О Правилах предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйс...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

10 декабря 2013 № 316-ПП

О Правилах предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства на случай утраты (гибели)

(Утратил силу:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.05.2016 года № 105-ПП, НГР: RU07000201600137)

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2016 года № 28-ПП, НГР: RU07000201600033)

В целях оказания финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в виде возмещения части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства на случай утраты (гибели).

2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 22 августа 2012 года № 206-ПП "О Правилах предоставления субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений" ("Официальная Кабардино-Балкария", август 2012 года, № 35(265).

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

К.Храмов

Утверждены

Постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 10 декабря 2013 № 316-ПП

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2016 года № 28-ПП, НГР: RU07000201600033)

ПРАВИЛА

предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и животноводства на случай утраты (гибели)

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления субсидий за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства и по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур и животных соответственно (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования:

2.1. В области растениеводства на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградники, плодовые, ягодные и орехоплодные насаждения, плантации хмеля, чая) в результате следующих событий:

воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель, природный пожар);

проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

2.2. В области животноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, лошаки, мулы, ослы, кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия следующих событий:

заразные болезни животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовые отравления;

стихийные бедствия (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень);

нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

пожар.

3. Уполномоченным органом по распределению средств, поступивших из федерального бюджета, и главным распорядителем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предоставляемых в виде субсидий, является Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство).

4. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования на расчетный счет страховой организации в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству в текущем году на указанные цели, в размере 50 процентов страховой премии, рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации ставок для расчета размера субсидии на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя о перечислении целевых средств на расчетный счет страховой организации.

5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) и свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Кабардино-Балкарской Республики;

осуществление сельскохозяйственной производственной деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики.

6. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих требований в области оказания государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования:

возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования не производится по договорам страхования, действие которых прекращено досрочно, за исключением случая прекращения договоров страхования, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации. Возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено в соответствии со статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится пропорционально уплаченной сельскохозяйственным товаропроизводителем и не возвращенной страховщиком части страховой премии;

заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующим требованиям:

страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора сельскохозяйственного страхования) или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования;

страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ);

заключение договоров сельскохозяйственного страхования в отношении урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона от 25 июля 2011 года № 260-ФЗ (далее - план сельскохозяйственного страхования), на соответствующий год на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;

заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, на все имеющееся у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовье сельскохозяйственных животных определенных видов;

заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, в срок не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки, в отношении многолетних насаждений - до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя), в отношении сельскохозяйственных животных - на срок не менее чем год;

вступление договора сельскохозяйственного страхования в силу и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору;

наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;

установление страховой суммы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее чем 80 процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных;

участие сельскохозяйственного товаропроизводителя (страхователя) в страховании сельскохозяйственных рисков, не превышающее 40 процентов страховой суммы по договору сельскохозяйственного страхования;

установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов;

применение методик определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры, утраты (гибели) посадок многолетних насаждений, утраты (гибели) сельскохозяйственных животных, утвержденных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;

применение ставок для расчета размера субсидий, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации, в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год.

7. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители в сроки, установленные Министерством, представляют заявление (согласно приложению № 1) о перечислении средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия для возмещения части затрат на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования, на расчетный счет страховой организации с указанием банковских реквизитов страховой организации (далее - Заявление) на имя министра сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики с приложением следующих документов:

7.1. Справка о размере целевых средств, одним из источников финансового обеспечения которых является субсидия за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, составленная на основании договора сельскохозяйственного страхования, и копии платежного поручения, подтверждающего оплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии (форма и сроки представления справки устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации).

7.2. Копия договора сельскохозяйственного страхования.

7.3. Выписка из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленная сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенная ее руководителем.

В случае превышения фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером менее чем на 30 процентов дополнительно представляется документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору сельскохозяйственного страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования), предоставленный сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией.

7.4. Копия платежного поручения и выписка из расчетного счета, подтверждающие уплату 50 процентов страховой премии по договору страхования, заверенные банком и сельскохозяйственным товаропроизводителем.

7.5. Копии лицензии страховой организации на осуществление сельскохозяйственного страхования, заверенные страховой организацией. В случае заключения договора перестрахования - копии лицензии на осуществление перестрахования, заверенные страховой организацией.

7.6. Справка о размерах посевных площадей сельскохозяйственного товаропроизводителя и валовом сборе урожая сельскохозяйственной культуры (культур) с посевной площади за 5 лет, предшествующих году заключения договора страхования (справка о средней урожайности сельскохозяйственной культуры (культур) за 5 лет, предшествующих году заключения договора страхования), выданная органом государственной статистики (для получателей, указанных в подпункте 2.1 пункта 2).

В случае отсутствия данных по сельскохозяйственному товаропроизводителю представляются данные по муниципальному району, а при их отсутствии - по Кабардино-Балкарской Республике.

7.7. Копии сведений об итогах сева под урожай по форме федерального статистического наблюдения № 4-СХ (№ 1-фермер) с отметкой органа государственной статистики о принятии (при заключении договоров страхования яровых сельскохозяйственных культур) - для получателей, указанных в подпункте 2.1 пункта 2.

