О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2018 ГОДА № 662



ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ  10  ДЕКАБРЯ  2019 ГОДА

№ 711

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2018 ГОДА № 662

В соответствии со статьёй 84 Конституции Республики Крым,
статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК
«О системе исполнительных органов государственной власти
Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

Внести в постановление Совета министров Республики Крым                        от 25 декабря 2018 года № 662 «О мерах по обеспечению исполнения бюджета Республики Крым» следующие изменения:

1.1 в пункте 2:

в абзаце третьем слово «очередном» заменить словом «текущем»;

1.2 в пункте 6:

подпункты 1-2  изложить в следующей редакции:

«1) до 3 декабря текущего финансового года разработать и утвердить проекты нормативных правовых актов Совета министров Республики Крым (внести изменения в действующие нормативные правовые акты Совета министров Республики Крым), устанавливающие порядок предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Республики Крым на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым, утвержденными постановлением Совета министров Республики Крым от 25 июля 2017 года № 372;

2) заключить до 31 декабря текущего финансового года с муниципальными образованиями Республики Крым соглашения о предоставлении субсидий муниципальным образованиям Республики Крым на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета Республики Крым, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Крым (далее – Соглашения).»;

в абзаце шестом слово «данного» заменить словом «настоящего»;

1.3 дополнить пунктами 6-1 и 6-2 следующего содержания:

«6-1. Заключение соглашений о предоставлении субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым для оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым полномочий по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия из федерального бюджета, осуществляется в соответствии с требованиями и в сроки, указанные в Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999
«О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

6-2. Министерство финансов Республики Крым на основании предложений ГРБС вносит в установленном порядке изменения в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период в целях увеличения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий  муниципальным образованиям Республики Крым, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований Республики Крым, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии, в объеме, не превышающем с учетом уровня софинансирования остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования Республики Крым на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее – муниципальные контракты), подлежавших в соответствии с условиями данных муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году.

ГРБС принимает решения о наличии потребности в не использованных на начало текущего финансового года остатках бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Республики Крым на оплату муниципальных контрактов, подлежавших в соответствии с условиями данных муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году по согласованию с Министерством финансов Республики Крым в соответствии с порядком, утвержденным Министерством финансов Республики Крым.

Лимиты бюджетных обязательств на предоставление из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым не использованных в отчетном финансовом году остатков межбюджетных субсидий доводятся на лицевые счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств, открытые ГРБС, не позднее
20-го рабочего дня после их отражения на лицевых счетах главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, открытых ГРБС.

Предоставление в текущем финансовом году не использованных в отчетном финансовом году субсидий муниципальным образованиям Республики Крым осуществляется на основании Соглашений.»;

1.4 пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Министерству финансов Республики Крым осуществлять мониторинг сроков подготовки и утверждения нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления и распределения субсидий  муниципальным образованиям Республики Крым и заключения Соглашений в порядке, установленном Министерством финансов Республики Крым.»;

1.5 в пункте 8:

в абзаце первом после слова «субсидий» дополнить словом «субвенций»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Перечисление субсидий муниципальным образованиям Республики Крым  осуществляется для оплаты денежного обязательства по расходам получателя средств бюджета муниципального образования Республики Крым, соответствующего целям предоставления данной субсидии, в доле, соответствующей уровню софинансирования оплаты расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, установленному Соглашением, в соответствии с предельным уровнем софинансирования, установленным Советом министров Республики Крым.»;

абзац третий признать утратившим силу;

в абзаце четвертом после слов «Совета министров Республики Крым» дополнить словами «а также межбюджетных трансфертов, предоставляемых в порядке возмещения расходов бюджетов муниципальных образований Республики Крым, произведенных за счет средств бюджетов муниципальных образований Республики Крым»;

1.6 в пункте 9:

в подпункте 9.1:

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«об оказании  гостиничных услуг по месту командирования;»;

в подпункте 9.2:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«в размере до 30 процентов суммы государственного контракта (договора), источником финансового обеспечения которого являются субсидии из федерального бюджета, предоставленные в целях софинансирования расходных обязательств Республики Крым, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (за исключением нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих правила предоставления субсидий), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до получателя средств бюджета Республики Крым.»;

1.7 пункты 12 - 13 изложить в следующей редакции:

«12. Предоставление государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Крым (далее – государственное учреждение) субсидий на иные цели осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Крым, осуществляющих функции и полномочия учредителя государственного учреждения (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), устанавливающими порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели.

