Об утверждении Порядка отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Калужской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 декабря 2012 года № 615

Об утверждении Порядка отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Калужской области

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 07.06.2008 № 441, от 26.02.2009 № 176, от 03.02.2010 № 53, от 04.02.2011 № 50, от 08.06.2011 № 450, от 16.05.2012 № 487, от 01.11.2012 № 1128) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Калужской области (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор Калужской области А.Д.Артамонов

Приложение

к Постановлению

Правительства Калужской области

от 10 декабря 2012 г. № 615

ПОРЯДОК

ОТБОРА ЗАЯВОК НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ НА ТЕРРИТОРИИ

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов на территории Калужской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 07.06.2008 № 441, от 26.02.2009 № 176, от 03.02.2010 № 53, от 04.02.2011 № 50, от 08.06.2011 № 450, от 16.05.2012 № 487, от 01.11.2012 № 1128) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419).

2. Порядок устанавливает процедуру отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов, представленных коммерческими организациями, желающими реализовать инвестиционный проект в области освоения лесов (далее - заявка), для включения их в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

3. Основанием для включения инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов является решение об утверждении заявки, принятое органом исполнительной власти Калужской области, уполномоченным в сфере лесных отношений (далее - уполномоченный орган), в отношении проектов, реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности Калужской области, и на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов передано органам государственной власти Калужской области в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

4. Организатором по отбору заявок является уполномоченный орган.

5. Для включения инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов заявитель направляет в уполномоченный орган заявку в соответствии с Положением о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 (далее - Положение).

6. В целях документального подтверждения требований пункта 7 Положения заявитель представляет в уполномоченный орган одновременно с заявкой следующие документы:

а) выписку из банковского счета заявителя, кредитные договоры, договоры займа, подтверждающие наличие собственных и (или) привлекаемых для реализации инвестиционного проекта средств в размере заявленных инвестиций;

б) справки об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

в) справку арбитражного суда о наличии или отсутствии производства по делу о несостоятельности (банкротстве) заявителя;

г) копии годовых бухгалтерских балансов и отчетов о прибылях и убытках за последние три финансовых года и последний отчетный финансовый период текущего года с отметкой налогового органа об их принятии; если организация образована менее трех лет назад, то сведения представляются за соответствующий период со дня образования организации.

7. Концепция приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов, разработанная в соответствии с приказом Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации от 10 октября 2007 г. № 422 "Об утверждении методических указаний по разработке концепции инвестиционного проекта, претендующего на включение в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов" (далее - концепция), включаемая в состав заявки, представляется одновременно на бумажном и электронном носителях с письменным подтверждением заявителя о соответствии экземпляра такой концепции в электронном виде ее бумажному носителю. Концепция на бумажном носителе представляется в сброшюрованном, пронумерованном виде, подписанная и скрепленная печатью заявителя с расшифровкой подписи.

8. В случае необходимости предоставления в аренду лесных участков, расположенных за пределами Калужской области, для реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов уполномоченный орган направляет заявки в порядке и сроки, установленные пунктом 10.2 Положения, на согласование в уполномоченные в области освоения лесов органы государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.

9. Уполномоченный орган принимает и регистрирует заявки в журнале регистрации заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов, рассматривает и направляет их на согласование в министерство экономического развития Калужской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, министерство природных ресурсов, экологии и благоустройства Калужской области.

Заявка подлежит согласованию с Федеральным агентством лесного хозяйства в порядке и сроки, установленные Положением.

10. Отбор заявок осуществляется комиссией по проведению отбора заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов в Калужской области (далее - комиссия по отбору заявок), состав которой утверждается распоряжением Губернатора Калужской области, в соответствии с критериями оценки инвестиционных проектов, а также положениями концепции социально-экономического развития Калужской области.

11. В случае поступления двух или более заявок от инвесторов, претендующих на реализацию инвестиционных проектов на территории одного и того же лесного участка, отбор заявок осуществляется комиссией по отбору заявок в соответствии со следующими критериями оценки инвестиционных проектов:

а) производство продукции с применением нанотехнологий:

3 балла присваивается в случае, если концепция предусматривает производство продукции с применением нанотехнологий; 0 баллов - если концепция не предусматривает производство продукции с применением нанотехнологий;

б) увеличение объемов выпуска импортозамещающей продукции:

3 балла присваивается в случае, если концепция предусматривает начало выпуска или увеличение объемов выпуска импортозамещающей древесной продукции; 0 баллов - если концепция не предусматривает начало выпуска или увеличение объемов выпуска импортозамещающей древесной продукции;

в) реализация мероприятий по охране окружающей среды:

5 баллов присваивается в случае, если концепция предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения окружающей среды; 0 баллов - если концепция не предусматривает реализацию комплекса мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения окружающей среды;

г) производство продукции с высокой добавленной стоимостью:

5 баллов присваивается в случае, если концепция предусматривает производство товарной продукции из древесины с высокой добавленной стоимостью (производство мебели, продукция на основе древесно-пластиковых композитов, конструктивные изделия из древесины для деревянного домостроения - производство дощатоклееных лесоматериалов, клееных материалов из шпона, деревянных двутавровых балок, современное плитное производство; производство высококачественных сортов бумаги и упаковки; производство биотоплива); 0 баллов - если концепция не предусматривает производство товарной продукции из древесины с высокой добавленной стоимостью;

