Основная информация
Дата опубликования: | 10 декабря 2012г. |
Номер документа: | RU43000201201057 |
Текущая редакция: | 22 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кировская область |
Принявший орган: | Правительство Кировской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу – постановлением Правительства Кировской области от 17.12.2019 № 681-П.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.12.2012 № 185/744
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ» НА 2013 – 2021 ГОДЫ
(наименование в редакции постановлений Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/890; от 03.08.2018 № 384-П)
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 24.04.2013 № 206/236, от 02.09.2013 № 225/555, от 24.12.2013 № 241/890, от 24.02.2014 № 250/128, от 16.06.2014 № 267/410, от 24.07.2014 № 272/500, от 05.12.2014 № 14/177, от 30.12.2014 № 19/285, от 24.06.2015 № 44/320, от 28.08.2015 № 57/542, от 09.11.2015 № 69/734, от 30.12.2015 № 77/906, от 04.07.2016 № 109/397, от 27.09.2016 № 16/100, от 26.12.2016 № 35/298, от 08.02.2017 № 44/69, от 28.04.2017 № 63/217, от 23.01.2018 № 27-П; от 03.08.2018 № 384-П, от 02.04.2019 № 133-П, от 06.12.2019 № 619-П)
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Кировской области «Развитие государственного управления» на 2013 – 2021 годы (далее – Государственная программа). Прилагается
(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/890, от 03.08.2018 № 384-П)
2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Плитко А.Г.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.01.2018 № 27-П)
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю. БЕЛЫХ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 10.12.2012 № 185/744
Государственная программа Кировской области
«Развитие государственного управления» на 2013 – 2021 годы
(заголовок в редакции постановлений Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/890 от 03.08.2018 № 384-П)
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/890, от 24.02.2014 № 250/128, от 16.06.2014 № 267/410, от 24.07.2014 № 272/500, от 05.12.2014 № 14/177, от 30.12.2014 № 19/285, от 24.06.2015 № 44/320, от 28.08.2015 № 57/542, от 09.11.2015 № 69/734, от 30.12.2015 № 77/906, от 04.07.2016 № 109/397, от 27.09.2016 № 16/100, от 26.12.2016 № 35/298, от 08.02.2017 № 44/69, от 28.04.2017 № 63/217, от 23.01.2018 № 27-П, от 03.08.2018 № 384-П, от 02.04.2019 № 133-П, от 06.12.2019 № 619-П)
ПАСПОРТ
государственной программы Кировской области
«Развитие государственного управления» на 2013 – 2021 годы
(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 03.08.2018 № 384-П)
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 24.02.2014 № 250/128, от 05.12.2014 № 14/177, от 30.12.2014 № 19/285, от27.09.2016 № 16/100, от 23.01.2018 № 27-П, от 03.08.2018 № 384-П, от 02.04.2019 № 133-П)
Ответственный исполнитель Государственной программы
администрация Губернатора и Правительства Кировской области
Соисполнители Государственной программы
министерство финансов Кировской области;
министерство юстиции Кировской области;
министерство здравоохранения Кировской области;
министерство культуры Кировской области;
министерство образования Кировской области;
министерство лесного хозяйства Кировской области;
министерство социального развития Кировской области;
министерство охраны окружающей среды Кировской области;
управление ветеринарии Кировской области;
министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области;
министерство транспорта Кировской области;
министерство информационных технологий и связи Кировской области;
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области;
министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области;
министерство спорта и молодежной политики Кировской области;
министерство внутренней политики Кировской области;
управление государственной службы занятости населения Кировской области.
* - сноска исключена постановлением Правительства Кировской области от 23.01.2018 № 27-П
(раздел в редакции постановлений Правительства Кировской области от 23.01.2018 № 27-П, от 02.04.2019 № 133-П)
Наименования подпрограмм
отсутствуют
Программно-целевые инструменты Государственной программы
ведомственная целевая программа «Развитие и содержание запасного пункта управления Правительства Кировской области»;
ведомственная целевая программа «Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Кировской области»
Цели Государственной программы
совершенствование и оптимизация системы государственного управления Кировской области, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления Кировской области
Задачи Государственной программы
обеспечение осуществления управленческих функций Правительства Кировской области (далее – Правительство области) и иных органов исполнительной и законодательной власти Кировской области;
обеспечение развития государственной гражданской службы Кировской области в соответствии с требованиями законодательства;
формирование управленческого потенциала, способного обеспечить развитие организаций всех отраслей экономики Кировской области;
повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления Кировской области;
организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации;
развитие и укрепление мировой юстиции в Кировской области, создание условий для независимой и эффективной деятельности мировых судей по обеспечению защиты прав, свобод и законных интересов граждан (с 2013 по 2015 год);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
обеспечение проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований;
государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по созданию и деятельности в муниципальных образованиях административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях;
совершенствование деятельности по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних;
своевременное составление списков кандидатов в присяжные заседатели от Кировской области для Кировского областного суда, Приволжского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда в соответствии с требованиями Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы
количество нормативных правовых актов Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу;
количество обращений граждан в органы исполнительной власти области, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством;
пропускная способность каналов передачи данных информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
коэффициент выпуска подвижного состава транспорта на линию;
доля гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование;
количество руководителей высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики и социальной сферы, прошедших ежегодную переподготовку в российских образовательных учреждениях;
количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию, прошедших профессиональную переподготовку и принявших участие в семинарах;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 27.09.2016 № 16/100)
количество человек, прошедших оценку текущего уровня развития управленческих компетенций кандидатов в резерв управленческих кадров учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Кировской области;
соблюдение сроков выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизационных мероприятий по подготовке к переводу и переводу Правительства области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени в соответствии с утвержденными планами мобилизационной подготовки;
количество работников аппаратов мировых судей министерства юстиции Кировской области, прошедших курсы повышения квалификации;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
доля судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое обновление официальных сайтов мировых судей;
количество судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Кировской области;
(абзац введен Постановлением Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
доля материально-технического обеспечения проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
количество созданных в муниципальных образованиях Кировской области административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в соответствии с Законом Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО «Об административных комиссиях в Кировской области»;
количество проведенных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области;
укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Кировской области для Кировского областного суда, Приволжского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда
Этапы и сроки реализации Государственной программы
2013 – 2021 годы. Выделения этапов не предусматривается
(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 03.08.2018 № 384-П)
Объем финансового обеспечения Государственной программы
общий объем финансирования Государственной программы в 2013 – 2021 годах составит 3 894 857,89 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета – 3 483 545,49 тыс. рублей;
средства федерального бюджета – 411 312,40 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.12.2019 № 619-П)
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы
к концу 2021 года ожидается:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 03.08.2018 № 384-П)
отсутствие в 2013 – 2015 годах нормативных правовых актов Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу (0 единиц);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
отсутствие обращений граждан в органы исполнительной власти Кировской области, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством (0 единиц);
увеличение доли выпуска подвижного состава транспорта на линию с 73% в 2011 году до 81% в 2021 году; (абзац в редакции Постановления Правительства Кировской области от 03.08.2018 № 384-П)
увеличение пропускной способности каналов передачи данных информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с 20 Мб/с в 2011 году до 100 Мб/с в 2015 году;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
получение дополнительного профессионального образования 100% гражданских служащих, подлежащих направлению на обучение;
ежегодная до 2018 года переподготовка в российских образовательных организациях не менее 25 руководителей высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики и социальной сферы;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 27.09.2016 № 16/100)
повышение квалификации и прохождение профессиональной переподготовки, участие в семинарах 1194 лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления за 2013 – 2015 годы;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
прохождение оценки текущего уровня развития управленческих компетенций в 2013 году не менее 60 кандидатов в резерв управленческих кадров учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Кировской области;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
соблюдение сроков выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизационных мероприятий по подготовке к переводу и переводу Правительства области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени в соответствии с утвержденными планами мобилизационной подготовки;
повышение квалификации 133 работников аппаратов мировых судей министерства юстиции Кировской области за 2013 – 2015 годы;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
увеличение доли судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое (абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
обновление официальных сайтов мировых судей, с 0% в 2011 году до 100% за 2012 – 2013 годы
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
количество судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Кировской области составит 101000 единиц в 2015 году;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
(абзац введен Постановлением Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
100-процентное материально-техническое обеспечение проведения выборов представительных органов вновь образованных муниципальных образований Кировской области в 2014 году;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
создание административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в 100% органов местного самоуправления Кировской области в соответствии с Законом Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО «Об административных комиссиях в Кировской области»;
обеспечение проведения заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области (не менее 6 заседаний в год);
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
100-процентная укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Кировской области для Кировского областного суда, Приволжского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда по 2021 год включительно.
(абзац в редакции Постановления Правительства Кировской области от 03.08.2018 № 384-П)
1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Совершенствование и оптимизация системы государственного управления Кировской области, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления в Кировской области – одна из важнейших целей деятельности Правительства области.
Обеспечение деятельности Губернатора Кировской области (далее – Губернатор области) и Правительства области, деятельность которых направлена на достижение стратегической цели Кировской области – повышение качества жизни населения на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы, осуществляется в следующих направлениях:
подготовка и участие в подготовке в установленном порядке проектов указов и распоряжений Губернатора Кировской области, постановлений и распоряжений Правительства Кировской области, а также проектов законов Кировской области, договоров и соглашений, заключаемых от имени Правительства области и Кировской области;
подготовка и участие в разработке проектов законов Кировской области и других нормативных правовых актов по вопросам государственного управления;
организация проработки поступивших Губернатору области, в Правительство области запросов и обращений членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Кировской области, подготовка на их основании проектов поручений Губернатора области, заместителей Председателя Правительства области, направление указанных запросов и обращений в соответствующие органы исполнительной власти Кировской области и органы местного самоуправления для рассмотрения и подготовки ответа, ведение учета исполнения поручений;
проработка поступающих в Правительство области документов и обращений федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления, подготовка на основании этих документов необходимых материалов, а также проектов поручений Губернатора области или соответствующего заместителя Председателя Правительства области;
осуществление организационного, правового и технического обеспечения заседаний Правительства области и других мероприятий, проводимых с участием Губернатора области и заместителей Председателя Правительства области;
обеспечение документационного сопровождения управленческой деятельности Губернатора области и Правительства области;
оформление и регистрация нормативных правовых актов Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области, Законодательного Собрания Кировской области, организация их рассылки;
учет и хранение в течение установленного срока протоколов заседаний Правительства области, указов и распоряжений Губернатора Кировской области, постановлений и распоряжений Правительства Кировской области, распоряжений Председателя Правительства Кировской области, законов Кировской области, постановлений Законодательного Собрания Кировской области, распоряжений и приказов администрации Губернатора и Правительства Кировской области, документов структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства Кировской области, передача их в установленном порядке на государственное хранение;
ведение справочно-информационной работы по хранящимся документам. Выдача архивных справок по запросам юридических и физических лиц;
организация обеспечения взаимодействия Губернатора области, Правительства области с Законодательным Собранием Кировской области по вопросам законопроектной деятельности и участие представителей Губернатора области, Правительства области в деятельности Законодательного Собрания Кировской области;
организация в установленном порядке подготовки заключений, поправок к законопроектам и официальных отзывов Губернатора области и Правительства области на проекты федеральных законов по вопросам совместного ведения и законов Кировской области, других документов, поступающих в Правительство области;
организация в установленном порядке проработки поступивших из судов, органов прокуратуры в Правительство области документов, подготовка проектов поручений Губернатора области, заместителей Председателя Правительства области о представлении в суде интересов Губернатора области и Правительства области;
обеспечение подготовки и проведения протокольных мероприятий Губернатора области и Правительства области;
организация и обеспечение документационного и иного информационного взаимодействия Правительства области с органами исполнительной власти области, в том числе на основе информационных и телекоммуникационных систем Правительства области;
осуществление работы по обеспечению эксплуатации Единой региональной телекоммуникационной сети органов исполнительной власти и муниципальных образований Кировской области;
организация в установленном действующим законодательством порядке круглосуточной оперативной специальной документальной, а также факсимильной связи Губернатора области и Правительства области с Президентом Российской Федерации, руководителями высших органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, федеральных служб и субъектов Российской Федерации;
обеспечение взаимодействия Губернатора области, Правительства области с Избирательной комиссией Кировской области;
обеспечение ведения Геральдического регистра Кировской области;
осуществление правового, организационного, кадрового, финансового, материально-технического, документационного и иного обеспечения деятельности Губернатора области и Правительства области;
создание условий для обеспечения выполнения органами государственной власти области своих полномочий;
осуществление правового, организационного, кадрового, финансового, материально-технического, документационного и иного обеспечения деятельности администрации Губернатора и Правительства Кировской области;
осуществление в установленном порядке функции государственного заказчика.
Для обеспечения финансово-хозяйственного, технического сопровождения деятельности Губернатора области, Правительства области, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства Кировской области, органов исполнительной власти Кировской области хозяйственным управлением администрации Губернатора и Правительства Кировской области ежегодно осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» действия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 24.07.2014 № 272/500)
Основными целями, связанными с определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области, являются повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечение гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 24.07.2014 № 272/500)
Для достижения поставленных целей отделом по государственному заказу хозяйственного управления администрации Губернатора и Правительства Кировской области в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» были осуществлены следующие действия от имени государственного заказчика:
в соответствии со статистической отчетностью (форма № 1-торги) общая стоимость заключенных контрактов и договоров в 2011 году составила 67426 тыс. рублей, проведено 82 процедуры закупок товаров, работ, услуг (открытых аукционов в электронной форме – 40, открытых конкурсов – 7, запросов котировок – 35) с начальной максимальной ценой контрактов на сумму 36411 тыс. рублей;
в соответствии со статистической отчетностью (форма № 1-БЗ (поставки-регион) фактически использовано средств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за 2011 год в сумме 73518,57 тыс. рублей.
Всего заявка в сводный план закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг в 2011 году для государственных нужд области по администрации Губернатора и Правительства Кировской области в соответствии с распоряжением Правительства Кировской области от 19.05.2011 № 112 «Об утверждении сводного плана закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд Кировской области и нужд областных бюджетных учреждений на 2011 год» составила 75672,50 тыс. рублей.
По итогам проведенных процедур размещения заказов были заключены государственные контракты (договоры), в соответствии с которыми производились поставки кондиционеров, оборудования телерадиосвязи, бумаги, канцелярских принадлежностей, сувенирной продукции, цветов, оказывались услуги связи, в том числе услуги почтовой, фельдъегерской, специальной связи, услуги по подписке на периодические печатные издания, услуги общественного питания, услуги гостиниц, автотранспортные услуги, услуги по постоянному выделению мест в пассажирских поездах, услуги по опубликованию информации в средствах массовой информации и т. д.
В соответствии с перечнем государственных нужд, размещенным государственным заказчиком в автоматизированной информационной системе «WEB-Торги-КС», планируемый объем государственных нужд на 2012 год составляет 103 790 700 рублей, на 2013 год – 73 100 360 рублей, на2014 год – 75 090 425,30 рубля (планируемый объем государственных нужд на 2013 – 2014 годы представлен без учета областных целевых программ).
В августе 2012 года заказчиком будет разработан прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных нужд и нужд областных бюджетных учреждений, на 2013 – 2015 годы.
В то же время недостатки в планировании расходов областного бюджета отразились на неисполнении сметы в 2011 году в целом на 3,23%.
Таким образом, важными направлениями деятельности администрации Губернатора и Правительства Кировской области являются обеспечение адресности и целевого характера использования средств областного бюджета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также осуществление планирования расходов областного бюджета, главным распорядителем которых является администрация Губернатора и Правительства Кировской области, составление обоснования бюджетных ассигнований, представление сведений, необходимых для составления проекта областного бюджета.
При этом важное значение имеет осуществление координации деятельности подведомственных учреждений:
Кировского областного государственного казенного учреждения «Служба хозяйственного обеспечения Правительства Кировской области» (далее – КОГКУ «Служба хозяйственного обеспечения Правительства Кировской области»);
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.12.2019 № 619-П)
Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Автохозяйство Правительства Кировской области» (далее – КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области»);
Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Служба специальных объектов (учебно-методический центр)»;
Кировского областного государственного казенного учреждения «Аппарат Общественной палаты Кировской области»;
Абзац исключен постановлением Правительства области от 28.08.2015 № 57/542;
Кировского областного государственного казенного учреждения «Кировская областная пожарно-спасательная служба»;
Абзац исключен постановлением Правительства области от 28.08.2015 № 57/542;
Абзац исключен постановлением Правительства области от 28.08.2015 № 57/542.
Кировского областного государственного казенного учреждения «Служба обеспечения постоянного представительства Правительства Кировской области при Правительстве Российской Федерации».
(абзац введен постановлением Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
В связи с этим перед администрацией Губернатора и Правительства Кировской области стоит задача эффективной эксплуатации и использования имущества, находящегося в оперативном управлении. Решение задачи осложняется наличием объектов недвижимого имущества, не прошедшего государственную регистрацию права собственности, закрепленного за подведомственными государственными учреждениями.
Прежде всего необходимо обеспечить деятельность Губернатора области и Правительства области, создать условия для материально-технического, транспортного, информационно-коммуникационного и кадрового обеспечения выполнения органами государственной власти области своих полномочий.
Здания, находящиеся в оперативном управлении органов исполнительной власти Кировской области, введены в эксплуатацию в 1947, 1956, 1969, 1980, 1983, 1986 годах. Фасады отдельных зданий требуют ремонта. Требуется ремонт кабинетов, лестничных клеток, коридоров и подвалов. Большой физический износ электропроводки и системы коммуникаций требует их частичной замены и ремонта. С целью определения необходимости в проведении капитального ремонта, реконструкции зданий нужно привлекать соответствующих экспертов и специалистов. Необходимо обеспечивать эксплуатацию зданий в соответствии с действующими нормами и правилами.
Требует замены морально и физически устаревшее оборудование и мебель в кабинетах работников структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства Кировской области.
Требуется постоянное содержание помещений в надлежащем санитарном состоянии. В течение всего срока эксплуатации зданий нужно применять меры по предотвращению пожарной опасности, проводить техническое обслуживание оборудования, состоящего на балансе КОГКУ «Служба хозяйственного обеспечения администрации Губернатора и Правительства Кировской области».
Требуется осуществлять организацию обеспечения физической защиты и охраны имущества. Территория перед зданиями Правительства Кировской области требует ухода: уборки, ухода за газонами, цветниками, обрезки кустарников.
Важное значение для обеспечения деятельности Правительства Кировской области имеет транспортное обслуживание.
Деятельность КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области» направлена на обеспечение автотранспортными услугами Губернатора области, Законодательного Собрания Кировской области, Правительства области и иных органов исполнительной власти области для выполнения возложенных на них задач. Для выполнения уставных задач КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области» в бюджетной деятельности эксплуатируется 91 единица подвижного состава, в том числе легковые, грузовые автомобили и автобусы.
В настоящее время в учреждении эксплуатируется 35 единиц легкового транспорта со сроком эксплуатации свыше 7 лет, из них 4 единицы1991 – 2000 годов выпуска со сроком эксплуатации более 10 лет, тогда как полезный срок эксплуатации автомобилей марки ГАЗ-3102, ГАЗ-3110 составляет 5 лет. Изношенность транспорта не обеспечивает безопасности перевозок пассажиров, ухудшает экологическую ситуацию и приводит к необоснованным эксплуатационным затратам.
В целях сокращения эксплуатационных затрат на проведение ремонта морально и физически устаревшей техники, работающей за пределами нормативного срока службы, необходимо обновление парка транспортных средств.
Для обеспечения технической готовности транспорта проводятся регулярные технические осмотры (ТО-1, ТО-2), а также по мере необходимости – текущие ремонты с заменой запасных частей, узлов и агрегатов.
С целью повышения качества ремонта автомобилей в рамках решения задачи развития собственной производственной базы, внедрения прогрессивных технологий сохраняется потребность в приобретении современного оборудования.
Для повышения эффективности и надежности контроля за работой транспорта необходимо внедрение спутниковой системы слежения ГЛОНАСС, которая обеспечит получение данных о движении и местонахождении транспорта в режиме реального времени.
В целях поддержания вверенного учреждению имущества в рабочем состоянии необходимо восстановление асфальтового покрытия проезда к площадке для автомобилей, а также проведение ремонта кровли и фасада КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области».
Эффективная деятельность органов исполнительной власти Кировской области невозможна без современных средств информационно-коммуникационной системы. Необходимо осуществлять модернизацию технических и технологических информационных систем, обеспечение надежности и скорости работы оборудования, сокращение сроков организации мероприятий, проводимых Правительством Кировской области, а также обеспечивать постоянную готовность к использованию информационно-коммуникационных систем, создавать условия для эффективного управления и обеспечения информационным обслуживанием.
В настоящее время администрация Губернатора и Правительства Кировской области обслуживает и постоянно совершенствует следующие информационные комплексы и системы:
систему передачи данных Правительства Кировской области,
систему сайтов Правительства Кировской области,
серверы и серверные помещения,
программное обеспечение,
парк персональных компьютеров и рабочих станций.
Важные задачи стоят перед администрацией Губернатора и Правительства Кировской области в сфере развития кадрового потенциала.
В целях обеспечения непрерывности процесса развития гражданской службы области, а также своевременного и эффективного исполнения Указа Президента Российской Федерации от 10.03.2009 № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 – 2013 годы)» необходимо реализовать ряд мероприятий в рамках общегосударственной политики реформирования и развития государственной гражданской службы Российской Федерации (далее – гражданская служба).
Современная гражданская служба должна быть ориентирована на обеспечение прав и законных интересов граждан, эффективное взаимодействие институтов гражданского общества и органов государственной власти, противодействие коррупции, повышение престижа государственной службы, основанного на авторитете и профессионализме государственных гражданских служащих (далее – гражданские служащие).
Эффективность государственного управления обеспечивается высоким уровнем профессионализма гражданских служащих и их заинтересованностью в результатах своей деятельности.
Формирование профессиональной гражданской службы требует совершенствования системы подготовки кадров и дополнительного профессионального образования гражданских служащих.
Программы дополнительного профессионального образования гражданских служащих необходимо формировать с учетом программ органов исполнительной власти по профессиональному развитию гражданских служащих, основанных на индивидуальных планах профессионального развития. В систему профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования гражданских служащих необходимо внедрить новые механизмы, обеспечивающие эффективное использование имеющихся ресурсов и повышение качества образования на основе обновления его структуры, содержания и технологий обучения.
Важнейшими направлениями повышения эффективности гражданской службы являются разработка и внедрение механизмов, обеспечивающих результативность профессиональной служебной деятельности гражданских служащих. В настоящее время показатели служебной деятельности гражданских служащих недостаточно ориентированы на результативность их труда, на достижение целей и приоритетов государственных органов. Уровень денежного содержания гражданских служащих слабо зависит от результатов их труда. Необходимо обеспечить надлежащие условия для качественного исполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей для эффективного функционирования гражданской службы.
Этому может способствовать совершенствование системы организации профессиональной служебной деятельности гражданских служащих.
Необходимо разработать сбалансированную систему показателей результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, а также усилить стимулы к надлежащему исполнению ими должностных регламентов.
Согласно требованиям Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» необходимо подготовить мероприятия по совершенствованию системы материальной и моральной мотивации государственных гражданских служащих, доведению уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличению в оплате труда государственных гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы.
Повышение уровня социальной защищенности гражданских служащих, совершенствование системы государственных гарантий, создание современной системы материального и нематериального стимулирования труда гражданских служащих, оптимизация порядка оплаты труда на гражданской службе являются необходимыми условиями успешного развития системы гражданской службы, эффективного достижения поставленных перед нею целей.
Развитие государственной службы должно осуществляться во взаимосвязи с развитием муниципальной службы в соответствии с принципом взаимосвязи гражданской службы и муниципальной службы, предусмотренной статьей 7 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Развитие системы кадрового обеспечения органов местного самоуправления области является первоочередным в ходе реализации федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ), от 02.03.2007 № 25-ФЗ«О муниципальной службе в Российской Федерации», от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
(абзац в редакции постановления Правительства области от 24.07.2014 № 272/500)
Внесение изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иные правовые акты Российской Федерации и Кировской области, постоянное обновление кадрового состава органов местного самоуправления требуют регулярной переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления.
В условиях дефицитности местных бюджетов в значительной степени осложнено повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, особенно в сельских поселениях. Решение проблемы финансирования подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления позволит решить вопрос профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных кадров.
По состоянию на 01.02.2012 количество муниципальных служащих муниципальных образований области составило 4148 человек, лиц, замещающих муниципальные должности, – 413 человек.
В целях комплексного подхода к организации обучения должностных лиц органов местного самоуправления постановлением Правительства Кировской области от 20.07.2010 № 59/326 была утверждена областная целевая программа «Развитие системы подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления» на 2011 год. В рамках этой программы реализованы две подпрограммы по различным направлениям деятельности органов местного самоуправления. В результате повысили квалификацию 26 лиц, замещающих муниципальные должности, и 289 муниципальных служащих органов местного самоуправления; 45 лиц, замещающих муниципальные должности, и 45 муниципальных служащих (главы администраций муниципальных районов и городских округов) приняли участие в трёхдневном семинаре; повысили квалификацию 98 специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления, и приняли участие в семинаре 100 специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления относится самостоятельная подготовка проекта местного бюджета, его утверждение, исполнение, составление отчета об исполнении бюджета, его утверждение и контроль за бюджетным процессом.
При этом уровень квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления, особенно в поселениях, не всегда соответствует предъявляемым действующим законодательством требованиям.
В настоящее время в условиях непрерывного совершенствования системы закупок и внесения изменений в законодательство в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд требования к уровню квалификации специалистов повышаются. От квалифицированного проведения процедур закупок зависит повышение прозрачности муниципальных финансов и эффективности использования бюджетных средств, направляемых на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Реформирование жилищно-коммунального комплекса, значительные изменения в законодательстве требуют организации регулярного повышения квалификации специалистов органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Организация регулярного повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления, по вопросам размещения заказа, организации и сопровождения бюджетного процесса, по решению задач в отрасли жилищно-коммунального хозяйства необходима для повышения их образовательного уровня и приведения их квалификационного уровня в соответствие с требованиями, предъявляемыми к замещаемой должности.
Таким образом, решение проблемы повышения уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления возможно путем оказания финансовой помощи местным бюджетам со стороны субъекта, инструментом обеспечения которой станет мероприятие «Развитие кадрового потенциала муниципального управления».
Одним из важных направлений государственной кадровой политики является реализация Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства (далее – Президентская программа).
В складывающихся социально-экономических условиях возникает острая потребность в специалистах-практиках, способных управлять организациями с помощью современных эффективных средств, повышать конкурентоспособность организаций, активно привлекать инвестиции, устанавливать деловые отношения с российскими и иностранными партнерами.