7.8. Копия сведений о ходе уборки урожая, сева озимых и вспашки зяби по форме регионального статистического наблюдения № 29-СХ с отметкой органа государственной статистики о принятии (при заключении договоров страхования озимых сельскохозяйственных культур) - для получателей, указанных в подпункте 2.1 пункта 2.

7.9. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за календарный год, предшествующий текущему, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем, - форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках", форма № 6-АПК (годовая) "Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса" или выписка из книги учета доходов и расходов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, находящихся на специальных налоговых режимах (кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", и в случае отсутствия сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестре сельскохозяйственных товаропроизводителей, размещенном на официальном сайте главного распорядителя), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

7.10. Структура страхового тарифа по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных с государственной поддержкой, предоставленная сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора сельскохозяйственного страхования и заверенная ее руководителем.

7.11. Сведения о состоянии животноводства по форме федерального статистического наблюдения № 24-СХ или сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота по форме федерального статистического наблюдения № 3-фермер (для получателей, указанных в подпункте 2.2 пункта 2).

Получатели субсидии несут ответственность в соответствии с законодательством за предоставление заведомо ложной информации.

8. Главный распорядитель запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, следующие документы и информацию:

8.1. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей).

8.2. Информацию о сроках сева и посевных площадях по сельскохозяйственным культурам (для получателей, указанных в подпункте 2.1 пункта 2).

Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить Министерству документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе, при этом документы, указанные в подпункте 8.1 настоящего пункта, представляются по состоянию не ранее 30 календарных дней, предшествующих дате обращения претендента на получение субсидии.

9. Министерство регистрирует заявления в день их поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

10. Представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем документы рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Уполномоченный орган обязан:

осуществлять проверку представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документов, регистрировать заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью этого органа, и направлять в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению;

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2016 года № 28-ПП, НГР: RU07000201600033)

в случае отказа в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю целевых средств вносить соответствующую запись в журнал регистрации, при этом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению, направлять сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.

В случае недостатка лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на цели, указанные в пункте 1, отсутствия требуемых документов либо представления документов, не соответствующих требованиям пункта 7, а также неподтверждения представленными документами расходования средств на цели, предусмотренные данными Правилами, Министерство отказывает в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии, о чем делает соответствующую запись в журнале регистрации, и в день окончания проверки направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление об отказе.

В случае приведения документов на получение субсидии в соответствие с требованиями пункта 7 сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно обратиться в Министерство за предоставлением субсидий.

При отсутствии замечаний к документам Министерство в день окончания проверки включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей на предоставление субсидий, о чем письменно уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя.

Получатель субсидий обязуется осуществить возврат в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.

(абзац дополнен в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2016 года № 28-ПП, НГР: RU07000201600033)

11. Министерство в течение 30 календарных дней со дня уведомления сельскохозяйственного товаропроизводителя о включении в Реестр получателей на предоставление субсидий перечисляет их на расчетный счет страховых организаций, указанных в заявлении сельскохозяйственного товаропроизводителя, при наличии средств на указанные цели.

12. В случае если общий объем затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, удовлетворяющих условиям их предоставления, превышает объем ассигнований, выделенных из федерального бюджета и предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на текущий финансовый год на эти цели, то выплата субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались обращения о предоставлении субсидий.

13. Финансовый контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля в пределах своей компетенции.

14. В случае установления фактов необоснованного получения субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя о необходимости возврата субсидии в объеме выявленных нарушений.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики.

Возврат полученной субсидии в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики осуществляется на основании оформленных сельскохозяйственным товаропроизводителем платежных документов.

Перечисленные в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики средства субсидии, ранее полученные за счет средств федерального бюджета, перечисляются в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае неперечисления сельскохозяйственным товаропроизводителем необоснованно полученной субсидии в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в объеме выявленных нарушений в срок, установленный пунктом 14, указанные средства взыскиваются Министерством в судебном порядке.

(в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2016 года № 28-ПП, НГР: RU07000201600033)

16. Министерство представляет в Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики по форме, согласованной с Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики, с приложением пояснительной записки.

17. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства подлежат обжалованию в установленном законодательством порядке.

(дополнен в редакции постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.03.2016 года № 28-ПП, НГР: RU07000201600033)

Приложение № 1

к Правилам

предоставления субсидий на

возмещение части затрат на уплату

страховой премии, начисленной

по договору сельскохозяйственного

страхования в области растениеводства

и животноводства на случай

утраты (гибели)

                                               Министру сельского хозяйства

                                            Кабардино-Балкарской Республики

                                       ____________________________________

                                                    (Ф.И.О.)

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    Прошу Вас предоставить ____________________________________ субсидии на

                             (полное наименование заявителя)

___________________________________________________________________________

                          (наименование субсидии)

в   соответствии   с   Постановлением   Правительства  Кабардино-Балкарской

Республики от "___" ________________ 20__ г. № ____

    Документы,   необходимые   для  получения  субсидий  в  соответствии  с

действующим порядком, прилагаются.

Руководитель организации - получателя субсидий

_______________________________________ Ф.И.О.

               (подпись)

М.П.

"___" _____________ 20__ г.