д) источники финансирования:

5 баллов присваивается в случае, если доля собственных средств инвестора в общих расходах на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов свыше 30 процентов; от 20 до 30 процентов включительно - 3 балла; от 10 до 20 процентов включительно - 2 балла; ниже 10 процентов - 1 балл;

е) рациональное использование заготавливаемой древесины:

5 баллов присваивается в случае, если уровень переработки заготавливаемой древесины составит от 91 до 100 процентов; 3 балла - уровень переработки заготавливаемой древесины составит от 81 до 90 процентов; 2 балла - уровень переработки заготавливаемой древесины составит от 70 до 80 процентов; 1 балл - уровень переработки заготавливаемой древесины составит от 60 до 70 процентов; 0 баллов - уровень переработки заготавливаемой древесины составит менее 60 процентов;

ж) снижение энергопотребления:

3 балла присваивается в случае, если концепция предусматривает внедрение и приобретение энергосберегающих технологий, материалов, оборудования в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производстве; 0 баллов - если концепция не предусматривает внедрение и приобретение энергосберегающих технологий, материалов, оборудования в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производстве;

з) создание рабочих мест:

5 баллов присваивается в случае, если количество создаваемых рабочих мест на территории Калужской области свыше 150 человек; от 100 до 150 человек включительно - 3 балла; от 50 до 99 чел. - 2 балла, менее 50 человек - 0 баллов;

и) срок окупаемости инвестиционного проекта в области освоения лесов:

5 баллов присваивается в случае, если срок окупаемости приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов менее 3 лет, от 3 до 5 лет включительно - 3 балла, от 5 до 7 лет - 1 балл;

к) строительство лесных дорог:

5 баллов присваивается в случае, если концепция предусматривает строительство лесных дорог более 1 км на 1 тыс. га лесных участков; 1 км и менее - 3 балла; в случае, если не предусматривает строительство лесных дорог, - 0 баллов;

л) инвестиции в основной капитал:

5 баллов присваивается в случае, если объем инвестиций в основной капитал свыше 1000 млн. рублей; от 500 до 1000 млн. рублей включительно - 3 балла; от 400 до 500 млн. рублей - 2 балла, менее 400 млн. рублей - 1 балл;

м) внедрение технологий, позволяющих организовать лесовосстановление целевых пород:

5 баллов присваивается в случае выращивания посадочного материала для обеспечения всего объема лесовосстановительных работ; 3 балла присваивается в случае выращивания посадочного материала для обеспечения более 50 процентов объема лесовосстановительных работ; 2 балла присваивается в случае выращивания посадочного материала для обеспечения от 30 до 50 процентов объема лесовосстановительных работ; 0 баллов присваивается в случае выращивания посадочного материала для обеспечения менее 30 процентов объема лесовосстановительных работ или отсутствия выращивания посадочного материала;

н) уровень среднемесячной заработной платы работников:

5 баллов присваивается в случае, если уровень среднемесячной заработной платы работников не ниже среднемесячной начисленной заработной платы работников Калужской области; 3 балла присваивается в случае, если уровень среднемесячной заработной платы ниже среднемесячной начисленной заработной платы работников Калужской области не более чем на 20 процентов; 0 баллов присваивается в случае, если уровень среднемесячной заработной платы более чем на 20 процентов ниже среднемесячной начисленной заработной платы работников Калужской области;

о) бюджетная эффективность инвестиционного проекта:

5 баллов присваивается в случае, если поступление налогов в консолидированный бюджет области превышает расчетную сумму снижения арендной платы более чем в 3 раза; 3 балла присваивается в случае, если поступление налогов в консолидированный бюджет области превышает расчетную сумму снижения арендной платы от 2-х до 3-х раз включительно; 0 баллов присваивается в случае, если поступление налогов в консолидированный бюджет области превышает расчетную сумму снижения арендной платы менее чем в 2 раза.

12. Уполномоченный орган проводит согласование заявки в соответствии с пунктами 8, 9 Порядка и передает ее в комиссию по отбору заявок.

Рассматриваемые заявки ранжируются по количеству набранных баллов, победителем определяется заявитель, набравший наибольшее количество баллов по совокупности критериев оценки, установленных настоящим Порядком. В случае равенства баллов, набранных двумя или более заявителями, победитель определяется решением комиссии по отбору заявок.

Результаты отбора заявок комиссией по отбору заявок оформляются протоколом.

13. В случае поступления одной заявки комиссия по отбору заявок вносит предложение уполномоченному органу об утверждении заявки или об отказе в утверждении заявки.

14. Решение об утверждении заявки или об отказе в утверждении заявки принимается уполномоченным органом на основании результатов отбора заявок в течение 30 календарных дней со дня приема заявки, а в случае реализации инвестиционного проекта на территории нескольких субъектов Российской Федерации - в течение 45 календарных дней, в форме приказа об утверждении заявки, либо заявителю направляется мотивированный отказ.

15. Основанием для отказа в утверждении заявки является ее несоответствие требованиям Положения и настоящего Порядка.

16. Результаты отбора заявок публикуются уполномоченным органом в газете "Весть" Калужской области.

17. Приказ об утверждении заявки с приложением установленной документации направляется уполномоченным органом в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в порядке и сроки, установленные пунктом 14 Положения.

18. Заключение договоров аренды лесных участков в соответствии с пунктом 15 Положения осуществляется уполномоченным органом.