Руководителям высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики и социальной сферы Кировской области часто недостает компетентности, теоретических и практических навыков управления, умения работать в условиях обостряющейся конкурентной борьбы за рынки сбыта продукции или услуг. Такая ситуация может сдерживать развитие экономики в области. В связи с этим проблема подготовки квалифицированных руководителей, способных обеспечить динамичное развитие организаций, стоит особенно остро.
С учетом важности данной проблемы и в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 – 2014/15 учебных годах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 177 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 – 2014/15 учебных годах», разработана ведомственная целевая программа «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Кировской области» (далее – Программа). Программа направлена на формирование прогрессивного управленческого потенциала руководителей высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики и социальной сферы Кировской области посредством их обучения и стажировки на базе российских и иностранных организаций.
Программа может являться одним из действенных инструментов в сфере экономических реформ и позволит подготовить квалифицированных руководителей для организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Кировской области, создать условия для перехода к новым формам и методам управления в организациях, осуществить позитивные изменения в структуре управления и производства, содействовать привлечению инвестиций и развитию производственно-экономических контактов с российскими и иностранными организациями.
Одним из приоритетных направлений деятельности Правительства области является мобилизационная подготовка экономики. Основной целью мероприятия по мобилизационной подготовке экономики является обеспечение подготовки к переводу и перевода Правительства области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени, а также выполнения мероприятий по защите информации.
Мероприятия по мобилизационной подготовке экономики разработаны для реализации выполнения комплекса мер по переводу экономики Кировской области и экономики муниципальных образований, органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, а также направлены на осуществление организации и обеспечения воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти Кировской области, органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, на обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в области обороны.
Реализация мероприятия по мобилизационной подготовке экономики обеспечивает исполнение Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Кировской области по вопросам обороны и плана мобилизационной подготовки Кировской области.
Министерство юстиции Кировской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Кировской области, осуществляющим управление в сфере организационного обеспечения деятельности мировых судей Кировской области и аппаратов мировых судей. Одной из целей деятельности министерства является создание условий, способствующих развитию и укреплению института мировых судей Кировской области, обеспечению эффективной деятельности мировых судей Кировской области. Названная цель определена в соответствии с требованиями части 1 статьи 9 и части 3 статьи 10 Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», указывающими, что вопросы формирования аппаратов мировых судей и материально-технического обеспечения деятельности судебных участков отнесены к компетенции соответствующих субъектов Российской Федерации».
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
Главной целью создания мировой юстиции в Российской Федерации является снижение нагрузки на федеральных судей, максимальное упрощение процедуры судопроизводства, облегчение доступа граждан к правосудию.
Практика показала, что мировые судьи не только разгрузили федеральные районные суды, но и сами оказались излишне перегружены. Число рассматриваемых мировыми судьями дел из года в год увеличивается, повышается сложность и трудоемкость поступающих дел. По сравнению с началом функционирования института мировых судей в Кировской области среднемесячная нагрузка на мировых судей увеличилась более чем в 5 раз.
По количеству рассматриваемых мировыми судьями гражданских дел Кировская область стабильно занимает лидирующее место среди субъектов Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.
Одним из важнейших вопросов, требующих значительных финансовых и временных затрат, является создание надлежащих условий для работы мировых судей области. Успешная работа мировых судей и в целом имидж мировой юстиции в значительной степени зависят от условий их размещения.
В период с 2009 года были созданы приемлемые условия для работы на многих судебных участках мировых судей.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
В настоящее время судебные участки занимают 51 помещение в городе Кирове и в области. Объем средней площади, занимаемой судебным участком мирового судьи, возрос до 119,1 кв. метра.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
Одним из условий повышения эффективности и улучшения качества работы мировой юстиции является внедрение в судопроизводство современных информационных технологий.
Все судебные участки снабжены необходимым программным обеспечением, в том числе программным инструментом «Судимость», имеют возможность работы со справочно-правовой системой «КонсультантПлюс», регулярно осуществляется расширение информационных баз.
На каждом судебном участке имеется не менее 4 единиц компьютерной техники, необходимая копировальная аппаратура и средства связи (телефоны, факсы, модемы), наборы мебели, в том числе для всех имеющихся залов судебных заседаний.
В целях уменьшения затрат на ремонты персональных компьютеров, замены морально и физически устаревшей оргтехники требуется проведение ее ежегодного обновления в объеме не менее 20%.
Также обеспечивается решение вопросов безопасности мировых судей, сотрудников аппаратов и граждан - участников процессов: на сегодняшний день охранно-пожарной и тревожной сигнализацией оборудовано 63 судебных участка (78,8%), 95% участков охраняются судебными приставами.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
В кратчайшее время необходимо решить вопрос о монтаже охранно-пожарной и тревожной сигнализации на всех судебных участках.
Успешно решаются задачи по исполнению Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Все мировые судьи имеют свои сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и регулярно размещают и обновляют на них необходимую информацию.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
С целью осуществления единой политики в сфере обеспечения доступа пользователей информацией к информации о деятельности мировых судей Кировской области в 2011 году создано Кировское областное государственное казенное учреждение «Центр по обслуживанию и сопровождению официальных сайтов мировых судей».
Однако условия размещения мировых судей и состояние занимаемых ими помещений нельзя признать удовлетворительными во всех районах Кировской области.
В целях повышения общественно значимых результатов деятельности министерства, результативности бюджетных расходов и качества управления бюджетными средствами предполагается:
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
обеспечить дальнейшее исполнение положений Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в части размещения информации о деятельности мировых судей области;
обеспечить исполнение положений Закона Кировской области от 22.02.2011 № 607-ЗО «О бесплатной юридической помощи в Кировской области» в части осуществления компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области;
продолжить деятельность по размещению судебных участков в помещениях, находящихся в областной собственности, имеющих площади, соответствующие установленным требованиям (от 144 кв. метров) и обеспечивающие необходимые условия для осуществления правосудия и доступа граждан;
продолжить реализацию комплекса мер по сокращению затрат на энергоресурсы.
Решение данных вопросов будет способствовать дальнейшему продвижению судебной реформы в Российской Федерации, которая предусматривает формирование самостоятельной и независимой судебной власти, повышение эффективности и качества правосудия, развитие организационных основ мировой юстиции, совершенствование ее кадрового и финансового обеспечения, достижение открытости и прозрачности судебных органов, что в конечном итоге должно обеспечить расширение сферы судебной защиты прав и свобод граждан, повышение доступности правосудия.
В центре внимания Правительства области находится проблема административно-территориального устройства Кировской области.
Объединение муниципальных образований с 2009 по 2012 год осуществлялось во исполнение Концепции развития местного самоуправления в Кировской области на 2009 – 2012 годы, утвержденной распоряжением Правительства Кировской области от 28.04.2009 № 86 «О Концепции развития местного самоуправления в Кировской области на 2009 – 2012 годы».
В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ было создано 481 муниципальное образование, в том числе 436 поселений. В 2007 году были проведены первые мероприятия по преобразованию поселений, количество которых сократилось на 33 единицы. С 2007 по 2012 год в результате преобразования муниципальных образований количество муниципальных образований сократилось на 108.
В связи с изменением федерального законодательства с 2009 года материально-техническое обеспечение выборов представительных органов вновь образованных муниципальных образований осуществляется за счет средств областного бюджета.
В 2011 году на проведение выборов представительных органов вновь образованных муниципальных образований из областного бюджета было выделено 1 454 200 рублей. В процедуре преобразования было задействовано 35 муниципальных образований, в результате чего количество поселений сократилось на 21.
В 2012 году на проведение выборов представительных органов вновь образованных муниципальных образований из областного бюджета было выделено 4 291 998 рублей. В процедуре преобразования было задействовано 61 муниципальное образование, в результате чего количество поселений сократилось на 42.
В 2014 году на проведение выборов представительных органов вновь образованных муниципальных образований из областного бюджета потребуется 3 149 884 рубля. В результате преобразований сократится количество муниципальных образований на 30.
В Кировской области по состоянию на 01 марта 2013 года действует 371 муниципальное образование, в том числе 39 муниципальных районов,6 городских округов, 52 городских поселения, 274 сельских поселения. Процесс преобразования поселений продолжается.
Территориальное развитие характеризуется высоким уровнем различия в социально-экономическом положении муниципальных образований. Показатели развития муниципальных образований области за последние годы свидетельствуют о концентрации финансовых, трудовых и интеллектуальных ресурсов в наиболее динамично развивающихся муниципальных образованиях и снижении экономического, трудового и налогового потенциала «слабых» территорий.
Примерно четверть поселений имеет низкий потенциал экономического развития.
Присутствует значительная дифференциация экономического положения поселений по следующим показателям:
объем собственных доходов местного бюджета в расчете на душу населения колеблется от менее 100 рублей до 5000 рублей и более;
наблюдается наибольший отток населения;
существуют поселения, в которых полностью отсутствуют производственные предприятия;
как правило, наиболее динамично развиваются территории, прилегающие к крупным городским центрам.
В настоящее время в области ведется работа по формированию региональной и местной нормативной правовой базы. С 01.01.2009 начато ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Кировской области.
Современное состояние местного самоуправления в Кировской области характеризируется рядом основных проблем:
недостаточным использованием экономического потенциала муниципальных образований;
недостаточной для качественного исполнения финансовой обеспеченностью закрепленных полномочий;
нехваткой квалифицированных кадров в органах местного самоуправления;
слабым внедрением современных технологий в муниципальное управление.
Решение указанных проблем может быть достигнуто прежде всего на основе совершенствования территориальной организации местного самоуправления Кировской области путем преобразования муниципальных образований области. В первоочередном порядке вопросы преобразования должны быть решены в муниципальных образованиях, имеющих:
низкий экономический потенциал;
наиболее высокие показатели миграционного оттока и снижения численности населения;
низкую бюджетную доходность и низкий налоговый потенциал (объём налоговых и иных поступлений в бюджеты всех уровней на душу населения ниже 2 тыс. рублей).
Создание крупных муниципальных образований с высоким экономическим, имущественным, кадровым потенциалом будет способствовать дальнейшему развитию местного самоуправления в Кировской области.
С целью реализации Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» (далее – Закон Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО) создаются административные комиссии – постоянно действующие коллегиальные органы, образуемые для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО.
Законом Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО «Об административных комиссиях в Кировской области» (далее – Закон Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО) органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по созданию и деятельности административных комиссий муниципальных образований по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
Абзац исключен постановлением Правительства области от 09.11.2015 № 69/734.
Одним из направлений деятельности администрации Губернатора и Правительства Кировской области является обеспечение мероприятий по профилактике безнадзорности детей в Кировской области. В соответствии с нормами Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности органов государственной власти по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Профилактика безнадзорности детей в Кировской области организуется на межведомственной основе. Координирует эту работу комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области. В муниципальных образованиях организуют превентивную деятельность 49 муниципальных комиссий. В сельских поселениях в интересах детей действуют 393 общественных комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. С целью совершенствования деятельности комиссий всех уровней приняты Закон Кировской области от 25.11.2010 № 578-ЗО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области», постановление Правительства Кировской области от 11.03.2011 № 93/75 «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области», постановление Правительства Кировской области от 11.03.2011 № 93/76 «Об утверждении Примерного положения об общественных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав».
Детская безнадзорность обусловлена распространенностью такого социально негативного явления, как семейное неблагополучие, асоциальное поведение родителей. На учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит 3018 семей, находящихся в социально опасном положении. В этих семьях воспитывается 5028 детей.
В 2011 году значительно возросло число детей, самовольно ушедших из этих семей, о чем свидетельствуют данные статистического наблюдения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области.
Не уменьшается количество случаев, когда дети из семей, находящихся в социально опасном положении, уклоняются от обучения.
По причине ненадлежащего исполнения своих обязанностей родителями, находящимися в социально опасном положении, дети остаются без надзора и совершают правонарушения и преступления. Число несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, в течение последних лет снижается незначительно.
В течение 2011 года комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей было привлечено 5514 родителей.
В 2011 году к административной ответственности за попустительство нахождению детей в местах, нахождение в которых ограничено или не допускается, привлечено 1038 лиц, в их числе 964 родителя и 74 должностных лица.
С целью защиты прав несовершеннолетних, предупреждения их безнадзорности и правонарушений с учетом рекомендаций комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории каждого муниципального района и городского округа Кировской области ежегодно осуществляются профилактические мероприятия. В 2011 году в ходе мероприятий получили те или иные виды помощи 24275 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Принятые в 2011 году меры способствовали сокращению на 11,6%(с568 до 502) числа общественно опасных деяний, совершенных детьми. Уменьшилось на 7,9% (с 341 до 314) число несовершеннолетних, участвовавших в совершении общественно опасных деяний. Снизилось на 12,8% (со 195 до 170) количество подростков, совершивших преступления повторно.
Несмотря на некоторые позитивные тенденции, общая ситуация в предупреждении детской безнадзорности и противоправного поведения остается сложной.
На протяжении последних лет на территории области число преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, остается высоким.
В 2011 году в отношении несовершеннолетних совершено 1826 преступлений (+12,9%), 677 из них связаны с уклонением от уплаты средств на содержание детей, 877 (+11,3%) – преступления насильственного характера, в том числе со стороны родителей – 350 (+24%).
Преимущественное число насильственных преступлений составляют побои – 499 (57%) и преступления против половой неприкосновенности – 125 (14,3%).
Наряду с положительной динамикой уменьшения числа несовершеннолетних, участвовавших в совершении преступлений, криминогенная обстановка в подростковой среде остается сложной.
На территории области по итогам 2011 года зарегистрирован рост числа преступлений, совершенных подростками, на 5,3% (с 796 до 838).
Стабильно высоким остается удельный вес преступлений несовершеннолетних в общей структуре преступности. Так, по итогам 2011 года удельный вес преступности несовершеннолетних в Кировской области составил 6,4% (Россия – 5,5%, Приволжский федеральный округ – 5,3%). По показателю удельного веса подростковой преступности Кировская область по итогам 2011 года занимает 13 место в Приволжском федеральном округе.
Для влияния на проблему самовольных уходов детей из дома, уклонения их от обучения, совершения ими противоправных деяний необходимо совершенствование деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемых в муниципальных районах, городских округах Кировской области (далее – муниципальные комиссии), которые являются организаторами межведомственной работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальных районах и городских округах.
Организация и развитие деятельности муниципальных комиссий осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления субвенций из областного бюджета.
Методическое сопровождение, координация, контроль и совершенствование превентивной и правозащитной деятельности муниципальных комиссий осуществляется комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области. Названная деятельность реализуется путем разработки нормативных правовых актов Кировской области по вопросам защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, организации инструктивных и координационных совещаний, областных и кустовых семинаров, подготовки информационных бюллетеней и инструктивно-методических сборников, издания постановлений, проведения комплексных проверок.
В целях создания необходимых условий для работы федеральных судов общей юрисдикции и в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» было принято постановление Правительства Кировской области от 17.05.2005 № 34/104 «О Порядке составления списков кандидатов в присяжные заседатели».
Правительство области каждые четыре года составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели, включая в них необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории Кировской области.
Правительство области по представлению председателей областного и окружных военных судов устанавливает сроки составления списков кандидатов в присяжные заседатели для указанных судов и сообщает администрациям муниципальных образований области число граждан, которых необходимо включить в списки кандидатов в присяжные заседатели от соответствующих муниципальных образований.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определены на основе Бюджетного кодекса Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», от 10.03.2009 № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 – 2013 годы)», от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы», постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2013 № 313 «Об утверждении Государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы).
(подраздел 2.1 в редакции постановления Правительства области от 09.11.2015 № 69/734)
2.2. Цели, задачи и целевые показатели реализации Государственной программы
Целями Государственной программы являются совершенствование и оптимизация системы государственного управления Кировской области, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления Кировской области.
В целях достижения целей Государственной программы должны быть решены следующие задачи:
обеспечение осуществления управленческих функций Правительства Кировской области и иных органов исполнительной и законодательной власти Кировской области;
обеспечение развития государственной гражданской службы Кировской области в соответствии с требованиями законодательства;
формирование управленческого потенциала, способного обеспечить развитие организаций всех отраслей экономики Кировской области;
повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления Кировской области;
организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации;
развитие и укрепление мировой юстиции в Кировской области, создание условий для независимой и эффективной деятельности мировых судей по обеспечению защиты прав, свобод и законных интересов граждан (с 2013 по 2015 год);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
обеспечение проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований;
государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности в муниципальных образованиях административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях;
совершенствование деятельности по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних;
своевременное составление списков кандидатов в присяжные заседатели от Кировской области для Кировского областного суда, Приволжского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда в соответствии с требованиями Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
Целевыми показателями эффективности реализации Государственной программы будут являться:
количество нормативных правовых актов Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу;
количество обращений граждан в органы исполнительной власти об-ласти, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством;
пропускная способность каналов передачи данных информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
коэффициент выпуска подвижного состава транспорта на линию;
доля гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование;
количество руководителей высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики и социальной сферы, прошедших ежегодную переподготовку в российских образовательных учреждениях;
количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию, прошедших профессиональную переподготовку и принявших участие в семинарах;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 27.09.2016 № 16/100)
количество человек, прошедших оценку текущего уровня развития управленческих компетенций кандидатов в резерв управленческих кадров учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Кировской области;
соблюдение сроков выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизационных мероприятий по подготовке к переводу и переводу Правительства области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени в соответствии с утвержденными планами мобилизационной подготовки;
количество работников аппаратов мировых судей министерства юстиции Кировской области, прошедших курсы повышения квалификации;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
доля судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое обновление официальных сайтов мировых судей;
количество судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Кировской области;
(абзац введен Постановлением Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
доля материально-технического обеспечения проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 24.07.2014 № 272/500)
количество созданных в муниципальных образованиях Кировской области административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в соответствии с Законом Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО «Об административных комиссиях в Кировской области;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 24.07.2014 № 272/500)
количество проведенных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области;
укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Кировской области для Кировского областного суда, Приволжского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы отражаются в приложении № 1.
Источниками получения информации о фактических значениях показателей эффективности реализации Государственной программы являются официальная статистическая информация и ведомственная отчетность.
Показатель «Количество нормативных правовых актов Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу» определяется по данным ведомственной отчетности администрации Губернатора и Правительства Кировской области.
Показатель «Количество обращений граждан в органы исполнительной власти области, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством» определяется по данным ведомственной отчетности администрации Губернатора и Правительства Кировской области.
Расчет целевого показателя «Коэффициент выпуска подвижного состава транспорта на линию» осуществляется по следующей формуле:
(абзац в редакции постановления Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
Тв = (Кл / Кск) x 100, где:
(абзац в редакции постановления Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
Тв – коэффициент выпуска подвижного состава транспорта на линию (%);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
Кл – количество автомобилей, выпущенных на линию, по данным КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области» (штук);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
Кск – списочное количество автомобилей, имеющихся в автотранспортном предприятии, по данным КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области» (штук)
(абзац в редакции постановления Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
Показатель «Пропускная способность каналов передачи данных информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определяется по данным ведомственной отчетности администрации Губернатора и Правительства Кировской области.
Расчет целевого показателя «Доля гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование» определяется по следующей формуле:
Ддпо = (Чдпо / Чндпо) х 100, где:
Ддпо – доля гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование, %;
Чдпо – численность гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование (по данным администрации Губернатора и Правительства Кировской области), человек;
Чндпо – численность гражданских служащих, подлежащих направлению на обучение, человек.
Показатель «Количество руководителей высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики и социальной сферы, прошедших ежегодную переподготовку в российских образовательных учреждениях» определяется по данным ведомственной отчетности администрации Губернатора и Правительства Кировской области.
Показатель «Количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку» определяется по данным отчетной информации муниципальных образований.
Показатель «Количество человек, прошедших оценку текущего уровня развития управленческих компетенций кандидатов в резерв управленческих кадров учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Кировской области» определяется по данным ведомственной отчетности администрации Губернатора и Правительства Кировской области.
Показатель «Соблюдение сроков выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизационных мероприятий по подготовке к переводу и переводу Правительства области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени в соответствии с утвержденными планами мобилизационной подготовки» определяется по данным ведомственной отчетности администрации Губернатора и Правительства Кировской области.
Показатель считается равным 1 при условии своевременного выполнения мероприятий, считается равным 0 при условии несвоевременного выполнения мероприятий.
Показатель «Количество работников аппаратов мировых судей министерства юстиции Кировской области, прошедших курсы повышения квалификации» определяется по данным ведомственной отчетности министерства юстиции Кировской области.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
Расчет показателя «Доля судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое обновление официальных сайтов мировых судей» осуществляется по следующей формуле:
Дэд = (Кэд / Ко) х 100, где:
Дэд – доля судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое обновление официальных сайтов мировых судей, %;
Кэд – количество судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое обновление официальных сайтов мировых судей, по данным министерства юстиции Кировской области (единиц);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
Ко – общее количество судебных участков, по данным министерства юстиции Кировской области (единиц).
(абзац в редакции постановления Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
Количество судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Кировской области, определяется по данным министерства юстиции Кировской области.
(абзац введен Постановлением Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
(абзац в редакции постановления Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
Расчет показателя «Доля материально-технического обеспечения проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области» осуществляется по следующей формуле:
Дмто = (Кмто / Ко) х 100, где:
Дмто – доля материально-технического обеспечения проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области, %;
Кмто – количество профинансированных и технически обеспеченных выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области (по данным министерства финансов Кировской области), единиц;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
Ко – общее количество проведенных выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области (по данным министерства финансов Кировской области), единиц.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
Показатель «Количество созданных в муниципальных образованиях Кировской области административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в соответствии с Законом Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО «Об административных комиссиях в Кировской области» определяется по данным отчетной информации муниципальных образований и ведомственной отчетности администрации Губернатора и Правительства Кировской области.
Показатель «Количество проведенных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области» определяется по данным ведомственной отчетности администрации Губернатора и Правительства Кировской области.
Показатель «Укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Кировской области для Кировского областного суда, Приволжского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда» определяется по данным ведомственной отчетности администрации Губернатора и Правительства Кировской области и министерства финансов Кировской области.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 09.11.2015 № 69/734)
Методика расчета и источники данных целевых показателей эффективности реализации отдельных мероприятий Государственной программы представлены в приложении № 1–1.
(абзац введен постановлением Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
2.3. Описание ожидаемых конечных результатов реализации Государственной программы
Основными ожидаемыми результатами Государственной программы в качественном выражении должны стать:
отсутствие в 2013 – 2015 годах нормативных правовых актов Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу (0 единиц);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
отсутствие обращений граждан в органы исполнительной власти Кировской области, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством (0 единиц);
увеличение доли выпуска подвижного состава транспорта на линию с 73% в 2011 году до 81% в 2021 году;
(абзац четвертый в редакции Постановления Правительства Кировской области от 03.08.2018 № 384-П)
увеличение пропускной способности каналов передачи данных информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с 20 Мб/с в 2011 году до 100 Мб/с в 2015 году;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
получение дополнительного профессионального образования 100% гражданских служащих, подлежащих направлению на обучение;
ежегодная до 2018 года переподготовка в российских образовательных организациях не менее 25 руководителей высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики и социальной сферы;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от27.09.2016 № 16/100)
повышение квалификации и прохождение профессиональной переподготовки, участие в семинарах 1194 лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления за 2013 – 2015 годы;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
прохождение оценки текущего уровня развития управленческих компетенций в 2013 году не менее 60 кандидатов в резерв управленческих кадров учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Кировской области;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
соблюдение сроков выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизационных мероприятий по подготовке к переводу и переводу Правительства области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени в соответствии с утвержденными планами мобилизационной подготовки;
повышение квалификации 133 работников аппаратов мировых судей министерства юстиции Кировской области за 2013 – 2015 годы;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
увеличение доли судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое обновление официальных сайтов мировых судей, с 0% в 2011 году до 100% за 2012 – 2013 годы;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
количество судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Кировской области, составит 101000 единиц в 2015 году;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
(абзац введен Постановлением Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
100-процентное материально-техническое обеспечение проведения выборов представительных органов вновь образованных муниципальных образований Кировской области в 2014 году;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
создание административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в 100% органов местного самоуправления Кировской области в соответствии с Законом Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО;
обеспечение проведения заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области (не менее 6 заседаний в год);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
100-процентная укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Кировской области для Кировского областного суда, Приволжского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда по 2021 год включительно.
(абзац в редакции постановлений Правительства Кировской области от 04.07.2016 № 109/397, от 03.08.2018 № 384-П)
2.4. Срок реализации Государственной программы
Срок реализации Государственной программы рассчитан на 2013 – 2021 годы. Разделения реализации Государственной программы на этапы не предусматривается.
(подраздел 2.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 03.08.2018 № 384-П)
3. Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы
В целях достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках Государственной программы в 2013 – 2014 годах предусмотрена реализация двух ведомственных целевых программ:
ведомственной целевой программы «Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Кировской области»;
ведомственной целевой программы «Развитие и содержание запасного пункта управления Правительства Кировской области».
Кроме того, в рамках Государственной программы предусмотрена реализация отдельных мероприятий:
«Обеспечение деятельности Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области»;
«Создание условий для обеспечения выполнения органами государственной власти области своих полномочий»;
«Развитие государственной гражданской службы и совершенствование государственной кадровой политики в Кировской области»;
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Кировской области» (реализация отдельного мероприятия в 2013 – 2019 годах)
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2019 № 133-П)
Развитие кадрового потенциала муниципального управления» (реализация отдельного мероприятия в 2013 – 2015 годах);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 30.12.2015 № 77/906)
«Развитие кадрового потенциала руководителей государственных учреждений» (реализация отдельного мероприятия в 2013 году);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 09.11.2015 № 69/734)
«Обеспечение подготовки к переводу и перевода Правительства Кировской области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени»;
«Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования» (реализация отдельного мероприятия в 2014 году);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 09.11.2015 № 69/734)
«Создание и деятельность административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях»;
«Организация деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
«Составление списков присяжных заседателей»;
(абзац пятнадцатый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 30.12.2015 № 77/906, от 03.08.2018 № 384-П)
«Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Кировской области» (реализация отдельного мероприятия в 2015 году);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 30.12.2015 № 77/906)
«Развитие и содержание запасного пункта управления Правительства Кировской области» (реализация отдельного мероприятия в 2015 году).