Предоставление субсидии на иные цели осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на иные цели, заключенным между органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и государственным учреждением (далее – соглашение о предоставлении субсидии на иные цели).

12.1. Нормативный правовой акт, указанный в абзаце первом пункта 12 настоящего постановления, в обязательном порядке предусматривает:

а) цели предоставления субсидии на иные цели;

б) наименование государственной программы (ведомственной целевой программы, регионального проекта) Республики Крым или непрограммное направление деятельности, в целях реализации которых предоставляется субсидия на иные цели;

в) условия и порядок заключения соглашения  о предоставлении субсидии на иные цели;

г) перечень документов, представляемых государственным учреждением органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, для получения субсидии на иные цели (далее – документы), а также требования к указанным документам (при необходимости);

д) порядок и сроки рассмотрения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, документов;

е) размер субсидии на иные цели и (или) порядок расчета размера субсидии на иные цели с указанием информации, обосновывающей ее размер (формулы расчета и порядок их применения и (или) иная информация исходя из целей предоставления субсидии на иные цели) и источник ее получения, за исключением случаев, когда размер субсидии на иные цели определен законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период, нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым;

ж) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии на иные цели;

з) порядок и сроки возврата субсидии на иные цели в случае нарушения государственным учреждением условий и целей ее предоставления;

и) иную информацию по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя (при необходимости).

12.2. Соглашение о предоставлении субсидии на иные цели предусматривает:

а) цели предоставления  субсидии на иные цели;

б) плановые показатели (результаты), характеризующие достижение целей предоставления  субсидии на иные цели;

в) объем субсидии на иные цели;

г) сроки (график) перечисления субсидии на иные цели;

д) форму, а также порядок и сроки предоставления отчетности об исполнении соглашения о предоставлении субсидии на иные цели в части информации о достижении целей, показателя(ей) (результата(ов), установленных при предоставлении субсидии на иные цели;

е) порядок и сроки возврата сумм субсидии на иные цели в случае несоблюдения государственным учреждением целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии на иные цели;

ж) основания и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии на иные цели, в том числе в случае уменьшения органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление  субсидии на иные цели;

з) основания для досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии на иные цели;

и) запрет на расторжение соглашения о предоставлении субсидии на иные цели государственным учреждением в одностороннем порядке;

к) основания для расторжения соглашения о предоставлении субсидии на иные цели органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в одностороннем порядке;

л) иные положения (при необходимости).

13. Заключение договоров (соглашений) о предоставлении из бюджета Республики Крым субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг, выполнение работ), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (внесение изменений в указанные договоры (соглашения) (далее – договоры (соглашения), субсидии юридическим лицам), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, для достижения результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, осуществляется в соответствии с типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации.

Заключение договоров (соглашений), внесение изменений в  договоры (соглашения) осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (при наличии технической возможности) с соблюдением требований о защите государственной тайны.

Сведения о предоставляемых из бюджета Республики Крым субсидиях юридическим лицам, а также сведения об их использовании подлежат включению в реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, ведение которого осуществляется в порядке, утвержденном Министерством финансов Российской Федерации.

В нормативные правовые акты, утверждающие порядки предоставления субсидий юридическим лицам, а также в договоры (соглашения) подлежат включению условия, аналогичные условиям, предусмотренным пунктами
26(1) – 26(4) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 года № 1496 «О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета» (далее – Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета).

13.1. В случае если из бюджета Республики Крым предоставляются субсидии в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Крым для выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым полномочий по вопросам местного значения, возникающих из договоров (соглашений) о предоставлении из бюджета муниципального образования Республики Крым субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания на оказание муниципальных услуг, выполнение работ), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета для достижения результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, в соглашение о предоставлении таких субсидий муниципальным образованиям Республики Крым подлежат включению обязательства муниципального образования Республики Крым обеспечить соблюдение условий, аналогичных условиям, предусмотренным абзацами вторым - четвертым пункта 26(5) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета.»;

1.8 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. Настоящее постановление применяется при исполнении бюджета Республики Крым, начиная с бюджета Республики Крым на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года, за исключением подпунктов 1.1, 1.2, 1.3 пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня его официального опубликования..

Пункт в редакции постановления от 24.12.2019 № 772

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                                  Ю. ГОЦАНЮК