мясом находится на низком уровне, уровень самообеспеченности молоком составляет 61,75 процента, в том числе за счёт собственного производства - 33 процента, мясом на  41,6 процента, в том числе за счёт собственного производства – 32 процента.

Программа предусматривает систему мер, представляющих собой комплекс взаимосвязанных специальных организационно-технологических, производственных и хозяйственных мероприятий с соответствующим финансовым обеспечением.

В 2008 году сельскохозяйственные организации получили  1631,4 млн. рублей прибыли. Доля убыточных хозяйств составила 7,2 процента. Совокупный уровень рентабельности сельскохозяйственных организаций составил 14,5 процента. Основная масса сельскохозяйственных товаропроизводителей не имеет собственных ресурсов и возможности пользоваться коммерческими кредитами для осуществления своей деятельности. Для расширенного воспроизводства необходимо иметь минимум 25 процентов рентабельности активов, она же в 2 раза меньше. Поэтому одним из главных направлений повышения устойчивого роста сельского хозяйства является повышение его доходности.

Убыточные и низкорентабельные предприятия применяют традиционные многооперационные технологии, оснащены морально устаревшей техникой, у 70-80 процентов которой отработаны нормативные сроки службы. При их переоснащении должны внедряться новые энерго- и ресурсосберегающие технологии с минимальной обработкой почвы и техника, позволяющая внедрять прогрессивные технологии.

Технологическое и техническое переоснащение сельскохозяйственных организаций осуществляется за счет собственных средств, но у большинства организаций их недостаточно, поэтому необходима государственная поддержка.

На полях Кемеровской  области в 2008 году уже работало  450 посевных комплексов, благодаря чему удалось внедрить ресурсосберегающие технологии в зерновом производстве на площадях более 530 тысяч гектаров. Это позволяет сократить материальные и трудовые ресурсы. Увеличивается применение современных технологий по заготовке качественных кормов прессованной зеленой массы в рулоне с обмоткой (консервацией) пленкой.

В связи с интенсивным внедрением энергосберегающих технологий в хозяйствах Кемеровской области за последние годы уменьшились расходы горюче-смазочных материалов.

Однако в результате сложившихся неблагоприятных макроэкономических условий установилось несоответствие  между сельским хозяйством и другими отраслями экономики, что лишило сельхозтоваропроизводителей ресурсов не только для расширенного, но и простого воспроизводства.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям Кемеровской  области ежегодно требуется около 100 тысяч тонн горюче–смазочных материалов для проведения весенне–полевых и уборочных работ на сумму около 1800 млн. рублей. Для обеспечения организационно-технологических мероприятий проведения весенне-полевых и уборочных работ необходимо обеспечить сельхозтоваропроизводителей кредитными ресурсами на приобретение горюче-смазочных материалов.

За годы рыночных преобразований крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства, индивидуальные предприниматели, малые сельскохозяйственные организации и кооперативы стали неотъемлемой частью сельской экономики. На данном этапе становления деятельности малых форм хозяйствования необходимо решение новых задач их развития.

Одним из основных направлений реализации Государственной программы развития сельского хозяйства, регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008- 2012 годы определено стимулирование развития малых форм хозяйствования.

В 2008 году реализация программных мероприятий  дала возможность развитию малых форм хозяйствования, и поэтому особенно заметно возрос спрос на кредитные ресурсы среди мелких товаропроизводителей – личных подсобных хозяйств. Для обеспечения личных подсобных хозяйств доступными кредитными ресурсами необходимо развитие сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов как альтернативного инструмента в кредитовании личных подсобных и фермерских хозяйств.

Одним из факторов, сдерживающих развитие кооперации на данном этапе, является низкий уровень доходов малых форм хозяйствования, не позволяющий им обеспечить необходимый стартовый капитал для создания и деятельности кооперативов.

Осуществление радикальной экономической реформы, переход к рыночным отношениям коренным образом меняют требования к политике кадрового обеспечения агропромышленного комплекса.

Новая кадровая политика в агропромышленном комплексе по своей важности и актуальности ставится в один ряд с основными государственными программами в этой сфере.

Сегодня агропромышленному производству требуются качественно новые руководители и специалисты, в совершенстве владеющие организацией и технологией производства, способные работать не только на государственных предприятиях и в кооперативах, но и в акционерных обществах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, возглавлять или работать в их составе, глубоко анализировать и прогнозировать результаты хозяйственной деятельности, принимаемых решений и планируемых работ.

Одним из важнейших факторов увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции, снижения её себестоимости и роста прибыли является материальное стимулирование передовиков сельскохозяйственного производства. Материальное стимулирование за высокопроизводительный труд как организаций, так и отдельных работников отрасли воспринимается как положительный стимул, способствующий возникновению чувства удовлетворенности, самоуважения и гордости.

Земельный фонд региона по размерам и качеству является его стратегическим преимуществом, а плодородие почвы во взаимодействии с другими природными факторами составляет базовую ценность земли, определяющую уровень производительности труда и стоимость произведенного продукта.

Идет снижение плодородия земель, вынос питательных веществ с урожаем. В связи с резким сокращением применения органических и минеральных удобрений наблюдается снижение содержания гумуса, обменного калия и подвижного фосфора, отмечается начало деградации почв.

По результатам агрохимического обследования площадь кислых почв на пашне составляет 862 тысячи гектаров (55 процентов). Из них в первоочередном известковании нуждаются 212 тысяч гектаров, в поддерживающем известковании – 650 тысяч гектаров пахотных земель. Проведение этой работы позволит коренным образом улучшить основные свойства почвы: восстановит структуру, водно-воздушный режим, повысит ее биологическую активность, усилит образование усвояемых форм элементов питания. В целом улучшится агроэкологическая обстановка в агроценозе.

Площадь пахотных почв с низким содержанием подвижного фосфора, которые нуждаются в фосфоритовании (внесении высоких норм фосфорных удобрений), составляет 118 тысяч гектаров (7,6 процента). Почвы со средним содержанием подвижного фосфора занимают 422 тысячи гектаров пашни           (27 процентов) и нуждаются в рядковом (припосевном) внесении фосфорных удобрений.

В весенний период в почвах наблюдается недостаток подвижного азота. Зерновые культуры в первые фазы развития нуждаются в азотном питании, поэтому необходимо рядковое внесение азотных удобрений в дозах до 20 кг действующего вещества на один гектар по всем непаровым предшественникам.

Проведение комплекса агрохимических, гидромелиоративных и агролесомелиоративных мероприятий требует объективной и постоянно обновляемой информации о состоянии почвенного плодородия. Для оценки состояния и динамики агрохимических характеристик сельскохозяйственных угодий намечено их систематическое обследование, которое является частью общего мониторинга состояния этих земель.

Результаты агрохимического обследования - это основа для разработки проектно-технологической документации и рекомендаций по применению удобрений и химических мелиорантов.

При расчете прогнозных объемов агрохимических мероприятий учтены потенциально возможные объемы производства сельскохозяйственной продукции к 2010 году и нормативы выноса элементов питания сельскохозяйственными культурами в расчете на            1 тонну урожая.

Важнейшими факторами обеспечения воспроизводства плодородия почв является оросительная и осушительная мелиорация в сочетании с агрохимическими, агролесомелиоративными мероприятиями. Только при этих условиях обеспечивается наивысшая эффективность мелиорированных земель. По данным управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, по состоянию на 1 января 2009 г. в Кемеровской области имеется 30 тысяч гектаров мелиорированных земель, в том числе 21 тысяча гектаров - орошаемых и              9 тысяч гектаров - осушенных. Из них требуется комплексная реконструкция, ремонт и восстановление оросительных систем на площади 19 тысяч гектаров, или  63 процента от общей площади орошаемых земель, и восстановление осушительных систем на площади 5 тысяч гектаров, или             55 процентов от общей площади осушенных земель. Учитывая сложившееся состояние мелиорированных земель, основное внимание будет уделено реконструкции и восстановлению действующих оросительных систем, используемых для производства овощей, раннего картофеля и кормов, а также утилизации животноводческих стоков. Планируемые объемы финансирования ремонтно-восстановительных работ на мелиоративных системах позволят улучшить работоспособность оросительных систем, обеспечить безопасность гидротехнических сооружений, сохранить число рабочих мест. Исполнение намеченных мероприятий восстановит поливные земли на площади 1 тысячи гектаров.