(абзац в редакции постановления Правительства области от 30.12.2015 № 77/906)
Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан» (реализация отдельного мероприятия с 2015 года)
(абзац введен Постановлением Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
Для достижения цели и решения задач ведомственной целевой программы «Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Кировской области» предусмотрена реализация следующих мероприятий:
организация повышения квалификации мировых судей и профессиональная переподготовка мировых судей, впервые назначенных на должность;
организация повышения квалификации работников аппаратов мировых судей министерства юстиции Кировской области;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
проведение ремонтных работ на судебных участках мировых судей;
проведение мероприятий по обеспечению судебных участков мировых судей охранно-пожарной, тревожной сигнализацией;
обеспечение работников аппаратов мировых судей компьютерной и иной техникой, мебелью, бумажно-бланочной продукцией в соответствии с утвержденными нормами;
проведение мероприятий по информатизации судебных участков, сопровождению и обновлению специального программного обеспечения, позволяющего автоматически формировать данные о работе мировых судей и осуществлять их выгрузку на сайты (специальное программное обеспечение «Амирс»).
Для достижения цели и решения задач ведомственной целевой программы «Развитие и содержание запасного пункта управления Правительства Кировской области» предусмотрена реализация следующих мероприятий:
совершенствование систем связи запасного пункта управления Правительства Кировской области (далее – ЗПУ), элементов инженерной инфраструктуры и материально-техническое обеспечение функционирования ЗПУ;
оснащение рабочих мест ЗПУ и командно-штабной машины подвижного пункта управления необходимым оборудованием, имуществом для повышения эффективности работы органов управления.
В рамках отдельного мероприятия «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Кировской области» в 2013 – 2019 годах планируется:
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2019 № 133-П)
модернизация технических и технологических информационных систем, обеспечение надежности и скорости работы оборудования, сокращение сроков организации мероприятий, проводимых Правительством области (в 2013 – 2015 годах);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
создание условий для эффективного управления и обеспечения информационным обслуживанием (в 2013 – 2015 годах).
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
обеспечение деятельности Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства Кировской области.
(абзац введен постановлением Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
В рамках отдельного мероприятия «Создание условий для обеспечения выполнения органами государственной власти области своих полномочий» планируется:
приобретение оборудования и мебели для кабинетов и помещений;
уборка помещений в зданиях Правительства области;
проведение текущего и капитального ремонтов помещений, инженерных сетей и коммуникаций;
охрана, техническая защита и пожарная безопасность имущества в зданиях Правительства области;
проведение технического обслуживания зданий, помещений, коммуникаций, систем охранной и пожарной сигнализации;
обеспечение уставной деятельности КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области»;
совершенствование материально-технической базы КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области»;
использование системы ГЛОНАСС (технологии спутникового слежения);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
организация и проведение конкурса на закупку транспортных средств для КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области»;
компьютеризация системы учета поступающей тепловой энергии.
обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
В рамках отдельного мероприятия «Развитие государственной гражданской службы и совершенствование государственной кадровой политики в Кировской области» планируется:
совершенствование правовой основы гражданской службы, создание единой системы научно-методического обеспечения и оказания консультативной помощи кадровым службам органов исполнительной власти Кировской области;
внедрение механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на гражданской службе и контроля за соблюдением общих принципов служебного поведения;
совершенствование организационных механизмов служебной деятельности государственных гражданских служащих Кировской области (далее – гражданские служащие) в целях повышения качества государственных услуг;
внедрение современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации гражданских служащих и обеспечение условий для увеличения результативности их служебной деятельности;
реализация программ подготовки кадров для государственной службы и профессионального развития гражданских служащих;
совершенствование системы государственных гарантий на гражданской службе;
программное обеспечение органов исполнительной власти Кировской области с целью использования и модернизации электронной системы ведения реестра гражданских служащих.
В рамках отдельного мероприятия «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Кировской области» планируется:
организация проведения конкурсного отбора специалистов;
профессиональная переподготовка специалистов в российских образовательных учреждениях;
проведение мероприятий (семинаров, конференций, выставок, конкурсов) по распространению позитивного опыта управления организациями народного хозяйства, накопленного специалистами, завершившими обучение в рамках Программы;
организация стажировок на российских и зарубежных предприятиях.
В рамках отдельного мероприятия «Развитие кадрового потенциала муниципального управления» планируется:
повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления;
повышение квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления;
повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;
повышение квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления в сфере закупок.
Реализация мероприятия осуществляется путем предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) субсидий на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления, а также путем проведения соисполнителями Программы семинаров (совещаний) с лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими органов местного самоуправления.
В соответствии с планом мероприятия будут организованы следующие направления обучения:
3.1. Повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления.
Реализация данного направления обучения осуществляется путем проведения семинаров по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления, а также путем предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) субсидий на софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с прохождением курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовкой (далее – субсидии).
Субсидии на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления рассчитываются по формуле:
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
, где:
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
Vi – объем субсидии i-му муниципальному району (городскому округу);
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
– количество человек i-го муниципального района (городского округа), которые будут проходить обучение по j-му направлению обучения;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
– стоимость обучения одного человека по j-му направлению обучения;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
n – количество направлений обучения;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
j – направление обучения
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
3.2. Повышение квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления.
Реализация данного направления обучения осуществляется путем проведения семинаров для специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления, а также путем предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) субсидий на софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с прохождением курсов повышения квалификации и участием в семинарах (далее – субсидии).
Субсидии на повышение квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления рассчитываются по формуле:
, где:
Vi – объем субсидии i-му муниципальному району (городскому округу);
– количество человек i-го муниципального района (городского округа), которые будут проходить обучение на курсах повышения квалификации;
– стоимость обучения одного человека на курсах повышения квалификации;
– количество человек i-го муниципального района (городского округа), которые примут участие в семинарах;
– стоимость участия в семинаре одного человека.
3.3. Повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
Реализация данного направления обучения осуществляется путем предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) субсидий на софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с прохождением курсов повышения квалификации (далее – субсидии).
Субсидии местным бюджетам на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по вопросам жилищно-коммунального хозяйства рассчитываются по формуле:
, где:
Vi – объем субсидии i-му муниципальному району (городскому округу);
– количество человек i-го муниципального района (городского округа), которые будут проходить обучение, по j-му направлению обучения;
– стоимость обучения одного человека по j-му направлению обучения;
n – количество направлений обучения;
j – направление обучения.
3.4. Повышение квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления в сфере закупок.
Реализация данного направления обучения осуществляется путем предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) субсидий на повышение квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления в сфере закупок (далее – субсидии).
Субсидии рассчитываются по формуле:
Vi = Ki х S, где:
Vi – объем субсидий i-му муниципальному району (городскому округу);
Ki – количество человек i-го муниципального района (городского округа), которые будут проходить обучение на курсах повышения квалификации;
S – стоимость обучения одного человека на курсах повышения квалификации в сфере закупок.
Субсидии, указанные в пунктах 3.1 – 3.4 настоящего раздела, предоставляются при условии заключения соглашения о предоставлении субсидий между органом исполнительной власти и администрацией муниципального образования, а также обеспечения софинансирования из местных бюджетов расходов по оплате найма жилого помещения, и (или) проезда, и (или) выплаты суточных.
В рамках отдельного мероприятия «Развитие кадрового потенциала руководителей государственных учреждений» в 2013 году планируется разработка практических рекомендаций по построению индивидуальной траектории профессионального развития и планированию карьеры на основе результатов оценки текущего уровня развития управленческих компетенций кандидатов в резерв управленческих кадров подведомственных органам исполнительной власти Кировской области учреждений.
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
В рамках отдельного мероприятия «Обеспечение подготовки к переводу и перевода Правительства Кировской области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени» планируется выполнение плана мобилизационной подготовки Кировской области.
В рамках отдельного мероприятия «Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования» планируется объединение муниципальных образований во исполнение Концепции развития местного самоуправления в Кировской области на 2009 – 2012 годы, утвержденной распоряжением Правительства Кировской области от 28.04.2009 № 86 «О Концепции развития местного самоуправления в Кировской области на 2009 – 2012 годы», проведение в 2014 году выборов и избрание депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований. В целях дальнейшего развития местного самоуправления в Кировской области и реализации реформы местного самоуправления распоряжением Правительства Кировской области от 05.02.2013 № 20 «О Концепции развития местного самоуправления в Кировской области на 2013 – 2015 годы» утверждена Концепция развития местного самоуправления в Кировской области на 2013 – 2015 годы.
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
В рамках отдельного мероприятия «Создание и деятельность административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях» предусмотрена реализация норм Закона Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО, в соответствии с которым органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий муниципальных образований по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
В рамках отдельного мероприятия «Организация деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» предусмотрена реализация мероприятий, направленных на совершенствование деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних с целью снижения числа самовольных уходов детей из дома, сокращения случаев уклонения детей школьного возраста от обучения, предупреждения совершения ими противоправных деяний. Из областного бюджета выделяются субвенции местным бюджетам на выполнение отдельных государственных полномочий по созданию в муниципальных районах, городских округах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организацию деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая административную юрисдикцию. Методика расчета субвенций утверждена Законом Кировской области от 25.11.2010 № 578-ЗО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области».
В рамках отдельного мероприятия «Составление списков присяжных заседателей», реализуемого в 2013 – 2021 годах, предусмотрена реализация мероприятий, направленных на создание необходимых условий для работы федеральных судов общей юрисдикции и реализацию норм Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели.
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2019 № 133-П)
В рамках отдельного мероприятия «Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Кировской области» в 2015 году планируется:
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
организация повышения квалификации мировых судей и профессиональная переподготовка мировых судей, впервые назначенных на должность;
организация повышения квалификации работников департамента и аппаратов мировых судей;
проведение ремонтных работ на судебных участках мировых судей;
проведение мероприятий по обеспечению судебных участков мировых судей охранно-пожарной, тревожной сигнализацией;
обеспечение работников аппаратов мировых судей компьютерной и иной техникой, мебелью, бумажно-бланочной продукцией в соответствии с утвержденными нормами;
проведение мероприятий по информатизации судебных участков, сопровождению и обновлению специального программного обеспечения, позволяющего автоматически формировать данные о работе мировых судей и осуществлять их выгрузку на сайты (специальное программное обеспечение «Амирс»).
В рамках отдельного мероприятия «Развитие и содержание запасного пункта управления Правительства Кировской области» в 2015 году планируется:
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
совершенствование систем связи ЗПУ, элементов инженерной инфраструктуры и материально-техническое обеспечение функционирования ЗПУ;
оснащение рабочих мест ЗПУ и командно-штабной машины подвижного пункта управления необходимым оборудованием, имуществом для повышения эффективности работы органов управления».
В рамках отдельного мероприятия «Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан» планируется:
осуществление единовременных социальных выплат в соответствии с Законом Кировской области от 21.08.1995 № 2-ЗО «О присвоении звания «Почетный гражданин Кировской области»;
осуществление социальных выплат в соответствии с Законом Кировской области от 26.07.2002 № 94-ЗО «О премии Кировской области»;
осуществление единовременных социальных выплат в виде материальной помощи в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 25.12.2008 № 157/528 «Об единовременных выплатах в виде материальной помощи» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 10.04.2013 № 204/197)
(абзац введен Постановлением Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
(раздел 3 в редакции постановлений Правительства области от 24.07.2014 № 272/500, от 05.12.2014 № 14/177)
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
Реализация Государственной программы предполагает разработку и утверждение комплекса мер правового регулирования.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении № 2.
Разработка и утверждение дополнительных нормативных правовых актов Кировской области будет осуществлена в случае принятия на федеральном и региональном уровнях нормативных правовых актов, затрагивающих сферу реализации Государственной программы, и (или) внесения в них изменений, а также в случае принятия соответствующих управленческих решений.
5. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Расходы Государственной программы формируются за счет средств федерального бюджета и областного бюджета.
Общий объем финансирования Государственной программы за 2013 –2021 годы составит 3 894 857,89 тыс. рублей, в том числе:
(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.12.2019 № 619-П)
средства областного бюджета – 3 483 545,49 тыс. рублей;
(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.12.2019 № 619-П)
средства федерального бюджета – 411 312,4 тыс. рублей.
(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.12.2019 № 619-П)
Направлением финансирования Государственной программы являются «Прочие расходы».
Средства федерального бюджета привлекаются на основании соглашений между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Кировской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Кировской области на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации на каждый учебный год.
Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета представлены в приложении № 3.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования представлено в приложении № 4.
(абзац восьмой в редакции постановления Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
6. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками
На эффективность реализации Государственной программы могут оказать влияние риски, связанные с ухудшением макроэкономических условий в России и в мире, с возможным наступлением мирового экономического кризиса, с природными и техногенными катастрофами. Данные риски являются неуправляемыми.
В ходе реализации Государственной программы возможны следующие риски:
недофинансирование мероприятий Государственной программы (в частности, это может быть рост цен на материально-технические средства, оборудование, материалы, выполнение работ, оказание услуг, снижение либо отсутствие финансирования мероприятий Государственной программы);
изменение федерального законодательства.
Мерами управления рисками реализации Государственной программы являются:
определение приоритетных направлений реализации Государственной программы, оперативное внесение соответствующих корректировок в Государственную программу;
своевременное внесение изменений в действующие нормативно-правовые акты области.
7. Методика оценки эффективности реализации Государственной программы
– раздел исключен постановлением Правительства области от 24.02.2014 № 250/128.
8. Участие муниципальных образований Кировской области в реализации Государственной программы
Непосредственное участие муниципальных образований Кировской области в реализации Государственной программы предусмотрено в рамках реализации отдельного мероприятия «Развитие кадрового потенциала муниципального управления», направленного на развитие кадрового потенциала Кировской области и обеспечение повышения качества и эффективности управленческих решений в органах местного самоуправления.
Органы местного самоуправления предусматривают в бюджетах средства на софинансирование отдельного мероприятия «Развитие кадрового потенциала муниципального управления» в рамках соответствующих муниципальных программ».
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
Кроме того, для реализации Государственной программы по направлению «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и координации превентивной деятельности в муниципальных районах и городских округах Кировской области созданы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
В рамках реализации отдельного мероприятия «Создание и деятельность административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях» для создания в муниципальных образованиях области административных комиссий предусмотрено предоставление субвенции из областного бюджета. Административные комиссии созданы в 100% органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских поселений. Субвенции предоставляются в соответствии с заявками муниципальных образований для создания и деятельности административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
(абзац введен постановлением Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
Приложение № 1
к Государственной программе
СВЕДЕНИЯ
о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 05.12.2014 № 14/177, от 30.12.2014 № 19/285, от 24.06.2015 № 44/320, от 28.08.2015 № 57/542, от 09.11.2015 № 69/734, от 30.12.2015 № 77/906, от 04.07.2016 № 109/397, от27.09.2016 № 16/100, от 28.04.2017 № 63/217, от 23.01.2018 № 27-П, от 03.08.2018 № 384-П, от 02.04.2019 № 133-П, от 06.12.2019 № 619-П)
№ п/п
Наименование Государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, наименование показателей
Единица
измерения
Значение показателей эффективности (прогноз, факт)
2011 год
(базовый)
2012 год
(факт)
2013 год
(факт)
2014 год
(факт)
2015 год
(факт)
2016 год
(факт)
2017 год
(факт)
2018 год
2019
год
2020 год
2021
год
1
Государственная программа «Развитие государственного управления» на 2013 – 2021 годы
1.1
Количество нормативных правовых актов Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу
единиц
0
0
0
0
0
-
-
-
-
-
-
1.2
Количество обращений граждан в органы исполнительной власти области, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством
единиц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.3
Пропускная способность каналов передачи данных информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
мегабит в секунду
20
40
40
100
100
-
-
-
-
-
-
1.4
Коэффициент выпуска подвижного состава транспорта на линию
процентов
73
74
75
75
75
76
77
78
79
80
81
1.5
Доля гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование
процентов
90
95
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1.6
Количество руководителей высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики и социальной сферы, прошедших ежегодную переподготовку в российских образовательных организациях
человек
57
53
59
99
73
25
30
25
22
-
-
1.7
Количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку, принявших участие в семинарах
человек
413
742
692
412
90
-
-
-
-
-
-
1.8
Количество человек, прошедших оценку текущего уровня развития управленческих компетенций кандидатов в резерв управленческих кадров учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Кировской области
человек
-
60
60
-
-
-
-
-
-
-
-
1.9
Соблюдение сроков выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизационных мероприятий по подготовке к переводу и переводу Правительства Кировской области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени в соответствии с утвержденными планами мобилизационной подготовки
да(нет)
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
1.10
Доля судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое обновление официальных сайтов мировых судей
человек
56
50
52
56
25
-
-
-
-
-
-
1.11
Доля судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое обновление официальных сайтов мировых судей
процентов
0
25
75
-
-
-
-
-
-
-
-
1.12
Количество судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Кировской области в 2013 – 2015 годах
единиц
-
-
-
-
101000
-
-
-
-
-
-
1.13
Доля материально-технического обеспечения проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области
процентов
-
-
-
100
-
-
-
-
-
-
-
1.14
Количество созданных в муниципальных образованиях Кировской области административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в соответствии с Законом Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО «Об административных комиссиях в Кировской области»
количество
266
266
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1.15
Количество проведенных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области
единиц
5
5
6
6
8
11
11
11
6
-
-
1.16
Укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Кировской области для Кировского областного суда, Приволжского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2
Ведомственная целевая программа Кировской области «Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Кировской области» на 2013 – 2014 годы
2.1
Средняя площадь, занимаемая одним судебным участком, от установленного норматива
кв. метров
110,2
119,1
122,4
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2
Количество судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое обновление официальных сайтов мировых судей
штук
-
20
20
-
-
-
-
-
-
-
-
2.3
Количество работников департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области, прошедших курсы повышения квалификации
человек
56
50
52
56
-
-
-
-
-
-
-
2.4
Количество мировых судей, прошедших курсы повышения квалификации и профессиональную переподготовку
человек
х
17
28
13
-
-
-
-
-
-
-
2.5
Общая площадь ремонтных работ, проводимых на судебных участках мировых судей
тыс. кв. метров
0,28
0,64
0,45
0,86
-
-
-
-
-
-
-
2.6
Количество судебных участков, оборудованных системами охранно-пожарной, тревожной сигнализации
штук
3
63
64
68
-
-
-
-
-
-
-
2.7
Количество дел, обращенных к исполнению с нарушением сроков, установленных законодательством
штук
38
38
35
0
-
-
-
-
-
-
-
2.8
Сумма денежных взысканий, поступивших в соответствующий бюджет в результате деятельности мировых судей области
млн. рублей
42,8
57,0
59,6
106,3
-
-
-
-
-
-
-
2.9
Количество исполнительных документов, возвращенных в судебные участки мировых судей на доработку
штук
17
17
15
0
-
-
-
-
-
-
-
2.10
Доля судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое обновление официальных сайтов мировых судей
процентов
0
25
75
100
-
-
-
-
-
-
-
3
Ведомственная целевая программа «Развитие и содержание запасного пункта управления Правительства Кировской области».
Информация в разделе имеет гриф «Секретно»
4
Отдельное мероприятие «Обеспечение деятельности Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области»
4.1
Среднее время простоя систем при проведении ремонтов и профилактического обслуживания
часов
7
6
5
5
4,5
4,0
3,5
3,2
3,0
2,5
2,5
4.2
Среднее время на подготовку проведения совещаний с применением средств представления и отображения информации
дней
2
1,5
0,5
0,3
0,2
0,15
0,12
0,11
0,10
0,8
0,8
4.3
Количество рисков повреждения рабочих станций вредоносными программами (вирусами)
случаев
в год
50
45
40
35
30
10
8
6
4
3
3
4.4
Пропускная способность каналов передачи данных информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
мегабит в секунду
20
40
40
100
100
-
-
-
-
-
-
4.5
Объем сохраненной (архивной) информации для быстрой восстановимости информационных систем
терабайтов
1,1
1,3
1,5
1,5
4,0
-
-
-
-
-
-
5
Отдельное мероприятие «Создание условий для обеспечения выполнения органами государственной власти области своих полномочий»
5.1
Коэффициент выпуска подвижного состава транспорта на линию
процентов
73
74
75
75
75
76
77
78
79
80
81
5.2
Коэффициент технической готовности подвижного состава
процентов
93
94
95
95
95
96
96
96
96
96
96
5.3
Количество автомобилей, оснащенных системой контроля ГЛОНАСС
штук
10
10
10
10
10
55
20
-
-
-
-
5.4
Доля автомобилей, прошедших годовой технический осмотр
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
6
Отдельное мероприятие «Развитие государственной гражданской службы и совершенствование государственной кадровой политики в Кировской области»
6.1
Доля гражданских служащих, должностные регламенты которых содержат перечень функций по предоставлению государственных услуг, от общего числа гражданских служащих
процентов
50
90
100
100
100
100
100
100
100
100
100
6.2
Доля гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование
процентов
90
95
100
100
100
100
100
100
100
100
100
6.3
Доля рассмотренных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов фактов нарушений (конфликта интересов) и урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе от общего числа выявленных конфликтов интересов
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
7
Отдельное мероприятие «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Кировской области»
7.1
Количество руководителей высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики и социальной сферы, прошедших ежегодную переподготовку в российских образовательных организациях
человек
57
53
59
99
73
25
30
25
22
-
-
7.2
Количество семинаров, конференций или выставок со специалистами, завершившими обучение в рамках Президентской программы, проведенных в целях обеспечения эффективного использования полученных ими в ходе профессиональной переподготовки и стажировки знаний и практических навыков
единиц
3
5
5
6
6
10
6
6
6
-
-
8
Отдельное мероприятие «Развитие кадрового потенциала муниципального управления»
Количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку, принявших участие в семинарах
человек
413
742
692
412
90
-
-
-
-
-
-
9
Отдельное мероприятие «Развитие кадрового потенциала руководителей государственных учреждений»
Количество человек, прошедших оценку текущего уровня развития управленческих компетенций кандидатов в резерв управленческих кадров учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Кировской области
человек
-
60
60
-
-
-
-
-
-
-
-
10
Отдельное мероприятие «Обеспечение подготовки к переводу и перевода Правительства Кировской области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени»
Соблюдение сроков выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизационных мероприятий по подготовке к переводу и переводу Правительства области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени в соответствии с утвержденными планами мобилизационной подготовки
да(нет)
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
11
Отдельное мероприятие «Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования»
Доля материально-технического обеспечения проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области
процентов
-
-
-
100
-
-
-
-
-
-
-
12
Отдельное мероприятие «Создание и деятельность административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях»
Количество созданных в муниципальных образованиях Кировской области административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в соответствии с Законом Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО «Об административных комиссиях в Кировской области»
единиц
266
266
100
100
100
100
100
100
100
100
100
13
Отдельное мероприятие «Организация деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Количество проведенных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области
единиц
5
5
6
6
8
11
11
11
6
-
-
14
Отдельное мероприятие «Составление списков присяжных заседателей»
Укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Кировской области для Кировского областного суда, Приволжского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
15
Отдельное мероприятие «Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Кировской области»
15.1
Количество работников аппаратов мировых судей министерства юстиции Кировской области, прошедших курсы повышения квалификации
человек
-
-
-
-
25
-
-
-
-
-
-
15.2
Количество мировых судей, прошедших курсы повышения квалификации и профессиональную переподготовку
человек
-
-
-
-
22
-
-
-
-
-
-
15.3
Общая площадь ремонтных работ, проводимых на судебных участках мировых судей
тыс. кв. метров
-
-
-
-
1,0
-
-
-
-
-
-
15.4
Количество судебных участков, оборудованных системами охранно-пожарной, тревожной сигнализации
штук
-
-
-
-
68
-
-
-
-
-
-
15.5
Количество дел, обращенных к исполнению, с нарушением сроков, установленных законодательством
штук
-
-
-
-
12
-
-
-
-
-
-
15.6
Сумма денежных взысканий, поступивших в соответствующий бюджет в результате деятельности мировых судей области
млн. рублей
-
-
-
-
128,0
-
-
-
-
-
-
15.7
Количество исполнительных документов, возвращенных в судебные участки мировых судей на доработку
штук
-
-
-
-
2
-
-
-
-
-
-
15.8
Количество судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Кировской области
единиц
-
-
-
-
101000
-
-
-
-
-
-
16
Отдельное мероприятие «Развитие и содержание запасного пункта управления Правительства Кировской области». Информация в разделе имеет гриф «Секретно»
17
Отдельное мероприятие «Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан»
17.1
Доля лиц, имеющих звание «Почетный гражданин Кировской области», которым предоставлена соответствующая единовременная социальная выплата, от общего числа лиц, имеющих звание «Почетный гражданин Кировской области»
процентов
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
100
17.2
Доля авторов (коллективов авторов), удостоенных Премии Кировской области, которым предоставлена соответствующая социальная выплата, от общего числа авторов (коллективов авторов), удостоенных Премии Кировской области
процентов
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
100
17.3
Доля лиц, нуждающихся в материальной помощи, которым предоставлена соответствующая единовременная социальная выплата, от общего числа лиц, нуждающихся в материальной помощи
процентов
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
100
Приложение № 1–1
к Государственной программе
МЕТОДИКА РАСЧЕТА И ИСТОЧНИКИ ДАННЫХ
целевых показателей эффективности реализации отдельных мероприятий Государственной программы
(приложение введено Постановлением Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.12.2019 № 619-П)
Отдельное мероприятие «Обеспечение деятельности Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области»:
1.1. Показатель «Среднее время простоя систем при проведении ремонтов и профилактического обслуживания» рассчитывается по формуле:
M = Mo / h, где:
M – среднее время простоя систем при проведении ремонтов и профилактического обслуживания (часов);
Mo – общее время простоя систем при проведении ремонтов и профилактического обслуживания, по данным министерства информационных технологий и связи Кировской области (часов);
h – количество случаев простоя систем при проведении ремонтов и профилактического обслуживания, по данным министерства информационных технологий и связи Кировской области (единиц).
1.2. Показатель «Среднее время на подготовку проведения совещаний с применением средств представления и отображения информации» рассчитывается по формуле:
N = No / h, где:
N – среднее время на подготовку проведения совещаний с применением средств представления и отображения информации (дней);
No – общее время на подготовку проведения совещаний с применением средств представления и отображения информации, по данным министерства информационных технологий и связи Кировской области (дней);
h – количество совещаний с применением средств представления и ото-бражения информации, по данным министерства информационных технологий и связи Кировской области (единиц).
1.3. Показатель «Количество рисков повреждения рабочих станций вредоносными программами (вирусами)» определяется по данным министерства информационных технологий и связи Кировской области (случаев в год).
1.4. Показатель «Объем сохраненной (архивной) информации для быстрой восстановимости информационных систем» определяется по данным министерства информационных технологий и связи Кировской области (терабайтов).
2. Отдельное мероприятие «Создание условий для обеспечения выполнения органами государственной власти области своих полномочий»:
2.1. Расчет целевого показателя «Коэффициент технической готовности подвижного состава» осуществляется по следующей формуле:
Тг = (Кис / Кск) x 100, где:
Тг – коэффициент технической готовности подвижного состава (%);
Кис – количество технически исправных автомобилей, по данным КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области» (штук);
Кск – списочное количество автомобилей, имеющихся в автотранспортном предприятии, по данным КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области» (штук).
2.2. Показатель «Количество автомобилей, оснащенных системой контроля ГЛОНАСС» определяется по данным КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области» (штук).
2.3. Расчет целевого показателя «Доля автомобилей, прошедших годовой технический осмотр» осуществляется по следующей формуле:
Тто = (Кто / Кск) x 100, где:
Тто – доля автомобилей, прошедших годовой технический осмотр (%);
Кто – количество автомобилей, прошедших годовой технический осмотр, по данным КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области» (штук);
Кск – списочное количество автомобилей, имеющихся в автотранспортном предприятии, по данным КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области» (штук).
Отдельное мероприятие «Развитие государственной гражданской службы и совершенствование государственной кадровой политики в Кировской области»:
3.1. Расчет целевого показателя «Доля гражданских служащих, должностные регламенты которых содержат перечень функций по предоставлению государственных услуг, от общего числа гражданских служащих» определяется по следующей формуле:
Ддр = (Чдр / Чо) x 100, где:
Ддр – доля гражданских служащих, должностные регламенты которых содержат перечень функций по предоставлению государственных услуг, от общего числа гражданских служащих (%);
Чдр – численность гражданских служащих, должностные регламенты которых содержат перечень функций по предоставлению государственных услуг, по данным администрации Губернатора и Правительства Кировской области (человек);
Чо – общая численность гражданских служащих, по данным администрации Губернатора и Правительства Кировской области (человек).
3.2. Расчет целевого показателя «Доля рассмотренных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов фактов нарушений (конфликта интересов) и урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе от общего числа выявленных конфликтов интересов» определяется по следующей формуле:
Дстсп = (Чстсп / Чки) x 100, где:
Дстсп – доля рассмотренных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов фактов нарушений (конфликта интересов) и урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе от общего числа выявленных конфликтов интересов (%);
Чстсп – количество фактов нарушений (конфликта интересов) и урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе, по данным админист-рации Правительства Кировской области (единиц);
Чки – общее число выявленных конфликтов и иных нарушений гражданскими служащими, по данным администрации Губернатора и Правительства Кировской об-ласти (единиц).
4. Отдельное мероприятие «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Кировской области»:
Показатель «Количество семинаров, конференций или выставок со специалистами, завершившими обучение в рамках Президентской программы, в целях обеспечения эффективного использования полученных ими в ходе профессиональной переподготовки и стажировки знаний и практических навыков» определяется на основании данных администрации Губернатора и Правительства Кировской области (единиц).
5. Отдельное мероприятие «Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан»:
5.1. Расчет целевого показателя «Доля лиц, имеющих звание «Почетный гражданин Кировской области», которым предоставлена соответствующая единовременная социальная выплата, от общего числа лиц, имеющих звание «Почетный гражданин Кировской области» определяется по следующей формуле:
Дпев = (Чпев / Чопг) x 100, где:
Дпев – доля лиц, имеющих звание «Почетный гражданин Кировской об-ласти», которым предоставлена соответствующая единовременная социальная выплата, от общего числа лиц, имеющих звание «Почетный гражданин Кировской области» (%);
Чпев – численность лиц, имеющих звание «Почетный гражданин Кировской области», которым предоставлена соответствующая единовременная социальная выплата, по данным администрации Губернатора и Правительства Кировской облас-ти (человек);
Чопг – общая численность лиц, имеющих звание «Почетный гражданин Кировской области», по данным администрации Губернатора и Правительства Кировской области (человек).
5.2. Расчет целевого показателя «Доля авторов (коллективов авторов), удостоенных Премии Кировской области, которым предоставлена соответст-вующая социальная выплата, от общего числа авторов (коллективов авторов), удостоенных Премии Кировской области» определяется по следующей формуле:
Дпко = (Чпко / Чопко) x 100, где:
Дпко – доля авторов (коллективов авторов), удостоенных Премии Кировской области, которым предоставлена соответствующая социальная выплата, от общего числа авторов (коллективов авторов), удостоенных Премии Кировской области (%);
Чпко – численность авторов (коллективов авторов), удостоенных Премии Кировской области, которым предоставлена соответствующая социальная выплата, по данным администрации Губернатора и Правительства Кировской области (человек);
Чопко – общая численность авторов (коллективов авторов), удостоенных Премии Кировской области, по данным администрации Губернатора и Правительства Кировской области (человек).
5.3. Расчет целевого показателя «Доля лиц, нуждающихся в материальной помощи, которым предоставлена соответствующая единовременная социальная выплата, от общего числа лиц, нуждающихся в материальной помощи» определяется по следующей формуле:
Днесв = (Чнесв / Чнмп) x 100, где:
Днесв – доля лиц, нуждающихся в материальной помощи, которым предоставлена соответствующая единовременная социальная выплата, от общего числа лиц, нуждающихся в материальной помощи (%);
Чнесв – численность лиц, нуждающихся в материальной помощи, которым предоставлена соответствующая единовременная социальная выплата, по данным администрации Губернатора и Правительства Кировской области (человек);
Чнмп – общая численность лиц, нуждающихся в материальной помощи, по данным администрации Губернатора и Правительства Кировской области (человек).
(подпункт 5.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.12.2019 № 619-П)
Приложение № 2
к Государственной программе
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 28.08.2015 № 57/542, от 23.01.2018 № 27-П, от 03.08.2018 № 384-П, от 02.04.2019 № 133-П)
№
п/п
Вид правового акта (в разрезе подпрограмм, областных целевых программ, ведомственных целевых программ, отдельных мероприятий)
Основные положения правового акта
Ответственный исполнитель и
соисполнители
Ожидаемые сроки принятия нормативного акта
1
Государственная программа Кировской области «Развитие государственного управления» на 2013 – 2021 годы
Распоряжение администрации Губернатора и Правительства Кировской области
о плане реализации Государственной программы
администрация Губернатора и Правительства Кировской области, министерство финансов Кировской области, министерство юстиции Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области, министерство культуры Кировской области, министерство образования Кировской области, министерство лесного хозяйства Кировской области, министерство социального развития Кировской области, министерство охраны окружающей среды Кировской области, управление ветеринарии Кировской области, министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, министерство транспорта Кировской области, министерство информационных технологий и связи Кировской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, министерство промышленной политики Кировской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, министерство спорта и молодежной политики Кировской области, министерство внутренней политики Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области
ежегодно,
не позднее 1 февраля года его реализации
2
Отдельное мероприятие «Развитие кадрового потенциала руководителей государственных учреждений»
2.1
Постановление Правительства Кировской области
о порядке предоставления субсидий на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления
министерство внутренней политики Кировской области
после принятия распоряжения администрации Губернатора и Правительства Кировской области о плане реализации Государственной программы
2.2
Постановление Правительства Кировской области
о предоставлении и распределении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на повышение квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления
министерство финансов Кировской области
после принятия распоряжения администрации Губернатора и Правительства Кировской области о плане реализации Государственной программы
2.3
Постановление Правительства Кировской области
о предоставлении и распределении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на повышение квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в сфере размещения заказов (закупок)
министерство финансов Кировской области
после принятия распоряжения администрации Губернатора и Правительства Кировской области о плане реализации Государственной программы
2.4
Постановление Правительства Кировской области
о порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
после принятия распоряжения администрации Губернатора и Правительства Кировской области о плане реализации Государственной программы
2.5
Постановление Правительства Кировской области
об утверждении распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления на очередной финансовый год
министерство внутренней политики Кировской области
после принятия постановления Правительства Кировской области о порядке предоставления субсидий на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления
2.6
Постановление Правительства Кировской области
о порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий в рамках отдельного мероприятия «Развитие кадрового потенциала муниципального управления»
Администрация Губернатора и Правительства Кировской области, министерство финансов Кировской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, министерство внутренней политики Кировской области
после принятия распоряжения администрации Губернатора и Правительства Кировской области о плане реализации Государственной программы
2.7
Постановление Правительства Кировской области
о распределении субсидий муниципальным районам (городским округам) на софинансирование мероприятий в рамках отдельного мероприятия «Развитие кадрового потенциала муниципального управления»
министерство финансов Кировской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, министерство внутренней политики Кировской области
после принятия постановления Правительства Кировской области о порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий в рамках отдельного мероприятия «Развитие кадрового потенциала муниципального управления»
3
Отдельное мероприятие «Развитие государственной гражданской службы и совершенствование государственной кадровой политики в Кировской области»
Постановление Правительства Кировской области
ежегодно утверждается государственный заказ на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Кировской области
Администрация Губернатора и Правительства Кировской области
ежегодно
4
Отдельное мероприятие «Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования»
Распоряжение Правительства Кировской области
о материально-техническом обеспечении проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований
Администрация Губернатора и Правительства Кировской области, министерство внутренней политики Кировской области
по мере необходимости
Приложение № 3
к Государственной программе
РАСХОДЫ
на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.12.2019 № 619-П)
№
п/п
Статус
Наименование Государствен-ной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств
Расходы (тыс. рублей) (прогноз, факт)
2013 год
(факт)
2014 год
(факт)
2015 год
(факт)
(факт)
2016 год
(факт)
2017 год
(факт)
2018 год
(факт)
2019 год
2020 год
2021 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Государ-ствен-ная програм-ма
«Развитие государствен-ного управления»
всего
512 130,5
531 973,7
388 174,48
315 711,34
333 504,42
363 513,05
382 780,2
327 457,4
328 300,4
3 483 545,49
администрация Губернатора и Правительства Кировской
области
351 063,1
357 825,7
278 710,63
283 672,79
300 281,32
328 987,72
344 207,3
290 325,7
291 114,7
2 826 188,96
министерство финансов Кировской области
32 910,4
34 095,7
28 471,91
31 737,4
33 023,7
34 259,83
37 453,7
37 131,7
37 185,7
306 270,04
министерство юстиции Кировской области
124 053,9
137 368,8
80 255,25
-
-
-
-
-
-
341 677,95
министерство строительства Кировской области
-
-
-
-
-
95,0
-
-
-
95,0
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
736,0
-
-
-
-
-
-
-
-
736,0
министерство здравоохране-ния Кировской области
170,3
84,6
72,2
91,2
175,6
70,7
172,2
-
-
836,8
министерство культуры Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
министерство образования Кировской области
86,0
25,0
37,31
65,0
-
-
95,0
-
-
308,31
министерство лесного хозяйства Кировской области
72,0
-
-
-
-
-
-
-
-
72,0
министерство социального развития Кировской области
36,0
-
-
-
-
-
-
-
-
36,0
министерство культуры Кировской области
60,0
-
-
-
-
-
-
-
-
60,0
министерство охраны окружающей среды Кировской области
36,0
-
-
-
-
-
-
-
-
36,0
министерство охраны окружающей среды Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
управление ветеринарии Кировской области
36,0
-
-
-
-
-
-
-
-
36,0
министерство экономического развития и поддержки предпринимательства
Кировской области
135,1
18,4
79,9
-
23,8
-
180,0
-
-
437,2
министерство промышленной политики
Кировской области
-
-
-
-
-
-
572,0
-
-
572,0
министерство транспорта Кировской области
107,1
-
-
-
-
-
-
-
-
107,1
министерство экономического развития и поддержки предпринимательства
Кировской области
9,0
-
-
-
-
-
-
-
-
9,0
министерство информацион-ных технологий и связи Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
93,9
25,5
68,91
-
-
-
-
-
-
188,31
министерство образования Кировской области
36,0
-
-
-
-
-
-
-
-
36,0
министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
82,5
63,4
73,24
45,15
-
-
-
-
-
264,29
министерство спорта и молодежной политики Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
министерство внутренней
политики Кировской области
2 275,2
2 466,6
405,13
-
-
-
-
-
-
5 146,93
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
-
-
-
99,8
-
99,8
100,0
-
-
299,6
управление государственной службы занятости
населения Кировской области
36,0
-
-
-
-
-
-
-
-
36,0
2
Ведомственная целевая про-грам-ма
«Развитие и совершенство-вание деятельности мировых судей Кировской области»
министерство юстиции Кировской области
124 029,9
137 368,8
-
-
-
-
-
-
-
261 398,7
3
Ве-домст-венная целе-вая про-грам-ма
«Развитие и содержание запасного пункта управления Правительства Кировской области»
администрация Губернатора и Правительства Кировской
области
2 997,4
1 858,0
-
-
-
-
-
-
-
4 855,4
4
От-дельное меро-прия-тие
«Обеспечение деятельности Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области»
администрация Губернатора и Правительства Кировской
области
142 314,1
155 772,7
126 226,63
104 568,73
111 844,05
115 000,5
128 527,5
114 011,9
114 006,9
1 112 273,01
5
От-дель-ное меро-при-ятие
«Создание условий для обеспечения выполнения органами государствен-ной власти области своих полномочий»
всего
202 248,8
195 952,3
150 096,98
176 800,61
186 437,76
212 869,33
213 390,1
175 568,3
176 362,3
1 689 726,48
администрация Губернатора и Правительства Кировской
области
202 248,8
195 952,3
150 096,98
176 700,81
186 437,76
212 769,53
213 290,1
175 568,3
176 362,3
1 689 426,88
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
-
-
-
99,8
-
99,8
100,0
-
-
299,6
6
Отдельное меро-при-ятие
«Развитие государственной гражданской
службы и совершенство-вание государствен-ной кадровой политики в Кировской области»
администрация Губернатора и Правительства Кировской
области
994,2
642,3
255,09
311,58
190,57
202,58
400,0
400,0
400,0
3 796,32
7
От-дель-ное меро-при-ятие
«Подготовка управленчес-ких кадров для организаций народного хозяйства Кировской области»
администрация Губернатора и Правительства Кировской
области
1 240,5
1 099,8
908,54
476,83
587,8
340,24
354,9
-
-
5 008,61
8
От-дель-ное меро-при-ятие
«Развитие кадрового потенциала муниципально-го управления»
всего
5 471,4
3 483,8
405,13
-
9 360,33
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
736,0
-
-
-
-
-
-
-
-
736,0
министерство внутренней политики Кировской области
2 251,2
2 466,6
405,13
-
-
-
-
-
-
5 122,93
министерство финансов Кировской области
1 379,2
-
-
-
-
-
-
-
-
1 379,2
министерство финансов Кировской области
1 105,0
1 017,2
-
-
-
-
-
-
-
2 122,2
9
От-дель-ное меро-при-ятие
«Развитие кадрового потенциала руководителей государственных учреждений»
всего
696,0
-
696,0
министерство финансов Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
министерство здравоохране-ния Кировской области
72,0
-
-
-
-
-
-
-
-
72,0
министерство
образования Кировской области
36,0
-
-
-
-
-
-
-
-
36,0
министерство лесного хозяйства Кировской области
72,0
-
-
-
-
-
-
-
-
72,0
министерство внутренней политики Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
министерство культуры Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
министерство социального развития Кировской области
36,0
-
-
-
-
-
-
-
-
36,0
министерство культуры Кировской области
60,0
-
-
-
-
-
-
-
-
60,0
министерство охраны окружающей среды Кировской области
36,0
-
-
-
-
-
-
-
-
36,0
управление ветеринарии Кировской области
36,0
-
-
-
-
-
-
-
-
36,0
министерство транспорта Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
министерство информацион-ных технологий и связи Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
министерство юстиции Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
60,0
-
-
-
-
-
-
-
-
60,0
министерство образования Кировской области
36,0
-
-
-
-
-
-
-
-
36,0
министерство сельского хозяйства и продовольст-вия Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
министерство спорта и молодежной политики Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
министерство охраны окружающей среды Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
управление государственной службы занятости населения Кировской области
36,0
-
-
-
-
-
-
-
-
36,0
10
От-дель-ное меро-при-ятие
«Обеспечение подготовки к переводу и перевода Правительства Кировской области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени»
всего
1 736,0
1 700,1
871,94
1 519,19
1 203,5
699,82
2 309,5
-
-
10 040,05
администрация Губернатора и Правительства Кировской
области
1 268,1
1 483,2
471,47
1 317,84
1 004,1
434,37
1 290,3
-
-
7 269,38
министерство здравоохране-ния Кировской области
98,3
84,6
72,2
91,2
175,6
70,7
172,2
-
-
764,8
министерство образования Кировской области
50,0
25,0
37,31
65,0
-
-
95,0
-
-
272,31
министерство финансов Кировской области
-
-
68,91
-
-
99,75
-
-
-
168,66
министерство экономическо-го развития и поддержки предпринима-тельства Кировской области
135,1
18,4
79,9
-
23,8
-
180,0
-
-
437,2
министерство транспорта Кировской области
83,1
-
-
-
-
-
-
-
-
83,1
министерство промышленной политики Кировской области
-
-
-
-
-
-
572,0
-
-
572,0
министерство экономическо-го развития и поддержки предпринима-тельства Кировской области
9,0
-
-
-
-
-
-
-
-
9,0
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
33,9
25,5
68,91
-
-
-
-
-
-
128,31
министерство строительства Кировской области
-
-
-
-
-
95,0
-
-
-
95,0
министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
58,5
63,4
73,24
45,15
-
-
-
-
-
240,29
11
От-дель-ное меро-при-ятие
«Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования»
администрация Губернатора и Правительства Кировской
области
-
1 017,4
-
-
-
-
-
-
-
1 017,4
12
От-дель-ное меро-при-ятие
«Создание и деятельность администра-тивных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях»
министерство финансов Кировской области
4 639,3
4 441,2
1 544,3
1229,4
766,9
632,6
218,7
218,7
218,7
13 909,8
13
От-дель-ное меро-при-ятие
«Организация деятельности в сфере профи-лактики без-надзорности и правонарушений несовершеннолетних»
министерство финансов Кировской области
25 762,9
28 637,3
26 858,7
30 508,0
32 256,8
33 527,48
37235,0
36 913,0
36 967,0
288 666,18
14
От-дель-ное меро-при-ятие
«Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Киров-ской области»
министерство юстиции Кировской области
-
-
80 255,25
-
-
-
-
-
-
80 255,25
15
От-дель-ное меро-при-ятие
«Развитие и содержание запасного
пункта управления Правительства Кировской области»
администрация Губернатора и Правительства Кировской
области
-
-
471,37
-
-
-
-
-
-
471,37
16
От-дель-ное меро-при-ятие
«Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан»
администрация Губернатора и Правительства Кировской
области
-
-
280,55
297,0
217,04
240,5
344,5
345,5
345,5
2 070,59
Приложение № 4
к Государственной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.12.2019 № 619-П)
№
п/п
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источник
финансиро-вания
Расходы (прогноз, факт) (тыс. рублей)
2013 год
(факт)
2014 год
(факт)
2015 год
(факт)
2016 год
(факт)
2017 год
(факт)
2018 год
(факт)
2019 год
2020 год
2021 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Государст-венная программа
«Развитие государственного управления»
всего
553 775,4
572 839,1
427 372,12
354 471,89
373 734,18
414 589,40
436 851,7
380 187,2
381 036,9
3 894 857,89
федеральный бюджет
41 644,9
40 865,4
39 197,64
38 760,55
40 229,76
51 076,35
54 071,5
52 729,8
52 736,5
411 312,4
областной бюджет
512 130,5
531 973,7
388 174,48
315 711,34
333 504,42
363 513,05
382 780,20
327 457,4
328 300,4
3 483 545,49
2
Ведомст-венная целевая программа
«Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Кировской области»
всего
124 029,9
137 368,8
-
-
-
-
-
-
-
261 398,7
Федеральный
бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
124 029,9
137 368,8
-
-
-
-
-
-
-
261 398,7
3
Ведомст-венная целевая программа
«Развитие и содержание запасного пункта управления
Правительства Кировской области»
всего
2 997,4
1 858,0
-
-
-
-
-
-
-
4 855,4
Федеральный
бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
2 997,4
1 858,0
-
-
-
-
-
-
-
4 855,4
4
Отдельное меропри-ятие
«Обеспечение деятельности Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области»
всего
142 314,1
155 772,7
126 226,63
104 568,73
111 844,05
115 000,5
128 527,5
114 011,9
114 006,9
1 112 273,01
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
142 314,1
155 772,7
126 226,63
104 568,73
111 844,05
115 000,5
128 527,5
114 011,9
114 006,9
1 112 273,01
5
Отдельное меропри-ятие
«Создание условий для обеспечения выполнения органами государствен-ной власти области своих полномочий»
всего
217 574,0
211 802,3
162 339,98
187 155,73
199 415,12
229 962,73
213 527,5
193 302,1
194 096,1
1 827 175,56
федеральный бюджет
15 325,2
15 850,0
12 243,0
10 355,12
12 977,36
17 093,4
18 137,4
17 733,8
17 733,8
137 449,08
областной бюджет
202 248,8
195 952,3
150 096,98
176 800,61
186 437,76
212 869,33
213 390,1
175 568,3
176 362,3
1 689 726,18
6
Отдельное меропри-ятие
«Развитие государственной гражданской службы и совершенствование государственной кадровой политики в Кировской области»
всего
994,2
642,3
255,09
311,58
190,57
202,58
400,0
400,0
400,0
3 796,32
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
994,2
642,3
255,09
311,58
190,57
202,58
400,0
400,0
400,0
3 796,32
7
Отдельное
меропри-ятие
«Подготовка управленчес-ких кадров для организаций народного хозяйства Кировской области»
всего
2 318,8
2 091,5
1 817,08
953,66
1 175,6
1 000,69
1043,8
-
-
10 401,13
федеральный бюджет
1 078,3
991,7
908,54
476,83
587,8
660,45
688,9
-
-
5 392,52
областной бюджет
1 240,5
1 099,8
908,54
476,83
587,8
340,24
354,9
-
-
5 008,61
8
Отдельное меропри-ятие
«Развитие кадрового потенциала муниципаль-ного управления»
всего
5 471,4
3 483,8
405,13
-
-
-
-
-
-
9 360,33
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
5 471,4
3 483,8
405,13
-
-
-
-
-
-
9 360,33
9
Отдельное меропри
ятие
«Развитие кадрового потенциала руководителей государственных учреж-дений»
всего
696,0
-
-
-
-
-
-
-
-
696,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
696,0
-
-
-
-
-
-
-
-
696,0
10
Отдельное меропри-ятие
«Обеспечение подготовки к переводу и перевода Правительства Кировской области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени»
всего
26 598,8
25 455,6
26 407,74
27 610,29
27 617,5
33 311,42
37 401,3
34 837,2
34 837,2
276 077,05
федеральный бюджет
24 862,8
23 755,5
25 535,8
26 091,1
26 414,0
32 611,6
35 091,8
34 837,2
34 837,2
264 037,0
областной бюджет
1 736,0
1 700,1
871,94
1 519,19
1 203,5
699,82
2 309,5
-
-
10 040,05
11
Отдельное меропри-ятие
«Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования»
всего
-
1 017,4
-
-
-
-
-
-
-
1 017,4
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
1 017,4
-
-
-
-
-
-
-
1 017,4
12
Отдельное
мероприятие
«Создание и деятельность административных комиссий по рассмотрению дел об административных правона-рушениях»
всего
4639,3
4 441,2
1 544,3
1 229,4
766,9
632,6
218,7
218,7
218,7
13 909,8
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
4639,3
4 441,2
1 544,3
1 229,4
766,9
632,6
218,7
218,7
218,7
13 909,8
13
Отдельное меропри-ятие
«Организация деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несо-вершеннолет-них»
всего
25 762,9
28 637,3
26 858,7
30 508,0
32 256,8
33 527,48
37 235,0
36 913,0
36 967,0
288 666,18
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
25 762,9
28 637,3
26 858,7
30 508,0
32 256,8
33 527,48
37 235,0
36 913,0
36 967,0
288 666,18
14
Отдельное меропри-ятие
«Составление
списков присяжных заседателей»
всего
378,6
268,2
510,3
1 837,5
250,6
710,9
153,4
158,8
165,5
4 433,8
федеральный бюджет
378,6
268,2
510,3
1 837,5
250,6
710,9
153,4
158,8
165,5
4 433,8
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
15
Отдельное меропри-ятие
«Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Кировской области»
всего
-
-
80 255,25
-
-
-
-
-
-
80 255,25
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
80 255,25
-
-
-
-
-
-
80 255,25
16
Отдельное меропри-ятие
«Развитие и содержание запасного пункта управления Правительства Кировской области»
всего
-
-
471,37
-
-
-
-
-
-
471,37
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
471,37
-
-
-
-
-
-
471,37
17
Отдельное меропри-ятие
«Предостав-ление социальных выплат отдельным категориям граждан»
всего
-
-
280,55
297,0
217,04
240,5
344,5
345,5
345,5
2 070,59
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
280,55
297,0
217,04
240,5
344,5
345,5
345,5
2 070,59
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Кировской области»
- исключен постановлением Правительства области от 24.02.2014 № 250/128
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Развитие и содержание запасного пункта управления Правительства Кировской области»
- исключен постановлением Правительства области от 24.02.2014 № 250/128
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу – постановлением Правительства Кировской области от 17.12.2019 № 681-П.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.12.2012 № 185/744
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ» НА 2013 – 2021 ГОДЫ
(наименование в редакции постановлений Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/890; от 03.08.2018 № 384-П)
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 24.04.2013 № 206/236, от 02.09.2013 № 225/555, от 24.12.2013 № 241/890, от 24.02.2014 № 250/128, от 16.06.2014 № 267/410, от 24.07.2014 № 272/500, от 05.12.2014 № 14/177, от 30.12.2014 № 19/285, от 24.06.2015 № 44/320, от 28.08.2015 № 57/542, от 09.11.2015 № 69/734, от 30.12.2015 № 77/906, от 04.07.2016 № 109/397, от 27.09.2016 № 16/100, от 26.12.2016 № 35/298, от 08.02.2017 № 44/69, от 28.04.2017 № 63/217, от 23.01.2018 № 27-П; от 03.08.2018 № 384-П, от 02.04.2019 № 133-П, от 06.12.2019 № 619-П)
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Кировской области «Развитие государственного управления» на 2013 – 2021 годы (далее – Государственная программа). Прилагается
(пункт 1 в редакции постановлений Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/890, от 03.08.2018 № 384-П)
2. Департаменту по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Плитко А.Г.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 23.01.2018 № 27-П)
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю. БЕЛЫХ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Кировской области
от 10.12.2012 № 185/744
Государственная программа Кировской области
«Развитие государственного управления» на 2013 – 2021 годы
(заголовок в редакции постановлений Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/890 от 03.08.2018 № 384-П)
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 24.12.2013 № 241/890, от 24.02.2014 № 250/128, от 16.06.2014 № 267/410, от 24.07.2014 № 272/500, от 05.12.2014 № 14/177, от 30.12.2014 № 19/285, от 24.06.2015 № 44/320, от 28.08.2015 № 57/542, от 09.11.2015 № 69/734, от 30.12.2015 № 77/906, от 04.07.2016 № 109/397, от 27.09.2016 № 16/100, от 26.12.2016 № 35/298, от 08.02.2017 № 44/69, от 28.04.2017 № 63/217, от 23.01.2018 № 27-П, от 03.08.2018 № 384-П, от 02.04.2019 № 133-П, от 06.12.2019 № 619-П)
ПАСПОРТ
государственной программы Кировской области
«Развитие государственного управления» на 2013 – 2021 годы
(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 03.08.2018 № 384-П)
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 24.02.2014 № 250/128, от 05.12.2014 № 14/177, от 30.12.2014 № 19/285, от27.09.2016 № 16/100, от 23.01.2018 № 27-П, от 03.08.2018 № 384-П, от 02.04.2019 № 133-П)
Ответственный исполнитель Государственной программы
администрация Губернатора и Правительства Кировской области
Соисполнители Государственной программы
министерство финансов Кировской области;
министерство юстиции Кировской области;
министерство здравоохранения Кировской области;
министерство культуры Кировской области;
министерство образования Кировской области;
министерство лесного хозяйства Кировской области;
министерство социального развития Кировской области;
министерство охраны окружающей среды Кировской области;
управление ветеринарии Кировской области;
министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области;
министерство транспорта Кировской области;
министерство информационных технологий и связи Кировской области;
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области;
министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области;
министерство спорта и молодежной политики Кировской области;
министерство внутренней политики Кировской области;
управление государственной службы занятости населения Кировской области.