Агролесомелиорация рассматривается как важная государственная задача, способная решить в комплексе с гидротехническими, агротехническими и другими приемами проблемы сохранения и восстановления плодородия почв агроландшафтов.

Лесные насаждения гарантированно обеспечивают повышение урожайности зерновых на 18 – 25 процентов, технических – на 20 –               26 процентов и кормовых культур – до  40 процентов. Намечено создать противоэрозионные насаждения на площади 1150 гектаров.

На территорию Кемеровской области ввозится продукция животноводства, которая не всегда безопасна в ветеринарном отношении. В настоящее время вызывает обеспокоенность эпизоотическая ситуация по заболеваниям животных опасными заразными болезнями. Для проведения своевременной диагностики, а также обеспечения эпизоотического благополучия, биологической и химической безопасности и контроля безопасности производимой на территории области и ввозимой продукции животноводства необходимо проведение реконструкции зданий и сооружений ветеринарных лабораторий, их оснащение современным лабораторным оборудованием.

Сегодня социально-экономическое положение человека – производителя продовольствия находится в глубоком противоречии с требованиями аграрного производства к работнику. Поэтому решение проблем социального развития села является основой развития аграрной экономики и обеспечения продовольственной безопасности страны. Необходимым условием для этого является программное обеспечение приоритетности развития села и сближение условий жизнедеятельности в городе и сельской местности.

Водоснабжение

Напряженная ситуация с водообеспечением сельского населения вызвана недостаточным развитием систем водопроводно-канализационного хозяйства, старением его основных производственных фондов, низким качеством поверхностных и подземных водных объектов. Вследствие коррозии и износа труб в сетях коммунальных водопроводов происходят значительные потери питьевой воды. В результате основная часть сельского населения вынуждена пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам.

Газификация

В конце 90-х годов прошлого столетия из-за дефицита финансовых средств газу как альтернативному топливу уделялось мало внимания. В быту и коммунальном хозяйстве области в основном использовали твердое топливо, выбросы в атмосферу от сжигания которого негативно влияют на воздушный бассейн и экологическую обстановку Кемеровской области в целом.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

ускорение темпов экономического роста сельскохозяйственной отрасли, обеспечивающей продовольственную безопасность Кемеровской области, на основе повышения её конкурентоспособности;

сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса агрохимических, гидромелиоративных, агролесомелиоративных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники;

устойчивое развитие уровня социальной сферы и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Кемеровской области;

создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности;

реализация социальных гарантий в области жилищных прав граждан;

обеспечение доступа малых форм хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта;

обеспечение эпизоотического благополучия, биологической и химической безопасности территории Кемеровской области;

обеспечение продовольственной безопасности Кемеровской области.

Программа предполагает решение следующих задач:

формирование и поддержание продовольственного резерва Кемеровской области;

создание условий для дальнейшего роста производства продукции агропромышленного комплекса;

рациональное использование биоклиматического потенциала, систематическое воспроизводство природного плодородия почв, проведение агрохимических и агролесомелиоративных мероприятий;

улучшение жилищных и социальных условий, сохранение и создание новых рабочих мест, обеспечение повышения качества жизни сельского населения;

повышение качества водоснабжения и газификация сельских населенных пунктов;

создание на базе малых форм хозяйствования сельскохозяйственных потребительских кооперативов и увеличение производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах;

реконструкция и ремонт зданий и сооружений ветеринарных лабораторий, оснащение ветеринарных лабораторий современным оборудованием, повышение качества и доступности предоставления лабораторных услуг;

формирование и содержание резервного фонда зерна Губернатора Кемеровской области.

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач. Перечень конкретных мероприятий с объёмами финансирования приведен в разделе 7 Программы.

Программа включает в себя пять подпрограмм:

1. «Государственная поддержка агропромышленного комплекса».

2. «Государственная поддержка социального развития села».

3. «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Кемеровской области».

4. «Обеспечение эпизоотического благополучия, биологической и химической безопасности территории Кемеровской области».

5. «Формирование и содержание резервного фонда зерна Губернатора Кемеровской области».

Кроме того, необходимо отметить, что за счет средств расходных статей областного бюджета реализуются следующие мероприятия:

субсидии на поддержку племенного животноводства;

субсидии на поддержку элитного семеноводства;

субсидии на закладку и уход за многолетними насаждениями;

субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;

субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса и организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобным хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2008 – 2013 годы, составляет 14 341 068  тыс. рублей, в том числе по годам:

2008 год – 4 509 370 тыс. рублей;

2009 год – 2 833 807 тыс. рублей;

2010 год – 1 712 553 тыс. рублей;

2011 год – 1 703 556 тыс. рублей;

2012 год – 1 783 186 тыс. рублей;

2013 год – 1 798 586 тыс. рублей.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета:

на 2008 – 2013 годы – 2 862 060 тыс. рублей, из них:

2008 год – 1 071 560 тыс. рублей;

2009 год – 417 983 тыс. рублей;

2010 год – 392 517 тыс. рублей;

2011 год – 320 000 тыс. рублей;

2012 год – 330 000 тыс. рублей;

2013 год – 330 000 тыс. рублей;

в том числе:

на безвозвратной основе – 1 808 150 тыс. рублей, из них:

2008 год – 397 480 тыс. рублей;

2009 год – 161 195 тыс. рублей;

2010 год – 361 062 тыс. рублей;

2011 год – 289 471 тыс. рублей;

2012 год – 299 471 тыс. рублей;

2013 год – 299 471 тыс. рублей;

бюджетные кредиты – 813 880  тыс. рублей, из них:

2008 год – 635 680  тыс. рублей;

2009 год – 178 200  тыс. рублей;

2010 год – 0 тыс. рублей;

2011 год – 0 тыс. рублей;

2012 год – 0 тыс. рублей;

2013 год – 0 тыс. рублей;

субсидии местным бюджетам и иные межбюджетные трансферты – 

240 030  тыс. рублей,  из них:

2008 год – 38 400  тыс. рублей;

2009 год – 78 588  тыс. рублей;

2010 год – 31 455 тыс. рублей;

2011 год – 30 529 тыс. рублей;

2012 год – 30 529 тыс. рублей;

2013 год – 30 529 тыс. рублей.

Кроме того, предполагается привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:

средства федерального бюджета на 2008 – 2013 годы –                            678 876  тыс. рублей, из них:

2008 год – 120 916 тыс. рублей;

2009 год – 136 655 тыс. рублей;

2010 год –   90 522 тыс. рублей;

2011 год – 110 261 тыс. рублей;

2012 год – 110 261 тыс. рублей;

2013 год – 110 261 тыс. рублей;

софинансирование из местного бюджета на 2008 – 2013 годы –                      60 634  тыс. рублей, из них:

2008 год – 8 833 тыс. рублей;

2009 год – 10 451 тыс. рублей;

2010 год –   9 586 тыс. рублей;

2011 год – 10 340 тыс. рублей;

2012 год – 10 712 тыс. рублей;

2013 год – 10 712 тыс. рублей;

внебюджетные источники на 2008 – 2013 годы –                         10 739 498  тыс. рублей, из них:

2008 год – 3 308 061 тыс. рублей;

2009 год – 2 268 718 тыс. рублей;

2010 год – 1 219 928 тыс. рублей;

2011 год – 1 262 965 тыс. рублей;

2012 год – 1 332 213 тыс. рублей;

2013 год – 1 347 613 тыс. рублей.