* - сноска исключена постановлением Правительства Кировской области от 23.01.2018 № 27-П
(раздел в редакции постановлений Правительства Кировской области от 23.01.2018 № 27-П, от 02.04.2019 № 133-П)
Наименования подпрограмм
отсутствуют
Программно-целевые инструменты Государственной программы
ведомственная целевая программа «Развитие и содержание запасного пункта управления Правительства Кировской области»;
ведомственная целевая программа «Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Кировской области»
Цели Государственной программы
совершенствование и оптимизация системы государственного управления Кировской области, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления Кировской области
Задачи Государственной программы
обеспечение осуществления управленческих функций Правительства Кировской области (далее – Правительство области) и иных органов исполнительной и законодательной власти Кировской области;
обеспечение развития государственной гражданской службы Кировской области в соответствии с требованиями законодательства;
формирование управленческого потенциала, способного обеспечить развитие организаций всех отраслей экономики Кировской области;
повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления Кировской области;
организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации;
развитие и укрепление мировой юстиции в Кировской области, создание условий для независимой и эффективной деятельности мировых судей по обеспечению защиты прав, свобод и законных интересов граждан (с 2013 по 2015 год);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
обеспечение проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований;
государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по созданию и деятельности в муниципальных образованиях административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях;
совершенствование деятельности по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних;
своевременное составление списков кандидатов в присяжные заседатели от Кировской области для Кировского областного суда, Приволжского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда в соответствии с требованиями Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»
Целевые показатели эффективности реализации Государственной программы
количество нормативных правовых актов Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу;
количество обращений граждан в органы исполнительной власти области, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством;
пропускная способность каналов передачи данных информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
коэффициент выпуска подвижного состава транспорта на линию;
доля гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование;
количество руководителей высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики и социальной сферы, прошедших ежегодную переподготовку в российских образовательных учреждениях;
количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию, прошедших профессиональную переподготовку и принявших участие в семинарах;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 27.09.2016 № 16/100)
количество человек, прошедших оценку текущего уровня развития управленческих компетенций кандидатов в резерв управленческих кадров учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Кировской области;
соблюдение сроков выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизационных мероприятий по подготовке к переводу и переводу Правительства области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени в соответствии с утвержденными планами мобилизационной подготовки;
количество работников аппаратов мировых судей министерства юстиции Кировской области, прошедших курсы повышения квалификации;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
доля судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое обновление официальных сайтов мировых судей;
количество судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Кировской области;
(абзац введен Постановлением Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
доля материально-технического обеспечения проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
количество созданных в муниципальных образованиях Кировской области административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в соответствии с Законом Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО «Об административных комиссиях в Кировской области»;
количество проведенных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области;
укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Кировской области для Кировского областного суда, Приволжского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда
Этапы и сроки реализации Государственной программы
2013 – 2021 годы. Выделения этапов не предусматривается
(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 03.08.2018 № 384-П)
Объем финансового обеспечения Государственной программы
общий объем финансирования Государственной программы в 2013 – 2021 годах составит 3 894 857,89 тыс. рублей, в том числе:
средства областного бюджета – 3 483 545,49 тыс. рублей;
средства федерального бюджета – 411 312,40 тыс. рублей
(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.12.2019 № 619-П)
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы
к концу 2021 года ожидается:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 03.08.2018 № 384-П)
отсутствие в 2013 – 2015 годах нормативных правовых актов Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу (0 единиц);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
отсутствие обращений граждан в органы исполнительной власти Кировской области, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством (0 единиц);
увеличение доли выпуска подвижного состава транспорта на линию с 73% в 2011 году до 81% в 2021 году; (абзац в редакции Постановления Правительства Кировской области от 03.08.2018 № 384-П)
увеличение пропускной способности каналов передачи данных информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с 20 Мб/с в 2011 году до 100 Мб/с в 2015 году;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
получение дополнительного профессионального образования 100% гражданских служащих, подлежащих направлению на обучение;
ежегодная до 2018 года переподготовка в российских образовательных организациях не менее 25 руководителей высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики и социальной сферы;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 27.09.2016 № 16/100)
повышение квалификации и прохождение профессиональной переподготовки, участие в семинарах 1194 лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления за 2013 – 2015 годы;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
прохождение оценки текущего уровня развития управленческих компетенций в 2013 году не менее 60 кандидатов в резерв управленческих кадров учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Кировской области;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
соблюдение сроков выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизационных мероприятий по подготовке к переводу и переводу Правительства области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени в соответствии с утвержденными планами мобилизационной подготовки;
повышение квалификации 133 работников аппаратов мировых судей министерства юстиции Кировской области за 2013 – 2015 годы;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
увеличение доли судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое (абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
обновление официальных сайтов мировых судей, с 0% в 2011 году до 100% за 2012 – 2013 годы
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
количество судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Кировской области составит 101000 единиц в 2015 году;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
(абзац введен Постановлением Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
100-процентное материально-техническое обеспечение проведения выборов представительных органов вновь образованных муниципальных образований Кировской области в 2014 году;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
создание административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в 100% органов местного самоуправления Кировской области в соответствии с Законом Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО «Об административных комиссиях в Кировской области»;
обеспечение проведения заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области (не менее 6 заседаний в год);
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
100-процентная укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Кировской области для Кировского областного суда, Приволжского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда по 2021 год включительно.
(абзац в редакции Постановления Правительства Кировской области от 03.08.2018 № 384-П)
1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Совершенствование и оптимизация системы государственного управления Кировской области, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления в Кировской области – одна из важнейших целей деятельности Правительства области.
Обеспечение деятельности Губернатора Кировской области (далее – Губернатор области) и Правительства области, деятельность которых направлена на достижение стратегической цели Кировской области – повышение качества жизни населения на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы, осуществляется в следующих направлениях:
подготовка и участие в подготовке в установленном порядке проектов указов и распоряжений Губернатора Кировской области, постановлений и распоряжений Правительства Кировской области, а также проектов законов Кировской области, договоров и соглашений, заключаемых от имени Правительства области и Кировской области;
подготовка и участие в разработке проектов законов Кировской области и других нормативных правовых актов по вопросам государственного управления;
организация проработки поступивших Губернатору области, в Правительство области запросов и обращений членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Кировской области, подготовка на их основании проектов поручений Губернатора области, заместителей Председателя Правительства области, направление указанных запросов и обращений в соответствующие органы исполнительной власти Кировской области и органы местного самоуправления для рассмотрения и подготовки ответа, ведение учета исполнения поручений;
проработка поступающих в Правительство области документов и обращений федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов, органов местного самоуправления, подготовка на основании этих документов необходимых материалов, а также проектов поручений Губернатора области или соответствующего заместителя Председателя Правительства области;
осуществление организационного, правового и технического обеспечения заседаний Правительства области и других мероприятий, проводимых с участием Губернатора области и заместителей Председателя Правительства области;
обеспечение документационного сопровождения управленческой деятельности Губернатора области и Правительства области;
оформление и регистрация нормативных правовых актов Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области, Законодательного Собрания Кировской области, организация их рассылки;
учет и хранение в течение установленного срока протоколов заседаний Правительства области, указов и распоряжений Губернатора Кировской области, постановлений и распоряжений Правительства Кировской области, распоряжений Председателя Правительства Кировской области, законов Кировской области, постановлений Законодательного Собрания Кировской области, распоряжений и приказов администрации Губернатора и Правительства Кировской области, документов структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства Кировской области, передача их в установленном порядке на государственное хранение;
ведение справочно-информационной работы по хранящимся документам. Выдача архивных справок по запросам юридических и физических лиц;
организация обеспечения взаимодействия Губернатора области, Правительства области с Законодательным Собранием Кировской области по вопросам законопроектной деятельности и участие представителей Губернатора области, Правительства области в деятельности Законодательного Собрания Кировской области;
организация в установленном порядке подготовки заключений, поправок к законопроектам и официальных отзывов Губернатора области и Правительства области на проекты федеральных законов по вопросам совместного ведения и законов Кировской области, других документов, поступающих в Правительство области;
организация в установленном порядке проработки поступивших из судов, органов прокуратуры в Правительство области документов, подготовка проектов поручений Губернатора области, заместителей Председателя Правительства области о представлении в суде интересов Губернатора области и Правительства области;
обеспечение подготовки и проведения протокольных мероприятий Губернатора области и Правительства области;
организация и обеспечение документационного и иного информационного взаимодействия Правительства области с органами исполнительной власти области, в том числе на основе информационных и телекоммуникационных систем Правительства области;
осуществление работы по обеспечению эксплуатации Единой региональной телекоммуникационной сети органов исполнительной власти и муниципальных образований Кировской области;
организация в установленном действующим законодательством порядке круглосуточной оперативной специальной документальной, а также факсимильной связи Губернатора области и Правительства области с Президентом Российской Федерации, руководителями высших органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, федеральных служб и субъектов Российской Федерации;
обеспечение взаимодействия Губернатора области, Правительства области с Избирательной комиссией Кировской области;
обеспечение ведения Геральдического регистра Кировской области;
осуществление правового, организационного, кадрового, финансового, материально-технического, документационного и иного обеспечения деятельности Губернатора области и Правительства области;
создание условий для обеспечения выполнения органами государственной власти области своих полномочий;
осуществление правового, организационного, кадрового, финансового, материально-технического, документационного и иного обеспечения деятельности администрации Губернатора и Правительства Кировской области;
осуществление в установленном порядке функции государственного заказчика.
Для обеспечения финансово-хозяйственного, технического сопровождения деятельности Губернатора области, Правительства области, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства Кировской области, органов исполнительной власти Кировской области хозяйственным управлением администрации Губернатора и Правительства Кировской области ежегодно осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» действия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 24.07.2014 № 272/500)
Основными целями, связанными с определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд области, являются повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечение гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 24.07.2014 № 272/500)
Для достижения поставленных целей отделом по государственному заказу хозяйственного управления администрации Губернатора и Правительства Кировской области в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» были осуществлены следующие действия от имени государственного заказчика:
в соответствии со статистической отчетностью (форма № 1-торги) общая стоимость заключенных контрактов и договоров в 2011 году составила 67426 тыс. рублей, проведено 82 процедуры закупок товаров, работ, услуг (открытых аукционов в электронной форме – 40, открытых конкурсов – 7, запросов котировок – 35) с начальной максимальной ценой контрактов на сумму 36411 тыс. рублей;
в соответствии со статистической отчетностью (форма № 1-БЗ (поставки-регион) фактически использовано средств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за 2011 год в сумме 73518,57 тыс. рублей.
Всего заявка в сводный план закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг в 2011 году для государственных нужд области по администрации Губернатора и Правительства Кировской области в соответствии с распоряжением Правительства Кировской области от 19.05.2011 № 112 «Об утверждении сводного плана закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд Кировской области и нужд областных бюджетных учреждений на 2011 год» составила 75672,50 тыс. рублей.
По итогам проведенных процедур размещения заказов были заключены государственные контракты (договоры), в соответствии с которыми производились поставки кондиционеров, оборудования телерадиосвязи, бумаги, канцелярских принадлежностей, сувенирной продукции, цветов, оказывались услуги связи, в том числе услуги почтовой, фельдъегерской, специальной связи, услуги по подписке на периодические печатные издания, услуги общественного питания, услуги гостиниц, автотранспортные услуги, услуги по постоянному выделению мест в пассажирских поездах, услуги по опубликованию информации в средствах массовой информации и т. д.
В соответствии с перечнем государственных нужд, размещенным государственным заказчиком в автоматизированной информационной системе «WEB-Торги-КС», планируемый объем государственных нужд на 2012 год составляет 103 790 700 рублей, на 2013 год – 73 100 360 рублей, на2014 год – 75 090 425,30 рубля (планируемый объем государственных нужд на 2013 – 2014 годы представлен без учета областных целевых программ).
В августе 2012 года заказчиком будет разработан прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных нужд и нужд областных бюджетных учреждений, на 2013 – 2015 годы.
В то же время недостатки в планировании расходов областного бюджета отразились на неисполнении сметы в 2011 году в целом на 3,23%.
Таким образом, важными направлениями деятельности администрации Губернатора и Правительства Кировской области являются обеспечение адресности и целевого характера использования средств областного бюджета в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также осуществление планирования расходов областного бюджета, главным распорядителем которых является администрация Губернатора и Правительства Кировской области, составление обоснования бюджетных ассигнований, представление сведений, необходимых для составления проекта областного бюджета.
При этом важное значение имеет осуществление координации деятельности подведомственных учреждений:
Кировского областного государственного казенного учреждения «Служба хозяйственного обеспечения Правительства Кировской области» (далее – КОГКУ «Служба хозяйственного обеспечения Правительства Кировской области»);
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.12.2019 № 619-П)
Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Автохозяйство Правительства Кировской области» (далее – КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области»);
Кировского областного государственного образовательного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Служба специальных объектов (учебно-методический центр)»;
Кировского областного государственного казенного учреждения «Аппарат Общественной палаты Кировской области»;
Абзац исключен постановлением Правительства области от 28.08.2015 № 57/542;
Кировского областного государственного казенного учреждения «Кировская областная пожарно-спасательная служба»;
Абзац исключен постановлением Правительства области от 28.08.2015 № 57/542;
Абзац исключен постановлением Правительства области от 28.08.2015 № 57/542.
Кировского областного государственного казенного учреждения «Служба обеспечения постоянного представительства Правительства Кировской области при Правительстве Российской Федерации».
(абзац введен постановлением Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
В связи с этим перед администрацией Губернатора и Правительства Кировской области стоит задача эффективной эксплуатации и использования имущества, находящегося в оперативном управлении. Решение задачи осложняется наличием объектов недвижимого имущества, не прошедшего государственную регистрацию права собственности, закрепленного за подведомственными государственными учреждениями.
Прежде всего необходимо обеспечить деятельность Губернатора области и Правительства области, создать условия для материально-технического, транспортного, информационно-коммуникационного и кадрового обеспечения выполнения органами государственной власти области своих полномочий.
Здания, находящиеся в оперативном управлении органов исполнительной власти Кировской области, введены в эксплуатацию в 1947, 1956, 1969, 1980, 1983, 1986 годах. Фасады отдельных зданий требуют ремонта. Требуется ремонт кабинетов, лестничных клеток, коридоров и подвалов. Большой физический износ электропроводки и системы коммуникаций требует их частичной замены и ремонта. С целью определения необходимости в проведении капитального ремонта, реконструкции зданий нужно привлекать соответствующих экспертов и специалистов. Необходимо обеспечивать эксплуатацию зданий в соответствии с действующими нормами и правилами.
Требует замены морально и физически устаревшее оборудование и мебель в кабинетах работников структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства Кировской области.
Требуется постоянное содержание помещений в надлежащем санитарном состоянии. В течение всего срока эксплуатации зданий нужно применять меры по предотвращению пожарной опасности, проводить техническое обслуживание оборудования, состоящего на балансе КОГКУ «Служба хозяйственного обеспечения администрации Губернатора и Правительства Кировской области».
Требуется осуществлять организацию обеспечения физической защиты и охраны имущества. Территория перед зданиями Правительства Кировской области требует ухода: уборки, ухода за газонами, цветниками, обрезки кустарников.
Важное значение для обеспечения деятельности Правительства Кировской области имеет транспортное обслуживание.
Деятельность КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области» направлена на обеспечение автотранспортными услугами Губернатора области, Законодательного Собрания Кировской области, Правительства области и иных органов исполнительной власти области для выполнения возложенных на них задач. Для выполнения уставных задач КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области» в бюджетной деятельности эксплуатируется 91 единица подвижного состава, в том числе легковые, грузовые автомобили и автобусы.
В настоящее время в учреждении эксплуатируется 35 единиц легкового транспорта со сроком эксплуатации свыше 7 лет, из них 4 единицы1991 – 2000 годов выпуска со сроком эксплуатации более 10 лет, тогда как полезный срок эксплуатации автомобилей марки ГАЗ-3102, ГАЗ-3110 составляет 5 лет. Изношенность транспорта не обеспечивает безопасности перевозок пассажиров, ухудшает экологическую ситуацию и приводит к необоснованным эксплуатационным затратам.
В целях сокращения эксплуатационных затрат на проведение ремонта морально и физически устаревшей техники, работающей за пределами нормативного срока службы, необходимо обновление парка транспортных средств.
Для обеспечения технической готовности транспорта проводятся регулярные технические осмотры (ТО-1, ТО-2), а также по мере необходимости – текущие ремонты с заменой запасных частей, узлов и агрегатов.
С целью повышения качества ремонта автомобилей в рамках решения задачи развития собственной производственной базы, внедрения прогрессивных технологий сохраняется потребность в приобретении современного оборудования.
Для повышения эффективности и надежности контроля за работой транспорта необходимо внедрение спутниковой системы слежения ГЛОНАСС, которая обеспечит получение данных о движении и местонахождении транспорта в режиме реального времени.
В целях поддержания вверенного учреждению имущества в рабочем состоянии необходимо восстановление асфальтового покрытия проезда к площадке для автомобилей, а также проведение ремонта кровли и фасада КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области».
Эффективная деятельность органов исполнительной власти Кировской области невозможна без современных средств информационно-коммуникационной системы. Необходимо осуществлять модернизацию технических и технологических информационных систем, обеспечение надежности и скорости работы оборудования, сокращение сроков организации мероприятий, проводимых Правительством Кировской области, а также обеспечивать постоянную готовность к использованию информационно-коммуникационных систем, создавать условия для эффективного управления и обеспечения информационным обслуживанием.
В настоящее время администрация Губернатора и Правительства Кировской области обслуживает и постоянно совершенствует следующие информационные комплексы и системы:
систему передачи данных Правительства Кировской области,
систему сайтов Правительства Кировской области,
серверы и серверные помещения,
программное обеспечение,
парк персональных компьютеров и рабочих станций.
Важные задачи стоят перед администрацией Губернатора и Правительства Кировской области в сфере развития кадрового потенциала.
В целях обеспечения непрерывности процесса развития гражданской службы области, а также своевременного и эффективного исполнения Указа Президента Российской Федерации от 10.03.2009 № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 – 2013 годы)» необходимо реализовать ряд мероприятий в рамках общегосударственной политики реформирования и развития государственной гражданской службы Российской Федерации (далее – гражданская служба).
Современная гражданская служба должна быть ориентирована на обеспечение прав и законных интересов граждан, эффективное взаимодействие институтов гражданского общества и органов государственной власти, противодействие коррупции, повышение престижа государственной службы, основанного на авторитете и профессионализме государственных гражданских служащих (далее – гражданские служащие).
Эффективность государственного управления обеспечивается высоким уровнем профессионализма гражданских служащих и их заинтересованностью в результатах своей деятельности.
Формирование профессиональной гражданской службы требует совершенствования системы подготовки кадров и дополнительного профессионального образования гражданских служащих.
Программы дополнительного профессионального образования гражданских служащих необходимо формировать с учетом программ органов исполнительной власти по профессиональному развитию гражданских служащих, основанных на индивидуальных планах профессионального развития. В систему профессиональной подготовки и дополнительного профессионального образования гражданских служащих необходимо внедрить новые механизмы, обеспечивающие эффективное использование имеющихся ресурсов и повышение качества образования на основе обновления его структуры, содержания и технологий обучения.
Важнейшими направлениями повышения эффективности гражданской службы являются разработка и внедрение механизмов, обеспечивающих результативность профессиональной служебной деятельности гражданских служащих. В настоящее время показатели служебной деятельности гражданских служащих недостаточно ориентированы на результативность их труда, на достижение целей и приоритетов государственных органов. Уровень денежного содержания гражданских служащих слабо зависит от результатов их труда. Необходимо обеспечить надлежащие условия для качественного исполнения гражданскими служащими своих должностных обязанностей для эффективного функционирования гражданской службы.
Этому может способствовать совершенствование системы организации профессиональной служебной деятельности гражданских служащих.
Необходимо разработать сбалансированную систему показателей результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, а также усилить стимулы к надлежащему исполнению ими должностных регламентов.
Согласно требованиям Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» необходимо подготовить мероприятия по совершенствованию системы материальной и моральной мотивации государственных гражданских служащих, доведению уровня оплаты их труда до конкурентного на рынке труда, увеличению в оплате труда государственных гражданских служащих доли, обусловленной реальной эффективностью их работы.
Повышение уровня социальной защищенности гражданских служащих, совершенствование системы государственных гарантий, создание современной системы материального и нематериального стимулирования труда гражданских служащих, оптимизация порядка оплаты труда на гражданской службе являются необходимыми условиями успешного развития системы гражданской службы, эффективного достижения поставленных перед нею целей.
Развитие государственной службы должно осуществляться во взаимосвязи с развитием муниципальной службы в соответствии с принципом взаимосвязи гражданской службы и муниципальной службы, предусмотренной статьей 7 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
Развитие системы кадрового обеспечения органов местного самоуправления области является первоочередным в ходе реализации федеральных законов от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ), от 02.03.2007 № 25-ФЗ«О муниципальной службе в Российской Федерации», от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
(абзац в редакции постановления Правительства области от 24.07.2014 № 272/500)
Внесение изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иные правовые акты Российской Федерации и Кировской области, постоянное обновление кадрового состава органов местного самоуправления требуют регулярной переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления.
В условиях дефицитности местных бюджетов в значительной степени осложнено повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих, особенно в сельских поселениях. Решение проблемы финансирования подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления позволит решить вопрос профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных кадров.
По состоянию на 01.02.2012 количество муниципальных служащих муниципальных образований области составило 4148 человек, лиц, замещающих муниципальные должности, – 413 человек.
В целях комплексного подхода к организации обучения должностных лиц органов местного самоуправления постановлением Правительства Кировской области от 20.07.2010 № 59/326 была утверждена областная целевая программа «Развитие системы подготовки выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления» на 2011 год. В рамках этой программы реализованы две подпрограммы по различным направлениям деятельности органов местного самоуправления. В результате повысили квалификацию 26 лиц, замещающих муниципальные должности, и 289 муниципальных служащих органов местного самоуправления; 45 лиц, замещающих муниципальные должности, и 45 муниципальных служащих (главы администраций муниципальных районов и городских округов) приняли участие в трёхдневном семинаре; повысили квалификацию 98 специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления, и приняли участие в семинаре 100 специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления относится самостоятельная подготовка проекта местного бюджета, его утверждение, исполнение, составление отчета об исполнении бюджета, его утверждение и контроль за бюджетным процессом.
При этом уровень квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления, особенно в поселениях, не всегда соответствует предъявляемым действующим законодательством требованиям.
В настоящее время в условиях непрерывного совершенствования системы закупок и внесения изменений в законодательство в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд требования к уровню квалификации специалистов повышаются. От квалифицированного проведения процедур закупок зависит повышение прозрачности муниципальных финансов и эффективности использования бюджетных средств, направляемых на закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
Реформирование жилищно-коммунального комплекса, значительные изменения в законодательстве требуют организации регулярного повышения квалификации специалистов органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Организация регулярного повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления, по вопросам размещения заказа, организации и сопровождения бюджетного процесса, по решению задач в отрасли жилищно-коммунального хозяйства необходима для повышения их образовательного уровня и приведения их квалификационного уровня в соответствие с требованиями, предъявляемыми к замещаемой должности.
Таким образом, решение проблемы повышения уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления возможно путем оказания финансовой помощи местным бюджетам со стороны субъекта, инструментом обеспечения которой станет мероприятие «Развитие кадрового потенциала муниципального управления».
Одним из важных направлений государственной кадровой политики является реализация Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства (далее – Президентская программа).
В складывающихся социально-экономических условиях возникает острая потребность в специалистах-практиках, способных управлять организациями с помощью современных эффективных средств, повышать конкурентоспособность организаций, активно привлекать инвестиции, устанавливать деловые отношения с российскими и иностранными партнерами.
Руководителям высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики и социальной сферы Кировской области часто недостает компетентности, теоретических и практических навыков управления, умения работать в условиях обостряющейся конкурентной борьбы за рынки сбыта продукции или услуг. Такая ситуация может сдерживать развитие экономики в области. В связи с этим проблема подготовки квалифицированных руководителей, способных обеспечить динамичное развитие организаций, стоит особенно остро.
С учетом важности данной проблемы и в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 – 2014/15 учебных годах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 177 «О подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в 2007/08 – 2014/15 учебных годах», разработана ведомственная целевая программа «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Кировской области» (далее – Программа). Программа направлена на формирование прогрессивного управленческого потенциала руководителей высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики и социальной сферы Кировской области посредством их обучения и стажировки на базе российских и иностранных организаций.
Программа может являться одним из действенных инструментов в сфере экономических реформ и позволит подготовить квалифицированных руководителей для организаций приоритетных отраслей экономики и социальной сферы Кировской области, создать условия для перехода к новым формам и методам управления в организациях, осуществить позитивные изменения в структуре управления и производства, содействовать привлечению инвестиций и развитию производственно-экономических контактов с российскими и иностранными организациями.
Одним из приоритетных направлений деятельности Правительства области является мобилизационная подготовка экономики. Основной целью мероприятия по мобилизационной подготовке экономики является обеспечение подготовки к переводу и перевода Правительства области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени, а также выполнения мероприятий по защите информации.
Мероприятия по мобилизационной подготовке экономики разработаны для реализации выполнения комплекса мер по переводу экономики Кировской области и экономики муниципальных образований, органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, а также направлены на осуществление организации и обеспечения воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в органах государственной власти Кировской области, органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, на обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в области обороны.
Реализация мероприятия по мобилизационной подготовке экономики обеспечивает исполнение Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Кировской области по вопросам обороны и плана мобилизационной подготовки Кировской области.
Министерство юстиции Кировской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Кировской области, осуществляющим управление в сфере организационного обеспечения деятельности мировых судей Кировской области и аппаратов мировых судей. Одной из целей деятельности министерства является создание условий, способствующих развитию и укреплению института мировых судей Кировской области, обеспечению эффективной деятельности мировых судей Кировской области. Названная цель определена в соответствии с требованиями части 1 статьи 9 и части 3 статьи 10 Федерального закона от 17.12.1998 № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», указывающими, что вопросы формирования аппаратов мировых судей и материально-технического обеспечения деятельности судебных участков отнесены к компетенции соответствующих субъектов Российской Федерации».
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
Главной целью создания мировой юстиции в Российской Федерации является снижение нагрузки на федеральных судей, максимальное упрощение процедуры судопроизводства, облегчение доступа граждан к правосудию.
Практика показала, что мировые судьи не только разгрузили федеральные районные суды, но и сами оказались излишне перегружены. Число рассматриваемых мировыми судьями дел из года в год увеличивается, повышается сложность и трудоемкость поступающих дел. По сравнению с началом функционирования института мировых судей в Кировской области среднемесячная нагрузка на мировых судей увеличилась более чем в 5 раз.
По количеству рассматриваемых мировыми судьями гражданских дел Кировская область стабильно занимает лидирующее место среди субъектов Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу.
Одним из важнейших вопросов, требующих значительных финансовых и временных затрат, является создание надлежащих условий для работы мировых судей области. Успешная работа мировых судей и в целом имидж мировой юстиции в значительной степени зависят от условий их размещения.
В период с 2009 года были созданы приемлемые условия для работы на многих судебных участках мировых судей.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
В настоящее время судебные участки занимают 51 помещение в городе Кирове и в области. Объем средней площади, занимаемой судебным участком мирового судьи, возрос до 119,1 кв. метра.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
Одним из условий повышения эффективности и улучшения качества работы мировой юстиции является внедрение в судопроизводство современных информационных технологий.
Все судебные участки снабжены необходимым программным обеспечением, в том числе программным инструментом «Судимость», имеют возможность работы со справочно-правовой системой «КонсультантПлюс», регулярно осуществляется расширение информационных баз.
На каждом судебном участке имеется не менее 4 единиц компьютерной техники, необходимая копировальная аппаратура и средства связи (телефоны, факсы, модемы), наборы мебели, в том числе для всех имеющихся залов судебных заседаний.
В целях уменьшения затрат на ремонты персональных компьютеров, замены морально и физически устаревшей оргтехники требуется проведение ее ежегодного обновления в объеме не менее 20%.
Также обеспечивается решение вопросов безопасности мировых судей, сотрудников аппаратов и граждан - участников процессов: на сегодняшний день охранно-пожарной и тревожной сигнализацией оборудовано 63 судебных участка (78,8%), 95% участков охраняются судебными приставами.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
В кратчайшее время необходимо решить вопрос о монтаже охранно-пожарной и тревожной сигнализации на всех судебных участках.
Успешно решаются задачи по исполнению Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Все мировые судьи имеют свои сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и регулярно размещают и обновляют на них необходимую информацию.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
С целью осуществления единой политики в сфере обеспечения доступа пользователей информацией к информации о деятельности мировых судей Кировской области в 2011 году создано Кировское областное государственное казенное учреждение «Центр по обслуживанию и сопровождению официальных сайтов мировых судей».
Однако условия размещения мировых судей и состояние занимаемых ими помещений нельзя признать удовлетворительными во всех районах Кировской области.
В целях повышения общественно значимых результатов деятельности министерства, результативности бюджетных расходов и качества управления бюджетными средствами предполагается:
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
обеспечить дальнейшее исполнение положений Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в части размещения информации о деятельности мировых судей области;
обеспечить исполнение положений Закона Кировской области от 22.02.2011 № 607-ЗО «О бесплатной юридической помощи в Кировской области» в части осуществления компенсации расходов адвокатам, оказывающим бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации на территории Кировской области;
продолжить деятельность по размещению судебных участков в помещениях, находящихся в областной собственности, имеющих площади, соответствующие установленным требованиям (от 144 кв. метров) и обеспечивающие необходимые условия для осуществления правосудия и доступа граждан;
продолжить реализацию комплекса мер по сокращению затрат на энергоресурсы.
Решение данных вопросов будет способствовать дальнейшему продвижению судебной реформы в Российской Федерации, которая предусматривает формирование самостоятельной и независимой судебной власти, повышение эффективности и качества правосудия, развитие организационных основ мировой юстиции, совершенствование ее кадрового и финансового обеспечения, достижение открытости и прозрачности судебных органов, что в конечном итоге должно обеспечить расширение сферы судебной защиты прав и свобод граждан, повышение доступности правосудия.
В центре внимания Правительства области находится проблема административно-территориального устройства Кировской области.
Объединение муниципальных образований с 2009 по 2012 год осуществлялось во исполнение Концепции развития местного самоуправления в Кировской области на 2009 – 2012 годы, утвержденной распоряжением Правительства Кировской области от 28.04.2009 № 86 «О Концепции развития местного самоуправления в Кировской области на 2009 – 2012 годы».
В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ было создано 481 муниципальное образование, в том числе 436 поселений. В 2007 году были проведены первые мероприятия по преобразованию поселений, количество которых сократилось на 33 единицы. С 2007 по 2012 год в результате преобразования муниципальных образований количество муниципальных образований сократилось на 108.
В связи с изменением федерального законодательства с 2009 года материально-техническое обеспечение выборов представительных органов вновь образованных муниципальных образований осуществляется за счет средств областного бюджета.
В 2011 году на проведение выборов представительных органов вновь образованных муниципальных образований из областного бюджета было выделено 1 454 200 рублей. В процедуре преобразования было задействовано 35 муниципальных образований, в результате чего количество поселений сократилось на 21.
В 2012 году на проведение выборов представительных органов вновь образованных муниципальных образований из областного бюджета было выделено 4 291 998 рублей. В процедуре преобразования было задействовано 61 муниципальное образование, в результате чего количество поселений сократилось на 42.
В 2014 году на проведение выборов представительных органов вновь образованных муниципальных образований из областного бюджета потребуется 3 149 884 рубля. В результате преобразований сократится количество муниципальных образований на 30.
В Кировской области по состоянию на 01 марта 2013 года действует 371 муниципальное образование, в том числе 39 муниципальных районов,6 городских округов, 52 городских поселения, 274 сельских поселения. Процесс преобразования поселений продолжается.
Территориальное развитие характеризуется высоким уровнем различия в социально-экономическом положении муниципальных образований. Показатели развития муниципальных образований области за последние годы свидетельствуют о концентрации финансовых, трудовых и интеллектуальных ресурсов в наиболее динамично развивающихся муниципальных образованиях и снижении экономического, трудового и налогового потенциала «слабых» территорий.
Примерно четверть поселений имеет низкий потенциал экономического развития.
Присутствует значительная дифференциация экономического положения поселений по следующим показателям:
объем собственных доходов местного бюджета в расчете на душу населения колеблется от менее 100 рублей до 5000 рублей и более;
наблюдается наибольший отток населения;
существуют поселения, в которых полностью отсутствуют производственные предприятия;
как правило, наиболее динамично развиваются территории, прилегающие к крупным городским центрам.
В настоящее время в области ведется работа по формированию региональной и местной нормативной правовой базы. С 01.01.2009 начато ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Кировской области.
Современное состояние местного самоуправления в Кировской области характеризируется рядом основных проблем:
недостаточным использованием экономического потенциала муниципальных образований;
недостаточной для качественного исполнения финансовой обеспеченностью закрепленных полномочий;
нехваткой квалифицированных кадров в органах местного самоуправления;
слабым внедрением современных технологий в муниципальное управление.
Решение указанных проблем может быть достигнуто прежде всего на основе совершенствования территориальной организации местного самоуправления Кировской области путем преобразования муниципальных образований области. В первоочередном порядке вопросы преобразования должны быть решены в муниципальных образованиях, имеющих:
низкий экономический потенциал;
наиболее высокие показатели миграционного оттока и снижения численности населения;
низкую бюджетную доходность и низкий налоговый потенциал (объём налоговых и иных поступлений в бюджеты всех уровней на душу населения ниже 2 тыс. рублей).
Создание крупных муниципальных образований с высоким экономическим, имущественным, кадровым потенциалом будет способствовать дальнейшему развитию местного самоуправления в Кировской области.
С целью реализации Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» (далее – Закон Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО) создаются административные комиссии – постоянно действующие коллегиальные органы, образуемые для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО.
Законом Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО «Об административных комиссиях в Кировской области» (далее – Закон Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО) органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по созданию и деятельности административных комиссий муниципальных образований по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
Абзац исключен постановлением Правительства области от 09.11.2015 № 69/734.
Одним из направлений деятельности администрации Губернатора и Правительства Кировской области является обеспечение мероприятий по профилактике безнадзорности детей в Кировской области. В соответствии с нормами Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности органов государственной власти по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:
предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;
выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Профилактика безнадзорности детей в Кировской области организуется на межведомственной основе. Координирует эту работу комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области. В муниципальных образованиях организуют превентивную деятельность 49 муниципальных комиссий. В сельских поселениях в интересах детей действуют 393 общественных комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. С целью совершенствования деятельности комиссий всех уровней приняты Закон Кировской области от 25.11.2010 № 578-ЗО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области», постановление Правительства Кировской области от 11.03.2011 № 93/75 «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области», постановление Правительства Кировской области от 11.03.2011 № 93/76 «Об утверждении Примерного положения об общественных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав».
Детская безнадзорность обусловлена распространенностью такого социально негативного явления, как семейное неблагополучие, асоциальное поведение родителей. На учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит 3018 семей, находящихся в социально опасном положении. В этих семьях воспитывается 5028 детей.
В 2011 году значительно возросло число детей, самовольно ушедших из этих семей, о чем свидетельствуют данные статистического наблюдения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области.
Не уменьшается количество случаев, когда дети из семей, находящихся в социально опасном положении, уклоняются от обучения.
По причине ненадлежащего исполнения своих обязанностей родителями, находящимися в социально опасном положении, дети остаются без надзора и совершают правонарушения и преступления. Число несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, в течение последних лет снижается незначительно.
В течение 2011 года комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей было привлечено 5514 родителей.
В 2011 году к административной ответственности за попустительство нахождению детей в местах, нахождение в которых ограничено или не допускается, привлечено 1038 лиц, в их числе 964 родителя и 74 должностных лица.
С целью защиты прав несовершеннолетних, предупреждения их безнадзорности и правонарушений с учетом рекомендаций комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории каждого муниципального района и городского округа Кировской области ежегодно осуществляются профилактические мероприятия. В 2011 году в ходе мероприятий получили те или иные виды помощи 24275 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Принятые в 2011 году меры способствовали сокращению на 11,6%(с568 до 502) числа общественно опасных деяний, совершенных детьми. Уменьшилось на 7,9% (с 341 до 314) число несовершеннолетних, участвовавших в совершении общественно опасных деяний. Снизилось на 12,8% (со 195 до 170) количество подростков, совершивших преступления повторно.
Несмотря на некоторые позитивные тенденции, общая ситуация в предупреждении детской безнадзорности и противоправного поведения остается сложной.
На протяжении последних лет на территории области число преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, остается высоким.
В 2011 году в отношении несовершеннолетних совершено 1826 преступлений (+12,9%), 677 из них связаны с уклонением от уплаты средств на содержание детей, 877 (+11,3%) – преступления насильственного характера, в том числе со стороны родителей – 350 (+24%).
Преимущественное число насильственных преступлений составляют побои – 499 (57%) и преступления против половой неприкосновенности – 125 (14,3%).
Наряду с положительной динамикой уменьшения числа несовершеннолетних, участвовавших в совершении преступлений, криминогенная обстановка в подростковой среде остается сложной.
На территории области по итогам 2011 года зарегистрирован рост числа преступлений, совершенных подростками, на 5,3% (с 796 до 838).
Стабильно высоким остается удельный вес преступлений несовершеннолетних в общей структуре преступности. Так, по итогам 2011 года удельный вес преступности несовершеннолетних в Кировской области составил 6,4% (Россия – 5,5%, Приволжский федеральный округ – 5,3%). По показателю удельного веса подростковой преступности Кировская область по итогам 2011 года занимает 13 место в Приволжском федеральном округе.
Для влияния на проблему самовольных уходов детей из дома, уклонения их от обучения, совершения ими противоправных деяний необходимо совершенствование деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемых в муниципальных районах, городских округах Кировской области (далее – муниципальные комиссии), которые являются организаторами межведомственной работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальных районах и городских округах.
Организация и развитие деятельности муниципальных комиссий осуществляется путем предоставления органам местного самоуправления субвенций из областного бюджета.
Методическое сопровождение, координация, контроль и совершенствование превентивной и правозащитной деятельности муниципальных комиссий осуществляется комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области. Названная деятельность реализуется путем разработки нормативных правовых актов Кировской области по вопросам защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, организации инструктивных и координационных совещаний, областных и кустовых семинаров, подготовки информационных бюллетеней и инструктивно-методических сборников, издания постановлений, проведения комплексных проверок.
В целях создания необходимых условий для работы федеральных судов общей юрисдикции и в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» было принято постановление Правительства Кировской области от 17.05.2005 № 34/104 «О Порядке составления списков кандидатов в присяжные заседатели».
Правительство области каждые четыре года составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели, включая в них необходимое для работы соответствующего суда число граждан, постоянно проживающих на территории Кировской области.
Правительство области по представлению председателей областного и окружных военных судов устанавливает сроки составления списков кандидатов в присяжные заседатели для указанных судов и сообщает администрациям муниципальных образований области число граждан, которых необходимо включить в списки кандидатов в присяжные заседатели от соответствующих муниципальных образований.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы, описание ожидаемых конечных результатов реализации Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы определены на основе Бюджетного кодекса Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», от 10.03.2009 № 261 «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 – 2013 годы)», от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы», постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2012 № 1142 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2013 № 313 «Об утверждении Государственной программы Российской Федерации «Информационное общество (2011 – 2020 годы).
(подраздел 2.1 в редакции постановления Правительства области от 09.11.2015 № 69/734)
2.2. Цели, задачи и целевые показатели реализации Государственной программы
Целями Государственной программы являются совершенствование и оптимизация системы государственного управления Кировской области, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления Кировской области.
В целях достижения целей Государственной программы должны быть решены следующие задачи:
обеспечение осуществления управленческих функций Правительства Кировской области и иных органов исполнительной и законодательной власти Кировской области;
обеспечение развития государственной гражданской службы Кировской области в соответствии с требованиями законодательства;
формирование управленческого потенциала, способного обеспечить развитие организаций всех отраслей экономики Кировской области;
повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления Кировской области;
организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации;
развитие и укрепление мировой юстиции в Кировской области, создание условий для независимой и эффективной деятельности мировых судей по обеспечению защиты прав, свобод и законных интересов граждан (с 2013 по 2015 год);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
обеспечение проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований;
государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности в муниципальных образованиях административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях;
совершенствование деятельности по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних;
своевременное составление списков кандидатов в присяжные заседатели от Кировской области для Кировского областного суда, Приволжского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда в соответствии с требованиями Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».
Целевыми показателями эффективности реализации Государственной программы будут являться:
количество нормативных правовых актов Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу;
количество обращений граждан в органы исполнительной власти об-ласти, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством;
пропускная способность каналов передачи данных информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
коэффициент выпуска подвижного состава транспорта на линию;
доля гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование;
количество руководителей высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики и социальной сферы, прошедших ежегодную переподготовку в российских образовательных учреждениях;
количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию, прошедших профессиональную переподготовку и принявших участие в семинарах;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 27.09.2016 № 16/100)
количество человек, прошедших оценку текущего уровня развития управленческих компетенций кандидатов в резерв управленческих кадров учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Кировской области;
соблюдение сроков выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизационных мероприятий по подготовке к переводу и переводу Правительства области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени в соответствии с утвержденными планами мобилизационной подготовки;
количество работников аппаратов мировых судей министерства юстиции Кировской области, прошедших курсы повышения квалификации;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
доля судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое обновление официальных сайтов мировых судей;
количество судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Кировской области;
(абзац введен Постановлением Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
доля материально-технического обеспечения проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 24.07.2014 № 272/500)
количество созданных в муниципальных образованиях Кировской области административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в соответствии с Законом Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО «Об административных комиссиях в Кировской области;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 24.07.2014 № 272/500)
количество проведенных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области;
укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Кировской области для Кировского областного суда, Приволжского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда.
Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы отражаются в приложении № 1.
Источниками получения информации о фактических значениях показателей эффективности реализации Государственной программы являются официальная статистическая информация и ведомственная отчетность.
Показатель «Количество нормативных правовых актов Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу» определяется по данным ведомственной отчетности администрации Губернатора и Правительства Кировской области.
Показатель «Количество обращений граждан в органы исполнительной власти области, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством» определяется по данным ведомственной отчетности администрации Губернатора и Правительства Кировской области.
Расчет целевого показателя «Коэффициент выпуска подвижного состава транспорта на линию» осуществляется по следующей формуле:
(абзац в редакции постановления Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
Тв = (Кл / Кск) x 100, где:
(абзац в редакции постановления Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
Тв – коэффициент выпуска подвижного состава транспорта на линию (%);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
Кл – количество автомобилей, выпущенных на линию, по данным КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области» (штук);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
Кск – списочное количество автомобилей, имеющихся в автотранспортном предприятии, по данным КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области» (штук)
(абзац в редакции постановления Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
Показатель «Пропускная способность каналов передачи данных информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определяется по данным ведомственной отчетности администрации Губернатора и Правительства Кировской области.
Расчет целевого показателя «Доля гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование» определяется по следующей формуле:
Ддпо = (Чдпо / Чндпо) х 100, где:
Ддпо – доля гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование, %;
Чдпо – численность гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование (по данным администрации Губернатора и Правительства Кировской области), человек;
Чндпо – численность гражданских служащих, подлежащих направлению на обучение, человек.
Показатель «Количество руководителей высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики и социальной сферы, прошедших ежегодную переподготовку в российских образовательных учреждениях» определяется по данным ведомственной отчетности администрации Губернатора и Правительства Кировской области.
Показатель «Количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку» определяется по данным отчетной информации муниципальных образований.
Показатель «Количество человек, прошедших оценку текущего уровня развития управленческих компетенций кандидатов в резерв управленческих кадров учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Кировской области» определяется по данным ведомственной отчетности администрации Губернатора и Правительства Кировской области.
Показатель «Соблюдение сроков выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизационных мероприятий по подготовке к переводу и переводу Правительства области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени в соответствии с утвержденными планами мобилизационной подготовки» определяется по данным ведомственной отчетности администрации Губернатора и Правительства Кировской области.
Показатель считается равным 1 при условии своевременного выполнения мероприятий, считается равным 0 при условии несвоевременного выполнения мероприятий.
Показатель «Количество работников аппаратов мировых судей министерства юстиции Кировской области, прошедших курсы повышения квалификации» определяется по данным ведомственной отчетности министерства юстиции Кировской области.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
Расчет показателя «Доля судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое обновление официальных сайтов мировых судей» осуществляется по следующей формуле:
Дэд = (Кэд / Ко) х 100, где:
Дэд – доля судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое обновление официальных сайтов мировых судей, %;
Кэд – количество судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое обновление официальных сайтов мировых судей, по данным министерства юстиции Кировской области (единиц);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
Ко – общее количество судебных участков, по данным министерства юстиции Кировской области (единиц).
(абзац в редакции постановления Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
Количество судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Кировской области, определяется по данным министерства юстиции Кировской области.
(абзац введен Постановлением Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
(абзац в редакции постановления Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
Расчет показателя «Доля материально-технического обеспечения проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области» осуществляется по следующей формуле:
Дмто = (Кмто / Ко) х 100, где:
Дмто – доля материально-технического обеспечения проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области, %;
Кмто – количество профинансированных и технически обеспеченных выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области (по данным министерства финансов Кировской области), единиц;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
Ко – общее количество проведенных выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области (по данным министерства финансов Кировской области), единиц.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
Показатель «Количество созданных в муниципальных образованиях Кировской области административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в соответствии с Законом Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО «Об административных комиссиях в Кировской области» определяется по данным отчетной информации муниципальных образований и ведомственной отчетности администрации Губернатора и Правительства Кировской области.
Показатель «Количество проведенных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области» определяется по данным ведомственной отчетности администрации Губернатора и Правительства Кировской области.
Показатель «Укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Кировской области для Кировского областного суда, Приволжского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда» определяется по данным ведомственной отчетности администрации Губернатора и Правительства Кировской области и министерства финансов Кировской области.
(абзац в редакции постановления Правительства области от 09.11.2015 № 69/734)
Методика расчета и источники данных целевых показателей эффективности реализации отдельных мероприятий Государственной программы представлены в приложении № 1–1.
(абзац введен постановлением Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
2.3. Описание ожидаемых конечных результатов реализации Государственной программы
Основными ожидаемыми результатами Государственной программы в качественном выражении должны стать:
отсутствие в 2013 – 2015 годах нормативных правовых актов Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу (0 единиц);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
отсутствие обращений граждан в органы исполнительной власти Кировской области, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством (0 единиц);
увеличение доли выпуска подвижного состава транспорта на линию с 73% в 2011 году до 81% в 2021 году;
(абзац четвертый в редакции Постановления Правительства Кировской области от 03.08.2018 № 384-П)
увеличение пропускной способности каналов передачи данных информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с 20 Мб/с в 2011 году до 100 Мб/с в 2015 году;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
получение дополнительного профессионального образования 100% гражданских служащих, подлежащих направлению на обучение;
ежегодная до 2018 года переподготовка в российских образовательных организациях не менее 25 руководителей высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики и социальной сферы;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от27.09.2016 № 16/100)
повышение квалификации и прохождение профессиональной переподготовки, участие в семинарах 1194 лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления за 2013 – 2015 годы;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
прохождение оценки текущего уровня развития управленческих компетенций в 2013 году не менее 60 кандидатов в резерв управленческих кадров учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Кировской области;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
соблюдение сроков выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизационных мероприятий по подготовке к переводу и переводу Правительства области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени в соответствии с утвержденными планами мобилизационной подготовки;
повышение квалификации 133 работников аппаратов мировых судей министерства юстиции Кировской области за 2013 – 2015 годы;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
увеличение доли судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое обновление официальных сайтов мировых судей, с 0% в 2011 году до 100% за 2012 – 2013 годы;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
количество судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Кировской области, составит 101000 единиц в 2015 году;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
(абзац введен Постановлением Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
100-процентное материально-техническое обеспечение проведения выборов представительных органов вновь образованных муниципальных образований Кировской области в 2014 году;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
создание административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в 100% органов местного самоуправления Кировской области в соответствии с Законом Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО;
обеспечение проведения заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области (не менее 6 заседаний в год);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 04.07.2016 № 109/397)
100-процентная укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Кировской области для Кировского областного суда, Приволжского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда по 2021 год включительно.
(абзац в редакции постановлений Правительства Кировской области от 04.07.2016 № 109/397, от 03.08.2018 № 384-П)
2.4. Срок реализации Государственной программы
Срок реализации Государственной программы рассчитан на 2013 – 2021 годы. Разделения реализации Государственной программы на этапы не предусматривается.
(подраздел 2.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 03.08.2018 № 384-П)
3. Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы
В целях достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках Государственной программы в 2013 – 2014 годах предусмотрена реализация двух ведомственных целевых программ:
ведомственной целевой программы «Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Кировской области»;
ведомственной целевой программы «Развитие и содержание запасного пункта управления Правительства Кировской области».
Кроме того, в рамках Государственной программы предусмотрена реализация отдельных мероприятий:
«Обеспечение деятельности Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области»;
«Создание условий для обеспечения выполнения органами государственной власти области своих полномочий»;
«Развитие государственной гражданской службы и совершенствование государственной кадровой политики в Кировской области»;
Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Кировской области» (реализация отдельного мероприятия в 2013 – 2019 годах)
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2019 № 133-П)
Развитие кадрового потенциала муниципального управления» (реализация отдельного мероприятия в 2013 – 2015 годах);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 30.12.2015 № 77/906)
«Развитие кадрового потенциала руководителей государственных учреждений» (реализация отдельного мероприятия в 2013 году);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 09.11.2015 № 69/734)
«Обеспечение подготовки к переводу и перевода Правительства Кировской области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени»;
«Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования» (реализация отдельного мероприятия в 2014 году);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 09.11.2015 № 69/734)
«Создание и деятельность административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях»;
«Организация деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
«Составление списков присяжных заседателей»;
(абзац пятнадцатый в редакции постановлений Правительства Кировской области от 30.12.2015 № 77/906, от 03.08.2018 № 384-П)
«Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Кировской области» (реализация отдельного мероприятия в 2015 году);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 30.12.2015 № 77/906)
«Развитие и содержание запасного пункта управления Правительства Кировской области» (реализация отдельного мероприятия в 2015 году).
(абзац в редакции постановления Правительства области от 30.12.2015 № 77/906)
Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан» (реализация отдельного мероприятия с 2015 года)
(абзац введен Постановлением Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
Для достижения цели и решения задач ведомственной целевой программы «Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Кировской области» предусмотрена реализация следующих мероприятий:
организация повышения квалификации мировых судей и профессиональная переподготовка мировых судей, впервые назначенных на должность;
организация повышения квалификации работников аппаратов мировых судей министерства юстиции Кировской области;
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.08.2015 № 57/542)
проведение ремонтных работ на судебных участках мировых судей;
проведение мероприятий по обеспечению судебных участков мировых судей охранно-пожарной, тревожной сигнализацией;
обеспечение работников аппаратов мировых судей компьютерной и иной техникой, мебелью, бумажно-бланочной продукцией в соответствии с утвержденными нормами;
проведение мероприятий по информатизации судебных участков, сопровождению и обновлению специального программного обеспечения, позволяющего автоматически формировать данные о работе мировых судей и осуществлять их выгрузку на сайты (специальное программное обеспечение «Амирс»).