Сумма финансовых средств на реализацию подпрограммы «Государственная поддержка агропромышленного комплекса» на                         2008 – 2013 годы составляет 7 510 045 тыс. рублей, из них:

2008 год – 3 758 964 тыс. рублей;

2009 год – 2 395 742 тыс. рублей;

2010 год – 457 833  тыс. рублей;

2011 год – 292 502 тыс. рублей;

2012 год –  302 502 тыс. рублей;

2013 год –  302 502 тыс. рублей;

из них:

средства областного бюджета на 2008 – 2013 годы –                    1 476 820 тыс. рублей, в том числе:

2008 год – 805 980  тыс. рублей;

2009 год – 281 033  тыс. рублей;

2010 год – 142 200  тыс. рублей;

2011 год –  75 869  тыс. рублей;

2012 год –    85 869  тыс. рублей;

2013 год –    85 869  тыс. рублей;

в том числе:

на безвозвратной основе – 716 929 тыс. рублей, из них:

2008 год – 271 600 тыс. рублей;

2009 год –   55 522 тыс. рублей;

2010 год – 142 200 тыс. рублей;

2011 год –   75 869 тыс. рублей;

2012 год –   85 869 тыс. рублей;

2013 год –   85 869 тыс. рублей;

бюджетные кредиты – 712 580 тыс. рублей, из них:

2008 год – 534 380   тыс. рублей;

2009 год – 178 200  тыс. рублей;

2010 год –     0 тыс. рублей;

2011 год –     0 тыс. рублей;

2012 год –     0 тыс. рублей;

2013 год –     0 тыс. рублей;

субсидии местным бюджетам и иные межбюджетные трансферты –            47 311 тыс. рублей, из них:

2008 год – 0  тыс. рублей;

2009 год – 47 311  тыс. рублей;

2010 год – 0  тыс. рублей;

2011 год – 0 тыс. рублей;

2012 год – 0 тыс. рублей;

2013 год – 0 тыс. рублей;

иные не запрещенные законодательством источники финансирования:

средства федерального бюджета на 2008 – 2013 годы –                          3 594   тыс. рублей, из них:

2008 год – 0 тыс. рублей;

2009 год – 3 594 тыс. рублей;

2010 год – 0 тыс. рублей;

2011 год – 0 тыс. рублей;

2012 год  – 0 тыс. рублей;

2013 год  – 0 тыс. рублей;

софинансирование из местного бюджета на 2008 – 2013 годы –              2 715   тыс. рублей, из них:

2008 год  –  0 тыс. рублей;

2009 год  –  2 715  тыс. рублей;

2010 год  –  0 тыс. рублей;

2011 год  –  0 тыс. рублей;

2012 год  –  0 тыс. рублей;

2013 год  –  0 тыс. рублей;

внебюджетные источники на 2008 – 2013 годы –                         6 026 916 тыс. рублей, из них:

2008 год – 2 952 984 тыс. рублей;

2009 год – 2 108 400 тыс. рублей;

2010 год – 315 633 тыс. рублей;

2011 год – 216 633 тыс. рублей;

2012 год – 216 633 тыс. рублей;

2012 год – 216 633 тыс. рублей.

Сумма финансовых средств на реализацию подпрограммы «Государственная поддержка социального развития села» на                              2008 – 2013 годы составляет 1 192 066 тыс. рублей, из них:

2008 год – 261 900 тыс. рублей;

2009 год – 151 904 тыс. рублей;

2010 год – 198 620 тыс. рублей;

2011 год – 190 734 тыс. рублей;

2012 год – 194 454 тыс. рублей;

2013 год – 194 454 тыс. рублей;

в том числе:

средства областного бюджета на 2008 – 2013 годы –                      409 340  тыс. рублей, из них:

2008 год – 155 180 тыс. рублей;

2009 год –  55 950 тыс. рублей;

2010 год –  52 317 тыс. рублей;

2011 год –  48 631 тыс. рублей;

2012 год –  48 631 тыс. рублей;

2013 год –  48 631 тыс. рублей;

в том числе:

на безвозвратной основе – 115 321 тыс. рублей, из них:

2008 год – 15 480  тыс. рублей;

2009 год – 24 673 тыс. рублей;

2010 год – 20 862 тыс. рублей;

2011 год – 18 102 тыс. рублей;

2012 год – 18 102 тыс. рублей;

2013 год – 18 102 тыс. рублей;

бюджетные кредиты – 101 300   тыс. рублей, из них:

2008 год – 101 300   тыс. рублей;

2009 год – 0  тыс. рублей;

2010 год – 0   тыс. рублей;

2011 год – 0  тыс. рублей;

2012 год – 0 тыс. рублей;

2013 год – 0 тыс. рублей;

субсидии местным бюджетам и иные межбюджетные трансферты –  192 719  тыс. рублей, в том числе:

2008 год – 38 400   тыс. рублей;

2009 год – 31 277 тыс. рублей;

2010 год – 31 455 тыс. рублей;

2011 год – 30 529 тыс. рублей;

2012 год – 30 529 тыс. рублей;

2013 год – 30 529 тыс. рублей;

иные не запрещенные законодательством источники финансирования:

средства федерального бюджета на 2008 – 2013 годы –                          272 425 тыс. рублей, из них:

2008 год – 36 610 тыс. рублей;

2009 год – 46 300 тыс. рублей;

2010 год – 50 822 тыс. рублей;

2011 год – 46 231 тыс. рублей;

2012 год – 46 231 тыс. рублей;

2013 год – 46 231 тыс. рублей;

софинансирование из местных бюджетов на 2008 – 2013 годы –           57 919 тыс. рублей, из них:

2008 год – 8 833 тыс. рублей;

2009 год – 7 736 тыс. рублей;

2010 год – 9 586 тыс. рублей;

2011 год – 10 340 тыс. рублей;

2012 год – 10 712 тыс. рублей;

2013 год – 10 712 тыс. рублей;

внебюджетные источники на 2008 – 2013 годы –                             452 382 тыс. рублей, из них:

2008 год – 61 277 тыс. рублей;

2009 год – 41 918 тыс. рублей;

2010 год – 85 895 тыс. рублей;

2011 год – 85 532 тыс. рублей;

2012 год – 88 880 тыс. рублей;

2013 год – 88 880 тыс. рублей.

Сумма финансовых средств на реализацию подпрограммы «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Кемеровской области» на 2008 – 2013 годы составляет 1 963 457 тыс. рублей, из них:

2008 год – 488 506 тыс. рублей;

2009 год – 283 161 тыс. рублей;

2010 год – 236 100 тыс. рублей;

2011 год – 302 830 тыс. рублей;

2012 год – 318 730 тыс. рублей;

2013 год – 334 130 тыс. рублей;

в том числе:

средства областного бюджета на 2008 – 2012 годы –                                500 400 тыс. рублей, из них:

2008 год – 110 400 тыс. рублей;

2009 год – 78 000 тыс. рублей;

2010 год – 78 000 тыс. рублей;

2011 год – 78 000 тыс. рублей;

2012 год – 78 000 тыс. рублей;

2013 год – 78 000 тыс. рублей;

в том числе:

на безвозвратной основе – 500 400   тыс. рублей, из них:

2008 год – 110 400   тыс. рублей;

2009 год – 78 000  тыс. рублей;

2010 год – 78 000 тыс. рублей;

2011 год – 78 000 тыс. рублей;

2012 год – 78 000 тыс. рублей;

2013 год – 78 000 тыс. рублей;

иные не запрещенные законодательством источники финансирования:

средства федерального бюджета на 2008 – 2013 годы –                                402 857  тыс. рублей, из них:

2008 год – 84 306 тыс. рублей;

2009 год – 86 761 тыс. рублей;

2010 год – 39 700 тыс. рублей;

2011 год – 64 030 тыс. рублей;

2012 год – 64 030 тыс. рублей;

2013 год – 64 030 тыс. рублей;

внебюджетные источники на 2008 – 2013 годы –                                      1 060 200  тыс. рублей, из них:

2008 год – 293 800  тыс. рублей;

2009 год – 118 400 тыс. рублей;

2010 год – 118 400 тыс. рублей;

2011 год – 160 800 тыс. рублей;

2012 год – 176 700 тыс. рублей;

2013 год – 192 100 тыс. рублей.

Сумма финансовых средств на реализацию подпрограммы «Обеспечение эпизоотического благополучия, биологической и химической безопасности территории Кемеровской области» на 2008 – 2013 годы составляет 15 500  тыс. рублей, из них:

2008 год – 0 тыс. рублей;

2009 год – 3 000 тыс. рублей;

2010 год – 5 000 тыс. рублей;

2011 год – 2 500 тыс. рублей;

2012 год –  2 500 тыс. рублей;

2013 год –  2 500 тыс. рублей;

из них:

средства областного бюджета на 2008 – 2012 годы –                                  15 500   тыс. рублей, из них:

2008 год – 0 тыс. рублей;

2009 год – 3 000 тыс. рублей;

2010 год – 5 000 тыс. рублей;

2011 год – 2 500 тыс. рублей;

2012 год –  2 500 тыс. рублей;

2013 год –  2 500 тыс. рублей;

в том числе:

на безвозвратной основе – 15 500  тыс. рублей, из них:

2008 год – 0  тыс. рублей;

2009 год – 3 000  тыс. рублей;

2010 год – 5 000  тыс. рублей;

2011 год – 2 500 тыс. рублей;

2012 год – 2 500 тыс. рублей;

2013 год – 2 500 тыс. рублей.

Сумма финансовых средств на реализацию подпрограммы «Формирование  и содержание резервного фонда зерна Губернатора Кемеровской области» на 2008 – 2013 годы составляет 3 660 000 тыс. рублей, из них:

2008 год – 0 тыс. рублей;

2009 год – 0 тыс. рублей;

2010 год – 815 000 тыс. рублей;

2011 год – 915 000 тыс. рублей;

2012 год – 965 000 тыс. рублей;

2013 год – 965 000 тыс. рублей.

Средства областного бюджета на 2008 – 2013 годы –                                  460 000  тыс. рублей, из них:

2008 год – 0 тыс. рублей;

2009 год – 0 тыс. рублей;

2010 год – 115 000 тыс. рублей;

2011 год – 115 000 тыс. рублей;

2012 год – 115 000 тыс. рублей;

2013 год – 115 000 тыс. рублей;

в том числе:

на безвозвратной основе – 460 000  тыс. рублей, из них:

2008 год – 0  тыс. рублей;

2009 год – 0  тыс. рублей;

2010 год – 115 000 тыс. рублей;

2011 год – 115 000 тыс. рублей;

2012 год – 115 000 тыс. рублей;

2013 год – 115 000 тыс. рублей;

иные не запрещенные законодательством источники финансирования:

внебюджетные источники на 2008 – 2013 годы –                                      3 200 000 тыс. рублей, из них:

2008 год –  0 тыс. рублей;

2009 год –  0 тыс. рублей;

2010 год – 700 000  тыс. рублей;

2011 год – 800 000 тыс. рублей;

2012 год – 850 000 тыс. рублей;

2013 год – 850 000 тыс. рублей.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2007 № 234 «Об утверждении Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета».

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) для долевого софинансирования расходов муниципальных районов (городских округов) по подпрограммам «Государственная поддержка агропромышленного комплекса» и «Государственная  поддержка социального развития села».

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) для долевого софинансирования расходов муниципальных районов (городских округов) на выполнение мероприятия «Государственная поддержка многодетным семьям на приобретение коров, нетелей и кормов» подпрограммы «Государственная поддержка агропромышленного комплекса». Размер субсидий рассчитывается по следующей формуле:

Vi = Vобщ. / Nобщ. Ni , где:

Vi - размер субсидии i-му муниципальному образованию;

Vобщ. - общий размер субсидий, предоставляемых за счет средств областного бюджета;

Nобщ. - общая численность многодетных семей, проживающих в Кемеровской области;

Ni - численность многодетных семей, проживающих в i-ом муниципальном образовании.

Средства областного бюджета на предоставление субсидий предусмотрены на реализацию мероприятия «Предоставление субсидий для строительства (приобретения) жилья молодым специалистам и молодым семьям» подпрограммы «Государственная поддержка социального развития села». Размер субсидий рассчитывается по следующей формуле:

V j = Vобщ.  / S общ. х S j , где:

V j – размер субсидии j – му муниципальному образованию;

V общ.  - общий объем субсидий, предоставляемых за счет средств Программы на соответствующий финансовый год;

S общ.  - суммарный размер общей площади жилых помещений в пределах социальной нормы жилья, необходимый для обеспечения жильем молодых специалистов и молодых семей – участников мероприятия подпрограммы, имеющих право на получение субсидий;

S j – размер общей площади жилых помещений по j – му муниципальному образованию, необходимый для обеспечения жильем молодых специалистов и молодых семей – участников мероприятия подпрограммы на территории данного муниципального образования в пределах социальной нормы площади жилья.

Средства областного бюджета на предоставление субсидий предусмотрены на реализацию мероприятия «Водоснабжение и газоснабжение сельских населенных пунктов» подпрограммы «Государственная поддержка социального развития села». Размер субсидий рассчитывается по следующей формуле:

V j  =  , х P j  ,   где:

V j - размер субсидии j - му муниципальному образованию;

V общ.  - общий объем субсидий, предоставляемых за счет средств Программы на соответствующий финансовый год;

P общ. – общая стоимость согласно проектно - сметной документации объектов водоснабжения и газоснабжения сельских населенных пунктов - участников мероприятий подпрограммы, имеющих право на получение субсидий;

P j   – стоимость согласно проектно - сметной документации объектов водоснабжения и газоснабжения сельских населенных пунктов по j – му муниципальному образованию, необходимых для обеспечения водоснабжением и газоснабжением сельских населенных пунктов данного муниципального образования.

Неиспользованные целевые средства (субсидии), переданные из областного бюджета в бюджет муниципального образования, потребность в которых в текущем финансовом году отсутствует, подлежат возврату в областной бюджет для перераспределения между другими муниципальными образованиями, участвующими в реализации мероприятий подпрограммы.

Объемы ассигнований из федерального, областного и местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы позволит получить результаты в производственной, экономической и социальной сферах.

В производственной сфере выполнение Программы позволит:

создать условия для ускорения технического прогресса в агропромышленном комплексе Кемеровской области для разработки и освоения новых технологических процессов;

довести энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин) до 159 л.с.;

увеличить число объектов сельскохозяйственного назначения;

за счет объемов бюджетного кредитования проводить полевые работы в установленные агротехнические сроки;

обеспечить индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к 2013 году 101,6 процента;

за счет материального стимулирования увеличить производительность труда.

В экономической сфере выполнение Программы позволит:

обеспечить уровень рентабельности всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций (крупных и средних) с учетом субсидий  к 2013 году 11,3 процента;

за счет приобретения новой ресурсосберегающей техники уменьшить стоимость используемой техники в 6,4 раза по сравнению с обработкой почвы по классической технологии;

за счет приобретения новых зерноуборочных комбайнов снизить потери зерна при уборке урожая на 5 центнеров с одного гектара, обеспечив тем самым ежегодный дополнительный сбор зерна в объеме   200 тыс. тонн;

в результате выполнения агрохимических, гидромелиоративных и агролесомелиоративных мероприятий получить прирост сельскохозяйственной продукции в сумме 350 тыс. рублей;

обеспечить условия для сдерживания себестоимости сельскохозяйственной продукции, рост которой пропорционален росту цен на промышленную продукцию;

обеспечить инвестиционную привлекательность агропромышленного комплекса;

согласно методическим рекомендациям научно-исследовательских, проектных и природоохранных институтов экологическая эффективность составит 53 тыс. рублей;

повысить доход сельского населения за счет реализации излишков собственной сельскохозяйственной продукции, уровень занятости сельского населения в результате деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

В социальной сфере выполнение Программы позволит:

повысить уровень развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских поселений в результате ввода и приобретения жилья для граждан, проживающих в сельской местности, до 8,4 тыс. кв. м;

обеспечить сельское население питьевой водой до 75 процентов;

достичь уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до                  0,8 процента;

обеспечить на территории области биологическую и химическую безопасность продовольствия;

улучшить качество жизни жителей Кузбасса в результате осуществления контроля за безопасностью производимой на территории области и ввозимой продукции животноводства и улучшения качества проводимых исследований и экспертиз; повысить доступность предоставления лабораторных услуг;

посредством проведения ярмарок создать дополнительные рынки сбыта и обеспечить население Кемеровской области качественными продуктами питания местного производства по ценам ниже рыночных        на 10 – 15 процентов;

создать новые рабочие места и повысить уровень занятости населения.

Целевые индикаторы Программы приведены в приложении к Программе.

6. Организация управления Программой и контроль за ходом её реализации

Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственной заказчик Программы.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 – го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложению № 4 и приложению № 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415 (далее – Порядок).

Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:

1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению № 4 к Порядку;

2) пояснительную записку, содержащую:

сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;

информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;

сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;

оценку эффективности реализации Программы;

3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериям оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415.

Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.

7. Программные мероприятия

(тыс. руб.)

№

п/п

Наименование Программы,

подпрограмм,

мероприятий

Плановый период

Объём финансирования (тыс. рублей, в ценах соответствующих годов)

Исполнитель программного мероприятия

Ожидаемый результат

всего

в том числе

областной бюджет, всего

из него

иные не запрещённые законодательством источники финансирования

на безвозвратной основе

бюджетные кредиты

субсидии местным бюджетам и иные межбюджетные трансферты

местный бюджет

федеральный бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Всего по Программе

2008 - 2013 годы

14 341 068

2 862 060

1 808 150

813 880

240 030

60 634

678 876

10 739 498

2008 год

4 509 370

1 071 560 

397 480

635 680

38 400

8 833

120 916

3 308 061

2009 год

2 833 807

417 983

161 195 

178 200

78 588

10 451

136 655

2 268 718

2010 год

1 712 553

392 517

361 062

0

31 455

9 586

90 522

1 219 928

2011 год

1 703 566

320 000

289 471

0

30 529

10 340

110 261

1 262 965

2012 год

1 783 186

330 000

299 471

0

30 529

10 712

110 261

1 332 213

2013 год

1 798 586

330 000

299 471

0

30 529

10 712

110 261

1 347 613

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Госу-дарствен-ная поддержка агропро-мышлен-ного комплекса

2008 - 2013 годы

7 510 045

1 476 820

716 929

712 580

47 311

2 715

3 594

6 026 916

2008 год

3 758 964

805 980

271 600

534 380

0

0

0

2 952 984

2009 год

2 395 742

281 033

55 522

178 200

47 311

2 715

3 594

2 108 400 

2010 год

457 833

142 200

142 200

0

0

0

0

315 633

2011 год

292 502

75 869

75 869

0

0

0

0

216 633

2012 год

302 502

85 869

85 869

0

0

0

0

216 633

2013 год

302 502

85 869

85 869

0

0

0

0

216 633

1.1.

Стимули-рование увеличения производ-ства сельско-хозяйствен-ной продукции

2008 - 2013 годы

1 714 461

404 177

404 177

0

0

0

0

1 310 284

Депар-тамент сельско-го хозяй-ства и перера-баты-вающей

промы-шлен-ности Кеме-ровской области

Техни-ческое пере-воору-жение сельско-хозяйст-венного произ-водства

2008 год

523 861

144 277

144 277

0

0

0

0

379 584

2009 год

77 550

25 850

25 850

0

0

0

0

51 700

2010 год

363 000

69 000

69 000

0

0

0

0

294 000

2011 год

243 350

48 350

48 350

0

0

0

0

195 000

2012 год

253 350

58 350

58 350

0

0

0

0

195 000

2013 год

253 350

58 350

58 350

0

0

0

0

195 000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.2.

Материаль-ное стимули-рование работников сельскохо-зяйствен-ной отрасли

2008 - 2013 годы

322 663

279 863

259 704

0

20 159

0

0

42 800

Депар-тамент сельско-го хозяй-ства и перера-батыва-ющей промы-шлен-ности Кемеро-вской области

Повы-шение качества жизни работ-ников, занятых в сельско-хозяй-ственном произ-водстве

2008 год

126 386

115 086

115 086

0

0

0

0

11 300

2009 год

54 000

47 700

27 541

0

20 159

0

0

6 300

2010 год

68 270

61 970

61 970

0

0

0

0

6 300

2011 год

24 669

18 369

18 369

0

0

0

0

6 300

2012 год

24 669

18 369

18 369

0

0

0

0

6 300

2013 год

24 669

18 369

18 369

0

0

0

0

6 300

1.3.

Компенса-ция

затрат по проведению сельско-хозяйствен-ных ярмарок

2008 - 2013 годы

16 132

6 800

6 800

0

0

0

0

9 332

Депар-тамент сельско-го хозяй-ства и перера-баты-вающей промы-шлен-ности Кеме-ровской области

Обеспече-ние насе-ления Ке-меровской области продук-тами питания местного произ-водства по ценам ниже рыноч-ных на 10-15 про-центов

2008 год

2 600

1 000

1 000

0

0

0

0

1 600

2009 год

2 800

1 200

1 200

0

0

0

0

1 600

2010 год

2 683

1 150

1 150

0

0

0

0

1 533

2011 год

2 683

1 150

1 150

0

0

0

0

1 533

2012 год

2 683

1 150

1 150

0

0

0

0

1 533

2013 год

2 683

1 150

1 150

0

0

0

0

1 533

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.4.

Обеспече-ние

научно – производ-ственной деятель-ности и подготовки кадров для сельского хозяйства

2008 - 2013 годы

34 331

18 237

18 237

0

0

0

3 594

12 500

Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промышлен-ности Кемеровской области

Обеспече-ние научных разработок в

сельскохо-зяйствен-ном

производ-стве

2008 год

9 737

6 237

6 237

0

0

0

0

3 500

2009 год

5 394

0

0

0

0

0

3 594

1 800

2010 год

4 800

3 000

3 000

0

0

0

0

1 800

2011 год

4 800

3 000

3 000

0

0

0

0

1 800

2012 год

4 800

3 000

3 000

0

0

0

0

1 800

2013 год

4 800

3 000

3 000

0

0

0

0

1 800

1.5.

Частичное возмещение затрат сельско-хозяйст-венным потребите-льским коопера-тивам по закупке молока от личных подсобных хозяйств

2008 - 2013 годы

97 000

25 000

25 000

0

0

0

0

72 000

Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промышлен-ности Кемеровской области

Развитие сельско-хозяй-ственной коопера-ции и обеспече-ние сель-скохозяй-ственных потреби-тельских кооперати-вов матери-ально – техничес-кой базой

2008 год

17 000

5 000

5 000

0

0

0

0

12 000

2009 год

12 000

0

0

0

0

0

0

12 000

2010 год

17 000

5 000

5 000

0

0

0

0

12 000

2011 год

17 000

5 000

5 000

0

0

0

0

12 000

2012 год

17 000

5 000

5 000

0

0

0

0

12 000

2013 год

17 000

5 000

5 000

0

0

0

0

12 000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.6.

Государ-ственная поддержка многодетным семьям на приобретение коров, нетелей и кормов

2008 - 2013 годы

29 867

27 152

0

0

27 152

2 715

0

0

Департа-мент сельского хозяйства и перераба-тывающей промыш-ленности Кемеровс-кой области

Развитие сельско-хозяйственной кооперации и обеспечение сельскохозяй-ственных потре-бительских коо-перативов мате-риально–техни-ческой базой

2008 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2009 год

29 867

27 152

0

0

27 152

2 715

0

0

2010 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2011 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2013 год

0

0

0

0

0

0

0

0

1.7.

Предоста-вление субсидий сельскохо-зяйственным товаропро-изводителям на компен-сацию затрат на оказание услуг  по вспашке земельных участков под посадку картофеля и продаже семенного картофеля населению Кемеровской области

2008 - 2013 годы

931

931

931

0

0

0

0

0

Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промыш-ленности Кеме-ровской области

Развитие сельско-хозяйственной кооперации и обеспечение сельско-хозяйственных потребительских кооперативов материально - технической базой

2008 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2009 год

931

931

931

0

0

0

0

0

2010 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2011 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2013 год

0

0

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.8.

Приобрете-ние горюче-смазочных материалов на проведе-ние весенне-полевых и уборочных работ

2008 - 2013 годы

1 103 000

53 000

0

53 000

0

0

0

1 050 000

ГП Кеме-ровской области «Кузбасская агропро-мышленная компания»

(по согла-сованию)

Компенсация

затрат на приобре-тение

горюче-смазочных материалов

2008 год

738 000

38 000

0

38 000

0

0

0

700 000

2009 год

365 000

15 000

0

15 000

0

0

0

350 000

2010 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2011 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

0

0

0

0

2013 год

0

0

0

0

0

0

0

0

1.9.

Приобрете-ние семенного зерна

2008 - 2013 годы

692 700

62 700

0

62 700

0

0

0

630 000

ГП Кеме-ровской области «Кузбасская агропро-мышленная компания»

(по согла-сованию)

Обеспечение получения зерна с высокими хлебо-пекарными качествами

2008 год

355 000

40 000

0

40 000

0

0

0

315 000

2009 год

337 700

22 700

0

22 700

0

0

0

315 000

2010 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2011 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2013 год

0

0

0

0

0

0

0

0

1.10.

Приобрете-ние

запасных частей для сельско-хозяйст-венной техники

2008 - 2013 годы

304 980

34 980

0

34 980

0

0

0

270 000

ГП Кеме-ровской области «Кузбасская агропро-мышленная компания»

(по согла-сованию)

Обеспеченние сельхоз-товаро-производи-телей мате-риально-техничес-кими ресу-рсами на проведение полевых работ

2008 год

185 380

25 380

0

25 380

0

0

0

160 000

2009 год

119 600

9 600

0

9 600

0

0

0

110 000

2010 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2011 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2013 год

0

0

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.11.

Приобрете-ние

средств химичес-кой защиты растений

2008 - 2013 годы

397 900

77 900

0

77 900

0

0

0

320 000

ГП Кемеровс-кой области «Кузбасская агро-промышлен-ная компания»

(по согла-сованию)

Увеличе-ние уро-жайности зерновых культур до 3  центне-ров с гектара

2008 год

230 000

70 000

0

70 000

0

0

0

160 000

2009 год

167 900

7 900

0

7 900

0

0

0

160 000

2010 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2011 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2013 год

0

0

0

0

0

0

0

0

1.12.

Приобрете-ние

зерна на продо-вольствен-ные

и кормовые цели

2008 - 2013 годы

2 674 000

474 000

0

474 000

0

0

0

2 200 000

ГП Кемеровс-кой области «Кузбасская агро-промышлен-ная компания»

(по согла-сованию)

Обеспече-ние населения области хлебом и хлебо-булочными изделиями, обществен-ное животно-водство -комбикор-мами, растение-водство -семенами

2008 год

1 451 000

351 000

0

351 000

0

0

0

1 100 000

2009 год

1 223 000

123 000

0

123 000

0

0

0

1 100 000

2010 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2011 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2013 год

0

0

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.13.

Стимулиро-вание разви-тия сельско-хозяйствен-ных кредит-ных потреби-тельских ко-оперативов

2008-2013 годы

120 000

10 000

0

10 000

0

0

0

110 000

Сельско-хозяй-ственные кредитные потре-бительские коопера-тивы

Досту-пность финан-совых ресурсов для малых форм хозяй-ство-вания

на селе

2008 год

120 000

10 000

0

10 000

0

0

0

110 000

2009 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2010 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2011 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2013 год

0

0

0

0

0

0

0

0

1.14.

Государ-ственная поддержка  работников бюджетной сферы в сельской местности  на приобрете-ние кроликов

2008 - 2013 годы

2 080

2 080

2 080

0

0

0

0

0

Департамент образования и науки Кемеровской области, департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области, департамент культуры и националь-ной политики Кемеровской области

Увели-чение потре-бления мяса на душу населе-ния

2008 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2009 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2010 год

2 080

2 080

2 080

0

0

0

0

0

2011 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2013 год

0

0

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

2.

Государ-ственная поддержка социального развития села

2008 - 2013 годы

1 192 066

409 340

115 321

101 300

192 719

57 919

272 425

452 382

2008 год

261 900

155 180

15 480

101 300

38 400

8 833

36 610

61 277

2009 год

151 904

55 950

24 673

0

31 277

7 736

46 300

41 918

2010 год

198 620

52 317

20 862

0

31 455

9 586

50 822

85 895

2011 год

190 734

48 631

18 102

0

30 529

10 340

46 231

85 532

2012 год

194 454

48 631

18 102

0

30 529

10 712

46 231

88 880

2013 год

194 454

48 631

18 102

0

30 529

10 712

46 231

88 880

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

2.1.

Предо-ставление субсидий

для

строи-тельства (приобре-тения) жилья

2008 - 2013 годы

456 983

115 321

115 321

0

0

0

105 978

235 684

Департа-мент сельского хозяйства и перераба-тывающей промы-шленности Кемеровс-кой области

Улучше-ние жилищ-ных условий семей, про-живаю-щих в сельской местно-сти; повы-шение доли инди-видуаль-ного жилищ-ного строи-тельства на селе

2008 год

38 700

15 480

15 480

0

0

0

11 610

11 610

2009 год

72 026

24 673

24 673

0

0

0

19 200

28 153

2010 год

83 997

20 862

20 862

0

0

0

20 862

42 273

2011 год

87 420

18 102

18 102

0

0

0

18 102

51 216

2012 год

87 420

18 102

18 102

0

0

0

18 102

51 216

2013 год

87 420

18 102

18 102

0

0

0

18 102

51 216

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

2.2.

Предоставле-ние субсидий

для строи-тельства (приобрете-ния) жилья молодым специалистам и молодым семьям

2008 - 2013 годы

550 413

162 719

0

0

162 719

53 149

150 847

183 698

Департа-мент сельского хозяйства и перераба-тывающей промыш-ленности Кемеров-ской области

Привле-чение в сель-скую мест-ность молодых специа-листов

2008 год

83 400

33 400

0

0

33 400

8 333

25 000

16 667

2009 год

68 824

26 277

0

0

26 277

6 882

21 900

13 765

2010 год

106 169

26 455

0

0

26 455

8 732

27 360

43 622

2011 год

94 860

25 529

0

0

25 529

9 486

25 529

34 316

2012 год

98 580

25 529

0

0

25 529

9 858

25 529

37 664

2013 год

98 580

25 529

0

0

25 529

9 858

25 529

37 664

2.3.

Предо-ставление целевых займов на развитие личных подсобных хозяйств

2008 - 2013 годы

18 400

18 400

0

18 400

0

0

0

0

ГП Кемеровс-кой области «Сельский дом»

(по согла-сованию)

Выделе-ние до

1 тысячи целевых займов на покупку живот-ных семьям в сельской мест-ности

2008 год

18 400

18 400

0

18 400

0

0

0

0

2009 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2010 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2011 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2013 год

0

0

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

2.4.

Предо-ставление долго-срочных целевых займов для индивиду-ального жилищного строитель-ства

2008 - 2013 годы

115 900

82 900

0

82 900

0

0

0

33 000

ГП Кемеровской области «Сельский дом»

(по согла-сованию)

Выделение до 170 целевых займов на строительство

индиви-дуальных жилых домов

2008 год

115 900

82 900

0

82 900

0

0

0

33 000

2009 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2010 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2011 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2012 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2013 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2.5.

Водо-снабжение и газо-снабжение сельских населенных пунктов

2008 - 2013 годы

50 370

30 000

0

0

30 000

4 770

15 600

0

Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промышлен-ности Кемеровской области

Обеспечение сельского населения качественной

питьевой водой, гази-фикация сельских населенных пунктов

2008 год

5 500

5 000

0

0

5 000

500

0

0

2009 год

11 054

5 000

0

0

5 000

854

5 200

0

2010 год

8 454

5 000

0

0

5 000

854

2 600

0

2011 год

8 454

5 000

0

0

5 000

854

2 600

0

2012 год

8 454

5 000

0

0

5 000

854

2 600

0

2013 год

8 454

5 000

0

0

5 000

854

2 600

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

3.

Сохранение и восстановле-ние плодоро-дия почв земель сель-скохозяйст-венного наз-начения и агроландша-фтов Кемеро-вской области

2008 - 2013 годы

1 963 457

500 400

500 400

0

0

0

402 857

1 060 200

2008 год

488 506

110 400

110 400

0

0

0

84 306

293 800

2009 год

283 161

78 000

78 000

0

0

0

86 761

118 400

2010 год

236 100

78 000

78 000

0

0

0

39 700

118 400

2011 год

302 830 

78 000

78 000

0

0

0

64 030

160 800

2012 год

318 730

78 000

78 000

0

0

0

64 030

176 700

2013 год

334 130

78 000

78 000

0

0

0

64 030

192 100

3.1.

Гидромели-оративные мероприятия

2008 - 2013 годы

144 282

55 350

55 350

0

0

0

66 132

22 800

Департа-мент сельского хозяйства и перераба-тывающей промы-шлен-ности Кемеровс-кой области

Гидромелио-ративные мероприятия  позволят получать стабильный урожай овощей открытого грунта, что даст воз-можность  обеспечить население области овощами собственного производства

2008 год

27 650

10 850

10 850

0

0

0

10 000

6 800

2009 год

29 032

8 900

8 900

0

0

0

16 932

3 200

2010 год

21 900

8 900

8 900

0

0

0

9 800

3 200

2011 год

21 900

8 900

8 900

0

0

0

9 800

3 200

2012 год

21 900

8 900

8 900

0

0

0

9 800

3 200

2013 год

21 900

8 900

8 900

0

0

0

9 800

3 200

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

3.2.

Агро-химические меро-приятия, всего

в том числе

2008 - 2013 годы

1 794 175

427 050

427 050

0

0

0

336 725

1 030 400

Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промышлен-ности Кеме-ровской области

2008 год

451 856

96 550

96 550

0

0

0

74 306

281 000

2009 год

250 929 

66 100

66 100

0

0

0

69 829

115 000

2010 год

211 000

66 100

66 100

0

0

0

29 900

115 000

2011 год

277 730

66 100

66 100

0

0

0

54 230

157 400

2012 год

293 630

66 100

66 100

0

0

0

54 230

173 300

2013 год

309 030

66 100

66 100

0

0

0

54 230

188 700

3.2.1.

Проведение комплекса работ по заготовке и внесению торфа в почву

2008 - 2013 годы

48 000

7 000

7 000

0

0

0

0

41 000

Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промышлен-ности Кемеровской области

Сохранение плодородия почв, приго-товление грунта для выращивания рассады для овощных культур

2008 год

8 000

2 000

2 000

0

0

0

0

6 000

2009 год

8 000

1 000

1 000

0

0

0

0

7 000

2010 год

8 000

1 000

1 000

0

0

0

0

7 000

2011 год

8 000

1 000

1 000

0

0

0

0

7 000

2012 год

8 000

1 000

1 000

0

0

0

0

7 000

2013 год

8 000

1 000

1 000

0

0

0

0

7 000

3.2.2.

Внесение минеральных удобрений

2008 - 2013 годы

1 713 125

400 000

400 000

0

0

0

336 725

976 400

Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промышлен-ности Кемеровской области

Повышение урожайности зерновых культур до 2-3 центнеров

с гектара

2008 год

435 806

89 500

89 500

0

0

0

74 306

272 000

2009 год

237 929

62 100

62 100

0

0

0

69 829

106 000

2010 год

198 000

62 100

62 100

0

0

0

29 900

106 000

2011 год

264 730

62 100

62 100

0

0

0

54 230

148 400

2012 год

280 630

62 100

62 100

0

0

0

54 230

164 300

2013 год

296 030

62 100

62 100

0

0

0

54 230

179 700 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

3.2.3.

Известкование кислых почв

2008 - 2013 годы

14 180

6 180

6 180

0

0

0

0

8 000 

Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промышлен-ности Кеме-ровской области

Сохранение плодородия почв, снижение кислотности до рН-6,0, 6,5

2008 год

4 180

1 180

1 180

0

0

0

0

3 000 

2009 год

2 000

1 000

1 000

0

0

0

0

1 000

2010 год

2 000

1 000

1 000

0

0

0

0

1 000

2011 год

2 000

1 000

1 000

0

0

0

0

1 000

2012 год

2 000

1 000

1 000

0

0

0

0

1 000 

2013 год

2 000

1 000

1 000

0

0

0

0

1 000 

3.2.4.

Мониторинг плодородия сельскохозяй-ственных земель (агро-химическое и токсиколо-гическое обследование)

2008 - 2013 годы

18 870

13 870

13 870

0

0

0

0

5 00

Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промышлен-ности Кемеровской области

Оценка плодородия почв для научно-обоснован-ного ведения земледелия

2008 год

3 870

3 870

3 870

0

0

0

0

0

2009 год

3 000

2 000

2 000

0

0

0

0

1 000

2010 год

3 000

2 000

2 000

0

0

0

0

1 000

2011 год

3 000

2 000

2 000

0

0

0

0

1 000

2012 год

3 000

2 000

2 000

0

0

0

0

1 000

2013 год

3 000

2 000

2 000

0

0

0

0

1 000

3.3.

Агролесо-мелиоративные

мероприятия

2008 - 2013 годы

25 000

18 000

18 000

0

0

0

0

7 000

Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промышлен-ности Кемеровской области

Создание защитных лесных насаждений для предот-вращения ветровой и водной эро-зии на пло-щади до

100 га ежегодно

2008 год

9 000

3 000

3 000

0

0

0

0

6 000

2009 год

3 200

3 000

3 000

0

0

0

0

200

2010 год

3 200

3 000

3 000

0

0

0

0

200

2011 год

3 200

3 000

3 000

0

0

0

0

200

2012 год

3 200

3 000

3 000

0

0

0

0

200

2013 год

3 200

3 000

3 000

0

0

0

0

200

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

4.

Обеспечение эпизо-отического благополу-чия, биоло-гической и химической безопасности территории Кемеровской области

2008 - 2013 годы

15 500

15 500

15 500

0

0

0

0

0

2008 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2009 год

3 000

3 000

3 000

0

0

0

0

0

2010 год

5 000

5 000

5 000

0

0

0

0

0

2011 год

2 500

2 500

2 500

0

0

0

0

0

2012 год

2 500

2 500

2 500

0

0

0

0

0

2013 год

2 500

2 500

2 500

0

0

0

0

0

4.1.

Рекон-струкция и ремонт зданий и сооружений ветери-нарных

лабораторий

2008 - 2013 годы

5 750

5 750

5 750

0

0

0

0

0

Управление ветеринарии Кемеровской области и юридические лица либо физические лица, в том числе инди-видуальные предприни-матели, определяемые в соответствии с действующим законодатель-ством

Обеспечение на территории Кемеровской области химической и биологической безопасности

2008 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2009 год

750

750

750

0

0

0

0

0

2010 год

2 000 

2 000 

2 000 

0

0

0

0

0

2011 год

1 000

1 000

1 000

0

0

0

0

0

2012 год

1 000

1 000

1 000

0

0

0

0

0

2013 год

1 000

1 000

1 000

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

4.2.

Приобре-тение

лабора-торного оборудо-вания

для ветери-нарных

лабора-торий

2008 - 2013 годы

9 750

9 750

9 750

0

0

0

0

0

Управление ветеринарии Кемеров-ской области и юриди-ческие лица либо физические лица,

в том числе индиви-дуальные предпри-ниматели, определя-емые в соответствии с действу-ющим законода-тельством

Обеспечение на территории области эпизоотического благополучия по заболеваниям животных опасными заразными заболеваниями; своевременное проведение диа-гностики; контроль за безопасностью производимой на территории области и ввозимой продукции животноводства; повышение  качества и доступности предоставления лабораторных услуг; улучшение качества жизни жителей области

2008 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2009 год

2 250

2 250

2 250

0

0

0

0

0

2010 год

3 000

3 000

3 000

0

0

0

0

0

2011 год

1 500

1 500

1 500

0

0

0

0

0

2012 год

1 500

1 500

1 500

0

0

0

0

0

2013 год

1 500

1 500

1 500

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

5.

Форми-рование и содержа-ние резервно-го фонда зерна Губерна-тора Кемеров-ской области

2008 - 2013 годы

3 660 000

460 000

460 000

0

0

0

0

3 200 000

Департамент сельского хозяйства и перераба-тывающей промыш-ленности Кеме-ровской области

Обеспечение населения области хлебом и хлебо-булочными

изделиями, общественное животноводство –комбикормами, растениеводство -семенами

2008 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2009 год

0

0

0

0

0

0

0

0

2010 год

815 000

115 000

115 000

0

0

0

0

700 000

2011 год

915 000

115 000

115 000

0

0

0

0

800 000

2012 год

965 000

115 000

115 000

0

0

0

0

850 000

2013 год

965 000

115 000

115 000

0

0

0

0

850 000

Приложение

к долгосрочной целевой программе «Государственная поддержка агропромышленного

комплекса и социального развития села в Кемеровской области» на 2008 – 2013 годы

Целевые индикаторы Программы

№

п/п

Наименование программных мероприятий

Сроки испол-нения

Наименование показателя

Еди-ница

изме-рения

Исход-ные показа-тели базового года

Значение целевого индикатора Программы

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

2013 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

I. Цель:  ускорение темпов экономического роста сельскохозяйственной отрасли, обеспечивающей продовольственную безопасность Кемеровской области, на основе повышения её конкурентоспособности

1. Задачи: формирование и поддержание продовольственного резерва Кемеровской области; создание условий для дальнейшего роста производства продукции агропромышленного комплекса

1.1.

Стимулирование увеличения производства сельскохозяйственной продукции

2008-2013 годы

Прирост производства скота и птицы

(в живом весе)

про-центов

4,6

8,0

9,0

4,0

4,0

1,4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.2.

Приобретение семенного зерна;

приобретение запасных частей для сельскохозяйственной техники;

приобретение средств химической защиты растений;

приобретение зерна на продовольственные и кормовые цели;

компенсация затрат  на проведение сельско-хозяйственных ярмарок

2008-2013 годы

Прирост производства молока

про-центов

1,07

0,94

1,0

1,0

1,0

1,0

II. Цели: сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв при выполнении комплекса агрохимических, гидромелиоративных, агролесомелиоративных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники

2. Задачи: рациональное использование биоклиматического потенциала, систематическое воспроизводство природного плодородия почв, проведение агрохимических и агролесомелиоративных мероприятий

2.1.

Гидромелиоративные мероприятия

2008-2013 годы

Поддержание почвен-ного плодородия; предотвращение выбытия из сельско-хозяйственного оборота сельскохозяй-ственных угодий

тыс.га

10,0

10,1

10,5

11,0

12,0

12,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

2.2.

Агрохимические мероприятия

2008-2013 годы

Внесение минераль-ных удобрений

тыс.т

10,6

13,4

13,2

14,3

15,0

15,1

2.3.

Агролесомелиора-тивные мероприятия

Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустошения

тыс.га

0,03

0,03

0,03

0,03

0,03

0,03

III. Цели: устойчивое развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Кемеровской области, создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности, реализация социальных гарантий в области жилищных прав граждан

3. Задачи: улучшение жилищных и социальных условий, сохранение и создание новых рабочих мест, обеспечение повышения качества жизни сельского населения; повышение качества водоснабжения и газификация сельских населенных пунктов

3.1.

Предоставление субсидий для строи-тельства (приобре-тения) жилья

2008-2013 годы

Введено жилья

тыс.

кв. м

7,5

11,112

9,816

9,8

10,0

10,0

3.2.

Предоставление субсидий для строи-тельства (приобре-тения) жилья молодым специалистам и молодым семьям

Количество граждан, проживающих в сельской местности, которые улучшат свои жилищные условия

семей/

год

139

212

188

187

191

191

3.3.

Водоснабжение и газоснабжение сельских населенных пунктов

Построено локальных водопроводных сетей

км

-

6,3

2,3

3,0

4,0

4,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

IV. Цель: обеспечение доступности малых форм хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта

4. Задачи: создание на базе малых форм хозяйствования сельскохозяйственных потребительских кооперативов и увеличение производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах

4.1.

Частичное возмещение затрат сельско-хозяйственным потребительским коо-перативам по закупке молока от личных подсобных хозяйств

2008-2013 годы

Увеличение объема реализации продукции, производимой в ЛПХ и КФХ

про-центов

3,0

3,2

3,3

3,4

3,5

3,5

4.2.

Стимулирование раз-вития сельскохозяй-ственных кредитных потребительских кооперативов

Увеличение количества предоставленных кредитов

про-центов

5,0

-

-

-

-

-

V. Цель: обеспечение эпизоотического благополучия, биологической и химической безопасности территории Кемеровской области

5. Задачи: реконструкция и ремонт зданий и сооружений ветеринарных лабораторий, оснащение ветеринарных лабораторий современным оборудованием, повышение качества и доступности предоставления лабораторных услуг

Реконструкция и ремонт зданий и соружений ветеринарных лабораторий; приобре-тение лабораторного оборудования для ветеринарных лабораторий

2008-2013 годы

Проведение противо-эпизоотических мероприятий

про-центов

-

15,0

15,0

5

5

5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

VI. Цель: обеспечение продовольственной безопасности региона

6. Задачи: закуп зерна в резервный фонд зерна Губернатора Кемеровской области

Возмещение нормати-вных затрат по форми-рованию и содержанию резервного фонда зерна Губернатора Кемеровской области

2008-2013 годы

Поддержание оборота резервного фонда

тыс. т

-

-

-

60

60

60

60

Показатели, характеризующие в целом  Программу

Привлечено средств

на 1 рубль средств областного бюджета

руб.

3,2

5,8

3,4

4,3

4,4

4,5

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий

про-центов

99,5

101,2

99,0

99,0

100,0

100,0

Удельный вес прибыльных крупных и средних сельскохозяйственных организаций от их общего числа

про-центов

76

74

74

76

80

80

Уровень рентабельности всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций (крупных и средних) с учетом субсидий

про-центов

13,8

8,0

5,0

5,0

5,0

5,0

Расходы консолидированного бюджета на сельское хозяйство в расчете:

на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции

руб.

0,03

0,028

0,02

0,02

0,02

0,02

на 1 жителя в сельской местности

руб.

2,099

1,798

1,435

1,794

1,974

1,974