Для достижения цели и решения задач ведомственной целевой программы «Развитие и содержание запасного пункта управления Правительства Кировской области» предусмотрена реализация следующих мероприятий:
совершенствование систем связи запасного пункта управления Правительства Кировской области (далее – ЗПУ), элементов инженерной инфраструктуры и материально-техническое обеспечение функционирования ЗПУ;
оснащение рабочих мест ЗПУ и командно-штабной машины подвижного пункта управления необходимым оборудованием, имуществом для повышения эффективности работы органов управления.
В рамках отдельного мероприятия «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Кировской области» в 2013 – 2019 годах планируется:
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2019 № 133-П)
модернизация технических и технологических информационных систем, обеспечение надежности и скорости работы оборудования, сокращение сроков организации мероприятий, проводимых Правительством области (в 2013 – 2015 годах);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
создание условий для эффективного управления и обеспечения информационным обслуживанием (в 2013 – 2015 годах).
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
обеспечение деятельности Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области, структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства Кировской области.
(абзац введен постановлением Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
В рамках отдельного мероприятия «Создание условий для обеспечения выполнения органами государственной власти области своих полномочий» планируется:
приобретение оборудования и мебели для кабинетов и помещений;
уборка помещений в зданиях Правительства области;
проведение текущего и капитального ремонтов помещений, инженерных сетей и коммуникаций;
охрана, техническая защита и пожарная безопасность имущества в зданиях Правительства области;
проведение технического обслуживания зданий, помещений, коммуникаций, систем охранной и пожарной сигнализации;
обеспечение уставной деятельности КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области»;
совершенствование материально-технической базы КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области»;
использование системы ГЛОНАСС (технологии спутникового слежения);
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
организация и проведение конкурса на закупку транспортных средств для КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области»;
компьютеризация системы учета поступающей тепловой энергии.
обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
В рамках отдельного мероприятия «Развитие государственной гражданской службы и совершенствование государственной кадровой политики в Кировской области» планируется:
совершенствование правовой основы гражданской службы, создание единой системы научно-методического обеспечения и оказания консультативной помощи кадровым службам органов исполнительной власти Кировской области;
внедрение механизма предупреждения коррупции, выявления и разрешения конфликта интересов на гражданской службе и контроля за соблюдением общих принципов служебного поведения;
совершенствование организационных механизмов служебной деятельности государственных гражданских служащих Кировской области (далее – гражданские служащие) в целях повышения качества государственных услуг;
внедрение современных методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетентности, мотивации гражданских служащих и обеспечение условий для увеличения результативности их служебной деятельности;
реализация программ подготовки кадров для государственной службы и профессионального развития гражданских служащих;
совершенствование системы государственных гарантий на гражданской службе;
программное обеспечение органов исполнительной власти Кировской области с целью использования и модернизации электронной системы ведения реестра гражданских служащих.
В рамках отдельного мероприятия «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Кировской области» планируется:
организация проведения конкурсного отбора специалистов;
профессиональная переподготовка специалистов в российских образовательных учреждениях;
проведение мероприятий (семинаров, конференций, выставок, конкурсов) по распространению позитивного опыта управления организациями народного хозяйства, накопленного специалистами, завершившими обучение в рамках Программы;
организация стажировок на российских и зарубежных предприятиях.
В рамках отдельного мероприятия «Развитие кадрового потенциала муниципального управления» планируется:
повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления;
повышение квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления;
повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;
повышение квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления в сфере закупок.
Реализация мероприятия осуществляется путем предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) субсидий на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления, а также путем проведения соисполнителями Программы семинаров (совещаний) с лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими органов местного самоуправления.
В соответствии с планом мероприятия будут организованы следующие направления обучения:
3.1. Повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления.
Реализация данного направления обучения осуществляется путем проведения семинаров по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления, а также путем предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) субсидий на софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с прохождением курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовкой (далее – субсидии).
Субсидии на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления рассчитываются по формуле:
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
, где:
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
Vi – объем субсидии i-му муниципальному району (городскому округу);
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
– количество человек i-го муниципального района (городского округа), которые будут проходить обучение по j-му направлению обучения;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
– стоимость обучения одного человека по j-му направлению обучения;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
n – количество направлений обучения;
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
j – направление обучения
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
3.2. Повышение квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления.
Реализация данного направления обучения осуществляется путем проведения семинаров для специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления, а также путем предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) субсидий на софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с прохождением курсов повышения квалификации и участием в семинарах (далее – субсидии).
Субсидии на повышение квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления рассчитываются по формуле:
, где:
Vi – объем субсидии i-му муниципальному району (городскому округу);
– количество человек i-го муниципального района (городского округа), которые будут проходить обучение на курсах повышения квалификации;
– стоимость обучения одного человека на курсах повышения квалификации;
– количество человек i-го муниципального района (городского округа), которые примут участие в семинарах;
– стоимость участия в семинаре одного человека.
3.3. Повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.
Реализация данного направления обучения осуществляется путем предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) субсидий на софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с прохождением курсов повышения квалификации (далее – субсидии).
Субсидии местным бюджетам на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по вопросам жилищно-коммунального хозяйства рассчитываются по формуле:
, где:
Vi – объем субсидии i-му муниципальному району (городскому округу);
– количество человек i-го муниципального района (городского округа), которые будут проходить обучение, по j-му направлению обучения;
– стоимость обучения одного человека по j-му направлению обучения;
n – количество направлений обучения;
j – направление обучения.
3.4. Повышение квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления в сфере закупок.
Реализация данного направления обучения осуществляется путем предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) субсидий на повышение квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления в сфере закупок (далее – субсидии).
Субсидии рассчитываются по формуле:
Vi = Ki х S, где:
Vi – объем субсидий i-му муниципальному району (городскому округу);
Ki – количество человек i-го муниципального района (городского округа), которые будут проходить обучение на курсах повышения квалификации;
S – стоимость обучения одного человека на курсах повышения квалификации в сфере закупок.
Субсидии, указанные в пунктах 3.1 – 3.4 настоящего раздела, предоставляются при условии заключения соглашения о предоставлении субсидий между органом исполнительной власти и администрацией муниципального образования, а также обеспечения софинансирования из местных бюджетов расходов по оплате найма жилого помещения, и (или) проезда, и (или) выплаты суточных.
В рамках отдельного мероприятия «Развитие кадрового потенциала руководителей государственных учреждений» в 2013 году планируется разработка практических рекомендаций по построению индивидуальной траектории профессионального развития и планированию карьеры на основе результатов оценки текущего уровня развития управленческих компетенций кандидатов в резерв управленческих кадров подведомственных органам исполнительной власти Кировской области учреждений.
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
В рамках отдельного мероприятия «Обеспечение подготовки к переводу и перевода Правительства Кировской области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени» планируется выполнение плана мобилизационной подготовки Кировской области.
В рамках отдельного мероприятия «Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования» планируется объединение муниципальных образований во исполнение Концепции развития местного самоуправления в Кировской области на 2009 – 2012 годы, утвержденной распоряжением Правительства Кировской области от 28.04.2009 № 86 «О Концепции развития местного самоуправления в Кировской области на 2009 – 2012 годы», проведение в 2014 году выборов и избрание депутатов представительных органов вновь образованных муниципальных образований. В целях дальнейшего развития местного самоуправления в Кировской области и реализации реформы местного самоуправления распоряжением Правительства Кировской области от 05.02.2013 № 20 «О Концепции развития местного самоуправления в Кировской области на 2013 – 2015 годы» утверждена Концепция развития местного самоуправления в Кировской области на 2013 – 2015 годы.
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
В рамках отдельного мероприятия «Создание и деятельность административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях» предусмотрена реализация норм Закона Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО, в соответствии с которым органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий муниципальных образований по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
В рамках отдельного мероприятия «Организация деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» предусмотрена реализация мероприятий, направленных на совершенствование деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних с целью снижения числа самовольных уходов детей из дома, сокращения случаев уклонения детей школьного возраста от обучения, предупреждения совершения ими противоправных деяний. Из областного бюджета выделяются субвенции местным бюджетам на выполнение отдельных государственных полномочий по созданию в муниципальных районах, городских округах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организацию деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая административную юрисдикцию. Методика расчета субвенций утверждена Законом Кировской области от 25.11.2010 № 578-ЗО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области».
В рамках отдельного мероприятия «Составление списков присяжных заседателей», реализуемого в 2013 – 2021 годах, предусмотрена реализация мероприятий, направленных на создание необходимых условий для работы федеральных судов общей юрисдикции и реализацию норм Федерального закона от 20.08.2004 № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» по составлению списков кандидатов в присяжные заседатели.
(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2019 № 133-П)
В рамках отдельного мероприятия «Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Кировской области» в 2015 году планируется:
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
организация повышения квалификации мировых судей и профессиональная переподготовка мировых судей, впервые назначенных на должность;
организация повышения квалификации работников департамента и аппаратов мировых судей;
проведение ремонтных работ на судебных участках мировых судей;
проведение мероприятий по обеспечению судебных участков мировых судей охранно-пожарной, тревожной сигнализацией;
обеспечение работников аппаратов мировых судей компьютерной и иной техникой, мебелью, бумажно-бланочной продукцией в соответствии с утвержденными нормами;
проведение мероприятий по информатизации судебных участков, сопровождению и обновлению специального программного обеспечения, позволяющего автоматически формировать данные о работе мировых судей и осуществлять их выгрузку на сайты (специальное программное обеспечение «Амирс»).
В рамках отдельного мероприятия «Развитие и содержание запасного пункта управления Правительства Кировской области» в 2015 году планируется:
(абзац в редакции постановления Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
совершенствование систем связи ЗПУ, элементов инженерной инфраструктуры и материально-техническое обеспечение функционирования ЗПУ;
оснащение рабочих мест ЗПУ и командно-штабной машины подвижного пункта управления необходимым оборудованием, имуществом для повышения эффективности работы органов управления».
В рамках отдельного мероприятия «Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан» планируется:
осуществление единовременных социальных выплат в соответствии с Законом Кировской области от 21.08.1995 № 2-ЗО «О присвоении звания «Почетный гражданин Кировской области»;
осуществление социальных выплат в соответствии с Законом Кировской области от 26.07.2002 № 94-ЗО «О премии Кировской области»;
осуществление единовременных социальных выплат в виде материальной помощи в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 25.12.2008 № 157/528 «Об единовременных выплатах в виде материальной помощи» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 10.04.2013 № 204/197)
(абзац введен Постановлением Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
(раздел 3 в редакции постановлений Правительства области от 24.07.2014 № 272/500, от 05.12.2014 № 14/177)
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
Реализация Государственной программы предполагает разработку и утверждение комплекса мер правового регулирования.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении № 2.
Разработка и утверждение дополнительных нормативных правовых актов Кировской области будет осуществлена в случае принятия на федеральном и региональном уровнях нормативных правовых актов, затрагивающих сферу реализации Государственной программы, и (или) внесения в них изменений, а также в случае принятия соответствующих управленческих решений.
5. Ресурсное обеспечение Государственной программы
Расходы Государственной программы формируются за счет средств федерального бюджета и областного бюджета.
Общий объем финансирования Государственной программы за 2013 –2021 годы составит 3 894 857,89 тыс. рублей, в том числе:
(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.12.2019 № 619-П)
средства областного бюджета – 3 483 545,49 тыс. рублей;
(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.12.2019 № 619-П)
средства федерального бюджета – 411 312,4 тыс. рублей.
(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.12.2019 № 619-П)
Направлением финансирования Государственной программы являются «Прочие расходы».
Средства федерального бюджета привлекаются на основании соглашений между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Кировской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Кировской области на софинансирование расходов, связанных с оплатой оказанных специалистам российскими образовательными учреждениями услуг по обучению в соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации на каждый учебный год.
Расходы на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета представлены в приложении № 3.
Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования представлено в приложении № 4.
(абзац восьмой в редакции постановления Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
6. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками
На эффективность реализации Государственной программы могут оказать влияние риски, связанные с ухудшением макроэкономических условий в России и в мире, с возможным наступлением мирового экономического кризиса, с природными и техногенными катастрофами. Данные риски являются неуправляемыми.
В ходе реализации Государственной программы возможны следующие риски:
недофинансирование мероприятий Государственной программы (в частности, это может быть рост цен на материально-технические средства, оборудование, материалы, выполнение работ, оказание услуг, снижение либо отсутствие финансирования мероприятий Государственной программы);
изменение федерального законодательства.
Мерами управления рисками реализации Государственной программы являются:
определение приоритетных направлений реализации Государственной программы, оперативное внесение соответствующих корректировок в Государственную программу;
своевременное внесение изменений в действующие нормативно-правовые акты области.
7. Методика оценки эффективности реализации Государственной программы
– раздел исключен постановлением Правительства области от 24.02.2014 № 250/128.
8. Участие муниципальных образований Кировской области в реализации Государственной программы
Непосредственное участие муниципальных образований Кировской области в реализации Государственной программы предусмотрено в рамках реализации отдельного мероприятия «Развитие кадрового потенциала муниципального управления», направленного на развитие кадрового потенциала Кировской области и обеспечение повышения качества и эффективности управленческих решений в органах местного самоуправления.
Органы местного самоуправления предусматривают в бюджетах средства на софинансирование отдельного мероприятия «Развитие кадрового потенциала муниципального управления» в рамках соответствующих муниципальных программ».
(абзац в редакции Постановления Правительства области от 05.12.2014 № 14/177)
Кроме того, для реализации Государственной программы по направлению «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и координации превентивной деятельности в муниципальных районах и городских округах Кировской области созданы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
В рамках реализации отдельного мероприятия «Создание и деятельность административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях» для создания в муниципальных образованиях области административных комиссий предусмотрено предоставление субвенции из областного бюджета. Административные комиссии созданы в 100% органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских поселений. Субвенции предоставляются в соответствии с заявками муниципальных образований для создания и деятельности административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
(абзац введен постановлением Правительства области от 28.04.2017 № 63/217)
Приложение № 1
к Государственной программе
СВЕДЕНИЯ
о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 05.12.2014 № 14/177, от 30.12.2014 № 19/285, от 24.06.2015 № 44/320, от 28.08.2015 № 57/542, от 09.11.2015 № 69/734, от 30.12.2015 № 77/906, от 04.07.2016 № 109/397, от27.09.2016 № 16/100, от 28.04.2017 № 63/217, от 23.01.2018 № 27-П, от 03.08.2018 № 384-П, от 02.04.2019 № 133-П, от 06.12.2019 № 619-П)
№ п/п
Наименование Государственной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия, наименование показателей
Единица
измерения
Значение показателей эффективности (прогноз, факт)
2011 год
(базовый)
2012 год
(факт)
2013 год
(факт)
2014 год
(факт)
2015 год
(факт)
2016 год
(факт)
2017 год
(факт)
2018 год
2019
год
2020 год
2021
год
1
Государственная программа «Развитие государственного управления» на 2013 – 2021 годы
1.1
Количество нормативных правовых актов Губернатора Кировской области и Правительства Кировской области, противоречащих законодательству Российской Федерации по решению суда и не приведенных в соответствие в течение установленного федеральным законодательством срока со дня вступления решения суда в законную силу
единиц
0
0
0
0
0
-
-
-
-
-
-
1.2
Количество обращений граждан в органы исполнительной власти области, рассмотренных с нарушением сроков, установленных законодательством
единиц
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1.3
Пропускная способность каналов передачи данных информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
мегабит в секунду
20
40
40
100
100
-
-
-
-
-
-
1.4
Коэффициент выпуска подвижного состава транспорта на линию
процентов
73
74
75
75
75
76
77
78
79
80
81
1.5
Доля гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование
процентов
90
95
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1.6
Количество руководителей высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики и социальной сферы, прошедших ежегодную переподготовку в российских образовательных организациях
человек
57
53
59
99
73
25
30
25
22
-
-
1.7
Количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку, принявших участие в семинарах
человек
413
742
692
412
90
-
-
-
-
-
-
1.8
Количество человек, прошедших оценку текущего уровня развития управленческих компетенций кандидатов в резерв управленческих кадров учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Кировской области
человек
-
60
60
-
-
-
-
-
-
-
-
1.9
Соблюдение сроков выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизационных мероприятий по подготовке к переводу и переводу Правительства Кировской области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени в соответствии с утвержденными планами мобилизационной подготовки
да(нет)
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
1.10
Доля судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое обновление официальных сайтов мировых судей
человек
56
50
52
56
25
-
-
-
-
-
-
1.11
Доля судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое обновление официальных сайтов мировых судей
процентов
0
25
75
-
-
-
-
-
-
-
-
1.12
Количество судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Кировской области в 2013 – 2015 годах
единиц
-
-
-
-
101000
-
-
-
-
-
-
1.13
Доля материально-технического обеспечения проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области
процентов
-
-
-
100
-
-
-
-
-
-
-
1.14
Количество созданных в муниципальных образованиях Кировской области административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в соответствии с Законом Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО «Об административных комиссиях в Кировской области»
количество
266
266
100
100
100
100
100
100
100
100
100
1.15
Количество проведенных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области
единиц
5
5
6
6
8
11
11
11
6
-
-
1.16
Укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Кировской области для Кировского областного суда, Приволжского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2
Ведомственная целевая программа Кировской области «Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Кировской области» на 2013 – 2014 годы
2.1
Средняя площадь, занимаемая одним судебным участком, от установленного норматива
кв. метров
110,2
119,1
122,4
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2
Количество судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое обновление официальных сайтов мировых судей
штук
-
20
20
-
-
-
-
-
-
-
-
2.3
Количество работников департамента по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области, прошедших курсы повышения квалификации
человек
56
50
52
56
-
-
-
-
-
-
-
2.4
Количество мировых судей, прошедших курсы повышения квалификации и профессиональную переподготовку
человек
х
17
28
13
-
-
-
-
-
-
-
2.5
Общая площадь ремонтных работ, проводимых на судебных участках мировых судей
тыс. кв. метров
0,28
0,64
0,45
0,86
-
-
-
-
-
-
-
2.6
Количество судебных участков, оборудованных системами охранно-пожарной, тревожной сигнализации
штук
3
63
64
68
-
-
-
-
-
-
-
2.7
Количество дел, обращенных к исполнению с нарушением сроков, установленных законодательством
штук
38
38
35
0
-
-
-
-
-
-
-
2.8
Сумма денежных взысканий, поступивших в соответствующий бюджет в результате деятельности мировых судей области
млн. рублей
42,8
57,0
59,6
106,3
-
-
-
-
-
-
-
2.9
Количество исполнительных документов, возвращенных в судебные участки мировых судей на доработку
штук
17
17
15
0
-
-
-
-
-
-
-
2.10
Доля судебных участков, переведенных на электронное делопроизводство и автоматическое обновление официальных сайтов мировых судей
процентов
0
25
75
100
-
-
-
-
-
-
-
3
Ведомственная целевая программа «Развитие и содержание запасного пункта управления Правительства Кировской области».
Информация в разделе имеет гриф «Секретно»
4
Отдельное мероприятие «Обеспечение деятельности Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области»
4.1
Среднее время простоя систем при проведении ремонтов и профилактического обслуживания
часов
7
6
5
5
4,5
4,0
3,5
3,2
3,0
2,5
2,5
4.2
Среднее время на подготовку проведения совещаний с применением средств представления и отображения информации
дней
2
1,5
0,5
0,3
0,2
0,15
0,12
0,11
0,10
0,8
0,8
4.3
Количество рисков повреждения рабочих станций вредоносными программами (вирусами)
случаев
в год
50
45
40
35
30
10
8
6
4
3
3
4.4
Пропускная способность каналов передачи данных информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
мегабит в секунду
20
40
40
100
100
-
-
-
-
-
-
4.5
Объем сохраненной (архивной) информации для быстрой восстановимости информационных систем
терабайтов
1,1
1,3
1,5
1,5
4,0
-
-
-
-
-
-
5
Отдельное мероприятие «Создание условий для обеспечения выполнения органами государственной власти области своих полномочий»
5.1
Коэффициент выпуска подвижного состава транспорта на линию
процентов
73
74
75
75
75
76
77
78
79
80
81
5.2
Коэффициент технической готовности подвижного состава
процентов
93
94
95
95
95
96
96
96
96
96
96
5.3
Количество автомобилей, оснащенных системой контроля ГЛОНАСС
штук
10
10
10
10
10
55
20
-
-
-
-
5.4
Доля автомобилей, прошедших годовой технический осмотр
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
6
Отдельное мероприятие «Развитие государственной гражданской службы и совершенствование государственной кадровой политики в Кировской области»
6.1
Доля гражданских служащих, должностные регламенты которых содержат перечень функций по предоставлению государственных услуг, от общего числа гражданских служащих
процентов
50
90
100
100
100
100
100
100
100
100
100
6.2
Доля гражданских служащих, получивших дополнительное профессиональное образование
процентов
90
95
100
100
100
100
100
100
100
100
100
6.3
Доля рассмотренных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов фактов нарушений (конфликта интересов) и урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе от общего числа выявленных конфликтов интересов
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
7
Отдельное мероприятие «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Кировской области»
7.1
Количество руководителей высшего и среднего звена организаций реального сектора экономики и социальной сферы, прошедших ежегодную переподготовку в российских образовательных организациях
человек
57
53
59
99
73
25
30
25
22
-
-
7.2
Количество семинаров, конференций или выставок со специалистами, завершившими обучение в рамках Президентской программы, проведенных в целях обеспечения эффективного использования полученных ими в ходе профессиональной переподготовки и стажировки знаний и практических навыков
единиц
3
5
5
6
6
10
6
6
6
-
-
8
Отдельное мероприятие «Развитие кадрового потенциала муниципального управления»
Количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих органов местного самоуправления, повысивших квалификацию и прошедших профессиональную переподготовку, принявших участие в семинарах
человек
413
742
692
412
90
-
-
-
-
-
-
9
Отдельное мероприятие «Развитие кадрового потенциала руководителей государственных учреждений»
Количество человек, прошедших оценку текущего уровня развития управленческих компетенций кандидатов в резерв управленческих кадров учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Кировской области
человек
-
60
60
-
-
-
-
-
-
-
-
10
Отдельное мероприятие «Обеспечение подготовки к переводу и перевода Правительства Кировской области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени»
Соблюдение сроков выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизационных мероприятий по подготовке к переводу и переводу Правительства области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени в соответствии с утвержденными планами мобилизационной подготовки
да(нет)
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
да
11
Отдельное мероприятие «Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования»
Доля материально-технического обеспечения проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований Кировской области
процентов
-
-
-
100
-
-
-
-
-
-
-
12
Отдельное мероприятие «Создание и деятельность административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях»
Количество созданных в муниципальных образованиях Кировской области административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях в соответствии с Законом Кировской области от 06.04.2009 № 358-ЗО «Об административных комиссиях в Кировской области»
единиц
266
266
100
100
100
100
100
100
100
100
100
13
Отдельное мероприятие «Организация деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Количество проведенных заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области
единиц
5
5
6
6
8
11
11
11
6
-
-
14
Отдельное мероприятие «Составление списков присяжных заседателей»
Укомплектованность списков кандидатов в присяжные заседатели от Кировской области для Кировского областного суда, Приволжского окружного военного суда, 3-го окружного военного суда
процентов
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
15
Отдельное мероприятие «Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Кировской области»
15.1
Количество работников аппаратов мировых судей министерства юстиции Кировской области, прошедших курсы повышения квалификации
человек
-
-
-
-
25
-
-
-
-
-
-
15.2
Количество мировых судей, прошедших курсы повышения квалификации и профессиональную переподготовку
человек
-
-
-
-
22
-
-
-
-
-
-
15.3
Общая площадь ремонтных работ, проводимых на судебных участках мировых судей
тыс. кв. метров
-
-
-
-
1,0
-
-
-
-
-
-
15.4
Количество судебных участков, оборудованных системами охранно-пожарной, тревожной сигнализации
штук
-
-
-
-
68
-
-
-
-
-
-
15.5
Количество дел, обращенных к исполнению, с нарушением сроков, установленных законодательством
штук
-
-
-
-
12
-
-
-
-
-
-
15.6
Сумма денежных взысканий, поступивших в соответствующий бюджет в результате деятельности мировых судей области
млн. рублей
-
-
-
-
128,0
-
-
-
-
-
-
15.7
Количество исполнительных документов, возвращенных в судебные участки мировых судей на доработку
штук
-
-
-
-
2
-
-
-
-
-
-
15.8
Количество судебных актов, опубликованных на официальных сайтах мировых судей Кировской области
единиц
-
-
-
-
101000
-
-
-
-
-
-
16
Отдельное мероприятие «Развитие и содержание запасного пункта управления Правительства Кировской области». Информация в разделе имеет гриф «Секретно»
17
Отдельное мероприятие «Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан»
17.1
Доля лиц, имеющих звание «Почетный гражданин Кировской области», которым предоставлена соответствующая единовременная социальная выплата, от общего числа лиц, имеющих звание «Почетный гражданин Кировской области»
процентов
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
100
17.2
Доля авторов (коллективов авторов), удостоенных Премии Кировской области, которым предоставлена соответствующая социальная выплата, от общего числа авторов (коллективов авторов), удостоенных Премии Кировской области
процентов
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
100
17.3
Доля лиц, нуждающихся в материальной помощи, которым предоставлена соответствующая единовременная социальная выплата, от общего числа лиц, нуждающихся в материальной помощи
процентов
-
-
-
-
100
100
100
100
100
100
100
Приложение № 1–1
к Государственной программе
МЕТОДИКА РАСЧЕТА И ИСТОЧНИКИ ДАННЫХ
целевых показателей эффективности реализации отдельных мероприятий Государственной программы
(приложение введено Постановлением Правительства области от 26.12.2016 № 35/298)
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.12.2019 № 619-П)
Отдельное мероприятие «Обеспечение деятельности Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области»:
1.1. Показатель «Среднее время простоя систем при проведении ремонтов и профилактического обслуживания» рассчитывается по формуле:
M = Mo / h, где:
M – среднее время простоя систем при проведении ремонтов и профилактического обслуживания (часов);
Mo – общее время простоя систем при проведении ремонтов и профилактического обслуживания, по данным министерства информационных технологий и связи Кировской области (часов);
h – количество случаев простоя систем при проведении ремонтов и профилактического обслуживания, по данным министерства информационных технологий и связи Кировской области (единиц).
1.2. Показатель «Среднее время на подготовку проведения совещаний с применением средств представления и отображения информации» рассчитывается по формуле:
N = No / h, где:
N – среднее время на подготовку проведения совещаний с применением средств представления и отображения информации (дней);
No – общее время на подготовку проведения совещаний с применением средств представления и отображения информации, по данным министерства информационных технологий и связи Кировской области (дней);
h – количество совещаний с применением средств представления и ото-бражения информации, по данным министерства информационных технологий и связи Кировской области (единиц).
1.3. Показатель «Количество рисков повреждения рабочих станций вредоносными программами (вирусами)» определяется по данным министерства информационных технологий и связи Кировской области (случаев в год).
1.4. Показатель «Объем сохраненной (архивной) информации для быстрой восстановимости информационных систем» определяется по данным министерства информационных технологий и связи Кировской области (терабайтов).
2. Отдельное мероприятие «Создание условий для обеспечения выполнения органами государственной власти области своих полномочий»:
2.1. Расчет целевого показателя «Коэффициент технической готовности подвижного состава» осуществляется по следующей формуле:
Тг = (Кис / Кск) x 100, где:
Тг – коэффициент технической готовности подвижного состава (%);
Кис – количество технически исправных автомобилей, по данным КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области» (штук);
Кск – списочное количество автомобилей, имеющихся в автотранспортном предприятии, по данным КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области» (штук).
2.2. Показатель «Количество автомобилей, оснащенных системой контроля ГЛОНАСС» определяется по данным КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области» (штук).
2.3. Расчет целевого показателя «Доля автомобилей, прошедших годовой технический осмотр» осуществляется по следующей формуле:
Тто = (Кто / Кск) x 100, где:
Тто – доля автомобилей, прошедших годовой технический осмотр (%);
Кто – количество автомобилей, прошедших годовой технический осмотр, по данным КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области» (штук);
Кск – списочное количество автомобилей, имеющихся в автотранспортном предприятии, по данным КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области» (штук).
Отдельное мероприятие «Развитие государственной гражданской службы и совершенствование государственной кадровой политики в Кировской области»:
3.1. Расчет целевого показателя «Доля гражданских служащих, должностные регламенты которых содержат перечень функций по предоставлению государственных услуг, от общего числа гражданских служащих» определяется по следующей формуле:
Ддр = (Чдр / Чо) x 100, где:
Ддр – доля гражданских служащих, должностные регламенты которых содержат перечень функций по предоставлению государственных услуг, от общего числа гражданских служащих (%);
Чдр – численность гражданских служащих, должностные регламенты которых содержат перечень функций по предоставлению государственных услуг, по данным администрации Губернатора и Правительства Кировской области (человек);
Чо – общая численность гражданских служащих, по данным администрации Губернатора и Правительства Кировской области (человек).
3.2. Расчет целевого показателя «Доля рассмотренных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов фактов нарушений (конфликта интересов) и урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе от общего числа выявленных конфликтов интересов» определяется по следующей формуле:
Дстсп = (Чстсп / Чки) x 100, где:
Дстсп – доля рассмотренных комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов фактов нарушений (конфликта интересов) и урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе от общего числа выявленных конфликтов интересов (%);
Чстсп – количество фактов нарушений (конфликта интересов) и урегулированных конфликтов интересов на гражданской службе, по данным админист-рации Правительства Кировской области (единиц);
Чки – общее число выявленных конфликтов и иных нарушений гражданскими служащими, по данным администрации Губернатора и Правительства Кировской об-ласти (единиц).
4. Отдельное мероприятие «Подготовка управленческих кадров для организаций народного хозяйства Кировской области»:
Показатель «Количество семинаров, конференций или выставок со специалистами, завершившими обучение в рамках Президентской программы, в целях обеспечения эффективного использования полученных ими в ходе профессиональной переподготовки и стажировки знаний и практических навыков» определяется на основании данных администрации Губернатора и Правительства Кировской области (единиц).
5. Отдельное мероприятие «Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан»:
5.1. Расчет целевого показателя «Доля лиц, имеющих звание «Почетный гражданин Кировской области», которым предоставлена соответствующая единовременная социальная выплата, от общего числа лиц, имеющих звание «Почетный гражданин Кировской области» определяется по следующей формуле:
Дпев = (Чпев / Чопг) x 100, где:
Дпев – доля лиц, имеющих звание «Почетный гражданин Кировской об-ласти», которым предоставлена соответствующая единовременная социальная выплата, от общего числа лиц, имеющих звание «Почетный гражданин Кировской области» (%);
Чпев – численность лиц, имеющих звание «Почетный гражданин Кировской области», которым предоставлена соответствующая единовременная социальная выплата, по данным администрации Губернатора и Правительства Кировской облас-ти (человек);
Чопг – общая численность лиц, имеющих звание «Почетный гражданин Кировской области», по данным администрации Губернатора и Правительства Кировской области (человек).
5.2. Расчет целевого показателя «Доля авторов (коллективов авторов), удостоенных Премии Кировской области, которым предоставлена соответст-вующая социальная выплата, от общего числа авторов (коллективов авторов), удостоенных Премии Кировской области» определяется по следующей формуле:
Дпко = (Чпко / Чопко) x 100, где:
Дпко – доля авторов (коллективов авторов), удостоенных Премии Кировской области, которым предоставлена соответствующая социальная выплата, от общего числа авторов (коллективов авторов), удостоенных Премии Кировской области (%);
Чпко – численность авторов (коллективов авторов), удостоенных Премии Кировской области, которым предоставлена соответствующая социальная выплата, по данным администрации Губернатора и Правительства Кировской области (человек);
Чопко – общая численность авторов (коллективов авторов), удостоенных Премии Кировской области, по данным администрации Губернатора и Правительства Кировской области (человек).
5.3. Расчет целевого показателя «Доля лиц, нуждающихся в материальной помощи, которым предоставлена соответствующая единовременная социальная выплата, от общего числа лиц, нуждающихся в материальной помощи» определяется по следующей формуле:
Днесв = (Чнесв / Чнмп) x 100, где:
Днесв – доля лиц, нуждающихся в материальной помощи, которым предоставлена соответствующая единовременная социальная выплата, от общего числа лиц, нуждающихся в материальной помощи (%);
Чнесв – численность лиц, нуждающихся в материальной помощи, которым предоставлена соответствующая единовременная социальная выплата, по данным администрации Губернатора и Правительства Кировской области (человек);
Чнмп – общая численность лиц, нуждающихся в материальной помощи, по данным администрации Губернатора и Правительства Кировской области (человек).
(подпункт 5.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.12.2019 № 619-П)
Приложение № 2
к Государственной программе
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 28.08.2015 № 57/542, от 23.01.2018 № 27-П, от 03.08.2018 № 384-П, от 02.04.2019 № 133-П)
№
п/п
Вид правового акта (в разрезе подпрограмм, областных целевых программ, ведомственных целевых программ, отдельных мероприятий)
Основные положения правового акта
Ответственный исполнитель и
соисполнители
Ожидаемые сроки принятия нормативного акта
1
Государственная программа Кировской области «Развитие государственного управления» на 2013 – 2021 годы
Распоряжение администрации Губернатора и Правительства Кировской области
о плане реализации Государственной программы
администрация Губернатора и Правительства Кировской области, министерство финансов Кировской области, министерство юстиции Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области, министерство культуры Кировской области, министерство образования Кировской области, министерство лесного хозяйства Кировской области, министерство социального развития Кировской области, министерство охраны окружающей среды Кировской области, управление ветеринарии Кировской области, министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области, министерство транспорта Кировской области, министерство информационных технологий и связи Кировской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, министерство промышленной политики Кировской области, министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области, министерство спорта и молодежной политики Кировской области, министерство внутренней политики Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области
ежегодно,
не позднее 1 февраля года его реализации
2
Отдельное мероприятие «Развитие кадрового потенциала руководителей государственных учреждений»
2.1
Постановление Правительства Кировской области
о порядке предоставления субсидий на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления
министерство внутренней политики Кировской области
после принятия распоряжения администрации Губернатора и Правительства Кировской области о плане реализации Государственной программы
2.2
Постановление Правительства Кировской области
о предоставлении и распределении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на повышение квалификации специалистов по финансовой работе органов местного самоуправления
министерство финансов Кировской области
после принятия распоряжения администрации Губернатора и Правительства Кировской области о плане реализации Государственной программы
2.3
Постановление Правительства Кировской области
о предоставлении и распределении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на повышение квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих в сфере размещения заказов (закупок)
министерство финансов Кировской области
после принятия распоряжения администрации Губернатора и Правительства Кировской области о плане реализации Государственной программы
2.4
Постановление Правительства Кировской области
о порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по вопросам жилищно-коммунального хозяйства
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
после принятия распоряжения администрации Губернатора и Правительства Кировской области о плане реализации Государственной программы
2.5
Постановление Правительства Кировской области
об утверждении распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления на очередной финансовый год
министерство внутренней политики Кировской области
после принятия постановления Правительства Кировской области о порядке предоставления субсидий на повышение уровня подготовки лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих по основным вопросам деятельности органов местного самоуправления
2.6
Постановление Правительства Кировской области
о порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий в рамках отдельного мероприятия «Развитие кадрового потенциала муниципального управления»
Администрация Губернатора и Правительства Кировской области, министерство финансов Кировской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, министерство внутренней политики Кировской области
после принятия распоряжения администрации Губернатора и Правительства Кировской области о плане реализации Государственной программы
2.7
Постановление Правительства Кировской области
о распределении субсидий муниципальным районам (городским округам) на софинансирование мероприятий в рамках отдельного мероприятия «Развитие кадрового потенциала муниципального управления»
министерство финансов Кировской области, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, министерство внутренней политики Кировской области
после принятия постановления Правительства Кировской области о порядке предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий в рамках отдельного мероприятия «Развитие кадрового потенциала муниципального управления»
3
Отдельное мероприятие «Развитие государственной гражданской службы и совершенствование государственной кадровой политики в Кировской области»
Постановление Правительства Кировской области
ежегодно утверждается государственный заказ на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Кировской области
Администрация Губернатора и Правительства Кировской области
ежегодно
4
Отдельное мероприятие «Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования»
Распоряжение Правительства Кировской области
о материально-техническом обеспечении проведения выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных образований
Администрация Губернатора и Правительства Кировской области, министерство внутренней политики Кировской области
по мере необходимости
Приложение № 3
к Государственной программе
РАСХОДЫ
на реализацию Государственной программы за счет средств областного бюджета
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.12.2019 № 619-П)
№
п/п
Статус
Наименование Государствен-ной программы, подпрограммы, областной целевой программы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Главный распорядитель бюджетных средств
Расходы (тыс. рублей) (прогноз, факт)
2013 год
(факт)
2014 год
(факт)
2015 год
(факт)
(факт)
2016 год
(факт)
2017 год
(факт)
2018 год
(факт)
2019 год
2020 год
2021 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Государ-ствен-ная програм-ма
«Развитие государствен-ного управления»
всего
512 130,5
531 973,7
388 174,48
315 711,34
333 504,42
363 513,05
382 780,2
327 457,4
328 300,4
3 483 545,49
администрация Губернатора и Правительства Кировской
области
351 063,1
357 825,7
278 710,63
283 672,79
300 281,32
328 987,72
344 207,3
290 325,7
291 114,7
2 826 188,96
министерство финансов Кировской области
32 910,4
34 095,7
28 471,91
31 737,4
33 023,7
34 259,83
37 453,7
37 131,7
37 185,7
306 270,04
министерство юстиции Кировской области
124 053,9
137 368,8
80 255,25
-
-
-
-
-
-
341 677,95
министерство строительства Кировской области
-
-
-
-
-
95,0
-
-
-
95,0
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
736,0
-
-
-
-
-
-
-
-
736,0
министерство здравоохране-ния Кировской области
170,3
84,6
72,2
91,2
175,6
70,7
172,2
-
-
836,8
министерство культуры Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
министерство образования Кировской области
86,0
25,0
37,31
65,0
-
-
95,0
-
-
308,31
министерство лесного хозяйства Кировской области
72,0
-
-
-
-
-
-
-
-
72,0
министерство социального развития Кировской области
36,0
-
-
-
-
-
-
-
-
36,0
министерство культуры Кировской области
60,0
-
-
-
-
-
-
-
-
60,0
министерство охраны окружающей среды Кировской области
36,0
-
-
-
-
-
-
-
-
36,0
министерство охраны окружающей среды Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
управление ветеринарии Кировской области
36,0
-
-
-
-
-
-
-
-
36,0
министерство экономического развития и поддержки предпринимательства
Кировской области
135,1
18,4
79,9
-
23,8
-
180,0
-
-
437,2
министерство промышленной политики
Кировской области
-
-
-
-
-
-
572,0
-
-
572,0
министерство транспорта Кировской области
107,1
-
-
-
-
-
-
-
-
107,1
министерство экономического развития и поддержки предпринимательства
Кировской области
9,0
-
-
-
-
-
-
-
-
9,0
министерство информацион-ных технологий и связи Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
93,9
25,5
68,91
-
-
-
-
-
-
188,31
министерство образования Кировской области
36,0
-
-
-
-
-
-
-
-
36,0
министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
82,5
63,4
73,24
45,15
-
-
-
-
-
264,29
министерство спорта и молодежной политики Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
министерство внутренней
политики Кировской области
2 275,2
2 466,6
405,13
-
-
-
-
-
-
5 146,93
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
-
-
-
99,8
-
99,8
100,0
-
-
299,6
управление государственной службы занятости
населения Кировской области
36,0
-
-
-
-
-
-
-
-
36,0
2
Ведомственная целевая про-грам-ма
«Развитие и совершенство-вание деятельности мировых судей Кировской области»
министерство юстиции Кировской области
124 029,9
137 368,8
-
-
-
-
-
-
-
261 398,7
3
Ве-домст-венная целе-вая про-грам-ма
«Развитие и содержание запасного пункта управления Правительства Кировской области»
администрация Губернатора и Правительства Кировской
области
2 997,4
1 858,0
-
-
-
-
-
-
-
4 855,4
4
От-дельное меро-прия-тие
«Обеспечение деятельности Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области»
администрация Губернатора и Правительства Кировской
области
142 314,1
155 772,7
126 226,63
104 568,73
111 844,05
115 000,5
128 527,5
114 011,9
114 006,9
1 112 273,01
5
От-дель-ное меро-при-ятие
«Создание условий для обеспечения выполнения органами государствен-ной власти области своих полномочий»
всего
202 248,8
195 952,3
150 096,98
176 800,61
186 437,76
212 869,33
213 390,1
175 568,3
176 362,3
1 689 726,48
администрация Губернатора и Правительства Кировской
области
202 248,8
195 952,3
150 096,98
176 700,81
186 437,76
212 769,53
213 290,1
175 568,3
176 362,3
1 689 426,88
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
-
-
-
99,8
-
99,8
100,0
-
-
299,6
6
Отдельное меро-при-ятие
«Развитие государственной гражданской
службы и совершенство-вание государствен-ной кадровой политики в Кировской области»
администрация Губернатора и Правительства Кировской
области
994,2
642,3
255,09
311,58
190,57
202,58
400,0
400,0
400,0
3 796,32
7
От-дель-ное меро-при-ятие
«Подготовка управленчес-ких кадров для организаций народного хозяйства Кировской области»
администрация Губернатора и Правительства Кировской
области
1 240,5
1 099,8
908,54
476,83
587,8
340,24
354,9
-
-
5 008,61
8
От-дель-ное меро-при-ятие
«Развитие кадрового потенциала муниципально-го управления»
всего
5 471,4
3 483,8
405,13
-
9 360,33
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
736,0
-
-
-
-
-
-
-
-
736,0
министерство внутренней политики Кировской области
2 251,2
2 466,6
405,13
-
-
-
-
-
-
5 122,93
министерство финансов Кировской области
1 379,2
-
-
-
-
-
-
-
-
1 379,2
министерство финансов Кировской области
1 105,0
1 017,2
-
-
-
-
-
-
-
2 122,2
9
От-дель-ное меро-при-ятие
«Развитие кадрового потенциала руководителей государственных учреждений»
всего
696,0
-
696,0
министерство финансов Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
министерство здравоохране-ния Кировской области
72,0
-
-
-
-
-
-
-
-
72,0
министерство
образования Кировской области
36,0
-
-
-
-
-
-
-
-
36,0
министерство лесного хозяйства Кировской области
72,0
-
-
-
-
-
-
-
-
72,0
министерство внутренней политики Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
министерство культуры Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
министерство социального развития Кировской области
36,0
-
-
-
-
-
-
-
-
36,0
министерство культуры Кировской области
60,0
-
-
-
-
-
-
-
-
60,0
министерство охраны окружающей среды Кировской области
36,0
-
-
-
-
-
-
-
-
36,0
управление ветеринарии Кировской области
36,0
-
-
-
-
-
-
-
-
36,0
министерство транспорта Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
министерство информацион-ных технологий и связи Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
министерство юстиции Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
60,0
-
-
-
-
-
-
-
-
60,0
министерство образования Кировской области
36,0
-
-
-
-
-
-
-
-
36,0
министерство сельского хозяйства и продовольст-вия Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
министерство спорта и молодежной политики Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
министерство охраны окружающей среды Кировской области
24,0
-
-
-
-
-
-
-
-
24,0
управление государственной службы занятости населения Кировской области
36,0
-
-
-
-
-
-
-
-
36,0
10
От-дель-ное меро-при-ятие
«Обеспечение подготовки к переводу и перевода Правительства Кировской области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени»
всего
1 736,0
1 700,1
871,94
1 519,19
1 203,5
699,82
2 309,5
-
-
10 040,05
администрация Губернатора и Правительства Кировской
области
1 268,1
1 483,2
471,47
1 317,84
1 004,1
434,37
1 290,3
-
-
7 269,38
министерство здравоохране-ния Кировской области
98,3
84,6
72,2
91,2
175,6
70,7
172,2
-
-
764,8
министерство образования Кировской области
50,0
25,0
37,31
65,0
-
-
95,0
-
-
272,31
министерство финансов Кировской области
-
-
68,91
-
-
99,75
-
-
-
168,66
министерство экономическо-го развития и поддержки предпринима-тельства Кировской области
135,1
18,4
79,9
-
23,8
-
180,0
-
-
437,2
министерство транспорта Кировской области
83,1
-
-
-
-
-
-
-
-
83,1
министерство промышленной политики Кировской области
-
-
-
-
-
-
572,0
-
-
572,0
министерство экономическо-го развития и поддержки предпринима-тельства Кировской области
9,0
-
-
-
-
-
-
-
-
9,0
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
33,9
25,5
68,91
-
-
-
-
-
-
128,31
министерство строительства Кировской области
-
-
-
-
-
95,0
-
-
-
95,0
министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области
58,5
63,4
73,24
45,15
-
-
-
-
-
240,29
11
От-дель-ное меро-при-ятие
«Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования»
администрация Губернатора и Правительства Кировской
области
-
1 017,4
-
-
-
-
-
-
-
1 017,4
12
От-дель-ное меро-при-ятие
«Создание и деятельность администра-тивных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях»
министерство финансов Кировской области
4 639,3
4 441,2
1 544,3
1229,4
766,9
632,6
218,7
218,7
218,7
13 909,8
13
От-дель-ное меро-при-ятие
«Организация деятельности в сфере профи-лактики без-надзорности и правонарушений несовершеннолетних»
министерство финансов Кировской области
25 762,9
28 637,3
26 858,7
30 508,0
32 256,8
33 527,48
37235,0
36 913,0
36 967,0
288 666,18
14
От-дель-ное меро-при-ятие
«Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Киров-ской области»
министерство юстиции Кировской области
-
-
80 255,25
-
-
-
-
-
-
80 255,25
15
От-дель-ное меро-при-ятие
«Развитие и содержание запасного
пункта управления Правительства Кировской области»
администрация Губернатора и Правительства Кировской
области
-
-
471,37
-
-
-
-
-
-
471,37
16
От-дель-ное меро-при-ятие
«Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан»
администрация Губернатора и Правительства Кировской
области
-
-
280,55
297,0
217,04
240,5
344,5
345,5
345,5
2 070,59
Приложение № 4
к Государственной программе
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации Государственной программы за счет всех источников финансирования
(в редакции постановления Правительства Кировской области от 06.12.2019 № 619-П)
№
п/п
Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, отдельного мероприятия
Источник
финансиро-вания
Расходы (прогноз, факт) (тыс. рублей)
2013 год
(факт)
2014 год
(факт)
2015 год
(факт)
2016 год
(факт)
2017 год
(факт)
2018 год
(факт)
2019 год
2020 год
2021 год
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
Государст-венная программа
«Развитие государственного управления»
всего
553 775,4
572 839,1
427 372,12
354 471,89
373 734,18
414 589,40
436 851,7
380 187,2
381 036,9
3 894 857,89
федеральный бюджет
41 644,9
40 865,4
39 197,64
38 760,55
40 229,76
51 076,35
54 071,5
52 729,8
52 736,5
411 312,4
областной бюджет
512 130,5
531 973,7
388 174,48
315 711,34
333 504,42
363 513,05
382 780,20
327 457,4
328 300,4
3 483 545,49
2
Ведомст-венная целевая программа
«Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Кировской области»
всего
124 029,9
137 368,8
-
-
-
-
-
-
-
261 398,7
Федеральный
бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
124 029,9
137 368,8
-
-
-
-
-
-
-
261 398,7
3
Ведомст-венная целевая программа
«Развитие и содержание запасного пункта управления
Правительства Кировской области»
всего
2 997,4
1 858,0
-
-
-
-
-
-
-
4 855,4
Федеральный
бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
2 997,4
1 858,0
-
-
-
-
-
-
-
4 855,4
4
Отдельное меропри-ятие
«Обеспечение деятельности Губернатора Кировской области, Правительства Кировской области»
всего
142 314,1
155 772,7
126 226,63
104 568,73
111 844,05
115 000,5
128 527,5
114 011,9
114 006,9
1 112 273,01
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
142 314,1
155 772,7
126 226,63
104 568,73
111 844,05
115 000,5
128 527,5
114 011,9
114 006,9
1 112 273,01
5
Отдельное меропри-ятие
«Создание условий для обеспечения выполнения органами государствен-ной власти области своих полномочий»
всего
217 574,0
211 802,3
162 339,98
187 155,73
199 415,12
229 962,73
213 527,5
193 302,1
194 096,1
1 827 175,56
федеральный бюджет
15 325,2
15 850,0
12 243,0
10 355,12
12 977,36
17 093,4
18 137,4
17 733,8
17 733,8
137 449,08
областной бюджет
202 248,8
195 952,3
150 096,98
176 800,61
186 437,76
212 869,33
213 390,1
175 568,3
176 362,3
1 689 726,18
6
Отдельное меропри-ятие
«Развитие государственной гражданской службы и совершенствование государственной кадровой политики в Кировской области»
всего
994,2
642,3
255,09
311,58
190,57
202,58
400,0
400,0
400,0
3 796,32
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
994,2
642,3
255,09
311,58
190,57
202,58
400,0
400,0
400,0
3 796,32
7
Отдельное
меропри-ятие
«Подготовка управленчес-ких кадров для организаций народного хозяйства Кировской области»
всего
2 318,8
2 091,5
1 817,08
953,66
1 175,6
1 000,69
1043,8
-
-
10 401,13
федеральный бюджет
1 078,3
991,7
908,54
476,83
587,8
660,45
688,9
-
-
5 392,52
областной бюджет
1 240,5
1 099,8
908,54
476,83
587,8
340,24
354,9
-
-
5 008,61
8
Отдельное меропри-ятие
«Развитие кадрового потенциала муниципаль-ного управления»
всего
5 471,4
3 483,8
405,13
-
-
-
-
-
-
9 360,33
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
5 471,4
3 483,8
405,13
-
-
-
-
-
-
9 360,33
9
Отдельное меропри
ятие
«Развитие кадрового потенциала руководителей государственных учреж-дений»
всего
696,0
-
-
-
-
-
-
-
-
696,00
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
696,0
-
-
-
-
-
-
-
-
696,0
10
Отдельное меропри-ятие
«Обеспечение подготовки к переводу и перевода Правительства Кировской области, администрации Губернатора и Правительства Кировской области на работу в условиях военного времени»
всего
26 598,8
25 455,6
26 407,74
27 610,29
27 617,5
33 311,42
37 401,3
34 837,2
34 837,2
276 077,05
федеральный бюджет
24 862,8
23 755,5
25 535,8
26 091,1
26 414,0
32 611,6
35 091,8
34 837,2
34 837,2
264 037,0
областной бюджет
1 736,0
1 700,1
871,94
1 519,19
1 203,5
699,82
2 309,5
-
-
10 040,05
11
Отдельное меропри-ятие
«Материально-техническое обеспечение проведения выборов в представительный орган вновь образованного муниципального образования»
всего
-
1 017,4
-
-
-
-
-
-
-
1 017,4
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
1 017,4
-
-
-
-
-
-
-
1 017,4
12
Отдельное
мероприятие
«Создание и деятельность административных комиссий по рассмотрению дел об административных правона-рушениях»
всего
4639,3
4 441,2
1 544,3
1 229,4
766,9
632,6
218,7
218,7
218,7
13 909,8
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
4639,3
4 441,2
1 544,3
1 229,4
766,9
632,6
218,7
218,7
218,7
13 909,8
13
Отдельное меропри-ятие
«Организация деятельности в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несо-вершеннолет-них»
всего
25 762,9
28 637,3
26 858,7
30 508,0
32 256,8
33 527,48
37 235,0
36 913,0
36 967,0
288 666,18
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
25 762,9
28 637,3
26 858,7
30 508,0
32 256,8
33 527,48
37 235,0
36 913,0
36 967,0
288 666,18
14
Отдельное меропри-ятие
«Составление
списков присяжных заседателей»
всего
378,6
268,2
510,3
1 837,5
250,6
710,9
153,4
158,8
165,5
4 433,8
федеральный бюджет
378,6
268,2
510,3
1 837,5
250,6
710,9
153,4
158,8
165,5
4 433,8
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
15
Отдельное меропри-ятие
«Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Кировской области»
всего
-
-
80 255,25
-
-
-
-
-
-
80 255,25
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
80 255,25
-
-
-
-
-
-
80 255,25
16
Отдельное меропри-ятие
«Развитие и содержание запасного пункта управления Правительства Кировской области»
всего
-
-
471,37
-
-
-
-
-
-
471,37
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
471,37
-
-
-
-
-
-
471,37
17
Отдельное меропри-ятие
«Предостав-ление социальных выплат отдельным категориям граждан»
всего
-
-
280,55
297,0
217,04
240,5
344,5
345,5
345,5
2 070,59
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
280,55
297,0
217,04
240,5
344,5
345,5
345,5
2 070,59
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Развитие и совершенствование деятельности мировых судей Кировской области»
- исключен постановлением Правительства области от 24.02.2014 № 250/128
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы «Развитие и содержание запасного пункта управления Правительства Кировской области»
- исключен постановлением Правительства области от 24.02.2014 № 250/128
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: