Основная информация
Дата опубликования: | 10 декабря 2019г. |
Номер документа: | RU42000201901463 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кемеровская область |
Принявший орган: | Правительство Кемеровской области - Кузбасс |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от « 10 » декабря 2019 г. № 713
г. Кемерово
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.09.2016 № 367 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СХЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
Правительство Кемеровской области – Кузбасса п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2016 №367 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.08.2017 № 412, от 23.01.2018 № 21) следующие изменения:
1.1. Заголовок, пункт 1 после слов «Кемеровской области» дополнить словом «– Кузбасса».
1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
«В целях исполнения Федерального закона от 24.06.98 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Закона Кемеровской области от 05.05.2016 №28-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в области обращения с отходами производства и потребления» и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130 «О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем» Правительство Кемеровской области – Кузбасса п о с т а н о в л я е т:»
1.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) Панова А.А.».
1.4. Территориальную схему обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) Панова А.А.
Губернатор
Кемеровской области – Кузбасса
С.Е. Цивилев
Приложение
к постановлению Правительства Кемеровской области – Кузбасса
от 10 декабря 2019 г. № 713
Территориальная схема обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области - Кузбасса
Общие положения
Территориальная схема обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области - Кузбасса (далее – территориальная схема) разработана в целях организации и осуществления деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов на территории Кемеровской области в соответствии со следующими документами:
Федеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 № 176 «О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года»;
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130 «О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем»;
Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30.04.2012;
Государственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326;
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
Стратегией развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2018 № 84-р;
Комплексной стратегией обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.08.2013 № 298;
приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов»;
Законом Кемеровской области от 26.12.2018 № 122-ОЗ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2035 года»;
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2017 № 419 «Об утверждении комплексной региональной программы «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области» на 2017 – 2026 годы»;
распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.11.2015 № 616-р «Об утверждении прогноза социально-экономического развития Кемеровской области на период до 2035 года»;
постановлением региональной энергетической комисии Кемеровской области от 27.04.2017 № 58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов»;
документами территориального планирования Кемеровской области.
Территориальная схема разработана на срок до 2030 года и обеспечивает достижение целей государственной политики в области обращения с отходами в порядке их приоритетности:
максимальное использование исходных сырья и материалов, предотвращение образования отходов, снижение класса опасности отходов в источниках их образования;
обработка, утилизация и обезвреживание отходов.
Территориальная схема предусматривает комплексную обработку и утилизацию отходов, обеспечивающую минимальный объем их захоронения, использование наилучших доступных технологий обращения с отходами и применение методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами, направленных на уменьшение количества образующихся отходов и вовлечение их в хозяйственных оборот.
В ходе разработки территориальной схемы:
собрана и верифицирована информация об источниках образования отходов, местах накопления отходов, объектах по обработке, обезвреживанию, захоронению отходов, потоках движения отходов, организациях, осуществляющих деятельность по обращению с отходами, на июнь 2019 года;
сформирована финансовая модель, обеспечивающая расчет экономических последствий реализации территориальной схемы на каждый год ее реализации с учетом динамики отходообразования;
построена электронная модель, включающая в себя базу данных, средства ввода и отображения информации по вопросам обращения с отходами, математическую модель расчета оптимального размещения объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами, технические характеристики таких отходов и направления транспортирования отходов.
В настоящей территориальной схеме применяются следующие термины и определения.
Вид отходов – совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
Твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО на территории субъекта Российской Федерации – соотношение количества образовавшихся ТКО и количественных характеристик их утилизации, обезвреживания, захоронения, передачи в другие субъекты Российской Федерации (поступления из других субъектов Российской Федерации) для последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.
Вредное воздействие на человека – воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.
Государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО) – свод систематизированных сведений об эксплуатируемых объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Группы однородных отходов – отходы, классифицированные по одному или нескольким признакам (происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме).
Жидкие отходы – отходы, в том числе фекальные, удаляемые из выгребов неканализованных зданий, и т. п.
Загрязнение окружающей среды – поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
Захоронение отходов – изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Источник образования отходов – объект капитального строительства или другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых образуются ТКО.
Крупногабаритные отходы (далее - КГО) – ТКО (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.
Места (площадки) накопления отходов – места, расположенные вблизи источников образования отходов и устроенные в соответствии с действующими Санитарными правилами содержания территории населенных мест, предназначенные для накопления отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) –комплексные наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе компонентов природной среды, естественных экологических систем, за происходящими в них процессами, явлениями, оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды.
Накопление отходов – складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
Негативное воздействие на окружающую среду – воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Норматив накопления твердых ТКО – среднее количество ТКО, образующихся в единицу времени.
Обезвреживание отходов – уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Обработка отходов – предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку.
Обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
Объект размещения отходов – специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.
Объекты захоронения отходов – предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I – V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах.
Объекты обезвреживания отходов – специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов.
Окружающая среда – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.
Опасные отходы – отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
Оператор по обращению с ТКО – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО.
Органические отходы – растительные отходы, образующиеся в результате осуществления работ по содержанию зеленых насаждений, а также листья после листопада.
Объект размещения отходов (далее – ОРО) – специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающее в себя объект хранения отходов и объект захоронения отходов.
Размещение отходов – хранение и захоронение отходов.
Региональный оператор по обращению с ТКО (региональный оператор) – оператор по обращению с ТКО – юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
Санитарная очистка территорий – комплекс работ по сбору, удалению, обезвреживанию ТКО и уборке территорий населенных мест.
Сбор отходов – прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение.
Средняя плотность ТКО – отношение установленного годового норматива накопления в объемных показателях к годовому нормативу накопления по массе.
Строительные отходы – отходы, образующиеся при новом строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе зданий и сооружений, прокладке и замене инженерных коммуникаций, объектов дорожно-мостового хозяйства.
Территориальная схема – текстовые, табличные и графические описания (карты, схемы, чертежи, планы и иные материалы) системы организации и осуществления на территории субъекта Российской Федерации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению образующихся на территории субъекта Российской Федерации и (или) поступающих из других субъектов Российской Федерации отходов.
Транспорт 1-го звена – специализированная техника, осуществляющая сбор ТКО и КГО в местах их накопления (контейнерная площадка) и доставляющая отходы на места их перегрузки/обработки.
Транспорт 2-го звена – крупнотоннажная специализированная техника, осуществляющая вывоз ТКО и КГО от мест их перегрузки до мест обработки и/или от мест обработки до мест размещения.
Транспортирование отходов – перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.
Утилизация отходов – использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).
Хранение отходов – складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.
Общие сведения о Кемеровской области
Кемеровская область расположена на юго-востоке Западной Сибири и находится почти на равном расстоянии от западных и восточных границ Российской Федерации. Географически занимает срединное положение между Москвой и Владивостоком. Входит в шестой часовой пояс. Граничит на северо-востоке и севере с Томской областью, на северо-востоке – с Красноярским краем, на востоке – с Республикой Хакасия, на юге – с Республикой Алтай, на юго-западе – с Алтайским краем, на северо-западе – с Новосибирской областью. Протяженность области с севера на юг почти 500 км, с запада на восток – 300 км.
Кемеровская область – самая густонаселенная часть Сибири и азиатской части России. Русские составляют более 90 % населения. Из малочисленных народов в области проживают шорцы, телеуты и сибирские татары, сохранившие свои культурные традиции. Площадь территории составляет 95 725 кв. км. По этому показателю область занимает 34-е место в стране.
Рисунок 1. Карта Кемеровской области
Природно-климатическая характеристика Кемеровской области
Территория находится на юго-востоке Западной Сибири, занимая отроги Алтая и Саян. Большая разность высот поверхности определяет разнообразие природных условий. Наивысшая точка – голец Верхний Зуб на границе с Республикой Хакасия поднимается на 2178 м, наименьшая – 78 м над уровнем моря лежит в долине реки Томи на границе с Томской областью. По рельефу территория области делится на равнинную (северная часть), предгорные и горные районы (на востоке), Салаирский кряж (на западе), Горная Шория (на юге), межгорную Кузнецкую котловину.
Информация о почвенном фонде Кемеровской области представлена в таблице 1.
Таблица 1
Почвенный фонд Кемеровской области[1]
Почвы
Доля площади, процентов
1
2
Подбуры темные тундровые
1,4
Дерново-подзолистые преимущественно глубокоподзолистые
15
Дерново-подзолистые преимущественно сверхглубокоподзолистые
0,8
Дерново-подзолистые со вторым гумусовым горизонтом глубокоглееватые преимущественно глубокие
0,3
Дерново-подзолистые поверхностно-глееватые преимущественно глубокие и сверхглубокие
21
Дерново-подзолистые глубокоглееватые и глееватые (в том числе поверхностно-глееватые) преимущественно глубокие
1,5
Дерново-подзолисто-глеевые со вторым гумусовым горизонтом
0,3
Буро-таежные (буроземы грубогумусовые)
0,3
Бурые лесные кислые (буроземы кислые)
11,3
Бурые лесные кислые оподзоленные (буроземы кислые оподзоленные)
0,5
Светло-серые лесные
1,7
Серые лесные
12,4
Темно-серые лесные
7,2
Боровые пески
0,1
Черноземы оподзоленные
6,8
Черноземы выщелоченные
11,7
Черноземы языковатые и карманистые выщелоченные
1,6
Черноземы солонцеватые
0,5
Лугово-черноземные
0,2
Торфяные болотные низинные
0,1
Луговые (без разделения)
0,7
Солончаки типичные
<0,1
Пойменные кислые
4,6
Горно-луговые дерновые
0,1
Горные лесо-луговые
<0,1
Непочвенные образования
Каменистые россыпи
2
Итого
100
Климат Кемеровской области резко континентальный. Зима холодная и продолжительная, лето короткое и теплое. Продолжительность безморозного периода длится от 100 дней на севере области до 120 дней на юге Кузнецкой котловины. Располагаясь в умеренном поясе северного полушария, территория Кемеровской области получает за год сравнительно большое количество солнечного тепла.
Самым теплым месяцем в году является июль. Средняя температура этого месяца составляет порядка +18°С. Максимальная температура летом может достигать +35-38°С. Количество осадков в летний период зависит от конкретного района: север области имеет более сухой климат, юг и восток – более влажные условия. Согласно большинству наблюдений июль является наиболее влажным месяцем в году.
Зимой столбик термометра в среднем опускается до –17°С, но нередки и более серьезные заморозки. Самые низкие температуры зимой доходят на юге до –54°С, на севере до –57°С. Также в течение суток наблюдаются резкие перепады температур с похолоданием в вечернее и ночное время.
Всего на территории Кемеровской области протекают 32109 рек общей протяженностью 245152 км. Шесть рек Кузбасса протекают по территории двух и более субъектов Российской Федерации – Томь, Иня, Кия, Яя, Чулым, Чумыш. Все реки принадлежат бассейну реки Оби, которая занимает первое место в России по площади водосбора. Большинство рек берут начало на горных склонах главного хребта, западных и северных склонах Кузнецкого Алатау и Салаирского кряжа. Почти все они текут с юга на север. Самая большая и полноводная река Кемеровской области – Томь, правый приток Оби.
Более половины территории покрыто тайгой, причем в горах тайга имеет название «черневая», а на крайнем севере области произрастает равнинная тайга. В Кузнецкой котловине и на северо-востоке области встречается степная и лесостепная растительность. Высоко в горах можно увидеть горную тундру, которая очень похожа на тундру северных районов России, и высокогорные альпийские луга с яркими травянистыми растениями. Островками встречаются сосновые боры, а в Горной Шории и в бассейне р. Кондома у д. Кузедеево находится реликтовая роща сибирской липы. В целом по Кемеровской области среди основных лесообразующих пород хвойные насаждения занимают порядка 48,2 %, в том числе сосновые 2,7 %, еловые 2,3 %, пихтовые 37,7 %, лиственничные 0,2 %, кедровые 5,3 %. Мягколиственные насаждения занимают 51,8 %, в том числе березовые 28,7 %, осиновые 22,5 %, ивы древовидные 0,5 %, насаждения липы, тополя – около 0,1 %.
Из крупных животных обитают лось и марал, косуля сибирская и северный олень, последний встречается только в горах Кузнецкого Алатау. Из хищных наиболее характерны бурый медведь, рысь, росомаха. Промысловое значение имеют белка, ондатра, из птиц – глухарь, рябчик, тетерев.
В недрах области обнаружены разнообразные полезные ископаемые, такие как каменные и бурые угли, железные и полиметаллические руды, золото, фосфориты, строительный камень и другие минеральные ресурсы. По сочетанию и наличию природных богатств область можно назвать уникальной.
Уголь является главным полезным ископаемым области. На территории Кузбасса расположен Кузнецкий каменноугольный бассейн и Западная часть Канско-Ачинского буро-угольного бассейна.
Кузбасс – один из самых крупных по запасам угля и объемов его добычи бассейнов России и главный, а по некоторым позициям единственный в стране поставщик технологического сырья для российской промышленности.
Некоксующие энергетические угли составляют около 70 % от общих запасов углей в Кузбассе. Остальные каменные угли являются уникальными в том плане, что, обладая способностью спекаться, могут в зависимости от направления их обогащения служить как коксохимическим, так и энергетическим сырьем.
Демографическая ситуация
Численность населения Кемеровской области на 01.01.2019 составила 2674256 человек. По сравнению с 2018 годом численность населения уменьшилась на 20621 человека. Городское население области составляет 2300911 человек (86 %), сельское – 373345 человек (14 %)[2].
Информация об изменении численности населения за период с 2015 по 2019 год в целом по Кемеровской области представлена в таблице 2.
Таблица 2
Численность населения Кемеровской области
Годы
Всего, человек
В том числе
городское
сельское
2015
2724990
2335522
389468
2016
2717627
2330942
386685
2017
2708844
2325436
383408
2018
2694877
2316706
378171
2019
2674256
2300911
373345
Информация об изменении численности населения за период с 2015 по 2019 год по муниципальным образованиям представлена в таблице 3.
Таблица 3
Численность населения Кемеровской области по городским округам и муниципальным районам, человек
Муниципальное образование
Год
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
Городские округа
Анжеро-Судженский
79629
78769
77666
76217
74949
Беловский
130237
129008
128100
127517
126477
Березовский
49495
49278
48944
48273
47837
Калтанский
30895
30665
30261
30015
29695
г. Кемерово
549159
553076
556920
558973
558662
Киселевский
98520
97428
96237
95160
93471
Краснобродский
14609
14506
14371
14282
14074
Ленинск-Кузнецкий
100817
99793
99037
98254
97401
Междуреченский
100906
100772
99896
99025
98111
Мысковский
44532
44128
43780
43519
43113
Новокузнецкий
550127
551253
552445
553638
552105
Осинниковский
48699
48268
47820
47248
46665
Полысаевский
29894
29723
29466
29134
28899
Прокопьевский
200547
198438
196406
194084
191839
Тайгинский
26610
26406
26016
25363
24948
Юргинский
81139
81396
81733
81759
81073
Муниципальные округа
Гурьевский
41497
40913
40444
39945
39271
Ижморский
11798
11522
11395
11148
10922
Кемеровский
46792
47141
47130
46521
46556
Крапивинский
23646
23468
23472
23229
22740
Ленинск-Кузнецкий
22560
22202
21847
21333
20851
Прокопьевский
30944
30951
30988
30833
30444
Промышленновский
48904
48400
47844
47280
46617
Топкинский
44096
44103
43862
43474
43010
Тяжинский
23526
23137
22670
22265
21900
Чебулинский
15036
14784
14536
14460
14312
Юргинский
22247
22035
21674
21273
20753
Яйский
18809
18584
18147
17682
17352
Яшкинский
29045
28702
28248
27772
27314
Муниципальные районы
Беловский
28204
27977
27595
27083
26589
Мариинский
55871
55369
54977
54341
53718
Новокузнецкий
50406
50388
50493
50210
50102
Таштагольский
53524
53205
53041
52656
52073
Тисульский
22270
21839
21383
20911
20413
Промышленность и сельское хозяйство
На территории области развита угольная промышленность, наиболее важные ее центры – города Прокопьевск, Междуреченск, Белово, Березовский, Кемерово, Новокузнецк, Осинники, Киселевск, районы Ленинск-Кузнецкий, Беловский, Кемеровский, Новокузнецкий и Прокопьевский. Шахты и разрезы расположены в основном в центральной части области от города Березовского на севере до города Осинники на юге. На юге региона развиты также металлургия и горнодобывающая промышленность (города Новокузнецк и Таштагол). В области развиваются машиностроение (города Юрга, Анжеро-Судженск, Новокузнецк, Кемерово, Ленинск-Кузнецкий, Киселевск) и химическая промышленность (город Кемерово). Хорошо развиты железнодорожный транспорт и теплоэнергетика (города Кемерово, Новокузнецк, Белово, Калтан, Мыски).
Металлургическая промышленность Кемеровской области, наряду с угольной, является базовой отраслью экономики Кузбасса, на ее долю приходится около 20 % всей промышленной продукции, производимой в регионе.
Объем отгруженной продукции по видам деятельности «добыча металлических руд» в 2018 году составил 7,6 млрд. рублей, «металлургическое производство» - 248,2 млрд. рублей, «производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования» - 17,9 млрд. рублей. Индекс производства в металлургии составил 96,6 %, в производстве готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования – 82,4 %, добыча металлических руд – 84,6 %.
На долю химического производства и производства пластмассовых и резиновых изделий приходится 11,5 % объема производства всей обрабатывающей промышленности Кузбасса.
В 2018 году объем отгруженных товаров собственного производства химических веществ и химических продуктов составил 79,5 млрд. рублей (на 37,1 % больше, чем в 2017 году), в производстве лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, – 2,3 млрд. рублей (на 16,7 % меньше, чем в 2017 году), в производстве резиновых и пластмассовых изделий – 3,6 млрд. рублей (на 7,3 % больше, чем в 2017 году), в производстве нефтепродуктов – 116,3 млрд. рублей (рост – 24,9 %).
В 2018 году в Кемеровской области переработано 4718 тыс. тонн нефти (на 1,8 % больше, чем в 2017 году).
Численность работающих в машиностроительной отрасли составляет более 11 тыс. человек.
В 2018 году объем отгруженной продукции по виду деятельности «производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки» – 13,7 млрд. рублей, «производство электрооборудования» – 2,2 млрд. рублей, «производство компьютеров, электронных и оптических изделий» – 0,5 млрд. рублей, «производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов» – 1,2 млрд. рублей, «производство прочих транспортных средств и оборудования» – 8,4 млрд. рублей.
Индекс производства в 2018 году составил: в производстве машин и оборудования, не включенных в другие группировки, – 95,4 %, в производстве электрооборудования – 103,2 %, в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий – 90,4 %, в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – 97,6 %.
Легкая промышленность Кемеровской области включает производство нетканых материалов, швейное, обувное и кожгалантерейное производство. В сфере текстильной и легкой промышленности осуществляют свою деятельность порядка 560 хозяйствующих субъектов: 31 % из них юридические лица и 69 % индивидуальные предприниматели.
В 2018 году объем отгруженной продукции собственного производства легкой промышленности составил порядка 1,86 млрд. рублей, в том числе в производстве одежды – 1,26 млрд. рублей (86,5 % по отношению к 2017 году); в производстве текстильных изделий – 489 млн. рублей (78 % по отношению к 2017 году); в производстве кожи и изделий из кожи - 107 млн. рублей (125,3 % по отношению к 2017 году).
Индекс промышленного производства в производстве текстильных изделий составил 89,1 %, в производстве одежды – 57,1 %, в производстве кожи и изделий из кожи – 131,2 %. Падение показателей связано со снижением спроса населения[3].
В сельскохозяйственном обороте находится порядка 2 657,9 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения, что составляет 25 % площади земельных ресурсов Кузбасса.
Численность работников, занятых в сельском хозяйстве, составляет 3,5 % от занятых в экономике региона, они обеспечивают Кемеровскую область на 100 % хлебом, яйцом, картофелем. Уровень обеспеченности продуктами собственного производства составляет: молоком – 62,2 %, мясом – 48,2 %.
В Кемеровской области выращивают пшеницу (яровую, озимую), рожь (озимую), тритикале, ячмень (яровой), овес, гречиху, просо, кукурузу (зерно, корм), горох, сою, рапс, подсолнечник, сурепицу, лен, амарант, картофель, капусту, свеклу столовую, морковь, лук. Разводят коров (молочное и мясное скотоводство), свиней (кемеровская, чистогорская), овец, коз, птицу (куры), пчел, рыбу (форель), лошадей (орловская), пушных зверей.
Посевная площадь сельскохозяйственных культур в 2018 году составила 869,6 тыс. гектаров, в том числе: зерновые и зернобобовые культуры – 536,1 тыс. гектаров; технические культуры – 83,9 тыс. гектаров; кормовые культуры – 218 тыс. гектаров; картофель – 26,8 тыс. гектаров; овощи открытого грунта, включая закрытый грунт по населению – 4,8 тыс. гектаров.
Валовый сбор сельскохозяйственных культур в 2018 году составил 996,4 тыс. тонн, из них: рожь – 33,1 тыс. тонн; тритикале – 4,4 тыс. тонн; пшеница – 506,5 тыс. тонн; ячмень – 208 тыс. тонн; овес – 185,8 тыс. тонн; гречиха – 27 тыс. тонн; зернобобовые культуры – 31,5 тыс. тонн; картофель – 474,8 тыс. тонн; овощи – 123,9 тыс. тонн[4].
Особенности региона
Особенностями Кемеровской области, которые учитываются при формировании территориальной схемы, являются:
основные виды экономической деятельности Кемеровской области – промышленность (угольная, горнодобывающая, химическая, легкая, металлургическое производство, машиностроение), сельское хозяйство;
неравномерное распределение ареалов образования ТКО: лотность населения составляет 28 человек на 1 кв. км, 86 % населения сосредоточено в городской местности. В городе Кемерово насчитывается около 559 тыс. жителей, в городе Новокузнецке – более 552 тыс. жителей, в городе Прокопьевске – более 191 тыс. жителей, в городе Белово – более 126 тыс. жителей.
Нахождение источников образования отходов
Перечень источников образования отходов сформирован на основе сведений органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих вывоз отходов на территории Кемеровской области, Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), Федеральной службы государственной статистики, портала общественного проекта ГосЖКХ (gosjkh.ru), сведений из открытых источников информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Информация об объектах, являющихся источниками образования ТКО, для которых установлены нормативы накопления ТКО, представлена в таблице 4.
Таблица 4
Количество источников образования ТКО по категориям
Категория
Количество источников
1
2
Гостиницы
292
Кладбище
34
Образовательные учреждения (дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее образовательный процесс), культурно-развлекательные и спортивные учреждения (клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки, выставочные залы, музеи, спортивные стадионы, арены, клубы, центры, комплексы, туристические базы, библиотеки)
3067
Предприятия бытовой сферы обслуживания (АЗС, автомойки, парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты, прачечные, химчистки, ремонтные мастерские, бани, сауны, ателье и иные предприятия службы быта)
4120
Предприятия общественного питания (кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые)
1047
Предприятия торговли и торгово-развлекательные комплексы (аптеки, продовольственные и промтоварные магазины, супермаркеты, павильоны, киоски, рынки, оптовые базы), предприятия транспортной инфраструктуры (аэропорты, железнодорожные вокзалы, автовокзалы)
19740
СНТ
676
Собственники помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений), а также лица, пользующиеся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом (домовладением)
32936
Учреждения соцзащиты
143
Итого
62055
В соответствии с представленной в таблице 4 классификацией были проведены исследования количества образуемых ТКО. Реестр источников образования ТКО представлен в электронной модели территориальной схемы и приложении А (таблица А.1) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp). Источники образования ТКО, сгруппированные по поселениям Кемеровской области, представлены в таблице 5.
Таблица 5
Источники образования ТКО, сгруппированные по поселениям
№ п/п
Географические координаты WGS84
Код ОКТМО
Муниципальное образование
Поселение
1
2
3
4
5
1
55.355602 86.086120
32701000
Кемеровский городской округ
г. Кемерово
2
56.083707 86.017569
32704000
Анжеро-Судженский городской округ
г. Анжеро-Судженск
3
54.418845 86.304338
32707000
Беловский городской округ
г. Белово
4
55.669874 86.274362
32710000
Березовский городской округ
г. Березовский
5
53.510107 87.276693
32715000
Калтанский городской округ
г. Калтан
6
54.004363 86.635871
32716000
Киселевский городской округ
г. Киселевск
7
54.667666 86.169420
32719000
Ленинск-Кузнецкий городской округ
г. Ленинск-Кузнецкий
8
53.686276 88.067965
32725000
Междуреченский городской округ
г. Междуреченск
9
53.713404 87.807489
32728000
Мысковский городской округ
г. Мыски
10
53.758346 87.148818
32731000
Новокузнецкий городской округ
г. Новокузнецк
11
53.598604 87.339665
32734000
Осинниковский городской округ
г. Осинники
12
54.599346 86.284414
32732000
Полысаевский городской округ
г. Полысаево
13
53.886509 86.748870
32737000
Прокопьевский городской округ
г. Прокопьевск
14
56.065464 85.631186
32740000
Тайгинский городской округ
г. Тайга
15
55.714176 84.932818
32749000
Юргинский городской округ
г. Юрга
16
54.160185 86.448859
32751000
Краснобродский городской округ
пгт Краснобродс-кий
17
54.368831 86.203682
32601402
Беловский муниципальный район
Бековское сельское поселение
18
54.358911 86.705337
32601412
Беловский муниципальный район
Евтинское сельское поселение
19
54.249627 86.343433
32601414
Беловский муниципальный район
Новобачатское сельское поселение
20
54.425886 86.476806
32601432
Беловский муниципальный район
Менчерепское сельское поселение
21
54.584964 86.354734
32601436
Беловский муниципальный район
Моховское сельское поселение
22
54.465052 86.909291
32601444
Беловский муниципальный район
Пермяковское сельское поселение
23
54.236774 86.204203
32601451
Беловский муниципальный район
Старобачатское сельское поселение
24
54.498910 86.407402
32601452
Беловский муниципальный район
Старопестеревское сельское поселение
25
54.284758 85.930936
32602101
Гурьевский муниципальный округ
Гурьевское городское поселение
26
54.232196 85.798174
32602104
Гурьевский муниципальный округ
Салаирское городское поселение
27
54.465669 85.633899
32602404
Гурьевский муниципальный округ
Горскинское сельское поселение
28
54.329478 85.948237
32602420
Гурьевский муниципальный округ
Малосалаирское сельское поселение
29
54.447146 85.732821
32602428
Гурьевский муниципальный округ
Новопестеревское сельское поселение
30
54.290103 85.999827
32602430
Гурьевский муниципальный округ
Раздольное сельское поселение
31
54.290975 85.733091
32602435
Гурьевский муниципальный округ
Сосновское сельское поселение
32
54.439057 85.938149
32602450
Гурьевский муниципальный округ
Ур-Бедаревское сельское поселение
33
54.455637 85.405466
32602455
Гурьевский муниципальный округ
Урское сельское поселение
34
56.192114 86.637263
32604151
Ижморский муниципальный округ
Ижморское городское поселение
35
56.476468 86.558750
32604416
Ижморский муниципальный округ
Колыонское сельское поселение
36
55.901571 86.943050
32604420
Ижморский муниципальный округ
Красноярское сельское поселение
37
56.240683 86.775622
32604424
Ижморский муниципальный округ
Постниковское сельское поселение
38
56.436656 86.814016
32604428
Ижморский муниципальный округ
Святославское сельское поселение
39
56.042507 87.161556
32604432
Ижморский муниципальный округ
Симбирское сельское поселение
40
56.061439 86.886222
32604436
Ижморский муниципальный округ
Троицкое сельское поселение
41
55.731364 86.165441
32607404
Кемеровский муниципальный округ
Арсентьевское сельское поселение
42
55.145936 86.302569
32607408
Кемеровский муниципальный округ
Береговое сельское поселение
43
55.234692 86.250934
32607412
Кемеровский муниципальный округ
Березовское сельское поселение
44
55.564567 85.926085
32607416
Кемеровский муниципальный округ
Щегловское сельское поселение
45
55.300803 86.253143
32607424
Кемеровский муниципальный округ
Елыкаевское сельское поселение
46
55.457735 85.848174
32607426
Кемеровский муниципальный округ
Звездное сельское поселение
47
55.344889 85.890961
32607428
Кемеровский муниципальный округ
Ясногорское сельское поселение
48
55.313993 86.208416
32607441
Кемеровский муниципальный округ
Суховское сельское поселение
49
55.245291 86.008927
32607444
Кемеровский муниципальный округ
Ягуновское сельское поселение
50
55.004943 86.804619
32610151
Крапивинский муниципальный округ
Крапивинское городское поселение
51
55.004948 86.951332
32610153
Крапивинский муниципальный округ
Зеленогорское городское поселение
52
55.083936 86.709946
32610404
Крапивинский муниципальный округ
Банновское сельское поселение
53
54.978390 86.188132
32610408
Крапивинский муниципальный округ
Барачатское сельское поселение
54
54.807964 86.568865
32610412
Крапивинский муниципальный округ
Борисовское сельское поселение
55
55.004473 86.389166
32610416
Крапивинский муниципальный округ
Зеленовское сельское поселение
56
54.800009 86.705149
32610420
Крапивинский муниципальный округ
Каменское сельское поселение
57
54.995523 86.813799
32610424
Крапивинский муниципальный округ
Крапивинское сельское поселение
58
54.879588 86.580633
32610428
Крапивинский муниципальный округ
Мельковское сельское поселение
59
54.749278 86.679241
32610436
Крапивинский муниципальный округ
Тарадановское сельское поселение
60
55.074860 86.347655
32610446
Крапивинский муниципальный округ
Шевелевское сельское поселение
61
54.684147 86.074558
32613412
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
Горняцкое сельское поселение
62
54.744206 86.236255
32613416
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
Демьяновское сельское поселение
63
54.759483 86.033963
32613420
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
Драченинское сельское поселение
64
54.604807 85.401136
32613432
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
Краснинское сельское поселение
65
54.493676 85.999729
32613448
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
Подгорновское сельское поселение
66
54.690148 85.955981
32613452
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
Чкаловское сельское поселение
67
54.835855 86.326248
32613456
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
Чусовитинское сельское поселение
68
54.671175 85.610560
32613460
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
Шабановское сельское поселение
69
56.206762 87.759007
32616101
Мариинский муниципальный район
Мариинское городское поселение
70
56.290120 87.172623
32616404
Мариинский муниципальный район
Белогородское сельское поселение
71
56.378285 87.390788
32616408
Мариинский муниципальный район
Благовещенское сельское поселение
72
56.284144 87.698631
32616412
Мариинский муниципальный район
Большеантибес-ское сельское поселение
73
56.194213 87.642029
32616414
Мариинский муниципальный район
Калининское сельское поселение
74
56.194819 87.826570
32616415
Мариинский муниципальный район
Кийское сельское поселение
75
56.165935 87.231445
32616416
Мариинский муниципальный район
Красноорловское сельское поселение
76
56.382761 88.158811
32616420
Мариинский муниципальный район
Лебяжье сельское поселение
77
56.436367 87.115580
32616424
Мариинский муниципальный район
Малопесчанское сельское поселение
78
56.285418 88.080380
32616428
Мариинский муниципальный район
Николаевское сельское поселение
79
56.173673 88.019824
32616440
Мариинский муниципальный район
Первомайское сельское поселение
80
56.212019 88.113968
32616444
Мариинский муниципальный район
Сусловское сельское поселение
81
56.532001 87.464706
32616448
Мариинский муниципальный район
Таежно-Михайловское сельское поселение
82
53.744988 86.990490
32619422
Новокузнецкий муниципальный район
Загорское сельское поселение
83
54.023182 87.078929
32619432
Новокузнецкий муниципальный район
Красулинское сельское поселение
84
53.337161 87.190284
32619433
Новокузнецкий муниципальный район
Кузедеевское сельское поселение
85
53.667235 87.150848
32619460
Новокузнецкий муниципальный район
Сосновское сельское поселение
86
53.960814 87.375175
32619468
Новокузнецкий муниципальный район
Терсинское сельское поселение
87
53.782475 87.388093
32619473
Новокузнецкий муниципальный район
Центральное сельское поселение
88
54.163322 87.064062
32622404
Прокопьевский муниципальный округ
Большеталдинское сельское поселение
89
54.143074 86.690937
32622408
Прокопьевский муниципальный округ
Бурлаковское сельское поселение
90
53.786348 86.932692
32622420
Прокопьевский муниципальный округ
Калачевское сельское поселение
91
54.103203 86.137827
32622424
Прокопьевский муниципальный округ
Каменно-Ключевское сельское поселение
92
54.263587 86.781829
32622436
Прокопьевский муниципальный округ
Кузбасское сельское поселение
93
54.049949 86.356521
32622444
Прокопьевский муниципальный округ
Михайловское сельское поселение
94
53.847798 86.597557
32622448
Прокопьевский муниципальный округ
Сафоновское сельское поселение
95
54.089781 86.945358
32622452
Прокопьевский муниципальный округ
Терентьевское сельское поселение
96
54.130678 86.410223
32622454
Прокопьевский муниципальный округ
Трудармейское сельское поселение
97
53.994048 86.928721
32622460
Прокопьевский муниципальный округ
Яснополянское сельское поселение
98
54.914426 85.638282
32625151
Промышленновс-кий муниципаль-ный округ
Промышленновс-кое городское поселение
99
54.699789 85.174743
32625408
Промышленновс-кий муниципаль-ный округ
Вагановское сельское поселение
100
54.926891 85.771341
32625414
Промышленновс-кий муниципаль-ный округ
Калинкинское сельское поселение
101
55.041472 85.584276
32625416
Промышленновс-кий муниципаль-ный округ
Лебедевское сельское поселение
102
54.955334 85.431643
32625424
Промышленновс-кий муниципаль-ный округ
Окуневское сельское поселение
103
55.024595 86.078807
32625428
Промышленновс-кий муниципаль-ный округ
Плотниковское сельское поселение
104
55.039491 85.064115
32625432
Промышленновс-кий муниципаль-ный округ
Падунское сельское поселение
105
54.794819 85.452933
32625436
Промышленновс-кий муниципаль-ный округ
Пушкинское сельское поселение
106
54.860243 85.922815
32625440
Промышленновс-кий муниципаль-ный округ
Тарабаринское сельское поселение
107
54.886740 85.143374
32625444
Промышленновс-кий муниципаль-ный округ
Тарасовское сельское поселение
108
55.019981 85.249851
32625448
Промышленновс-кий муниципаль-ный округ
Титовское сельское поселение
109
52.770870 87.890772
32627101
Таштагольский муниципальный район
Таштагольское городское поселение
110
53.111865 87.547948
32627154
Таштагольский муниципальный район
Казское городское поселение
111
53.210161 87.276019
32627157
Таштагольский муниципальный район
Мундыбашское городское поселение
112
52.746706 87.750087
32627162
Таштагольский муниципальный район
Спасское городское поселение
113
53.138548 87.458018
32627165
Таштагольский муниципальный район
Темиртауское городское поселение
114
52.925151 87.978879
32627175
Таштагольский муниципальный район
Шерегешское городское поселение
115
52.917425 87.563318
32627413
Таштагольский муниципальный район
Каларское сельское поселение
116
52.544785 87.682111
32627417
Таштагольский муниципальный район
Коуринское сельское поселение
117
52.627732 88.014479
32627420
Таштагольский муниципальный район
Кызыл-Шорское сельское поселение
118
52.823686 88.444943
32627438
Таштагольский муниципальный район
Усть-Кабырзинское сельское поселение
119
55.762991 88.315738
32628151
Тисульский муниципальный район
Тисульское городское поселение
120
55.014778 88.489921
32628154
Тисульский муниципальный район
Белогорское городское поселение
121
55.634242 88.182033
32628160
Тисульский муниципальный район
Комсомольское городское поселение
122
55.516440 88.117588
32628402
Тисульский муниципальный район
Берикульское сельское поселение
123
55.759157 88.758679
32628408
Тисульский муниципальный район
Большебарандат-ское сельское поселение
124
55.795833 88.129706
32628412
Тисульский муниципальный район
Куликовское сельское поселение
125
55.927291 88.204805
32628415
Тисульский муниципальный район
Листвянское сельское поселение
126
55.692846 89.026737
32628418
Тисульский муниципальный район
Серебряковское сельское поселение
127
55.321139 88.471299
32628420
Тисульский муниципальный район
Полуторниковс-кое сельское поселение
128
55.590531 88.618623
32628424
Тисульский муниципальный район
Тамбарское сельское поселение
129
55.796673 88.443218
32628428
Тисульский муниципальный район
Третьяковское сельское поселение
130
55.740700 88.336238
32628436
Тисульский муниципальный район
Утинское сельское поселение
131
55.211805 87.646403
32628440
Тисульский муниципальный район
Центральское сельское поселение
132
55.275436 85.621978
32631101
Топкинский муниципальный округ
Топкинское городское поселение
133
55.156456 85.204522
32631404
Топкинский муниципальный округ
Верх-Падунское сельское поселение
134
55.462513 85.533036
32631412
Топкинский муниципальный округ
Зарубинское сельское поселение
135
55.245527 85.341560
32631416
Топкинский муниципальный округ
Лукошкинское сельское поселение
136
55.124398 85.765313
32631420
Топкинский муниципальный округ
Осиногривское сельское поселение
137
55.353489 85.433323
32631424
Топкинский муниципальный округ
Соломинское сельское поселение
138
55.337163 85.761594
32631428
Топкинский муниципальный округ
Топкинское сельское поселение
139
55.225573 84.994711
32631432
Топкинский муниципальный округ
Усть-Сосновское сельское поселение
140
55.485668 85.317323
32631436
Топкинский муниципальный округ
Хорошеборское сельское поселение
141
55.157120 85.855459
32631440
Топкинский муниципальный округ
Черемичкинское сельское поселение
142
55.364982 85.226710
32631444
Топкинский муниципальный округ
Шишинское сельское поселение
143
55.237859 85.579263
32631448
Топкинский муниципальный округ
Юрьевское сельское поселение
144
56.110691 88.518991
32634151
Тяжинский муниципальный округ
Тяжинское городское поселение
145
56.072494 89.031516
32634154
Тяжинский муниципальный округ
Итатское городское поселение
146
55.940462 89.136295
32634404
Тяжинский муниципальный округ
Кубитетское сельское поселение
147
56.067278 88.396838
32634408
Тяжинский муниципальный округ
Листвянское сельское поселение
148
56.078784 88.789007
32634412
Тяжинский муниципальный округ
Акимо-Анненское сельское поселение
149
55.865995 89.100650
32634414
Тяжинский муниципальный округ
Новоподзорновское сельское поселение
150
55.954894 88.945026
32634416
Тяжинский муниципальный округ
Новопокровское сельское поселение
151
56.041581 88.567491
32634420
Тяжинский муниципальный округ
Преображенское сельское поселение
152
56.156115 88.543560
32634424
Тяжинский муниципальный округ
Нововосточное сельское поселение
153
56.205255 88.559451
32634428
Тяжинский муниципальный округ
Ступишинское сельское поселение
154
56.073770 88.677795
32634432
Тяжинский муниципальный округ
Тисульское сельское поселение
155
56.043357 89.205403
32634436
Тяжинский муниципальный округ
Чулымское сельское поселение
156
56.035522 87.624089
32637151
Чебулинский муниципальный округ
Верх-Чебулинское городское поселение
157
55.988731 87.918126
32637404
Чебулинский муниципальный округ
Алчедатское сельское поселение
158
55.859569 87.794446
32637412
Чебулинский муниципальный округ
Ивановское сельское поселение
159
55.953024 87.416821
32637420
Чебулинский муниципальный округ
Усманское сельское поселение
160
56.003266 87.990404
32637424
Чебулинский муниципальный округ
Усть-Сертинское сельское поселение
161
56.125701 87.767631
32637428
Чебулинский муниципальный округ
Усть-Чебулинское сельское поселение
162
55.740173 87.776551
32637432
Чебулинский муниципальный округ
Чумайское сельское поселение
163
55.431545 84.846849
32640404
Юргинский муниципальный округ
Арлюкское сельское поселение
164
56.039263 84.876879
32640408
Юргинский муниципальный округ
Зеледеевское сельское поселение
165
55.745205 84.648097
32640412
Юргинский муниципальный округ
Лебяжье-Асановское сельское поселение
166
55.954551 84.826987
32640416
Юргинский муниципальный округ
Мальцевское сельское поселение
167
55.661679 85.338937
32640420
Юргинский муниципальный округ
Новоромановское сельское поселение
168
55.505419 84.982216
32640424
Юргинский муниципальный округ
Попереченское сельское поселение
169
55.838698 84.726034
32640428
Юргинский муниципальный округ
Проскоковское сельское поселение
170
55.789234 84.890669
32640432
Юргинский муниципальный округ
Тальское сельское поселение
171
55.673118 84.774660
32640436
Юргинский муниципальный округ
Юргинское сельское поселение
172
56.205751 86.450881
32643151
Яйский муниципальный округ
Яйское городское поселение
173
56.140389 86.109449
32643404
Яйский муниципальный округ
Безлесное сельское поселение
174
56.361983 86.469000
32643408
Яйский муниципальный округ
Бекетское сельское поселение
175
56.320468 85.956088
32643412
Яйский муниципальный округ
Вознесенское сельское поселение
176
56.112975 86.162467
32643416
Яйский муниципальный округ
Дачно-Троицкое сельское поселение
177
56.223366 86.074343
32643424
Яйский муниципальный округ
Кайлинское сельское поселение
178
56.167709 86.467374
32643428
Яйский муниципальный округ
Китатское сельское поселение
179
56.296289 86.390208
32643432
Яйский муниципальный округ
Марьевское сельское поселение
180
56.182035 86.253916
32643436
Яйский муниципальный округ
Судженское сельское поселение
181
56.407646 86.103924
32643440
Яйский муниципальный округ
Улановское сельское поселение
182
55.871950 85.436889
32646151
Яшкинский муниципальный округ
Яшкинское городское поселение
183
55.736757 85.363488
32646402
Яшкинский муниципальный округ
Акациевское сельское поселение
184
55.875516 85.404083
32646408
Яшкинский муниципальный округ
Дубровское сельское поселение
185
55.637235 85.657794
32646414
Яшкинский муниципальный округ
Колмогоровское сельское поселение
186
56.026956 85.069990
32646419
Яшкинский муниципальный округ
Ленинское сельское поселение
187
55.841427 85.339036
32646420
Яшкинский муниципальный округ
Литвиновское сельское поселение
188
55.704352 85.495917
32646424
Яшкинский муниципальный округ
Пачинское сельское поселение
189
56.045554 85.136448
32646428
Яшкинский муниципальный округ
Пашковское сельское поселение
190
55.738936 84.961582
32646432
Яшкинский муниципальный округ
Поломошинское сельское поселение
191
55.957499 85.825105
32646436
Яшкинский муниципальный округ
Таловское сельское поселение
192
55.811568 85.123332
32646450
Яшкинский муниципальный округ
Шахтерское сельское поселение
Также в территориальную схему включены данные об образовании ТКО предприятиями, не относящимися к вышеперечисленным категориям. Данные приняты к расчету на основании формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании и размещении отходов производства и потребления» (далее – статистическая отчетность 2-ТП (отходы) за 2016 – 2018 годы.
В приложении А (таблица А.2) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp) приведен адресный перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся источниками образования иных видов отходов, не относящихся к ТКО, составленный на основании статистической отчетности 2-ТП (отходы).
При формировании перечня источников образования отходов были заданы следующие условия. Здание, строение и земельный участок под ним, принадлежащий владельцу здания, строения, рассматриваются как единый источник образования отходов. Земельные участки, на которых расположены многоквартирные и жилые дома, здания, а также садовые, огородные, дачные участки в качестве отдельных источников образования отходов не рассматриваются.
Жилые дома, не отнесенные к многоквартирным домам, и хозяйственно-бытовые постройки на одном с ними земельном участке, расположенные в пределах одного поселения, городского округа (района городского округа), могут объединяться в одну группу. Садовые, огородные, дачные участки, относящиеся к одному некоммерческому партнерству, объединяются в группу садовых участков.
Встроенное помещение выделяется в виде отдельного источника образования ТКО в случае, если это встроенное нежилое помещение в многоквартирном доме или у такого помещения имеется собственник, отличный от собственника всего здания, и оплата коммунальных услуг осуществляется непосредственно собственником такого помещения или его представителем.
В отношении сельскохозяйственных отходов, отходов строительства сноса и грунтов в качестве источника образования отходов указывается соответствующий земельный участок.
В целях картографической привязки по каждому адресу источника образования отходов присваиваются географические координаты в системе WGS84. При объединении садовых участков указывается адрес некоммерческого партнерства или товарищества.
В источнике образования отходов могут образовываться один или несколько типов отходов. В рамках установленных типов отходы классифицируются в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении федерального классификационного кадастра отходов» (далее – ФККО). При этом к ТКО в том числе относятся отходы, классифицируемые в ФККО как отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению. Количество ТКО, образующихся в здании, строении, сооружении, оценивается как сумма количества ТКО, образующихся во всех входящих в состав такого объекта помещениях.
Источники образования ТКО распределены по территории Кемеровской области неравномерно. Большая часть источников расположена в городских округах и прилегающих к ним территориях муниципальных районов. Распределение источников образования отходов представлено на рисунке 2, где красный цвет соответствует максимальному количеству образующихся отходов, а синий – минимальному.
Рисунок 2. Распределение источников образования ТКО
В электронной модели территориальной схемы осуществлена привязка источников образования ТКО к объектам, отмеченным на карте Кемеровской области, с указанием адреса источника образования отходов (координат источника образования отходов), вида источника и количества образующихся ТКО; иных видов отходов, не относящихся к ТКО, – с указанием адреса источника образования отходов (координат источника образования отходов), вида деятельности источника и количества образующихся отходов.
2. Количество образующихся отходов
2.1. Сведения о количестве образования ТКО на территории Кемеровской области по данным статистических отчетов
Согласно ФККО к ТКО относятся отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению.
В соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 06.12.2017 № АА-10-04-36/26733 к ТКО относятся все виды отходов подтипа отходов «отходы коммунальные твердые» (код 73100000000), а также другие отходы типа отходов «отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению» (код 73000000000) в случае, если в наименовании подтипа отходов или группы отходов указано, что отходы относятся к ТКО.
Помимо этого, предусмотрены изменения в ФККО в части отнесения отходов «остатки сортировки ТКО при совместном сборе» (код 74111900000) к ТКО.
Перечень отходов, относящихся к ТКО в соответствии с ФККО, представлен в таблице 6.
Таблица 6
Перечень ТКО в соответствии с ФККО
Код по ФККО
Наименование отхода
1
2
7 30 000 00 00 0
Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению
7 31 000 00 00 0
Отходы коммунальные твердые
7 31 100 00 00 0
Отходы из жилищ
7 31 110 00 00 0
Отходы из жилищ при совместном накоплении
7 31 11 001 72 4
Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)
7 31 110 02 21 5
Отходы из жилищ крупногабаритные
7 31 120 00 00 0
Отходы из жилищ при раздельном накоплении
7 31 200 00 00 0
Отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к ТКО
7 31 200 01 72 4
Мусор и смет уличный
7 31 200 02 72 5
Мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства
7 31 200 03 72 5
Отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев
7 31 205 11 72 4
Отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог
7 31 210 00 00 0
Отходы от зимней уборки улиц
7 31 211 00 00 0
Отходы от снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования
7 31 211 01 72 4
Отходы с решеток станции снеготаяния
7 31 211 11 39 4
Осадки очистки оборудования для снеготаяния с преимущественным содержанием диоксида кремния
7 31 211 61 20 4
Отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, малоопасные
7 31 211 62 20 5
Отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, практически неопасные
7 31 290 00 00 0
Прочие отходы от уборки территории городских и сельских поселений
7 31 300 00 00 0
Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к ТКО
7 31 300 01 20 5
Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками
7 31 300 02 20 5
Растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками
7 31 900 00 00 0
Прочие ТКО
7 31 930 00 00 0
Отходы при ликвидации свалок ТКО
7 31 931 11 72 4
Отходы при ликвидации свалок ТКО
7 33 000 00 00 0
Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным
7 33 100 00 00 0
Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к ТКО
7 33 100 01 72 4
Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)
7 33 100 02 72 5
Мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный
7 33 151 01 72 4
Мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров
7 33 900 00 00 0
Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным
7 34 000 00 00 0
Отходы при предоставлении транспортных услуг населению
7 34 100 00 00 0
Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро, относящийся к ТКО
7 34 121 11 72 4
Отходы (мусор) от уборки пассажирских терминалов вокзалов, портов, аэропортов
7 34 131 11 71 5
Смет с территории железнодорожных вокзалов и перронов практически неопасный
7 34 200 00 00 0
Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта, относящийся к ТКО
7 34 201 00 00 0
Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного транспорта
7 34 201 01 72 4
Отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава
7 34 201 21 72 5
Отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава, не содержащие пищевые отходы
7 34 202 00 00 0
Мусор и смет от уборки подвижного состава городского электрического транспорта
7 34 202 01 72 4
Отходы (мусор) от уборки электроподвижного состава метрополитена
7 34 202 21 72 4
Отходы (мусор) от уборки подвижного состава городского электрического транспорта
7 34 203 00 00 0
Мусор и смет от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта
7 34 203 11 72 4
Отходы (мусор) от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта
7 34 204 11 72 4
Мусор, смет и отходы бортового питания от уборки воздушных судов
7 34 205 11 72 4
Отходы (мусор) от уборки пассажирских судов
7 34 205 21 72 4
Особые судовые отходы
7 34 900 00 00 0
Прочие отходы при предоставлении транспортных услуг населению, относящиеся к ТКО
7 34 951 11 72 4
Багаж невостребованный
7 35 000 00 00 0
Отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли, относящиеся к ТКО
7 35 100 00 00 0
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли
7 35 100 01 72 5
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами
7 35 100 02 72 5
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами
7 35 151 11 71 5
Отходы объектов оптово-розничной торговли цветами и растениями, содержащие преимущественно растительные остатки
7 36 000 00 00 0
Отходы при предоставлении услуг гостиничного хозяйства и общественного питания, предоставлении социальных услуг населению
7 36 200 00 00 0
Отходы (мусор) от уборки гостиниц, отелей и других мест временного проживания, относящиеся к ТКО
7 36 210 01 72 4
Отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные
7 36 211 11 72 5
Мусор от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания, содержащий преимущественно материалы, отходы которых отнесены к V классу опасности
7 36 400 00 00 0
Отходы (мусор) от уборки помещений, организаций, оказывающих социальные услуги, относящиеся к ТКО
7 36 411 11 72 5
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений социально-реабилитационных учреждений
7 37 000 00 00 0
Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта, относящиеся к ТКО
7 37 100 01 72 5
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений
7 37 100 02 72 5
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий
7 39 000 00 00 0
Отходы при предоставлении прочих видов услуг населению
7 39 400 00 00 0
Отходы при предоставлении услуг парикмахерскими, салонами красоты, соляриями, банями, саунами, относящиеся к ТКО
7 39 410 00 00 0
Отходы (мусор) от уборки парикмахерских, салонов красоты, соляриев
7 39 410 01 72 4
Отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, салонов красоты, соляриев
7 39 411 31 72 4
Отходы ватных дисков, палочек, салфеток с остатками косметических средств
7 39 413 11 29 5
Отходы волос
7 39 420 00 00 0
Отходы (мусор) от уборки бань, саун, прачечных
7 39 421 01 72 5
Отходы от уборки бань, саун
7 39 422 11 72 4
Отходы от уборки бань, саун, содержащие остатки моющих средств
7 40 000 00 00 0
Отходы деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов
7 41 000 00 00 0
Отходы при обработке отходов для получения вторичного сырья
7 41 119 00 00 0
Остатки сортировки ТКО, отнесенные к ТКО
7 41 119 11 72 4
Остатки сортировки ТКО при совместном сборе
7 41 119 12 72 5
Остатки сортировки ТКО при совместном сборе практически неопасные
2.2. Сведения о количестве образования отходов на территории Кемеровской области, систематизированные по видам отходов согласно ФККО и их классам опасности (от I до V классов опасности)
На территории Кемеровской области образуются отходы I, II, III, IV и V классов опасности по степени воздействия на окружающую среду.
В таблице 7 показано общее количество отходов, образующихся в Кемеровской области, по классам опасности за период 2016 – 2018 годов, а также их среднегодовые количества.
Таблица 7
Сводная информация о количестве отходов, образующихся в Кемеровской области, по классам опасности
Класс опасности
Количество образующихся отходов по годам, тонн
2016
2017
2018
среднегодовое значение
I
242,9
6994,6
1305,6
2847,7
II
12470,3
7790,4
7972,5
9411,1
III
115876,1
164976,3
132378,0
137743,5
IV
4741682,8
2212307,1
1822256,3
2925415,4
V
2796292245,7
3144899449,2
3600953356,9
3180715017,3
Итого
2801162517,9
3147291517,7
3602917269,3
3183790435,0
Прогноз количества образования иных видов отходов, не относящихся к ТКО, по годам реализации территориальной схемы приведен в приложении А (таблица А.4) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
Прогноз количества образования отходов сельского хозяйства, снабжения электричеством, газом и паром, отходов водоснабжения и водоотведения, а также отходов потребления производственных и непроизводственных (материалы, изделия, утратившие потребительские свойства) по годам реализации территориальной схемы рассчитан на основании прогноза численности населения Кемеровской области по данным прогноза социально-экономического развития Кемеровской области на период до 2035 года.
Прогноз количества образования отходов строительства и ремонта строился на основе данных о прогнозной динамике строительства и индекса ввода жилых домов по Кемеровской области, полученных из прогноза социально-экономического развития Кемеровской области на период до 2035 года.
Прогноз количества образования отходов добычи полезных ископаемых, отходов промышленного производства строился на основе данных о прогнозной динамике индекса промышленного производства по Кемеровской области, полученных из прогноза социально-экономического развития Кемеровской области на период до 2035 года.
В электронной модели территориальной схемы отображены данные о количестве образующихся иных видов отходов, не относящихся к ТКО, для каждого источника образования отходов, в соответствии с данными Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в разрезе муниципальных образований.
В таблице 8 представлены усредненные данные о количестве образующихся отходов производства и потребления на территории Кемеровской области по видам отходов на основании статистической отчетности 2-ТП (отходы) за 2018 год. Количество ТКО определено отдельно на основании сведений об источниках образования ТКО и нормативов накопления ТКО.
Таблица 8
Сводная информация о количестве отходов производства и потребления, образующихся на территории Кемеровской области
№ п/п
Наименование вида отхода
Класс опасности
Образовано, тонн
1
2
3
4
1
ТКО
IV – V
890313,62
в том числе КГО
V
35612,55
2
Отходы строительства и ремонта
III – V
283441,06
3
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства
III – V
263768,13
4
Отходы добычи полезных ископаемых
IV – V
3596901731,01
5
Отходы обрабатывающих производств
II – V
1713425,54
6
Отходы потребления производственные и непроизводственные; материалы, изделия, утратившие потребительские свойства
I – V
790485,61
7
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром
III – V
2611180,98
8
Отходы при водоснабжении, водоотведении, деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов
III – V
223253,26
9
Прочие отходы производства и потребления
I – V
72417,75
Итого
3603750016,96
2.3. Характеристика ТКО, в том числе их морфологический состав
Наиболее значимыми характеристиками ТКО является их морфологический состав и плотность.
Детальные данные о морфологическом составе ТКО и динамике его изменения являются основной исходной информацией для оценки рентабельности извлечения утильных фракций из отходов и определения экономической выгоды от использования ценных компонентов ТКО, позволяющих получить востребованную на рынке продукцию из вторсырья. Морфологический состав отходов, как правило, изучается при проведении натурных исследований в целях расчета нормативов накопления ТКО либо в процессе разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов области.
Рисунок 3. Морфологический состав ТКО (по А.Н. Мирному, 2001 год)
Преобладающим компонентом в отходах жилого фонда являются пищевые отходы, на их долю приходится 30 – 40 % от всей массы отходов. Доля вторичных материальных ресурсов составляет порядка 50 % (стекло, металлы, текстиль, полимерные материалы, бумага), причем содержание каждого отдельного компонента невелико. Содержание прочих отходов и смета с территорий составляет около 10 %.
Данные о глубине отбора полезной фракции согласно информации организаций, осуществляющих обработку ТКО на территории Кемеровской области, представлены в таблице 9.
Таблица 9
Морфологический состав ТКО в Кемеровской области
Наименова-ние компонента
Доля компонен-та в общей массе отходов
Доля отбора вторичного ресурса, процентов
Смешан-ная система сбора, процен-тов
Раздель-ная система сбора, процен-тов
Смешан-ная система сбора
Раздельная система сбора
1
2
3
4
5
6
Бумага (картон)
29
10
85
2,9
34,12
Металл
2
95
100
1,8
1,89
Текстиль
2
-
-
-
-
Стекло
2
65
98
1
1,56
Полимерные материалы
13
41
80
5,4
16,25
Пищевые отходы
45
-
-
-
-
Смет с территорий
5
-
-
-
-
Прочие
3
-
-
-
-
Итого
11,1
53,82
Плотность ТКО определена согласно значениям нормативов накопления для каждой конкретной категории объектов, образующих отходы (таблица 10).
Таблица 10
Плотность ТКО по каждой из категорий, для которых установлен норматив накопления
№ п/п
Категории потребителей, объектов
Плотность ТКО по категории
(кг на куб. метр)
1
2
3
1. Физические лица
Собственники помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений), а также лица, пользующиеся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом (домовладением)
119,16
2. Юридические лица, в том числе по категориям объектов
2.1
Предприятия торговли и торгово-развлекательные комплексы (аптеки, продовольственные и промтоварные магазины, супермаркеты, павильоны, киоски, рынки, оптовые базы), предприятия транспортной инфраструктуры (аэропорты, железнодорожные вокзалы, автовокзалы)
61,96
2.2
Образовательные учреждения (дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее образовательный процесс), культурно – развлекательные и спортивные учреждения (клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки, выставочные залы, музеи, спортивные стадионы, арены, клубы, центры, комплексы, туристические базы, библиотеки)
96,58
2.3
Предприятия общественного питания (кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые)
120,20
2.4
Предприятия бытовой сферы обслуживания (АЗС, автомойки, парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты, прачечные, химчистки, ремонтные мастерские, бани, сауны, ателье и иные предприятия службы быта)
97,50
2.5
Медицинские учреждения (больницы, поликлиники, санатории, прочие лечебно-профилактические учреждения)
94,36
2.6
Административные здания, учреждения, организации, офисы
89,23
Средняя расчетная плотность ТКО – 107,22 кг на куб. метр[5]
2.4. Нормативы накопления ТКО и расчет массы образуемых ТКО
Нормативы накопления ТКО на территории Кемеровской области утверждены постановлением региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 27.04.2017 № 58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» в соответствии с Федеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов».
Нормативы накопления ТКО на территории Кемеровской области представлены в таблицах 11, 12.
Таблица 11
Нормативы накопления ТКО в Кемеровской области
№ п/п
Категории потребителей, объектов
Норматив накопления, выраженный в количественных показателях объема[6]
Норматив накопления, определенный исходя из массы[7]
1
2
3
4
1. Физические лица
Собственники помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений), а также лица, пользующиеся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом (домовладением)
2,073 куб. метра
на 1 проживаю-щего человека в год
0,247027 тонны
на 1 проживаю-щего человека в год
2. Юридические лица, в том числе по категориям объектов
2.1
Предприятия торговли и торгово-развлекательные комплексы (аптеки, продовольственные и промтоварные магазины, супермаркеты, павильоны, киоски, рынки, оптовые базы), предприятия транспортной инфраструктуры (аэропорты, железнодорожные вокзалы, автовокзалы)
0,319 куб. метра
на 1 кв. метр общей площади в год
0,019766 тонны на 1 кв. метр общей площади в год
2.2
Образовательные учреждения (дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее образовательный процесс), культурно - развлекательные и спортивные учреждения (клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки, выставочные залы, музеи, спортивные стадионы, арены, клубы, центры, комплексы, туристические базы, библиотеки)
0,341 куб. метра
на 1 место в год
0,032935 тонны
на 1 место в год
2.3
Предприятия общественного питания (кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые)
3,032 куб. метра
на 1 место в год
0,364452 тонны
на 1 место в год
2.4
Предприятия бытовой сферы обслуживания (АЗС, автомойки, парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты, прачечные, химчистки, ремонтные мастерские, бани, сауны, ателье и иные предприятия службы быта)
0,227 куб. метра
на 1 кв. метр общей площади в год
0,022133 тонны на 1 кв. метр общей площади в год
2.5
Медицинские учреждения (больницы, поликлиники, санатории, прочие лечебно-профилактические учреждения)
4,913 куб. метра
на 1 место в год
0,463607 тонны
на 1 место
в год
2.6
Административные здания, учреждения, организации, офисы
0,126 куб. метра
на 1 кв. метр общей площади в год
0,011243 тонны
на 1 кв. метр общей площади в год
Таблица 12
Нормативы накопления ТКО в Кемеровской области
Категория объекта
Расчетная единица
Норматив (год)
Источник норматива
1
2
3
4
Объект социальной защиты
1 место (краткосрочное проживание)
0,12
Справочник твердых бытовых отходов, Мирный А.Н., Москва, 2001 год
1 человек (долгосрочное проживание)
0,247
Постановление региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 27.04.2017 № 58
Гостиница
1 место
0,12
Справочник твердых бытовых отходов, Мирный А.Н., Москва, 2001 год
Кладбище
1 кв. метр
0,001
Расчетное среднее значение на основе полученных данных
Садоводческие и прочие некоммерческие объединения домовладения сезонного проживания, дачные и садоводческие участки, огородные участки
1 участок
0,144
Расчетное среднее значение на основе полученных данных
Автотранспортные предприятия
1 кв. метр
0,125
Справочник твердых бытовых отходов, Мирный А.Н.,
Москва, 2001 год
Исходные данные для расчета представлены в приложении А (таблица А.1) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp). Численность населения Кемеровской области принята по состоянию на 01.01.2019. Количество расчетных единиц (нормообразующих показателей) было определено оценочно по фактическим (при наличии информации) или расчетным данным (на основании сведений, содержащихся в базе данных федеральной службы государственной статистики, а также открытых данных). Распределение нормообразующих показателей по источникам образования ТКО при применении расчетных данных осуществлялось пропорционально численности населения муниципального образования в равных долях по всем источникам образования ТКО одного типа.
Сводные результаты расчета количества и объема образующихся ТКО по муниципальным образованиям приведены в таблице 13. Результаты расчета количества ТКО, образующихся на территории Кемеровской области, в разрезе поселений представлены в электронной модели территориальной схемы и в приложении А (таблица А.1) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
Общее расчетное количество ТКО, образующихся на территории Кемеровской области в течение года, составляет 798 196 тонн, в том числе КГО 31 928 тонн.
В электронной модели территориальной схемы представлены расчеты количества образующихся ТКО для каждого источника образования ТКО в разрезе муниципальных образований.
Прогноз количества образования ТКО по годам реализации территориальной схемы рассчитан на основании прогноза социально-экономического развития Кемеровской области на период до 2035 года. Прогноз количества и объема образования отходов приведен в таблице 14.
Таблица 13
Результаты расчета массы ТКО IV – V классов опасности, образующихся на территории
Кемеровской области (тонн)
Муниципальное образование
Гостиницы
Кладбище
Образовательные учреждения, культурно-развлекательные и спортивные учреждения
Предприятия бытовой сферы обслуживания
Предприятия общественного питания
Предприятия торговли и торгово-развлекательные комплексы, предприятия транспортной инфраструктуры
СНТ
Собственники помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений)
Учреждения соцзащиты
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Зона Север
Анжеро-Судженский городской округ
75
189
716
9
1149
853
494
18514
164
22162
Беловский городской округ
30
310
1261
14
1883
2147
905
31243
43
37836
Беловский муниципальный район
42
67
262
3
408
147
29
6568
79
7605
Березовский городской округ
26
118
453
5
719
530
152
11817
89
13909
Гурьевский муниципальный округ
96
98
374
4
596
1341
347
9701
88
12645
Ижморский муниципальный округ
2
28
110
1
168
253
0
2698
1
3260
г. Кемерово
281
1327
4926
127
8054
12431
1685
138005
355
167191
Кемеровский муниципальный округ
127
113
395
6
686
139
3362
11501
1
16329
Крапивинский муниципальный округ
32
56
215
3
342
234
206
5617
35
6740
Ленинск-Кузнецкий городской округ
46
240
939
10
1456
3094
46
24061
119
30011
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
16
53
218
3
324
76
298
5151
164
6302
Мариинский муниципальный район
19
133
500
7
806
1085
12
13270
199
16030
Полысаевский городской округ
14
71
291
4
434
324
121
7139
2
8399
Промышленновский муниципальный округ
99
116
458
5
706
657
6
11516
22
13584
Тайгинский городской округ
8
63
222
3
385
183
62
6163
65
7154
Тисульский муниципальный район
5
52
203
2
319
305
0
5043
212
6141
Топкинский муниципальный округ
32
106
408
4
643
357
14
10625
51
12240
Тяжинский
муниципальный округ
9
56
232
3
337
460
0
5410
6
6513
Чебулинский муниципальный округ
1
35
141
2
215
100
0
3535
0
4030
Юргинский городской округ
41
195
762
10
1186
644
707
20027
27
23599
Юргинский муниципальный округ
47
53
185
2
321
75
0
5127
34
5844
Яйский муниципальный округ
2
45
183
2
271
89
0
4286
53
4930
Яшкинский муниципальный округ
11
69
271
3
418
349
0
6747
30
7899
Зона Юг
Калтанский городской округ
6
74
280
4
447
350
641
7335
79
9216
Киселевский городской округ
34
234
906
10
1419
943
587
23090
1
27223
Краснобродский городской округ
10
35
135
2
211
211
78
3477
0
4159
Междуреченский городской округ
151
242
981
12
1469
1610
724
24236
84
29507
Мысковский городской округ
77
106
442
5
643
741
983
10650
72
13719
Новокузнецкий городской округ
292
1323
5092
53
8050
5824
719
136385
1145
158883
Новокузнецкий муниципальный район
219
121
416
6
735
205
5662
12377
0
19740
Осинниковский городской округ
7
116
441
6
706
426
141
11528
74
13444
Прокопьевский городской округ
108
476
1747
18
2895
2067
0
47389
74
54775
Прокопьевский муниципальный округ
22
74
267
3
451
338
2379
7520
1
11056
Таштагольский муниципальный район
530
128
513
7
775
1297
0
12863
7
16120
Таблица 14
Прогноз образования ТКО IV-V классов опасности, тонн
Год
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Прогноз численности населения, тыс. чел.
2674,3
2665,6
2656,9
2648,3
2639,6
2630,9
2622,1
2613,0
2604,1
2595,1
2585,8
2576,6
Индекс изменения численности населения, процентов к предыдущему году
факт
0,9968
0,9968
0,9967
0,9967
0,9967
0,9966
0,9965
0,9966
0,9966
0,9964
0,9964
Прогнозные значения образования ТКО, тонн
Городские округа
г. Кемерово
167191
166650
166108
165567
165025
164484
163930
163363
162803
162243
161664
161085
Анжеро-Судженский
22162
22091
22019
21947
21875
21803
21730
21655
21581
21506
21430
21353
Беловский
37836
37714
37591
37469
37346
37223
37098
36970
36843
36716
36585
36454
Березовский
13909
13864
13819
13774
13729
13684
13638
13591
13544
13497
13449
13401
Калтанский
9216
9186
9156
9126
9096
9066
9036
9005
8974
8943
8911
8879
Киселевский
27223
27135
27047
26958
26870
26782
26692
26600
26508
26417
26323
26229
Ленинск-Кузнецкий
30011
29914
29816
29719
29622
29525
29425
29324
29223
29122
29019
28915
Междуреченский
29507
29412
29316
29220
29125
29029
28931
28832
28733
28634
28532
28429
Мысковский
13719
13674
13630
13585
13541
13497
13451
13405
13359
13313
13265
13218
Новокузнецкий
158883
158368
157854
157339
156824
156310
155783
155245
154713
154180
153630
153080
Осинниковский
13444
13401
13357
13314
13270
13226
13182
13136
13091
13046
13000
12953
Полысаевский
8399
8372
8344
8317
8290
8263
8235
8206
8178
8150
8121
8092
Прокопьевский
54775
54597
54420
54243
54065
53888
53706
53521
53337
53154
52964
52774
Тайгинский
7154
7131
7108
7084
7061
7038
7014
6990
6966
6942
6917
6893
Юргинский
23599
23522
23446
23370
23293
23217
23138
23058
22979
22900
22819
22737
Краснобродский
4159
4145
4132
4118
4105
4091
4077
4063
4049
4035
4021
4007
Муниципальные округа
Гурьевский
12645
12604
12563
12522
12481
12440
12398
12355
12313
12270
12227
12183
Ижморский
3260
3250
3239
3229
3218
3208
3197
3186
3175
3164
3153
3141
Кемеровский
16329
16277
16224
16171
16118
16065
16011
15956
15901
15846
15790
15733
Крапивинский
6740
6719
6697
6675
6653
6631
6609
6586
6563
6541
6518
6494
Ленинск-Кузнецкий
6302
6282
6261
6241
6221
6200
6179
6158
6137
6116
6094
6072
Прокопьевский
11056
11021
10985
10949
10913
10877
10841
10803
10766
10729
10691
10653
Промышленновский
13584
13540
13496
13452
13408
13364
13319
13273
13227
13182
13135
13088
Топкинский
12240
12201
12161
12121
12082
12042
12002
11960
11919
11878
11836
11793
Тяжинский
6513
6492
6471
6450
6429
6408
6386
6364
6342
6320
6298
6275
Чебулинский
4030
4017
4004
3991
3978
3965
3951
3938
3924
3911
3897
3883
Юргинский
5844
5825
5806
5787
5768
5749
5730
5710
5690
5671
5651
5630
Яйский
4930
4914
4898
4882
4866
4851
4834
4817
4801
4784
4767
4750
Яшкинский
7899
7873
7847
7822
7796
7771
7744
7718
7691
7665
7637
7610
Муниципальные районы
Беловский
7605
7580
7556
7531
7507
7482
7457
7431
7405
7380
7354
7327
Мариинский
16030
15978
15926
15875
15823
15771
15718
15663
15610
15556
15500
15445
Новокузнецкий
19740
19676
19612
19548
19484
19420
19355
19288
19222
19155
19087
19019
Таштагольский
16120
16068
16016
15964
15911
15859
15806
15751
15697
15643
15587
15531
Тисульский
6141
6121
6101
6081
6061
6041
6021
6000
5979
5959
5938
5916
Итого
798196
795611
793025
790440
787854
785269
782624
779919
777245
774570
771806
769043
2.5. Медицинские отходы
На территории Кемеровской области также образуются медицинские отходы, отношения в области обращения с которыми, согласно статье 2 пункта 2 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к медицинским отходам относятся все виды отходов, в том числе анатомические, патологоанатомические, биохимические, физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинский изделий. В зависимости от степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания подразделяются на пять классов опасности:
класс А – эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твердым комунальным отходам;
класс Б – эпидемиологически опасные отходы;
класс В – чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы;
класс Г – токсикологически опасные отходы I – IV классов опасности;
класс Д – радиоактивные отходы.
Информация о количестве медицинских отходов, образовавшихся на территории Кемеровской области, получена непосредственно от учреждений, осуществляющих медицинскую и ветеринарную деятельность, и представлена в приложении А (таблица А.5) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
К медицинским отходам класса А относятся отходы, не имеющие контакта с биологическими жидкостями пациентов, инфекционными больными, а именно: канцелярские принадлежности, упаковка, мебель, инвентарь, потерявшие потребительские свойства, смет от уборки территории и т.д., а также пищевые отходы центральных пищеблоков и всех подразделений организации, осуществляющей медицинскую и/или фармацевтическую деятельность, кроме инфекционных (СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами») (далее - СанПиН 2.1.7.2790-10). Отходы класса А могут быть размещены на тех же объектах размещения, что и ТКО.
В соответствии с СанПиН 2.1.7.2790-10 после аппаратных способов обеззараживания с применением физических методов и изменения внешнего вида отходов, исключающего возможность их повторного применения, отходы классов Б и В могут захораниваться совместно с отходами класса А.
Обеззараживание и обезвреживание медицинских отходов класса Б и класса В производится в самих медицинских организациях и на централизованных объектах обезвреживания. Требования к участку обезвреживания таких отходов достаточно строги, вследствие чего только малая доля медицинских организаций может иметь на своей территории соответствующее оборудование. Подавляющее большинство медицинских организаций передает медицинские отходы на обезвреживание сторонним предприятиям. В связи с тем, что проблема обращения с медицинскими отходами (в особенности с отходами класса Б) достаточно актуальна, целесообразно учитывать при планировании деятельности по обращению с отходами и укрупнении объектов утилизации и обезвреживания отходов необходимость наличия централизованных мощностей по обращению с данными видами отходов.
Отходы классов Г и Д обезвреживаются и утилизируются соответственно видам и классам опасности. Отношения в области обращения с радиоактивными отходами регулируются законодательством в области обращения с радиоактивными веществами, учет таких отходов ведется отдельно. В территориальной схеме по обращению с отходами данные виды отходов не рассматриваются.
Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и
размещению отходов
3.1. Данные об установленных и достигнутых на территории Кемеровской области значениях целевых показателей по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов,
в том числе ТКО
В соответствии с Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года стратегической целью государственной политики в области экологического развития является решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Политика Кемеровской области в сфере охраны окружающей среды ориентирована на достижение общей цели Государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326 (далее также – Программа), – повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем.
В сфере обращения с отходами Программой определены в том числе следующие целевые показатели (индикаторы):
паспортом Программы – показатель 4 «Объем образованных отходов всех классов опасности на 1 млн. рублей валового внутреннего продукта в постоянных ценах»;
подпрограммой 1 «Регулирование качества окружающей среды» Государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды»:
показатель 1.1 «Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности»;
показатель 1.5 «Ликвидированы все выявленные на 01.01.2018 несанкционированные свалки в границах городов»;
показатель 1.6 «Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда»;
показатель 1.7 «Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде»;
показатель 1.8 «Доля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО»;
показатель 1.9 «Доля ТКО, направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО»;
показатель 1.17 «Доля обработанных ТКО в общем количестве образованных ТКО»;
показатель 1.20 «Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к 2007 году»;
показатель 1.21 «Объем образованных отходов (I класс опасности) по отношению к 2007 году»;
показатель 1.22 «Объем образованных отходов (II класс опасности) по отношению к 2007 году»;
показатель 1.23 «Объем образованных отходов (III класс опасности) по отношению к 2007 году»;
показатель 1.24 «Объем образованных отходов (IV класс опасности) по отношению к 2007 году»;
показатель 1.25 «Объем образованных отходов I - IV классов опасности, которые не были обезврежены и утилизированы, по отношению к 2007 году»;
показатель 1.26 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (I класс опасности), по отношению к 2007 году»;
показатель 1.27 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (II класс опасности), по отношению к 2007 году»;
показатель 1.28 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (III класс опасности), по отношению к 2007 году»;
показатель 1.29 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (IV класс опасности), по отношению к 2007 году»;
показатель 1.33 «Доля обработанных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I - V класса опасности, процентов»;
показатель 1.35 «Доля утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I - V класса опасности»;
показатель 1.38 «Общая площадь земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба»;
показатель 1.39 «Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда»;
подпрограммой П «Приоритетный проект «Чистая страна» Государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды»:
показатель П.1 «Доля приоритетных объектов, на которых ликвидирован накопленный вред окружающей среде, в общем числе таких объектов»;
показатель П.3 «Доля ликвидированных отходов в общем объеме отходов на объектах накопленного вреда окружающей среде».
Плановые значения указанных показателей приведены в таблице 15.
Ожидаемые результаты реализации Программы в сфере обращения с отходами:
восстановление, в том числе рекультивирование, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде;
развитие рынка экологических товаров и услуг, создание условий для формирования индустрии утилизации и вторичного использования отходов производства и потребления;
снижение объема образованных отходов всех классов опасности на единицу валового внутреннего продукта;
рост доли обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности до уровня 85,3 %.
Таблица 15
Сведения о показателях (индикаторах) в сфере обращения с отходами в соответствии с Государственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды»
Наименование показателя (индикатора)
Единица измере-ния
Значения показателя (индикатора) по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
план
факт
план
факт
план
факт
план
план
план
план
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа «Охрана окружающей среды на 2012 – 2024 годы»
Показатель 4 «Объем образованных отходов всех классов опасности на 1 млн. рублей валового внутреннего продукта в постоянных ценах»
тонн
83,4
83,4
83
63
83
98,2
82
110
116
122
128
134
140
Подпрограмма 1 «Регулирование качества окружающей среды»
Показатель 1.1 «Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности»
процентов
80,5
85
75,4
88
76,7
63,9
77,9
79,24
80,52
81,7
82,9
84,1
85,3
Показатель 1.5 «Ликвидированы все выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов»
штук
-
-
-
-
-
-
-
16
42
76
108
146
191
Показатель 1.6 «Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда»
штук
-
-
-
-
-
-
-
48
57
67
74
74
75
Показатель 1.7 «Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подвержен-ных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде»
гектаров
-
-
-
-
-
-
-
545
1056,1
1802
2388,2
3109,2
3766,4
Показатель 1.8 «Доля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО»
процентов
-
-
-
-
-
-
-
7
16,2
22,8
24
33
36
Показатель 1.9 «Доля ТКО, направленных на обработку в общем объеме образованных ТКО»
процентов
-
-
-
-
-
-
-
12
27
38
40
55
60
Показатель 1.17 «Доля обработанных ТКО в общем количестве образованных ТКО»
процентов
33,26
33,3
34,2
38,6
35,1
35,1
36
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.20 «Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к 2007 году»
процентов
44,42
38
45,2
140
45,9
45,9
46,7
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.21 «Объем образованных отходов (I класс опасности) по отношению к 2007 году»
процентов
93,16
38
94,7
14
96,3
96,3
97,9
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.22 «Объем образованных отходов (II класс опасности) по отношению к 2007 году»
процентов
60,98
21
62
23
63
63
64
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.23 «Объем образованных отходов (III класс опасности) по отношению к 2007 году»
процентов
164,4
194
167
194
170
169
172,8
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.24 «Объем образованных отходов (IV класс опасности) по отношению к 2007 году»
процентов
39,51
32
40,1
29
40,9
40,9
41,5
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.25 «Объем образованных отходов I - IV классов опасности, которые не были обезврежены и утилизированы, по отношению к 2007 году»
процентов
13,66
8,9
13,7
28
13,8
13,8
13,8
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.26 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (I класс опасности), по отношению к 2007 году»
процентов
61,47
50
58,6
75
55,6
55,6
70,2
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.27 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (II класс опасности), по отношению к 2007 году»
процентов
55,56
55,6
57,7
0
54,9
54,9
52
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.28 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (III класс опасности), по отношению к 2007 году»
процентов
199,3
117
200
31
201
201
200,9
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.29 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы
(IV класс опасности), по отношению к 2007 году»
процентов
24,26
24,2
24,3
41
24,4
24,4
29,5
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.33 «Доля обработанных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I - V класса опасности, процентов»
процентов
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.35 «Доля утилизирован-ных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I - V класса опасности»
процентов
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.38 «Общая площадь земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба»
тыс. гектаров
173,1
173
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.39 «Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда»
тыс. гектаров
-
0,25
0,01
0,05
1,03
0,03
0,24
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма П «Приоритетный проект «Чистая страна»
Показатель П.1 «Доля приоритетных объектов, на которых ликвидирован накопленный вред окружающей среде, в общем числе таких объектов»
процентов
-
0,9
3,1
0,71
6,1
3,02
40
-
-
-
-
-
-
Показатель П.3 «Доля ликвидированных отходов в общем объеме отходов на объектах накопленного вреда окружающей среде»
процентов
-
0
0,02
0,78
1,09
0,02
-
-
-
-
-
-
-
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2017 № 419 утверждена комплексная региональная программа «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области» на 2017 – 2026 годы.
Целевые показатели (индикаторы) указанной программы приведенные в таблице 16.
Таблица 16
Целевые показатели (индикаторы) комплексной региональной программы «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области» на 2017 – 2026 годы
Показатель (индикатор)
Доля (по годам)
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Доля обработанных ТКО в общем объеме ТКО, процентов
98,1
98,1
99,1
99,2
99,4
99,5
99,5
99,5
99,5
99,5
Доля утилизированных ТКО в общем объеме ТКО, процентов
10
10
10,1
10,1
10,2
10,2
10,2
10,2
10,2
10,2
Доля ТКО, направляемых на размещение (захоронение), в общем объеме ТКО, процентов
90
90
89,9
89,9
89,8
89,8
89,8
89,8
89,8
89,8
Суммарная мощность созданных производственных объектов по обработке и утилизации ТКО, тыс. тонн (нарастающим итогом)
461
461
701
921
-
-
-
-
-
-
Процент охвата населения регулярной системой очистки, процентов
50,16
75
100
100
100
100
100
100
100
100
Доля ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов к общему количеству выявленных мест несанкционированного размещения отходов, процентов
25
50
75
100
100
100
100
100
100
100
Количество рекультивированных объектов накопленного экологического ущерба, штук
-
-
6
-
1
-
-
-
1
-
Площадь рекультивированных земель объектов накопленного экологического ущерба, гектаров
-
-
161,5
-
3,6
-
-
-
8,92
-
Доля граждан, имеющих доступ к информации в сфере обращения с отходами, процентов
33
66
100
100
100
100
100
100
100
100
В качестве показателей обезвреживания, утилизации и размещения отходов, устанавливаемых в целом по Кемеровской области, в территориальной схеме определены:
доля обработанных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, суммарно и с разбивкой по видам и классам опасности отходов;
доля утилизированных (использованных), обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, суммарно и с разбивкой по видам и классам опасности отходов;
доля отходов, направляемых на захоронение, в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, суммарно и с разбивкой по классам опасности отходов.
Значения указанных показателей за 2016 – 2018 годы с разбивкой по видам отходов и классам опасности представлены в таблицах 17 – 19.
Таблица 17
Значения целевых показателей по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов с разбивкой по видам отходов и классам опасности
за 2016 год, процентов
Класс опасности
Образовано
Утилизировано
Обезврежено
Размещено
1
2
3
4
5
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства
(блок 1 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
100
29,51
85,15
0
IV класс
100
2,17
72,22
0
V класс
100
99,37
0
1,23
Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
0
0
0
0
IV класс
100
91,72
0
19,90
V класс
100
66,97
0
0,86
Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО)
I класс
100
0
0
0
II класс
100
59,40
24,89
0
III класс
100
78,90
6,67
2,57
IV класс
100
221,04
0,01
0,07
V класс
100
51,31
0,00
0,21
Отходы потребления, производственные и непроизводственные
(блок 4 ФККО)
I класс
100
0
84,21
0
II класс
100
0
125,04
0
III класс
100
60,68
14,75
0,03
IV класс
100
96,20
0,19
1,55
V класс
100
84,73
0,01
1,16
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
0
0
0
0
IV класс
100
95,41
0,15
21,18
V класс
100
8,84
0,00
0,81
Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО)
I класс
100
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
100
0
63,82 %
3,35
IV класс
100
35,52
71,00
23,01
V класс
100
11,77
0,06
59,73
Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
100
92,95
10,80
0,58
IV класс
100
26,18
0
66,78
V класс
100
87,75
0
3,86
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО)
I класс
100
0
0
0
II класс
100
0,09
8,17
0
III класс
100
104,51
9,49
2,06
IV класс
100
165,31
6,93
23,26
V класс
100
97,10
0
3,86
Таблица 18
Значения целевых показателей по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов с разбивкой по видам отходов и классам опасности
за 2017 год, процентов
Класс опасности
Образовано
Утилизировано
Обезврежено
Размещено
1
2
3
4
5
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства
(блок 1 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
100
16,70
64,13
0
IV класс
100
399,04
1,63
0
V класс
100
123,66
0,03
4,66
Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
0
0
0
0
IV класс
100
39,89
0
41,35
V класс
100
52,83
0
4,84
Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО)
I класс
100
100
0
0
II класс
100
96,09
0,03
0
III класс
100
98,25
1,23
6,27
IV класс
100
290,22
0,01
0,07
V класс
100
233,99
0
0,80
Отходы потребления, производственные и непроизводственные
(блок 4 ФККО)
I класс
100
0
11,88
0
II класс
100
2,21
70,73
0
III класс
100
87,46
3,28
0
IV класс
100
14,09
4,74
30,11
V класс
100
83,02
0,02
1,64
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
0
0
0
0
IV класс
100
44,33
0,32
67,45
V класс
100
15,91
0
1,82
Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО)
I класс
100
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
100
0,19
11,22
2,26
IV класс
100
42,18
3,52
15,13
V класс
100
19,01
0,02
81,46
Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
100
2,98
1,90
0,31
IV класс
100
140,44
0
43,31
V класс
100
2,95
0
63,92
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО)
I класс
100
0
0
0
II класс
100
0,21
7,09
0
III класс
100
100,24
7,75
0,61
IV класс
100
183,27
4,05
24,09
V класс
100
292,32
0,00
14,03
Таблица 19
Значения целевых показателей по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов с разбивкой по видам отходов и классам опасности
за 2018 год, процентов
Класс опасности
Образовано
Утилизировано
Обезврежено
Размещено
1
2
3
4
5
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства
(блок 1 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
100
19,32
81,59
0
IV класс
100
74,32
9,63
0
V класс
100
113,50
0
27,20
Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
0
0
0
0
IV класс
100
78,26
0
32,86
V класс
100
28,05
0
4,06
Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
100
96,59
0,03
0
III класс
100
82,70
0,01
5,51
IV класс
100
86,65
0,01
1,25
V класс
100
93,41
0
0,33
Отходы потребления, производственные и непроизводственные
(блок 4 ФККО)
I класс
100
0
2,25
0
II класс
100
36,87
131,54
0
III класс
100
24,18
0,24
0
IV класс
100
4869,59
0,66
11,09
V класс
100
86,66
0
0,57
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
0
0
0
0
IV класс
100
37,15
0,19
146,14
V класс
100
9,41
0,03
1,60
Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО)
I класс
100
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
100
0
38,56
0
IV класс
100
41,99
3,25
88,27
V класс
100
6,84
0,00
75,32
Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
100
13,52
4,11
0,43
IV класс
100
16,35
0
81,00
V класс
100
0,99
0
16,56
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
100
0
7,68
0
III класс
100
85,72
1,62
0,16
IV класс
100
126,82
0,47
9,62
V класс
100
44,49
0,00
22,83
3.2. Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов на территории Кемеровской области на срок действия территориальной схемы
С учетом осуществления тарифного регулирования только деятельности операторов по обращению с ТКО территориальной схемой предусмотрено установление указанных целевых показателей на весь срок действия территориальной схемы только в отношении ТКО. По другим видам отходов (не относящихся к ТКО) суммарное значение использованных, обезвреженных и захороненных отходов может составлять менее 100 % или более 100 % (ввиду того, что отходы, образованные ранее отчетного года, могли быть использованы или обезврежены в отчетном году, а также ввиду того, что статистическая отчетность 2-ТП (отходы) и отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов, представляемая в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, была представлена не всеми респондентами).
Прогнозные значения целевых показателей по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов на срок действия территориальной схемы представлены в приложении Б (таблица Б.3) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
Прогнозные значения целевых показателей по ТКО были рассчитаны с учетом сроков ввода в эксплуатацию новых объектов инфраструктуры, вывода существующих, доли отбираемых вторичных материальных ресурсов и динамики численности населения и представлены в таблице 20.
Таблица 20
Целевые показатели по обработке, утилизации и размещению ТКО, процентов
Год
Доля обработанных отходов
Доля утилизированных отходов[8]
Доля размещенных отходов
2020
18,9
0,9
99,1
2021
64,1
7,1
92,9
2022
65,9
23,1
76,9
2023
95,2
33,5
66,5
2024
95,2
59,1
40,9
2025
95,2
59,1
40,9
2026
95,2
59,2
40,8
2027
95,2
59,3
40,7
2028
95,2
59,3
40,7
2029
95,2
59,4
40,6
2030
95,2
59,5
40,5
3.3. Показатели эффективности объектов по обращению с отходами
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 № 424 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, а также осуществления контроля за реализацией инвестиционных и производственных программ» к показателям эффективности объектов, используемых для захоронения ТКО, относятся:
доля проб подземных вод, почвы и воздуха, отобранных по результатам производственного экологического контроля, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме таких проб;
количество возгораний ТКО в расчете на единицу площади объекта, используемого для захоронения ТКО.
Показателем эффективности объектов, используемых для обработки ТКО, является доля ТКО, направляемых на утилизацию, в массе ТКО, принятых на обработку.
К показателям эффективности объектов, используемых для обезвреживания ТКО, относятся:
показатель снижения класса опасности ТКО;
количество выработанной и отпущенной в сеть тепловой и электрической энергии, топлива, полученного из ТКО, в расчете на 1 тонну ТКО, поступивших на объект, используемый для обезвреживания ТКО;
доля проб подземных вод, почвы и воздуха, отобранных по результатам производственного экологического контроля, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме таких проб.
Плановые значения показателей эффективности объектов определяются в отношении каждого объекта и устанавливаются на каждый год в течение срока действия производственной программы регулируемой организации в соответствии с инвестиционной программой.
Плановые значения показателей эффективности объектов устанавливаются на основании предложения оператора, осуществляющего регулируемые виды деятельности в сфере обращения с отходами и эксплуатирующего объекты, исходя из:
фактических значений показателей эффективности за предыдущие 3 года;
требований к объектам, используемым для размещения ТКО;
сравнения плановых значений показателей эффективности с показателями аналогичных объектов, расположенных на территории Кемеровской области, или сравнения технологий, применяемых на объекте с наилучшими доступными технологиями в соответствии с информационно-техническими справочниками по наилучшим доступным технологиям, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
обязательств регулируемой организации, предусмотренных концессионными соглашениями, инвестиционными договорами и (или) государственными контрактами, соглашением между Правительством Кемеровской области и региональным оператором.
Плановые значения показателей эффективности объектов определяются исходя из мероприятий, включенных в инвестиционную и производственную программы регулируемой организации.
Плановые значения показателей эффективности объектов подлежат корректировке в случае внесения изменений в инвестиционную и (или) производственную программы регулируемой организации в соответствии с вносимыми изменениями.
В случае если в отношении объекта не предусматриваются мероприятия по реконструкции, модернизации, капитальному или текущему ремонту в соответствующем году, плановые значения показателей эффективности объекта определяются на уровне не ниже фактических значений показателей.
Периодом расчета плановых и фактических значений показателей эффективности объектов является календарный год. Фактические показатели эффективности объекта определяются в отношении каждого объекта за предыдущие 3 года.
4. Места накопления отходов
4.1. Существующая система накопления ТКО
Сбор ТКО может осуществляться несколькими различными способами:
в контейнерах, расположенных на контейнерных площадках;
с использованием мусоропровода;
в контейнерах для сбора крупногабаритных отходов;
путем приема отходов по заявке;
путем объезда территории и приема отходов по графику;
в контейнерах раздельно для разных видов отходов.
Сведения о количестве, типе и обустройстве контейнерных площадок предоставлены органами исполнительной власти муниципальных образований и организациями, осуществляющими транспортирование отходов.
В Кемеровской области для сбора отходов в зонах застройки многоэтажными, средне- и малоэтажными домами используются преимущественно контейнеры на 0,75 куб. метра, в некоторых муниципальных образованиях – контейнеры 1,1 куб. метра. Для сбора в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, зоне садоводств и дачных участков используются контейнеры на 0,75 куб. метра, 0,8 куб. метров и бункеры-накопители на 8 куб. метров. В ряде случаев для сбора ТКО в многоквартирных домах установлены контейнеры объемом 8 куб. метров, в которые происходит одновременный сбор как ТКО, так и КГО.
В ряде муниципальных образований для сбора ТКО применяют также контейнеры на 0,36, 0,64, 0,95, 2,1 куб. метра и др.
В некоторых муниципальных образованиях в многоквартирных домах организована система сбора посредством мусоропроводов. Их содержание должно производиться в соответствии с положениями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Мусоропровод должен быть в исправном состоянии, оборудован устройствами, обеспечивающими возможность его очистки, дезинфекции и дезинсекции. Мусороприемная камера должна быть оборудована водопроводом, канализацией и простейшими устройствами по механизации мусороудаления, а также самостоятельным вытяжным каналом, обеспечивающим вентиляцию камеры, содержаться в исправном состоянии. Контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.
Также на территории Кемеровской области существует возможность применения заявочной системы – вывоз ТКО по разовым заявкам (по заявке заказчика мусоровывозящая организация устанавливает свой контейнер на оговоренный срок либо предоставляет самосвал или тракторную тележку под КГО, заказчик своими силами производит загрузку отходов в контейнеры или машины).
Существует способ собственной доставки: для сбора отходов используются собственные контейнеры либо заказываются бункеры. Отходы доставляются отходообразователями в места размещения отходов самостоятельно, либо нанимается специализированная транспортная организация.
Производство работ по сбору, вывозу ТКО, КГО от населения, проживающего в многоквартирном жилом секторе, осуществляется организациями, управляющими многоквартирными жилыми домами, по договору со специализированной организацией в соответствии с установленным графиком или по заявкам.
Отдельные площадки для сбора КГО на территории Кемеровской области не оборудуются, население размещает КГО на тех же площадках, где размещается ТКО. Затем КГО вручную загружается в грузовые автомобили сотрудниками транспортных компаний. Юридическим и физическим лицам предоставляется возможность заказа однократной установки и вывоза бункера для удаления КГО у специализированных транспортных компаний.
Вывоз ТКО и КГО с территорий поселений Кемеровской области осуществляется транспортирующими организациями на объекты размещения отходов. При этом применяется как контейнерная, так и бесконтейнерная система сбора ТКО от организаций и предприятий.
Субъекты крупного и среднего предпринимательства имеют собственные контейнеры или предоставленные им специализированными организациями. Собственные контейнеры также имеются у собственников индивидуальных жилых строений в ряде муниципальных образований.
В соответствии с действующим законодательством накопление, временное хранение отходов производства и потребления, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляются хозяйствующими субъектами самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах на собственных территориях. Вывоз отходов осуществляют специализированные предприятия в соответствии с заключенными договорами.
Уровень организации централизованной системы сбора ТКО от населения муниципальных районов и городских округов Кемеровской области представлен в таблице 21.
Таблица 21
Охват населения централизованной системой сбора и вывоза ТКО
№ п/п
Поселение
Контейнерная
Мусоропровод
Отдельная система КГО
Пакетированная
По заявкам
По графику
Система раздельного накопления
Охват населения регулярной системой очистки, процентов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
г. Кемерово
г. Кемерово
+
+
-
-
+
+
-
95
2
Анжеро-Судженский городской округ
2.1
г. Анжеро-Судженск
+
-
-
-
+
+
-
90
2.2
пгт Рудничный
+
-
-
-
+
+
-
90
3
Беловский городской округ
3.1
г. Белово
+
-
-
-
-
+
-
65
3.2
пгт Бачатский
+
-
-
-
-
+
-
90
3.3
пгт Грамотеино
+
-
-
-
-
+
-
64
3.4
пгт Инской
+
-
-
-
-
+
-
73
3.5
пгт Новый Городок
+
-
-
-
-
+
-
87
3.6
Микрорайон Бабанаково
+
-
-
-
-
+
-
60
3.7
Микрорайон Чертинский
+
-
-
-
-
+
-
41
3.8
Микрорайон Телеут
+
-
-
-
-
+
-
59
3.9
Микрорайон 8 Марта
+
-
-
-
-
+
-
53
4
Березовский городской округ
г. Березовский
+
-
-
-
+
+
+
80
5
Калтанский городской округ
г. Калтан
+
+
+
-
+
+
-
6
Киселевский городской округ
г. Киселевск
+
+
-
-
+
+
-
100
7
Ленинск-Кузнецкий городской округ
7.1
г. Ленинск-Кузнецкий
+
-
+
-
+
+
+
74
7.2
п. Никитинский
+
-
+
-
+
+
-
100
8
Междуреченский городской округ
г. Междуреченск
+
+
+
-
+
+
-
88
9
Мысковский городской округ
г. Мыски
+
+
+
-
+
+
-
100
10
Новокузнецкий городской округ
г. Новокузнецк
+
+
+
-
+
+
-
90
11
Осинниковский городской округ
г. Осинники
+
+
+
-
+
+
-
12
Полысаевский городской округ
г. Полысаево
13
Прокопьевский городской округ
г. Прокопьевск
+
+
+
-
+
+
-
71
14
Тайгинский городской округ
г. Тайга
+
-
-
-
+
+
-
80
15
Юргинский городской округ
г. Юрга
+
-
-
-
+
+
-
77
16
Краснобродский городской округ
пгт Краснобродский
+
-
-
-
+
+
-
100
17
Беловский муниципальный район
17.1
Бековское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
100
17.2
Евтинское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
60
17.3
Новобачатское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
98
17.4
Менчерепское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
40
17.5
Моховское сельское поселение
+
-
+
-
+
+
-
75
17.6
Пермяковское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
30,5
17.7
Старобачатское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
+
70
17.8
Старопестеревское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
85
18
Гурьевский муниципальный округ
+
-
-
-
-
+
-
18.1
Гурьевское городское поселение
+
-
-
-
+
+
+
70
18.2
Салаирское городское поселение
+
-
-
-
+
+
-
75
18.3
Горскинское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
+
70
18.4
Малосалаирское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
+
70
18.5
Новопестеревское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
+
70
18.6
Раздольное сельское поселение
+
-
-
-
+
+
+
70
18.7
Сосновское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
+
70
18.8
Ур-Бедаревское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
+
70
18.9
Урское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
+
70
19
Ижморский муниципальный округ
19.1
Ижморское городское поселение
+
-
-
-
+
+
-
70
19.2
Колыонское сельское поселение
-
-
-
-
+
+
-
70
19.3
Красноярское сельское поселение
-
-
-
-
+
+
-
70
19.4
Постниковское сельское поселение
-
-
-
-
+
+
-
70
19.5
Святославское сельское поселение
-
-
-
-
+
+
-
70
19.6
Симбирское сельское поселение
-
-
-
-
+
+
-
70
19.7
Троицкое сельское поселение
-
-
-
-
+
+
-
70
20
Кемеровский муниципальный округ
20.1
Арсентьевское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
20.2
Береговое сельское поселение
20.2.1
д. Береговая
+
-
мульды
-
-
+
-
80
20.2.2
д. Смолино
+
-
мульды
-
-
+
-
80
20.2.3
п. Смирновский
+
-
мульды
-
-
+
-
80
20.2.4
п. Кузбасский
+
-
-
-
-
+
-
80
20.2.5
д. Маручак
+
-
-
-
-
+
-
80
20.2.6
п. Ленинградский
+
-
-
-
-
+
-
80
20.3
Березовское сельское поселение
20.3.1
с. Березово
+
-
-
-
-
+
-
75
20.3.2
п. Новострйока
+
-
-
-
-
+
-
75
20.3.3
д. Пугачи
+
-
-
-
-
+
-
60
20.3.4
д. Сухая речка
+
-
-
-
-
+
-
60
20.4
Щегловское сельское поселение
20.4.1
п. Щегловский
+
-
-
-
+
+
-
95
20.4.2
п. Солнечный
+
-
-
-
+
+
-
80
20.4.3
д. Сутункин Брод
-
-
+
-
+
-
-
85
20.4.4
д. Старая Балахонка
+
-
-
-
+
+
-
90
20.4.5
д. Подъяково
+
-
-
-
+
+
-
90
20.4.6
п. Известковый
+
-
-
-
+
+
-
75
20.4.7
с. Барановка
+
-
-
-
+
+
-
75
20.4.8
п. Черемушки
+
-
-
-
+
+
-
80
20.4.9
д. Новая Балахонка
+
-
-
-
+
+
-
100
20.4.10
д. Усть-Хмелевка
-
-
+
-
+
-
-
90
20.4.11
д. Пещерка
-
-
+
-
+
-
-
85
20.4.12
п. Новоподиково
-
-
+
-
+
-
-
70
20.4.13
с. Верхотомское
+
-
-
-
+
-
-
80
20.5
Елыкаевское сельское поселение
20.6
Звездное сельское поселение
20.6.1
п. Звездный
+
-
-
-
-
+
-
80
20.6.2
п. Благодатный
+
-
-
-
-
+
-
25
20.6.3
д. Мозжуха
+
-
-
-
-
+
-
70
20.7
Ясногорское сельское поселение
20.7.1
п. Ясногорский
+
-
-
-
-
+
+
70
20.7.2
д. Камышная
+
-
-
-
+
-
-
20.7.3
с. Мазурово
+
-
-
-
+
-
-
20.7.4
рзд. Буреничево
+
-
-
-
+
-
-
20.7.5
п. Пригородный
+
-
-
-
+
-
-
20.8
Суховское сельское поселение
20.8.1
п. Металлплощадка
+
+
-
+
+
+
+
95
20.8.2
д. Сухово
+
+
-
+
+
+
+
95
20.9
Ягуновское сельское поселение
20.9.1
с. Ягуново
+
+
-
-
+
+
-
40
20.9.2
п. Новоискитимск
+
-
-
-
+
-
-
20.9.3
п. Мамаевский
-
-
-
+
+
-
-
20.9.4
д. Заря
-
-
-
+
+
-
-
21
Крапивинский муниципальный округ
21.1
Крапивинское городское поселение
+
-
-
-
+
+
-
66
21.2
Зеленогорское городское поселение
+
-
-
-
+
+
-
59
21.3
Банновское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
21.4
Барачатское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
3
21.5
Борисовское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
13
21.6
Зеленовское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
19
21.7
Каменское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
5
21.8
Крапивинское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
21.9
Мельковское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
3
21.10
Тарадановское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
15
21.11
Шевелевское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
3
22
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
22.1
Горняцкое сельское поселение
+
-
-
-
+
-
20
22.2
Демьяновское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
8
22.3
Драченинское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
22.4
Краснинское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
22.5
Подгорновское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
22.6
Чкаловское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
22.7
Чусовитинское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
22.8
Шабановское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
23
Мариинский муниципальный район
23.1
Мариинское городское поселение
+
-
-
-
+
+
-
40
23.2
Белогородское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
0
23.3
Благовещенское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
0
23.4
Большеантибесское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
0
23.5
Калининское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
95
23.6
Кийское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
0
23.7
Красноорловское сельское поселение
23.8
Лебяжье сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
0
23.9
Малопесчанское сельское поселение
-
-
-
-
+
-
-
-
23.10
Николаевское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
50
23.11
Первомайское сельское поселение
-
-
-
-
+
-
-
80
23.12
Сусловское сельское поселение
-
-
-
-
-
23.13
Таежно-Михайловское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
0
24
Новокузнецкий муниципальный район
24.1
Загорское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
84
24.2
Красулинское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
87
24.3
Кузедеевское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
78
24.4
Сосновское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
85
24.5
Терсинское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
81
24.6
Центральное сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
86
25
Прокопьевский муниципальный округ
25.1
Большеталдинское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
25.2
Бурлаковское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
100
25.3
Калачевское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
90
25.4
Каменно-Ключевское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
100
25.5
Кузбасское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
80
25.6
Михайловское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
95
25.7
Сафоновское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
70
25.8
Терентьевское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
80
25.9
Трудармейское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
80
25.10
Яснополянское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
90
26
Промышленновский муниципальный округ
26.1
Промышленновское городское поселение
+
-
-
-
+
+
+
44,5
26.2
Вагановское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
26.3
Калинкинское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
-
26.4
Лебедевское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
26.5
Окуневское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
26.6
Плотниковское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
47,5
26.7
Падунское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
26.8
Пушкинское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
-
26.9
Тарабаринское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
26.10
Тарасовское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
26.11
Титовское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
27
Таштагольский муниципальный район
27.1
Таштагольское городское поселение
+
-
+
-
+
+
-
90
27.2
Казское городское поселение
+
-
+
-
+
+
-
90
27.3
Мундыбашское городское поселение
+
-
+
-
+
+
-
90
27.4
Спасское городское поселение
+
-
+
-
+
+
-
90
27.5
Темиртауское городское поселение
+
-
+
-
+
+
-
90
27.6
Шерегешское городское поселение
+
-
+
-
+
+
-
90
27.7
Каларское сельское поселение
+
-
+
-
+
+
-
-
27.8
Коуринское сельское поселение
+
-
+
-
+
+
-
-
27.9
Кызыл-Шорское сельское поселение
+
-
+
-
+
+
-
-
27.10
Усть-Кабырзинское сельское поселение
+
-
+
-
+
+
-
-
28
Тисульский муниципальный район
28.1
Тисульское городское поселение
+
-
-
-
-
-
-
70
28.2
Белогорское городское поселение
-
-
-
-
+
+
-
100
28.3
Комсомольское городское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
28.4
Берикульское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
28.5
Большебарандатское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
28.6
Куликовское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
28.7
Листвянское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
28.8
Серебряковское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
28.9
Полуторниковское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
28.10
Тамбарское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
28.11
Третьяковское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
28.12
Утинское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
28.13
Центральское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
29
Топкинский муниципальный округ
29.1
Топкинское городское поселение
+
-
-
-
+
+
-
29.2
Верх-Падунское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
29.3
Зарубинское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
29.4
Лукошкинское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
29.5
Осиногривское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
29.6
Соломинское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
29.7
Топкинское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
29.8
Усть-Сосновское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
29.9
Хорошеборское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
29.10
Черемичкинское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
29.11
Шишинское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
29.12
Юрьеское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
30
Тяжинский муниципальный округ
30.1
Тяжинское городское поселение
+
-
-
-
+
+
-
65
30.2
Итатское городское поселение
+
-
-
-
-
+
-
60
30.3
Кубитетское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
19
30.4
Листвянское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
19
30.5
Акимо-Анненское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
30.6
Новоподзорновское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
30.7
Новопокровское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
10
30.8
Преображенское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
30.9
Нововосточное сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
35
30.10
Ступишинское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
20
30.11
Тисульское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
30.12
Чулымское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
31
Чебулинский муниципальный округ
31.1
Верх-Чебулинское городское поселение
+
-
-
-
-
+
-
75
31.2
Алчедатское сельское поселение
+
-
-
-
-
-
-
-
31.3
Ивановское сельское поселение
+
-
-
-
-
-
-
-
31.4
Усманское сельское поселение
-
-
-
-
-
+
-
60
31.5
Усть-Сертинское сельское поселение
+
-
-
-
-
-
-
-
31.6
Усть-Чебулинское сельское поселение
-
-
-
-
-
+
-
80
31.7
Чумайское сельское поселение
-
-
-
-
-
+
-
80
32
Юргинский муниципальный округ
32.1
Арлюкское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
10
32.2
Зеледеевское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
10
32.3
Лебяжье-Асановское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
10
32.4
Мальцевское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
10
32.5
Новоромановское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
15
32.6
Попереченское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
10
32.7
Проскоковское сельское поселение
-
-
-
-
-
+
-
10
32.8
Тальское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
10
32.9
Юргинское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
20
33
Яйский муниципальный округ
+
-
-
-
-
-
-
100
33.1
Яйское городское поселение
+
-
-
-
-
-
-
100
33.2
Безлесное сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
33.3
Бекетское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
33.4
Вознесенское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
33.5
Дачно-Троицкое сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
33.6
Кайлинское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
33.7
Китатское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
33.8
Марьевское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
33.9
Судженское сельское поселение
+
-
-
-
-
-
-
100
33.10
Улановское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
34
Яшкинский муниципальный округ
+
-
-
-
-
+
-
42,3
34.1
Яшкинское городское поселение
+
-
-
-
-
+
-
-
34.2
Акациевское сельское поселение
-
-
-
+
-
+
-
-
34.3
Дубровское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
-
34.4
Колмогоровское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
-
34.5
Ленинское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
-
34.6
Литвиновское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
-
34.7
Пачинское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
-
34.8
Пашковское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
-
34.9
Поломошинское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
-
34.10
Таловское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
34.11
Шахтерское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
-
На картографическую основу электронной модели территориальной схемы нанесены все обустроенные места накопления ТКО, информация о которых предоставлена органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области.
4.2. Места накопления отходов (за исключением контейнерных площадок для накопления ТКО)
Согласно СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» накопление каждого вида отходов производства и потребления зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека. В зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их хранить:
в производственных или вспомогательных помещениях;
в нестандартных складских сооружениях (под надувными, ажурными и навесными конструкциями);
в резервуарах, накопителях, танках и прочих наземных и заглубленных специально оборудованных емкостях;
в вагонах, цистернах, вагонетках, на платформах и прочих передвижных средствах;
на открытых приспособленных для хранения отходов площадках.
Накопление промышленных отходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно. Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки с учетом агрегатного состояния и надежности тары.
При этом накопление твердых отходов I класса разрешается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны); II – в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах); III – в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках; IV – навалом, насыпью, в виде гряд.
Предельное накопление количества отходов на территории предприятия, которое единовременно допускается размещать на его территории, определяется предприятием в каждом конкретном случае на основе баланса материалов, результатов инвентаризации отходов с учетом их макро- и микросостава, физико-химических свойств, в том числе агрегатного состояния, токсичности и уровней миграции компонентов отходов в атмосферный воздух.
Размещаемые отходы производства и потребления следует складировать таким образом, чтобы исключить возможность их падения, опрокидывания, разливания, чтобы обеспечивалась доступность и безопасность их погрузки для отправки на специализированные предприятия для обезвреживания, переработки или утилизации. Тара и упаковка должны быть прочными, исправными, полностью предотвращать утечку или рассыпание отходов, обеспечивать их сохранность при накоплении. Тара должна быть изготовлена из материала, устойчивого к воздействию данного вида отхода и его отдельных компонентов, атмосферных осадков, перепадов температур и прямых солнечных лучей. Для накопления отходов производства и потребления могут эксплуатироваться специально оборудованные открытые и (или) закрытые площадки. Накопление в пределах закрытой площадки осуществляется в случае:
принадлежности отходов к I – III классам опасности в зависимости от их свойств;
необходимости создания особых условий хранения, а также надежной изоляции отходов от доступа посторонних лиц;
необходимости создания особых условий хранения отходов для сохранения их ценных качеств как вторичного сырья;
сбора и накопления отходов в непосредственных местах их образования (в цехах, производственных помещениях).
Для организации закрытых площадок накопления отходов могут использоваться специально предназначенные для этой цели стационарные складские здания, отдельные помещения или выделенные площади внутри складских и (или) производственных, вспомогательных зданий, а также нестационарные складские здания и сооружения.
4.3. Раздельное накопление отходов
Раздельный сбор ТКО предполагает накопление различных видов отходов в различных контейнерах, предназначенных для их сбора. Раздельный сбор отходов может осуществляться путем использования большого количества различных контейнеров для отдельного сбора стекла (в том числе по цветам), пластика, бумаги и прочих фракций либо путем использования двух различных контейнеров. Принцип системы заключается в разделении отходов на стадии сбора на две составляющие: полезные вторичные компоненты, пригодные для повторного использования (полимерные отходы, бумага, металл, стекло и пр.), и прочие отходы (пищевые и растительные отходы, смет от уборки дворовой территории). Таким образом, не происходит смешивание и загрязнение ценных компонентов пищевыми отходами, вторсырье, собираемое отдельно, остается более высокого качества, чем смешанное.
В настоящее время в Кузбассе ведется целенаправленная работа по формированию культуры раздельного сбора ТКО.
В городах устанавливаются контейнеры для сбора ПЭТ-бутылок, ведется сбор отработанных элементов питания, макулатуры.
В городе Новокузнецке реализуется ряд проектов по раздельному сбору отходов, таких как «Собиратор», «Зеленый курс», «Чистота начинается с дома», «Экомобиль». Раздельный сбор отходов организован в 62 организациях, среди которых администрация города Новокузнецка, муниципальные учреждения (школы, детские сады), жилой сектор (управляющие компании, товарищества собственников жилья, товарищества собственников недвижимости).
При содействии Кузбасской ассоциации переработчиков отходов и ООО «Экологический региональный центр» в рамках городских ежегодных акций организован раздельный сбор отходов в многоквартирных домах УК «Проспект» с 2011 года, ЖК «Кузнецкстроевский» с 2011 года, ООО «Инком-С» с 2016 года, ТСН «Представитель» с 2016 года. Также раздельный сбор отходов осуществляется в администрации города Новокузнецка и ее подразделениях с 2013 года, образовательных учреждениях и других муниципальных учреждений.
Раздельный сбор отходов организуется также на массовых городских мероприятиях и при проведении уборок мусора.
В городе Кемерово в настоящее время реализуется проект индустриального парка «Западный». Резиденты экотехнопарка занимаются переработкой макулатуры (ООО «Кузбасский скарабей»), пленки ПВД, ПВХ (ООО «Бумага и картон»), сбором и сортировкой вторсырья (ИП Медведев).
Для внедрения системы раздельного сбора отходов отходы вторичного использования целесообразно складировать в евроконтейнеры объемом 1,1 куб. метра, имеющие специальную маркировку.
Двухконтейнерная система сбора ТКО имеет следующие преимущества:
уменьшение необходимой площади земельного участка для организации контейнерной площадки;
снижение затрат на обустройство контейнерной площадки;
снижение затрат на приобретение и обслуживание контейнерного парка;
снижение затрат на транспортирование отходов за счет сокращения количества транспортных средств и логистических маршрутов для сбора отходов.
С учетом существующих технологических возможностей по сортировке отходов двухконтейнерная система раздельного сбора отходов экономически более эффективна, чем многоконтейнерная система сбора отходов.
Внедрение раздельного сбора ТКО целесообразно осуществлять поэтапно с использованием «пилотных» городов, расположенных в каждой из зон деятельности региональных операторов. Внедрение раздельного сбора отходов целесообразно начинать с относительно больших городов, городов, в которых уже организован раздельный сбор ТКО, а также городов, рядом с которыми расположены объекты сортировки отходов.
4.4. Накопление опасных и особо опасных отходов
Целью создания системы сбора опасных отходов является снижение их негативного воздействия на окружающую среду путем сокращения количества опасных отходов, поступающих на полигоны в составе ТКО. Организация сбора ртутьсодержащих отходов, отработанных ртутьсодержащих ламп от населения входит в обязанности управляющих компаний жилищного сектора согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «Об утверждении минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», а также постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде».
Основным инструментом осуществления сбора ртутьсодержащих ламп и элементов питания от многоквартирных домов и у других образователей ТКО является установка на каждой контейнерной площадке специальных контейнеров для сбора таких отходов и широкая информационная кампания среди жителей об опасности смешивания таких отходов с другими видами ТКО.
Сбор, транспортирование, размещение и обезвреживание ртутных ламп, элементов питания и других видов опасных коммунальных отходов должны осуществляться в соответствии с инструкциями уполномоченных органов исполнительной власти Кемеровской области специализированными организациями, имеющими специально оборудованную для транспортирования таких отходов технику.
Контейнер для сбора опасных коммунальных отходов представляет собой стационарную герметичную, запирающуюся на ключ емкость, обеспечивающую сбор различных видов опасных коммунальных отходов в раздельные емкости и сохранность элементов питания и отработанных ламп при их сборе, хранении и извлечении из контейнера.
Контейнеры для сбора опасных коммунальных отходов должны быть окрашены в оранжевый цвет и иметь механизм, предотвращающий повреждение ртутных ламп и несанкционированное извлечение отходов, в частности, должна быть исключена возможность самооткрывания загрузочного люка или его выхода из зафиксированного положения в результате воздействия вибрации, единичных ударов и нагрузок, возникающих в процессе эксплуатации (антивандальная конструкция).
Конструкция контейнера для сбора опасных коммунальных отходов должна обеспечивать защиту от попадания в контейнер атмосферных осадков, и иметь сток воды с частей, доступных действию осадков, а также от поверхностных вод.
Очистка и демеркуризация контейнеров для сбора опасных коммунальных отходов должна осуществляться специалистами, имеющими удостоверения на право работы с отходами соответствующего класса опасности, с соблюдением ими мер безопасности и защиты не менее 2 раз в месяц.
Транспортирование опасных коммунальных отходов должно осуществляться на транспорте, оборудованном специализированными герметичными емкостями для перевозки опасных отходов, демеркуризационными комплектами, газоанализаторами паров ртути.
Таблица 22
Специализированные контейнеры для опасных и особо опасных отходов
Муниципаль-ное образование
Адрес местонахождения специальных контейнеров для сбора отходов I-
II классов опасности
Сведения об организации, обслуживающей контейнеры для сбора отходов I-II классов опасности
Сведения о пункте приема отходов I-II классов опасности от населения и от юридических лиц
Наименование
ИНН
Наименование
Фактический адрес
1
2
3
4
5
6
Город Кемерово
г. Кемерово
г. Кемерово, ул. Коммунисти-ческая, д. 93а
МБУ «Управление по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям
г. Кемерово»
4207055444
Мобильный
г. Кемерово, ул. Коммунисти-
ческая, д. 93а
Ленинск-Кузнецкий городской округ
г. Ленинск-Кузнецкий
ул. Энгельса, д. 8, ООО «Управление ежиного заказчика жилищно-коммунальных услуг г. Ленинска-Кузнецкого»
б-р. Химиков, д. 7, УК «Апельсин»
пр. Ленина, д. 88, ТСЖ «Анат»
ул. Кирова, д. 42, ТСЖ «Кирова 42»
п. Никитинс-кий
Междуреченский городской округ
г. Междуре-ченск
ул. Партизанская,
д. 3а, ул. Вокзаль-
ная, д. 44,
МКУ «Междуреченский комитет охраны окружающей среды и природопользования»
4214014488
ИП Умарова О.П.
ул. Партизанская, д. 3а, ул. Вокзальная,
д. 44,
ул. Весенняя, (производственная база)
МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса»
4214028473
МКУ «Междуречен-ский комитет охраны окружающей среды и природополь-зования»
ул. Юности, д. 10
Новокузнецкий городской округ
г. Новокузнецк
ул. Транспортная,
д. 136
ГК «Мегаполисресурс»
7450032894
ООО «Лента»
ул. Транспорт-ная, д. 136
ул. Хлебозаводская, д. 19
ГК «Мегаполисресурс»
7450032894
ООО «Лента»
ул. Хлебозаводс-кая, д. 19
ул. Куйбышева,
д. 17 кор. 4
ГК «Мегаполисресурс»
7450032894
ООО «Лента»
ул. Куйбышева,
д. 17 кор. 4
ул. Зорге, д. 7а
ГК «Мегаполисресурс»
7450032894
ООО «Лента»
ул. Зорге, д. 7а
пр. Архитекторов,
д. 14а
ООО «Доминго»
пр. Архитекто-ров, д. 14а
ул. Обнорского, д. 4
Магазин «Радиотехника»
ул. Обнорского,
д. 4
ул. Рудокопровая, д. 22
ООО «Доминго»
ул. Рудокопровая, д. 22
пр. Строителей, д. 7
ООО «Планета Электрика»
пр. Строителей,
д. 7
ул. Братьев Сизых, д. 5а
Магазин BROOKLYN
ул. Братьев Сизых, д. 5а
пр. Кузнек- строевский, д. 14
ООО «Экологический региональный центр»
4217065191
ООО «Экологический региональный центр»
пр. Кузнек-строевский, д. 14
ул. Селекционная, д. 11/1
Магазин № 30
ул. Селекцион-ная, д. 11/1
ул. Левашова, д. 1
Магазин «Золушка»
ул. Левашова, д. 1
проезд Школьный, д. 6
ТК «На Садовой»
проезд Школьный, д. 6
ш. Кондомское, д. 8
ООО «АКМО»
4220027189
ООО «АКМО»
ш. Кондомское,
д. 8
ул. Кутузова, д. 1
Магазин «Радиотехника»
ул. Кутузова, д. 1
ул. Ленина, д. 56
ООО «Азалия»
ул. Ленина, д. 56
пр. Пионерский,
д. 57
ООО «Планета Электрика»
пр. Пионерский,
д. 57
Юргинский городской округ
г. Юрга
ул. Новая, д. 8
ООО «Ремстрой-Индустрия»
4230024645
ООО «СибРтуть»
г. Новосибирск
ул. Тайгинская,
д. 3
пр. Победы, д. 38б
ООО «УК Сталкер»
4230023585
ООО «Экологический региональный центр-Кемерово»
г. Кемерово ул. 40лет Октября, д. 2 к.1
Прокопьевский муниципальный округ
Сафоновское сельское поселение
п. Повосафоновс-кий, ул. Молодежная,
д. 1б
ООО «Русский лес»
4223031514
ООО «Русский лес»
г. Прокопьевск, ул. Лесная, д. 20
Большетал-динское сельское поселение
c. Большая Талда, ул. Центральная,
д. 70
ООО «Русский лес»
4223031514
ООО «Русский лес»
г. Прокопьевск, ул. Лесная, д. 20
Бурлаковское сельское поселение
с. Бурлаки,
ул. Центральная,
д. 18
ООО «Русский лес»
4223031514
ООО «Русский лес»
г. Прокопьевск, ул. Лесная, д. 20
Калачевское сельское поселение
п. Калачево,
ул. Советская, д. 76
ООО «Русский лес»
4223031514
ООО «Русский лес»
г. Прокопьевск, ул. Лесная, д. 20
Каменноклю-чевское сельское поселение
п. ст. Каменный Ключ, ул. Нижняя, д. 1а
ООО «Русский лес»
4223031514
ООО «Русский лес»
г. Прокопьевск, ул. Лесная, д. 20
Кузбасское сельское поселение
п. Октябрьский,
пер. Школьный, д. 9
ООО «Русский лес»
4223031514
ООО «Русский лес»
г. Прокопьевск, ул. Лесная, д. 20
Михайловское сельское поселение
с. Михайловка,
ул. Советская, д. 1
ООО «Русский лес»
4223031514
ООО «Русский лес»
г. Прокопьевск, ул. Лесная, д. 20
Терентьевское сельское поселение
с. Терентьевское, ул. Центральная,
д. 11
ООО «Русский лес»
4223031514
ООО «Русский лес»
г. Прокопьевск, ул. Лесная, д. 20
Трудармейское сельское поселение
п. Трудармейский, ул. Советская, д. 43
ООО «Русский лес»
4223031514
ООО «Русский лес»
г. Прокопьевск, ул. Лесная, д. 20
Яснополянское сельское поселение
п. Ясная Поляна,
ул. Школьная, д. 5а
ООО «Русский лес»
4223031514
ООО «Русский лес»
г. Прокопьевск, ул. Лесная, д. 20
4.5. Контейнерный парк
В ходе разработки территориальной схемы региональными операторами была предоставлена информация по 30962 контейнерным площадкам и 45514 расположенным на них контейнерам (в среднем 1 – 2 контейнера на площадку). Сведения о местах накопления ТКО на территории Кемеровской области (для сбора ТКО от жилого сектора и юридических лиц) представлены в приложении А (таблица А.6) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp), а также в электронной модели территориальной схемы и таблицах 23 и 24.
Таблица 23
Сводные данные по имеющемуся контейнерному парку. Зона Север
Муниципальное образование
Количество контейнерных площадок, шт.
Количество установленных контейнеров, шт.
Суммарная емкость контейнеров, куб. метр
1
2
3
4
Анжеро-Судженский городской округ
390
890
1464,25
Беловский городской округ
2437
3369
3071,6
Беловский муниципальный район
1172
1406
1121,33
Березовский городской округ
335
521
44019,81
Город Кемерово
2675
4697
11270,95
Гурьевский муниципальный округ
754
937
1104,95
Ижморский муниципальный округ
148
247
185,25
Крапивинский муниципальный округ
163
236
662,75
Ленинск-Кузнецкий городской округ
480
746
1239,15
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
51
51
132,5
Мариинский муниципальный район
240
341
833,05
Полысаевский городской округ
1249
1249
936,75
Промышленновский муниципальный округ
1052
1450
1374,725
Тайгинский городской округ
175
370
283,75
Тисульский муниципальный район
10
19
15,2
Топкинский муниципальный округ
611
1547
174
Тяжинский муниципальный округ
454
527
398,15
Чебулинский муниципальный округ
13
49
36,75
Юргинский городской округ
260
616
559,67
Яйский муниципальный округ
205
376
278,87
Яшкинский муниципальный округ
270
547
433,55
Итого
12621
18847
69597,005
Таблица 24
Сводные данные по имеющемуся контейнерному парку. Зона Юг
Муниципальное образование
Количество контейнерных площадок, шт.
Количество установленных контейнеров, шт.
Суммарная емкость контейнеров, куб. метр
1
2
3
4
Новокузнецкий городской округ
5603
9386
12252,81
Прокопьевский городской округ
4351
5262
5385,59
Калтанский городской округ
239
258
1272,11
Киселевский городской округ
3224
3980
3256,49
Краснобродский городской округ
409
609
838,5
Междуреченский городской округ
1041
1858
1701,94
Мысковский городской округ
616
896
1243,81
Новокузнецкий муниципальный район
941
1705
3594,34
Осинниковский городской округ
293
392
933,66
Прокопьевский муниципальный округ
908
994
6614,25
Таштагольский муниципальный район
716
1327
1034,47
Итого
18341
26667
38127,97
Ориентировочный расчет потребности в контейнерах для жилого фонда без учета имеющегося контейнерного парка в разрезе муниципальных районов и городских округов представлен в таблице 25. Входные параметры расчета: КГО собирается в бункеры объемом 8 куб. метров. Доля КГО составляет 4 % от общей массы ТКО. ТКО собирается в контейнеры емкостью 1,1 куб. метра. Вывоз контейнеров производится ежедневно, вывоз бункеров с КГО производится 1 раз в 3 дня. Результат расчета отражает потребность в контейнерах при условии 100 % охвата населения услугой и использования контейнерного сбора на всей территории Кемеровской области.
Таблица 25
Потребность в контейнерном парке для жилого фонда
Поселение
Образовано (куб. метров)
Необходимо контейнеров для ТКО
(1,1 куб. метра)
Необходимо контейнеров для КГО
(8 куб. метров)
1
2
3
4
Беловский муниципальный район
Бековское сельское поселение
2353
7
1
Евтинское сельское поселение
11188
30
1
Новобачатское сельское поселение
2705
8
1
Менчерепское сельское поселение
4196
12
1
Моховское сельское поселение
8443
23
1
Пермяковское сельское поселение
3974
11
1
Старобачатское сельское поселение
11281
30
1
Старопестеревское сельское поселение
10979
30
1
Гурьевский муниципальный округ
Гурьевское городское поселение
46786
125
3
Салаирское городское поселение
15558
42
1
Горскинское сельское поселение
2065
6
1
Малосалаирское сельское поселение
2450
7
1
Новопестеревское сельское поселение
2629
7
1
Раздольное сельское поселение
3060
9
1
Сосновское сельское поселение
3172
9
1
Ур-Бедаревское сельское поселение
1588
5
1
Урское сельское поселение
4102
11
1
Ижморский муниципальный округ
Ижморское городское поселение
10898
29
1
Колыонское сельское поселение
2423
7
1
Красноярское сельское поселение
2332
7
1
Постниковское сельское поселение
1903
6
1
Святославское сельское поселение
1940
6
1
Симбирское сельское поселение
1229
4
1
Троицкое сельское поселение
1915
6
1
Кемеровский муниципальный округ
Арсентьевское сельское поселение
3105
9
1
Береговое сельское поселение
8785
24
1
Березовское сельское поселение
13682
37
1
Щегловское сельское поселение
11387
31
1
Елыкаевское сельское поселение
14063
38
1
Звездное сельское поселение
8089
22
1
Ясногорское сельское поселение
14347
39
1
Суховское сельское поселение
15224
41
1
Ягуновское сельское поселение
7828
21
1
Крапивинский муниципальный округ
Крапивинское городское поселение
14863
40
1
Зеленогорское городское поселение
9818
27
1
Банновское сельское поселение
1868
5
1
Барачатское сельское поселение
3259
9
1
Борисовское сельское поселение
3008
8
1
Зеленовское сельское поселение
2257
6
1
Каменское сельское поселение
2774
8
1
Крапивинское сельское поселение
1801
5
1
Мельковское сельское поселение
2081
6
1
Тарадановское сельское поселение
1754
5
1
Шевелевское сельское поселение
3657
10
1
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
Горняцкое сельское поселение
4465
12
1
Демьяновское сельское поселение
6536
18
1
Драченинское сельское поселение
3516
10
1
Краснинское сельское поселение
7749
21
1
Подгорновское сельское поселение
4283
12
1
Чкаловское сельское поселение
4816
13
1
Чусовитинское сельское поселение
6122
17
1
Шабановское сельское поселение
5738
16
1
Мариинский муниципальный район
Мариинское городское поселение
79207
211
4
Белогородское сельское поселение
1573
5
1
Благовещенское сельское поселение
3970
11
1
Большеантибесское сельское поселение
1845
5
1
Калининское сельское поселение
4067
11
1
Кийское сельское поселение
3298
9
1
Красноорловское сельское поселение
3847
11
1
Лебяжье сельское поселение
1723
5
1
Малопесчанское сельское поселение
1851
5
1
Николаевское сельское поселение
1414
4
1
Первомайское сельское поселение
1886
6
1
Сусловское сельское поселение
5753
16
1
Таежно-Михайловское сельское поселение
922
3
1
Новокузнецкий муниципальный район
Загорское сельское поселение
13837
37
1
Красулинское сельское поселение
25427
68
2
Кузедеевское сельское поселение
11304
31
1
Сосновское сельское поселение
14107
38
1
Терсинское сельское поселение
17125
46
1
Центральное сельское поселение
22061
59
2
Прокопьевский муниципальный округ
Большеталдинское сельское поселение
2313
7
1
Бурлаковское сельское поселение
6768
18
1
Калачевское сельское поселение
5641
15
1
Каменно-Ключевское сельское поселение
1774
5
1
Кузбасское сельское поселение
4374
12
1
Михайловское сельское поселение
1940
6
1
Сафоновское сельское поселение
11064
30
1
Терентьевское сельское поселение
9861
27
1
Трудармейское сельское поселение
10353
28
1
Яснополянское сельское поселение
9022
24
1
Промышленновский муниципальный округ
Промышленновское городское поселение
36219
97
2
Вагановское сельское поселение
5670
16
1
Калинкинское сельское поселение
2475
7
1
Лебедевское сельское поселение
4652
13
1
Окуневское сельское поселение
4940
14
1
Плотниковское сельское поселение
14148
38
1
Падунское сельское поселение
8671
24
1
Пушкинское сельское поселение
5806
16
1
Тарабаринское сельское поселение
4805
13
1
Тарасовское сельское поселение
4909
14
1
Титовское сельское поселение
4341
12
1
Таштагольский муниципальный район
Таштагольское городское поселение
47922
128
3
Казское городское поселение
8483
23
1
Мундыбашское городское поселение
9032
24
1
Спасское городское поселение
3470
10
1
Темиртауское городское поселение
7964
22
1
Шерегешское городское поселение
20977
56
1
Каларское сельское поселение
5259
14
1
Коуринское сельское поселение
1331
4
1
Кызыл-Шорское сельское поселение
1449
4
1
Усть-Кабырзинское сельское поселение
2061
6
1
Тисульский муниципальный район
Тисульское городское поселение
15906
43
1
Белогорское городское поселение
5375
15
1
Комсомольское городское поселение
4979
14
1
Берикульское сельское поселение
1625
5
1
Большебарандатское сельское поселение
1306
4
1
Куликовское сельское поселение
1820
5
1
Листвянское сельское поселение
1953
6
1
Серебряковское сельское поселение
1051
3
1
Полуторниковское сельское поселение
1824
5
1
Тамбарское сельское поселение
2280
7
1
Третьяковское сельское поселение
1882
6
1
Утинское сельское поселение
1619
5
1
Центральское сельское поселение
694
2
1
Топкинский муниципальный округ
Топкинское городское поселение
57296
153
3
Верх-Падунское сельское поселение
2521
7
1
Зарубинское сельское поселение
5375
15
1
Лукошкинское сельское поселение
2245
6
1
Осиногривское сельское поселение
2351
7
1
Соломинское сельское поселение
2649
8
1
Топкинское сельское поселение
4146
12
1
Усть-Сосновское сельское поселение
2262
7
1
Хорошеборское сельское поселение
3184
9
1
Черемичкинское сельское поселение
2048
6
1
Шишинское сельское поселение
2660
8
1
Юрьевское сельское поселение
2423
7
1
Тяжинский муниципальный округ
Тяжинское городское поселение
20340
55
1
Итатское городское поселение
6864
19
1
Кубитетское сельское поселение
2573
7
1
Листвянское сельское поселение
2324
7
1
Акимо-Анненское сельское поселение
1113
3
1
Новоподзорновское сельское поселение
1227
4
1
Новопокровское сельское поселение
1447
4
1
Преображенское сельское поселение
2411
7
1
Нововосточное сельское поселение
2467
7
1
Ступишинское сельское поселение
2695
8
1
Тисульское сельское поселение
1447
4
1
Чулымское сельское поселение
491
2
1
Чебулинский муниципальный округ
Верх-Чебулинское городское поселение
10375
28
1
Алчедатское сельское поселение
4488
12
1
Ивановское сельское поселение
3686
10
1
Усманское сельское поселение
2579
7
1
Усть-Сертинское сельское поселение
3970
11
1
Усть-Чебулинское сельское поселение
1217
4
1
Чумайское сельское поселение
3354
9
1
Юргинский муниципальный округ
Арлюкское сельское поселение
4689
13
1
Зеледеевское сельское поселение
2270
7
1
Лебяжье-Асановское сельское поселение
3760
10
1
Мальцевское сельское поселение
2600
7
1
Новоромановское сельское поселение
6248
17
1
Попереченское сельское поселение
2591
7
1
Проскоковское сельское поселение
7394
20
1
Тальское сельское поселение
4051
11
1
Юргинское сельское поселение
9418
26
1
Яйский муниципальный округ
Яйское городское поселение
21754
58
1
Безлесное сельское поселение
1256
4
1
Бекетское сельское поселение
1432
4
1
Вознесенское сельское поселение
1051
3
1
Дачно-Троицкое сельское поселение
2040
6
1
Кайлинское сельское поселение
1783
5
1
Китатское сельское поселение
1248
4
1
Марьевское сельское поселение
1882
6
1
Судженское сельское поселение
1364
4
1
Улановское сельское поселение
2160
6
1
Яшкинский муниципальный округ
Яшкинское городское поселение
27963
75
2
Акациевское сельское поселение
2929
8
1
Дубровское сельское поселение
3574
10
1
Колмогоровское сельское поселение
3033
9
1
Ленинское сельское поселение
2641
8
1
Литвиновское сельское поселение
4726
13
1
Пачинское сельское поселение
3143
9
1
Пашковское сельское поселение
1928
6
1
Поломошинское сельское поселение
4571
13
1
Таловское сельское поселение
835
3
1
Шахтерское сельское поселение
1279
4
1
Кемеровский городской округ
1158106
3077
54
Анжеро-Судженский городской округ
155369
413
8
Беловский городской округ
262187
697
13
Березовский городской округ
99166
264
5
Калтанский городской округ
61558
164
3
Киселевский городской округ
193765
515
9
Ленинск-Кузнецкий городской округ
201912
537
10
Междуреченский городской округ
203384
541
10
Мысковский городской округ
89373
238
5
Новокузнецкий городской округ
1144514
3041
53
Полысаевский городской округ
59908
160
3
Осинниковский городской округ
96737
258
5
Прокопьевский городской округ
397682
1057
19
Тайгинский городской округ
51717
138
3
Юргинский городской округ
168064
447
8
Краснобродский городской округ
29175
78
2
Итого
14829
399
4.6. Перспективная система накопления ТКО
Основной целевой моделью накопления ТКО является накопление отходов в контейнерах, расположенных на оборудованных контейнерных площадках. Такая модель обеспечивает снижение расходов на накопление и вывоз отходов. В частности, накопление отходов на контейнерных площадках, оборудованных крышей, позволит снизить массу собираемых отходов за счет исключения попадания в контейнеры атмосферных осадков. Вместе с тем организация контейнерных площадок не исключает возможности использовать другие модели накопления ТКО при наличии экономической целесообразности. Порядок создания мест накопления ТКО, а также правила формирования и ведения реестра мест накопления ТКО установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра».
В районах многоквартирных домов схемой предлагается устанавливать новые контейнеры емкостью 1,1 куб. метра, которые опорожняются с помощью погрузчиков с фронтальной или задней стороны. При этом наличие крышки и минимальные щели между крышкой и корпусом контейнера минимизируют возникновение запахов и обеспечивают благоприятный внешний вид контейнера.
В качестве альтернативы в местах интенсивного образования отходов возможна установка опорожняемых контейнеров объемом 2,5 куб. метра или 5 куб. метров, которые также позволяют оптимизировать расходы на транспортирование отходов.
Около индивидуальных жилых домов могут быть установлены пластиковые или металлические баки емкостью от 120 до 240 литров, которые также могут быть использованы для раздельного накопления ТКО. Такие контейнеры должны находиться у каждого индивидуального дома либо у группы из нескольких домов и выставляться их владельцами в день вывоза ТКО.
При выборе контейнеров должны быть соблюдены следующие требования:
наличие крышек для предотвращения распространения неприятных запахов, растаскивания отходов животными, распространения инфекций, сохранения ресурсного потенциала отходов, предотвращения обводнения отходов;
оснащение колесами, что позволяет выкатывать контейнер для опорожнения при вывозе мусороуборочной техникой с задней загрузкой;
прочность, сохранение прочности в холодный период года;
низкие адгезионные свойства (с целью предотвращения примерзания и прилипания отходов).
Схема с использованием контейнерных площадок, рассчитанных на накопление отходов от большого числа поставщиков, подходит для накопления отходов от объектов инфраструктуры и благоустроенного жилого фонда.
Контейнерный парк необходимо размещать на специально оборудованных контейнерных площадках, размер которых должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров (не более 5). Контейнерные площадки должны иметь асфальтовое или бетонное покрытие, огражденное с трех сторон, зеленые насаждения (кустарники) по периметру и подъездной путь для автотранспорта.
Для населенных пунктов с небольшой численностью предлагается реализовать систему накопления и удаления отходов с помощью бункеров-накопителей объемом 8 куб. метров, установленных на границе населенных пунктов. Население самостоятельно складирует отходы в бункеры-накопители. Накопление и вывоз отходов необходимо осуществлять специальными мусоровозами, осуществляющими освобождение бункера непосредственно на бункерной площадке.
Отходы юридических лиц в сельских населенных пунктах необходимо собирать в специальные контейнеры, которые должны приобретаться хозяйствующими субъектами самостоятельно. При этом необходимо оборудовать контейнерные площадки для размещения контейнеров. Вывоз отходов юридических лиц может осуществляться спецтехникой для вывоза ТКО от жилого сектора на основании отдельных договоров с обслуживающей организацией.
Обновление контейнерного парка включает в себя затраты на:
приобретение евроконтейнеров емкостью 1,1 куб. метра для сбора ТКО;
приобретение бункеров-накопителей объемом 8 куб. метров для сбора КГО;
транспортировку приобретаемых контейнеров до места установки;
демонтаж и транспортировку отработанных контейнеров.
В таблице 26 представлены усредненные характеристики приобретаемого оборудования для обновления контейнерного парка. Средняя рыночная стоимость представлена без учета НДС.
Таблица 26
Характеристики оборудования для обновления контейнерного парка
Тип оборудования
Евроконтейнер пластиковый, оборудованный крышкой
Бункер-накопитель металлический
Объемная вместимость
1,1 куб. метра
8,0 куб. метров
Вес
50,0 килограммов
500,0 килограммов
Габаритные размеры в плане
1,4 метра × 1,1 метра
2,0 метра ×
3,4 метра
Занимаемая площадь на контейнерной площадке с учетом зазоров между контейнерами 0,3 метра
3,04 кв. метра
10,4 кв. метра
Средняя рыночная стоимость (в ценах
2019 года)
15750,00 рублей
43050,00 рублей
Примерный вес отработанного металлического контейнера объемом 0,75 куб. метра составляет 80 килограммов. При демонтаже контейнеров в количестве 5 штук единовременному вывозу подлежит 400 килограммов металлолома.
Устройство контейнерной площадки включает в себя следующие затраты:
проектирование контейнерной площадки с выбором места ее расположения в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
строительно-монтажные работы по устройству водонепроницаемой площадки;
установка ограждения или готовой контейнерной площадки закрытого типа (навеса).
Площадь контейнерной площадки принимается в зависимости от типа и количества устанавливаемых контейнеров.
В таблице 27 представлены ориентировочные расчеты стоимости устройства контейнерных площадок по 4 вариантам без учета НДС:
открытого типа на 2 евроконтейнера объемом 1,1 куб. метра;
открытого типа на 2 евроконтейнера объемом 1,1 куб. метра и 1 бункер объемом 8 куб. метров;
закрытого типа на 2 евроконтейнера объемом 1,1 куб. метра;
закрытого типа на 2 евроконтейнера объемом 1,1 куб. метра и 1 бункер объемом 8 куб. метров.
Таблица 27
Оценочная стоимость устройства контейнерной площадки[9], рублей
Удельный стоимостной показатель, рублей (без учета НДС)
Контейнерная площадка открытого типа (ограждение с трех сторон) на 2 евроконтейнера минимальной площадью 6,08 кв. метра
Контейнерная площадка открытого типа (ограждение с трех сторон) на 2 евроконтейнера и 1 бункер минимальной площадью 16,48 кв. метра
Контейнерная площадка закрытого типа на 2 евроконтейнера минимальной площадью 6,08 кв. метра
Контейнерная площадка закрытого типа на 2 евроконтейнера и 1 бункер минимальной площадью 16,48 кв. метра
1
2
3
4
5
Строительно-монтажные работы по устройству основания
3392,72
9196,04
3392,72
9196,04
Строительно-монтажные работы по устройству
ограждающих
металлоконструкций
22181,85
60124,48
50565,75
137059,80
Приобретение оборудования (контейнеров) (средняя рыночная стоимость в ценах 2019 года)
31500,00
74550,00
31500,00
74550,00
Итого
57074,57
143870,52
85458,47
220805,83
4.7. Накопление крупногабаритных отходов
Для накопления и промежуточного складирования КГО существуют два основных варианта:
организация специализированных «утилизационных дворов» для приема КГО от населения;
накопление КГО в крупные бункеры-накопители с последующим вывозом среднетоннажными бункеровозами.
Утилизационные дворы предназначены для дополнительного центрального накопления ценных компонентов, отходов и вредных веществ различного вида как дополнительный вариант децентрализованного охвата через системы накопления и доставки отходов. Цель современного утилизационного двора заключается в сокращении объемов остаточного мусора, прежде всего крупногабаритных и строительных отходов, пригодных для вторичного использования.
Главным преимуществом организации утилизационных дворов является высокая эффективность селективного накопления отходов.
Альтернативным вариантом системы накопления КГО и строительных отходов является установка мобильных бункеров-накопителей, вывозимых по мере накопления среднетоннажными бункеровозами. Главное преимущество этого варианта – относительная простота реализации при приемлемой эффективности. Также бункеры-накопители наряду с крупногабаритными отходами позволяют собирать строительный мусор.
Организация системы вывоза КГО и строительных отходов полностью определяется выбранной схемой накопления и промежуточного складирования.
При организации утилизационных дворов для вывоза отходов используются специализированные пресс-контейнеры, перевозимые крупнотоннажным транспортом.
4.8. Обновление транспортного парка
В качестве собирающих предлагается использовать мусоровозы с задней загрузкой с объемом кузова от 8 до 22 куб. метров.
Основные преимущества технологии задней загрузки:
коэффициент уплотнения мусора в мусоровозах с задней загрузкой достигает 6, в то время как в мусоровозах с боковой загрузкой этот коэффициент не превышает 2,5 – 4, поэтому при одном и том же объеме мусоросборника при применении соответствующего шасси грузоподъемность мусоровоза увеличивается в 2,5 – 3 раза, что позволяет пропорционально сократить требуемый парк спецтехники;
технология задней загрузки позволяет решать экологические проблемы за счет исключения просыпания мусора при загрузке контейнера, так как загрузка осуществляется в габаритах мусороприемника, а не через небольшую воронку на крыше мусоросборника, как при боковой загрузке;
работа с механизмом опрокидывания на мусоровозах с задней загрузкой значительно безопасней для оператора машины, так как подъем контейнера осуществляется на высоту 1,5 – 1,8 метра от земли, а не на 2,5 – 4 метра, как при боковой загрузке;
при задней загрузке отходами мусоровоз может загружаться и вручную, и фронтальным погрузчиком, что исключено при боковой погрузке.
Оператор по обращению с отходами, осуществляющий транспортирование отходов, обязан содержать мусоровозы исправными и периодически осуществлять их санитарную обработку. В частности, одометры мусоровозов должны быть исправны и не могут быть заменены без уведомления регионального оператора.
Все мусоровозы должны быть окрашены в узнаваемый цвет, согласованный с региональным оператором. Персонал, обслуживающий мусоровозы, должен быть одет в узнаваемую униформу, обеспечивающую необходимую защиту работников при обращении с отходами.
Все вновь вводимые в эксплуатацию мусоровозы должны отвечать требованиям ЕВРО-4 и быть оборудованными датчиками системы ГЛОНАСС. Эксплуатация мусоровозов, не оборудованных системой ГЛОНАСС/GPS, с 01.01.2018 не допускается.
Мусоровозы должны перевозить ТКО исключительно в направлении объектов по обращению с отходами, указанных в территориальной схеме.
В отношении каждого мусоровоза должен вестись маршрутный журнал по установленной форме, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) ТКО. Допускается ведение маршрутного журнала в электронной форме.
ТКО не должны уплотняться при перевозке сильнее, чем это предусмотрено договором о транспортировании ТКО.
При выборе большегрузных мусоровозов следует учитывать:
снаряженную массу транспортного средства (не превышает ли она допустимую нагрузку на дороги);
длину транспортного средства, радиус разворота, высоту, ширину;
уровень шумности;
уровень загрязнения окружающей среды (при наличии особых требований);
возможность работы в зимний период.
Для транспортирования отходов от мусороперегрузочной станции до полигона производятся контейнеры объема от 10 до 32 куб. метров.
4.9. Система снегоудаления
Очистка дорожных покрытий от снега производится путем сгребания и сметания снега плужно-щеточными снегоочистителями. Снег, счищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается в лотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы.
Формирование снежных валов не допускается:
на пересечениях всех дорог и улиц и проездов в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов;
на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
на тротуарах.
При формировании снежных валов в лотках не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.
Сформированные снежные валы удаляются следующими способами: безвывозным, вывозным и комбинированным (с применением стационарных снеготаялок). Применение конкретного способа удаления из перечисленных устанавливается в зависимости от анализа местных условий и имеющихся возможностей.
Безвывозной способ является самым простым и дешевым. На улицах шириной до 20 м при движении транспорта с небольшой интенсивностью снег складируется в валах в прилотковой полосе дороги.
Вывозной способ состоит в погрузке из валов и куч снега в транспортные средства для вывоза его на специально выделенные места складирования. В первую очередь этот способ должен применяться на наиболее важных магистралях, отличающихся повышенной интенсивностью движения транспортных средств. Образованный после снегопада вал снега разрушается и уплотняется колесами транспорта, что резко усложняет последующую уборку. Поэтому незамедлительно после окончания снегопада на таких улицах необходимо организовать погрузку снега и его вывоз.
В транспортные средства снег грузят снегопогрузчиками или роторными снегоочистителями. При погрузке снега погрузчиком с лаповым питателем снегопогрузчик движется вдоль прилотковой части улицы в направлении, противоположном движению городского транспорта. Находящийся под погрузкой самосвал движется задним ходом за погрузчиком. Движение самосвала задним ходом и работа погрузчика создают повышенную опасность для пешеходов. В связи с этим в процессе погрузки около снегопогрузчика должен находиться дежурный рабочий, который руководит погрузкой и не допускает людей в зону погрузки.
При решении проблемы утилизации снежной массы необходимо учитывать целый ряд экономических и экологических факторов.
К экономическим факторам, в первую очередь, относится стоимость перевозки снега, практически определяющая способы его утилизации. Увеличение плеча перевозки снега на 10 км по стоимости сравнимо с затратами на топливо, требующимися для плавления такого же количества снега. Кроме того, перевозка снега автотранспортом приводит к дополнительной экологической нагрузке на воздушную среду за счет загрязнения ее выхлопными газами. Поэтому целесообразно иметь сеть утилизирующих снег сооружений, относительно равномерно распределенных по территории муниципального образования.
Экологические факторы заключаются в необходимости ликвидации воздействия имеющихся в снеге загрязнений на окружающую среду. Недопустимо создание на газонах сугробов из убранного с дорог снега, поскольку он загрязнен солями, используемыми в качестве противогололедных реагентов, и пагубно действует на зеленые насаждения. Если же использовать противогололедные реагенты на основе мочевины и нитратов, то может быть нанесен существенный урон водным объектам.
Подобные обстоятельства вызывают необходимость оптимизации методов обработки дорожных покрытий и подбора соответствующих химических реагентов, стоимостных факторов, минимизации экологических последствий, а также методов утилизации снежной массы, содержащей противогололедные реагенты.
При планировании утилизации снежной массы рассматриваются следующие основные технологические схемы утилизации снега:
размещение снега на «сухих» снегосвалках с очисткой талых вод, образующихся при естественном таянии, и последующим сбросом очищенных вод в канализационную сеть;
сброс снега в систему водоотведения хозяйственно-бытовых сточных вод с принудительным таянием снега и последующей очисткой талых вод на станциях аэрации;
подача снега на снеготаялки на природном топливе с последующей очисткой и сбросом талых вод в системы водоотведения.
Целесообразно предусматривать возможность использования территории снегосвалки в летний период в качестве автостоянки или для иных целей.
Снегосвалки должны эксплуатировать организации, имеющие соответствующий персонал и технику, необходимую для осуществления комплекса работ, связанных с приемом и складированием снега, а также обслуживанием очистных сооружений. Запрещается вывоз снега на не согласованные в установленном порядке места. Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.
Кроме использования снегосвалок допускается использование снегоплавильных технологий стационарного или мобильного типа.
Стационарная снегосплавильная камера, устанавливаемая на коллекторе городской канализации, представляет собой секционную камеру, в которую через решетку, установленную в перекрытии, сбрасывается снег. Сваленный в камеру снег обрабатывается сточной водой, которая подается по напорному трубопроводу в камеру. В осадочной части камеры на дне устанавливаются решетчатые контейнеры для сброса крупных примесей. Талая вода вместе с отработанной сточной водой отводится в коллектор городской канализации. На водовыпуске талой воды из камеры устанавливается решетка. После заполнения контейнеров прекращается загрузка соответствующей секции снегом, секция опорожняется. Контейнеры поднимаются стационарно установленным краном и выгружаются в мусоровоз для дальнейшего вывоза на свалку. Периодичность выгрузки – 1 раз в сутки.
Мобильная снегоплавильная установка предназначена для переработки и принудительного таяния снега, а также отделения мусора, содержащегося в снеге. Снегоплавильная установка представляет собой водогрейный котел в виде бункера, в котором за счет тепла, выделяемого горелкой, работающей на дизельном топливе, происходит таяние загруженного в нее снега. Сброс талой воды осуществляется в канализационные сети, для чего предусмотрены средства присоединения к колодцам городской канализационной сети.
Перемещение мобильной станции снеготаяния возможно с помощью спецтехники, оборудованной крюковым механизмом «мультилифт».
4.10. Места несанкционированного размещения ТКО
По сведениям, предоставленным органами местного самоуправления Кемеровской области, на территории региона расположено 22 места несанкционированного размещения отходов. При этом общая площадь территорий, занятых местами несанкционированного размещения отходов, составляет более 42 га.
Значительное количество мест захламления на территориях городов и сельских населенных пунктов возникает в результате складирования ТКО жителями частного сектора, различных садоводческих товариществ и кооперативов, как правило, не имеющих договоров на централизованный вывоз отходов. Места нахождения таких территорий отображаются по заявкам физических лиц на сайте проекта общероссийского народного фронта «Генеральная уборка» по адресу http://kartasvalok.ru.
Перечень мест несанкционированного размещения ТКО, по данным органов местного самоуправления, представлен в таблице 28.
Все объекты несанкционированного размещения отходов были нанесены на карту в электронной модели территориальной схемы.
Таблица 28
Перечень объектов несанкционированного размещения ТКО по данным органов местного самоуправления
Муниципальное образование
Ближайший населенный пункт
Сведения о собственнике земельного участка
Место расположения участка
Площадь планируемых к восстановлению (рекультивации) земель, га
Масса/объем размещенных отходов
1
2
3
4
5
6
Калтанский городской округ
г. Калтан
Собственность публично-правовых образований
Кадастровый квартал 42:31:0301001
300000 тонн
Междуреченский городской округ
г. Междуреченск
Район земельного отвода ОАО «Разрез Красногорский», кадастровые участки 42:28:0403001:23 и 42:28:0403001:29
398306 тонн
Мысковский городской округ
г. Мыски
Собственник не определен
г. Мыски,
ул. Славянская,
д. 300 а
7,086
Мысковский городской округ
г. Мыски
Собственность публично-правовых образований
Кадастровый квартал 42:09:2202005
300000 тонн
Мысковский городской округ
г. Мыски
Собственность публично-правовых образований
Кадастровый участок 42:29:0103013:3335
50000 тонн
Новокузнецкий муниципальный район
п. Баевка
Кадастровый участок 42:09:0205002:124
50000 тонн
Новокузнецкий муниципальный район
Таргайский дом отдыха
Собственник не определен
п. Таргайский дом отдыха,
ул. Лесная, д. 22
0,005
10 куб. метров
Новокузнецкий муниципальный район
Таргайский дом отдыха
Собственник не определен
п. Таргайский дом отдыха,
ул. Лесная, д. 34
0,005
10 куб. метров
Прокопьевский городской округ
г. Прокопьевск
Кадастровый участок 42:10:0205001:3769
500000 тонн
Прокопьевский муниципальный округ
п. Ключи
Собственность публично-правовых образований
Кадастровый участок 42:10:0203002:168
3,54
39870 куб. метров
Таштагольский муниципальный район
пгг Каз
Собственность публично-правовых образований
Кадастровый участок 42:12:0104007:89
150000 тонн
Таштагольский муниципальный район
п. Чугунаш
Собственность публично-правовых образований
Кадастровый участок 42:12:0103004:5
250000 тонн
Таштагольский муниципальный район
пгт Шерегеш
Собственность публично-правовых образований
Кадастровый участок 42:12:0102011:245
20000 тонн
Чебулинский муниципальный округ
д. Курск-Смоленка
Собственник не определен
4
800000 куб. метров
Чебулинский муниципальный округ
с. Усть-Серта
Собственник не определен
20
4000000 куб. метров
Чебулинский муниципальный округ
д. Шестаково
Собственник не определен
1
200000 куб. метров
Чебулинский муниципальный округ
с. Алчедат
Администрация Алчедатского сельского поселения
В 1 км в северо-восточном направлении от с. Алчедат, справа от трассы Верх–Чебула – Михайловка
0,5
2500 куб. метров
Чебулинский муниципальный округ
д. Дмитриевка
Администрация Алчедатского сельского поселения
В 1км
в направлении от д.Дмитриевка, слева от трассы Верх–Чебула – Алчедат
0,5
2500 куб. метров
Чебулинский муниципальный округ
г. Мариинск
Не имеется
с. Усть-Чебула
2
80 куб. метров
Чебулинский муниципальный округ
с. Чумай
Администрация Чумайского сельского поселения
Справа от трассы Чумай–Казанка-20
3
10000 куб. метров
Чебулинский муниципальный округ
п. Новоивановс-кий
Администрация Ивановского сельского поселения
В 1км в направлении от п. Новоивановский, слева от трассы Верх–Чебула – Новоивановка
0,5
2500 куб. метров
Яйский муниципальный округ
пгт Яя
Яйское городское поселение
пгт Яя,
ул. Западная,
в районе р. Чандат
3,6
1000000 куб. метров
За период реализации территориальной схемы необходимо ликвидировать данные объекты или произвести рекультивацию нарушенных земель в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Для проведения рекультивации разрабатывается проектная документация.
Рекультивация объекта выполняется в два этапа: технический и биологический. Технический этап рекультивации включает исследования состояния свалочного тела и его воздействия на окружающую природную среду, подготовку территории объекта к последующему целевому использованию. Технический этап осуществляется в течение одного года.
Биологический этап рекультивации включает мероприятия по восстановлению территории закрытых объектов для их дальнейшего целевого использования в народном хозяйстве. К нему относится комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на восстановление нарушенных земель. Биологический этап осуществляется вслед за техническим этапом рекультивации и длится 1 – 4 года.
Рекультивация проводится по окончании стабилизации закрытых объектов – процесса упрочнения свалочного грунта, достижения им постоянного устойчивого состояния. Срок процесса стабилизации составляет 2 года.
Сроки рекультивации объектов несанкционированного размещения отходов и полигонов, выводимых из эксплуатации, не установлены ввиду отсутствия финансирования. По данным публичных торгов, проведенных в различных субъектах Российской Федерации, средняя стоимость рекультивации 1 гектара нарушенных земель составляет 13,291 млн. рублей (в ценах 2019 года). Поэтапная схема выполнения работ по рекультивации представлена на рисунке 4.
Стоимость ликвидации мест захламления зависит от объема транспортной работы и тарифа легитимного объекта размещения отходов, на который будет производиться вывоз отходов в конкретном календарном году.
Рисунок 4. Поэтапная схема рекультивации нарушенных земель
5. Места нахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов,
включенных в ГРОРО
5.1. Реестр действующих объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов на территории Кемеровской области
Реестр действующих объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе ТКО, на территории Кемеровской области (по состоянию на сентябрь 2019 года) с указанием основных характеристик соответствующих объектов представлен в приложении А (таблицы А7 – А11) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
Реестр составлен на основании данных организаций, эксплуатирующих объекты, предоставивших соответствующую информацию, а также на основании данных регионального кадастра отходов Кемеровской области.
Отходы V класса практически не оказывают негативного воздействия на окружающую среду. С учетом положений Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по обращению с отходами V класса опасности не подлежит лицензированию. В приложении А (таблица А10) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp) представлен перечень организаций Кемеровской области, принимающих отходы для утилизации.
5.2. Анализ данных об объектах по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов на территории
Кемеровской области
Данные о ежегодном количестве отходов (суммарно и с разбивкой по видам и классам опасности отходов), принимаемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, а также данные о количестве обработанных, утилизированных, обезвреженных и размещенных отходов, в том числе ТКО, представлены в приложении А (таблица А3) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
Количество юридических лиц, лицензированных на обращение с отходами, в том числе на утилизацию отходов, – 129 шт.
Количество юридических лиц, лицензированных на обращение с отходами, в том числе на обезвреживание, за исключением утилизации отходов, – 19 шт.
Количество юридических лиц, лицензированных на обращение с отходами, в том числе на обработку, за исключением обезвреживания и утилизации отходов, – 6 шт.
Лицензии на размещение отходов IV класса опасности имеет 57 организаций.
Отходы цветного металла представлены в основном алюминиевыми банками, аэрозольными баллонами и прочими. Пластмассы – полиэтиленовыми пакетами, игрушками, деталями бытовой техники и пластиковыми бутылками. Крупные фракции отходов – картонной упаковкой, деревом, резиной.
Согласно пункту 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается. Перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, утвержден распоряжением Правительства Российский Федерации от 25.07.2017 № 1589-р.
Развитие системы обращения с отходами предполагает строительство новых объектов с долей извлекаемых утильных фракций не менее 12 – 15 %.
Сводная информация о существующих и перспективных объектах обращения с отходами, планируемых к использованию на протяжении срока действия территориальной схемы, приведена в приложении Б (таблица Б.2) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
5.3. Объекты системы обращения с отходами в части ТКО на территории Кемеровской области
Все действующие объекты обращения с отходами должны соответствовать следующим законодательным актам в области охраны окружающей среды:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральный закон от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности»;
постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 № 30 «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)»;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов»;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.12.2014 № 536 «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I – V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду»;
приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 01.08.2014 № 479 «О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов»;
приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 07.11.2014 № 701 «О вводе в эксплуатацию электронного сервиса государственной информационной системы «ПТК ГОСКОНТРОЛЬ» – Модуль «Государственный кадастр отходов»;
приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»;
СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;
СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
СанПин 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами»;
СП 127.13330.2017 «СНиП 2.01.28-85. Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию».
5.3.1. Объекты обработки (сортировки)
Перечень объектов обработки (сортировки) отходов составлен на основании сведений, полученных от организаций, эксплуатирующих объекты, и представлен в таблице 29. Подробные характеристики объектов представлены в приложении А (таблица А.8) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/ default.asp).
В рамках территориальной схемы предусмотрено строительство необходимых мощностей для обработки ТКО во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 № 1589-р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав
Таблица 29
Объекты обработки (сортировки)
№ п/п
Балансодержатель
Проектная мощность, тонн в год
Коды обрабатываемых отходов по ФККО/класс опасности обрабатываемых отхода
1
2
3
4
1
АО «СУЭК-Кузбасс»
49119111523
2
ООО «АКМО»
92011001532, 92012001532, 92013001532, 92011002523, 92012002523, 92013002523
3
ООО «Технологии рециклинга»
2600000
84100001513, 35111101204, 35121011204, 35121021204, 35121101204, 35122211424, 35122221424, 35150102294, 43510003514, 45144101294, 45570000714, 73339001714, 89000001724
4
ООО «Экологический региональный центр»
2500
30531311434, 30531312434, 30531321224, 30531322224, 30531331204, 30531342214, 33521111204, 43113001524, 43320101514, 43510001204, 43510003514, 43894111524, 46811102514 46811202514, 48120302524, 48120101524, 48120201524, 48112111524, 48112191524, 48113111524, 48120211524, 48120401524, 48120501524, 48120502524, 48120503524, 48121102532, 48120611524, 48120911524, 48120913524, 48120915524, 48132221524, 48132311524, 48133111524, 48133112524, 48133211524, 48143221524, 48143391524, 48155311524, 48215111524, 48251111524, 48252111524, 48252321524, 48252411524, 48252412524, 48252421524, 48252651524, 48252711524, 48252911524, 48264311524, 48265211524, 48269111524, 48269511524, 48271311524, 48271315524, 48272161524, 48281211524, 48281311524, 48281312524, 48282311524, 48282511524, 48291112524, 48291113524, 48452111524, 48455311524, 49211181524, 48922111524, 48922121524, 73610002724, 74135121704
5
ООО «СМЦ-Огнеупоры»
36000
91211001214, 91211002214, 91211003214, 91211004214, 91215001204, 91216001213, 35121021204
6
ООО «Феникс»
50000
73200000000
7
АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»
92130101524, 35111101204, 35121002204, 35701211204, 35701111214, 35715001494, 35122111404, 35150102294, 73310001724, 40231201624,72110001394, 30000000000
8
АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»
12000
30000000000
9
ООО ОП «Элемент»
1000
90000000000
10
АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»
90000000000
11
ООО «Огнеупор ЭКО»
50000
91210000000
12
ООО «Экологические технологии»
4000
73100000000
13
ООО «ЭкоЛэнд»
150 000
73000000000
14
ОАО «Славино»
220423,5
10000000000
15
ООО «РегионЭкология»
200
40000000000, 48200000000, 92100000000, 48400000000, 48200000000, 49200000000
16
ООО «ЭкоВторРесурс»
70000000000, 90000000000
17
ООО «Атлантик»
2400
92111001504, 92113002504, 92113001504
18
ООО «Кузнецкэкология»
40619001313, 40632001313, 41310001313, 41320001313, 41330001313 41340001313, 41350001313, 41360001313, 40635001313, 40611001313 40612001313, 40613001313, 40616601313, 40615001313, 40614001313 72310201393, 91120002393, 92111001504, 92112001504, 92113002504, 92113001504
19
ООО «Рециклинг»
320000
35534911493
20
ООО «Эко Таун»
2000
92111001504, 92113002504, 92113001504
21
ООО «Эко Шина»
1500
92111001504, 92112001504, 92113001504, 92113002504
22
ООО «Промпереработка»
15000
92111001504
23
ООО «Завод углехимии»
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 40617001313, 40618001313, 40619001313, 40632001313, 40632901313, 40691001103, 40691002313, 41310001313, 41320001313, 41330001313, 41340001313, 41350001313, 41360001313, 41950101103, 73611001314
24
ОАО «Новокузнецкое дорожное ремонтно-строительное управление»
40615001313, 40616601313, 40611001313, 40613001313
25
ООО «Атом-Омск»
92111001504, 92111211524, 92112001504, 92113002504, 92113001504
26
ООО «ПромЭко»
47200000000, 37200000000, 31800000000, 34600000000, 43800000000, 94900000000
27
ООО «АзимутЛом»
36100000000, 40600000000, 41310001313, 46102211204,46200000000
28
ООО «Сибэкометалл»
46200000000, 46700000000, 46800000000, 48200000000
29
ООО «СибЭкоСтрой»
III, IV
30
ООО «АОМИ»
III, IV
31
ООО «Экологические
инновации»
III, IV
32
ООО «АЗОТ МАЙНИНГ СЕРВИС»
III
33
ООО «Промресурс»
III, IV
34
ООО «СибГАЛС»
III, IV
35
ООО «Сибирский центр утилизации»
II, III, IV
36
ООО «Торговый Дом «Сибирь»
92011001532, 40611001313, 41310001313, 40613001313, 40612001313, 40615001313, 41360001313, 40635001313, 74361151523, 74361191393, 92130301523, 44376102494, 48241501524, 73339001714, 92130201523, 74721101404, 91920402604, 73310001724, 92111001504, 91920502394, 92130101524
37
ООО Шахта «Усковская»
40611001313, 40612001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 40617001313, 43112211524
38
ООО «Гурьевский рудник»
47110101521, 40611001313, 40612001313,40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 40632901313, 84100001513, 92130201523, 92130301523, 23111203404, 40429099514, 43319911524, 46811102514, 48120101524, 48120201524, 48120302524,48120401524, 48120502524, 73310001724, 73339001714, 89000001724, 91920402604, 92111001504, 91920102394, 92130101524
39
АО «Центральная обогатительная фабрика «Абашевская»
40614001313, 40615001313, 41310001313, 41320001313, 43319911524
40
ООО «Шахта «Есаульская»
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313, 43320101514
41
ООО «Сибирьпласт»
43510003514
42
ООО «Втормет»
II, III, IV
43
АО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь»
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313
40616601313
44
ООО «Завод ТЕХНО»
40612001313, 40611001313, 40613001313, 40615001313, 40616601313, 34855121294, 34855122294, 34855123294, 34855812294, 34855822424, 34855911514, 35525001204, 35715001494, 40211001624, 43811301514, 44311881604, 45711201204, 45711901204, 46811202514, 48241501524, 73310001724,73339001714, 91211005214, 91920402604,92111001504
45
ООО «Топливный двор»
III
46
ООО «Восток»
36121308432, 46240099202, 31322131403, 31322132493, 31222312203, 33105111413, 35549251423, 35702121203, 44100905493, 46201104203, 44100951493, 44100502493, 44100505493, 44100515493, 44260101203, 44100511493, 46820101203, 36121211223, 36121309433, 36122307423, 36331201333, 36334712393, 44100701493, 36343721393, 36343711393, 46201104203, 36343791393, 36343911203, 36348293393, 46201112203, 36348531393, 36348571393, 36348572393, 36348576393, 46201121203, 44100503493, 44100504493, 44100911493, 44101211493, 44260101203, 46201102203, 46201112203, 46250001513, 46250002213, 46250099203, 46820101203, 94140901293, 46201111203, 36121304433, 36121314433, 36121204223, 36121209223, 36121211223, 36121291223, 31222312203, 46240001513, 46240002213, 46240003203, 46250001513, 46250002213, 46250099203, 92152531703, 46201101203, 46201191203, 46201211203, 46820121203, 35702311203, 35783151423, 35290101423, 36397111203, 36397121203, 36397122203, 36397131203, 36397132203, 36397621423, 37133151523, 35534912293, 35534911493,36396111493, 36348452103, 37131651523, 35534111423, 35549223293, 35542001423, 35542004423, 35542514603, 35549223293, 35549231293, 35549221293, 46211001513,
46211002213, 46211099203, 33105721423, 35526311204, 35526811204, 35528111394, 36122301424, 36334711394, 36331202394, 44101205494, 36343761394, 36348523324, 46220099204, 46220511204, 46811613514, 44100501494, 44101212494, 46820111294, 36338225394, 31612312494, 35549222294, 35785111204, 46210099204, 46201192204, 92152511704, 46821211204, 46821231514, 46821101514, 48111911724
47
ООО «СибПромСнаб»
73111001724, 43320101514, 43310101514, 45570000714, 43319911524, 43112211524, 43320211524, 43319811524, 43320311514, 43320201524,
43320241524, 43320231524
48
ООО «ПромМетИнновация»
92011001532, 46240099202, 48230501522, 36121204223, 36121291223, 46201101203, 46201102203, 46201104203, 46201111203, 46201112203, 46201121203, 46211001513, 46211002213, 46211099203, 46240001513, 46240002213, 46240003203, 46250001513, 46250002213, 46250099203, 46260099203, 46272111203, 46273117203, 46280001513,46280002213, 46280099203, 46822011203, 48230401523, 48230402523, 48230403523, 48230511523, 92011002523, 92011003513, 43510003514, 46101003204, 46210099204, 46220099204, 46220511204, 46260001514, 46260002214, 46260098204, 46270002214, 46270099204, 46810102204, 46810141514, 46811102514, 46811002514, 46811631514, 46812111514, 46812113514, 46812511514, 46820111294, 46821101514, 46821111514, 46821211204, 46822111514, 46952111514, 46952113514, 46270001514, 74127211404, 91914121204, 92152511704, 92192111704
49
ООО «Русь Экохим»
III, IV
50
ООО «АУРИТ»
92011001532, 48121102532, 41721521102, 41721201103, 44100103493, 44100104493,44100111493, 48132211523, 41716111523, 41721101103, 41721111103, 41721202104, 41715001294, 74131441724, 41721211104, 31891100294, 41721531304, 44100102494,4811211124, 48112191524, 48113111524, 4812021524, 48120501524, 48120502524, 48120503524, 48120611524, 48120911524, 4812091352, 48120915524, 48132101524, 48132221524, 48132311524, 48133111524, 48133112524, 48133211524, 48143221524, 48143391524, 48155311524, 48235111524, 48235121524, 48252651524, 48252911524, 48264311524, 48269111524, 48269511524, 48281211524, 48281311524, 48281312524, 48282311524, 48289511524, 49110201524
51
АО «Завод Универсал»
731110 01724, 73120001724, 7331000174, 73321001724,7332001724, 73331001714, 73339001714, 73610002724, 81290101724, 89000001724
52
ООО «КВАРЦ ПЛЮС»
48221102532, 48220101532, 92012001532, 92013001532, 48121102532, 41721521102, 4172120110 3, 48242101523 , 4410010393, 44100104493, 44100111493, 48132211523, 41716111523, 41721101103, 41721111103, 74131441724, 41721211104, 31891100294, 41721531304, 44100102494, 44100121494, 48112111524, 4811219524, 48113111524, 48120211524, 48120501524, 48120502 524, 48120503524, 48120611524, 48120911524, 48120913524, 48120915524, 48132101524, 48132221524, 48132311524, 48133111524, 48133112524, 48133211524, 48143221524, 48143391524, 48155311524,482 35111524, 48235121524, 48252651524, 48252911524, 48264311524, 48269111524, 48269511524, 48271311524, 48271315524, 48272161524,48281211524, 48281311524, 48281312524, 48282311524, 48289511524, 48298611524, 49110201524, 41721202104, 41715001294, 48120401524, 4812001524, 48120101524
53
ООО «РЕГИОН-М»
48230501522, 92011001532, 46211001513, 462110022134, 6211099203, 46240001513, 46240002213, 46240003203, 46250001513, 462 50002213, 46250099203, 48230401523, 92011002523, 462600 01514, 46260002214, 46260098204, 46270001514, 46270002214, 46270099204
54
ООО СП «СЕРВИСПРОМ»
48220101532, 48220113532, 48220121532, 48220131532, 48220151532, 48221102532, 48221111532, 48221211532, 48221212522, 92011001532, 74361111313, 40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 40617001313, 40618001313, 406190 01313, 40632001313, 40632901313, 40641001393, 41961111313, 921 22111313, 92223712393, 40691001103, 40691002313, 41310001313, 41320001313 41330001313, 41340001313, 41350001313, 41360001313, 419 50101103, 92011002523, 74361182394, 92111001504, 92112 01504, 92113001504, 92113002504
55
ООО «Инвест Ресурс»
30113212313, 30113211104, 30114151294, 30114181314, 30114182394, 30114801394, 30115901104, 30118312424, 30118321424, 30118411404, 30118913424, 73610002724, 73610101394, 73611001314
56
ООО «Кузнецкэкология+»
III, IV
57
ООО «Паритет»
33129311524, 43113111524, 4311410120 4, 43114102204, 43115121514, 43119311514, 431199 81724, 92111001504, 92111211524, 92112001504, 92113001504, 92113002504, 92311111524
58
ООО «Завод переработки покрышек»
33116161214, 92311111524, 33121151204, 33129311524, 43114101204, 43114102204, 43114121514, 43115121 514, 43113001524, 43113111524, 43319811524, 43319911524, 43119981724, 43131111524, 74127212204, 7413141124, 921110 01504, 92111211524, 92112001504, 92113002504, 92191091514
59
ООО «Сибвтормет»
92011001532, 6240099202, 48230501522, 36121204223, 36121291223, 40611001313, 40612001313, 40615001313, 406166 01313, 41310001313, 46201101203, 46201102203, 46201104203, 46201111203, 46201112203, 46201121203, 46211001513, 46211002213, 46211099203, 46240001513, 46240002213, 46240003203, 462500 01513, 462 0002213, 46250099203, 46260099203, 46272111203, 46273117203, 46280001513, 46280002213, 46280099203, 46822011203, 48230402523, 48230403523, 48230511523, 92011002523, 92011003513, 43510003514, 46260002214, 46260098204, 462 70002214, 46270099204, 46810102204, 46810141514, 46811102514, 46811202 514, 46811631514, 46812111514, 46812113514, 46812511514, 46820111294, 46821101514, 46821111514, 4682121204 46101003204, 46210099204, 46220099204, 46220511204, 46260001514, 6822111514, 46952111514, 4695211514, 46270001514, 74127211404, 74131441724, 91830265524, 91914121204, 91920402604, 92111001504, 92152511704, 92192111704
60
ООО «ГРУППА ЦИНК ФИНАНС»
31322131403, 3315111413, 35492 51423, 35702121203, 36121211223, 36121309433, 36122307423, 36331201333, 36334712393, 441007 01493, 46201104203, 36343791393, 36343911203, 36348293393, 462 01112203, 36348531393, 36348571393, 36348572393, 36348574393, 36348576393, 36348576393, 46201121203, 44100502493, 44100503493, 44100504493, 4410055493, 44100511493, 44100515493, 44100911493, 44101211493, 44260101203, 46201102203, 462 01112203, 460112203, 4 6250001513, 46250002213, 46250099203, 468 20101203, 9414090193, 46201111203, 35526311204, 35526811204, 35528111394, 36122301424, 36334711394, 36331202394, 44101205494, 363437 61394, 36348523324, 46220099204, 462051204, 46811613514, 44100501494, 44101212494, 4682011194, 36338225394, 31612312494
61
ООО «Втормет»
92011001532, 40611001313, 40615001313, 92121001313, 92130301523, 92130201523, 92011001523, 46211001513, 46211002213, 462110 99203, 46240001513, 46240002213, 46240003203, 46250001513, 46250002213, 46250099203, 46280001513, 46280002213, 46280099203, 4691001203, 46811101513, 46811201513, 92130101524, 92111001504, 921120 01504, 92113001504, 92113002504, 92031002524, 462600 01514, 46260002214, 46260098204, 46270001514, 462700 02214, 46270099204, 46260001514, 46291111204, 46811102514, 46811202514, 46821101514, 46822111514
62
ООО «ФЕНИКС»
40611001313, 40613001313, 40616601313, 40614001313, 40612001313, 40615001313, 40617001313, 40618001313, 40619001313, 40632001313, 40632901313, 40639001313, 40641001393, 41310001313, 41320001313,
41330001313, 41340001313, 41350001313, 41360001313
63
АО «Таштагольское дорожное ремонтно-строительное управление»
47110101521, 92011001532, 40611001313, 40616601313, 40615001313, 40613001313, 40614001313, 40612001313, 92130201523, 92130301523, 92130101524, 92111001504, 74131411724, 91920402604, 91920502394, 83020001714, 45570000714, 48120302524, 48120401524, 73310001724, 73339001714, 46811202514, 61140001204, 34852101424
64
ООО «Пром РТИ»
40611001313, 43320222523, 73111001724, 43320101514, 43310101514, 43320202514, 43319911524, 43320241524, 4332023152, 43320311514
65
ООО «Объединенное ПТУ Кузбасса»
40611001313, 40615001313, 40613001313, 40616601313, 40612001313, 40619001313, 84111111514,
66
ООО «СибЭкоПром»
92111001504, 92111211524, 92112001504, 92113001504, 92113002504, 92311111524
67
ООО «Химкрекинг»
III
68
АО «РУСАЛ Новокузнецк»
III, IV
69
АО «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций им. Н.Е. Крюкова»
47110101521, 92011001532, 92130201523, 84100001513, 89000001724, 73310001724, 36122101424, 48120302524, 91920402604, 48120401524, 92111001504, 91910002204, 73339001714, 91920502394, 40231201624, 40310100524, 92130101524
70
ООО «Сельско-хозяйственный производственный комплекс «Чистогорский»
III
71
ООО «Экосервис»
47110101521,47111101521, 47191000521, 47192000521
72
ОАО «Взрывпром Юга Кузбасса»
47110101521, 92011001532, 40611001313, 40612001313, 40615001313, 40613002313, 40614001313, 40616601313, 40617001313, 46211099203, 91120002393, 92130201523, 92130301523, 91920501393, 92130101524, 36122102424, 40211001624, 46811202514, 48120302524, 48120401524, 61140001204, 72110001394, 73310001724, 73322001724, 73339001714, 89000001724, 91920402604, 40310100524, 91920502394, 92111001504
73
ООО «Полимер-Вектор»
73310001724, 73339001714, 61140001204, 31412021234, 43510002294, 43510003514, 43811102514, 43811201514, 43811231514, 43811303514, 43811411514, 43811421514, 43811911514, 43811901514, 43811931514,
43811941514, 43811961514, 43812201514, 43812202514, 43812203514, 43812213514, 43812361514, 43812921514, 43812951514, 43812961514, 43812981514, 43819102514, 43819105524, 43819111524, 43819115524, 43819281524, 43819301524, 43819401524, 43819411524, 43819811524, 43832311514, 44322101624, 44322103624, 44322104624, 44322105614
74
ООО
«СпецПолимерСервис»
43811201514, 43811301514, 43811302514, 43811901514, 43811911514, 43812201514, 43812202514, 43812203514, 43812911514, 43819301524
В таблице 30 представлен перечень перспективных объектов обработки (сортировки) ТКО.
Таблица 30
Перспективные объекты обработки (сортировки) ТКО
Наименование объекта
Фактический адрес местоположения объекта
Географичес-кие координаты
Мощность, тыс. тонн
Год ввода в эксплуатацию
Перспективный мусоро- перерабатывающий
комплекс в Беловском районе
Граница Беловского района и Полысаевского городского округа
54,431376,
86,251117
115
2023
Перспективная сортировка в Кемеровском районе
Кемеровский район
55.379893, 85.950337
350
2021
Перспективная сортировка на мусоро- перегрузочной станции Прокопьевского городского округа
г. Прокопьевск
53.821352, 86.68148
80
2021
Перспективная сортировка на мусоро- перегрузочной станции Мысковского городского округа
г. Мыски
53.736484, 87.711992
50
2021
Перспективная линия компостирования ООО «Эколэнд»
г. Новокузнецк, пр. Родниковый, д. 25
53.823032, 87.23323
150
2022
5.3.2. Объекты утилизации
Перечень объектов утилизации отходов составлен на основании сведений, полученных от организаций, эксплуатирующих объекты, и представлен в таблице 31.
Подробные характеристики объектов представлены в приложении А (таблица А.10) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
Таблица 31
Объекты утилизации
№ п/п
Балансодержатель
Точный адрес
Проектная мощность, тонн в год
Коды утилизируемых отходов по ФККО/класс опасности утилизируемых отхода
1
2
3
4
5
1
ООО «Объединенное
ПТУ Кузбасса»
г. Ленинск- Кузнецкий,
ул. Чекмарева, д. 4а
71,364
40611001313, 40615001313, 40613001313, 40612001313, 40616601313, 40614001313
2
ООО «Объединенное
ПТУ Кузбасса»
г. Ленинск- Кузнецкий,
пер. Кишиневский д. 8
49,85
40611001313, 40615001313, 40613001313, 40612001313, 40616601313, 40614001313
3
ООО «АУРИТ»
г. Прокопьевск,
ул. Листвянка,
д. 62
41721201103, 41716111523, 41721101103, 4172111103, 41721202104, 41715001294, 31891100294, 41721211104
4
ООО «Кузбасский СКАРАБЕЙ»
г. Кемерово, Западный проезд,
д. 4
32238
30612143295, 40518201605, 40518301605, 40518401605, 40512202605, 40540101205
5
ООО «СибЭкоПром»
г. Ленинск-Кузнецкий, территория Северной промзоны, д. 4, корпус 10
8000
92111001504
6
КАО «Азот»
г. Кемерово, ул. Грузовая, д.1
482,436
40611001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 40617001313
7
КАО «Азот»
г. Кемерово, ул. Грузовая, д.1
15,166
92021001102, 92022001102
8
ООО «Промперера-ботка»
пгт Краснобродс-кий, пер. Угольный, д. 1
15000
92111001504
9
ООО «Сибирский центр утилизации»
г. Кемерово, ул. 1-я Стахановс-кая, д. 35
2100
33117211214, 33117311624, 33117312204, 33118211214, 33119111524, 33119211204, 33121111294, 33121121204, 33121131394, 33121132614, 33121141214, 33121142214, 33121151204, 33121161514, 33121171334, 33124111324, 33124112324, 33127222234
10
ООО «Кузбасский бройлер»
г. Новокузнецк, Новокузнецкий
район, п. Металлургов
11271102294, 11279101334, 11279102394, 11272111294
11
ИП Енусов Антон Александрович
Новокузнецкий район, п. Елань,
ул. Советская, д. 2б
15000
92111211524, 92112001504, 92113001504, 92113002504, 92191091514, 92311111524, 92111001504
12
ООО «Кварц Плюс»
г. Кемерово, ул. Камышинская, д. 3а
41721521102, 41721201103, 41716111523, 41721101103, 4172111103, 41721202104, 41715001294, 31891100294, 41721211104
13
АО «СУЭК-Кузбасс»
г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Шилина, д. 1;
ул. Проезжая, д. 40; Ленинск-
Кузнецкий район, д. Красноярка
1916,96
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40616601313, 40615001313, 21128911395
14
АО «СУЭК-Кузбасс»
г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Фурманова, д. 25
23,56
40611001313, 40615001313, 40612001313, 40613001313, 40213101625, 43112001515
15
АО «СУЭК-Кузбасс»
г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Кирсанова, д. 3
157,656
49119111523, 49119101523, 40611001313, 40613001313, 40612001313, 40615001313, 40616601313
16
АО «СУЭК-Кузбасс»
г. Ленинск-Кузнецкий
ул. Рубинштейна, д.1
1828,055
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313, 40616601313, 43112001515, 21128911395
17
АО «СУЭК-Кузбасс»
г. Ленинск-Кузнецкий
ул. Рубинштейна, д. 1
273,463
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313, 40616601313, 43112001515
18
АО «СУЭК-Кузбасс»
Прокопьевский район, с. Большая Талда
22687873,1
21111111205, 21128111395
19
АО «СУЭК-Кузбасс»
г. Полысаево, ул. Токарева, д. 1
9,428
40613001313, 40616601313, 43112001515
20
АО «СУЭК-Кузбасс»
г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Рубинштейна,
д. 1
19,176
40613001313, 40616601313 43112001515
21
АО «СУЭК-Кузбасс»
г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Кирсанова,3
11,336
40613001313, 40616601313, 40615001313, 40611001313, 40612001313, 43112001515
22
АО «СУЭК-Кузбасс»
Прокопьевский район, с. Большая Талда
69,938
40613001313, 40616601313, 43112001515
23
АО «СУЭК-Кузбасс»
г. Ленинск - Кузнецкий, пр. Кирова, д. 99
0,624
40611001313, 40615001313
24
АО «СУЭК-Кузбасс»
г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Кирсанова, д. 3
1219,84
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313, 40616601313, 43112001515, 81110001495, 21128911395
25
АО «СУЭК-Кузбасс»
Прокопьевский район, п. Малая Талда
62713100
21130000000, 21111111205
26
АО «СУЭК-Кузбасс»
Прокопьевский район, с. Большая Талда
1821,245
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 43112001515, 21128911395
27
АО «СУЭК-Кузбасс»
Прокопьевский район, с. Большая Талда
1814,792
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 43112001515, 21128911395
28
АО «СУЭК-Кузбасс»
Прокопьевский район, 3 км на юго-восток от с. Котино
4271,004
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40616601313, 43112001515, 21128211205, 72181111205, 21128911395, 72220002395
29
АО «РУСАЛ Новокузнецк»
г. Новокузнецк, ул. Обнорского, д. 65
35523001423, 30814001424, 73339001714
30
ООО «Атлантик»
г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Заводская, д. 1
2400
92111001504, 92113002504, 92113001504
31
ООО
«Кузнецкэкология»
Новокузнецкий район, п. Гавриловка (1,66 км на юго-запад)
2400
40617001313, 40618001313, 40619001313, 40632001313, 41310001313, 41320001313, 41330001313, 41340001313, 41350001313, 41360001313, 40635001313, 40611001313, 40612001313, 40613001313, 40616601313, 40615001313, 40614001313, 72310201393, 91120002393, 91920501393, 91920401603, 91920402604, 91920502394, 72310202394, 92111001504, 92112001504, 92113002504, 92113001504
32
ООО «Огнеупор ЭКО»
г. Новокузнецк, ш. Северное, д. 12
50000
91211001214, 91211002214, 91211003214, 91211004214, 91215001204, 91216001213, 91215111203, 91218101215, 91210221214, 91210731204, 91210741204, 91210911204, 91210961204, 91210981204, 91211006214, 91211005214, 91211216204, 91211231214, 91211411204, 91211431204, 91211471204
33
ООО «СМЦ-Огнеупоры»
г. Новокузнецк, ш. Северное, д. 12
36000
35150101393, 35150102294, 91211001214, 91211003214, 91211004214, 91215001204, 91216001213, 34853001424, 30814001424, 40613001313, 40616601313, 40611001313, 40615001313, 35121021204, 23111203404, 30811001424
34
ООО «Эко Таун»
г. Кемерово, 2-я Камышанская,
д. 2а
2000
92111001504, 92113002504, 92113001504
35
ООО «Эко Шина»
г. Новокузнецк, ш. Притомское, д. 16
1500
92111001504, 92112001504, 92113001504, 92113002504
37
ООО «Экологический региональный центр»
г. Новокузнецк, ш. Притомское, 16
500
30531311434,30531312434,30531321224,30531322224,30531331204,30531342214,33521111204,43113001524,43320101514,43510001204,43510003514,43894111524,15,46811102514,5,46811202514,7,48120302524,48120101524,48120201524,48112111524,48112191524,48113111524,48120211524,48120401524,48120501524,48120502524,48120503524,48121102532,48120611524,48120911524,48120913524,48120915524,48132221524,48132311524,48133111524,48133112524,48133211524,48143221524,48143391524,48155311524,48215111524,48251111524,48252111524,48252321524,48252411524
38
ООО «Картонщик»
г. Кемерово, ул. Светлая, д. 5а
40000000000
39
ООО «КРУ-СИБИРИТ»
Гурьевский район, п. Раздольный, квартал 120/1
120
40000000000
40
ООО
«Кузнецкэкология+»
г. Калтан ул. Шушталепская,
д. 1а
4
40000000000
41
ООО
«Кузнецкэкология»
г. Киселевск, ул. Базовая
48
60000000000
42
ПАО «Кокс»
г. Кемерово, ул. 1-я Стахановс-кая, д. 6
2900
30000000000, 72300000000
43
АО «СУЭК-Кузбасс»
г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Аккумуляторная, д. 11
0,007276
40610000000
44
ООО «Рециклинг»
г. Белово, ул. Кузбасская, д. 37
320000
35534911493
46
ООО «ХимКрекинг»
г. Новокузнецк, Заводской район (восточнее городских очистных сооружений ЗАО «Водоканал»)
90
30000000000
47
АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»
г. Новокузнецк, ш. Космическое, д. 16
20000000000, 30000000000, 72110001394
48
АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»
г. Новокузнецк,
ш. Космическое, д. 16
30813001313
49
АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»
г. Новокузнецк, ш. Космическое, д. 16
45570000714, 91920201603, 92111001504
57
АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»
г. Новокузнецк, ш. Космическое, д. 16
30812102333
50
АО «Кузнецкие ферросплавы»
г. Новокузнецк,
ул. Обнорского, д. 170
0,022
44310100000, 91920400000, 91920000000
51
АО «Кузнецкие ферросплавы» (ОСП «Юргинский ферросплавный завод»)
г. Юрга, ул. Абразивная, д. 1
0,022
44310100000, 91920400000, 91920000000
52
АО «Кузнецкие ферросплавы»
г. Новокузнецк,
ул. Обнорского,
д. 170
46211000000, 46213099205
53
АО «Кузнецкие ферросплавы»
г. Новокузнецк, Орджоникидзевский район, ул. Луговая
51,548
81290101724,89000000000, 73420000000, 34105100000, 35130000000
54
АО «Кузнецкие ферросплавы» (ОСП «Юргинский ферросплавный завод»)
г. Юрга, к северо-востоку от административного корпуса ОСП «ЮФЗ», в районе автодороги на
д. Талая (бывший шламонакопитель)
6,7633
81290101724, 89000000000, 73420000000, 34105100000, 35130000000
55
АО «Кузнецкие ферросплавы» (филиал «Антоновское рудоуправление»)
г. Анжеро-Судженск, пгт Рудничный, ул. Усынина, д. 3;
г. Анжеро-Судженск, пгт Рудничный, ул. Усынина, д. 3а
40610000000
56
АО «Кузнецкие ферросплавы» (ОСП «Юргинский ферросплавный завод»)
г. Юрга, ул. Абразивная, д. 1
40610000000
58
ООО Шахтоуправле-ние «Майское»
Прокопьевский район, п. Октябрьский,
пер. Школьный, д. 4
40610000000, 92111000000
59
ООО Шахтоуправле-ние «Майское»
Прокопьевский район, п. Октябрьский,
пер. Школьный, д. 4
255676,2
20010000000
61
ОАО «Славино»
п. Чистогорский Новокузнецкого района
57,67
11251001333
62
ООО «Регион Экология»
г. Новокузнецк, Защитный проезд, д.12, кор. 4.
0,3
II, III
63
ООО «ЭкоВторРесурс»
г. Новокузнецк, ул. Кирзаводская,
д. 4, пом. 2
48220000000
64
ООО «Завод переработки покрышек»
г. Новокузнецк,
ул. Пушкина, д. 15
7
92111001504
65
ООО «Вторполимер»
г. Кемерово,
ул. Вахрушева, д. 40, цех № 1,
ул. Антипова, д.1, цех № 2
0,15
30000000000
66
ООО «Спецавтохозяйство»
г. Ленинск-Кузнецкий,
ул. Земцова, д. 6
132,6
60000000000
67
ООО «Технологии рециклинга»
г. Новокузнецк, ул. Производствен-ная, д. 29
2600000
20000000000, 30000000000, 40000000000, 70000000000, 80000000000, 90000000000
68
ООО «Центр Рециклинга»
Кемеровский район, 1 км севернее п. Пригородный
300 тыс. тн/год
81220101205, 81910003215, 82202112495, 82210101215, 82220101215, 82230101215, 82310101215
70
ООО «Ленинск-Кузнецкий завод строительных материалов»
г. Ленинск-Кузнецкий, территория Северной промзоны д. 1, стр. 1
40613001313
71
ООО «Экологические технологии»
г. Новокузнецк, ул. Запорожская,
д. 21а
I - IV
72
ООО «Завод строительных изделий»
г. Новокузнецк, ш. Ильинское, д. 25
34510011423, 61140001204
73
ООО «ТЭК»
г. Киселевск, ул. Пионерская,
д. 1, кв.180
61140001204
74
ООО «Завод по ремонту ГШО»
г.Новокузнецк, ул. Промстроевс-кая, д. 6
III, IV
75
АО «Угольная компания «Северный Кузбасс»
г. Березовский, ул. Матросова, д. 1
III, IV
76
ООО «Элемент»
г. Кемерово, б-р Строителей,
д. 53, пом. 251
92011002523
77
ОАО «Шахта «Полосухинская»
г. Новокузнецк, ул. Клименко,
д. 20а
III, IV
78
МБУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Кемерово»
г. Кемерово, ул. Коломейцева, д. 3
I
79
ООО «Шахта «Грамотеинская»
г. Белово, пгт Грамотеино,
ул. Центральная, д.1
III
80
АО «Теплоэнерго»
г. Кемерово, ул. Шахтерская, стр. 3а
47110101521, 41310001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313, 40211001624, 48120302524, 48120401524, 73210001304, 73310001724,73339001714, 36122102424, 43819102514, 45711101204, 46811202514, 89000001724, 91920202604, 91920402604, 92111001504
81
ООО «Юрга РЭУ»
г. Юрга, ул. Мира, д. 9б
40611001313, 73120001724, 73210001304
82
ОАО «КемВод»
г. Кемерово, ул. Кирова, д. 11
47110101521, 92011001532, 40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40617001313, 41310001313, 92111001504, 61140001204, 73310001724, 72210101714
83
ООО «Каскад – Энерго»
г. Анжеро-Судженск, ул. Ленина, д. 4
47110101521, 92011001532, 92021001102, 40616601313, 41340001313, 40611001313, 40615001313, 40617001313, 91920501393, 92130301523, 92130201523, 41310001313, 40614001313, 36122102424, 73310001724, 91920402604, 34851101204, 45711101204, 45570000714, 91920202604, 73339001714, 40211001624, 92111001504, 34855031204
84
ООО «Завод ТехноНИКОЛЬ-Сибирь»
г. Юрга,
ул. 1-я Железнодо-рожная, д. 1
III, IV
85
ООО «ЖКУ»
г. Осинники, ул. 50 лет Октября, д. 14
61400012004, 73310001724, 73111001724, 89000001724
86
ООО «Горняк»
г. Новокузнецк,
ш. Северное, д. 14а
47110101521, 92011001532, 92012001532, 40611001313, 41310001313, 40613001313, 40615001313, 40612001313, 40616601313, 40614001313, 34510011423, 91920401603, 91920501393, 92130201523, 92130301523, 40635001313, 49119101523, 92130101524, 73210001304, 61140001204, 43510003514, 83020001714, 11211001334, 11221001334, 44322101624, 11271102294, 72310101394, 72210201394, 72220001394, 91920402604, 91920502394, 91920102394, 92111001504, 73310001724, 73339001714, 89000001724, 45570000714
87
ООО «Ресурс»
г. Новокузнецк,
пр. Ермакова, д. 9а, пом. 457а
47110101521, 92011001532, 41310001313
88
ООО «ЮргаСтройДор»
г. Юрга, ул. Исайченко, д. 1а
47110101521, 92011001532, 406110 01313,40615001313, 40612001313, 40613001313, 921302 01523,91920102394, 91920402604, 73310 01724, 921110 01504, 3612210 424, 61140001204, 46811202514, 81290101724, 30531201294, 34851101204, 30824101214, 73111001724, 82621001514, 45711101204, 93110003394, 43819102514, 74730101394, 73322001724, 45570000714, 40581001294, 73339001714, 44310102524, 40429099514, 34852000000, 72110001394, 23111203404, 23111205424, 30115901104, 30531341214, 30531331204, 31010211294, 33115103424, 34855032424, 34855031204, 44250402204, 44322101624, 48120401524, 48120302524, 72210101714, 72220001394, 72210201394, 73120001724, 73321001724, 73331001714, 73610002724, 89000001724, 91920202604, 91920102394, 40211001624, 48120101524, 48120201524, 92130101524
89
ООО «Полимер-Вектор»
г. Кемерово, ул. Сосновый бор,
д. 1
73310001724, 73339001714, 61140001204, 31412021234, 43510002294, 43510003514, 43811102514, 43811201514, 43811231514, 43811303514, 43811411514, 43811421514, 43811911514, 43811901514, 43811931514, 43811941514, 43811961514, 43812201514, 43812202514, 43812203514, 43812213514, 43812361514, 43812921514, 43812951514, 43812961514, 43812981514, 43819102514, 43819105524, 43819111524, 43819115524, 43819281524, 43819301524, 43819401524, 43819411524, 43819811524, 43832311514, 44322101624, 44322103624, 44322104624, 4432210564
90
ООО «Завод углехимии»
г. Кемерово, ул. 40 лет Октября, д. 2/503
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 40617001313, 40618001313, 40619001313, 40632001313, 40632901313, 40691001103, 40691002313, 41310001313, 41320001313, 41330001313, 41340001313, 41350001313, 41360001313, 41950101103, 73611001314
91
ОАО «Взрывпром Юга Кузбасса»
г. Междуреченск, ул. Горького, д. 101
47110101521, 92011001532, 40611001313, 40612001313, 40615001313, 40613002313, 40614001313, 40616601313, 40617001313, 46211099203, 91120002393, 92130201523,
92130301523, 91920501393, 92130101524, 36122102424, 40211001624, 46811202514, 48120302524, 48120401524, 61140001204, 72110001394, 73310001724, 73322001724, 73339001714, 89000001724, 91920402604, 40310100524, 91920502394, 92111001504
92
ООО «Анжерская нефтегазовая компания»
Яйский район,
п. Безлесный, в
150 м к северо-востоку от Анжерской ЛПДС
91120002393, 91920401603, 43113001524, 89211002604, 91920402604, 40635001313
93
АО «Ново-Кемеровская ТЭЦ»
г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 30
92021001102, 92022001102, 36133101394, 40231201624, 43319911524, 36122102424, 36133101394, 40310100524, 45711101204, 61140001204, 81290101724
94
АО «Кемеровская генерация»
г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 30
92021001102, 92022001102, 36133101394, 40231201624, 43319911524, 36122102424, 36133101394, 40310100524, 45711101204, 61140001204,81290101724
95
ООО «Энерготранс»
г. Юрга, ул. Заводская, д. 2а
92011001532, 40611001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313, 61140001204, 92111001504, 47110101521
96
ООО «ЮРГА ВОДТРАНС»
г. Юрга, ул. Шоссейная, д. 14а
92011001532, 40611001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313,92111001504, 73310001724, 73339001714, 72210201394, 72210101714, 72220001394, 47110101521, 46811202514, 91920402604,
97
ООО «СибПромСнаб»
г. Новокузнецк, пр. Курако, д. 25-7
73111001724, 43320101514, 43310101514, 43319911524, 43112211524, 43320211524, 43319811 524, 43320311514, 43320201524, 43320241524, 43320231524
98
ООО «Пром РТИ»
г. Новокузнецк,
ул. Чернышова,
д. 14-52
40611001313, 43320222523, 73111001724, 43320101514, 43310101514, 43320202514, 43319911524, 43320241524, 43320231524, 43320311514
99
ООО ПО «ТОКЕМ»
г. Кемерово, ул. Карболитовская, д. 1
47110101521, 92011001532, 91920401603, 43423111204, 40591131604, 81290101724, 73310001724, 73339001714, 92111001504
100
ООО «СПК «Чистогорский»
Новокузнецкий район, п. Чистогорский
11251001333, 61140001204
101
ООО «Экологические инновации»
г. Новокузнецк, ул. Некрасова, д. 18, корпус 6а
III, IV
102
АО «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций им.Н.Е.Крюкова»
г. Новокузнецк, ул. Некрасова, д. 28
47110101521, 92011001532, 92130201523, 84100001513, 89000001724, 73310001724, 36122101424, 48120302524, 91920402604, 48120401524, 92111001504, 73339001714, 91920502394, 40231201624, 40310100 524, 92130101524
103
ОАО «Управляющая компания «Кузбассразрез-уголь»
г. Кемерово, Пионерский бульвар, д. 4а
III, IV
104
ЗАО «Салаирский химический комбинат»
г. Салаир, ул. Гагарина, 7
92021001102, 84100001513, 91120002393, 92130201523, 92130301523, 34851101204, 36122102424, 40211001624, 40211001624, 45711101204, 47110101521 48120302524, 48120401524,73310001724, 91920102394, 91920402604, 91920502394, 92111001504, 92130101524
105
ООО «Сибирские промышленные технологии»
г. Салаир, ул. Молодежная,
д. 8б/1
40615001313, 40612001313, 40613001313, 40618001313, 40619001313, 40632001313, 40632901313, 40617001313, 40614001313, 30113212313, 30114801394, 73611001314, 40611001313
106
ООО «Промресурс»
г. Кемерово, ул. Свободы, д. 7, оф. 329
III, IV
107
ОАО «Юргинский гормолзавод»
г. Юрга, ул. Шоссейная, д. 31
47110101521, 92011001532, 40611001313, 40615001313, 41310001313, 40613001313, 40616601313, 91920401603, 92130201523, 92111001504
108
ООО «Кузбассоргхим»
г. Кемерово, ул. 40 лет Октября, д. 2/22
30121312103, 30121321103
109
ООО «Газпром добыча Кузнецк»
г. Кемерово, пр. Октябрьский,
д. 4
92130201523, 92130301523, 92130101524, 73310001724, 91920402604, 40231201624, 29112011394
110
АО «Нитро Сибирь-Кузбасс»
г. Кемерово, ул. Черняховского, д. 2, пом. 6
47110101521, 92011001532, 40611001313, 40613001313, 40615001313, 40612001313, 40614001313, 40616601313, 40617001313, 40618001313, 40619001313, 40632901313, 91120002393, 92130201523, 92130301523, 92130101524, 92111001504, 91920402604, 73339001714, 73310001724, 48120401524
111
ОАО «Кузбассэнерго»
г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 30
9202100110,2 92022001102, 40231201624, 43319911524, 34851101204, 36122102424, 36133101394, 45711101204, 61140001204, 81290101724
112
АО «Шахтоуправле-ние «Талдинское-Южное»
Прокопьевский район, с. Большая Талда, строение АБК «Шахта «Талдинская»
40611001313, 40615001313, 40616601313, 40613001313, 40614001313, 40211001624
113
АО «Кемеровский механический завод»
г. Кемерово,
ул.1-я Стахановская, д. 31
91920501393, 40613001313, 46250099203, 92130201523, 92130301523, 91920402604, 92130101524, 36122202314, 30531101424, 30531101424, 73310001724, 81290101724
114
ООО «Западно-Сибирский элекрометаллурги-ческий комбинат»
г. Новокузнецк, проезд Производственный, д. 31б
47110101521, 91920402604, 91920102394, 40214001624, 48120101524, 48120201524, 48120302524, 48120401524, 45551099514, 43320231524
115
ОАО «Анжерский машиностроитель-ный завод»
г. Анжеро-Судженск, ул. Войкова, д. 6а
40611001313, 40613001313, 40616601313, 40614001313, 36348191103, 46811202514, 73310001724, 35121011204, 36123101424, 36311002204, 48120302524, 48120401524, 31004231524, 91910002204, 91920402604
116
ООО «Южкузбассбетон»
г. Мыски, ул. Левологовая, д. 1
40611001313, 40615001313, 40613001313, 40616601313, 46211001513, 46250099203, 34241002424, 43319911524
117
ООО ХК «СДС-Энерго»
г. Кемерово, пр. Октябрьский, д. 53/2
40614001313
118
ООО «Шахто-управление Карагайлинское»
г. Киселевск,
пгт Карагайлинс-кий, ул. Прогрессив-
ная, д. 1а
40612001313, 40615001313, 40616601313, 40614001313, 40613001313
119
ФКУ «ИК № 35 ГУ ФСИН по Кемеровской области»
г. Мариинск, ул. Макаренко, д. 7
40611001313, 40615001313, 61140001204, 73310001724, 91920402604,731220021724, 73339001714
120
ООО «Паритет»
Кемеровский район, п. Металлплощадка, ул. Северная, д. 3
33129311524, 43113111524, 43114101204, 43114102204, 43115121514, 43119311514, 43119981724, 92111001504, 92111211524, 92112001504 92113001504, 92113002504,
92311111524
121
ООО «ЭкоЛэнд»
г. Новокузнецк, ул. Запорожская,
д. 21а
61140001204, 61120001214, 618902022041, 73310001724, 73111001724, 89000001724, 81210101724, 81290101724, 40581001294
122
ООО «ТеплоЭнерго-СбытПлюс»
г. Топки, ул. Советская, д. 48
73120001724, 73310001724, 61140001204, 73321001724, 73331001714, 73210001304
123
ООО «Инвест Ресурс»
г. Кемерово, пер. Ишимский, д. 3а, пом. «г»
30113212313, 30113211104, 30114151294, 30114181314, 30114182394, 30114801394, 30115901104, 3011831242, 30118321424, 30118411404, 30118913424, 73610002724, 73610101394, 73611001314
124
ООО СП «СЕРВИСПРОМ»
г. Прокопьевск, ул. Лесная, д. 20
48220101532, 48220113532, 48220121532, 48220131532, 4822015153, 48221102532, 48221111532, 48221211532, 48221212522, 92011001532, 74361111313, 40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 40617001313, 40618001313, 40619001313, 40632001313, 40632901313, 41961111313, 92122111313,
92223712393, 40691001103, 40691002313, 41310001313, 41320001313, 41330001313, 41340001313, 41350001313, 413600 01313, 41950101103, 92011002523, 74361182394, 92111001504, 92112001504, 92113001504, 92113002504
125
АО «Завод Универсал»
г. Новокузнецк, ш. Кузнецкое, д. 20
73111001724, 73120001724, 73310001724, 73321001724, 73322001724,73331001714, 73339001714, 73610002724,
81290101724, 89000001724
126
АО «Объединенная Угольная компания «Южкузбассуголь»
г. Новокузнецк, пр. Курако, д. 33
40611001313, 40612001313,40614001313, 40615001313, 4061660133, 40617001313,43112211524
127
ООО «Втормет»
г. Новокузнецк, ул. Хлебозаводская, д. 9, корпус 2
36121291223, 36121304433, 3612311433, 36121313433, 406110 01313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 41310001313, 46201101203, 46211001513, 46211002213, 46211099203, 46240001513,
46 40002213, 46240003203, 46250001513, 46250002213, 46250099203, 46260099203, 46280001513, 46280002213, 46280099203, 4823040252 3, 48230403523, 4823051152 3, 9201100252 3, 92011003513, 92012002523, 92013002523, 92130201523,92130301523
128
ООО «Шахта «Алардинская»
г. Калтан, п. Малиновка,
ул. Угольная, д. 56
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313, 40616601313, 43320101514
129
ООО «Сосновское»
Новокузнецкий район, с. Сосновка, ул. Кузнецкая, д. 16, пом. 1
41310001313, 11211001334, 11221001334
130
ООО «Сибирьпласт»
г. Юрга, ул. Кирова, д. 33, кв. 38
43510003514
131
ООО «Шахта «Есаульская»
г. Новокузнецк, пр. Курако, д. 33
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313, 43320101514
132
АО «Кузбасская птицефабрика»
Новокузнецкий район, п. Степной, д. 8
11271101333, 40611001313, 40613001313, 40615001313, 11271102294, 11279101334, 61140001204
133
АО «ЦОФ «Абашевская»
г. Новокузнецк, тупик Стрелочный, д. 12
40614001313, 40615001313, 41310001313, 41320001313, 43319911524
134
АО Разрез «Шестаки»
г. Гурьевск
47110101521, 92011001532, 40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40635001313, 91120002393, 91920401603, 92130201523, 92130301523, 21131004424, 36122102424, 40211001624, 40310100524, 46811102514, 48120101524, 48120302524, 48120401524, 91920402604, 91920502394, 92111001504, 92130101524
135
ООО «Гурьевский рудник»
г. Гурьевск, ул. Жданова, д. 1
47110101521, 40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 40632901313, 84100001513, 92130201523, 92130301523, 23111203404,
40429099514, 43319911524, 46811102514, 48120101524, 48120201524, 48120302524, 48120401524, 481205 02524, 73310001724, 73339001714, 89000001724, 91920402604,
92111001504, 91920102394, 92130101524
136
ООО «Шахта «Усковская»
г. Новокузнецк, пр. Курако, д. 33
40611001313, 40612001313, 40614001313, 4061500131 3, 4061660131 3, 40617001313, 43112211524
137
ООО «Ровер»
Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, д. 29
47110101521, 92011001532, 92012001532, 40616601313, 40614001313, 40611001313, 40615001313, 40612001313, 40613001313, 49119101523, 91920401603, 92130301523,
92130201523, 92130101524, 92111001504, 21131002424, 48120302524, 48120401524, 48120101524, 73310001724
138
ООО «Разрез Пермяковский»
Беловский район, с. Каракан
40611001313, 40612001313, 40615001313, 92111001504
139
ООО «Энерготранс-АГРО»
Юргинский район, п. Юрга 2-я, ул. Новая, д. 20а
47110101521, 92011001532, 40611001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313, 73210001304,73310001724
140
СП ООО «Барзасское товарищество»
г. Березовский,
ул. Нижний Барзас, д. 1в
40611001313, 40615001313, 40612001313, 21131002424, 92111001504
141
АО «ОФ «Распадская»
г. Междуреченск, ул. Мира, д. 106,
оф. 203
40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 61140001204, 72901011394
142
АО «Разрез Распадский»
г. Междуреченск, ул. Мира, д. 106,
оф. 213
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 61140001204, 72901011394
143
ООО «Элемент»
г. Новосибирск, ул. Сакко и Ванцетти, д. 31, этаж 2, пом. 11
92011002523
144
ООО «УК Сталкер»
г. Юрга, пр. Победы, д. 38 б
III
145
ООО «Шахта № 12»
г. Киселевск, ул. Чумова, д. 2а
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313, 406166013132
146
ООО «Атом-Омск»
г. Омск, ул. Автомобильная 3-я, д. 2 г, оф. 12
92111001504, 92111211524, 92112001504, 92113002504, 92113001504
147
ООО «Анжерская нефтегазовая компания»
г. Анжеро- Судженск, планиро-вочный район промплощадки АНГК
III
148
ООО «Химпром»
г. Кемерово, ул.1-я Стахановская, д. 35, оф. 215
III
149
ОАО «Новокузнецкое дорожное ремонтно-строительное управление»
Новокузнецкий район, п. Тальжино, ул. Советская,
д. 14а
4061500131 3, 40616601313, 40611001313, 40613001313
150
ООО «Завод углехимии»
г. Новосибирск, ул. Широкая, д. 1а, этаж 2, оф. 205а
III, IV
151
ООО «АТП «Южкузбассуголь»
г. Новокузнецк, ул. Силикатная, д.20
92011001532, 40611001313, 40615001313, 40613001313, 91120002 393, 40635001313, 46211099203, 92130301523, 92130201523, 92130101524, 91920402604, 91920502394, 73210001304, 36122102424, 92111001504, 73339001714, 73310001724, 89000001724, 61140001204, 48120302524, 40310100524, 40211001624, 46811202514 , 45590101614, 47110101521
152
ООО «АЗОТ МАЙНИНГ СЕРВИС»
г. Москва, ул. Академика Варги, д.8, кор. 1
III
153
ООО «Экологические инновации»
г. Новокузнецк, ул. Некрасова, д. 18, кор.6
III, IV
154
ООО «Кузбассразрез-угольВзрывпром»
г. Кемерово, Пионерский бульвар, д. 4а
III
155
АО «НефтеХим-Сервис»
г. Новокузнецк,
пр. Пионерский,
д. 58,
пом. 133
92011001532, 48221212522, 40611001313, 40616601313, 40615001313, 40613001313, 40614001313, 91120002393, 92121001313, 44100202493, 44100103493, 44260101203,
92130201523, 92130301523, 92130101524, 72310202394, 92111001504, 91920402604, 91920102394, 45570000714, 45711101204, 44250402204, 44375102494, 44312101524,
40231201624, 49110221524, 48120201524, 48120101524, 36122102424, 72871013394, 73310001724, 73339001714
156
ООО «СибЭкоСтрой»
г. Кемерово, ул. Дружбы, д. 31, кв. 67
III
157
ООО «Сибэкометалл»
г. Новокузнецк, ул. Промстроевская, д. 34, пом. 16
III, IV
158
ООО «ПромЭко»
г. Новокузнецк, ул. Некрасова, д.18, кор.6
I - IV
159
ООО НПП «Переработка отходов»
г. Новокузнецк, ул. Производствен-ная, д.29
III, IV
5.3.3. Объекты обезвреживания
Перечень объектов по обезвреживанию отходов составлен на основании сведений, полученных от организаций, эксплуатирующих объекты, и представлен в таблице 32 и приложении А (таблица А.11.1) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
Перечень объектов по обезвреживанию медицинских отходов и их подробные характеристики представлены в приложении А (таблица А.11.2) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
Таблица 32
Объекты обезвреживания
№ п/п
Балансодержатель
Адрес организации
Коды обрабатываемых отходов по ФККО/класс опасности обрабатываемых отходов
1
2
3
4
2
ООО «Кузбасский бройлер»
г. Новокузнецк, Новокузнецкий район, п. Металлургов
11271101333
3
ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири»
г. Новокузнецк,
площадь Побед, д. 2б
93121512293, 93121111523, 36121101313, 36122201313, 36122203393, 40231101623, 40591201603, 40591211603, 40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 40617001313, 40617001313, 40618001313, 40619001313, 40631001313, 40632001313, 40635001313, 40635011323, 40639001313, 40641001393, 40691001103, 40691001313, 41310001313, 41310001313, 41330001313, 41340001313, 41350001133, 41360001133, 41950101103, 44250101293, 44250401203, 44250401203, 44250401203, 44250501203
4
ООО «Витал-Сервис»
г. Новокузнецк,
ш. Кузнецкое, д. 21 кор.8
III, IV
5
ООО «Рециклинг»
г. Белово,
ул. Кузбасская, д. 37
35534911493
6
ООО «Технологии рециклинга»
г. Новокузнецк, ул. Производственная,
д. 29
84100001513, 92130201523, 92130301523, 44310101523, 44350101613, 92130101524, 91920402604, 91920202604, 44310102524, 91920502394
7
ООО «Экологический региональный центр»
г. Новокузнецк,
ш. Пойменное, д. 12/2
47110101521, 47131111491, 47161111291, 47181111101, 47193111521, 47199111521, 74742111101, 74742112101, 74747111201, 47191000521, 47192000521, 94145101101, 30711462603, 35150101393, 35523001423, 36121101313, 36121513223, 36122201313, 36122203393, 40231101623, 40232111603, 40232191603, 40591201603, 40595912603, 40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 40617001313, 40618001313, 40619001313, 40631001313, 40632001313, 40635001313, 40639001313, 40641001393, 40691001103, 40691002313, 41310001313, 41320001313, 41340001313, 41350001313, 41360001313, 41612111313, 41716111523, 41950101103, 43811311513, 43811932513, 54250101293, 44250311293, 44550401203, 44250501203, 44253411293, 44310101523, 44310311613, 44310301613, 44311411603, 44311482523, 44311483523, 44312511523
8
ООО «Кузнецкэколгогия+»
г. Калтан,
ул. Шушталепская, д. 1а
III. IV
9
ОАО «Знамя»
г. Киселевск,
ул. Ускатная, д. 6а
30000000000
10
МБУ «УГОЧС
г. Кемерово»
г. Кемерово, ул. Коломейцева, д. 3,
ул. Коммунистическая, д. 93а
40000000000
11
ООО «АКМО»
г. Новокузнецк, ул. Кондомское шоссе,
д. 8
90000000000
12
АО «Управление по профилактике и рекультивации»
г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Ламповая, д. 16 (промплощадка предприятия-аккумуляторный цех участка планово-предупредительного ремонта)
90000000000
14
ООО «ЭкоВторРесурс»
г. Новокузнецк, ул. Кирзаводская,
д. 4, пом. 2
II,III,IV
15
ООО «Экологические инновации»
г. Новокузнецк, ул. Некрасова, д. 18, кор.6
III,IV
17
ОАО «Славино»
Новокузнецкий район, с. Славино
11000000000
18
ООО «РегионЭкология»
г. Новокузнецк, Защитный проезд, д.12, кор. 4.
I-IV
19
ООО «Химпром»
г. Кемерово,
ул. 1-я Стахановская,
д. 40
3 0000000000
20
ООО «Стальной канат»
г. Москва, ул. Мосфильмовская,
д. 88, кор. 4, кв. 233
III,IV
21
АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»
г. Новокузнецк,
ш. Космическое, д. 16
II
22
ООО «АНГК»
г. Анжеро-Судженск, планировочный район район промплощадки АНГК
III,IV
23
ООО
«Нефтеперерабаты-вающий завод «Северный Кузбасс»
г. Анжеро-Судженск, ул. Карла Маркса, д. 7-31
91120002393,91920401603,89211001603,
91920402604
24
АО «Кузбасская птицефабрика»
Новокузнецкий район, п. Степной, д. 8
11271101333
25
ООО «Сосновское»
Новокузнецкий район, ул. Кузнецкая, д.16, 1
11211001334,11221001334
26
ООО «Русь Экохим»
г. Санкт-Петербург, пр. Обуховской обороны, д. 116, кор.1, литер Е, пом. 14-н,
оф. 318
III. IV
27
ОАО «Кузбассэнерго»
г. Кемерово,
пр. Кузнецкий, д. 30
92021001102,92022001102
28
ООО «Газпром добыча Кузнецк»
г. Кемерово,
пр. Октябрьский, д. 4
92130301523,92130101524,73310001724,91920402604,40231201624,29112011394
29
ОАО «УК «Кузбассразрезуголь»
г. Кемерово,
Пионерский бульвар, д. 4а
III. IV
30
ООО «Служба экологической безопасности»
г. Новокузнецк,
пер. Вологодского, д.1, кор. 1
III. IV
31
ООО «Сибирский центр утилизации»
г. Кемерово,
пр. Ленина, д. 33,
кор. 3, оф. 605
III. IV
32
ООО «СПК» Чистогорский»
Новокузнецкий район, п. Чистогорский
11251001333,40611001313
33
ООО «Экосервис»
г. Новокузнецк,
ул. Орджоникидзе, д. 12а
47110101521,47111101521,47191000521,
47192000521
34
ООО «ЮРГА ВОДТРАНС»
г. Юрга,
ул. Шоссейная, д. 14а
IV
35
АО «Угольная компания «Северный Кузбасс»
г. Березовский,
ул. Матросова, д. 1
IV
37
ООО «АПФ «Скоморошка»
г. Кемерово,
ул. Демьяна Бедного,
д. 1
11211001334
38
ООО «ПромЭко»
г. Новокузнецк,
ул. Некрасова,
д.18, кор.6
I-IV
39
ООО «МедПромСервис»
г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Туснолобовой, д. 2а
IV
40
ООО «Литвиновское»
г. Кемерово,
ул. Демьяна Бедного,
д. 1, оф. 5
11211001334
41
ООО «ЭкоКапитал»
Алтайский край, Мамонтовский район, п. Комсомольский,
ул. Вокзальная, д. 4
III. IV
5.3.4. Объекты размещения
Информация о характеристиках объектов размещения промышленных отходов приведена в таблице 33, а также в приложении А (таблица А.9) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
Для обеспечения эксплуатации существующих объектов размещения ТКО и контроля их фактической остаточной вместимости целесообразно предусмотреть комплекс эксплуатационных мероприятий:
проведение ежегодного нивелировочного контроля высотных отметок размещения отходов и плотности сложения формируемых массивов с получением топогеодезической съемки поверхности участка размещения отходов и протоколов контроля плотности сложения массивов;
проведение ежегодных мониторинговых исследований качества компонентов окружающей среды в границах объекта и на границе санитарно-защитной зоны (СЗЗ);
оборудование пунктов весового контроля или наращивание имеющихся мощностей (устройство дополнительных групп) для обеспечения бесперебойного вывоза отходов от потребителей;
наращивание систем дегазации свалочных массивов по мере увеличения газопродуктивности объектов;
расширение сети технологических внутриобъектных дорог, обеспечивающих доставку и формирование отходов на технологических картах;
проведение мероприятий эксплуатационного обслуживания и ремонта инженерных коммуникаций и систем объектов обращения с отходами (сети внешнего и внутреннего электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, сети связи, система вентиляции и кондиционирования воздуха).
Таблица 33
Объекты размещения ТКО
№
Балансодержатель
Точный адрес
Проектная дата начала эксплуата-ции
Проект-ная мощ-ность, тонн в год
Проектная вмести-мость объекта, тонн
Остаточная вместимость объекта на 01.01.2019, тонн
Дополнительная информация
1
2
3
4
5
6
7
8
1
ООО «Чистый город»
г. Киселевск, горный отвод ОАО «Поляны» (поле ликвидирован-ной шахты «Краснокаменс-кая»)
2008
80000
1350000
505900
2
Комитет по управлению муниципальным имуществом
г. Юрги
г. Юрга, южная граница города
2013
35000
595000
504550
3
АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»
г. Новокузнецк, Заводской район, севернее площадки
2004
8594,669
708400
502430
Не принимает отходы от населения
4
Муниципальное предприятие Анжеро-Судженского кородского округа «КомСАХ»
На северо-западе г. Анжеро-Судженска
1975
193125
1178060
238970
5
ООО «Спецавтохозяйст-во»
г. Ленинск-Кузнецкий, район Северной промзоны
2006
55000
800000
494808,48
6
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово
г. Кемерово, ул. Железнодо-рожная (юго-западная окраина)
1940
426478
9000000
3605413
7
ООО «Экологические технологии» (ООО «ЭкоТек»)
Новокузнецкий район, в 1,2 км к юго-востоку от п. Степной
2014
6000
80000
н/д
Пригоден к использованию при недостатке мощностей ООО «ЭкоЛэнд»
8
Комитет по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района
Северо-западная окраина
г. Гурьевска в 1,5 км от автодороги Гурьевск-Барит
1988
8000
32290
0
9
ООО «Эдельвейс М»
Мариинский район, 3000 м на юг от ориентира г. Мариинск
2001
13750
206250
95207,57
10
ООО «Феникс»
г. Киселевск,
п. Карагайлинс-кий, расположен к юго-западу от границ п. Карагайлинс-кий на расстоянии
1125 м
1997
40000
520000
237593
11
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Промышленновско-го муниципального района
пгт Промыш-ленная
2008
83640
83640
60850
12
ООО «Полигон»
г. Полысаево
2008
6600
2211000
1992320
13
МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу
г. Белово»
г. Белово, на выезде в сторону
д. Ивановка
2008
76000
1500000
1094249,4
14
Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово
г. Кемерово, Кировский район, юго-восточнее кладбища «Кировское-3»
2004
15000
120000
0
Объект не эксплуатируется с 01.01.2019 имеется договор
от 14.11.2018
№ 223-002-ОК между муниципальным предприятием
г. Кемерово «Спецавтохозяй-ство» и
ООО «Агентство природных технологий» (г. Ижевск) на выполнение изыскательских и проектных работ по рекультивации земельных участков, на которых расположен полигон твердых бытовых отходов
15
ООО «ЭкоЛэнд»
г. Новокузнецк, пр. Родниковый, д. 25
2008
450000
2553590
1159190
16
МУП «Полигон-Сервис»
пгт Яшкино
219938
136000
118080
В таблице 34 представлен перечень перспективных объектов размещения ТКО.
Таблица 34
Перспективные объекты размещения ТКО
Наименование
Географиче-ские координаты
Дата ввода в эксплуата-цию
Проектная мощность, тонн в год
Проектная вместимость объекта, тонн
Перспектив-ный полигон в Кемеровском районе
55.374022, 85.940946
2020
310000
4200000
6. Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов
Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов производства и потребления, за исключением ТКО, подготовленный на основании информации Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования за 2016 – 2018 годы, приведен в приложении Б (таблица Б.1) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
Усредненный сводный баланс отходов за 2016 – 2018 годы представлен в таблице 35.
Отходы, переданные в другие субъекты Российской Федерации для последующих утилизации, обезвреживания, размещения и поступившие из других субъектов Российской Федерации на территорию Кемеровской области, отсутствуют.
В приложении Б (таблица Б.3) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp), а также в электронной модели территориальной схемы определен расширенный баланс в части ТКО с указанием расходов на каждом этапе обращения с отходами на каждый год действия территориальной схемы, соответствующий характеристикам объектов по обращению с отходами.
Таблица 35
Усредненный сводный баланс отходов за 2016 – 2018 годы, тонн
Класс опасности отходов
Образование отходов за отчетный год
Пступление в организации, предоставившие отчетность, всего
Поступление , в т.ч. по импорту
Обработано отходов
Утилизировано отходов, всего
Утилизировано/использовано отходов для повторного применения (рециклинг)
Утилизировано/использовано отходов, предварительно прошедших обработку
Обезвреживание отходов,
всего
Обезврежено отходов, предварительно прошедших обработку
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО)
I класс
0
0
0
0
0
0
0
0
0
II класс
0
18,9
0
0
0
0
0
0
0
III класс
76688,5
0
0
13418,7
16174,3
9586,0
0,0
57251,5
13418,7
IV класс
965040,4
1240,7
0
13854,2
303946,8
266726,3
12843,2
621092,2
1011,0
V класс
483708,1
11431,3
0
4231,0
489276,1
45736,2
0
6,8
0
Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО)
I класс
0
0
0
0
0
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
0
0
0
0
0
III класс
0
0
0
0
0
0
0
0
0
IV класс
42729,1
275,3
0
0
32396,8
11621,0
0
0
0
V класс
3175212169,2
189704950,8
0
108164,3
1511725970,8
713357942,2
0
6,5
0
Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО)
I класс
1876,3
0
0
0
1876,3
1876,3
0
0
0
II класс
9042,3
0
0
0
7220,9
4824,0
0
1005,7
0
III класс
21781,0
790,9
0
86,7
18540,7
10628,7
86,7
598,4
0
IV класс
1660584,4
3205485,0
0
14,6
3437376,9
627570,7
0,2
220,6
0
V класс
773698,7
210446,7
0
8010,1
650632,1
348677,2
0
5,7
0
Отходы потребления, производственные и непроизводственные (блок 4 ФККО)
I класс
843,5
123,5
0
0
0
0
0
112,2
0
II класс
20,2
138,0
0
0
1,7
1,4
0
18,8
0
III класс
18556,7
12457,7
0
795,4
8038,4
3647,5
783,2
642,3
0
IV класс
61132,3
142194,6
0
50,6
193617,7
140191,0
48,2
258,7
0
V класс
833257,3
585585,7
0,7
237,6
706158,5
440016,6
174,4
93,2
0
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО)
I класс
0
0
0
0
0
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
0
0
0
0
0
III класс
0
0
0
0
0
0
0
0
0
IV класс
41415,2
51851,4
0
7,4
27862,0
7135,6
0
89,1
0
V класс
2716945,7
196152,7
0
75032,4
309611,1
139104,3
75007,5
268,7
0
Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО)
I класс
122,3
0
0
0
0
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
0
0
0
0
0
III класс
107,0
88,6
0
0
0,1
0
0
38,5
0
IV класс
48649,4
115135,8
0
467,3
19583,3
12442,7
0
10843,3
900,0
V класс
169725,0
36292,1
0
3,3
20810,9
8637,5
0
50,7
0
Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО)
I класс
0
0
0
0
0
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
0
0
0
0
0
III класс
11384,5
3676,9
0
6,0
1907,4
412,1
0
388,9
0
IV класс
43975,5
116200,9
0
44,8
29303,7
25901,2
20,8
0
0
V класс
469922,3
29787,5
0
0,0
241589,0
3561,4
0
0
0
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО)
I класс
0,0
0,0
0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
II класс
350,3
548,3
0
69,4
0,4
0,3
0,0
26,7
0
III класс
9224,0
3327,2
0
3,0
8916,4
4898,0
3,0
573,8
0,1
IV класс
34431,3
58866,1
0
1099,1
51928,0
37915,9
1099,1
979,4
0
V класс
19016,6
79736,8
0
0,1
27146,0
16862,8
0,1
0,1
0
Продолжение таблицы 35
Класс опасности отхода
Передача отходов другим организациям для обработки
Передача для утилизации
Передача для обезвреживания
Передача для хранения
Передача для захоронения
Размещение на собственных объектах (хранение)
Размещение на собственных объектах (захоронение)
Наличие в организации на конец отчетного года
1
11
12
13
14
15
16
17
18
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО)
I класс
0
0
0
0
0
0
0
0
II класс
0
18,9
0
0
0
0
0
0
III класс
45530,5
45530,5
0
0
0
193,8
0
28094,0
IV класс
7329,1
14783,7
0
0
0
5432,1
0
284872,2
V класс
2799,1
631,8
6,8
22,9
1275,4
0,8
11295,7
18061,7
Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО)
I класс
0
0
0
0
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
0
0
0
0
III класс
0
0
0
0
0
0
0
0
IV класс
88,3
0
93,6
0
186,3
5147,5
12036,9
980560,0
V класс
227504517,1
114904573,0
476,7
172677184,0
8001201,5
1468716934,6
107447261,5
19892846173,8
Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО)
I класс
0
0
0
0
0
0
0
6884,3
II класс
815,7
634,2
0
0
0
0
0
5581,0
III класс
765,7
222,1
12,5
186,6
12,6
2656,2
1006,0
487996,1
IV класс
2836765,9
2905355,9
587,7
293199,8
1695,1
360354,1
6867,7
7217240,1
V класс
295162,8
306301,3
44,0
149,7
6986,4
365009,9
2408,2
2147773,6
Отходы потребления, производственные и непроизводственные (блок 4 ФККО)
I класс
64,5
299,8
506,8
0,1
62,9
0
0
17,1
II класс
2,2
6,8
0,9
0
0
0
0
287,4
III класс
6155,2
10868,4
3014,9
38,2
6,9
16,1
1,0
19639,5
IV класс
2064,4
1171,0
380,9
2,5
5654,3
10,6
2028,1
3148,4
V класс
237131,0
667419,5
410,5
119,3
15367,8
0,4
9492,5
22683,1
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО)
I класс
0
0
0
0
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
0
0
0
0
III класс
0
0
0
0
0
0
0
0
IV класс
13823,1
11336,2
532,2
671,3
15123,3
628,2
25046,8
713187,1
V класс
112247,0
181905,4
4087,7
37345,7
77666,1
2387957,7
38053,1
122542451,7
Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО)
I класс
15,0
0
0
0
122,3
0
0
0
II класс
0
0
0
0
0
0
0
0
III класс
93,2
51,4
83,2
1,7
22,4
0
2,8
11381,1
IV класс
78149,7
68270,1
13505,7
399,7
14283,6
12165,3
20751,5
488775,4
V класс
17322,2
13403,3
9683,8
122,7
13807,6
1448,5
121334,6
132125,5
Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО)
I класс
0
0
0
0
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
0
0
0
0
III класс
2156,3
1777,1
10527,0
0
106,2
7,0
41,6
9075,6
IV класс
89711,7
93303,6
5956,9
12,6
20268,1
2697,1
27514,4
395414,5
V класс
38880,4
32835,6
279,1
0
68614,7
0
100958,7
320415,5
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО)
I класс
0
0
0
0
0
0
0
0
II класс
308,8
693,8
164,1
2,3
0,5
0,4
0
148,4
III класс
758,5
487,8
1527,5
4,3
96,7
0,2
90,5
2938,5
IV класс
6133,3
23721,6
4179,8
15,1
1717,3
340,4
5706,9
21642,8
V класс
82501,0
85857,7
35,8
100,6
2782,2
0
1905,9
222662,1
7. Обращение с отдельными видами отходов
7.1. Твердые коммунальные отходы
Наиболее перспективным для развития системы обращения ТКО Кемеровской области является:
строительство мусороперегрузочных и мусоросортировочных объектов, на которых будет производиться перегрузка отходов и их обработка;
строительство или модернизация полигонов для обеспечения бесперебойного вывоза отходов на объекты, соответствующие природоохранному законодательству;
минимизация потока отходов, направляемых на размещение (хранение, захоронение) за счет ввода в эксплуатацию современных комплексов обработки и утилизации ТКО, мощности которых позволяют не только производить отбор вторичных материальных ресурсов, но также осуществлять компостирование органических отходов и производство альтернативного топлива.
Согласно пункту 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается.
Сортировка отходов позволяет выделить вторичные материальные ресурсы для переработки, сокращает затраты на вывоз отходов на место их захоронения, а также значительно продлевает срок эксплуатации полигона.
7.2. Отходы строительства и ремонта
В настоящее время в части обращения с отходами строительного производства приоритетными направлениями являются сокращение объемов образования отходов и обеспечение максимально возможной утилизации.
Зарубежный и отечественный опыт показывает, что полученные после переработки строительных отходов вторичные материальные ресурсы многообразны по физико-механическим характеристикам и применению.
К примеру, строительный мусор: кирпич, стяжка, бетон, плитка, полученные при демонтаже строительных объектов, после переработки превращаются в строительный щебень вторичного происхождения по ГОСТ 25137-82 «Материалы нерудные строительные, щебень и песок плотные из отходов промышленности, заполнители для бетона пористые. Классификация».
Вторичный щебень рекомендуется использовать при устройстве подстилающего слоя подъездных и малонагруженных дорог; фундаментов под складские, производственные помещения и небольшие механизмы; при устройстве основания или покрытия пешеходных дорожек, автостоянок, прогулочных аллей, откосов вдоль рек и каналов; приготовлении бетона, используемого для устройства покрытий внутренних площадок гаражей и сельских дорог; в заводском производстве бетонных и железобетонных изделий прочностью до 30 МПа.
Существуют различные методы разрушения строительных материалов: статические (раскалывание, дробление, резка и расширение) и динамические (ударное, вибрационное, взрывные), при этом удельные энергетические затраты более низкие при использовании динамических методов. В настоящее время наибольшие результаты достигнуты в совершенствовании технологии разрушения строительных конструкций ударными методами, раскалыванием, резкой, дроблением и расширением.
Основными стадиями переработки строительного мусора являются:
загрузка бункера питателя с помощью погрузчика;
переработка исходного материала в щебень на дробилке;
извлечение металлических включений;
фракционирование (сортировка) щебня на грохоте.
Примером реализации данных стадий может быть следующая процедура. Предварительно измельченные в агрегате крупного дробления строительные отходы подаются на конвейер, который оснащен магнитным надленточным отделителем, вылавливающим металлические включения. Освобожденные от металла куски перерабатываемого материала направляются в вибропитатель, который отсеивает мелкую (до 50 мм) фракцию и обеспечивает равномерную подачу материала в разделительную станцию на отсортировку дерева и пластмассы. Мелкая фракция через агрегат сортировки СМД513, снабженный односитным грохотом, разделяется на неиспользуемый «мусор» и крупные куски, которые направляются на склад готовой продукции. Очищенный от дерева и пластмассы материал попадает в агрегат дробления СМД518 с роторной дробилкой СМД75А, где измельчается, а затем ленточным конвейером, оснащенным магнитным отделителем металла, транспортируется в агрегат сортировки ДРО602 с трехситным грохотом. Самая крупная фракция из агрегата сортировки направляется в агрегат дробления СМД518 на повторное дробление. Таким образом, получается щебень 3 фракций, который накапливается на складе готовой продукции. Арматура пакуется и подается на склад готовой продукции.
Ударные методы
Наиболее широкое распространение получили гидравлические и пневматические молоты на самоходных установках, отличающиеся высокой производительностью, мобильностью и возможностью точного приложения удара. Гидравлические молоты по сравнению с пневматическими имеют меньший уровень шума, вибрации и пылеобразования. Здесь лучше всего зарекомендовали себя гидравлические молоты с энергией единичного удара 9000 Дж и гидропневматические установки с нагрузкой до 3000 Дж.
Раскалывание
При разрушении бетонных и железобетонных конструкций методом раскалывания используют гидроклинья, позволяющие работать без вредных воздействий вибраций, шума и пылеобразования. Гидроклин состоит из гидроцилиндра и расклинивающего устройства, вставляемого в высверленное отверстие и создающего усилие до 130 т, а также насосной станции, создающей давление в гидроцилиндре. Средняя производительность гидроклиньев примерно в 510 раз выше по сравнению с ручными отбойными молотками.
Резка
При разрушении находят применение способы резки, позволяющие расчленить сооружение или конструкцию на отдельные элементы (блоки), пригодные для повторного использования. При этом используются алмазные отрезные круги и термическая резка с применением кислородного дутья, плазмы или электрической дуги. Современные машины с алмазными кругами позволяют резать железобетон на глубину до 400 мм и с механической скоростью подачи до 2 м/мин.
Дробление
Дробление осуществляется с помощью зубьев, которые устанавливаются на бетоноломе или отдельно крепятся на экскаваторе. Сменное рабочее оборудование позволяет дробить железобетонные конструкции толщиной до 700 мм и фундаменты до 1200 мм.
Разрушение
Для разрушения строительных конструкций с помощью расширения наиболее часто используют патроны жидкой углекислоты (кардокса), действие которых основано на увеличении объема в результате перехода углекислого газа из жидкого в газообразное состояние, при этом развиваемое давление изменяется от 125 до 275 МПа. В последнее время появились и другие расширяющиеся составы, действие которых основано на различных химических процессах, протекающих от 30 мин до нескольких часов. Разрушение конструкций происходит в результате расширения залитой в пробуренные шпуры смеси порошка с водой, но развиваемое в результате давление значительно ниже, чем при использовании каркаса (в пределах 3040 МПа). Поэтому таким способом разрушают, как правило, легкие железобетонные конструкции.
Когда все процессы производства продукции выполняются около сносимого здания, используется передвижное или самоходное перерабатывающее оборудование, размещаемое на мобильной площадке переработки строительных отходов. Комплект оборудования включает: башенный кран (при разборке здания), формирующий штабели из элементов зданий с различными характеристиками; экскаватор со сменным рабочим оборудованием (ковш, гидромолот и гидроножницы); погрузчик для выемки подготовленных к первичному дроблению разрушенных элементов зданий из штабеля, перемещения этих элементов до агрегата первичного дробления и загрузки первичного устройства агрегата (в этих процессах может быть использован бульдозер); агрегаты первичного и вторичного дробления; грохот для разделения продуктов дробления по крупности; конвейеры для размещения продукции нескольких фракций, отходов переработки и арматуры, подающие в штабели. Отгрузку продукции и отходов осуществляют погрузчики, а арматуры – экскаваторы, реже погрузчики.
Следует отметить, что сфера обращения с отходами строительства и сноса (в основном сноса) может быть прибыльной. На территории многих субъектов Российской Федерации функционируют организации, занимающиеся переработкой отходов железобетона, бетона и некоторых иных строительных отходов, которые затем продаются дорожно-строительным и иным организациям, также в процессе дробления из отходов извлекаются черные металлы, которые продаются специализированным организациям по сбору черных металлов.
Таким образом, при разработке технологии накопления, вывоза и утилизации отходов строительства и сноса необходимо:
Разработать порядок обращения с отходами строительства и сноса, в котором установить обязанность по разработке регламентов с их последующим согласованием в региональных природоохранных органах с представлением в местные администации, на территории которых данные работы запланированы.
Создать возможность для развития организаций-переработчиков строительных отходов, разработав перечень тех видов отходов, размещение которых не может быть согласовано в регламенте для захоронения на полигоне в связи с объективной возможностью их переработки.
Вести на региональном и муниципальном уровне перечень организаций, занимающихся переработкой строительных отходов, сделав его общедоступным для всех заинтересованных лиц (путем размещения на официальных сайтах соответствующих органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иным образом).
Разработать логистические схемы транспортировки отходов для переработки от мест проведения строительства до организаций-переработчиков.
Задействовать административные механизмы, создав организациям-переработчикам строительных отходов приоритет при реализации продукции, например, при закупке строительных материалов для ремонтно-строительных работ, финансируемых из бюджетов всех уровней.
Разрешить передачу (в том числе безвозмездную) определенных видов строительных отходов (древесина, шифер, кирпич и т. д.) населению для использования в личном подсобном хозяйстве.
При реализации данных мероприятий появится возможность прямого взаимодействия организаций, занимающихся строительством и сносом, с организациями, перерабатывающими строительные отходы. Первым это поможет уменьшить платежи за негативное воздействие, вторых обеспечит сырьем для работы, кроме того, эта мера уменьшит количество захораниваемых на полигонах ТКО отходов, что увеличит срок службы полигонов.
7.3. Сельскохозяйственные отходы
К сельскохозяйственным отходам относят: органические отходы животноводства, полеводства и тепличных хозяйств, отходы перерабатывающих сельскохозяйственных производств, а также применяемые в полеводстве удобрения и интексициды.
Основными известными методами утилизации сельскохозяйственных отходов являются:
компостирование – сбраживание навоза совместно с отходами растениеводства;
вермикомпостирование навоза с помощью колоний дождевых червей;
термическая или вакуумная сушка навоза и помета с получением сухого концентрированного удобрения;
анаэробное сбраживание в реакторах с целью получения биогаза.
7.4. Отходы от водоподготовки, обработки сточных вод и использования воды
Под отходами от водоподготовки, обработки сточных вод и использования воды понимаются осадки сточных вод (далее – ОСВ), образующиеся при очистке сточных вод на очистных сооружениях и станциях аэрации. ОСВ, с одной стороны, имеют высокую степень микробного загрязнения и загрязнения тяжелыми металлами, с другой стороны, характеризуются высоким содержанием ораганогенов (азот, углерод, кислород), макроэлементов (фосфор, калий и др.) и микроэлементов (медь, цинк, молибден и др.), в том числе элементов, лимитирующих скорость круговоротов веществ и влияющих на продуктивность культур. По количеству микроэлементов одна тонна сухого вещества эквивалентна 100 килограммам комплексного минерального удобрения. Возможно использование ОСВ (после детоксикации и обеззараживания) в качестве рекультивационных грунтов.
7.5. Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром
Зола – несгоревший остаток, образовавшийся в результате сгорания органического вещества. В течение процессов сжигания могут образовываться твердые отходы. Такие твердые отходы обычно называются «зола» или «шлак». Зола бывает двух типов: один называют «нелетучий остаток», обычно извлекаемый на полу камеры сжигания, другой, называемый «летучая зола», состоит из мелкодисперсных фракций и уносится с дымовыми газами.
«Летучая зола» обычно извлекается с помощью оборудования для очистки дымовых газов. Зола от сжигания и остатки от очистки дымовых газов являются одним из основных потоков отходов, обрабатываемых с помощью процессов стабилизации и отверждения либо в установке для сжигания (например, в некоторых инсинераторах). Улучшение дожигания шлака может быть достигнуто с помощью оптимизации параметров сжигания для того, чтобы произошло полное сжигание связанного углерода, отделение шлака от остатков очистки дымовых газов. Смешение остатков очистки дымовых газов со шлаком приводит к загрязнению шлака. Вследствие более высокого содержания металлов, выщелачиваемости металлов и содержания органического вещества в остатках системы газоочистки снижается качество шлака. Это ограничивает варианты для последующего использования шлака. Разделение шлака и остатков системы газоочистки состоит в раздельном накоплении, хранении и транспортировании обоих потоков остатков. Это связано, например, со специально выделенными бункерами для хранения и контейнерами, а также специальными способами обращения с мелкими фракциями и пыльными остатками системы газоочистки. Отделение остатков системы газоочистки от шлака создает возможность его дальнейшего использования (например, с помощью сухой обработки или промывки водорастворимых солей, тяжелых металлов в экстракторе золы), например, для производства заменителей песка и гравия. Такое производство должно осуществляться на основании технической документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы на новые технику, технологию и/или новые вещества.
После сепарации металлов шлак можно хранить на открытом воздухе или в специализированном крытом здании в течение нескольких недель. Хранение обычно осуществляется в отвалах на бетонном полу. Дренаж и сточная вода собираются для очистки. При необходимости отвалы могут увлажняться с использованием спринклерного оросителя или рукавной системы, для того чтобы предотвратить образование пыли и выбросов и создать благоприятные условия для выщелачивания солей и карбонизации. На практике обычно устанавливается период старения от 6 до 20 недель (или он предписывается) для обработки шлака перед использованием в качестве строительного материала или в некоторых случаях перед размещением на полигоне.
Зола используется:
в дорожном строительстве (при сооружении земляного полотна, для устройства укрепленных оснований, для возведения насыпей, для устройства дорожных одежд);
при стабилизации грунтов: укрепление слабых грунтов (пески, торфяники), как добавка к вяжущим в целях их экономии при укреплении грунтов;
в асфальто- и цементобетонах (в качестве заполнителя и минерального порошка в асфальтобетанах);
для гидротехнических насыпных сооружений.
7.6. Отходы обрабатывающей промышленности
В соответствии с действующим законодательством ответственность за экологически безопасное обращение с отходами производства лежит на юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, являющихся их собственниками.
Отходы производства характеризуются:
разнородностью состава;
многообразием видов отходов;
выраженным варьированием количества образования.
При этом вывоз отходов осуществляется либо в рамках вывоза ТКО, либо на несанкционированные свалки.
Территориальной схемой предполагается:
усиление контроля со стороны муниципальных образований за юридическими лицами в области складирования и вывоза отходов.
максимальное использование ресурсного потенциала отходов на предприятиях-отходообразователях, ориентированность на использование отходов в собственных или других технологических процессах и/или их переработка во вторичное сырье и вторичную продукцию;
переработка отходов производства в рамках системы обращения с муниципальными отходами (при заключении договоров с лицензированными организациями на рыночных условиях).
В таблице 36 представлены основные требования по обращению с разными видами отходов.
Таблица 36
Порядок обращения с отходами производства и потребления
Наименование отходов
Движение отходов
Условия хранения отходов
Не допускается
1
2
3
4
Аккумуляторы отработанные
По мере накопления передача в специализированную организацию для дальнейшего обезвреживания
Временное хранение должно осуществляться в помещении, недоступном для посторонних, в штабеле либо на стеллажах
Хранение под открытым небом, в местах, имеющих свободный доступ,
на грунтовой поверхности
Все виды отработанных масел
По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации
Отход должен храниться в металлических либо пластиковых бочках, установленных на металлические поддоны или на железобетонном покрытии, по мере накопления транспортироваться в специально отведенное для хранения место
Переполнение емкостей (тары) для хранения масел и пролив его на рельеф,
попадание воды внутрь емкости для хранения;
замасливание грунта
Отходы лакокрасочных средств
По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации
Отход должен храниться в металлических либо пластиковых бочках, установленных на металлические поддоны или на ж/б покрытии, по мере накопления транспортироваться в специально отведенное для хранения место
Сжигание,
попадание на рельеф
Шпалы железнодорожные деревянные, пропитанные антисептическими средствами
По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации
Должны храниться на площадке с твердым покрытием либо способом, не допускающим соприкосновение отходов с почвой (на поддонах)
Сжигание,
захламление территории,
хранение на грунтовой поверхности
Отходы цветного и черного металла
По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации
Должны храниться в специальных металлических контейнерах либо на твердом покрытии
Смешивание с другими видами отходов
Отходы, загрязненные нефтепродуктами
По мере накопления передача в специализированную организацию для обезвреживания
Отход должен накапливаться в металлических ящиках на удалении от источников возможного возгорания
Смешивание с другими видами отходов,
поступление ветоши в контейнеры для ТКО,
нарушение пожарной безопасности при хранении
Покрышки, шины, резинотехнические изделия
По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации
Отход может храниться на оборудованной площадке с твердым покрытием в штабелях либо в специальном помещении на стеллажах
Захламление территории,
смешивание с другими видами отходов,
нарушение пожарной безопасности при хранении,
сжигание
Стеклянный бой
По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации
Отход может накапливаться в отдельных контейнерах
Захламление территории
Отходы бумаги и картона
По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации
Отход может накапливаться в отдельных контейнерах или на площадке с твердым покрытием в тюках
Захламление территории,
сжигание
Полимерные отходы
По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации
Отход может накапливаться в отдельных контейнерах или на площадке с твердым покрытием
Захламление территории,
сжигание
Древесные отходы
По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации
Отход может накапливаться в отдельных контейнерах или на площадке с твердым покрытием
Захламление территории
На территории Кемеровской области осуществляет деятельность объединение юридических лиц «Кузбасская ассоциация переработчиков отходов» (далее - ОЮЛ «Кузбасская ассоциация переработчиков отходов»), созданная в 2009 году. На данный момент она является крупнейшим из профессиональных объединений специализированных отходоперерабатывающих предприятий в России. Участники ОЮЛ «Кузбасская ассоциация переработчиков отходов» осуществляют деятельность по обращению с отходами производства и потребления в части сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения, а также производства современной экологичной продукции на основе вторичного сырья.
ОЮЛ «Кузбасская ассоциация переработчиков отходов» объединяет специализированные предприятия – операторы по обращению с отходами, которые перерабатывают свыше 400 наименований промышленных и коммунальных отходов, инвестируют в развитие производственных мощностей и создание новых производств по переработке отходов. В 2018 году участниками ОЮЛ «Кузбасская ассоциация переработчиков отходов» было переработано свыше 3,5 млн. тонн отходов, произведено свыше 3 млн. тонн вторичной продукции. В части обращения с отходами производства участниками ОЮЛ «Кузбасская ассоциация переработчиков отходов» применяются следующие высокоэффективные технологии:
1. ООО «ЭкоШина» (г. Новокузнецк)
Технология утилизации отходов: утилизация механическим способом. Используется установка для резки и дробления колес с получением резиновой крошки и попутным извлечением текстильного и металлического корда. На установке используется как традиционный многостадийный метод переработки рядовых автошин и резинотехнических изделий – это многостадийная резка и дробление с параллельным удалением из смеси металлокорда и тканевой составляющей, так и довольно новый (разработанный в России) метод одностадийного дробления с помощью высокоскоростного истирания для автошин большого диаметра (карьерная техника). Данный метод более экономичен и по энергозатратам, и по используемому оборудованию.
Мощность: 1500 тонн/год.
Производимая продукция: резиновая крошка, основа для уникального травмобезопасного покрытия для детских и спортивных площадок, промышленных полов повышенной прочности, устойчивых к агрессивным средам.
2. ООО «Атлантик» (г. Ленинск-Кузнецкий)
Технология утилизации отходов: механическая обработка изношенных автошин, многоступенчатое разрезание с получением отдельных частей (кольца, чипсы).
Мощность: 2400 тонн/год.
Производимая продукция: резиновые диски (рокхопперы).
3. ООО «СМЦ-Огнеупоры» (г. Новокузнецк)
Технология обработки отходов: выборка, сортировка, дробление отходов огнеупоров до нужных фракций согласно технологическим инструкциям.
Мощность: 36000 тонн/год.
Производимая продукция: шамотные порошки, мертели, динасовый порошок, стартовая смесь, неформованные огнеупоры периклазового и шпинелевидного состава.
Технология утилизации: дробление, фракционный рассев, использование в качестве полуфабрикатов и входного сырья для производства огнеупорной продукции.
Мощность: 42000 тонн/год.
Производимая продукция: огнеупорная продукция: ПИБС, МПН-50, МАСВО, стартовая смесь, МПТК, МПГРК, МПП, порошки на ДСК, промывочные брикеты.
4. ООО «Экомаш» (г. Новокузнецк)
Технология утилизации отходов: изготовление шпалопропиточного масла из отходов коксохимического производства ОАО «НКМК». Согласно разработанной специалистами предприятия технологии отходы коксохимического производства в течение всего года извлекаются из незамерзающих слоев на глубине 2,5 м с помощью установленного на понтоне скребкового конвейера. Затем, попадая в подогреваемый смеситель, масса избавляется от мусора, доводится до однородного состава, соединяется с диспергирующими и обезвоживающими добавками и отгружается в накопительные емкости или автотранспорт для доставки потребителям.
Мощность: 25000 тонн/год.
Производимая продукция: шпалопропиточное масло.
Производимая продукция: масло каменноугольное, топливные брикеты.
5. ООО «Кузнецкэкология» (с. Куртуково Новокузнецкого района)
Технология утилизации отходов: переработка автопокрышек, РТИ, отработанных масел и нефтешламов методом низкотемпературного пиролиза на установке «Пиротэкс».
Мощность: 2000 тонн/год.
Производимая продукция: технический углерод, пиролизная жидкость.
6. ООО «Огнеупор ЭКО» (г. Новокузнецк)
Технология утилизации отходов: переборка и дробление отходов огнеупоров.
Мощность: 50000 тонн/год.
Производимая продукция: щебень.
7. ООО «Рециклинг» (г. Белово)
Технология утилизации отходов: многоступенчатая комплексная технология утилизации и обезвреживания накопленных отходов Беловского цинкового завода, извлечение ценных компонентов, последующее возвращение полученных сырьевых материалов и полупродуктов в рабочие циклы, что обеспечивает их повторное использование в народном хозяйстве (рекуперацию). Реализуется проект ликвидации опасного объекта – обезвреживание отходов Беловского цинкового завода и рекультивация участков нарушенных земель.
Мощность: 320000 тонн/год.
Производимая продукция: медь цементационная.
8. ООО «АКМО» (г. Новокузнецк)
Технология обработки отходов: механическое разделение отработанных свинцовых и никелькадмиевых аккумуляторов на составляющие элементы.
Мощность: 1000 тонн/год.
Технология обезвреживания отходов: нейтрализация слитой из аккумуляторов кислоты.
Мощность: 20 тонн/год.
9. ООО «Технологии рециклинга» (г. Новокузнецк)
Технология утилизации отходов: разборка (разделение на фракции), сортировка (по крупности), измельчение на дробильно-сортировочном комплексе накопленных металлургических шлаков на территории шлакового отвала Кузнецкого металлургического комбината площадью 178 га, расположенного в Центральном районе г. Новокузнецка, и выделение отдельных компонентов магнитным методом.
Мощность: 3000000 тонн/год.
Производимая продукция: железосодержащий концентрат, шлакометаллический скрап, металлолом, щебень и песок для дорожного строительства, инертный материал для последующей рекультивации отвала.
Кроме того, участниками ОЮЛ «Кузбасская ассоциация переработчиков отходов» в ближайшее время планируется внедрение новых технологий и проектов в части обращения с промышленными отходами:
ООО «Атлантик» (г. Ленинск-Кузнецкий) планирует создание комплексного утилизационного центра в г. Ленинске-Кузнецком мощностью 3000 тонн/год.
ООО «Огнеупор-ЭКО» (г. Новокузнецк) планирует создание механизированного участка выборки и сортировки огнеупорных отходов мощностью 100000 тонн/год.
ООО «Экомаш» (г. Новокузнецк) планируют произвести модернизацию оборудования по переработке лежалых отходов каменноугольной смолы коксохимического производства ОАО «НКМК» мощностью 35000 тонн/год.
ООО «Кузнецкэкология» (Новокузнецкий район) планирует строительство нового комплекса по переработке шин (в том числе крупногабаритных), отработанных масел и РТИ с получением широкого спектра товарных продуктов, мощностью 40 тонн/сутки.
7.7. Отходы электрического и электронного оборудования
К отходам электрического и электронного оборудования (далее – ОЭЭО) относятся все отслужившие свой срок устройства, чья работа зависит от электрического тока и/или электромагнитного поля. Телефоны, ноутбуки, телевизоры и т.д. превращаются в отходы, устаревая все быстрее и быстрее, приходя в негодность, чтобы обеспечить необходимость покупки новых устройств.
К электронным отходам относятся в том числе печатные платы, которые благодаря высокой концентрации токсичных веществ являются очень опасными. Подобные отходы без должной утилизации негативно воздействуют как биотическую экосистему, так и на абиотическую. Наличие разнообразных высокотоксичных материалов и тяжелых металлов делает захоронение на свалке или простое сжигание неприемлемыми методами управления подобными отходами, поэтому наиболее оптимальный способ утилизации электронных отходов – это их утилизация.
Кроме того, что электронные отходы представляют собой большую опасность для окружающей среды, следует отметить, что на производство мобильных телефонов и персональных компьютеров уходят значительные доли золота, серебра и палладия, добываемых ежегодно во всем мире. Следует отметить, что концентрация этих драгоценных металлов в печатных платах более чем в десять раз превышает их концентрацию в добываемой руде. Однако переработка печатных плат – технологически сложный процесс из-за неоднородности материалов применяемых компонентов.
Опасные химические вещества в электронных отходах могут содержаться либо в их компонентах, либо выделяться при их переработке. Основными загрязняющими веществами в электронных отходах являются стойкие органические загрязнители (СОЗ), которые обладают большим периодом полураспада. Кроме того, в электронных отходах содержатся такие тяжелые металлы, как свинец, кадмий, хром, ртуть, медь, марганец, никель, мышьяк, цинк.
Отсутствие нормативных документов, касающихся обработки и утилизации ОЭЭО, не позволяет вводить целевые показатели, связанные с уровнем переработки, извлечения токсичных и ценных веществ.
В связи с низкими объемами утилизируемых ОЭЭО на большинстве предприятий в целях получения максимального выхода коммерчески привлекательных веществ на стадии предварительной переработки (по существу разборки) активно используется ручной труд. Из техники извлекаются печатные платы, крупные компоненты из черных и цветных металлов, однородные пластики.
Технологии измельчения (шредирования) целесообразно использовать на объемах утилизации не менее 3000 тонн в год. После измельчения производится сепарация с использованием магнитных сепараторов (черные металлы), сепараторов на основе вихревых токов (цветные металлы), воздушных, оптических методов сортировки, мокрых вибростолов (пластики и драгоценные металлы).
Утилизация печатных плат разнится на разных предприятиях и зависит от конкретных технологий получения конечного продукта. Наиболее совершенные технологии предусматривают на предварительном этапе удаление и сортировку навесных элементов.
ООО «Экологический региональный центр» (г. Новокузнецк) создан комплекс по переработке отходов электронного и электротехнического оборудования мощностью 250 тонн в год.
7.8. Отходы добычи полезных ископаемых
Отходы добычи полезных ископаемых составляют большую часть всех отходов, образующихся на территории Кемеровской области. Их глубокая переработка с доизвлечением ценных компонентов и утилизацией нерудной фракции в строительной индустрии может быть осуществлена в пределах области с использованием как известных, так и специально разработанных инновационных ресурсосберегающих технологий. Некоторые отходы минерального сырья могут быть использованы в современных биотехнологиях в качестве питательных сред для микроорганизмов.
Порядок обращения с основными видами отходов добычи полезных ископаемых представлен в таблице 37.
Таблица 37
Порядок обращения с основными видами отходов добычи полезных ископаемых
Наименование отрасли
Состав сырьевых компонентов отходов добычи и переработки
Направления возможного использования отходов добычи и переработки
1
2
3
Черная металлургия
Железные и марганцевые руды:
остатки невыбранных компонентов железных и марганцевых руд (от 2 до 16 % от уровня первичного извлечения); окисленные мартитовые кварциты;
силикат, карбонат; природный камень (каменный материал); гравий, песок; глинистые породы
В черной металлургии – для дальнейшей переработки и доизвлечения полезных компонентов;
в строительстве – в качестве замены щебня, песка или в дополнение к ним
Цветная металлургия
Руды цветных металлов:
остатки невыбранных компонентов руд цветных металлов (приравниваются к бедным и труднообогатимым рудам с содержанием ценных компонентов от 0,2 до 40 % от уровня первичного извлечения); сопутствующие компоненты руд черных, драгоценных и редкоземельных металлов;
компоненты апатито-нефелиновых, фосфоритных и других сырьевых элементов для химической промышленности
В черной и цветной металлургии - для повторной переработки и извлечения из них руд черных, цветных, драгоценных и редкоземельных металлов;
в черной металлургии - в качестве сырья для получения легированных железных порошков, легированных окисленных окатышей и других ценных материалов;
в строительной промышленности - в качестве глинистого компонента при производстве белых цементов, строительного гипса;
в сельском хозяйстве - в качестве удобрений;
в горнорудной промышленности - для гидравлической закладки выработанных пространств шахт и рудников;
в машиностроении и металлообработке - в технологии производства (кварцевые пески) литых чугунных и стальных изделий
Химическая промышленность
Рудное сырье химической промышленности:
остатки невыбранных компонентов апатито-нефелиновых фосфоритных, боратовых руд, серы и других сырьевых продуктов (от 5 до 50 % от уровня первичного извлечения); суглинки и неогеновые глины; природный камень, гравий, песок;
гравийно-песчаная смесь в чистом виде и в смеси со щелочными компонентами, известняком, гипсом суглинками и др. глинистыми материалами;
гипс, гипсовый камень, известняк;
глинистые материалы, включая соленостную глину
В химической (горно-химической) промышленности - для повторной переработки и доизвлечения полезных компонентов, а также в качестве закладочного материала выработанного пространства шахт и рудников;
в цветной промышленности - для повторной переработки и извлечения компонентов цветных металлов;
в строительстве и промышленности строительных материалов – в качестве строительного материала для сооружения оснований зданий, дорог, в качестве материала для изготовления железобетонных изделий, керамической продукции и др.;
в сельском хозяйстве - в качестве минерального удобрения
8. Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в ГРОРО
8.1. Организации, осуществляющие транспортирование отходов
В соответствии с частью 3.1 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по транспортированию отходов I – IV классов опасности были обязаны получить лицензию на ее осуществление до 01.07.2016. С 01.07.2016 осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.
На основании банка данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов на территории Кемеровской области, на 01.04.2019 лицензии имеют 222 организации, оказывающие услуги по транспортированию ТКО. Общий перечень представлен в приложении А (таблица А.12) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/ default.asp). Характеристика имеющегося транспортного парка по данным региональных операторов приведена в приложении А (таблица А.13) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
8.2. Система транспортирования ТКО
Текущая схема транспортирования ТКО на территории Кемеровской области, по данным организаций, транспортирующих отходы и представивших информацию для формирования территориальной схемы, представлена в таблице 38.
Таблица 38
Текущая схема транспортирования отходов
Муниципальное образование
Население на 01.01.2019, чел.
Место выгрузки
Район (город) расположения места выгрузки
1
2
3
4
Городские округа
Анжеро-Судженский
74949
МП «КомСАХ»
г. Анжеро-Судженск
МП «КомСАХ»
г. Анжеро-Судженск
Беловский
126477
ООО «Белсах+»
г. Белово
Березовский
47837
МП «КомСАХ»
г. Анжеро-Судженск
Калтанский
29695
ООО «ЭкоЛэнд»
г. Новокузнецк
г. Кемерово
558662
МП «Спецавтохозяйство»
г. Кемерово
ООО «Сибпром-сервис»
пгт Промыш-ленная
Киселевский
93471
ООО «Чистый город»
г. Киселевск
ООО «Феникс»
г. Киселевск
Краснобродский
14074
ООО «Чистый город»
г. Киселевск
ООО «Феникс»
г. Киселевск
Ленинск-Кузнецкий
97401
ООО «Спецавтохозяйство»
г. Ленинск-Кузнецкий
Междуреченский
98111
Мусороперегрузочная станция г. Мыски
г. Мыски
Мысковский
43113
Мусороперегрузочная станция г. Мыски
г. Мыски
Новокузнецкий
552105
ООО «ЭкоЛэнд»
г. Новокузнецк
Осинниковский
46665
ООО «ЭкоЛэнд»
г. Новокузнецк
Полысаевский
28899
ООО «Полигон» *
г. Полысаево
Прокопьевский
191839
ООО «Чистый город»
г. Киселевск
Мусороперегрузочная станция
г. Прокопьевска
г. Прокопьевск
Тайгинский
24948
МУП «Полигон-Сервис»
пгт Яшкино
Юргинский
81073
Полигон ТБО в г. Юрга
г. Юрга
Муниципальные округа
Гурьевский
39271
ООО «Белсах+»
г. Белово
Ижморский
10922
МП «КомСАХ»
г. Анжеро-Судженск
Кемеровский
46556
МП «Спецавтохозяйство»
г. Кемерово
Крапивинский
22740
ООО «Спецавтохозяйство»
г. Ленинск-Кузнецкий
Ленинск-Кузнецкий
20851
ООО «Спецавтохозяйство»
г. Ленинск-Кузнецкий
Прокопьевский
30444
ООО «Чистый город»
г. Киселевск
ООО «Феникс»
г. Киселевск
ООО «ЭкоЛэнд»
г. Новокузнецк
Промышленновский
46617
ООО «Сибпром-сервис»
пгт Промыш-ленная
Топкинский
43010
МП «Спецавтохозяйство»
г. Кемерово
Тяжинский
21900
ООО «Эдельвейс-М»
г. Мариинск
Чебулинский
14312
ООО «Эдельвейс-М»
г. Мариинск
Юргинский
20753
Полигон ТБО в
г. Юрге
г. Юрга
Яйский
17352
МП «КомСАХ»
г. Анжеро-Судженск
Яшкинский
27314
МУП «Полигон-Сервис»
пгт Яшкино
Муниципальные районы
Беловский
26589
ООО «Белсах+»
г. Белово
Мариинский
53718
ООО «Эдельвейс-М»
г. Мариинск
Новокузнецкий
50102
ООО «ЭкоЛэнд»
г. Новокузнецк
Таштагольский
52073
Мусороперегрузочная станция Таштагол
г. Таштагол
Тисульский
20413
ООО «Эдельвейс-М»
г. Мариинск
* Объекты, исчерпавшие свои мощности
Анализ схемы движения потоков отходов с учетом прогнозной инфраструктуры обращения с отходами (ввода в эксплуатацию новых мощностей и вывода из эксплуатации действующих) показал необходимость изменения схемы транспортирования, которые отражены в приложении В (таблица В.1) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp), а также потребность в обновлении парка спецтранспорта (подраздел 9.2 настоящей территориальной схемы).
Рисунок 5. Схема потоков отходов (2020 год)
При построении схемы потоков ТКО в электронной модели территориальной схемы решалась задача оптимизации расходов на транспортирование ТКО. Для каждого муниципального образования были составлены маршруты до объектов по обращению с отходами по дорогам общего пользования. В случае если в качестве таких объектов рассматривались перегрузки или сортировки, были составлены маршруты отходов на полигоны (с учетом снижения расходов на транспортирование отходов после их сортировки). Все ценовые показатели определены без учета налога на добавленную стоимость, в ценах базового года и в дальнейшем индексировались на индекс потребительских цен, установленный в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации.
Для каждого муниципального образования были определены оптимальные направления транспортирования отходов исходя из минимальных расходов на их транспортирование.
Результатом решения оптимизационной задачи является схема потоков ТКО, образованных на территории Кемеровской области. Данная схема составлена отдельно на каждый год действия территориальной схемы. В отдельные годы происходит перераспределение потоков отходов в связи с закрытием выводимых из эксплуатации объектов размещения отходов. Перспективная схема потоков отходов на каждый год действия территориальной схемы представлена в приложении В (таблица В.1) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
Перспективная система транспортирования отходов на каждый год графически отражена в электронной модели территориальной схемы.
При возникновении каких-либо чрезвычайных или непредвиденных ситуаций на объектах размещения отходов, определенных как конечные объекты размещения ТКО на срок действия территориальной схемы, транспортирование отходов должно осуществляться на ближайший легитимный объект, имеющий остаточный ресурс на момент возникновения чрезвычайной или непредвиденной ситуации. К таким ситуациям могут относиться:
административное приостановление деятельности объекта;
прекращение деятельности объекта (приостановление/ аннулирование лицензии);
пожар на объекте;
выход из строя техники на объекте;
ремонт дороги к объекту;
распутица, размытие, снежный завал подъездных путей и на самом объекте;
изменение срока ввода в эксплуатацию нового объекта, предусмотренного территориальной схемой.
Изменение направления транспортирования в связи с какой-либо из вышеуказанных ситуаций может осуществляться в течение не более чем 90 календарных дней. О начале и окончании периода изменения направления транспортирования региональный оператор обязан в официальном порядке уведомить департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области в течение одного дня с момента начала/окончания периода изменения направления транспортирования отходов. В случае отсутствия указанных уведомлений изменение направления транспортирования отходов будет считаться нарушением схемы потоков отходов от источников их образования до объектов размещения отходов, предусмотренной настоящей территориальной схемой. В случае официального отрицательного ответа департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области на соответствующее уведомление регионального оператора последний должен соблюдать схему потоков отходов от источников их образования до объектов размещения отходов, предусмотренную настоящей территориальной схемой.
Расстояние от центра каждого сельского поселения/городского округа до каждого из объектов размещения отходов представлено в таблицах 39 и 40 (в соответствии с зонами деятельности региональных операторов).
Электронная модель территориальной схемы обладает функционалом, позволяющим выбирать оптимальные места для размещения мусоросортировочных и мусороперегрузочных станций исходя из визуализации источников образования ТКО, для которых их транспортирование связано с наибольшими расходами.
Описание схемы транспортирования отходов, за исключением ТКО, не представляется возможным сделать в рамках территориальной схемы, поскольку эта сфера деятельности не является регулируемой.
Зоны деятельности региональных операторов приведены в разделе 11 настоящей территориальной схемы.
Таблица 39
Расстояния до объектов размещения ТКО, км, зона Север
Север
Полигон ТБО в г. Юрге
Полигон ТБО в г. Белово
МП Анжеро-Судженского городского
округа «Коммунальное
спецавтохозяйство»
Полигон ТБО ООО «Полигон»
Полигон ТБО в Промышленновском
районе
Полигон ТБО ООО «Спецавтохозяйство»
ООО «Эдельвейс М» полигон ТБО г. Мариинска
Полигон ТБО МУП «Полигон-Сервис»
Перспективный полигон в Кемеровском районе
1
2
3
4
5
6
7
8
9
11
Беловский муниципальный район
Бековское сельское поселение
242,2
11,2
233,2
37,1
107,3
54,3
290,6
216,1
142,3
Евтинское сельское поселение
251,8
36,0
242,8
46,7
116,9
63,9
300,2
225,8
152,0
Новобачатское сельское поселение
253,3
31,7
244,2
48,1
118,3
65,3
301,6
227,2
153,4
Менчерепское сельское поселение
240,2
29,7
231,2
35,1
105,3
52,3
288,6
214,1
140,3
Моховское сельское поселение
211,7
25,8
202,7
11,3
76,8
23,8
260,1
185,6
105,4
Пермяковское сельское поселение
271,2
55,4
262,2
66,1
136,3
83,3
319,6
245,2
165,0
Старобачатское сельское поселение
258,9
36,1
249,9
53,8
124,0
71,0
307,3
232,9
152,7
Старопестеревское сельское поселение
223,3
16,8
214,2
18,1
88,4
35,4
271,6
197,2
117,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Гурьевский муниципальный округ
Гурьевское городское поселение
263,8
32,8
254,8
58,7
128,9
75,9
312,2
237,7
157,5
163,9
Салаирское городское поселение
275,8
44,8
266,8
70,7
140,9
87,9
324,2
249,7
169,5
175,9
Горскинское сельское поселение
295,5
65,1
286,5
90,4
106,7
87,3
343,9
269,4
189,2
195,6
Малосалаирское сельское поселение
265,9
34,9
256,9
60,8
116,1
78,0
314,3
239,8
159,6
166,0
Новопестеревское сельское поселение
287,3
56,9
278,2
82,1
113,4
79,1
335,6
261,2
181,0
187,4
Раздольное сельское поселение
258,2
27,2
249,2
53,1
123,3
70,3
306,6
232,2
152,0
158,4
Сосновское сельское поселение
277,3
46,3
268,3
72,2
142,4
89,4
325,7
251,3
171,1
177,5
Ур-Бедаревское сельское поселение
287,5
57,2
278,5
82,4
120,9
79,4
335,9
261,5
181,2
187,6
Урское сельское поселение
275,1
83,0
266,1
95,0
87,2
84,0
323,5
249,1
168,9
175,3
Ижморский муниципальный округ
Ижморское городское поселение
179,9
259,0
50,5
240,2
211,6
221,8
113,8
144,5
141,8
148,2
Колыонское сельское поселение
221,7
295,9
87,4
277,1
248,5
258,6
150,7
181,5
178,6
185,0
Красноярское сельское поселение
190,3
217,1
99,6
198,4
169,8
179,9
65,9
161,0
99,9
106,3
Постниковское сельское поселение
193,2
272,3
63,8
253,5
224,9
235,0
87,4
157,8
155,0
161,4
Святославское сельское поселение
210,6
289,7
81,2
270,9
242,3
252,4
144,5
175,2
172,4
178,8
Симбирское сельское поселение
229,3
256,1
97,4
237,4
208,8
218,9
110,9
200,0
138,9
145,3
Троицкое сельское поселение
207,7
234,5
75,5
215,8
187,2
197,3
89,3
178,4
117,3
123,7
Кемеровский муниципальный округ
Арсентьевское сельское поселение
142,4
169,2
55,0
150,5
121,9
132,0
154,4
89,6
52,0
58,4
Береговое сельское поселение
143,5
95,4
134,4
76,7
73,6
58,2
191,9
117,4
37,2
43,6
Березовское сельское поселение
130,9
111,0
121,9
92,3
73,5
73,8
179,3
104,9
24,6
31,0
Щегловское сельское поселение
99,1
156,5
101,3
137,8
106,9
119,3
158,7
60,8
37,0
43,4
Елыкаевское сельское поселение
121,3
143,4
123,2
124,7
100,3
106,2
180,6
106,1
30,9
37,3
Звездное сельское поселение
74,2
145,4
123,9
126,6
94,4
108,1
181,3
105,3
18,7
13,2
Ясногорское сельское поселение
105,2
135,1
118,0
116,3
76,0
97,8
175,4
99,4
11,9
11,6
Суховское сельское поселение
128,1
119,2
112,4
100,4
80,6
81,9
169,8
95,4
15,7
22,1
Ягуновское сельское поселение
115,1
121,2
118,7
102,4
60,6
83,9
176,1
100,2
18,6
20,2
Крапивинский муниципальный округ
Крапивинское городское поселение
194,8
111,7
185,8
92,9
137,9
74,4
243,2
168,8
88,6
95,0
Зеленогорское городское поселение
207,3
119,5
198,2
100,7
145,7
82,2
255,6
181,2
101,0
107,4
Банновское сельское поселение
193,9
100,9
184,9
82,1
136,5
63,7
242,3
167,8
87,6
94,0
Барачатское сельское поселение
165,8
89,0
156,8
70,3
52,2
51,8
214,2
139,8
59,6
66,0
Борисовское сельское поселение
190,9
75,8
181,8
57,0
102,0
38,6
239,2
164,8
84,6
91,0
Зеленовское сельское поселение
162,7
83,8
153,7
65,1
105,4
46,6
211,1
136,7
56,5
62,9
Каменское сельское поселение
202,6
87,5
193,6
68,8
113,8
50,3
251,0
176,5
96,3
102,7
Крапивинское сельское поселение
196,4
109,7
187,4
90,9
135,9
72,4
244,8
170,4
90,1
96,5
Мельковское сельское поселение
194,7
79,7
185,7
60,9
105,9
42,5
243,1
168,7
88,5
94,9
Тарадановское сельское поселение
201,0
86,0
192,0
67,2
112,2
48,7
249,4
175,0
94,7
101,1
Шевелевское сельское поселение
157,8
90,9
148,8
72,2
100,5
53,7
206,2
131,8
51,6
58,0
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
Горняцкое сельское поселение
207,3
45,9
198,3
27,1
57,7
16,1
255,7
181,2
101,0
107,4
Демьяновское сельское поселение
189,1
44,0
180,1
25,2
70,2
6,7
237,5
163,0
82,8
89,2
Драченинское сельское поселение
216,8
55,4
207,7
36,6
44,4
25,6
265,1
190,7
110,5
116,9
Краснинское сельское поселение
251,1
89,7
242,1
71,0
59,0
60,0
299,5
225,1
144,9
151,3
Подгорновское сельское поселение
231,4
37,6
222,3
49,1
81,7
40,2
279,7
205,3
125,1
131,5
Чкаловское сельское поселение
215,9
54,5
206,9
35,7
66,3
24,8
264,3
189,8
109,6
116,0
Чусовитинское сельское поселение
176,8
56,2
167,7
37,5
82,4
19,0
225,1
150,7
70,5
76,9
Шабановское сельское поселение
238,7
77,3
229,7
58,6
76,9
47,6
287,1
212,7
132,4
138,8
Мариинский муниципальный район
Мариинское городское поселение
261,3
288,1
170,6
269,4
240,8
250,9
12,0
232,0
170,9
177,3
Белогородское сельское поселение
232,9
339,6
103,5
320,9
292,3
302,4
63,5
197,6
222,4
228,8
Благовещенское сельское поселение
299,3
326,1
142,5
307,3
278,7
288,9
50,0
270,0
208,9
215,3
Большеантибесское сельское поселение
274,2
301,0
127,4
282,2
253,6
263,7
24,8
244,9
183,7
190,1
Калининское сельское поселение
259,0
285,9
168,4
267,1
238,5
248,6
9,7
229,7
168,6
175,0
Кийское сельское поселение
268,3
295,2
142,4
276,4
247,8
257,9
19,0
239,0
177,9
184,3
Красноорловское сельское поселение
235,0
340,6
105,6
321,8
293,2
303,4
64,5
199,6
223,4
229,8
Лебяжье сельское поселение
301,8
328,6
175,8
309,9
281,3
291,4
52,5
272,5
211,4
217,8
Малопесчанское сельское поселение
250,1
348,6
120,7
329,8
301,2
311,3
72,4
214,7
231,3
237,7
Николаевское сельское поселение
287,2
314,0
161,2
295,3
266,7
276,8
37,9
257,9
196,8
203,2
Первомайское сельское поселение
280,9
307,7
154,9
288,9
260,3
270,5
31,6
251,6
190,5
196,9
Сусловское сельское поселение
286,2
313,1
160,3
294,3
265,7
275,8
36,9
256,9
195,8
202,2
Таежно-Михайловское сельское поселение
318,7
345,5
149,0
326,8
298,2
308,3
69,4
289,4
228,3
234,7
Промышленновский муниципальный округ
Промышленновское городское поселение
168,9
93,7
173,0
74,9
3,9
64,0
230,4
154,4
72,8
74,4
Вагановское сельское поселение
206,0
109,6
210,2
90,8
44,4
79,8
267,6
191,6
110,0
111,6
Калинкинское сельское поселение
157,3
96,7
161,4
78,0
15,7
67,0
218,9
142,9
61,3
62,9
Лебедевское сельское поселение
165,0
107,4
169,1
88,6
17,4
77,6
226,5
150,5
68,9
70,5
Окуневское сельское поселение
184,2
109,1
188,4
90,3
14,8
79,3
245,8
169,8
88,2
89,8
Плотниковское сельское поселение
153,8
99,1
157,9
80,3
44,9
61,8
215,3
139,3
57,7
59,4
Падунское сельское поселение
179,0
136,4
215,7
117,7
42,2
106,7
273,1
197,1
115,5
117,1
Пушкинское сельское поселение
185,1
109,9
189,2
91,2
23,5
80,2
246,6
170,6
89,0
90,6
Тарабаринское сельское поселение
183,4
71,8
187,5
53,1
27,3
42,1
245,0
169,0
87,4
89,0
Тарасовское сельское поселение
204,6
132,9
208,7
114,2
35,1
103,2
266,1
190,1
108,5
110,1
Титовское сельское поселение
199,6
124,4
203,7
105,7
30,1
94,7
261,1
185,1
103,5
105,1
Тисульский муниципальный район
Тисульское городское поселение
310,4
337,2
219,7
318,5
289,9
300,0
68,6
281,1
220,0
226,4
Белогорское городское поселение
424,1
450,9
333,4
432,1
403,5
413,6
182,3
394,8
333,6
340,0
Комсомольское городское поселение
328,5
355,4
237,9
336,6
308,0
318,1
86,7
299,2
238,1
244,5
Берикульское сельское поселение
346,2
373,0
255,5
354,2
325,6
335,8
104,4
316,9
255,8
262,2
Большебарандатское сельское поселение
340,4
367,2
249,7
348,4
319,8
329,9
98,6
311,0
249,9
256,3
Куликовское сельское поселение
315,5
342,3
224,8
323,5
294,9
305,1
73,7
286,2
225,1
231,5
Листвянское сельское поселение
289,8
316,6
199,1
297,8
269,2
279,4
48,0
260,5
199,4
205,8
Серебряковское сельское поселение
404,5
431,3
278,5
412,6
384,0
394,1
155,2
375,2
314,1
320,5
Полуторниковское сельское поселение
383,6
410,4
293,0
391,7
363,1
373,2
141,8
354,3
293,2
299,6
Тамбарское сельское поселение
344,1
370,9
253,4
352,2
323,6
333,7
102,3
314,8
253,7
260,1
Третьяковское сельское поселение
320,8
347,7
230,2
328,9
300,3
310,4
79,1
291,5
230,4
236,8
Утинское сельское поселение
313,3
340,1
222,6
321,4
292,8
302,9
71,5
284,0
222,9
229,3
Центральское сельское поселение
398,6
425,4
307,9
406,7
378,1
388,2
156,8
369,3
308,2
314,6
Топкинский муниципальный округ
Топкинское городское поселение
93,5
147,7
137,8
128,9
87,7
110,5
195,2
119,2
31,6
31,3
Верх-Падунское сельское поселение
106,7
178,5
168,6
159,8
118,5
141,3
226,0
150,1
62,5
62,2
Зарубинское сельское поселение
74,9
167,8
150,5
149,0
107,7
130,5
207,9
131,9
45,2
39,8
Лукошкинское сельское поселение
91,8
173,5
163,6
154,7
113,4
136,3
221,0
145,0
57,4
57,1
Осиногривское сельское поселение
118,0
139,6
142,3
120,8
69,6
102,4
199,7
123,7
42,1
43,8
Соломинское сельское поселение
71,6
161,8
151,9
143,1
101,8
124,6
209,3
115,6
45,7
45,5
Топкинское сельское поселение
96,8
151,6
126,8
132,9
91,6
114,4
184,2
108,2
20,6
20,3
Усть-Сосновское сельское поселение
97,0
206,8
196,9
188,0
146,7
169,5
254,3
141,0
90,7
90,4
Хорошеборское сельское поселение
67,5
183,6
173,7
164,9
123,6
146,4
231,1
111,5
67,6
67,3
Черемичкинское сельское поселение
131,9
133,3
136,0
114,5
63,3
96,0
193,4
117,4
35,8
37,4
Шишинское сельское поселение
67,7
177,4
167,5
158,7
117,4
140,2
224,9
111,7
61,3
61,1
Юрьевское сельское поселение
100,2
154,4
144,5
135,7
94,4
117,2
201,9
125,9
38,3
38,0
Тяжинский муниципальный округ
Тяжинское городское поселение
318,7
345,5
192,7
326,8
298,2
308,3
69,4
289,4
228,3
234,7
Итатское городское поселение
350,3
377,1
224,3
358,4
329,8
339,9
101,0
321,0
259,9
266,3
Кубитетское сельское поселение
367,8
394,6
241,8
375,8
347,2
357,4
118,5
338,5
277,4
283,8
Листвянское сельское поселение
329,1
355,9
203,1
337,2
308,6
318,7
79,8
299,8
238,7
245,1
Акимо-Анненское сельское поселение
333,2
360,0
207,2
341,2
312,6
322,8
83,9
303,9
242,8
249,2
Новоподзорновское сельское поселение
375,5
402,3
249,5
383,5
354,9
365,1
126,2
346,2
285,1
291,5
Новопокровское сельское поселение
361,4
388,2
235,4
369,4
340,8
351,0
112,1
332,1
271,0
277,4
Преображенское сельское поселение
330,9
357,7
204,9
339,0
310,4
320,5
81,6
301,6
240,5
246,9
Нововосточное сельское поселение
314,8
341,6
188,8
322,8
294,2
304,4
65,4
285,5
224,4
230,7
Ступишинское сельское поселение
320,7
347,5
194,7
328,8
300,2
310,3
71,4
291,4
230,3
236,7
Тисульское сельское поселение
335,1
361,9
209,1
343,2
314,6
324,7
85,8
305,8
244,7
251,1
Чулымское сельское поселение
367,3
394,2
241,4
375,4
346,8
356,9
118,0
338,0
276,9
283,3
Чебулинский муниципальный округ
Верх-Чебулинское городское поселение
239,3
266,1
148,6
247,4
218,8
228,9
16,9
210,0
148,9
155,3
Алчедатское сельское поселение
264,9
291,7
174,2
272,9
244,3
254,4
24,4
235,6
174,4
180,8
Ивановское сельское поселение
262,8
289,6
172,1
270,8
242,2
252,3
39,5
233,5
172,3
178,7
Усманское сельское поселение
223,3
250,1
132,6
231,4
202,8
212,9
31,9
194,0
132,9
139,3
Усть-Сертинское сельское поселение
272,1
298,9
181,5
280,2
251,6
261,7
30,3
242,8
181,7
188,1
Усть-Чебулинское сельское поселение
259,6
286,4
168,9
267,6
239,0
249,2
4,6
230,3
169,2
175,6
Чумайское сельское поселение
273,1
300,0
182,5
281,2
252,6
262,7
53,1
243,8
182,7
189,1
Юргинский муниципальный округ
Арлюкское сельское поселение
47,3
209,6
199,7
190,8
149,5
172,3
257,1
91,3
93,5
93,2
Зеледеевское сельское поселение
53,7
274,8
202,8
256,0
214,7
237,5
322,3
96,5
158,7
158,4
Лебяжье-Асановское сельское поселение
27,5
233,5
160,4
214,8
173,5
196,3
281,0
70,3
117,4
117,1
Мальцевское сельское поселение
42,7
263,8
175,6
245,0
203,7
226,5
311,3
85,5
147,7
147,4
Новоромановское сельское поселение
30,4
190,0
168,5
171,2
139,1
152,8
225,9
76,8
63,3
57,8
Попереченское сельское поселение
39,5
196,0
186,1
177,3
136,0
158,8
243,5
83,5
80,0
79,7
Проскоковское сельское поселение
27,0
248,1
159,9
229,4
188,1
210,9
295,6
69,8
132,0
131,7
Тальское сельское поселение
15,0
237,1
145,2
218,4
177,1
199,9
284,7
55,1
121,1
98,8
Юргинское сельское поселение
14,3
221,1
148,4
202,4
161,1
183,9
268,6
58,3
105,0
104,8
Яйский муниципальный округ
Яйское городское поселение
165,9
250,4
36,6
231,7
203,1
213,2
130,9
130,6
133,2
139,6
Безлесное сельское поселение
147,4
231,9
12,0
213,2
184,6
194,7
158,4
112,1
114,7
121,1
Бекетское сельское поселение
224,5
268,1
54,2
249,3
220,7
230,9
143,0
148,3
150,9
157,3
Вознесенское сельское поселение
169,0
253,5
33,6
234,7
206,1
216,3
181,7
133,7
136,3
142,7
Дачно-Троицкое сельское поселение
144,1
228,6
14,8
209,9
181,3
191,4
151,1
108,8
111,4
117,8
Кайлинское сельское поселение
157,5
242,0
23,3
223,2
194,6
204,8
165,2
122,1
124,7
131,1
Китатское сельское поселение
178,2
262,7
48,8
244,0
215,4
225,5
129,5
142,9
145,5
151,9
Марьевское сельское поселение
172,8
257,3
43,4
238,6
210,0
220,1
143,4
137,5
140,1
146,5
Судженское сельское поселение
153,8
238,3
24,5
219,6
191,0
201,1
142,4
118,5
121,1
127,5
Улановское сельское поселение
213,1
261,4
42,8
242,7
214,1
224,2
170,1
141,6
144,2
150,6
Яшкинский муниципальный округ
Яшкинское городское поселение
46,8
204,5
101,6
185,7
154,9
167,3
222,8
2,9
85,0
91,4
Акациевское сельское поселение
40,7
221,6
115,6
202,8
172,0
184,3
239,9
25,5
102,1
108,5
Дубровское сельское поселение
44,3
205,0
96,5
186,3
155,4
167,8
223,3
9,0
85,5
91,9
Колмогоровское сельское поселение
75,6
171,4
130,4
152,7
121,8
134,2
189,7
37,3
51,9
58,3
Ленинское сельское поселение
49,4
239,5
128,4
220,8
190,0
202,3
257,8
43,5
120,1
126,5
Литвиновское сельское поселение
40,1
207,6
101,7
188,9
158,1
170,4
225,9
11,6
88,2
94,6
Пачинское сельское поселение
65,7
189,1
120,5
170,3
139,5
151,8
207,4
27,4
69,6
76,0
Пашковское сельское поселение
49,2
239,3
128,1
220,5
189,7
202,0
257,6
43,2
119,8
126,2
Поломошинское сельское поселение
8,3
234,9
131,7
216,2
174,9
197,7
282,4
41,6
97,6
92,1
Таловское сельское поселение
90,3
206,4
52,0
187,6
159,0
169,1
191,5
55,0
89,1
95,5
Шахтерское сельское поселение
25,4
227,7
121,8
209,0
191,9
190,5
246,0
31,7
108,2
114,6
Городские округа
Город Кемерово
95,5
123,1
104,1
104,4
75,0
85,9
161,5
85,5
5,1
11,5
Анжеро-Судженский городской округ
136,1
220,6
5,1
201,9
173,3
183,4
161,3
100,8
103,4
109,8
Беловский городской округ
232,7
4,8
223,6
27,5
97,7
44,8
281,0
206,6
126,4
132,8
Березовский городской округ
137,4
164,3
69,8
145,5
116,9
127,0
142,3
108,1
47,0
53,4
Ленинск-Кузнецкий городской округ
199,7
40,2
190,7
21,4
59,3
8,5
248,1
173,6
93,4
99,8
Полысаевский городской округ
207,7
26,9
198,7
7,4
72,8
19,8
256,1
181,6
101,4
107,8
Тайгинский городской округ
74,9
224,0
69,6
205,2
176,6
186,7
209,1
39,5
106,7
113,1
Юргинский городской округ
3,8
230,7
137,1
211,9
170,7
193,5
278,2
47,0
93,0
87,6
Таблица 40
Расстояния до объектов размещения ТКО, км, зона Юг
Юг
Полигон ТБО ООО «ЭкоЛэнд»
Полигон ТБО ООО «ЭкоТек»
Полигон ТБО ООО «Феникс»
Полигон ТБО ООО «Чистый город»
1
2
3
4
5
Новокузнецкий муниципальный район
Загорское сельское поселение
20,8
37,7
59,0
45,5
Красулинское сельское поселение
46,0
14,3
42,8
42,6
Кузедеевское сельское поселение
69,7
86,7
119,3
105,8
Сосновское сельское поселение
24,5
41,4
78,1
64,6
Терсинское сельское поселение
33,8
35,0
98,9
85,4
Центральное сельское поселение
28,8
40,7
88,7
75,2
Прокопьевский муниципальный округ
Большеталдинское сельское поселение
65,3
33,6
41,9
41,8
Бурлаковское сельское поселение
76,1
60,0
8,2
20,2
Калачевское сельское поселение
27,4
44,3
52,9
39,4
Каменно-Ключевское сельское поселение
113,3
97,2
36,3
55,6
Кузбасское сельское поселение
98,3
58,8
25,8
42,6
Михайловское сельское поселение
93,5
76,1
31,2
26,0
Сафоновское сельское поселение
60,2
50,3
50,6
31,0
Терентьевское сельское поселение
67,2
26,0
29,8
29,6
Трудармейское сельское поселение
94,7
78,6
17,7
40,6
Яснополянское сельское поселение
56,5
40,4
34,0
34,5
Таштагольский муниципальный район
Таштагольское городское поселение
180,9
197,8
230,5
217,0
Казское городское поселение
120,7
137,6
170,3
156,8
Мундыбашское городское поселение
93,3
110,2
142,9
129,4
Спасское городское поселение
187,9
204,8
237,5
224,0
Темиртауское городское поселение
111,9
128,8
161,5
148,0
Шерегешское городское поселение
174,9
191,9
224,5
211,0
Каларское сельское поселение
168,7
185,6
218,3
204,8
Коуринское сельское поселение
212,7
229,6
262,3
248,8
Кызыл-Шорское сельское поселение
202,7
219,6
252,3
238,8
Усть-Кабырзинское сельское поселение
234,4
251,3
284,0
270,5
Городские округа
Калтанский городской округ
51,3
68,2
100,9
87,4
Киселевский городской округ
66,5
51,8
21,9
1,7
Междуреченский городской округ
86,3
98,3
146,3
132,8
Мысковский городской округ
60,7
72,7
120,7
107,2
Новокузнецкий городской округ
12,5
29,4
69,5
56,0
Осинниковский городской округ
42,9
59,8
95,4
81,9
Прокопьевский городской округ
46,8
36,2
34,4
18,2
Краснобродский городской округ
89,7
73,6
12,7
32,3
9. Данные о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов
9.1. Предложения по основным мероприятиям, направленным на развитие инфраструктуры экологически и санитарно-эпидемиологически безопасного обращения с отходами,
в том числе ТКО
Максимальный процент отбора утильных компонентов из ТКО возможен при их отборе на стадии сбора отходов, при организации раздельного сбора и внедрении системы пунктов приема вторичных ресурсов.
Раздельное накопление ТКО предполагает накопление различных видов отходов в различных контейнерах, предназначенных для их накопления. Раздельное накопление отходов может осуществляться путем использования большого количества различных контейнеров для отдельного накопления стекла, в том числе по цветам, пластика, бумаги и прочих фракций либо путем использования двух различных контейнеров. Принцип системы заключается в разделении отходов на стадии накопления на две составляющие: полезные вторичные компоненты, пригодные для повторного использования (полимерные отходы, бумага, металл, стекло и пр.) и прочие отходы (пищевые и растительные отходы, смет от уборки дворовой территории). Таким образом, не происходит смешивание и загрязнение ценных компонентов пищевыми отходами, вторсырье, собираемое отдельно, остается более высокого качества, чем смешанное.
Территориальной схемой предлагается поэтапный переход на раздельное накопление ТКО.
На первом этапе рекомендуется расширение сферы деятельности существующих организаций, обрабатывающих отходы, реализующих точечные программы по раздельному накоплению. На втором этапе, после того как у населения выработается практика раздельного накопления, можно рассмотреть возможность внедрения селективного накопления на большей территории с привлечением управляющих компаний при условии экономической целесообразности и достаточности мощностей обрабатывающих предприятий.
Для внедрения системы раздельного накопления отходов отходы вторичного использования целесообразно складировать в евроконтейнеры объемом 1,1 куб. метра, имеющие специальную маркировку.
Двухконтейнерная система накопления ТКО имеет следующие преимущества:
уменьшение необходимой площади земельного участка для организации контейнерной площадки;
снижение затрат на обустройство контейнерной площадки;
снижение затрат на приобретение и обслуживание контейнерного парка;
снижение затрат на транспортирование отходов за счет сокращения количества транспортных средств и логистических маршрутов для сбора отходов.
С учетом существующих технологических возможностей по сортировке отходов двухконтейнерная система раздельного накопления отходов экономически более эффективна, чем многоконтейнерная система накопления отходов.
Внедрение раздельного накопления ТКО целесообразно осуществлять поэтапно с использованием «пилотных» городов, расположенных в каждой из зон деятельности региональных операторов. Внедрение целесообразно начинать с относительно больших городов, городов, в которых уже организовано раздельное накопление ТКО, а также городов, рядом с которыми расположены сортировочные станции.
9.2. Определение потребности в транспорте 1-го и 2-го звена с учетом прогнозных значений объемов образования ТКО
Справочно для территориальной схемы была рассчитана потребность в транспорте 1-го и 2-го звена.
Потребность в транспорте 1-го звена в разрезе муниципальных единиц представлена в таблице 41. Расчет общей потребности в мусоровозном парке произведен оценочно без учета имеющегося транспортного парка ввиду неполноты информации, полученной от транспортирующих компаний.
Входные параметры
В качестве единицы мусоровозного парка учитывался мусоровоз вместимостью 12 куб. метров. Расчет представлен в двух срезах – потребность в 2020 году, а также потребность в 2024 году, когда будет завершено формирование системы обращения с отходами.
Оценочная потребность в транспорте 2-го звена представлена в таблице 42. В качестве расчетной единицы учитывалось транспортное средство вместимостью 30 куб. метров. В качестве исходных данных было принято время погрузки/выгрузки – 1 час, скорость транспортного средства – 40 км/час, время работы – 12 часов в день. Расчет представлен в трех срезах – потребность в 2020 году, 2022 году, а также потребность в 2024 году, когда будет завершено формирование системы обращения с отходами.
Таблица 41
Потребность в транспорте 1-го звена
Муниципальное образование
Масса в 2020 году, тыс. тонн
Необходимо мусоровозов в 2020 году, штук
Масса в
2024 году,
тыс. тонн
Необходимо мусоровозов в
2024 году, штук
1
2
3
4
5
Анжеро-Судженский городской округ
21,86
6
21,57
21
Беловский городской округ
38,37
10
37,87
10
Беловский муниципальный район
7,70
3
7,60
3
Березовский городской округ
13,67
7
13,50
7
Город Кемерово
167,66
33
165,48
32
Новокузнецкий городской округ
163,66
32
161,54
31
Прокопьевский городской округ
55,76
11
55,03
14
Гурьевский муниципальный округ
12,64
7
12,48
3
Ижморский муниципальный округ
3,38
4
3,33
4
Калтанский городской округ
9,31
5
9,19
5
Кемеровский муниципальный округ
13,50
6
13,32
5
Киселевский городской округ
28,32
6
27,95
7
Крапивинский муниципальный округ
8,57
5
8,46
9
Краснобродский городской округ
4,15
1
4,09
1
Ленинск-Кузнецкий городской округ
30,33
6
29,93
15
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
6,08
3
6,00
3
Мариинский муниципальный район
15,72
6
15,52
5
Междуреченский городской округ
28,28
10
27,92
9
Мысковский городской округ
13,09
4
12,92
4
Новокузнецкий муниципальный район
14,13
7
13,94
7
Осинниковский городской округ
13,70
7
13,52
7
Полысаевский городской округ
8,60
3
8,48
3
Прокопьевский муниципальный округ
9,20
4
9,08
4
Промышленновский муниципальный округ
13,57
5
13,39
14
Тайгинский городской округ
7,26
4
7,16
7
Таштагольский муниципальный район
15,73
6
15,52
6
Тисульский муниципальный район
6,12
6
6,04
6
Топкинский муниципальный округ
12,38
4
12,22
4
Тяжинский муниципальный округ
6,49
7
6,40
7
Чебулинский муниципальный округ
4,02
2
3,96
2
Юргинский городской округ
23,55
4
23,24
23
Юргинский муниципальный округ
5,86
2
5,78
6
Яйский муниципальный округ
4,96
2
4,90
5
Яшкинский муниципальный округ
8,00
2
7,90
8
Таблица 42
Потребность в транспорте 2-го звена
Год
Зона
Тип
объекта инфраст-руктуры
Наименование объекта инфраструктуры
Тип принимаю-щего
объекта инфраст-руктуры
Наименование принимающего объекта инфраструктуры
Масса отходов, отправленных на принимающий объект инфраструктуры
Требуется транс-портных средств
1
2
3
4
5
6
7
8
2020
Юг
Перегрузка
Перегрузка Таштагол (п. Чугунаш)
Полигон
Полигон ТБО ООО «ЭкоЛэнд»
15,73
4
2020
Юг
Перегрузка
Перегрузка c элементами сортировки Мыски
Полигон
Полигон ТБО ООО «ЭкоЛэнд»
41,37
4
2020
Юг
Перегрузка
Перегрузка с элементами сортировки Прокопьевск
Полигон
Полигон ТБО ООО «ЭкоЛэнд»
58,31
5
2024
Юг
Перегрузка
Перегрузка в пгт Каз
Сортировка
Сортировка ООО «Эколэнд»
3,21
1
2022
Север
Перегрузка
Перегрузка в Мариинском районе
Сортировка
Перспективная сортировка в Кемеровском районе
31,92
7
2024
Юг
Перегрузка
Перегрузка с элементами сортировки Прокопьевск
Сортировка
Сортировка ООО «Эколэнд»
57,55
5
2024
Юг
Перегрузка
Перегрузка Таштагол (п. Чугунаш)
Сортировка
Сортировка ООО «Эколэнд»
12,32
3
2022
Север
Перегрузка
Перегрузка в Гурьевском районе
Сортировка
Перспективный МПК в Беловском районе
12,48
1
2024
Юг
Перегрузка
Перегрузка c элементами сортировки Мыски
Сортировка
Сортировка ООО «Эколэнд»
40,84
3
9.3. Обоснование основных параметров предлагаемых к созданию объектов системы обращения с отходами
Разработка территориальной схемы в части объектов обращения с отходами строилась на следующих базовых принципах:
В соответствии с пунктом 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается. Таким образом, весь объем ТКО, из которого может быть выделена полезная фракция, перед захоронением должен проходить обработку.
В целях минимизации накопленного экологического ущерба объекты по утилизации, обработке, обезвреживанию и размещению отходов должны соответствовать требованиям природоохранного законодательства с учетом установленных ограничений и запретов, в том числе предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 24.06.98№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». К числу обязательных требований для объектов размещения ТКО относятся такие, как наличие системы учета поступающих отходов, наличие весового и видового контроля поступающих отходов, наличие системы обустройства объектов (подъездные пути, ограждение, накопление и отвод фильтрата, биогаза, дезинфекционные ванны и пр.), наличие регистрации объектов в ГРОРО, наличие лицензии на осуществление деятельности у организации, эксплуатирующей объект, наличие заключений экологической экспертизы на проектную документацию и окончательное установление санитарно-защитной зоны, наличие программы экологического контроля.
В соответствии с Рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 31.05.2016 № АС-03-03-36/10394 для сокращения вовлекаемых земельных ресурсов под размещение отходов в первую очередь рассматривалась возможность приведения в соответствие с нормами действующего природоохранного законодательства существующих, в том числе фактически эксплуатируемых, объектов размещения отходов, в том числе не включенных в ГРОРО.
Для своевременного перенаправления потоков ТКО от источников образования и потоков балластных фракций обработанных ТКО требуется введение в эксплуатацию новых объектов их захоронения с достаточной годовой мощностью и емкостью.
Потоки ТКО, из которых могут быть выделены полезные фракции, перед захоронением должны проходить обработку. В ходе реализации предложений территориальной схемы к 2024 году планируется ввод в эксплуатацию объектов обработки, позволяющих осуществлять сортировку 100 % ТКО, образующихся на территории Кемеровской области.
Для достижения поставленных целевых показателей по обработке и утилизации отходов территориальной схемой предлагаются мероприятия, указанные в таблице 43.
Количество перспективных объектов размещения, обработки и их основные технологические параметры определены на основании:
Формирующихся в течение срока действия схемы территориальных пустот в части объектов обращения с отходами, а также расположения областей количественной концентрации отходов.
Логистических расчетов по оптимизации транспортной схемы перемещения ТКО и их балластных фракций после обработки, сгенерированных электронной моделью.
Оптимизации тарифного уровня в зоне обслуживания регионального оператора.
В результате анализа потребности создания новых и реконструкции имеющихся объектов сформирован сценарий развития системы по обращению с отходами Кемеровской области.
Таблица 43
Перечень мероприятий для достижения поставленных целевых показателей по обработке и утилизации отходов
Год
Зона
Вид деятельности
Объект
Расположение
Мероприятие
Прочая информация
1
2
3
4
5
6
7
2020
Юг
Сортировка
Сортировка ООО «ЭкоЛэнд»
53.823032, 87.23323
Реконструкция объекта
Мощность 310 тыс. тонн
в год
2020
Север
Захоронение (полигон)
Перспективный полигон в Кемеровском районе
55.374022, 85.940946
Ввод в эксплуатацию
Мощность 310 тыс. тонн
в год, емкость
4200 тыс. тонн
2020
Север
Захоронение (полигон)
МП г. Кемерово «Спецавтохозяйство» (отвал в Заводском районе)
55.350513, 86.018825
Вывод из эксплуатации
Вывод из эксплуатации и перенаправление объемов на перспективный полигон в Кемеровском районе будет осуществлен с момента ввода в эксплуатацию объекта и утверждения тарифа
2020
Юг
Утилизация
Завод по переработке ПЭТ
53.8223032, 87.23323
Ввод в эксплуатацию
Мощность 5 тыс. тонн
в год
2021
Север
Захоронение (полигон)
Полигон ТБО в г. Белово
54.431795, 86.251252
Модернизация объекта
Увеличение мощности до 116 тыс. тонн в год
2021
Юг
Перегрузка
Перегрузка в пгт Каз
53.12209, 87.593853
Ввод в эксплуатацию
Мощность 4 тыс. тонн
в год
2021
Юг
Перегрузка
Перспективная сортировка на мусоро- перегрузочной станции Прокопьевский городской округ
53.821352, 86.68148
Ввод в эксплуатацию
Мощность 80 тыс. тонн
в год
2021
Юг
Перегрузка
Перспективная сортировка на мусоро- перегрузочной станции Мысковский городской округ
53.736484, 87.711992
Ввод в эксплуатацию
Мощность 50 тыс. тонн
в год
2021
Юг
Сортировка
Сортировка ООО «ЭкоЛэнд»
53.823032, 87.23323
Модернизация объекта
Увеличение мощности до 400 тыс. тонн в год
2021
Север
Сортировка
Перспективная сортировка в Кемеровском районе
55.379893, 85.950337
Ввод в эксплуатацию
Мощность 350 тыс. тонн
в год
2022
Юг
МПЗ
Перспективная линия компостирования ООО «ЭкоЛэнд»
53.823032, 87.23323
Ввод в эксплуатацию
Мощность до 150 тыс. тонн в год. Выход на максимальную проектную мощность к 2023 году
2022
Юг
Захоронение (полигон)
Полигон ТБО ООО «ЭкоЛэнд»
53.823032, 87.23323
Модернизация объекта
Увеличение емкости до 1799,72 тыс. тонн
2022
Север
Перегрузка
Перегрузка в Гурьевском районе
54.296405, 86.009803
Ввод в эксплуатацию
Мощность 13 тыс. тонн
в год
2022
Север
Перегрузка
Перегрузка в Мариинском районе
56.133683, 87.714983
Ввод в эксплуатацию
Мощность 33 тыс. тонн
в год
2023
Север
Захоронение (полигон)
Полигон ТБО в г. Юрга
55.692837, 84.935927
Вывод из эксплуатации
2023
Север
Захоронение (полигон)
МП Анжеро-Судженского городского округа «Коммунальное спецавтохозяйство»
56.105351, 85.975498
Вывод из эксплуатации
2023
Север
Захоронение (полигон)
Полигон ТБО в Промышленновском районе
54.937917, 85.622837
Вывод из эксплуатации
2023
Север
Захоронение (полигон)
Полигон ТБО ООО «Спецавтохозяйство»
54.711682, 86.181393
Вывод из эксплуатации
2023
Север
Захоронение (полигон)
ООО «Эдельвейс М» полигон ТБО
г. Мариинска
56.133683, 87.714983
Вывод из эксплуатации
2023
Север
Захоронение (полигон)
Полигон ТБО МУП «Полигон-Сервис»
55.901571, 85.465187
Вывод из эксплуатации
2023
Север
Сортировка
Перспективный МПК в Беловском районе
Координаты требуют уточнения
Ввод в эксплуатацию
Мощность 115 тыс. тонн
в год
2024
Юг
Захоронение (полигон)
Полигон ТБО ООО «ЭкоЛэнд»
53.823032, 87.23323
Модернизация объекта
2024
Север
Сортировка
Перспективный МПК в Беловском районе
54.431376, 86.251117
Модернизация объекта
При проектировании, строительстве/реконструкции и рекультивации объектов обращения с отходами должны соблюдаться положения следующих документов:
«ИТС 17-2016. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям. Размещение отходов производства и потребления»;
Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 55097-2012 «Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Обработка отходов в целях получения вторичных энергетических ресурсов»;
Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 56828.31-2017 «Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Иерархический порядок обращения с отходами».
Конкретные технологические решения в части строительства/ реконструкции/рекультивации объектов обращения с отходами будут предусмотрены на этапе подготовки и согласования проектно-технической документации при условии выполнения запланированных целевых показателей, установленных территориальной схемой, и соответствия наилучшим доступным технологиям.
10. Оценка объема соответствующих капитальных вложений в строительство, реконструкцию, выведение из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов
Создание перспективной инфраструктуры обращения с отходами включает в себя как строительство новых объектов обращения с отходами, так и модернизацию/реконструкцию действующих объектов.
Суммы капитальных вложений, требуемых на указанные в разделе 9 мероприятия по созданию/реконструкции объектов обращения с ТКО, рассчитаны оценочно на основании предполагаемых инвестиций в строительство объектов по удельным затратам (на тонну мощности и/или вместимости).
Размер капитальных вложений подлежит утверждению региональной энергетической комиссией Кемеровской области в рамках рассмотрения и согласования инвестиционных и производственных программ на строительство/реконструкцию объектов обращения с отходами.
Размер капитальных вложений расчитан исходя из утвержденных инвестиционных и производственных программ, а в случае их отсутствия – исходя из проектов аналогов.
Расчетные значения капитальных вложений в разрезе объектов представлены в приложении Б (таблица Б.2) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/ default.asp).
Прогнозные значения инвестиций для предлагаемого сценария представлены в таблице 44.
Таблица 44
Прогнозные инвестиции в создание/модернизацию объектов обращения с отходами, тыс. рублей
Зона
Вид объектов
2020
2021
2022
2023
Север
Объекты размещения (внебюджетные источники)
533968
185195
0
0
Север
Объекты сортировки (внебюджетные источники)
0
1498341
0
177102
Север
Объекты обезвреживания (внебюджетные источники)
0
0
0
0
Север
Перегрузочные станции (внебюджетные источники)
0
0
48624
0
Север
Капитальные вложения (внебюджетные источники) всего
533968
1683536
48624
177102
Север
Объекты размещения (бюджетные источники)
0
0
0
0
Север
Объекты сортировки (бюджетные источники)
0
0
0
0
Север
Объекты обезвреживания (бюджетные источники)
0
0
0
0
Север
Перегрузочные станции (бюджетные источники)
0
0
0
0
Север
Капитальные вложения (бюджетные источники) всего
0
0
0
0
Юг
Объекты размещения (внебюджетные источники)
138987
21333
17572
72647
Юг
Объекты сортировки (внебюджетные источники)
258584
423939
8 301
0
Юг
Объекты обезвреживания (внебюджетные источники)
0
0
0
0
Юг
Перегрузочные станции (внебюджетные источники)
51871
0
0
0
Юг
Капитальные вложения (внебюджетные источники) всего
449441
445272
25874
72647
Юг
Объекты размещения (бюджетные источники)
0
0
0
0
Юг
Объекты сортировки (бюджетные источники)
0
0
0
0
Юг
Объекты обезвреживания (бюджетные источники)
0
0
0
0
Юг
Перегрузочные станции (бюджетные источники)
0
0
0
0
Юг
Капитальные вложения (бюджетные источники) всего
0
0
0
0
Деятельность объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, за исключением ТКО, не регулируется в том же порядке, что и деятельность объектов обращения с ТКО. В связи с этим строительство/реконструкция/рекультивация таких объектов не может являться предметом рассмотрения территориальной схемы.
11. Сведения о зонах деятельности региональных операторов
Определение количества зон деятельности региональных операторов и разделение территории Кемеровской области на эти зоны осуществлялось на основе следующих критериев:
совпадение границ зон деятельности региональных операторов с административными границами поселений;
введение единых тарифов региональных операторов на обращение с ТКО в различных зонах деятельности;
максимальная ответственность регионального оператора за транспортирование ТКО в пределах его зоны деятельности (минимизация перемещения ТКО между различными зонами деятельности).
При этом в случаях, предусмотренных территориальной схемой, допускается транспортирование отходов региональным оператором на объекты, расположенные в зонах деятельности других региональных операторов (установление ограничения на транспортирование отходов в зоны деятельности других региональных операторов в условиях закрытия полигонов и строительства новых объектов по обращению с отходами приводит к избыточному росту издержек на транспортирование отходов).
При формировании зон деятельности региональных операторов с использованием электронной модели были рассмотрены различные варианты деления Кемеровской области на зоны, включая создание двух (южная и северная) и трех (южная, центральная и северная) зон.
При расчете тарифной модели были определены расходы на услугу регионального оператора; расходы на обработку ТКО, расходы на захоронение ТКО и расходы на транспортировку ТКО. При определении расходов на обработку ТКО был учтен доход от реализации вторичного сырья; срок амортизации по мусоросортировочным станциям принят 10 лет, по объектам размещения ТКО – 20 лет. Расчет удельных расходов был произведен на основе фактических, полученных от операторов по обращению с отходами, расходов на размещение, обработку и транспортировку ТКО. Инвестиционные затраты были определены на основании анализа проектов-аналогов.
Сравнение вариантов деления Кемеровской области на две и три зоны показало, что деление на две зоны более эффективно как с точки зрения логистической модели, так и с точки зрения финансовой модели расчета тарифов.
Рисунок 6. Зоны деятельности региональных операторов
Таблица 45
Распределение муниципальных образований Кемеровской области по зонам деятельности региональных операторов
№ п/п
Зона регионального оператора
Наименование муниципального образования
1
Юг
Новокузнецкий городской округ
2
Прокопьевский городской округ
3
Осинниковский городской округ
4
Калтанский городской округ
5
Киселевский городской округ
6
Мысковский городской округ
7
Краснобродский городской округ
8
Междуреченский городской округ
9
Прокопьевский муниципальный округ
10
Новокузнецкий муниципальный район
11
Таштагольский муниципальный район
12
Север
г. Кемерово
13
Ленинск-Кузнецкий городской округ
14
Березовский городской округ
15
Анжеро-Судженский городской округ
16
Беловский городской округ
17
Юргинский городской округ
18
Тайгинский городской округ
19
Полысаевский городской округ
20
Юргинский муниципальный округ
21
Яйский муниципальный округ
22
Кемеровский муниципальный округ
23
Мариинский муниципальный район
24
Тяжинский муниципальный округ
25
Промышленновский муниципальный округ
26
Ижморский муниципальный округ
27
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
28
Беловский муниципальный район
29
Топкинский муниципальный округ
30
Гурьевский муниципальный округ
31
Яшкинский муниципальный округ
32
Чебулинский муниципальный округ
33
Крапивинский муниципальный округ
34
Тисульский муниципальный район
12. Прогнозные значения предельных тарифов в области
обращения с ТКО
Прогнозные значения предельных тарифов были рассчитаны для предлагаемого сценария развития инфраструктуры обращения с ТКО на территории Кемеровской области на основе следующих параметров:
Тарифы действующих объектов обращения с отходами приняты на уровне, установленном региональной энергетической комиссией Кемеровской области. Для расчета в тоннах плотность отходов была вычислена путем деления массы образующихся отходов на их объем.
Капитальные затраты на строительство/модернизацию объектов рассчитаны на основании утвержденных инвестиционных программ, а также проектов-аналогов. Эксплуатационные затраты рассчитаны по средним удельным затратам (на тонну фактической мощности) действующих объектов, принятым при расчете тарифов региональной энергетической комиссией Кемеровской области.
Затраты на транспортирование отходов для зоны деятельности Север на базовый год приняты на уровне 49,31 рубля на тонно-километр первого звена транспортирования (от объектов накопления отходов до объектов их перегрузки/обработки) и 28,31 рубля на тонно-километр второго звена транспортирования (от объектов перегрузки до объектов обработки и от объектов обработки до объектов размещения). Затраты на транспортирование отходов для зоны деятельности Юг на базовый год приняты на уровне 58,56 рубля на тонно-километр первого звена транспортирования (от объектов накопления отходов до объектов их обработки) и 34,82 рубля на тонно-километр второго звена транспортирования (от объектов обработки до объектов размещения).
Собственные расходы регионального оператора приняты на уровне 10 % от необходимой валовой выручки на каждый год деятельности.
Прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с ТКО не учитывают корректировок необходимой валовой выручки, в том числе проводимых в целях сглаживания, в связи с изменением законодательства, не учтенным при установлении тарифов, и в связи с возмещением расходов и недополученных доходов, а также в связи с исключением необоснованно полученных доходов. Необходимая валовая выручка регионального оператора для расчета тарифа определена, а включенная в нее необходимая валовая выручка операторов по обращению с ТКО учтена без налога на добавленную стоимость. Особенности исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость отдельными категориями налогоплательщиков учитываются на этапе утверждения тарифов в соответствии с действующим налоговым законодательством. Единые тарифы региональных операторов утверждаются региональной энергетической комиссией Кемеровской области.
Прогноз единого тарифа региональных операторов на 2020 – 2030 годы представлен в таблице 46.
Таблица 46
Прогнозный единый тариф региональных операторов без НДС (в куб. м)
Год
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Зона Север
546
567
590
612
632
661
681
707
740
766
796
Зона Юг
528
538
550
567
584
594
617
634
650
669
686
13. Электронная модель территориальной схемы
Территориальная схема включает в себя электронную модель, в которой имеется база данных для хранения и обработки всей информации по вопросам обращения с отходами на территории Кемеровской области, финансовая модель, а также математическая модель для решения задачи оптимизации транспортных потоков, расположения и технических характеристик объектов по обращению с ТКО.
Электронная модель территориальной схемы размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Кемеровской области.
14. Порядок актуализации территориальной схемы
Внесение изменений в территориальную схему осуществляется органом исполнительной власти Кемеровской области, наделенным полномочиями по утверждению территориальной схемы. О внесенных изменения в территориальную схему уведомляется территориальный орган, осуществляющий государственный экологический надзор, информация о внесении изменений в территориальную схему размещается в открытом доступе на официальном сайте Кемеровской области.
Основания для корректировки территориальной схемы определены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130 «О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем»:
а) изменение условий реализации территориальной схемы, в том числе соответствующие изменения законодательства Российской Федерации, выявление новых источников образования отходов, мест накопления отходов, объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов;
б) выявление способов оптимизации потоков с учетом действующих и вновь введенных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов;
в) ввод в эксплуатацию новых объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов;
г) вывод из эксплуатации (ликвидация) объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;
д) заключение соглашений между субъектами Российской Федерации по вопросам обращения с отходами.
В случае внесения изменений в территориальную схему с использованием электронной модели осуществляется пересчет расходов на обращение с отходами, включая транспортирование отходов. Внесение изменений в территориальную схему является основанием для корректировки тарифов в сфере обращения с ТКО (за исключением случаев, когда расходы на строительство и эксплуатацию новых объектов, предусмотренных территориальной схемой, осуществляется без повышения тарифов и не за счет тарифных и бюджетных источников). Корректировка единого тарифа регионального оператора на обращение с ТКО при этом осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением такого регионального оператора с Кемеровской областью об организации деятельности по обращению с ТКО. При внесении изменений в территориальную схему производится расчет экономических и социальных последствий реализации таких изменений.
Предложения по корректировке территориальной схемы представляются региональными операторами, другими операторами по обращению с отходами, осуществляющими деятельность на территории Кемеровской области, ассоциациями организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами, общественными организациями и другими заинтересованными лицами.
[1] По информации Единого государственного реестра почвенных ресурсов России (http://egrpr.soil.msu.ru/egrpr.php).
[2] По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области (http://kemerovostat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/kemerovostat/ru/statistics/ population/).
[3] По данным департамента промышленности Кемеровской области (http://kemdep.ru/deyatelnost/pokazateli-promyshlennogo-proizvodstva)
[4] По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области (http://kemerovostat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/kemerovostat/ru/statistics/enterprises/agriculture/)
[5] Расчет произведен путем деления общей массы отходов, образующейся в области, на общий объем отходов. Масса и объем рассчитаны путем применения нормативов накопления, утвержденных в Кемеровской области (в тоннах и в кубических метрах), к реестру источников образования ТКО.
[6] Норматив накопления для физических лиц включает крупногабаритные отходы.
[7] Норматив накопления, определенный исходя из массы, применяется для расчета средней плотности ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов.
[8] При организации централизованной системы раздельного накопления ТКО на территории Кемеровской области данный показатель подлежит пересчету.
[9] Без учета доставки контейнеров.
ПРАВИТЕЛЬСТВО
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от « 10 » декабря 2019 г. № 713
г. Кемерово
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.09.2016 № 367 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СХЕМЫ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ, КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
Правительство Кемеровской области – Кузбасса п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2016 №367 «Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.08.2017 № 412, от 23.01.2018 № 21) следующие изменения:
1.1. Заголовок, пункт 1 после слов «Кемеровской области» дополнить словом «– Кузбасса».
1.2. Преамбулу изложить в следующей редакции:
«В целях исполнения Федерального закона от 24.06.98 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Закона Кемеровской области от 05.05.2016 №28-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в области обращения с отходами производства и потребления» и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130 «О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем» Правительство Кемеровской области – Кузбасса п о с т а н о в л я е т:»
1.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) Панова А.А.».
1.4. Территориальную схему обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области, утвержденную постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии) Панова А.А.
Губернатор
Кемеровской области – Кузбасса
С.Е. Цивилев
Приложение
к постановлению Правительства Кемеровской области – Кузбасса
от 10 декабря 2019 г. № 713
Территориальная схема обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области - Кузбасса
Общие положения
Территориальная схема обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области - Кузбасса (далее – территориальная схема) разработана в целях организации и осуществления деятельности по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению отходов на территории Кемеровской области в соответствии со следующими документами:
Федеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Указом Президента Российской Федерации от 19.04.2017 № 176 «О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года»;
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130 «О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем»;
Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30.04.2012;
Государственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326;
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
Стратегией развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.01.2018 № 84-р;
Комплексной стратегией обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.08.2013 № 298;
приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов»;
Законом Кемеровской области от 26.12.2018 № 122-ОЗ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2035 года»;
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2017 № 419 «Об утверждении комплексной региональной программы «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области» на 2017 – 2026 годы»;
распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.11.2015 № 616-р «Об утверждении прогноза социально-экономического развития Кемеровской области на период до 2035 года»;
постановлением региональной энергетической комисии Кемеровской области от 27.04.2017 № 58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов»;
документами территориального планирования Кемеровской области.
Территориальная схема разработана на срок до 2030 года и обеспечивает достижение целей государственной политики в области обращения с отходами в порядке их приоритетности:
максимальное использование исходных сырья и материалов, предотвращение образования отходов, снижение класса опасности отходов в источниках их образования;
обработка, утилизация и обезвреживание отходов.
Территориальная схема предусматривает комплексную обработку и утилизацию отходов, обеспечивающую минимальный объем их захоронения, использование наилучших доступных технологий обращения с отходами и применение методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами, направленных на уменьшение количества образующихся отходов и вовлечение их в хозяйственных оборот.
В ходе разработки территориальной схемы:
собрана и верифицирована информация об источниках образования отходов, местах накопления отходов, объектах по обработке, обезвреживанию, захоронению отходов, потоках движения отходов, организациях, осуществляющих деятельность по обращению с отходами, на июнь 2019 года;
сформирована финансовая модель, обеспечивающая расчет экономических последствий реализации территориальной схемы на каждый год ее реализации с учетом динамики отходообразования;
построена электронная модель, включающая в себя базу данных, средства ввода и отображения информации по вопросам обращения с отходами, математическую модель расчета оптимального размещения объектов по обращению с твердыми коммунальными отходами, технические характеристики таких отходов и направления транспортирования отходов.
В настоящей территориальной схеме применяются следующие термины и определения.
Вид отходов – совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
Твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) – отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Баланс количественных характеристик образования, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО на территории субъекта Российской Федерации – соотношение количества образовавшихся ТКО и количественных характеристик их утилизации, обезвреживания, захоронения, передачи в другие субъекты Российской Федерации (поступления из других субъектов Российской Федерации) для последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.
Вредное воздействие на человека – воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.
Государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО) – свод систематизированных сведений об эксплуатируемых объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
Группы однородных отходов – отходы, классифицированные по одному или нескольким признакам (происхождению, условиям образования, химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме).
Жидкие отходы – отходы, в том числе фекальные, удаляемые из выгребов неканализованных зданий, и т. п.
Загрязнение окружающей среды – поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.
Захоронение отходов – изоляция отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.
Источник образования отходов – объект капитального строительства или другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков, на которых образуются ТКО.
Крупногабаритные отходы (далее - КГО) – ТКО (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.
Места (площадки) накопления отходов – места, расположенные вблизи источников образования отходов и устроенные в соответствии с действующими Санитарными правилами содержания территории населенных мест, предназначенные для накопления отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) –комплексные наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе компонентов природной среды, естественных экологических систем, за происходящими в них процессами, явлениями, оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды.
Накопление отходов – складирование отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
Негативное воздействие на окружающую среду – воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Норматив накопления твердых ТКО – среднее количество ТКО, образующихся в единицу времени.
Обезвреживание отходов – уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Обработка отходов – предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку.
Обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
Объект размещения отходов – специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.
Объекты захоронения отходов – предоставленные в пользование в установленном порядке участки недр, подземные сооружения для захоронения отходов I – V классов опасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах.
Объекты обезвреживания отходов – специально оборудованные сооружения, которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов.
Окружающая среда – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.
Опасные отходы – отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами.
Оператор по обращению с ТКО – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению ТКО.
Органические отходы – растительные отходы, образующиеся в результате осуществления работ по содержанию зеленых насаждений, а также листья после листопада.
Объект размещения отходов (далее – ОРО) – специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающее в себя объект хранения отходов и объект захоронения отходов.
Размещение отходов – хранение и захоронение отходов.
Региональный оператор по обращению с ТКО (региональный оператор) – оператор по обращению с ТКО – юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
Санитарная очистка территорий – комплекс работ по сбору, удалению, обезвреживанию ТКО и уборке территорий населенных мест.
Сбор отходов – прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение.
Средняя плотность ТКО – отношение установленного годового норматива накопления в объемных показателях к годовому нормативу накопления по массе.
Строительные отходы – отходы, образующиеся при новом строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе зданий и сооружений, прокладке и замене инженерных коммуникаций, объектов дорожно-мостового хозяйства.
Территориальная схема – текстовые, табличные и графические описания (карты, схемы, чертежи, планы и иные материалы) системы организации и осуществления на территории субъекта Российской Федерации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению образующихся на территории субъекта Российской Федерации и (или) поступающих из других субъектов Российской Федерации отходов.
Транспорт 1-го звена – специализированная техника, осуществляющая сбор ТКО и КГО в местах их накопления (контейнерная площадка) и доставляющая отходы на места их перегрузки/обработки.
Транспорт 2-го звена – крупнотоннажная специализированная техника, осуществляющая вывоз ТКО и КГО от мест их перегрузки до мест обработки и/или от мест обработки до мест размещения.
Транспортирование отходов – перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах.
Утилизация отходов – использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).
Хранение отходов – складирование отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения.
Общие сведения о Кемеровской области
Кемеровская область расположена на юго-востоке Западной Сибири и находится почти на равном расстоянии от западных и восточных границ Российской Федерации. Географически занимает срединное положение между Москвой и Владивостоком. Входит в шестой часовой пояс. Граничит на северо-востоке и севере с Томской областью, на северо-востоке – с Красноярским краем, на востоке – с Республикой Хакасия, на юге – с Республикой Алтай, на юго-западе – с Алтайским краем, на северо-западе – с Новосибирской областью. Протяженность области с севера на юг почти 500 км, с запада на восток – 300 км.
Кемеровская область – самая густонаселенная часть Сибири и азиатской части России. Русские составляют более 90 % населения. Из малочисленных народов в области проживают шорцы, телеуты и сибирские татары, сохранившие свои культурные традиции. Площадь территории составляет 95 725 кв. км. По этому показателю область занимает 34-е место в стране.
Рисунок 1. Карта Кемеровской области
Природно-климатическая характеристика Кемеровской области
Территория находится на юго-востоке Западной Сибири, занимая отроги Алтая и Саян. Большая разность высот поверхности определяет разнообразие природных условий. Наивысшая точка – голец Верхний Зуб на границе с Республикой Хакасия поднимается на 2178 м, наименьшая – 78 м над уровнем моря лежит в долине реки Томи на границе с Томской областью. По рельефу территория области делится на равнинную (северная часть), предгорные и горные районы (на востоке), Салаирский кряж (на западе), Горная Шория (на юге), межгорную Кузнецкую котловину.
Информация о почвенном фонде Кемеровской области представлена в таблице 1.
Таблица 1
Почвенный фонд Кемеровской области[1]
Почвы
Доля площади, процентов
1
2
Подбуры темные тундровые
1,4
Дерново-подзолистые преимущественно глубокоподзолистые
15
Дерново-подзолистые преимущественно сверхглубокоподзолистые
0,8
Дерново-подзолистые со вторым гумусовым горизонтом глубокоглееватые преимущественно глубокие
0,3
Дерново-подзолистые поверхностно-глееватые преимущественно глубокие и сверхглубокие
21
Дерново-подзолистые глубокоглееватые и глееватые (в том числе поверхностно-глееватые) преимущественно глубокие
1,5
Дерново-подзолисто-глеевые со вторым гумусовым горизонтом
0,3
Буро-таежные (буроземы грубогумусовые)
0,3
Бурые лесные кислые (буроземы кислые)
11,3
Бурые лесные кислые оподзоленные (буроземы кислые оподзоленные)
0,5
Светло-серые лесные
1,7
Серые лесные
12,4
Темно-серые лесные
7,2
Боровые пески
0,1
Черноземы оподзоленные
6,8
Черноземы выщелоченные
11,7
Черноземы языковатые и карманистые выщелоченные
1,6
Черноземы солонцеватые
0,5
Лугово-черноземные
0,2
Торфяные болотные низинные
0,1
Луговые (без разделения)
0,7
Солончаки типичные
<0,1
Пойменные кислые
4,6
Горно-луговые дерновые
0,1
Горные лесо-луговые
<0,1
Непочвенные образования
Каменистые россыпи
2
Итого
100
Климат Кемеровской области резко континентальный. Зима холодная и продолжительная, лето короткое и теплое. Продолжительность безморозного периода длится от 100 дней на севере области до 120 дней на юге Кузнецкой котловины. Располагаясь в умеренном поясе северного полушария, территория Кемеровской области получает за год сравнительно большое количество солнечного тепла.
Самым теплым месяцем в году является июль. Средняя температура этого месяца составляет порядка +18°С. Максимальная температура летом может достигать +35-38°С. Количество осадков в летний период зависит от конкретного района: север области имеет более сухой климат, юг и восток – более влажные условия. Согласно большинству наблюдений июль является наиболее влажным месяцем в году.
Зимой столбик термометра в среднем опускается до –17°С, но нередки и более серьезные заморозки. Самые низкие температуры зимой доходят на юге до –54°С, на севере до –57°С. Также в течение суток наблюдаются резкие перепады температур с похолоданием в вечернее и ночное время.
Всего на территории Кемеровской области протекают 32109 рек общей протяженностью 245152 км. Шесть рек Кузбасса протекают по территории двух и более субъектов Российской Федерации – Томь, Иня, Кия, Яя, Чулым, Чумыш. Все реки принадлежат бассейну реки Оби, которая занимает первое место в России по площади водосбора. Большинство рек берут начало на горных склонах главного хребта, западных и северных склонах Кузнецкого Алатау и Салаирского кряжа. Почти все они текут с юга на север. Самая большая и полноводная река Кемеровской области – Томь, правый приток Оби.
Более половины территории покрыто тайгой, причем в горах тайга имеет название «черневая», а на крайнем севере области произрастает равнинная тайга. В Кузнецкой котловине и на северо-востоке области встречается степная и лесостепная растительность. Высоко в горах можно увидеть горную тундру, которая очень похожа на тундру северных районов России, и высокогорные альпийские луга с яркими травянистыми растениями. Островками встречаются сосновые боры, а в Горной Шории и в бассейне р. Кондома у д. Кузедеево находится реликтовая роща сибирской липы. В целом по Кемеровской области среди основных лесообразующих пород хвойные насаждения занимают порядка 48,2 %, в том числе сосновые 2,7 %, еловые 2,3 %, пихтовые 37,7 %, лиственничные 0,2 %, кедровые 5,3 %. Мягколиственные насаждения занимают 51,8 %, в том числе березовые 28,7 %, осиновые 22,5 %, ивы древовидные 0,5 %, насаждения липы, тополя – около 0,1 %.
Из крупных животных обитают лось и марал, косуля сибирская и северный олень, последний встречается только в горах Кузнецкого Алатау. Из хищных наиболее характерны бурый медведь, рысь, росомаха. Промысловое значение имеют белка, ондатра, из птиц – глухарь, рябчик, тетерев.
В недрах области обнаружены разнообразные полезные ископаемые, такие как каменные и бурые угли, железные и полиметаллические руды, золото, фосфориты, строительный камень и другие минеральные ресурсы. По сочетанию и наличию природных богатств область можно назвать уникальной.
Уголь является главным полезным ископаемым области. На территории Кузбасса расположен Кузнецкий каменноугольный бассейн и Западная часть Канско-Ачинского буро-угольного бассейна.
Кузбасс – один из самых крупных по запасам угля и объемов его добычи бассейнов России и главный, а по некоторым позициям единственный в стране поставщик технологического сырья для российской промышленности.
Некоксующие энергетические угли составляют около 70 % от общих запасов углей в Кузбассе. Остальные каменные угли являются уникальными в том плане, что, обладая способностью спекаться, могут в зависимости от направления их обогащения служить как коксохимическим, так и энергетическим сырьем.
Демографическая ситуация
Численность населения Кемеровской области на 01.01.2019 составила 2674256 человек. По сравнению с 2018 годом численность населения уменьшилась на 20621 человека. Городское население области составляет 2300911 человек (86 %), сельское – 373345 человек (14 %)[2].
Информация об изменении численности населения за период с 2015 по 2019 год в целом по Кемеровской области представлена в таблице 2.
Таблица 2
Численность населения Кемеровской области
Годы
Всего, человек
В том числе
городское
сельское
2015
2724990
2335522
389468
2016
2717627
2330942
386685
2017
2708844
2325436
383408
2018
2694877
2316706
378171
2019
2674256
2300911
373345
Информация об изменении численности населения за период с 2015 по 2019 год по муниципальным образованиям представлена в таблице 3.
Таблица 3
Численность населения Кемеровской области по городским округам и муниципальным районам, человек
Муниципальное образование
Год
2015
2016
2017
2018
2019
1
2
3
4
5
6
Городские округа
Анжеро-Судженский
79629
78769
77666
76217
74949
Беловский
130237
129008
128100
127517
126477
Березовский
49495
49278
48944
48273
47837
Калтанский
30895
30665
30261
30015
29695
г. Кемерово
549159
553076
556920
558973
558662
Киселевский
98520
97428
96237
95160
93471
Краснобродский
14609
14506
14371
14282
14074
Ленинск-Кузнецкий
100817
99793
99037
98254
97401
Междуреченский
100906
100772
99896
99025
98111
Мысковский
44532
44128
43780
43519
43113
Новокузнецкий
550127
551253
552445
553638
552105
Осинниковский
48699
48268
47820
47248
46665
Полысаевский
29894
29723
29466
29134
28899
Прокопьевский
200547
198438
196406
194084
191839
Тайгинский
26610
26406
26016
25363
24948
Юргинский
81139
81396
81733
81759
81073
Муниципальные округа
Гурьевский
41497
40913
40444
39945
39271
Ижморский
11798
11522
11395
11148
10922
Кемеровский
46792
47141
47130
46521
46556
Крапивинский
23646
23468
23472
23229
22740
Ленинск-Кузнецкий
22560
22202
21847
21333
20851
Прокопьевский
30944
30951
30988
30833
30444
Промышленновский
48904
48400
47844
47280
46617
Топкинский
44096
44103
43862
43474
43010
Тяжинский
23526
23137
22670
22265
21900
Чебулинский
15036
14784
14536
14460
14312
Юргинский
22247
22035
21674
21273
20753
Яйский
18809
18584
18147
17682
17352
Яшкинский
29045
28702
28248
27772
27314
Муниципальные районы
Беловский
28204
27977
27595
27083
26589
Мариинский
55871
55369
54977
54341
53718
Новокузнецкий
50406
50388
50493
50210
50102
Таштагольский
53524
53205
53041
52656
52073
Тисульский
22270
21839
21383
20911
20413
Промышленность и сельское хозяйство
На территории области развита угольная промышленность, наиболее важные ее центры – города Прокопьевск, Междуреченск, Белово, Березовский, Кемерово, Новокузнецк, Осинники, Киселевск, районы Ленинск-Кузнецкий, Беловский, Кемеровский, Новокузнецкий и Прокопьевский. Шахты и разрезы расположены в основном в центральной части области от города Березовского на севере до города Осинники на юге. На юге региона развиты также металлургия и горнодобывающая промышленность (города Новокузнецк и Таштагол). В области развиваются машиностроение (города Юрга, Анжеро-Судженск, Новокузнецк, Кемерово, Ленинск-Кузнецкий, Киселевск) и химическая промышленность (город Кемерово). Хорошо развиты железнодорожный транспорт и теплоэнергетика (города Кемерово, Новокузнецк, Белово, Калтан, Мыски).
Металлургическая промышленность Кемеровской области, наряду с угольной, является базовой отраслью экономики Кузбасса, на ее долю приходится около 20 % всей промышленной продукции, производимой в регионе.
Объем отгруженной продукции по видам деятельности «добыча металлических руд» в 2018 году составил 7,6 млрд. рублей, «металлургическое производство» - 248,2 млрд. рублей, «производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования» - 17,9 млрд. рублей. Индекс производства в металлургии составил 96,6 %, в производстве готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования – 82,4 %, добыча металлических руд – 84,6 %.
На долю химического производства и производства пластмассовых и резиновых изделий приходится 11,5 % объема производства всей обрабатывающей промышленности Кузбасса.
В 2018 году объем отгруженных товаров собственного производства химических веществ и химических продуктов составил 79,5 млрд. рублей (на 37,1 % больше, чем в 2017 году), в производстве лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, – 2,3 млрд. рублей (на 16,7 % меньше, чем в 2017 году), в производстве резиновых и пластмассовых изделий – 3,6 млрд. рублей (на 7,3 % больше, чем в 2017 году), в производстве нефтепродуктов – 116,3 млрд. рублей (рост – 24,9 %).
В 2018 году в Кемеровской области переработано 4718 тыс. тонн нефти (на 1,8 % больше, чем в 2017 году).
Численность работающих в машиностроительной отрасли составляет более 11 тыс. человек.
В 2018 году объем отгруженной продукции по виду деятельности «производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки» – 13,7 млрд. рублей, «производство электрооборудования» – 2,2 млрд. рублей, «производство компьютеров, электронных и оптических изделий» – 0,5 млрд. рублей, «производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов» – 1,2 млрд. рублей, «производство прочих транспортных средств и оборудования» – 8,4 млрд. рублей.
Индекс производства в 2018 году составил: в производстве машин и оборудования, не включенных в другие группировки, – 95,4 %, в производстве электрооборудования – 103,2 %, в производстве компьютеров, электронных и оптических изделий – 90,4 %, в производстве автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов – 97,6 %.
Легкая промышленность Кемеровской области включает производство нетканых материалов, швейное, обувное и кожгалантерейное производство. В сфере текстильной и легкой промышленности осуществляют свою деятельность порядка 560 хозяйствующих субъектов: 31 % из них юридические лица и 69 % индивидуальные предприниматели.
В 2018 году объем отгруженной продукции собственного производства легкой промышленности составил порядка 1,86 млрд. рублей, в том числе в производстве одежды – 1,26 млрд. рублей (86,5 % по отношению к 2017 году); в производстве текстильных изделий – 489 млн. рублей (78 % по отношению к 2017 году); в производстве кожи и изделий из кожи - 107 млн. рублей (125,3 % по отношению к 2017 году).
Индекс промышленного производства в производстве текстильных изделий составил 89,1 %, в производстве одежды – 57,1 %, в производстве кожи и изделий из кожи – 131,2 %. Падение показателей связано со снижением спроса населения[3].
В сельскохозяйственном обороте находится порядка 2 657,9 тыс. гектаров земель сельскохозяйственного назначения, что составляет 25 % площади земельных ресурсов Кузбасса.
Численность работников, занятых в сельском хозяйстве, составляет 3,5 % от занятых в экономике региона, они обеспечивают Кемеровскую область на 100 % хлебом, яйцом, картофелем. Уровень обеспеченности продуктами собственного производства составляет: молоком – 62,2 %, мясом – 48,2 %.
В Кемеровской области выращивают пшеницу (яровую, озимую), рожь (озимую), тритикале, ячмень (яровой), овес, гречиху, просо, кукурузу (зерно, корм), горох, сою, рапс, подсолнечник, сурепицу, лен, амарант, картофель, капусту, свеклу столовую, морковь, лук. Разводят коров (молочное и мясное скотоводство), свиней (кемеровская, чистогорская), овец, коз, птицу (куры), пчел, рыбу (форель), лошадей (орловская), пушных зверей.
Посевная площадь сельскохозяйственных культур в 2018 году составила 869,6 тыс. гектаров, в том числе: зерновые и зернобобовые культуры – 536,1 тыс. гектаров; технические культуры – 83,9 тыс. гектаров; кормовые культуры – 218 тыс. гектаров; картофель – 26,8 тыс. гектаров; овощи открытого грунта, включая закрытый грунт по населению – 4,8 тыс. гектаров.
Валовый сбор сельскохозяйственных культур в 2018 году составил 996,4 тыс. тонн, из них: рожь – 33,1 тыс. тонн; тритикале – 4,4 тыс. тонн; пшеница – 506,5 тыс. тонн; ячмень – 208 тыс. тонн; овес – 185,8 тыс. тонн; гречиха – 27 тыс. тонн; зернобобовые культуры – 31,5 тыс. тонн; картофель – 474,8 тыс. тонн; овощи – 123,9 тыс. тонн[4].
Особенности региона
Особенностями Кемеровской области, которые учитываются при формировании территориальной схемы, являются:
основные виды экономической деятельности Кемеровской области – промышленность (угольная, горнодобывающая, химическая, легкая, металлургическое производство, машиностроение), сельское хозяйство;
неравномерное распределение ареалов образования ТКО: лотность населения составляет 28 человек на 1 кв. км, 86 % населения сосредоточено в городской местности. В городе Кемерово насчитывается около 559 тыс. жителей, в городе Новокузнецке – более 552 тыс. жителей, в городе Прокопьевске – более 191 тыс. жителей, в городе Белово – более 126 тыс. жителей.
Нахождение источников образования отходов
Перечень источников образования отходов сформирован на основе сведений органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих вывоз отходов на территории Кемеровской области, Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), Федеральной службы государственной статистики, портала общественного проекта ГосЖКХ (gosjkh.ru), сведений из открытых источников информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Информация об объектах, являющихся источниками образования ТКО, для которых установлены нормативы накопления ТКО, представлена в таблице 4.
Таблица 4
Количество источников образования ТКО по категориям
Категория
Количество источников
1
2
Гостиницы
292
Кладбище
34
Образовательные учреждения (дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее образовательный процесс), культурно-развлекательные и спортивные учреждения (клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки, выставочные залы, музеи, спортивные стадионы, арены, клубы, центры, комплексы, туристические базы, библиотеки)
3067
Предприятия бытовой сферы обслуживания (АЗС, автомойки, парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты, прачечные, химчистки, ремонтные мастерские, бани, сауны, ателье и иные предприятия службы быта)
4120
Предприятия общественного питания (кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые)
1047
Предприятия торговли и торгово-развлекательные комплексы (аптеки, продовольственные и промтоварные магазины, супермаркеты, павильоны, киоски, рынки, оптовые базы), предприятия транспортной инфраструктуры (аэропорты, железнодорожные вокзалы, автовокзалы)
19740
СНТ
676
Собственники помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений), а также лица, пользующиеся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом (домовладением)
32936
Учреждения соцзащиты
143
Итого
62055
В соответствии с представленной в таблице 4 классификацией были проведены исследования количества образуемых ТКО. Реестр источников образования ТКО представлен в электронной модели территориальной схемы и приложении А (таблица А.1) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp). Источники образования ТКО, сгруппированные по поселениям Кемеровской области, представлены в таблице 5.
Таблица 5
Источники образования ТКО, сгруппированные по поселениям
№ п/п
Географические координаты WGS84
Код ОКТМО
Муниципальное образование
Поселение
1
2
3
4
5
1
55.355602 86.086120
32701000
Кемеровский городской округ
г. Кемерово
2
56.083707 86.017569
32704000
Анжеро-Судженский городской округ
г. Анжеро-Судженск
3
54.418845 86.304338
32707000
Беловский городской округ
г. Белово
4
55.669874 86.274362
32710000
Березовский городской округ
г. Березовский
5
53.510107 87.276693
32715000
Калтанский городской округ
г. Калтан
6
54.004363 86.635871
32716000
Киселевский городской округ
г. Киселевск
7
54.667666 86.169420
32719000
Ленинск-Кузнецкий городской округ
г. Ленинск-Кузнецкий
8
53.686276 88.067965
32725000
Междуреченский городской округ
г. Междуреченск
9
53.713404 87.807489
32728000
Мысковский городской округ
г. Мыски
10
53.758346 87.148818
32731000
Новокузнецкий городской округ
г. Новокузнецк
11
53.598604 87.339665
32734000
Осинниковский городской округ
г. Осинники
12
54.599346 86.284414
32732000
Полысаевский городской округ
г. Полысаево
13
53.886509 86.748870
32737000
Прокопьевский городской округ
г. Прокопьевск
14
56.065464 85.631186
32740000
Тайгинский городской округ
г. Тайга
15
55.714176 84.932818
32749000
Юргинский городской округ
г. Юрга
16
54.160185 86.448859
32751000
Краснобродский городской округ
пгт Краснобродс-кий
17
54.368831 86.203682
32601402
Беловский муниципальный район
Бековское сельское поселение
18
54.358911 86.705337
32601412
Беловский муниципальный район
Евтинское сельское поселение
19
54.249627 86.343433
32601414
Беловский муниципальный район
Новобачатское сельское поселение
20
54.425886 86.476806
32601432
Беловский муниципальный район
Менчерепское сельское поселение
21
54.584964 86.354734
32601436
Беловский муниципальный район
Моховское сельское поселение
22
54.465052 86.909291
32601444
Беловский муниципальный район
Пермяковское сельское поселение
23
54.236774 86.204203
32601451
Беловский муниципальный район
Старобачатское сельское поселение
24
54.498910 86.407402
32601452
Беловский муниципальный район
Старопестеревское сельское поселение
25
54.284758 85.930936
32602101
Гурьевский муниципальный округ
Гурьевское городское поселение
26
54.232196 85.798174
32602104
Гурьевский муниципальный округ
Салаирское городское поселение
27
54.465669 85.633899
32602404
Гурьевский муниципальный округ
Горскинское сельское поселение
28
54.329478 85.948237
32602420
Гурьевский муниципальный округ
Малосалаирское сельское поселение
29
54.447146 85.732821
32602428
Гурьевский муниципальный округ
Новопестеревское сельское поселение
30
54.290103 85.999827
32602430
Гурьевский муниципальный округ
Раздольное сельское поселение
31
54.290975 85.733091
32602435
Гурьевский муниципальный округ
Сосновское сельское поселение
32
54.439057 85.938149
32602450
Гурьевский муниципальный округ
Ур-Бедаревское сельское поселение
33
54.455637 85.405466
32602455
Гурьевский муниципальный округ
Урское сельское поселение
34
56.192114 86.637263
32604151
Ижморский муниципальный округ
Ижморское городское поселение
35
56.476468 86.558750
32604416
Ижморский муниципальный округ
Колыонское сельское поселение
36
55.901571 86.943050
32604420
Ижморский муниципальный округ
Красноярское сельское поселение
37
56.240683 86.775622
32604424
Ижморский муниципальный округ
Постниковское сельское поселение
38
56.436656 86.814016
32604428
Ижморский муниципальный округ
Святославское сельское поселение
39
56.042507 87.161556
32604432
Ижморский муниципальный округ
Симбирское сельское поселение
40
56.061439 86.886222
32604436
Ижморский муниципальный округ
Троицкое сельское поселение
41
55.731364 86.165441
32607404
Кемеровский муниципальный округ
Арсентьевское сельское поселение
42
55.145936 86.302569
32607408
Кемеровский муниципальный округ
Береговое сельское поселение
43
55.234692 86.250934
32607412
Кемеровский муниципальный округ
Березовское сельское поселение
44
55.564567 85.926085
32607416
Кемеровский муниципальный округ
Щегловское сельское поселение
45
55.300803 86.253143
32607424
Кемеровский муниципальный округ
Елыкаевское сельское поселение
46
55.457735 85.848174
32607426
Кемеровский муниципальный округ
Звездное сельское поселение
47
55.344889 85.890961
32607428
Кемеровский муниципальный округ
Ясногорское сельское поселение
48
55.313993 86.208416
32607441
Кемеровский муниципальный округ
Суховское сельское поселение
49
55.245291 86.008927
32607444
Кемеровский муниципальный округ
Ягуновское сельское поселение
50
55.004943 86.804619
32610151
Крапивинский муниципальный округ
Крапивинское городское поселение
51
55.004948 86.951332
32610153
Крапивинский муниципальный округ
Зеленогорское городское поселение
52
55.083936 86.709946
32610404
Крапивинский муниципальный округ
Банновское сельское поселение
53
54.978390 86.188132
32610408
Крапивинский муниципальный округ
Барачатское сельское поселение
54
54.807964 86.568865
32610412
Крапивинский муниципальный округ
Борисовское сельское поселение
55
55.004473 86.389166
32610416
Крапивинский муниципальный округ
Зеленовское сельское поселение
56
54.800009 86.705149
32610420
Крапивинский муниципальный округ
Каменское сельское поселение
57
54.995523 86.813799
32610424
Крапивинский муниципальный округ
Крапивинское сельское поселение
58
54.879588 86.580633
32610428
Крапивинский муниципальный округ
Мельковское сельское поселение
59
54.749278 86.679241
32610436
Крапивинский муниципальный округ
Тарадановское сельское поселение
60
55.074860 86.347655
32610446
Крапивинский муниципальный округ
Шевелевское сельское поселение
61
54.684147 86.074558
32613412
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
Горняцкое сельское поселение
62
54.744206 86.236255
32613416
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
Демьяновское сельское поселение
63
54.759483 86.033963
32613420
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
Драченинское сельское поселение
64
54.604807 85.401136
32613432
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
Краснинское сельское поселение
65
54.493676 85.999729
32613448
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
Подгорновское сельское поселение
66
54.690148 85.955981
32613452
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
Чкаловское сельское поселение
67
54.835855 86.326248
32613456
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
Чусовитинское сельское поселение
68
54.671175 85.610560
32613460
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
Шабановское сельское поселение
69
56.206762 87.759007
32616101
Мариинский муниципальный район
Мариинское городское поселение
70
56.290120 87.172623
32616404
Мариинский муниципальный район
Белогородское сельское поселение
71
56.378285 87.390788
32616408
Мариинский муниципальный район
Благовещенское сельское поселение
72
56.284144 87.698631
32616412
Мариинский муниципальный район
Большеантибес-ское сельское поселение
73
56.194213 87.642029
32616414
Мариинский муниципальный район
Калининское сельское поселение
74
56.194819 87.826570
32616415
Мариинский муниципальный район
Кийское сельское поселение
75
56.165935 87.231445
32616416
Мариинский муниципальный район
Красноорловское сельское поселение
76
56.382761 88.158811
32616420
Мариинский муниципальный район
Лебяжье сельское поселение
77
56.436367 87.115580
32616424
Мариинский муниципальный район
Малопесчанское сельское поселение
78
56.285418 88.080380
32616428
Мариинский муниципальный район
Николаевское сельское поселение
79
56.173673 88.019824
32616440
Мариинский муниципальный район
Первомайское сельское поселение
80
56.212019 88.113968
32616444
Мариинский муниципальный район
Сусловское сельское поселение
81
56.532001 87.464706
32616448
Мариинский муниципальный район
Таежно-Михайловское сельское поселение
82
53.744988 86.990490
32619422
Новокузнецкий муниципальный район
Загорское сельское поселение
83
54.023182 87.078929
32619432
Новокузнецкий муниципальный район
Красулинское сельское поселение
84
53.337161 87.190284
32619433
Новокузнецкий муниципальный район
Кузедеевское сельское поселение
85
53.667235 87.150848
32619460
Новокузнецкий муниципальный район
Сосновское сельское поселение
86
53.960814 87.375175
32619468
Новокузнецкий муниципальный район
Терсинское сельское поселение
87
53.782475 87.388093
32619473
Новокузнецкий муниципальный район
Центральное сельское поселение
88
54.163322 87.064062
32622404
Прокопьевский муниципальный округ
Большеталдинское сельское поселение
89
54.143074 86.690937
32622408
Прокопьевский муниципальный округ
Бурлаковское сельское поселение
90
53.786348 86.932692
32622420
Прокопьевский муниципальный округ
Калачевское сельское поселение
91
54.103203 86.137827
32622424
Прокопьевский муниципальный округ
Каменно-Ключевское сельское поселение
92
54.263587 86.781829
32622436
Прокопьевский муниципальный округ
Кузбасское сельское поселение
93
54.049949 86.356521
32622444
Прокопьевский муниципальный округ
Михайловское сельское поселение
94
53.847798 86.597557
32622448
Прокопьевский муниципальный округ
Сафоновское сельское поселение
95
54.089781 86.945358
32622452
Прокопьевский муниципальный округ
Терентьевское сельское поселение
96
54.130678 86.410223
32622454
Прокопьевский муниципальный округ
Трудармейское сельское поселение
97
53.994048 86.928721
32622460
Прокопьевский муниципальный округ
Яснополянское сельское поселение
98
54.914426 85.638282
32625151
Промышленновс-кий муниципаль-ный округ
Промышленновс-кое городское поселение
99
54.699789 85.174743
32625408
Промышленновс-кий муниципаль-ный округ
Вагановское сельское поселение
100
54.926891 85.771341
32625414
Промышленновс-кий муниципаль-ный округ
Калинкинское сельское поселение
101
55.041472 85.584276
32625416
Промышленновс-кий муниципаль-ный округ
Лебедевское сельское поселение
102
54.955334 85.431643
32625424
Промышленновс-кий муниципаль-ный округ
Окуневское сельское поселение
103
55.024595 86.078807
32625428
Промышленновс-кий муниципаль-ный округ
Плотниковское сельское поселение
104
55.039491 85.064115
32625432
Промышленновс-кий муниципаль-ный округ
Падунское сельское поселение
105
54.794819 85.452933
32625436
Промышленновс-кий муниципаль-ный округ
Пушкинское сельское поселение
106
54.860243 85.922815
32625440
Промышленновс-кий муниципаль-ный округ
Тарабаринское сельское поселение
107
54.886740 85.143374
32625444
Промышленновс-кий муниципаль-ный округ
Тарасовское сельское поселение
108
55.019981 85.249851
32625448
Промышленновс-кий муниципаль-ный округ
Титовское сельское поселение
109
52.770870 87.890772
32627101
Таштагольский муниципальный район
Таштагольское городское поселение
110
53.111865 87.547948
32627154
Таштагольский муниципальный район
Казское городское поселение
111
53.210161 87.276019
32627157
Таштагольский муниципальный район
Мундыбашское городское поселение
112
52.746706 87.750087
32627162
Таштагольский муниципальный район
Спасское городское поселение
113
53.138548 87.458018
32627165
Таштагольский муниципальный район
Темиртауское городское поселение
114
52.925151 87.978879
32627175
Таштагольский муниципальный район
Шерегешское городское поселение
115
52.917425 87.563318
32627413
Таштагольский муниципальный район
Каларское сельское поселение
116
52.544785 87.682111
32627417
Таштагольский муниципальный район
Коуринское сельское поселение
117
52.627732 88.014479
32627420
Таштагольский муниципальный район
Кызыл-Шорское сельское поселение
118
52.823686 88.444943
32627438
Таштагольский муниципальный район
Усть-Кабырзинское сельское поселение
119
55.762991 88.315738
32628151
Тисульский муниципальный район
Тисульское городское поселение
120
55.014778 88.489921
32628154
Тисульский муниципальный район
Белогорское городское поселение
121
55.634242 88.182033
32628160
Тисульский муниципальный район
Комсомольское городское поселение
122
55.516440 88.117588
32628402
Тисульский муниципальный район
Берикульское сельское поселение
123
55.759157 88.758679
32628408
Тисульский муниципальный район
Большебарандат-ское сельское поселение
124
55.795833 88.129706
32628412
Тисульский муниципальный район
Куликовское сельское поселение
125
55.927291 88.204805
32628415
Тисульский муниципальный район
Листвянское сельское поселение
126
55.692846 89.026737
32628418
Тисульский муниципальный район
Серебряковское сельское поселение
127
55.321139 88.471299
32628420
Тисульский муниципальный район
Полуторниковс-кое сельское поселение
128
55.590531 88.618623
32628424
Тисульский муниципальный район
Тамбарское сельское поселение
129
55.796673 88.443218
32628428
Тисульский муниципальный район
Третьяковское сельское поселение
130
55.740700 88.336238
32628436
Тисульский муниципальный район
Утинское сельское поселение
131
55.211805 87.646403
32628440
Тисульский муниципальный район
Центральское сельское поселение
132
55.275436 85.621978
32631101
Топкинский муниципальный округ
Топкинское городское поселение
133
55.156456 85.204522
32631404
Топкинский муниципальный округ
Верх-Падунское сельское поселение
134
55.462513 85.533036
32631412
Топкинский муниципальный округ
Зарубинское сельское поселение
135
55.245527 85.341560
32631416
Топкинский муниципальный округ
Лукошкинское сельское поселение
136
55.124398 85.765313
32631420
Топкинский муниципальный округ
Осиногривское сельское поселение
137
55.353489 85.433323
32631424
Топкинский муниципальный округ
Соломинское сельское поселение
138
55.337163 85.761594
32631428
Топкинский муниципальный округ
Топкинское сельское поселение
139
55.225573 84.994711
32631432
Топкинский муниципальный округ
Усть-Сосновское сельское поселение
140
55.485668 85.317323
32631436
Топкинский муниципальный округ
Хорошеборское сельское поселение
141
55.157120 85.855459
32631440
Топкинский муниципальный округ
Черемичкинское сельское поселение
142
55.364982 85.226710
32631444
Топкинский муниципальный округ
Шишинское сельское поселение
143
55.237859 85.579263
32631448
Топкинский муниципальный округ
Юрьевское сельское поселение
144
56.110691 88.518991
32634151
Тяжинский муниципальный округ
Тяжинское городское поселение
145
56.072494 89.031516
32634154
Тяжинский муниципальный округ
Итатское городское поселение
146
55.940462 89.136295
32634404
Тяжинский муниципальный округ
Кубитетское сельское поселение
147
56.067278 88.396838
32634408
Тяжинский муниципальный округ
Листвянское сельское поселение
148
56.078784 88.789007
32634412
Тяжинский муниципальный округ
Акимо-Анненское сельское поселение
149
55.865995 89.100650
32634414
Тяжинский муниципальный округ
Новоподзорновское сельское поселение
150
55.954894 88.945026
32634416
Тяжинский муниципальный округ
Новопокровское сельское поселение
151
56.041581 88.567491
32634420
Тяжинский муниципальный округ
Преображенское сельское поселение
152
56.156115 88.543560
32634424
Тяжинский муниципальный округ
Нововосточное сельское поселение
153
56.205255 88.559451
32634428
Тяжинский муниципальный округ
Ступишинское сельское поселение
154
56.073770 88.677795
32634432
Тяжинский муниципальный округ
Тисульское сельское поселение
155
56.043357 89.205403
32634436
Тяжинский муниципальный округ
Чулымское сельское поселение
156
56.035522 87.624089
32637151
Чебулинский муниципальный округ
Верх-Чебулинское городское поселение
157
55.988731 87.918126
32637404
Чебулинский муниципальный округ
Алчедатское сельское поселение
158
55.859569 87.794446
32637412
Чебулинский муниципальный округ
Ивановское сельское поселение
159
55.953024 87.416821
32637420
Чебулинский муниципальный округ
Усманское сельское поселение
160
56.003266 87.990404
32637424
Чебулинский муниципальный округ
Усть-Сертинское сельское поселение
161
56.125701 87.767631
32637428
Чебулинский муниципальный округ
Усть-Чебулинское сельское поселение
162
55.740173 87.776551
32637432
Чебулинский муниципальный округ
Чумайское сельское поселение
163
55.431545 84.846849
32640404
Юргинский муниципальный округ
Арлюкское сельское поселение
164
56.039263 84.876879
32640408
Юргинский муниципальный округ
Зеледеевское сельское поселение
165
55.745205 84.648097
32640412
Юргинский муниципальный округ
Лебяжье-Асановское сельское поселение
166
55.954551 84.826987
32640416
Юргинский муниципальный округ
Мальцевское сельское поселение
167
55.661679 85.338937
32640420
Юргинский муниципальный округ
Новоромановское сельское поселение
168
55.505419 84.982216
32640424
Юргинский муниципальный округ
Попереченское сельское поселение
169
55.838698 84.726034
32640428
Юргинский муниципальный округ
Проскоковское сельское поселение
170
55.789234 84.890669
32640432
Юргинский муниципальный округ
Тальское сельское поселение
171
55.673118 84.774660
32640436
Юргинский муниципальный округ
Юргинское сельское поселение
172
56.205751 86.450881
32643151
Яйский муниципальный округ
Яйское городское поселение
173
56.140389 86.109449
32643404
Яйский муниципальный округ
Безлесное сельское поселение
174
56.361983 86.469000
32643408
Яйский муниципальный округ
Бекетское сельское поселение
175
56.320468 85.956088
32643412
Яйский муниципальный округ
Вознесенское сельское поселение
176
56.112975 86.162467
32643416
Яйский муниципальный округ
Дачно-Троицкое сельское поселение
177
56.223366 86.074343
32643424
Яйский муниципальный округ
Кайлинское сельское поселение
178
56.167709 86.467374
32643428
Яйский муниципальный округ
Китатское сельское поселение
179
56.296289 86.390208
32643432
Яйский муниципальный округ
Марьевское сельское поселение
180
56.182035 86.253916
32643436
Яйский муниципальный округ
Судженское сельское поселение
181
56.407646 86.103924
32643440
Яйский муниципальный округ
Улановское сельское поселение
182
55.871950 85.436889
32646151
Яшкинский муниципальный округ
Яшкинское городское поселение
183
55.736757 85.363488
32646402
Яшкинский муниципальный округ
Акациевское сельское поселение
184
55.875516 85.404083
32646408
Яшкинский муниципальный округ
Дубровское сельское поселение
185
55.637235 85.657794
32646414
Яшкинский муниципальный округ
Колмогоровское сельское поселение
186
56.026956 85.069990
32646419
Яшкинский муниципальный округ
Ленинское сельское поселение
187
55.841427 85.339036
32646420
Яшкинский муниципальный округ
Литвиновское сельское поселение
188
55.704352 85.495917
32646424
Яшкинский муниципальный округ
Пачинское сельское поселение
189
56.045554 85.136448
32646428
Яшкинский муниципальный округ
Пашковское сельское поселение
190
55.738936 84.961582
32646432
Яшкинский муниципальный округ
Поломошинское сельское поселение
191
55.957499 85.825105
32646436
Яшкинский муниципальный округ
Таловское сельское поселение
192
55.811568 85.123332
32646450
Яшкинский муниципальный округ
Шахтерское сельское поселение
Также в территориальную схему включены данные об образовании ТКО предприятиями, не относящимися к вышеперечисленным категориям. Данные приняты к расчету на основании формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании и размещении отходов производства и потребления» (далее – статистическая отчетность 2-ТП (отходы) за 2016 – 2018 годы.
В приложении А (таблица А.2) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp) приведен адресный перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся источниками образования иных видов отходов, не относящихся к ТКО, составленный на основании статистической отчетности 2-ТП (отходы).
При формировании перечня источников образования отходов были заданы следующие условия. Здание, строение и земельный участок под ним, принадлежащий владельцу здания, строения, рассматриваются как единый источник образования отходов. Земельные участки, на которых расположены многоквартирные и жилые дома, здания, а также садовые, огородные, дачные участки в качестве отдельных источников образования отходов не рассматриваются.
Жилые дома, не отнесенные к многоквартирным домам, и хозяйственно-бытовые постройки на одном с ними земельном участке, расположенные в пределах одного поселения, городского округа (района городского округа), могут объединяться в одну группу. Садовые, огородные, дачные участки, относящиеся к одному некоммерческому партнерству, объединяются в группу садовых участков.
Встроенное помещение выделяется в виде отдельного источника образования ТКО в случае, если это встроенное нежилое помещение в многоквартирном доме или у такого помещения имеется собственник, отличный от собственника всего здания, и оплата коммунальных услуг осуществляется непосредственно собственником такого помещения или его представителем.
В отношении сельскохозяйственных отходов, отходов строительства сноса и грунтов в качестве источника образования отходов указывается соответствующий земельный участок.
В целях картографической привязки по каждому адресу источника образования отходов присваиваются географические координаты в системе WGS84. При объединении садовых участков указывается адрес некоммерческого партнерства или товарищества.
В источнике образования отходов могут образовываться один или несколько типов отходов. В рамках установленных типов отходы классифицируются в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении федерального классификационного кадастра отходов» (далее – ФККО). При этом к ТКО в том числе относятся отходы, классифицируемые в ФККО как отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению. Количество ТКО, образующихся в здании, строении, сооружении, оценивается как сумма количества ТКО, образующихся во всех входящих в состав такого объекта помещениях.
Источники образования ТКО распределены по территории Кемеровской области неравномерно. Большая часть источников расположена в городских округах и прилегающих к ним территориях муниципальных районов. Распределение источников образования отходов представлено на рисунке 2, где красный цвет соответствует максимальному количеству образующихся отходов, а синий – минимальному.
Рисунок 2. Распределение источников образования ТКО
В электронной модели территориальной схемы осуществлена привязка источников образования ТКО к объектам, отмеченным на карте Кемеровской области, с указанием адреса источника образования отходов (координат источника образования отходов), вида источника и количества образующихся ТКО; иных видов отходов, не относящихся к ТКО, – с указанием адреса источника образования отходов (координат источника образования отходов), вида деятельности источника и количества образующихся отходов.
2. Количество образующихся отходов
2.1. Сведения о количестве образования ТКО на территории Кемеровской области по данным статистических отчетов
Согласно ФККО к ТКО относятся отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению.
В соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 06.12.2017 № АА-10-04-36/26733 к ТКО относятся все виды отходов подтипа отходов «отходы коммунальные твердые» (код 73100000000), а также другие отходы типа отходов «отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению» (код 73000000000) в случае, если в наименовании подтипа отходов или группы отходов указано, что отходы относятся к ТКО.
Помимо этого, предусмотрены изменения в ФККО в части отнесения отходов «остатки сортировки ТКО при совместном сборе» (код 74111900000) к ТКО.
Перечень отходов, относящихся к ТКО в соответствии с ФККО, представлен в таблице 6.
Таблица 6
Перечень ТКО в соответствии с ФККО
Код по ФККО
Наименование отхода
1
2
7 30 000 00 00 0
Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению
7 31 000 00 00 0
Отходы коммунальные твердые
7 31 100 00 00 0
Отходы из жилищ
7 31 110 00 00 0
Отходы из жилищ при совместном накоплении
7 31 11 001 72 4
Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные)
7 31 110 02 21 5
Отходы из жилищ крупногабаритные
7 31 120 00 00 0
Отходы из жилищ при раздельном накоплении
7 31 200 00 00 0
Отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к ТКО
7 31 200 01 72 4
Мусор и смет уличный
7 31 200 02 72 5
Мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства
7 31 200 03 72 5
Отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев
7 31 205 11 72 4
Отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог
7 31 210 00 00 0
Отходы от зимней уборки улиц
7 31 211 00 00 0
Отходы от снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования
7 31 211 01 72 4
Отходы с решеток станции снеготаяния
7 31 211 11 39 4
Осадки очистки оборудования для снеготаяния с преимущественным содержанием диоксида кремния
7 31 211 61 20 4
Отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, малоопасные
7 31 211 62 20 5
Отходы снеготаяния с применением снегоплавильного оборудования, обезвоженные методом естественной сушки, практически неопасные
7 31 290 00 00 0
Прочие отходы от уборки территории городских и сельских поселений
7 31 300 00 00 0
Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к ТКО
7 31 300 01 20 5
Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками
7 31 300 02 20 5
Растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками
7 31 900 00 00 0
Прочие ТКО
7 31 930 00 00 0
Отходы при ликвидации свалок ТКО
7 31 931 11 72 4
Отходы при ликвидации свалок ТКО
7 33 000 00 00 0
Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным
7 33 100 00 00 0
Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к ТКО
7 33 100 01 72 4
Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный)
7 33 100 02 72 5
Мусор от офисных и бытовых помещений организаций практически неопасный
7 33 151 01 72 4
Мусор от бытовых помещений судов и прочих плавучих средств, не предназначенных для перевозки пассажиров
7 33 900 00 00 0
Прочие отходы потребления на производстве, подобные коммунальным
7 34 000 00 00 0
Отходы при предоставлении транспортных услуг населению
7 34 100 00 00 0
Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро, относящийся к ТКО
7 34 121 11 72 4
Отходы (мусор) от уборки пассажирских терминалов вокзалов, портов, аэропортов
7 34 131 11 71 5
Смет с территории железнодорожных вокзалов и перронов практически неопасный
7 34 200 00 00 0
Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта, относящийся к ТКО
7 34 201 00 00 0
Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного транспорта
7 34 201 01 72 4
Отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава
7 34 201 21 72 5
Отходы (мусор) от уборки пассажирских вагонов железнодорожного подвижного состава, не содержащие пищевые отходы
7 34 202 00 00 0
Мусор и смет от уборки подвижного состава городского электрического транспорта
7 34 202 01 72 4
Отходы (мусор) от уборки электроподвижного состава метрополитена
7 34 202 21 72 4
Отходы (мусор) от уборки подвижного состава городского электрического транспорта
7 34 203 00 00 0
Мусор и смет от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта
7 34 203 11 72 4
Отходы (мусор) от уборки подвижного состава автомобильного (автобусного) пассажирского транспорта
7 34 204 11 72 4
Мусор, смет и отходы бортового питания от уборки воздушных судов
7 34 205 11 72 4
Отходы (мусор) от уборки пассажирских судов
7 34 205 21 72 4
Особые судовые отходы
7 34 900 00 00 0
Прочие отходы при предоставлении транспортных услуг населению, относящиеся к ТКО
7 34 951 11 72 4
Багаж невостребованный
7 35 000 00 00 0
Отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли, относящиеся к ТКО
7 35 100 00 00 0
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли
7 35 100 01 72 5
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами
7 35 100 02 72 5
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли промышленными товарами
7 35 151 11 71 5
Отходы объектов оптово-розничной торговли цветами и растениями, содержащие преимущественно растительные остатки
7 36 000 00 00 0
Отходы при предоставлении услуг гостиничного хозяйства и общественного питания, предоставлении социальных услуг населению
7 36 200 00 00 0
Отходы (мусор) от уборки гостиниц, отелей и других мест временного проживания, относящиеся к ТКО
7 36 210 01 72 4
Отходы (мусор) от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания несортированные
7 36 211 11 72 5
Мусор от уборки помещений гостиниц, отелей и других мест временного проживания, содержащий преимущественно материалы, отходы которых отнесены к V классу опасности
7 36 400 00 00 0
Отходы (мусор) от уборки помещений, организаций, оказывающих социальные услуги, относящиеся к ТКО
7 36 411 11 72 5
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений социально-реабилитационных учреждений
7 37 000 00 00 0
Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта, относящиеся к ТКО
7 37 100 01 72 5
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений учебно-воспитательных учреждений
7 37 100 02 72 5
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений культурно-спортивных учреждений и зрелищных мероприятий
7 39 000 00 00 0
Отходы при предоставлении прочих видов услуг населению
7 39 400 00 00 0
Отходы при предоставлении услуг парикмахерскими, салонами красоты, соляриями, банями, саунами, относящиеся к ТКО
7 39 410 00 00 0
Отходы (мусор) от уборки парикмахерских, салонов красоты, соляриев
7 39 410 01 72 4
Отходы (мусор) от уборки помещений парикмахерских, салонов красоты, соляриев
7 39 411 31 72 4
Отходы ватных дисков, палочек, салфеток с остатками косметических средств
7 39 413 11 29 5
Отходы волос
7 39 420 00 00 0
Отходы (мусор) от уборки бань, саун, прачечных
7 39 421 01 72 5
Отходы от уборки бань, саун
7 39 422 11 72 4
Отходы от уборки бань, саун, содержащие остатки моющих средств
7 40 000 00 00 0
Отходы деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов
7 41 000 00 00 0
Отходы при обработке отходов для получения вторичного сырья
7 41 119 00 00 0
Остатки сортировки ТКО, отнесенные к ТКО
7 41 119 11 72 4
Остатки сортировки ТКО при совместном сборе
7 41 119 12 72 5
Остатки сортировки ТКО при совместном сборе практически неопасные
2.2. Сведения о количестве образования отходов на территории Кемеровской области, систематизированные по видам отходов согласно ФККО и их классам опасности (от I до V классов опасности)
На территории Кемеровской области образуются отходы I, II, III, IV и V классов опасности по степени воздействия на окружающую среду.
В таблице 7 показано общее количество отходов, образующихся в Кемеровской области, по классам опасности за период 2016 – 2018 годов, а также их среднегодовые количества.
Таблица 7
Сводная информация о количестве отходов, образующихся в Кемеровской области, по классам опасности
Класс опасности
Количество образующихся отходов по годам, тонн
2016
2017
2018
среднегодовое значение
I
242,9
6994,6
1305,6
2847,7
II
12470,3
7790,4
7972,5
9411,1
III
115876,1
164976,3
132378,0
137743,5
IV
4741682,8
2212307,1
1822256,3
2925415,4
V
2796292245,7
3144899449,2
3600953356,9
3180715017,3
Итого
2801162517,9
3147291517,7
3602917269,3
3183790435,0
Прогноз количества образования иных видов отходов, не относящихся к ТКО, по годам реализации территориальной схемы приведен в приложении А (таблица А.4) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
Прогноз количества образования отходов сельского хозяйства, снабжения электричеством, газом и паром, отходов водоснабжения и водоотведения, а также отходов потребления производственных и непроизводственных (материалы, изделия, утратившие потребительские свойства) по годам реализации территориальной схемы рассчитан на основании прогноза численности населения Кемеровской области по данным прогноза социально-экономического развития Кемеровской области на период до 2035 года.
Прогноз количества образования отходов строительства и ремонта строился на основе данных о прогнозной динамике строительства и индекса ввода жилых домов по Кемеровской области, полученных из прогноза социально-экономического развития Кемеровской области на период до 2035 года.
Прогноз количества образования отходов добычи полезных ископаемых, отходов промышленного производства строился на основе данных о прогнозной динамике индекса промышленного производства по Кемеровской области, полученных из прогноза социально-экономического развития Кемеровской области на период до 2035 года.
В электронной модели территориальной схемы отображены данные о количестве образующихся иных видов отходов, не относящихся к ТКО, для каждого источника образования отходов, в соответствии с данными Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в разрезе муниципальных образований.
В таблице 8 представлены усредненные данные о количестве образующихся отходов производства и потребления на территории Кемеровской области по видам отходов на основании статистической отчетности 2-ТП (отходы) за 2018 год. Количество ТКО определено отдельно на основании сведений об источниках образования ТКО и нормативов накопления ТКО.
Таблица 8
Сводная информация о количестве отходов производства и потребления, образующихся на территории Кемеровской области
№ п/п
Наименование вида отхода
Класс опасности
Образовано, тонн
1
2
3
4
1
ТКО
IV – V
890313,62
в том числе КГО
V
35612,55
2
Отходы строительства и ремонта
III – V
283441,06
3
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства
III – V
263768,13
4
Отходы добычи полезных ископаемых
IV – V
3596901731,01
5
Отходы обрабатывающих производств
II – V
1713425,54
6
Отходы потребления производственные и непроизводственные; материалы, изделия, утратившие потребительские свойства
I – V
790485,61
7
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром
III – V
2611180,98
8
Отходы при водоснабжении, водоотведении, деятельности по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов
III – V
223253,26
9
Прочие отходы производства и потребления
I – V
72417,75
Итого
3603750016,96
2.3. Характеристика ТКО, в том числе их морфологический состав
Наиболее значимыми характеристиками ТКО является их морфологический состав и плотность.
Детальные данные о морфологическом составе ТКО и динамике его изменения являются основной исходной информацией для оценки рентабельности извлечения утильных фракций из отходов и определения экономической выгоды от использования ценных компонентов ТКО, позволяющих получить востребованную на рынке продукцию из вторсырья. Морфологический состав отходов, как правило, изучается при проведении натурных исследований в целях расчета нормативов накопления ТКО либо в процессе разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов области.
Рисунок 3. Морфологический состав ТКО (по А.Н. Мирному, 2001 год)
Преобладающим компонентом в отходах жилого фонда являются пищевые отходы, на их долю приходится 30 – 40 % от всей массы отходов. Доля вторичных материальных ресурсов составляет порядка 50 % (стекло, металлы, текстиль, полимерные материалы, бумага), причем содержание каждого отдельного компонента невелико. Содержание прочих отходов и смета с территорий составляет около 10 %.
Данные о глубине отбора полезной фракции согласно информации организаций, осуществляющих обработку ТКО на территории Кемеровской области, представлены в таблице 9.
Таблица 9
Морфологический состав ТКО в Кемеровской области
Наименова-ние компонента
Доля компонен-та в общей массе отходов
Доля отбора вторичного ресурса, процентов
Смешан-ная система сбора, процен-тов
Раздель-ная система сбора, процен-тов
Смешан-ная система сбора
Раздельная система сбора
1
2
3
4
5
6
Бумага (картон)
29
10
85
2,9
34,12
Металл
2
95
100
1,8
1,89
Текстиль
2
-
-
-
-
Стекло
2
65
98
1
1,56
Полимерные материалы
13
41
80
5,4
16,25
Пищевые отходы
45
-
-
-
-
Смет с территорий
5
-
-
-
-
Прочие
3
-
-
-
-
Итого
11,1
53,82
Плотность ТКО определена согласно значениям нормативов накопления для каждой конкретной категории объектов, образующих отходы (таблица 10).
Таблица 10
Плотность ТКО по каждой из категорий, для которых установлен норматив накопления
№ п/п
Категории потребителей, объектов
Плотность ТКО по категории
(кг на куб. метр)
1
2
3
1. Физические лица
Собственники помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений), а также лица, пользующиеся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом (домовладением)
119,16
2. Юридические лица, в том числе по категориям объектов
2.1
Предприятия торговли и торгово-развлекательные комплексы (аптеки, продовольственные и промтоварные магазины, супермаркеты, павильоны, киоски, рынки, оптовые базы), предприятия транспортной инфраструктуры (аэропорты, железнодорожные вокзалы, автовокзалы)
61,96
2.2
Образовательные учреждения (дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее образовательный процесс), культурно – развлекательные и спортивные учреждения (клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки, выставочные залы, музеи, спортивные стадионы, арены, клубы, центры, комплексы, туристические базы, библиотеки)
96,58
2.3
Предприятия общественного питания (кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые)
120,20
2.4
Предприятия бытовой сферы обслуживания (АЗС, автомойки, парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты, прачечные, химчистки, ремонтные мастерские, бани, сауны, ателье и иные предприятия службы быта)
97,50
2.5
Медицинские учреждения (больницы, поликлиники, санатории, прочие лечебно-профилактические учреждения)
94,36
2.6
Административные здания, учреждения, организации, офисы
89,23
Средняя расчетная плотность ТКО – 107,22 кг на куб. метр[5]
2.4. Нормативы накопления ТКО и расчет массы образуемых ТКО
Нормативы накопления ТКО на территории Кемеровской области утверждены постановлением региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 27.04.2017 № 58 «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов» в соответствии с Федеральным законом от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2016 № 269 «Об определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов».
Нормативы накопления ТКО на территории Кемеровской области представлены в таблицах 11, 12.
Таблица 11
Нормативы накопления ТКО в Кемеровской области
№ п/п
Категории потребителей, объектов
Норматив накопления, выраженный в количественных показателях объема[6]
Норматив накопления, определенный исходя из массы[7]
1
2
3
4
1. Физические лица
Собственники помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений), а также лица, пользующиеся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом (домовладением)
2,073 куб. метра
на 1 проживаю-щего человека в год
0,247027 тонны
на 1 проживаю-щего человека в год
2. Юридические лица, в том числе по категориям объектов
2.1
Предприятия торговли и торгово-развлекательные комплексы (аптеки, продовольственные и промтоварные магазины, супермаркеты, павильоны, киоски, рынки, оптовые базы), предприятия транспортной инфраструктуры (аэропорты, железнодорожные вокзалы, автовокзалы)
0,319 куб. метра
на 1 кв. метр общей площади в год
0,019766 тонны на 1 кв. метр общей площади в год
2.2
Образовательные учреждения (дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения начального и среднего профессионального образования, высшего профессионального и послевузовского образования или иное учреждение, осуществляющее образовательный процесс), культурно - развлекательные и спортивные учреждения (клубы, кинотеатры, концертные залы, театры, цирки, выставочные залы, музеи, спортивные стадионы, арены, клубы, центры, комплексы, туристические базы, библиотеки)
0,341 куб. метра
на 1 место в год
0,032935 тонны
на 1 место в год
2.3
Предприятия общественного питания (кафе, рестораны, бары, закусочные, столовые)
3,032 куб. метра
на 1 место в год
0,364452 тонны
на 1 место в год
2.4
Предприятия бытовой сферы обслуживания (АЗС, автомойки, парикмахерские, косметические салоны, салоны красоты, прачечные, химчистки, ремонтные мастерские, бани, сауны, ателье и иные предприятия службы быта)
0,227 куб. метра
на 1 кв. метр общей площади в год
0,022133 тонны на 1 кв. метр общей площади в год
2.5
Медицинские учреждения (больницы, поликлиники, санатории, прочие лечебно-профилактические учреждения)
4,913 куб. метра
на 1 место в год
0,463607 тонны
на 1 место
в год
2.6
Административные здания, учреждения, организации, офисы
0,126 куб. метра
на 1 кв. метр общей площади в год
0,011243 тонны
на 1 кв. метр общей площади в год
Таблица 12
Нормативы накопления ТКО в Кемеровской области
Категория объекта
Расчетная единица
Норматив (год)
Источник норматива
1
2
3
4
Объект социальной защиты
1 место (краткосрочное проживание)
0,12
Справочник твердых бытовых отходов, Мирный А.Н., Москва, 2001 год
1 человек (долгосрочное проживание)
0,247
Постановление региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 27.04.2017 № 58
Гостиница
1 место
0,12
Справочник твердых бытовых отходов, Мирный А.Н., Москва, 2001 год
Кладбище
1 кв. метр
0,001
Расчетное среднее значение на основе полученных данных
Садоводческие и прочие некоммерческие объединения домовладения сезонного проживания, дачные и садоводческие участки, огородные участки
1 участок
0,144
Расчетное среднее значение на основе полученных данных
Автотранспортные предприятия
1 кв. метр
0,125
Справочник твердых бытовых отходов, Мирный А.Н.,
Москва, 2001 год
Исходные данные для расчета представлены в приложении А (таблица А.1) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp). Численность населения Кемеровской области принята по состоянию на 01.01.2019. Количество расчетных единиц (нормообразующих показателей) было определено оценочно по фактическим (при наличии информации) или расчетным данным (на основании сведений, содержащихся в базе данных федеральной службы государственной статистики, а также открытых данных). Распределение нормообразующих показателей по источникам образования ТКО при применении расчетных данных осуществлялось пропорционально численности населения муниципального образования в равных долях по всем источникам образования ТКО одного типа.
Сводные результаты расчета количества и объема образующихся ТКО по муниципальным образованиям приведены в таблице 13. Результаты расчета количества ТКО, образующихся на территории Кемеровской области, в разрезе поселений представлены в электронной модели территориальной схемы и в приложении А (таблица А.1) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
Общее расчетное количество ТКО, образующихся на территории Кемеровской области в течение года, составляет 798 196 тонн, в том числе КГО 31 928 тонн.
В электронной модели территориальной схемы представлены расчеты количества образующихся ТКО для каждого источника образования ТКО в разрезе муниципальных образований.
Прогноз количества образования ТКО по годам реализации территориальной схемы рассчитан на основании прогноза социально-экономического развития Кемеровской области на период до 2035 года. Прогноз количества и объема образования отходов приведен в таблице 14.
Таблица 13
Результаты расчета массы ТКО IV – V классов опасности, образующихся на территории
Кемеровской области (тонн)
Муниципальное образование
Гостиницы
Кладбище
Образовательные учреждения, культурно-развлекательные и спортивные учреждения
Предприятия бытовой сферы обслуживания
Предприятия общественного питания
Предприятия торговли и торгово-развлекательные комплексы, предприятия транспортной инфраструктуры
СНТ
Собственники помещений в многоквартирных домах, жилых домов (домовладений)
Учреждения соцзащиты
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Зона Север
Анжеро-Судженский городской округ
75
189
716
9
1149
853
494
18514
164
22162
Беловский городской округ
30
310
1261
14
1883
2147
905
31243
43
37836
Беловский муниципальный район
42
67
262
3
408
147
29
6568
79
7605
Березовский городской округ
26
118
453
5
719
530
152
11817
89
13909
Гурьевский муниципальный округ
96
98
374
4
596
1341
347
9701
88
12645
Ижморский муниципальный округ
2
28
110
1
168
253
0
2698
1
3260
г. Кемерово
281
1327
4926
127
8054
12431
1685
138005
355
167191
Кемеровский муниципальный округ
127
113
395
6
686
139
3362
11501
1
16329
Крапивинский муниципальный округ
32
56
215
3
342
234
206
5617
35
6740
Ленинск-Кузнецкий городской округ
46
240
939
10
1456
3094
46
24061
119
30011
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
16
53
218
3
324
76
298
5151
164
6302
Мариинский муниципальный район
19
133
500
7
806
1085
12
13270
199
16030
Полысаевский городской округ
14
71
291
4
434
324
121
7139
2
8399
Промышленновский муниципальный округ
99
116
458
5
706
657
6
11516
22
13584
Тайгинский городской округ
8
63
222
3
385
183
62
6163
65
7154
Тисульский муниципальный район
5
52
203
2
319
305
0
5043
212
6141
Топкинский муниципальный округ
32
106
408
4
643
357
14
10625
51
12240
Тяжинский
муниципальный округ
9
56
232
3
337
460
0
5410
6
6513
Чебулинский муниципальный округ
1
35
141
2
215
100
0
3535
0
4030
Юргинский городской округ
41
195
762
10
1186
644
707
20027
27
23599
Юргинский муниципальный округ
47
53
185
2
321
75
0
5127
34
5844
Яйский муниципальный округ
2
45
183
2
271
89
0
4286
53
4930
Яшкинский муниципальный округ
11
69
271
3
418
349
0
6747
30
7899
Зона Юг
Калтанский городской округ
6
74
280
4
447
350
641
7335
79
9216
Киселевский городской округ
34
234
906
10
1419
943
587
23090
1
27223
Краснобродский городской округ
10
35
135
2
211
211
78
3477
0
4159
Междуреченский городской округ
151
242
981
12
1469
1610
724
24236
84
29507
Мысковский городской округ
77
106
442
5
643
741
983
10650
72
13719
Новокузнецкий городской округ
292
1323
5092
53
8050
5824
719
136385
1145
158883
Новокузнецкий муниципальный район
219
121
416
6
735
205
5662
12377
0
19740
Осинниковский городской округ
7
116
441
6
706
426
141
11528
74
13444
Прокопьевский городской округ
108
476
1747
18
2895
2067
0
47389
74
54775
Прокопьевский муниципальный округ
22
74
267
3
451
338
2379
7520
1
11056
Таштагольский муниципальный район
530
128
513
7
775
1297
0
12863
7
16120
Таблица 14
Прогноз образования ТКО IV-V классов опасности, тонн
Год
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Прогноз численности населения, тыс. чел.
2674,3
2665,6
2656,9
2648,3
2639,6
2630,9
2622,1
2613,0
2604,1
2595,1
2585,8
2576,6
Индекс изменения численности населения, процентов к предыдущему году
факт
0,9968
0,9968
0,9967
0,9967
0,9967
0,9966
0,9965
0,9966
0,9966
0,9964
0,9964
Прогнозные значения образования ТКО, тонн
Городские округа
г. Кемерово
167191
166650
166108
165567
165025
164484
163930
163363
162803
162243
161664
161085
Анжеро-Судженский
22162
22091
22019
21947
21875
21803
21730
21655
21581
21506
21430
21353
Беловский
37836
37714
37591
37469
37346
37223
37098
36970
36843
36716
36585
36454
Березовский
13909
13864
13819
13774
13729
13684
13638
13591
13544
13497
13449
13401
Калтанский
9216
9186
9156
9126
9096
9066
9036
9005
8974
8943
8911
8879
Киселевский
27223
27135
27047
26958
26870
26782
26692
26600
26508
26417
26323
26229
Ленинск-Кузнецкий
30011
29914
29816
29719
29622
29525
29425
29324
29223
29122
29019
28915
Междуреченский
29507
29412
29316
29220
29125
29029
28931
28832
28733
28634
28532
28429
Мысковский
13719
13674
13630
13585
13541
13497
13451
13405
13359
13313
13265
13218
Новокузнецкий
158883
158368
157854
157339
156824
156310
155783
155245
154713
154180
153630
153080
Осинниковский
13444
13401
13357
13314
13270
13226
13182
13136
13091
13046
13000
12953
Полысаевский
8399
8372
8344
8317
8290
8263
8235
8206
8178
8150
8121
8092
Прокопьевский
54775
54597
54420
54243
54065
53888
53706
53521
53337
53154
52964
52774
Тайгинский
7154
7131
7108
7084
7061
7038
7014
6990
6966
6942
6917
6893
Юргинский
23599
23522
23446
23370
23293
23217
23138
23058
22979
22900
22819
22737
Краснобродский
4159
4145
4132
4118
4105
4091
4077
4063
4049
4035
4021
4007
Муниципальные округа
Гурьевский
12645
12604
12563
12522
12481
12440
12398
12355
12313
12270
12227
12183
Ижморский
3260
3250
3239
3229
3218
3208
3197
3186
3175
3164
3153
3141
Кемеровский
16329
16277
16224
16171
16118
16065
16011
15956
15901
15846
15790
15733
Крапивинский
6740
6719
6697
6675
6653
6631
6609
6586
6563
6541
6518
6494
Ленинск-Кузнецкий
6302
6282
6261
6241
6221
6200
6179
6158
6137
6116
6094
6072
Прокопьевский
11056
11021
10985
10949
10913
10877
10841
10803
10766
10729
10691
10653
Промышленновский
13584
13540
13496
13452
13408
13364
13319
13273
13227
13182
13135
13088
Топкинский
12240
12201
12161
12121
12082
12042
12002
11960
11919
11878
11836
11793
Тяжинский
6513
6492
6471
6450
6429
6408
6386
6364
6342
6320
6298
6275
Чебулинский
4030
4017
4004
3991
3978
3965
3951
3938
3924
3911
3897
3883
Юргинский
5844
5825
5806
5787
5768
5749
5730
5710
5690
5671
5651
5630
Яйский
4930
4914
4898
4882
4866
4851
4834
4817
4801
4784
4767
4750
Яшкинский
7899
7873
7847
7822
7796
7771
7744
7718
7691
7665
7637
7610
Муниципальные районы
Беловский
7605
7580
7556
7531
7507
7482
7457
7431
7405
7380
7354
7327
Мариинский
16030
15978
15926
15875
15823
15771
15718
15663
15610
15556
15500
15445
Новокузнецкий
19740
19676
19612
19548
19484
19420
19355
19288
19222
19155
19087
19019
Таштагольский
16120
16068
16016
15964
15911
15859
15806
15751
15697
15643
15587
15531
Тисульский
6141
6121
6101
6081
6061
6041
6021
6000
5979
5959
5938
5916
Итого
798196
795611
793025
790440
787854
785269
782624
779919
777245
774570
771806
769043
2.5. Медицинские отходы
На территории Кемеровской области также образуются медицинские отходы, отношения в области обращения с которыми, согласно статье 2 пункта 2 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к медицинским отходам относятся все виды отходов, в том числе анатомические, патологоанатомические, биохимические, физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинский изделий. В зависимости от степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания подразделяются на пять классов опасности:
класс А – эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твердым комунальным отходам;
класс Б – эпидемиологически опасные отходы;
класс В – чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы;
класс Г – токсикологически опасные отходы I – IV классов опасности;
класс Д – радиоактивные отходы.
Информация о количестве медицинских отходов, образовавшихся на территории Кемеровской области, получена непосредственно от учреждений, осуществляющих медицинскую и ветеринарную деятельность, и представлена в приложении А (таблица А.5) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
К медицинским отходам класса А относятся отходы, не имеющие контакта с биологическими жидкостями пациентов, инфекционными больными, а именно: канцелярские принадлежности, упаковка, мебель, инвентарь, потерявшие потребительские свойства, смет от уборки территории и т.д., а также пищевые отходы центральных пищеблоков и всех подразделений организации, осуществляющей медицинскую и/или фармацевтическую деятельность, кроме инфекционных (СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами») (далее - СанПиН 2.1.7.2790-10). Отходы класса А могут быть размещены на тех же объектах размещения, что и ТКО.
В соответствии с СанПиН 2.1.7.2790-10 после аппаратных способов обеззараживания с применением физических методов и изменения внешнего вида отходов, исключающего возможность их повторного применения, отходы классов Б и В могут захораниваться совместно с отходами класса А.
Обеззараживание и обезвреживание медицинских отходов класса Б и класса В производится в самих медицинских организациях и на централизованных объектах обезвреживания. Требования к участку обезвреживания таких отходов достаточно строги, вследствие чего только малая доля медицинских организаций может иметь на своей территории соответствующее оборудование. Подавляющее большинство медицинских организаций передает медицинские отходы на обезвреживание сторонним предприятиям. В связи с тем, что проблема обращения с медицинскими отходами (в особенности с отходами класса Б) достаточно актуальна, целесообразно учитывать при планировании деятельности по обращению с отходами и укрупнении объектов утилизации и обезвреживания отходов необходимость наличия централизованных мощностей по обращению с данными видами отходов.
Отходы классов Г и Д обезвреживаются и утилизируются соответственно видам и классам опасности. Отношения в области обращения с радиоактивными отходами регулируются законодательством в области обращения с радиоактивными веществами, учет таких отходов ведется отдельно. В территориальной схеме по обращению с отходами данные виды отходов не рассматриваются.
Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и
размещению отходов
3.1. Данные об установленных и достигнутых на территории Кемеровской области значениях целевых показателей по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов,
в том числе ТКО
В соответствии с Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года стратегической целью государственной политики в области экологического развития является решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Политика Кемеровской области в сфере охраны окружающей среды ориентирована на достижение общей цели Государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 326 (далее также – Программа), – повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем.
В сфере обращения с отходами Программой определены в том числе следующие целевые показатели (индикаторы):
паспортом Программы – показатель 4 «Объем образованных отходов всех классов опасности на 1 млн. рублей валового внутреннего продукта в постоянных ценах»;
подпрограммой 1 «Регулирование качества окружающей среды» Государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды»:
показатель 1.1 «Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности»;
показатель 1.5 «Ликвидированы все выявленные на 01.01.2018 несанкционированные свалки в границах городов»;
показатель 1.6 «Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда»;
показатель 1.7 «Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде»;
показатель 1.8 «Доля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО»;
показатель 1.9 «Доля ТКО, направленных на обработку, в общем объеме образованных ТКО»;
показатель 1.17 «Доля обработанных ТКО в общем количестве образованных ТКО»;
показатель 1.20 «Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к 2007 году»;
показатель 1.21 «Объем образованных отходов (I класс опасности) по отношению к 2007 году»;
показатель 1.22 «Объем образованных отходов (II класс опасности) по отношению к 2007 году»;
показатель 1.23 «Объем образованных отходов (III класс опасности) по отношению к 2007 году»;
показатель 1.24 «Объем образованных отходов (IV класс опасности) по отношению к 2007 году»;
показатель 1.25 «Объем образованных отходов I - IV классов опасности, которые не были обезврежены и утилизированы, по отношению к 2007 году»;
показатель 1.26 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (I класс опасности), по отношению к 2007 году»;
показатель 1.27 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (II класс опасности), по отношению к 2007 году»;
показатель 1.28 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (III класс опасности), по отношению к 2007 году»;
показатель 1.29 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (IV класс опасности), по отношению к 2007 году»;
показатель 1.33 «Доля обработанных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I - V класса опасности, процентов»;
показатель 1.35 «Доля утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I - V класса опасности»;
показатель 1.38 «Общая площадь земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба»;
показатель 1.39 «Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда»;
подпрограммой П «Приоритетный проект «Чистая страна» Государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды»:
показатель П.1 «Доля приоритетных объектов, на которых ликвидирован накопленный вред окружающей среде, в общем числе таких объектов»;
показатель П.3 «Доля ликвидированных отходов в общем объеме отходов на объектах накопленного вреда окружающей среде».
Плановые значения указанных показателей приведены в таблице 15.
Ожидаемые результаты реализации Программы в сфере обращения с отходами:
восстановление, в том числе рекультивирование, земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде;
развитие рынка экологических товаров и услуг, создание условий для формирования индустрии утилизации и вторичного использования отходов производства и потребления;
снижение объема образованных отходов всех классов опасности на единицу валового внутреннего продукта;
рост доли обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности до уровня 85,3 %.
Таблица 15
Сведения о показателях (индикаторах) в сфере обращения с отходами в соответствии с Государственной программой Российской Федерации «Охрана окружающей среды»
Наименование показателя (индикатора)
Единица измере-ния
Значения показателя (индикатора) по годам
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
план
факт
план
факт
план
факт
план
план
план
план
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Государственная программа «Охрана окружающей среды на 2012 – 2024 годы»
Показатель 4 «Объем образованных отходов всех классов опасности на 1 млн. рублей валового внутреннего продукта в постоянных ценах»
тонн
83,4
83,4
83
63
83
98,2
82
110
116
122
128
134
140
Подпрограмма 1 «Регулирование качества окружающей среды»
Показатель 1.1 «Доля обезвреженных и утилизированных отходов производства и потребления в общем количестве образующихся отходов I - IV классов опасности»
процентов
80,5
85
75,4
88
76,7
63,9
77,9
79,24
80,52
81,7
82,9
84,1
85,3
Показатель 1.5 «Ликвидированы все выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов»
штук
-
-
-
-
-
-
-
16
42
76
108
146
191
Показатель 1.6 «Ликвидированы наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда»
штук
-
-
-
-
-
-
-
48
57
67
74
74
75
Показатель 1.7 «Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подвержен-ных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде»
гектаров
-
-
-
-
-
-
-
545
1056,1
1802
2388,2
3109,2
3766,4
Показатель 1.8 «Доля ТКО, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных ТКО»
процентов
-
-
-
-
-
-
-
7
16,2
22,8
24
33
36
Показатель 1.9 «Доля ТКО, направленных на обработку в общем объеме образованных ТКО»
процентов
-
-
-
-
-
-
-
12
27
38
40
55
60
Показатель 1.17 «Доля обработанных ТКО в общем количестве образованных ТКО»
процентов
33,26
33,3
34,2
38,6
35,1
35,1
36
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.20 «Объем образованных отходов I - IV классов опасности по отношению к 2007 году»
процентов
44,42
38
45,2
140
45,9
45,9
46,7
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.21 «Объем образованных отходов (I класс опасности) по отношению к 2007 году»
процентов
93,16
38
94,7
14
96,3
96,3
97,9
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.22 «Объем образованных отходов (II класс опасности) по отношению к 2007 году»
процентов
60,98
21
62
23
63
63
64
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.23 «Объем образованных отходов (III класс опасности) по отношению к 2007 году»
процентов
164,4
194
167
194
170
169
172,8
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.24 «Объем образованных отходов (IV класс опасности) по отношению к 2007 году»
процентов
39,51
32
40,1
29
40,9
40,9
41,5
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.25 «Объем образованных отходов I - IV классов опасности, которые не были обезврежены и утилизированы, по отношению к 2007 году»
процентов
13,66
8,9
13,7
28
13,8
13,8
13,8
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.26 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (I класс опасности), по отношению к 2007 году»
процентов
61,47
50
58,6
75
55,6
55,6
70,2
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.27 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (II класс опасности), по отношению к 2007 году»
процентов
55,56
55,6
57,7
0
54,9
54,9
52
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.28 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы (III класс опасности), по отношению к 2007 году»
процентов
199,3
117
200
31
201
201
200,9
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.29 «Объем образованных отходов, которые не были обезврежены и утилизированы
(IV класс опасности), по отношению к 2007 году»
процентов
24,26
24,2
24,3
41
24,4
24,4
29,5
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.33 «Доля обработанных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I - V класса опасности, процентов»
процентов
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.35 «Доля утилизирован-ных отходов производства и потребления в общем количестве образованных отходов I - V класса опасности»
процентов
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.38 «Общая площадь земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического ущерба»
тыс. гектаров
173,1
173
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Показатель 1.39 «Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных, земель, подверженных негативному воздействию накопленного экологического вреда»
тыс. гектаров
-
0,25
0,01
0,05
1,03
0,03
0,24
-
-
-
-
-
-
Подпрограмма П «Приоритетный проект «Чистая страна»
Показатель П.1 «Доля приоритетных объектов, на которых ликвидирован накопленный вред окружающей среде, в общем числе таких объектов»
процентов
-
0,9
3,1
0,71
6,1
3,02
40
-
-
-
-
-
-
Показатель П.3 «Доля ликвидированных отходов в общем объеме отходов на объектах накопленного вреда окружающей среде»
процентов
-
0
0,02
0,78
1,09
0,02
-
-
-
-
-
-
-
Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2017 № 419 утверждена комплексная региональная программа «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области» на 2017 – 2026 годы.
Целевые показатели (индикаторы) указанной программы приведенные в таблице 16.
Таблица 16
Целевые показатели (индикаторы) комплексной региональной программы «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области» на 2017 – 2026 годы
Показатель (индикатор)
Доля (по годам)
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Доля обработанных ТКО в общем объеме ТКО, процентов
98,1
98,1
99,1
99,2
99,4
99,5
99,5
99,5
99,5
99,5
Доля утилизированных ТКО в общем объеме ТКО, процентов
10
10
10,1
10,1
10,2
10,2
10,2
10,2
10,2
10,2
Доля ТКО, направляемых на размещение (захоронение), в общем объеме ТКО, процентов
90
90
89,9
89,9
89,8
89,8
89,8
89,8
89,8
89,8
Суммарная мощность созданных производственных объектов по обработке и утилизации ТКО, тыс. тонн (нарастающим итогом)
461
461
701
921
-
-
-
-
-
-
Процент охвата населения регулярной системой очистки, процентов
50,16
75
100
100
100
100
100
100
100
100
Доля ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов к общему количеству выявленных мест несанкционированного размещения отходов, процентов
25
50
75
100
100
100
100
100
100
100
Количество рекультивированных объектов накопленного экологического ущерба, штук
-
-
6
-
1
-
-
-
1
-
Площадь рекультивированных земель объектов накопленного экологического ущерба, гектаров
-
-
161,5
-
3,6
-
-
-
8,92
-
Доля граждан, имеющих доступ к информации в сфере обращения с отходами, процентов
33
66
100
100
100
100
100
100
100
100
В качестве показателей обезвреживания, утилизации и размещения отходов, устанавливаемых в целом по Кемеровской области, в территориальной схеме определены:
доля обработанных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, суммарно и с разбивкой по видам и классам опасности отходов;
доля утилизированных (использованных), обезвреженных отходов в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, суммарно и с разбивкой по видам и классам опасности отходов;
доля отходов, направляемых на захоронение, в общем объеме отходов, образовавшихся в процессе производства и потребления, суммарно и с разбивкой по классам опасности отходов.
Значения указанных показателей за 2016 – 2018 годы с разбивкой по видам отходов и классам опасности представлены в таблицах 17 – 19.
Таблица 17
Значения целевых показателей по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов с разбивкой по видам отходов и классам опасности
за 2016 год, процентов
Класс опасности
Образовано
Утилизировано
Обезврежено
Размещено
1
2
3
4
5
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства
(блок 1 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
100
29,51
85,15
0
IV класс
100
2,17
72,22
0
V класс
100
99,37
0
1,23
Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
0
0
0
0
IV класс
100
91,72
0
19,90
V класс
100
66,97
0
0,86
Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО)
I класс
100
0
0
0
II класс
100
59,40
24,89
0
III класс
100
78,90
6,67
2,57
IV класс
100
221,04
0,01
0,07
V класс
100
51,31
0,00
0,21
Отходы потребления, производственные и непроизводственные
(блок 4 ФККО)
I класс
100
0
84,21
0
II класс
100
0
125,04
0
III класс
100
60,68
14,75
0,03
IV класс
100
96,20
0,19
1,55
V класс
100
84,73
0,01
1,16
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
0
0
0
0
IV класс
100
95,41
0,15
21,18
V класс
100
8,84
0,00
0,81
Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО)
I класс
100
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
100
0
63,82 %
3,35
IV класс
100
35,52
71,00
23,01
V класс
100
11,77
0,06
59,73
Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
100
92,95
10,80
0,58
IV класс
100
26,18
0
66,78
V класс
100
87,75
0
3,86
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО)
I класс
100
0
0
0
II класс
100
0,09
8,17
0
III класс
100
104,51
9,49
2,06
IV класс
100
165,31
6,93
23,26
V класс
100
97,10
0
3,86
Таблица 18
Значения целевых показателей по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов с разбивкой по видам отходов и классам опасности
за 2017 год, процентов
Класс опасности
Образовано
Утилизировано
Обезврежено
Размещено
1
2
3
4
5
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства
(блок 1 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
100
16,70
64,13
0
IV класс
100
399,04
1,63
0
V класс
100
123,66
0,03
4,66
Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
0
0
0
0
IV класс
100
39,89
0
41,35
V класс
100
52,83
0
4,84
Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО)
I класс
100
100
0
0
II класс
100
96,09
0,03
0
III класс
100
98,25
1,23
6,27
IV класс
100
290,22
0,01
0,07
V класс
100
233,99
0
0,80
Отходы потребления, производственные и непроизводственные
(блок 4 ФККО)
I класс
100
0
11,88
0
II класс
100
2,21
70,73
0
III класс
100
87,46
3,28
0
IV класс
100
14,09
4,74
30,11
V класс
100
83,02
0,02
1,64
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
0
0
0
0
IV класс
100
44,33
0,32
67,45
V класс
100
15,91
0
1,82
Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО)
I класс
100
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
100
0,19
11,22
2,26
IV класс
100
42,18
3,52
15,13
V класс
100
19,01
0,02
81,46
Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
100
2,98
1,90
0,31
IV класс
100
140,44
0
43,31
V класс
100
2,95
0
63,92
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО)
I класс
100
0
0
0
II класс
100
0,21
7,09
0
III класс
100
100,24
7,75
0,61
IV класс
100
183,27
4,05
24,09
V класс
100
292,32
0,00
14,03
Таблица 19
Значения целевых показателей по утилизации, обезвреживанию и размещению отходов с разбивкой по видам отходов и классам опасности
за 2018 год, процентов
Класс опасности
Образовано
Утилизировано
Обезврежено
Размещено
1
2
3
4
5
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства
(блок 1 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
100
19,32
81,59
0
IV класс
100
74,32
9,63
0
V класс
100
113,50
0
27,20
Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
0
0
0
0
IV класс
100
78,26
0
32,86
V класс
100
28,05
0
4,06
Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
100
96,59
0,03
0
III класс
100
82,70
0,01
5,51
IV класс
100
86,65
0,01
1,25
V класс
100
93,41
0
0,33
Отходы потребления, производственные и непроизводственные
(блок 4 ФККО)
I класс
100
0
2,25
0
II класс
100
36,87
131,54
0
III класс
100
24,18
0,24
0
IV класс
100
4869,59
0,66
11,09
V класс
100
86,66
0
0,57
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
0
0
0
0
IV класс
100
37,15
0,19
146,14
V класс
100
9,41
0,03
1,60
Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО)
I класс
100
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
100
0
38,56
0
IV класс
100
41,99
3,25
88,27
V класс
100
6,84
0,00
75,32
Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
III класс
100
13,52
4,11
0,43
IV класс
100
16,35
0
81,00
V класс
100
0,99
0
16,56
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО)
I класс
0
0
0
0
II класс
100
0
7,68
0
III класс
100
85,72
1,62
0,16
IV класс
100
126,82
0,47
9,62
V класс
100
44,49
0,00
22,83
3.2. Целевые показатели по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов на территории Кемеровской области на срок действия территориальной схемы
С учетом осуществления тарифного регулирования только деятельности операторов по обращению с ТКО территориальной схемой предусмотрено установление указанных целевых показателей на весь срок действия территориальной схемы только в отношении ТКО. По другим видам отходов (не относящихся к ТКО) суммарное значение использованных, обезвреженных и захороненных отходов может составлять менее 100 % или более 100 % (ввиду того, что отходы, образованные ранее отчетного года, могли быть использованы или обезврежены в отчетном году, а также ввиду того, что статистическая отчетность 2-ТП (отходы) и отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов, представляемая в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, была представлена не всеми респондентами).
Прогнозные значения целевых показателей по обезвреживанию, утилизации и размещению отходов на срок действия территориальной схемы представлены в приложении Б (таблица Б.3) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
Прогнозные значения целевых показателей по ТКО были рассчитаны с учетом сроков ввода в эксплуатацию новых объектов инфраструктуры, вывода существующих, доли отбираемых вторичных материальных ресурсов и динамики численности населения и представлены в таблице 20.
Таблица 20
Целевые показатели по обработке, утилизации и размещению ТКО, процентов
Год
Доля обработанных отходов
Доля утилизированных отходов[8]
Доля размещенных отходов
2020
18,9
0,9
99,1
2021
64,1
7,1
92,9
2022
65,9
23,1
76,9
2023
95,2
33,5
66,5
2024
95,2
59,1
40,9
2025
95,2
59,1
40,9
2026
95,2
59,2
40,8
2027
95,2
59,3
40,7
2028
95,2
59,3
40,7
2029
95,2
59,4
40,6
2030
95,2
59,5
40,5
3.3. Показатели эффективности объектов по обращению с отходами
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 № 424 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, а также осуществления контроля за реализацией инвестиционных и производственных программ» к показателям эффективности объектов, используемых для захоронения ТКО, относятся:
доля проб подземных вод, почвы и воздуха, отобранных по результатам производственного экологического контроля, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме таких проб;
количество возгораний ТКО в расчете на единицу площади объекта, используемого для захоронения ТКО.
Показателем эффективности объектов, используемых для обработки ТКО, является доля ТКО, направляемых на утилизацию, в массе ТКО, принятых на обработку.
К показателям эффективности объектов, используемых для обезвреживания ТКО, относятся:
показатель снижения класса опасности ТКО;
количество выработанной и отпущенной в сеть тепловой и электрической энергии, топлива, полученного из ТКО, в расчете на 1 тонну ТКО, поступивших на объект, используемый для обезвреживания ТКО;
доля проб подземных вод, почвы и воздуха, отобранных по результатам производственного экологического контроля, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме таких проб.
Плановые значения показателей эффективности объектов определяются в отношении каждого объекта и устанавливаются на каждый год в течение срока действия производственной программы регулируемой организации в соответствии с инвестиционной программой.
Плановые значения показателей эффективности объектов устанавливаются на основании предложения оператора, осуществляющего регулируемые виды деятельности в сфере обращения с отходами и эксплуатирующего объекты, исходя из:
фактических значений показателей эффективности за предыдущие 3 года;
требований к объектам, используемым для размещения ТКО;
сравнения плановых значений показателей эффективности с показателями аналогичных объектов, расположенных на территории Кемеровской области, или сравнения технологий, применяемых на объекте с наилучшими доступными технологиями в соответствии с информационно-техническими справочниками по наилучшим доступным технологиям, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
обязательств регулируемой организации, предусмотренных концессионными соглашениями, инвестиционными договорами и (или) государственными контрактами, соглашением между Правительством Кемеровской области и региональным оператором.
Плановые значения показателей эффективности объектов определяются исходя из мероприятий, включенных в инвестиционную и производственную программы регулируемой организации.
Плановые значения показателей эффективности объектов подлежат корректировке в случае внесения изменений в инвестиционную и (или) производственную программы регулируемой организации в соответствии с вносимыми изменениями.
В случае если в отношении объекта не предусматриваются мероприятия по реконструкции, модернизации, капитальному или текущему ремонту в соответствующем году, плановые значения показателей эффективности объекта определяются на уровне не ниже фактических значений показателей.
Периодом расчета плановых и фактических значений показателей эффективности объектов является календарный год. Фактические показатели эффективности объекта определяются в отношении каждого объекта за предыдущие 3 года.
4. Места накопления отходов
4.1. Существующая система накопления ТКО
Сбор ТКО может осуществляться несколькими различными способами:
в контейнерах, расположенных на контейнерных площадках;
с использованием мусоропровода;
в контейнерах для сбора крупногабаритных отходов;
путем приема отходов по заявке;
путем объезда территории и приема отходов по графику;
в контейнерах раздельно для разных видов отходов.
Сведения о количестве, типе и обустройстве контейнерных площадок предоставлены органами исполнительной власти муниципальных образований и организациями, осуществляющими транспортирование отходов.
В Кемеровской области для сбора отходов в зонах застройки многоэтажными, средне- и малоэтажными домами используются преимущественно контейнеры на 0,75 куб. метра, в некоторых муниципальных образованиях – контейнеры 1,1 куб. метра. Для сбора в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, зоне садоводств и дачных участков используются контейнеры на 0,75 куб. метра, 0,8 куб. метров и бункеры-накопители на 8 куб. метров. В ряде случаев для сбора ТКО в многоквартирных домах установлены контейнеры объемом 8 куб. метров, в которые происходит одновременный сбор как ТКО, так и КГО.
В ряде муниципальных образований для сбора ТКО применяют также контейнеры на 0,36, 0,64, 0,95, 2,1 куб. метра и др.
В некоторых муниципальных образованиях в многоквартирных домах организована система сбора посредством мусоропроводов. Их содержание должно производиться в соответствии с положениями СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Мусоропровод должен быть в исправном состоянии, оборудован устройствами, обеспечивающими возможность его очистки, дезинфекции и дезинсекции. Мусороприемная камера должна быть оборудована водопроводом, канализацией и простейшими устройствами по механизации мусороудаления, а также самостоятельным вытяжным каналом, обеспечивающим вентиляцию камеры, содержаться в исправном состоянии. Контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.
Также на территории Кемеровской области существует возможность применения заявочной системы – вывоз ТКО по разовым заявкам (по заявке заказчика мусоровывозящая организация устанавливает свой контейнер на оговоренный срок либо предоставляет самосвал или тракторную тележку под КГО, заказчик своими силами производит загрузку отходов в контейнеры или машины).
Существует способ собственной доставки: для сбора отходов используются собственные контейнеры либо заказываются бункеры. Отходы доставляются отходообразователями в места размещения отходов самостоятельно, либо нанимается специализированная транспортная организация.
Производство работ по сбору, вывозу ТКО, КГО от населения, проживающего в многоквартирном жилом секторе, осуществляется организациями, управляющими многоквартирными жилыми домами, по договору со специализированной организацией в соответствии с установленным графиком или по заявкам.
Отдельные площадки для сбора КГО на территории Кемеровской области не оборудуются, население размещает КГО на тех же площадках, где размещается ТКО. Затем КГО вручную загружается в грузовые автомобили сотрудниками транспортных компаний. Юридическим и физическим лицам предоставляется возможность заказа однократной установки и вывоза бункера для удаления КГО у специализированных транспортных компаний.
Вывоз ТКО и КГО с территорий поселений Кемеровской области осуществляется транспортирующими организациями на объекты размещения отходов. При этом применяется как контейнерная, так и бесконтейнерная система сбора ТКО от организаций и предприятий.
Субъекты крупного и среднего предпринимательства имеют собственные контейнеры или предоставленные им специализированными организациями. Собственные контейнеры также имеются у собственников индивидуальных жилых строений в ряде муниципальных образований.
В соответствии с действующим законодательством накопление, временное хранение отходов производства и потребления, образующихся в результате деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляются хозяйствующими субъектами самостоятельно в специально оборудованных для этих целей местах на собственных территориях. Вывоз отходов осуществляют специализированные предприятия в соответствии с заключенными договорами.
Уровень организации централизованной системы сбора ТКО от населения муниципальных районов и городских округов Кемеровской области представлен в таблице 21.
Таблица 21
Охват населения централизованной системой сбора и вывоза ТКО
№ п/п
Поселение
Контейнерная
Мусоропровод
Отдельная система КГО
Пакетированная
По заявкам
По графику
Система раздельного накопления
Охват населения регулярной системой очистки, процентов
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
г. Кемерово
г. Кемерово
+
+
-
-
+
+
-
95
2
Анжеро-Судженский городской округ
2.1
г. Анжеро-Судженск
+
-
-
-
+
+
-
90
2.2
пгт Рудничный
+
-
-
-
+
+
-
90
3
Беловский городской округ
3.1
г. Белово
+
-
-
-
-
+
-
65
3.2
пгт Бачатский
+
-
-
-
-
+
-
90
3.3
пгт Грамотеино
+
-
-
-
-
+
-
64
3.4
пгт Инской
+
-
-
-
-
+
-
73
3.5
пгт Новый Городок
+
-
-
-
-
+
-
87
3.6
Микрорайон Бабанаково
+
-
-
-
-
+
-
60
3.7
Микрорайон Чертинский
+
-
-
-
-
+
-
41
3.8
Микрорайон Телеут
+
-
-
-
-
+
-
59
3.9
Микрорайон 8 Марта
+
-
-
-
-
+
-
53
4
Березовский городской округ
г. Березовский
+
-
-
-
+
+
+
80
5
Калтанский городской округ
г. Калтан
+
+
+
-
+
+
-
6
Киселевский городской округ
г. Киселевск
+
+
-
-
+
+
-
100
7
Ленинск-Кузнецкий городской округ
7.1
г. Ленинск-Кузнецкий
+
-
+
-
+
+
+
74
7.2
п. Никитинский
+
-
+
-
+
+
-
100
8
Междуреченский городской округ
г. Междуреченск
+
+
+
-
+
+
-
88
9
Мысковский городской округ
г. Мыски
+
+
+
-
+
+
-
100
10
Новокузнецкий городской округ
г. Новокузнецк
+
+
+
-
+
+
-
90
11
Осинниковский городской округ
г. Осинники
+
+
+
-
+
+
-
12
Полысаевский городской округ
г. Полысаево
13
Прокопьевский городской округ
г. Прокопьевск
+
+
+
-
+
+
-
71
14
Тайгинский городской округ
г. Тайга
+
-
-
-
+
+
-
80
15
Юргинский городской округ
г. Юрга
+
-
-
-
+
+
-
77
16
Краснобродский городской округ
пгт Краснобродский
+
-
-
-
+
+
-
100
17
Беловский муниципальный район
17.1
Бековское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
100
17.2
Евтинское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
60
17.3
Новобачатское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
98
17.4
Менчерепское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
40
17.5
Моховское сельское поселение
+
-
+
-
+
+
-
75
17.6
Пермяковское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
30,5
17.7
Старобачатское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
+
70
17.8
Старопестеревское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
85
18
Гурьевский муниципальный округ
+
-
-
-
-
+
-
18.1
Гурьевское городское поселение
+
-
-
-
+
+
+
70
18.2
Салаирское городское поселение
+
-
-
-
+
+
-
75
18.3
Горскинское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
+
70
18.4
Малосалаирское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
+
70
18.5
Новопестеревское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
+
70
18.6
Раздольное сельское поселение
+
-
-
-
+
+
+
70
18.7
Сосновское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
+
70
18.8
Ур-Бедаревское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
+
70
18.9
Урское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
+
70
19
Ижморский муниципальный округ
19.1
Ижморское городское поселение
+
-
-
-
+
+
-
70
19.2
Колыонское сельское поселение
-
-
-
-
+
+
-
70
19.3
Красноярское сельское поселение
-
-
-
-
+
+
-
70
19.4
Постниковское сельское поселение
-
-
-
-
+
+
-
70
19.5
Святославское сельское поселение
-
-
-
-
+
+
-
70
19.6
Симбирское сельское поселение
-
-
-
-
+
+
-
70
19.7
Троицкое сельское поселение
-
-
-
-
+
+
-
70
20
Кемеровский муниципальный округ
20.1
Арсентьевское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
20.2
Береговое сельское поселение
20.2.1
д. Береговая
+
-
мульды
-
-
+
-
80
20.2.2
д. Смолино
+
-
мульды
-
-
+
-
80
20.2.3
п. Смирновский
+
-
мульды
-
-
+
-
80
20.2.4
п. Кузбасский
+
-
-
-
-
+
-
80
20.2.5
д. Маручак
+
-
-
-
-
+
-
80
20.2.6
п. Ленинградский
+
-
-
-
-
+
-
80
20.3
Березовское сельское поселение
20.3.1
с. Березово
+
-
-
-
-
+
-
75
20.3.2
п. Новострйока
+
-
-
-
-
+
-
75
20.3.3
д. Пугачи
+
-
-
-
-
+
-
60
20.3.4
д. Сухая речка
+
-
-
-
-
+
-
60
20.4
Щегловское сельское поселение
20.4.1
п. Щегловский
+
-
-
-
+
+
-
95
20.4.2
п. Солнечный
+
-
-
-
+
+
-
80
20.4.3
д. Сутункин Брод
-
-
+
-
+
-
-
85
20.4.4
д. Старая Балахонка
+
-
-
-
+
+
-
90
20.4.5
д. Подъяково
+
-
-
-
+
+
-
90
20.4.6
п. Известковый
+
-
-
-
+
+
-
75
20.4.7
с. Барановка
+
-
-
-
+
+
-
75
20.4.8
п. Черемушки
+
-
-
-
+
+
-
80
20.4.9
д. Новая Балахонка
+
-
-
-
+
+
-
100
20.4.10
д. Усть-Хмелевка
-
-
+
-
+
-
-
90
20.4.11
д. Пещерка
-
-
+
-
+
-
-
85
20.4.12
п. Новоподиково
-
-
+
-
+
-
-
70
20.4.13
с. Верхотомское
+
-
-
-
+
-
-
80
20.5
Елыкаевское сельское поселение
20.6
Звездное сельское поселение
20.6.1
п. Звездный
+
-
-
-
-
+
-
80
20.6.2
п. Благодатный
+
-
-
-
-
+
-
25
20.6.3
д. Мозжуха
+
-
-
-
-
+
-
70
20.7
Ясногорское сельское поселение
20.7.1
п. Ясногорский
+
-
-
-
-
+
+
70
20.7.2
д. Камышная
+
-
-
-
+
-
-
20.7.3
с. Мазурово
+
-
-
-
+
-
-
20.7.4
рзд. Буреничево
+
-
-
-
+
-
-
20.7.5
п. Пригородный
+
-
-
-
+
-
-
20.8
Суховское сельское поселение
20.8.1
п. Металлплощадка
+
+
-
+
+
+
+
95
20.8.2
д. Сухово
+
+
-
+
+
+
+
95
20.9
Ягуновское сельское поселение
20.9.1
с. Ягуново
+
+
-
-
+
+
-
40
20.9.2
п. Новоискитимск
+
-
-
-
+
-
-
20.9.3
п. Мамаевский
-
-
-
+
+
-
-
20.9.4
д. Заря
-
-
-
+
+
-
-
21
Крапивинский муниципальный округ
21.1
Крапивинское городское поселение
+
-
-
-
+
+
-
66
21.2
Зеленогорское городское поселение
+
-
-
-
+
+
-
59
21.3
Банновское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
21.4
Барачатское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
3
21.5
Борисовское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
13
21.6
Зеленовское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
19
21.7
Каменское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
5
21.8
Крапивинское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
21.9
Мельковское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
3
21.10
Тарадановское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
15
21.11
Шевелевское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
3
22
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
22.1
Горняцкое сельское поселение
+
-
-
-
+
-
20
22.2
Демьяновское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
8
22.3
Драченинское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
22.4
Краснинское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
22.5
Подгорновское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
22.6
Чкаловское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
22.7
Чусовитинское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
22.8
Шабановское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
23
Мариинский муниципальный район
23.1
Мариинское городское поселение
+
-
-
-
+
+
-
40
23.2
Белогородское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
0
23.3
Благовещенское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
0
23.4
Большеантибесское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
0
23.5
Калининское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
95
23.6
Кийское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
0
23.7
Красноорловское сельское поселение
23.8
Лебяжье сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
0
23.9
Малопесчанское сельское поселение
-
-
-
-
+
-
-
-
23.10
Николаевское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
50
23.11
Первомайское сельское поселение
-
-
-
-
+
-
-
80
23.12
Сусловское сельское поселение
-
-
-
-
-
23.13
Таежно-Михайловское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
0
24
Новокузнецкий муниципальный район
24.1
Загорское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
84
24.2
Красулинское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
87
24.3
Кузедеевское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
78
24.4
Сосновское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
85
24.5
Терсинское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
81
24.6
Центральное сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
86
25
Прокопьевский муниципальный округ
25.1
Большеталдинское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
25.2
Бурлаковское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
100
25.3
Калачевское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
90
25.4
Каменно-Ключевское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
100
25.5
Кузбасское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
80
25.6
Михайловское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
95
25.7
Сафоновское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
70
25.8
Терентьевское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
80
25.9
Трудармейское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
80
25.10
Яснополянское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
90
26
Промышленновский муниципальный округ
26.1
Промышленновское городское поселение
+
-
-
-
+
+
+
44,5
26.2
Вагановское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
26.3
Калинкинское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
-
26.4
Лебедевское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
26.5
Окуневское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
26.6
Плотниковское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
47,5
26.7
Падунское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
26.8
Пушкинское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
-
26.9
Тарабаринское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
26.10
Тарасовское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
26.11
Титовское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
27
Таштагольский муниципальный район
27.1
Таштагольское городское поселение
+
-
+
-
+
+
-
90
27.2
Казское городское поселение
+
-
+
-
+
+
-
90
27.3
Мундыбашское городское поселение
+
-
+
-
+
+
-
90
27.4
Спасское городское поселение
+
-
+
-
+
+
-
90
27.5
Темиртауское городское поселение
+
-
+
-
+
+
-
90
27.6
Шерегешское городское поселение
+
-
+
-
+
+
-
90
27.7
Каларское сельское поселение
+
-
+
-
+
+
-
-
27.8
Коуринское сельское поселение
+
-
+
-
+
+
-
-
27.9
Кызыл-Шорское сельское поселение
+
-
+
-
+
+
-
-
27.10
Усть-Кабырзинское сельское поселение
+
-
+
-
+
+
-
-
28
Тисульский муниципальный район
28.1
Тисульское городское поселение
+
-
-
-
-
-
-
70
28.2
Белогорское городское поселение
-
-
-
-
+
+
-
100
28.3
Комсомольское городское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
28.4
Берикульское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
28.5
Большебарандатское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
28.6
Куликовское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
28.7
Листвянское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
28.8
Серебряковское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
28.9
Полуторниковское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
28.10
Тамбарское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
28.11
Третьяковское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
28.12
Утинское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
28.13
Центральское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
29
Топкинский муниципальный округ
29.1
Топкинское городское поселение
+
-
-
-
+
+
-
29.2
Верх-Падунское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
29.3
Зарубинское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
29.4
Лукошкинское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
29.5
Осиногривское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
29.6
Соломинское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
29.7
Топкинское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
29.8
Усть-Сосновское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
29.9
Хорошеборское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
29.10
Черемичкинское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
29.11
Шишинское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
29.12
Юрьеское сельское поселение
+
-
-
-
+
+
-
30
Тяжинский муниципальный округ
30.1
Тяжинское городское поселение
+
-
-
-
+
+
-
65
30.2
Итатское городское поселение
+
-
-
-
-
+
-
60
30.3
Кубитетское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
19
30.4
Листвянское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
19
30.5
Акимо-Анненское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
30.6
Новоподзорновское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
30.7
Новопокровское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
10
30.8
Преображенское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
30.9
Нововосточное сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
35
30.10
Ступишинское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
20
30.11
Тисульское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
30.12
Чулымское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
31
Чебулинский муниципальный округ
31.1
Верх-Чебулинское городское поселение
+
-
-
-
-
+
-
75
31.2
Алчедатское сельское поселение
+
-
-
-
-
-
-
-
31.3
Ивановское сельское поселение
+
-
-
-
-
-
-
-
31.4
Усманское сельское поселение
-
-
-
-
-
+
-
60
31.5
Усть-Сертинское сельское поселение
+
-
-
-
-
-
-
-
31.6
Усть-Чебулинское сельское поселение
-
-
-
-
-
+
-
80
31.7
Чумайское сельское поселение
-
-
-
-
-
+
-
80
32
Юргинский муниципальный округ
32.1
Арлюкское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
10
32.2
Зеледеевское сельское поселение
+
-
-
-
+
-
-
10
32.3
Лебяжье-Асановское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
10
32.4
Мальцевское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
10
32.5
Новоромановское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
15
32.6
Попереченское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
10
32.7
Проскоковское сельское поселение
-
-
-
-
-
+
-
10
32.8
Тальское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
10
32.9
Юргинское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
20
33
Яйский муниципальный округ
+
-
-
-
-
-
-
100
33.1
Яйское городское поселение
+
-
-
-
-
-
-
100
33.2
Безлесное сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
33.3
Бекетское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
33.4
Вознесенское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
33.5
Дачно-Троицкое сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
33.6
Кайлинское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
33.7
Китатское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
33.8
Марьевское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
33.9
Судженское сельское поселение
+
-
-
-
-
-
-
100
33.10
Улановское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
34
Яшкинский муниципальный округ
+
-
-
-
-
+
-
42,3
34.1
Яшкинское городское поселение
+
-
-
-
-
+
-
-
34.2
Акациевское сельское поселение
-
-
-
+
-
+
-
-
34.3
Дубровское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
-
34.4
Колмогоровское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
-
34.5
Ленинское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
-
34.6
Литвиновское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
-
34.7
Пачинское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
-
34.8
Пашковское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
-
34.9
Поломошинское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
-
34.10
Таловское сельское поселение
-
-
-
-
-
-
-
-
34.11
Шахтерское сельское поселение
+
-
-
-
-
+
-
-
На картографическую основу электронной модели территориальной схемы нанесены все обустроенные места накопления ТКО, информация о которых предоставлена органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области.
4.2. Места накопления отходов (за исключением контейнерных площадок для накопления ТКО)
Согласно СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления» накопление каждого вида отходов производства и потребления зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физико-химических свойств, количественного соотношения компонентов и степени опасности для здоровья населения и среды обитания человека. В зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их хранить:
в производственных или вспомогательных помещениях;
в нестандартных складских сооружениях (под надувными, ажурными и навесными конструкциями);
в резервуарах, накопителях, танках и прочих наземных и заглубленных специально оборудованных емкостях;
в вагонах, цистернах, вагонетках, на платформах и прочих передвижных средствах;
на открытых приспособленных для хранения отходов площадках.
Накопление промышленных отходов на производственной территории осуществляется по цеховому принципу или централизованно. Условия сбора и накопления определяются классом опасности отходов, способом упаковки с учетом агрегатного состояния и надежности тары.
При этом накопление твердых отходов I класса разрешается исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны); II – в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах); III – в бумажных мешках и ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках; IV – навалом, насыпью, в виде гряд.
Предельное накопление количества отходов на территории предприятия, которое единовременно допускается размещать на его территории, определяется предприятием в каждом конкретном случае на основе баланса материалов, результатов инвентаризации отходов с учетом их макро- и микросостава, физико-химических свойств, в том числе агрегатного состояния, токсичности и уровней миграции компонентов отходов в атмосферный воздух.
Размещаемые отходы производства и потребления следует складировать таким образом, чтобы исключить возможность их падения, опрокидывания, разливания, чтобы обеспечивалась доступность и безопасность их погрузки для отправки на специализированные предприятия для обезвреживания, переработки или утилизации. Тара и упаковка должны быть прочными, исправными, полностью предотвращать утечку или рассыпание отходов, обеспечивать их сохранность при накоплении. Тара должна быть изготовлена из материала, устойчивого к воздействию данного вида отхода и его отдельных компонентов, атмосферных осадков, перепадов температур и прямых солнечных лучей. Для накопления отходов производства и потребления могут эксплуатироваться специально оборудованные открытые и (или) закрытые площадки. Накопление в пределах закрытой площадки осуществляется в случае:
принадлежности отходов к I – III классам опасности в зависимости от их свойств;
необходимости создания особых условий хранения, а также надежной изоляции отходов от доступа посторонних лиц;
необходимости создания особых условий хранения отходов для сохранения их ценных качеств как вторичного сырья;
сбора и накопления отходов в непосредственных местах их образования (в цехах, производственных помещениях).
Для организации закрытых площадок накопления отходов могут использоваться специально предназначенные для этой цели стационарные складские здания, отдельные помещения или выделенные площади внутри складских и (или) производственных, вспомогательных зданий, а также нестационарные складские здания и сооружения.
4.3. Раздельное накопление отходов
Раздельный сбор ТКО предполагает накопление различных видов отходов в различных контейнерах, предназначенных для их сбора. Раздельный сбор отходов может осуществляться путем использования большого количества различных контейнеров для отдельного сбора стекла (в том числе по цветам), пластика, бумаги и прочих фракций либо путем использования двух различных контейнеров. Принцип системы заключается в разделении отходов на стадии сбора на две составляющие: полезные вторичные компоненты, пригодные для повторного использования (полимерные отходы, бумага, металл, стекло и пр.), и прочие отходы (пищевые и растительные отходы, смет от уборки дворовой территории). Таким образом, не происходит смешивание и загрязнение ценных компонентов пищевыми отходами, вторсырье, собираемое отдельно, остается более высокого качества, чем смешанное.
В настоящее время в Кузбассе ведется целенаправленная работа по формированию культуры раздельного сбора ТКО.
В городах устанавливаются контейнеры для сбора ПЭТ-бутылок, ведется сбор отработанных элементов питания, макулатуры.
В городе Новокузнецке реализуется ряд проектов по раздельному сбору отходов, таких как «Собиратор», «Зеленый курс», «Чистота начинается с дома», «Экомобиль». Раздельный сбор отходов организован в 62 организациях, среди которых администрация города Новокузнецка, муниципальные учреждения (школы, детские сады), жилой сектор (управляющие компании, товарищества собственников жилья, товарищества собственников недвижимости).
При содействии Кузбасской ассоциации переработчиков отходов и ООО «Экологический региональный центр» в рамках городских ежегодных акций организован раздельный сбор отходов в многоквартирных домах УК «Проспект» с 2011 года, ЖК «Кузнецкстроевский» с 2011 года, ООО «Инком-С» с 2016 года, ТСН «Представитель» с 2016 года. Также раздельный сбор отходов осуществляется в администрации города Новокузнецка и ее подразделениях с 2013 года, образовательных учреждениях и других муниципальных учреждений.
Раздельный сбор отходов организуется также на массовых городских мероприятиях и при проведении уборок мусора.
В городе Кемерово в настоящее время реализуется проект индустриального парка «Западный». Резиденты экотехнопарка занимаются переработкой макулатуры (ООО «Кузбасский скарабей»), пленки ПВД, ПВХ (ООО «Бумага и картон»), сбором и сортировкой вторсырья (ИП Медведев).
Для внедрения системы раздельного сбора отходов отходы вторичного использования целесообразно складировать в евроконтейнеры объемом 1,1 куб. метра, имеющие специальную маркировку.
Двухконтейнерная система сбора ТКО имеет следующие преимущества:
уменьшение необходимой площади земельного участка для организации контейнерной площадки;
снижение затрат на обустройство контейнерной площадки;
снижение затрат на приобретение и обслуживание контейнерного парка;
снижение затрат на транспортирование отходов за счет сокращения количества транспортных средств и логистических маршрутов для сбора отходов.
С учетом существующих технологических возможностей по сортировке отходов двухконтейнерная система раздельного сбора отходов экономически более эффективна, чем многоконтейнерная система сбора отходов.
Внедрение раздельного сбора ТКО целесообразно осуществлять поэтапно с использованием «пилотных» городов, расположенных в каждой из зон деятельности региональных операторов. Внедрение раздельного сбора отходов целесообразно начинать с относительно больших городов, городов, в которых уже организован раздельный сбор ТКО, а также городов, рядом с которыми расположены объекты сортировки отходов.
4.4. Накопление опасных и особо опасных отходов
Целью создания системы сбора опасных отходов является снижение их негативного воздействия на окружающую среду путем сокращения количества опасных отходов, поступающих на полигоны в составе ТКО. Организация сбора ртутьсодержащих отходов, отработанных ртутьсодержащих ламп от населения входит в обязанности управляющих компаний жилищного сектора согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «Об утверждении минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме», а также постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде».
Основным инструментом осуществления сбора ртутьсодержащих ламп и элементов питания от многоквартирных домов и у других образователей ТКО является установка на каждой контейнерной площадке специальных контейнеров для сбора таких отходов и широкая информационная кампания среди жителей об опасности смешивания таких отходов с другими видами ТКО.
Сбор, транспортирование, размещение и обезвреживание ртутных ламп, элементов питания и других видов опасных коммунальных отходов должны осуществляться в соответствии с инструкциями уполномоченных органов исполнительной власти Кемеровской области специализированными организациями, имеющими специально оборудованную для транспортирования таких отходов технику.
Контейнер для сбора опасных коммунальных отходов представляет собой стационарную герметичную, запирающуюся на ключ емкость, обеспечивающую сбор различных видов опасных коммунальных отходов в раздельные емкости и сохранность элементов питания и отработанных ламп при их сборе, хранении и извлечении из контейнера.
Контейнеры для сбора опасных коммунальных отходов должны быть окрашены в оранжевый цвет и иметь механизм, предотвращающий повреждение ртутных ламп и несанкционированное извлечение отходов, в частности, должна быть исключена возможность самооткрывания загрузочного люка или его выхода из зафиксированного положения в результате воздействия вибрации, единичных ударов и нагрузок, возникающих в процессе эксплуатации (антивандальная конструкция).
Конструкция контейнера для сбора опасных коммунальных отходов должна обеспечивать защиту от попадания в контейнер атмосферных осадков, и иметь сток воды с частей, доступных действию осадков, а также от поверхностных вод.
Очистка и демеркуризация контейнеров для сбора опасных коммунальных отходов должна осуществляться специалистами, имеющими удостоверения на право работы с отходами соответствующего класса опасности, с соблюдением ими мер безопасности и защиты не менее 2 раз в месяц.
Транспортирование опасных коммунальных отходов должно осуществляться на транспорте, оборудованном специализированными герметичными емкостями для перевозки опасных отходов, демеркуризационными комплектами, газоанализаторами паров ртути.
Таблица 22
Специализированные контейнеры для опасных и особо опасных отходов
Муниципаль-ное образование
Адрес местонахождения специальных контейнеров для сбора отходов I-
II классов опасности
Сведения об организации, обслуживающей контейнеры для сбора отходов I-II классов опасности
Сведения о пункте приема отходов I-II классов опасности от населения и от юридических лиц
Наименование
ИНН
Наименование
Фактический адрес
1
2
3
4
5
6
Город Кемерово
г. Кемерово
г. Кемерово, ул. Коммунисти-ческая, д. 93а
МБУ «Управление по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям
г. Кемерово»
4207055444
Мобильный
г. Кемерово, ул. Коммунисти-
ческая, д. 93а
Ленинск-Кузнецкий городской округ
г. Ленинск-Кузнецкий
ул. Энгельса, д. 8, ООО «Управление ежиного заказчика жилищно-коммунальных услуг г. Ленинска-Кузнецкого»
б-р. Химиков, д. 7, УК «Апельсин»
пр. Ленина, д. 88, ТСЖ «Анат»
ул. Кирова, д. 42, ТСЖ «Кирова 42»
п. Никитинс-кий
Междуреченский городской округ
г. Междуре-ченск
ул. Партизанская,
д. 3а, ул. Вокзаль-
ная, д. 44,
МКУ «Междуреченский комитет охраны окружающей среды и природопользования»
4214014488
ИП Умарова О.П.
ул. Партизанская, д. 3а, ул. Вокзальная,
д. 44,
ул. Весенняя, (производственная база)
МКУ «Управление развития жилищно-коммунального комплекса»
4214028473
МКУ «Междуречен-ский комитет охраны окружающей среды и природополь-зования»
ул. Юности, д. 10
Новокузнецкий городской округ
г. Новокузнецк
ул. Транспортная,
д. 136
ГК «Мегаполисресурс»
7450032894
ООО «Лента»
ул. Транспорт-ная, д. 136
ул. Хлебозаводская, д. 19
ГК «Мегаполисресурс»
7450032894
ООО «Лента»
ул. Хлебозаводс-кая, д. 19
ул. Куйбышева,
д. 17 кор. 4
ГК «Мегаполисресурс»
7450032894
ООО «Лента»
ул. Куйбышева,
д. 17 кор. 4
ул. Зорге, д. 7а
ГК «Мегаполисресурс»
7450032894
ООО «Лента»
ул. Зорге, д. 7а
пр. Архитекторов,
д. 14а
ООО «Доминго»
пр. Архитекто-ров, д. 14а
ул. Обнорского, д. 4
Магазин «Радиотехника»
ул. Обнорского,
д. 4
ул. Рудокопровая, д. 22
ООО «Доминго»
ул. Рудокопровая, д. 22
пр. Строителей, д. 7
ООО «Планета Электрика»
пр. Строителей,
д. 7
ул. Братьев Сизых, д. 5а
Магазин BROOKLYN
ул. Братьев Сизых, д. 5а
пр. Кузнек- строевский, д. 14
ООО «Экологический региональный центр»
4217065191
ООО «Экологический региональный центр»
пр. Кузнек-строевский, д. 14
ул. Селекционная, д. 11/1
Магазин № 30
ул. Селекцион-ная, д. 11/1
ул. Левашова, д. 1
Магазин «Золушка»
ул. Левашова, д. 1
проезд Школьный, д. 6
ТК «На Садовой»
проезд Школьный, д. 6
ш. Кондомское, д. 8
ООО «АКМО»
4220027189
ООО «АКМО»
ш. Кондомское,
д. 8
ул. Кутузова, д. 1
Магазин «Радиотехника»
ул. Кутузова, д. 1
ул. Ленина, д. 56
ООО «Азалия»
ул. Ленина, д. 56
пр. Пионерский,
д. 57
ООО «Планета Электрика»
пр. Пионерский,
д. 57
Юргинский городской округ
г. Юрга
ул. Новая, д. 8
ООО «Ремстрой-Индустрия»
4230024645
ООО «СибРтуть»
г. Новосибирск
ул. Тайгинская,
д. 3
пр. Победы, д. 38б
ООО «УК Сталкер»
4230023585
ООО «Экологический региональный центр-Кемерово»
г. Кемерово ул. 40лет Октября, д. 2 к.1
Прокопьевский муниципальный округ
Сафоновское сельское поселение
п. Повосафоновс-кий, ул. Молодежная,
д. 1б
ООО «Русский лес»
4223031514
ООО «Русский лес»
г. Прокопьевск, ул. Лесная, д. 20
Большетал-динское сельское поселение
c. Большая Талда, ул. Центральная,
д. 70
ООО «Русский лес»
4223031514
ООО «Русский лес»
г. Прокопьевск, ул. Лесная, д. 20
Бурлаковское сельское поселение
с. Бурлаки,
ул. Центральная,
д. 18
ООО «Русский лес»
4223031514
ООО «Русский лес»
г. Прокопьевск, ул. Лесная, д. 20
Калачевское сельское поселение
п. Калачево,
ул. Советская, д. 76
ООО «Русский лес»
4223031514
ООО «Русский лес»
г. Прокопьевск, ул. Лесная, д. 20
Каменноклю-чевское сельское поселение
п. ст. Каменный Ключ, ул. Нижняя, д. 1а
ООО «Русский лес»
4223031514
ООО «Русский лес»
г. Прокопьевск, ул. Лесная, д. 20
Кузбасское сельское поселение
п. Октябрьский,
пер. Школьный, д. 9
ООО «Русский лес»
4223031514
ООО «Русский лес»
г. Прокопьевск, ул. Лесная, д. 20
Михайловское сельское поселение
с. Михайловка,
ул. Советская, д. 1
ООО «Русский лес»
4223031514
ООО «Русский лес»
г. Прокопьевск, ул. Лесная, д. 20
Терентьевское сельское поселение
с. Терентьевское, ул. Центральная,
д. 11
ООО «Русский лес»
4223031514
ООО «Русский лес»
г. Прокопьевск, ул. Лесная, д. 20
Трудармейское сельское поселение
п. Трудармейский, ул. Советская, д. 43
ООО «Русский лес»
4223031514
ООО «Русский лес»
г. Прокопьевск, ул. Лесная, д. 20
Яснополянское сельское поселение
п. Ясная Поляна,
ул. Школьная, д. 5а
ООО «Русский лес»
4223031514
ООО «Русский лес»
г. Прокопьевск, ул. Лесная, д. 20
4.5. Контейнерный парк
В ходе разработки территориальной схемы региональными операторами была предоставлена информация по 30962 контейнерным площадкам и 45514 расположенным на них контейнерам (в среднем 1 – 2 контейнера на площадку). Сведения о местах накопления ТКО на территории Кемеровской области (для сбора ТКО от жилого сектора и юридических лиц) представлены в приложении А (таблица А.6) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp), а также в электронной модели территориальной схемы и таблицах 23 и 24.
Таблица 23
Сводные данные по имеющемуся контейнерному парку. Зона Север
Муниципальное образование
Количество контейнерных площадок, шт.
Количество установленных контейнеров, шт.
Суммарная емкость контейнеров, куб. метр
1
2
3
4
Анжеро-Судженский городской округ
390
890
1464,25
Беловский городской округ
2437
3369
3071,6
Беловский муниципальный район
1172
1406
1121,33
Березовский городской округ
335
521
44019,81
Город Кемерово
2675
4697
11270,95
Гурьевский муниципальный округ
754
937
1104,95
Ижморский муниципальный округ
148
247
185,25
Крапивинский муниципальный округ
163
236
662,75
Ленинск-Кузнецкий городской округ
480
746
1239,15
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
51
51
132,5
Мариинский муниципальный район
240
341
833,05
Полысаевский городской округ
1249
1249
936,75
Промышленновский муниципальный округ
1052
1450
1374,725
Тайгинский городской округ
175
370
283,75
Тисульский муниципальный район
10
19
15,2
Топкинский муниципальный округ
611
1547
174
Тяжинский муниципальный округ
454
527
398,15
Чебулинский муниципальный округ
13
49
36,75
Юргинский городской округ
260
616
559,67
Яйский муниципальный округ
205
376
278,87
Яшкинский муниципальный округ
270
547
433,55
Итого
12621
18847
69597,005
Таблица 24
Сводные данные по имеющемуся контейнерному парку. Зона Юг
Муниципальное образование
Количество контейнерных площадок, шт.
Количество установленных контейнеров, шт.
Суммарная емкость контейнеров, куб. метр
1
2
3
4
Новокузнецкий городской округ
5603
9386
12252,81
Прокопьевский городской округ
4351
5262
5385,59
Калтанский городской округ
239
258
1272,11
Киселевский городской округ
3224
3980
3256,49
Краснобродский городской округ
409
609
838,5
Междуреченский городской округ
1041
1858
1701,94
Мысковский городской округ
616
896
1243,81
Новокузнецкий муниципальный район
941
1705
3594,34
Осинниковский городской округ
293
392
933,66
Прокопьевский муниципальный округ
908
994
6614,25
Таштагольский муниципальный район
716
1327
1034,47
Итого
18341
26667
38127,97
Ориентировочный расчет потребности в контейнерах для жилого фонда без учета имеющегося контейнерного парка в разрезе муниципальных районов и городских округов представлен в таблице 25. Входные параметры расчета: КГО собирается в бункеры объемом 8 куб. метров. Доля КГО составляет 4 % от общей массы ТКО. ТКО собирается в контейнеры емкостью 1,1 куб. метра. Вывоз контейнеров производится ежедневно, вывоз бункеров с КГО производится 1 раз в 3 дня. Результат расчета отражает потребность в контейнерах при условии 100 % охвата населения услугой и использования контейнерного сбора на всей территории Кемеровской области.
Таблица 25
Потребность в контейнерном парке для жилого фонда
Поселение
Образовано (куб. метров)
Необходимо контейнеров для ТКО
(1,1 куб. метра)
Необходимо контейнеров для КГО
(8 куб. метров)
1
2
3
4
Беловский муниципальный район
Бековское сельское поселение
2353
7
1
Евтинское сельское поселение
11188
30
1
Новобачатское сельское поселение
2705
8
1
Менчерепское сельское поселение
4196
12
1
Моховское сельское поселение
8443
23
1
Пермяковское сельское поселение
3974
11
1
Старобачатское сельское поселение
11281
30
1
Старопестеревское сельское поселение
10979
30
1
Гурьевский муниципальный округ
Гурьевское городское поселение
46786
125
3
Салаирское городское поселение
15558
42
1
Горскинское сельское поселение
2065
6
1
Малосалаирское сельское поселение
2450
7
1
Новопестеревское сельское поселение
2629
7
1
Раздольное сельское поселение
3060
9
1
Сосновское сельское поселение
3172
9
1
Ур-Бедаревское сельское поселение
1588
5
1
Урское сельское поселение
4102
11
1
Ижморский муниципальный округ
Ижморское городское поселение
10898
29
1
Колыонское сельское поселение
2423
7
1
Красноярское сельское поселение
2332
7
1
Постниковское сельское поселение
1903
6
1
Святославское сельское поселение
1940
6
1
Симбирское сельское поселение
1229
4
1
Троицкое сельское поселение
1915
6
1
Кемеровский муниципальный округ
Арсентьевское сельское поселение
3105
9
1
Береговое сельское поселение
8785
24
1
Березовское сельское поселение
13682
37
1
Щегловское сельское поселение
11387
31
1
Елыкаевское сельское поселение
14063
38
1
Звездное сельское поселение
8089
22
1
Ясногорское сельское поселение
14347
39
1
Суховское сельское поселение
15224
41
1
Ягуновское сельское поселение
7828
21
1
Крапивинский муниципальный округ
Крапивинское городское поселение
14863
40
1
Зеленогорское городское поселение
9818
27
1
Банновское сельское поселение
1868
5
1
Барачатское сельское поселение
3259
9
1
Борисовское сельское поселение
3008
8
1
Зеленовское сельское поселение
2257
6
1
Каменское сельское поселение
2774
8
1
Крапивинское сельское поселение
1801
5
1
Мельковское сельское поселение
2081
6
1
Тарадановское сельское поселение
1754
5
1
Шевелевское сельское поселение
3657
10
1
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
Горняцкое сельское поселение
4465
12
1
Демьяновское сельское поселение
6536
18
1
Драченинское сельское поселение
3516
10
1
Краснинское сельское поселение
7749
21
1
Подгорновское сельское поселение
4283
12
1
Чкаловское сельское поселение
4816
13
1
Чусовитинское сельское поселение
6122
17
1
Шабановское сельское поселение
5738
16
1
Мариинский муниципальный район
Мариинское городское поселение
79207
211
4
Белогородское сельское поселение
1573
5
1
Благовещенское сельское поселение
3970
11
1
Большеантибесское сельское поселение
1845
5
1
Калининское сельское поселение
4067
11
1
Кийское сельское поселение
3298
9
1
Красноорловское сельское поселение
3847
11
1
Лебяжье сельское поселение
1723
5
1
Малопесчанское сельское поселение
1851
5
1
Николаевское сельское поселение
1414
4
1
Первомайское сельское поселение
1886
6
1
Сусловское сельское поселение
5753
16
1
Таежно-Михайловское сельское поселение
922
3
1
Новокузнецкий муниципальный район
Загорское сельское поселение
13837
37
1
Красулинское сельское поселение
25427
68
2
Кузедеевское сельское поселение
11304
31
1
Сосновское сельское поселение
14107
38
1
Терсинское сельское поселение
17125
46
1
Центральное сельское поселение
22061
59
2
Прокопьевский муниципальный округ
Большеталдинское сельское поселение
2313
7
1
Бурлаковское сельское поселение
6768
18
1
Калачевское сельское поселение
5641
15
1
Каменно-Ключевское сельское поселение
1774
5
1
Кузбасское сельское поселение
4374
12
1
Михайловское сельское поселение
1940
6
1
Сафоновское сельское поселение
11064
30
1
Терентьевское сельское поселение
9861
27
1
Трудармейское сельское поселение
10353
28
1
Яснополянское сельское поселение
9022
24
1
Промышленновский муниципальный округ
Промышленновское городское поселение
36219
97
2
Вагановское сельское поселение
5670
16
1
Калинкинское сельское поселение
2475
7
1
Лебедевское сельское поселение
4652
13
1
Окуневское сельское поселение
4940
14
1
Плотниковское сельское поселение
14148
38
1
Падунское сельское поселение
8671
24
1
Пушкинское сельское поселение
5806
16
1
Тарабаринское сельское поселение
4805
13
1
Тарасовское сельское поселение
4909
14
1
Титовское сельское поселение
4341
12
1
Таштагольский муниципальный район
Таштагольское городское поселение
47922
128
3
Казское городское поселение
8483
23
1
Мундыбашское городское поселение
9032
24
1
Спасское городское поселение
3470
10
1
Темиртауское городское поселение
7964
22
1
Шерегешское городское поселение
20977
56
1
Каларское сельское поселение
5259
14
1
Коуринское сельское поселение
1331
4
1
Кызыл-Шорское сельское поселение
1449
4
1
Усть-Кабырзинское сельское поселение
2061
6
1
Тисульский муниципальный район
Тисульское городское поселение
15906
43
1
Белогорское городское поселение
5375
15
1
Комсомольское городское поселение
4979
14
1
Берикульское сельское поселение
1625
5
1
Большебарандатское сельское поселение
1306
4
1
Куликовское сельское поселение
1820
5
1
Листвянское сельское поселение
1953
6
1
Серебряковское сельское поселение
1051
3
1
Полуторниковское сельское поселение
1824
5
1
Тамбарское сельское поселение
2280
7
1
Третьяковское сельское поселение
1882
6
1
Утинское сельское поселение
1619
5
1
Центральское сельское поселение
694
2
1
Топкинский муниципальный округ
Топкинское городское поселение
57296
153
3
Верх-Падунское сельское поселение
2521
7
1
Зарубинское сельское поселение
5375
15
1
Лукошкинское сельское поселение
2245
6
1
Осиногривское сельское поселение
2351
7
1
Соломинское сельское поселение
2649
8
1
Топкинское сельское поселение
4146
12
1
Усть-Сосновское сельское поселение
2262
7
1
Хорошеборское сельское поселение
3184
9
1
Черемичкинское сельское поселение
2048
6
1
Шишинское сельское поселение
2660
8
1
Юрьевское сельское поселение
2423
7
1
Тяжинский муниципальный округ
Тяжинское городское поселение
20340
55
1
Итатское городское поселение
6864
19
1
Кубитетское сельское поселение
2573
7
1
Листвянское сельское поселение
2324
7
1
Акимо-Анненское сельское поселение
1113
3
1
Новоподзорновское сельское поселение
1227
4
1
Новопокровское сельское поселение
1447
4
1
Преображенское сельское поселение
2411
7
1
Нововосточное сельское поселение
2467
7
1
Ступишинское сельское поселение
2695
8
1
Тисульское сельское поселение
1447
4
1
Чулымское сельское поселение
491
2
1
Чебулинский муниципальный округ
Верх-Чебулинское городское поселение
10375
28
1
Алчедатское сельское поселение
4488
12
1
Ивановское сельское поселение
3686
10
1
Усманское сельское поселение
2579
7
1
Усть-Сертинское сельское поселение
3970
11
1
Усть-Чебулинское сельское поселение
1217
4
1
Чумайское сельское поселение
3354
9
1
Юргинский муниципальный округ
Арлюкское сельское поселение
4689
13
1
Зеледеевское сельское поселение
2270
7
1
Лебяжье-Асановское сельское поселение
3760
10
1
Мальцевское сельское поселение
2600
7
1
Новоромановское сельское поселение
6248
17
1
Попереченское сельское поселение
2591
7
1
Проскоковское сельское поселение
7394
20
1
Тальское сельское поселение
4051
11
1
Юргинское сельское поселение
9418
26
1
Яйский муниципальный округ
Яйское городское поселение
21754
58
1
Безлесное сельское поселение
1256
4
1
Бекетское сельское поселение
1432
4
1
Вознесенское сельское поселение
1051
3
1
Дачно-Троицкое сельское поселение
2040
6
1
Кайлинское сельское поселение
1783
5
1
Китатское сельское поселение
1248
4
1
Марьевское сельское поселение
1882
6
1
Судженское сельское поселение
1364
4
1
Улановское сельское поселение
2160
6
1
Яшкинский муниципальный округ
Яшкинское городское поселение
27963
75
2
Акациевское сельское поселение
2929
8
1
Дубровское сельское поселение
3574
10
1
Колмогоровское сельское поселение
3033
9
1
Ленинское сельское поселение
2641
8
1
Литвиновское сельское поселение
4726
13
1
Пачинское сельское поселение
3143
9
1
Пашковское сельское поселение
1928
6
1
Поломошинское сельское поселение
4571
13
1
Таловское сельское поселение
835
3
1
Шахтерское сельское поселение
1279
4
1
Кемеровский городской округ
1158106
3077
54
Анжеро-Судженский городской округ
155369
413
8
Беловский городской округ
262187
697
13
Березовский городской округ
99166
264
5
Калтанский городской округ
61558
164
3
Киселевский городской округ
193765
515
9
Ленинск-Кузнецкий городской округ
201912
537
10
Междуреченский городской округ
203384
541
10
Мысковский городской округ
89373
238
5
Новокузнецкий городской округ
1144514
3041
53
Полысаевский городской округ
59908
160
3
Осинниковский городской округ
96737
258
5
Прокопьевский городской округ
397682
1057
19
Тайгинский городской округ
51717
138
3
Юргинский городской округ
168064
447
8
Краснобродский городской округ
29175
78
2
Итого
14829
399
4.6. Перспективная система накопления ТКО
Основной целевой моделью накопления ТКО является накопление отходов в контейнерах, расположенных на оборудованных контейнерных площадках. Такая модель обеспечивает снижение расходов на накопление и вывоз отходов. В частности, накопление отходов на контейнерных площадках, оборудованных крышей, позволит снизить массу собираемых отходов за счет исключения попадания в контейнеры атмосферных осадков. Вместе с тем организация контейнерных площадок не исключает возможности использовать другие модели накопления ТКО при наличии экономической целесообразности. Порядок создания мест накопления ТКО, а также правила формирования и ведения реестра мест накопления ТКО установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра».
В районах многоквартирных домов схемой предлагается устанавливать новые контейнеры емкостью 1,1 куб. метра, которые опорожняются с помощью погрузчиков с фронтальной или задней стороны. При этом наличие крышки и минимальные щели между крышкой и корпусом контейнера минимизируют возникновение запахов и обеспечивают благоприятный внешний вид контейнера.
В качестве альтернативы в местах интенсивного образования отходов возможна установка опорожняемых контейнеров объемом 2,5 куб. метра или 5 куб. метров, которые также позволяют оптимизировать расходы на транспортирование отходов.
Около индивидуальных жилых домов могут быть установлены пластиковые или металлические баки емкостью от 120 до 240 литров, которые также могут быть использованы для раздельного накопления ТКО. Такие контейнеры должны находиться у каждого индивидуального дома либо у группы из нескольких домов и выставляться их владельцами в день вывоза ТКО.
При выборе контейнеров должны быть соблюдены следующие требования:
наличие крышек для предотвращения распространения неприятных запахов, растаскивания отходов животными, распространения инфекций, сохранения ресурсного потенциала отходов, предотвращения обводнения отходов;
оснащение колесами, что позволяет выкатывать контейнер для опорожнения при вывозе мусороуборочной техникой с задней загрузкой;
прочность, сохранение прочности в холодный период года;
низкие адгезионные свойства (с целью предотвращения примерзания и прилипания отходов).
Схема с использованием контейнерных площадок, рассчитанных на накопление отходов от большого числа поставщиков, подходит для накопления отходов от объектов инфраструктуры и благоустроенного жилого фонда.
Контейнерный парк необходимо размещать на специально оборудованных контейнерных площадках, размер которых должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров (не более 5). Контейнерные площадки должны иметь асфальтовое или бетонное покрытие, огражденное с трех сторон, зеленые насаждения (кустарники) по периметру и подъездной путь для автотранспорта.
Для населенных пунктов с небольшой численностью предлагается реализовать систему накопления и удаления отходов с помощью бункеров-накопителей объемом 8 куб. метров, установленных на границе населенных пунктов. Население самостоятельно складирует отходы в бункеры-накопители. Накопление и вывоз отходов необходимо осуществлять специальными мусоровозами, осуществляющими освобождение бункера непосредственно на бункерной площадке.
Отходы юридических лиц в сельских населенных пунктах необходимо собирать в специальные контейнеры, которые должны приобретаться хозяйствующими субъектами самостоятельно. При этом необходимо оборудовать контейнерные площадки для размещения контейнеров. Вывоз отходов юридических лиц может осуществляться спецтехникой для вывоза ТКО от жилого сектора на основании отдельных договоров с обслуживающей организацией.
Обновление контейнерного парка включает в себя затраты на:
приобретение евроконтейнеров емкостью 1,1 куб. метра для сбора ТКО;
приобретение бункеров-накопителей объемом 8 куб. метров для сбора КГО;
транспортировку приобретаемых контейнеров до места установки;
демонтаж и транспортировку отработанных контейнеров.
В таблице 26 представлены усредненные характеристики приобретаемого оборудования для обновления контейнерного парка. Средняя рыночная стоимость представлена без учета НДС.
Таблица 26
Характеристики оборудования для обновления контейнерного парка
Тип оборудования
Евроконтейнер пластиковый, оборудованный крышкой
Бункер-накопитель металлический
Объемная вместимость
1,1 куб. метра
8,0 куб. метров
Вес
50,0 килограммов
500,0 килограммов
Габаритные размеры в плане
1,4 метра × 1,1 метра
2,0 метра ×
3,4 метра
Занимаемая площадь на контейнерной площадке с учетом зазоров между контейнерами 0,3 метра
3,04 кв. метра
10,4 кв. метра
Средняя рыночная стоимость (в ценах
2019 года)
15750,00 рублей
43050,00 рублей
Примерный вес отработанного металлического контейнера объемом 0,75 куб. метра составляет 80 килограммов. При демонтаже контейнеров в количестве 5 штук единовременному вывозу подлежит 400 килограммов металлолома.
Устройство контейнерной площадки включает в себя следующие затраты:
проектирование контейнерной площадки с выбором места ее расположения в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
строительно-монтажные работы по устройству водонепроницаемой площадки;
установка ограждения или готовой контейнерной площадки закрытого типа (навеса).
Площадь контейнерной площадки принимается в зависимости от типа и количества устанавливаемых контейнеров.
В таблице 27 представлены ориентировочные расчеты стоимости устройства контейнерных площадок по 4 вариантам без учета НДС:
открытого типа на 2 евроконтейнера объемом 1,1 куб. метра;
открытого типа на 2 евроконтейнера объемом 1,1 куб. метра и 1 бункер объемом 8 куб. метров;
закрытого типа на 2 евроконтейнера объемом 1,1 куб. метра;
закрытого типа на 2 евроконтейнера объемом 1,1 куб. метра и 1 бункер объемом 8 куб. метров.
Таблица 27
Оценочная стоимость устройства контейнерной площадки[9], рублей
Удельный стоимостной показатель, рублей (без учета НДС)
Контейнерная площадка открытого типа (ограждение с трех сторон) на 2 евроконтейнера минимальной площадью 6,08 кв. метра
Контейнерная площадка открытого типа (ограждение с трех сторон) на 2 евроконтейнера и 1 бункер минимальной площадью 16,48 кв. метра
Контейнерная площадка закрытого типа на 2 евроконтейнера минимальной площадью 6,08 кв. метра
Контейнерная площадка закрытого типа на 2 евроконтейнера и 1 бункер минимальной площадью 16,48 кв. метра
1
2
3
4
5
Строительно-монтажные работы по устройству основания
3392,72
9196,04
3392,72
9196,04
Строительно-монтажные работы по устройству
ограждающих
металлоконструкций
22181,85
60124,48
50565,75
137059,80
Приобретение оборудования (контейнеров) (средняя рыночная стоимость в ценах 2019 года)
31500,00
74550,00
31500,00
74550,00
Итого
57074,57
143870,52
85458,47
220805,83
4.7. Накопление крупногабаритных отходов
Для накопления и промежуточного складирования КГО существуют два основных варианта:
организация специализированных «утилизационных дворов» для приема КГО от населения;
накопление КГО в крупные бункеры-накопители с последующим вывозом среднетоннажными бункеровозами.
Утилизационные дворы предназначены для дополнительного центрального накопления ценных компонентов, отходов и вредных веществ различного вида как дополнительный вариант децентрализованного охвата через системы накопления и доставки отходов. Цель современного утилизационного двора заключается в сокращении объемов остаточного мусора, прежде всего крупногабаритных и строительных отходов, пригодных для вторичного использования.
Главным преимуществом организации утилизационных дворов является высокая эффективность селективного накопления отходов.
Альтернативным вариантом системы накопления КГО и строительных отходов является установка мобильных бункеров-накопителей, вывозимых по мере накопления среднетоннажными бункеровозами. Главное преимущество этого варианта – относительная простота реализации при приемлемой эффективности. Также бункеры-накопители наряду с крупногабаритными отходами позволяют собирать строительный мусор.
Организация системы вывоза КГО и строительных отходов полностью определяется выбранной схемой накопления и промежуточного складирования.
При организации утилизационных дворов для вывоза отходов используются специализированные пресс-контейнеры, перевозимые крупнотоннажным транспортом.
4.8. Обновление транспортного парка
В качестве собирающих предлагается использовать мусоровозы с задней загрузкой с объемом кузова от 8 до 22 куб. метров.
Основные преимущества технологии задней загрузки:
коэффициент уплотнения мусора в мусоровозах с задней загрузкой достигает 6, в то время как в мусоровозах с боковой загрузкой этот коэффициент не превышает 2,5 – 4, поэтому при одном и том же объеме мусоросборника при применении соответствующего шасси грузоподъемность мусоровоза увеличивается в 2,5 – 3 раза, что позволяет пропорционально сократить требуемый парк спецтехники;
технология задней загрузки позволяет решать экологические проблемы за счет исключения просыпания мусора при загрузке контейнера, так как загрузка осуществляется в габаритах мусороприемника, а не через небольшую воронку на крыше мусоросборника, как при боковой загрузке;
работа с механизмом опрокидывания на мусоровозах с задней загрузкой значительно безопасней для оператора машины, так как подъем контейнера осуществляется на высоту 1,5 – 1,8 метра от земли, а не на 2,5 – 4 метра, как при боковой загрузке;
при задней загрузке отходами мусоровоз может загружаться и вручную, и фронтальным погрузчиком, что исключено при боковой погрузке.
Оператор по обращению с отходами, осуществляющий транспортирование отходов, обязан содержать мусоровозы исправными и периодически осуществлять их санитарную обработку. В частности, одометры мусоровозов должны быть исправны и не могут быть заменены без уведомления регионального оператора.
Все мусоровозы должны быть окрашены в узнаваемый цвет, согласованный с региональным оператором. Персонал, обслуживающий мусоровозы, должен быть одет в узнаваемую униформу, обеспечивающую необходимую защиту работников при обращении с отходами.
Все вновь вводимые в эксплуатацию мусоровозы должны отвечать требованиям ЕВРО-4 и быть оборудованными датчиками системы ГЛОНАСС. Эксплуатация мусоровозов, не оборудованных системой ГЛОНАСС/GPS, с 01.01.2018 не допускается.
Мусоровозы должны перевозить ТКО исключительно в направлении объектов по обращению с отходами, указанных в территориальной схеме.
В отношении каждого мусоровоза должен вестись маршрутный журнал по установленной форме, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) ТКО. Допускается ведение маршрутного журнала в электронной форме.
ТКО не должны уплотняться при перевозке сильнее, чем это предусмотрено договором о транспортировании ТКО.
При выборе большегрузных мусоровозов следует учитывать:
снаряженную массу транспортного средства (не превышает ли она допустимую нагрузку на дороги);
длину транспортного средства, радиус разворота, высоту, ширину;
уровень шумности;
уровень загрязнения окружающей среды (при наличии особых требований);
возможность работы в зимний период.
Для транспортирования отходов от мусороперегрузочной станции до полигона производятся контейнеры объема от 10 до 32 куб. метров.
4.9. Система снегоудаления
Очистка дорожных покрытий от снега производится путем сгребания и сметания снега плужно-щеточными снегоочистителями. Снег, счищаемый с проезжей части улиц и проездов, а также с тротуаров, сдвигается в лотковую часть улиц и проездов для временного складирования снежной массы.
Формирование снежных валов не допускается:
на пересечениях всех дорог и улиц и проездов в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов;
на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;
на тротуарах.
При формировании снежных валов в лотках не допускается перемещение снега на тротуары и газоны.
Сформированные снежные валы удаляются следующими способами: безвывозным, вывозным и комбинированным (с применением стационарных снеготаялок). Применение конкретного способа удаления из перечисленных устанавливается в зависимости от анализа местных условий и имеющихся возможностей.
Безвывозной способ является самым простым и дешевым. На улицах шириной до 20 м при движении транспорта с небольшой интенсивностью снег складируется в валах в прилотковой полосе дороги.
Вывозной способ состоит в погрузке из валов и куч снега в транспортные средства для вывоза его на специально выделенные места складирования. В первую очередь этот способ должен применяться на наиболее важных магистралях, отличающихся повышенной интенсивностью движения транспортных средств. Образованный после снегопада вал снега разрушается и уплотняется колесами транспорта, что резко усложняет последующую уборку. Поэтому незамедлительно после окончания снегопада на таких улицах необходимо организовать погрузку снега и его вывоз.
В транспортные средства снег грузят снегопогрузчиками или роторными снегоочистителями. При погрузке снега погрузчиком с лаповым питателем снегопогрузчик движется вдоль прилотковой части улицы в направлении, противоположном движению городского транспорта. Находящийся под погрузкой самосвал движется задним ходом за погрузчиком. Движение самосвала задним ходом и работа погрузчика создают повышенную опасность для пешеходов. В связи с этим в процессе погрузки около снегопогрузчика должен находиться дежурный рабочий, который руководит погрузкой и не допускает людей в зону погрузки.
При решении проблемы утилизации снежной массы необходимо учитывать целый ряд экономических и экологических факторов.
К экономическим факторам, в первую очередь, относится стоимость перевозки снега, практически определяющая способы его утилизации. Увеличение плеча перевозки снега на 10 км по стоимости сравнимо с затратами на топливо, требующимися для плавления такого же количества снега. Кроме того, перевозка снега автотранспортом приводит к дополнительной экологической нагрузке на воздушную среду за счет загрязнения ее выхлопными газами. Поэтому целесообразно иметь сеть утилизирующих снег сооружений, относительно равномерно распределенных по территории муниципального образования.
Экологические факторы заключаются в необходимости ликвидации воздействия имеющихся в снеге загрязнений на окружающую среду. Недопустимо создание на газонах сугробов из убранного с дорог снега, поскольку он загрязнен солями, используемыми в качестве противогололедных реагентов, и пагубно действует на зеленые насаждения. Если же использовать противогололедные реагенты на основе мочевины и нитратов, то может быть нанесен существенный урон водным объектам.
Подобные обстоятельства вызывают необходимость оптимизации методов обработки дорожных покрытий и подбора соответствующих химических реагентов, стоимостных факторов, минимизации экологических последствий, а также методов утилизации снежной массы, содержащей противогололедные реагенты.
При планировании утилизации снежной массы рассматриваются следующие основные технологические схемы утилизации снега:
размещение снега на «сухих» снегосвалках с очисткой талых вод, образующихся при естественном таянии, и последующим сбросом очищенных вод в канализационную сеть;
сброс снега в систему водоотведения хозяйственно-бытовых сточных вод с принудительным таянием снега и последующей очисткой талых вод на станциях аэрации;
подача снега на снеготаялки на природном топливе с последующей очисткой и сбросом талых вод в системы водоотведения.
Целесообразно предусматривать возможность использования территории снегосвалки в летний период в качестве автостоянки или для иных целей.
Снегосвалки должны эксплуатировать организации, имеющие соответствующий персонал и технику, необходимую для осуществления комплекса работ, связанных с приемом и складированием снега, а также обслуживанием очистных сооружений. Запрещается вывоз снега на не согласованные в установленном порядке места. Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.
Кроме использования снегосвалок допускается использование снегоплавильных технологий стационарного или мобильного типа.
Стационарная снегосплавильная камера, устанавливаемая на коллекторе городской канализации, представляет собой секционную камеру, в которую через решетку, установленную в перекрытии, сбрасывается снег. Сваленный в камеру снег обрабатывается сточной водой, которая подается по напорному трубопроводу в камеру. В осадочной части камеры на дне устанавливаются решетчатые контейнеры для сброса крупных примесей. Талая вода вместе с отработанной сточной водой отводится в коллектор городской канализации. На водовыпуске талой воды из камеры устанавливается решетка. После заполнения контейнеров прекращается загрузка соответствующей секции снегом, секция опорожняется. Контейнеры поднимаются стационарно установленным краном и выгружаются в мусоровоз для дальнейшего вывоза на свалку. Периодичность выгрузки – 1 раз в сутки.
Мобильная снегоплавильная установка предназначена для переработки и принудительного таяния снега, а также отделения мусора, содержащегося в снеге. Снегоплавильная установка представляет собой водогрейный котел в виде бункера, в котором за счет тепла, выделяемого горелкой, работающей на дизельном топливе, происходит таяние загруженного в нее снега. Сброс талой воды осуществляется в канализационные сети, для чего предусмотрены средства присоединения к колодцам городской канализационной сети.
Перемещение мобильной станции снеготаяния возможно с помощью спецтехники, оборудованной крюковым механизмом «мультилифт».
4.10. Места несанкционированного размещения ТКО
По сведениям, предоставленным органами местного самоуправления Кемеровской области, на территории региона расположено 22 места несанкционированного размещения отходов. При этом общая площадь территорий, занятых местами несанкционированного размещения отходов, составляет более 42 га.
Значительное количество мест захламления на территориях городов и сельских населенных пунктов возникает в результате складирования ТКО жителями частного сектора, различных садоводческих товариществ и кооперативов, как правило, не имеющих договоров на централизованный вывоз отходов. Места нахождения таких территорий отображаются по заявкам физических лиц на сайте проекта общероссийского народного фронта «Генеральная уборка» по адресу http://kartasvalok.ru.
Перечень мест несанкционированного размещения ТКО, по данным органов местного самоуправления, представлен в таблице 28.
Все объекты несанкционированного размещения отходов были нанесены на карту в электронной модели территориальной схемы.
Таблица 28
Перечень объектов несанкционированного размещения ТКО по данным органов местного самоуправления
Муниципальное образование
Ближайший населенный пункт
Сведения о собственнике земельного участка
Место расположения участка
Площадь планируемых к восстановлению (рекультивации) земель, га
Масса/объем размещенных отходов
1
2
3
4
5
6
Калтанский городской округ
г. Калтан
Собственность публично-правовых образований
Кадастровый квартал 42:31:0301001
300000 тонн
Междуреченский городской округ
г. Междуреченск
Район земельного отвода ОАО «Разрез Красногорский», кадастровые участки 42:28:0403001:23 и 42:28:0403001:29
398306 тонн
Мысковский городской округ
г. Мыски
Собственник не определен
г. Мыски,
ул. Славянская,
д. 300 а
7,086
Мысковский городской округ
г. Мыски
Собственность публично-правовых образований
Кадастровый квартал 42:09:2202005
300000 тонн
Мысковский городской округ
г. Мыски
Собственность публично-правовых образований
Кадастровый участок 42:29:0103013:3335
50000 тонн
Новокузнецкий муниципальный район
п. Баевка
Кадастровый участок 42:09:0205002:124
50000 тонн
Новокузнецкий муниципальный район
Таргайский дом отдыха
Собственник не определен
п. Таргайский дом отдыха,
ул. Лесная, д. 22
0,005
10 куб. метров
Новокузнецкий муниципальный район
Таргайский дом отдыха
Собственник не определен
п. Таргайский дом отдыха,
ул. Лесная, д. 34
0,005
10 куб. метров
Прокопьевский городской округ
г. Прокопьевск
Кадастровый участок 42:10:0205001:3769
500000 тонн
Прокопьевский муниципальный округ
п. Ключи
Собственность публично-правовых образований
Кадастровый участок 42:10:0203002:168
3,54
39870 куб. метров
Таштагольский муниципальный район
пгг Каз
Собственность публично-правовых образований
Кадастровый участок 42:12:0104007:89
150000 тонн
Таштагольский муниципальный район
п. Чугунаш
Собственность публично-правовых образований
Кадастровый участок 42:12:0103004:5
250000 тонн
Таштагольский муниципальный район
пгт Шерегеш
Собственность публично-правовых образований
Кадастровый участок 42:12:0102011:245
20000 тонн
Чебулинский муниципальный округ
д. Курск-Смоленка
Собственник не определен
4
800000 куб. метров
Чебулинский муниципальный округ
с. Усть-Серта
Собственник не определен
20
4000000 куб. метров
Чебулинский муниципальный округ
д. Шестаково
Собственник не определен
1
200000 куб. метров
Чебулинский муниципальный округ
с. Алчедат
Администрация Алчедатского сельского поселения
В 1 км в северо-восточном направлении от с. Алчедат, справа от трассы Верх–Чебула – Михайловка
0,5
2500 куб. метров
Чебулинский муниципальный округ
д. Дмитриевка
Администрация Алчедатского сельского поселения
В 1км
в направлении от д.Дмитриевка, слева от трассы Верх–Чебула – Алчедат
0,5
2500 куб. метров
Чебулинский муниципальный округ
г. Мариинск
Не имеется
с. Усть-Чебула
2
80 куб. метров
Чебулинский муниципальный округ
с. Чумай
Администрация Чумайского сельского поселения
Справа от трассы Чумай–Казанка-20
3
10000 куб. метров
Чебулинский муниципальный округ
п. Новоивановс-кий
Администрация Ивановского сельского поселения
В 1км в направлении от п. Новоивановский, слева от трассы Верх–Чебула – Новоивановка
0,5
2500 куб. метров
Яйский муниципальный округ
пгт Яя
Яйское городское поселение
пгт Яя,
ул. Западная,
в районе р. Чандат
3,6
1000000 куб. метров
За период реализации территориальной схемы необходимо ликвидировать данные объекты или произвести рекультивацию нарушенных земель в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Для проведения рекультивации разрабатывается проектная документация.
Рекультивация объекта выполняется в два этапа: технический и биологический. Технический этап рекультивации включает исследования состояния свалочного тела и его воздействия на окружающую природную среду, подготовку территории объекта к последующему целевому использованию. Технический этап осуществляется в течение одного года.
Биологический этап рекультивации включает мероприятия по восстановлению территории закрытых объектов для их дальнейшего целевого использования в народном хозяйстве. К нему относится комплекс агротехнических и фитомелиоративных мероприятий, направленных на восстановление нарушенных земель. Биологический этап осуществляется вслед за техническим этапом рекультивации и длится 1 – 4 года.
Рекультивация проводится по окончании стабилизации закрытых объектов – процесса упрочнения свалочного грунта, достижения им постоянного устойчивого состояния. Срок процесса стабилизации составляет 2 года.
Сроки рекультивации объектов несанкционированного размещения отходов и полигонов, выводимых из эксплуатации, не установлены ввиду отсутствия финансирования. По данным публичных торгов, проведенных в различных субъектах Российской Федерации, средняя стоимость рекультивации 1 гектара нарушенных земель составляет 13,291 млн. рублей (в ценах 2019 года). Поэтапная схема выполнения работ по рекультивации представлена на рисунке 4.
Стоимость ликвидации мест захламления зависит от объема транспортной работы и тарифа легитимного объекта размещения отходов, на который будет производиться вывоз отходов в конкретном календарном году.
Рисунок 4. Поэтапная схема рекультивации нарушенных земель
5. Места нахождения объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов,
включенных в ГРОРО
5.1. Реестр действующих объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов на территории Кемеровской области
Реестр действующих объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов, в том числе ТКО, на территории Кемеровской области (по состоянию на сентябрь 2019 года) с указанием основных характеристик соответствующих объектов представлен в приложении А (таблицы А7 – А11) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
Реестр составлен на основании данных организаций, эксплуатирующих объекты, предоставивших соответствующую информацию, а также на основании данных регионального кадастра отходов Кемеровской области.
Отходы V класса практически не оказывают негативного воздействия на окружающую среду. С учетом положений Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по обращению с отходами V класса опасности не подлежит лицензированию. В приложении А (таблица А10) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp) представлен перечень организаций Кемеровской области, принимающих отходы для утилизации.
5.2. Анализ данных об объектах по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов на территории
Кемеровской области
Данные о ежегодном количестве отходов (суммарно и с разбивкой по видам и классам опасности отходов), принимаемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, а также данные о количестве обработанных, утилизированных, обезвреженных и размещенных отходов, в том числе ТКО, представлены в приложении А (таблица А3) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
Количество юридических лиц, лицензированных на обращение с отходами, в том числе на утилизацию отходов, – 129 шт.
Количество юридических лиц, лицензированных на обращение с отходами, в том числе на обезвреживание, за исключением утилизации отходов, – 19 шт.
Количество юридических лиц, лицензированных на обращение с отходами, в том числе на обработку, за исключением обезвреживания и утилизации отходов, – 6 шт.
Лицензии на размещение отходов IV класса опасности имеет 57 организаций.
Отходы цветного металла представлены в основном алюминиевыми банками, аэрозольными баллонами и прочими. Пластмассы – полиэтиленовыми пакетами, игрушками, деталями бытовой техники и пластиковыми бутылками. Крупные фракции отходов – картонной упаковкой, деревом, резиной.
Согласно пункту 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается. Перечень видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается, утвержден распоряжением Правительства Российский Федерации от 25.07.2017 № 1589-р.
Развитие системы обращения с отходами предполагает строительство новых объектов с долей извлекаемых утильных фракций не менее 12 – 15 %.
Сводная информация о существующих и перспективных объектах обращения с отходами, планируемых к использованию на протяжении срока действия территориальной схемы, приведена в приложении Б (таблица Б.2) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
5.3. Объекты системы обращения с отходами в части ТКО на территории Кемеровской области
Все действующие объекты обращения с отходами должны соответствовать следующим законодательным актам в области охраны окружающей среды:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
Федеральный закон от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности»;
постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2018 № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.02.2010 № 30 «Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)»;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 № 721 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами»;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30.09.2011 № 792 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов»;
приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 04.12.2014 № 536 «Об утверждении Критериев отнесения отходов к I – V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду»;
приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 01.08.2014 № 479 «О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов»;
приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 07.11.2014 № 701 «О вводе в эксплуатацию электронного сервиса государственной информационной системы «ПТК ГОСКОНТРОЛЬ» – Модуль «Государственный кадастр отходов»;
приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»;
СанПиН 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»;
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;
СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
СанПин 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами»;
СП 127.13330.2017 «СНиП 2.01.28-85. Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию».
5.3.1. Объекты обработки (сортировки)
Перечень объектов обработки (сортировки) отходов составлен на основании сведений, полученных от организаций, эксплуатирующих объекты, и представлен в таблице 29. Подробные характеристики объектов представлены в приложении А (таблица А.8) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/ default.asp).
В рамках территориальной схемы предусмотрено строительство необходимых мощностей для обработки ТКО во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.07.2017 № 1589-р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав
Таблица 29
Объекты обработки (сортировки)
№ п/п
Балансодержатель
Проектная мощность, тонн в год
Коды обрабатываемых отходов по ФККО/класс опасности обрабатываемых отхода
1
2
3
4
1
АО «СУЭК-Кузбасс»
49119111523
2
ООО «АКМО»
92011001532, 92012001532, 92013001532, 92011002523, 92012002523, 92013002523
3
ООО «Технологии рециклинга»
2600000
84100001513, 35111101204, 35121011204, 35121021204, 35121101204, 35122211424, 35122221424, 35150102294, 43510003514, 45144101294, 45570000714, 73339001714, 89000001724
4
ООО «Экологический региональный центр»
2500
30531311434, 30531312434, 30531321224, 30531322224, 30531331204, 30531342214, 33521111204, 43113001524, 43320101514, 43510001204, 43510003514, 43894111524, 46811102514 46811202514, 48120302524, 48120101524, 48120201524, 48112111524, 48112191524, 48113111524, 48120211524, 48120401524, 48120501524, 48120502524, 48120503524, 48121102532, 48120611524, 48120911524, 48120913524, 48120915524, 48132221524, 48132311524, 48133111524, 48133112524, 48133211524, 48143221524, 48143391524, 48155311524, 48215111524, 48251111524, 48252111524, 48252321524, 48252411524, 48252412524, 48252421524, 48252651524, 48252711524, 48252911524, 48264311524, 48265211524, 48269111524, 48269511524, 48271311524, 48271315524, 48272161524, 48281211524, 48281311524, 48281312524, 48282311524, 48282511524, 48291112524, 48291113524, 48452111524, 48455311524, 49211181524, 48922111524, 48922121524, 73610002724, 74135121704
5
ООО «СМЦ-Огнеупоры»
36000
91211001214, 91211002214, 91211003214, 91211004214, 91215001204, 91216001213, 35121021204
6
ООО «Феникс»
50000
73200000000
7
АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»
92130101524, 35111101204, 35121002204, 35701211204, 35701111214, 35715001494, 35122111404, 35150102294, 73310001724, 40231201624,72110001394, 30000000000
8
АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»
12000
30000000000
9
ООО ОП «Элемент»
1000
90000000000
10
АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»
90000000000
11
ООО «Огнеупор ЭКО»
50000
91210000000
12
ООО «Экологические технологии»
4000
73100000000
13
ООО «ЭкоЛэнд»
150 000
73000000000
14
ОАО «Славино»
220423,5
10000000000
15
ООО «РегионЭкология»
200
40000000000, 48200000000, 92100000000, 48400000000, 48200000000, 49200000000
16
ООО «ЭкоВторРесурс»
70000000000, 90000000000
17
ООО «Атлантик»
2400
92111001504, 92113002504, 92113001504
18
ООО «Кузнецкэкология»
40619001313, 40632001313, 41310001313, 41320001313, 41330001313 41340001313, 41350001313, 41360001313, 40635001313, 40611001313 40612001313, 40613001313, 40616601313, 40615001313, 40614001313 72310201393, 91120002393, 92111001504, 92112001504, 92113002504, 92113001504
19
ООО «Рециклинг»
320000
35534911493
20
ООО «Эко Таун»
2000
92111001504, 92113002504, 92113001504
21
ООО «Эко Шина»
1500
92111001504, 92112001504, 92113001504, 92113002504
22
ООО «Промпереработка»
15000
92111001504
23
ООО «Завод углехимии»
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 40617001313, 40618001313, 40619001313, 40632001313, 40632901313, 40691001103, 40691002313, 41310001313, 41320001313, 41330001313, 41340001313, 41350001313, 41360001313, 41950101103, 73611001314
24
ОАО «Новокузнецкое дорожное ремонтно-строительное управление»
40615001313, 40616601313, 40611001313, 40613001313
25
ООО «Атом-Омск»
92111001504, 92111211524, 92112001504, 92113002504, 92113001504
26
ООО «ПромЭко»
47200000000, 37200000000, 31800000000, 34600000000, 43800000000, 94900000000
27
ООО «АзимутЛом»
36100000000, 40600000000, 41310001313, 46102211204,46200000000
28
ООО «Сибэкометалл»
46200000000, 46700000000, 46800000000, 48200000000
29
ООО «СибЭкоСтрой»
III, IV
30
ООО «АОМИ»
III, IV
31
ООО «Экологические
инновации»
III, IV
32
ООО «АЗОТ МАЙНИНГ СЕРВИС»
III
33
ООО «Промресурс»
III, IV
34
ООО «СибГАЛС»
III, IV
35
ООО «Сибирский центр утилизации»
II, III, IV
36
ООО «Торговый Дом «Сибирь»
92011001532, 40611001313, 41310001313, 40613001313, 40612001313, 40615001313, 41360001313, 40635001313, 74361151523, 74361191393, 92130301523, 44376102494, 48241501524, 73339001714, 92130201523, 74721101404, 91920402604, 73310001724, 92111001504, 91920502394, 92130101524
37
ООО Шахта «Усковская»
40611001313, 40612001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 40617001313, 43112211524
38
ООО «Гурьевский рудник»
47110101521, 40611001313, 40612001313,40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 40632901313, 84100001513, 92130201523, 92130301523, 23111203404, 40429099514, 43319911524, 46811102514, 48120101524, 48120201524, 48120302524,48120401524, 48120502524, 73310001724, 73339001714, 89000001724, 91920402604, 92111001504, 91920102394, 92130101524
39
АО «Центральная обогатительная фабрика «Абашевская»
40614001313, 40615001313, 41310001313, 41320001313, 43319911524
40
ООО «Шахта «Есаульская»
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313, 43320101514
41
ООО «Сибирьпласт»
43510003514
42
ООО «Втормет»
II, III, IV
43
АО «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь»
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313
40616601313
44
ООО «Завод ТЕХНО»
40612001313, 40611001313, 40613001313, 40615001313, 40616601313, 34855121294, 34855122294, 34855123294, 34855812294, 34855822424, 34855911514, 35525001204, 35715001494, 40211001624, 43811301514, 44311881604, 45711201204, 45711901204, 46811202514, 48241501524, 73310001724,73339001714, 91211005214, 91920402604,92111001504
45
ООО «Топливный двор»
III
46
ООО «Восток»
36121308432, 46240099202, 31322131403, 31322132493, 31222312203, 33105111413, 35549251423, 35702121203, 44100905493, 46201104203, 44100951493, 44100502493, 44100505493, 44100515493, 44260101203, 44100511493, 46820101203, 36121211223, 36121309433, 36122307423, 36331201333, 36334712393, 44100701493, 36343721393, 36343711393, 46201104203, 36343791393, 36343911203, 36348293393, 46201112203, 36348531393, 36348571393, 36348572393, 36348576393, 46201121203, 44100503493, 44100504493, 44100911493, 44101211493, 44260101203, 46201102203, 46201112203, 46250001513, 46250002213, 46250099203, 46820101203, 94140901293, 46201111203, 36121304433, 36121314433, 36121204223, 36121209223, 36121211223, 36121291223, 31222312203, 46240001513, 46240002213, 46240003203, 46250001513, 46250002213, 46250099203, 92152531703, 46201101203, 46201191203, 46201211203, 46820121203, 35702311203, 35783151423, 35290101423, 36397111203, 36397121203, 36397122203, 36397131203, 36397132203, 36397621423, 37133151523, 35534912293, 35534911493,36396111493, 36348452103, 37131651523, 35534111423, 35549223293, 35542001423, 35542004423, 35542514603, 35549223293, 35549231293, 35549221293, 46211001513,
46211002213, 46211099203, 33105721423, 35526311204, 35526811204, 35528111394, 36122301424, 36334711394, 36331202394, 44101205494, 36343761394, 36348523324, 46220099204, 46220511204, 46811613514, 44100501494, 44101212494, 46820111294, 36338225394, 31612312494, 35549222294, 35785111204, 46210099204, 46201192204, 92152511704, 46821211204, 46821231514, 46821101514, 48111911724
47
ООО «СибПромСнаб»
73111001724, 43320101514, 43310101514, 45570000714, 43319911524, 43112211524, 43320211524, 43319811524, 43320311514, 43320201524,
43320241524, 43320231524
48
ООО «ПромМетИнновация»
92011001532, 46240099202, 48230501522, 36121204223, 36121291223, 46201101203, 46201102203, 46201104203, 46201111203, 46201112203, 46201121203, 46211001513, 46211002213, 46211099203, 46240001513, 46240002213, 46240003203, 46250001513, 46250002213, 46250099203, 46260099203, 46272111203, 46273117203, 46280001513,46280002213, 46280099203, 46822011203, 48230401523, 48230402523, 48230403523, 48230511523, 92011002523, 92011003513, 43510003514, 46101003204, 46210099204, 46220099204, 46220511204, 46260001514, 46260002214, 46260098204, 46270002214, 46270099204, 46810102204, 46810141514, 46811102514, 46811002514, 46811631514, 46812111514, 46812113514, 46812511514, 46820111294, 46821101514, 46821111514, 46821211204, 46822111514, 46952111514, 46952113514, 46270001514, 74127211404, 91914121204, 92152511704, 92192111704
49
ООО «Русь Экохим»
III, IV
50
ООО «АУРИТ»
92011001532, 48121102532, 41721521102, 41721201103, 44100103493, 44100104493,44100111493, 48132211523, 41716111523, 41721101103, 41721111103, 41721202104, 41715001294, 74131441724, 41721211104, 31891100294, 41721531304, 44100102494,4811211124, 48112191524, 48113111524, 4812021524, 48120501524, 48120502524, 48120503524, 48120611524, 48120911524, 4812091352, 48120915524, 48132101524, 48132221524, 48132311524, 48133111524, 48133112524, 48133211524, 48143221524, 48143391524, 48155311524, 48235111524, 48235121524, 48252651524, 48252911524, 48264311524, 48269111524, 48269511524, 48281211524, 48281311524, 48281312524, 48282311524, 48289511524, 49110201524
51
АО «Завод Универсал»
731110 01724, 73120001724, 7331000174, 73321001724,7332001724, 73331001714, 73339001714, 73610002724, 81290101724, 89000001724
52
ООО «КВАРЦ ПЛЮС»
48221102532, 48220101532, 92012001532, 92013001532, 48121102532, 41721521102, 4172120110 3, 48242101523 , 4410010393, 44100104493, 44100111493, 48132211523, 41716111523, 41721101103, 41721111103, 74131441724, 41721211104, 31891100294, 41721531304, 44100102494, 44100121494, 48112111524, 4811219524, 48113111524, 48120211524, 48120501524, 48120502 524, 48120503524, 48120611524, 48120911524, 48120913524, 48120915524, 48132101524, 48132221524, 48132311524, 48133111524, 48133112524, 48133211524, 48143221524, 48143391524, 48155311524,482 35111524, 48235121524, 48252651524, 48252911524, 48264311524, 48269111524, 48269511524, 48271311524, 48271315524, 48272161524,48281211524, 48281311524, 48281312524, 48282311524, 48289511524, 48298611524, 49110201524, 41721202104, 41715001294, 48120401524, 4812001524, 48120101524
53
ООО «РЕГИОН-М»
48230501522, 92011001532, 46211001513, 462110022134, 6211099203, 46240001513, 46240002213, 46240003203, 46250001513, 462 50002213, 46250099203, 48230401523, 92011002523, 462600 01514, 46260002214, 46260098204, 46270001514, 46270002214, 46270099204
54
ООО СП «СЕРВИСПРОМ»
48220101532, 48220113532, 48220121532, 48220131532, 48220151532, 48221102532, 48221111532, 48221211532, 48221212522, 92011001532, 74361111313, 40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 40617001313, 40618001313, 406190 01313, 40632001313, 40632901313, 40641001393, 41961111313, 921 22111313, 92223712393, 40691001103, 40691002313, 41310001313, 41320001313 41330001313, 41340001313, 41350001313, 41360001313, 419 50101103, 92011002523, 74361182394, 92111001504, 92112 01504, 92113001504, 92113002504
55
ООО «Инвест Ресурс»
30113212313, 30113211104, 30114151294, 30114181314, 30114182394, 30114801394, 30115901104, 30118312424, 30118321424, 30118411404, 30118913424, 73610002724, 73610101394, 73611001314
56
ООО «Кузнецкэкология+»
III, IV
57
ООО «Паритет»
33129311524, 43113111524, 4311410120 4, 43114102204, 43115121514, 43119311514, 431199 81724, 92111001504, 92111211524, 92112001504, 92113001504, 92113002504, 92311111524
58
ООО «Завод переработки покрышек»
33116161214, 92311111524, 33121151204, 33129311524, 43114101204, 43114102204, 43114121514, 43115121 514, 43113001524, 43113111524, 43319811524, 43319911524, 43119981724, 43131111524, 74127212204, 7413141124, 921110 01504, 92111211524, 92112001504, 92113002504, 92191091514
59
ООО «Сибвтормет»
92011001532, 6240099202, 48230501522, 36121204223, 36121291223, 40611001313, 40612001313, 40615001313, 406166 01313, 41310001313, 46201101203, 46201102203, 46201104203, 46201111203, 46201112203, 46201121203, 46211001513, 46211002213, 46211099203, 46240001513, 46240002213, 46240003203, 462500 01513, 462 0002213, 46250099203, 46260099203, 46272111203, 46273117203, 46280001513, 46280002213, 46280099203, 46822011203, 48230402523, 48230403523, 48230511523, 92011002523, 92011003513, 43510003514, 46260002214, 46260098204, 462 70002214, 46270099204, 46810102204, 46810141514, 46811102514, 46811202 514, 46811631514, 46812111514, 46812113514, 46812511514, 46820111294, 46821101514, 46821111514, 4682121204 46101003204, 46210099204, 46220099204, 46220511204, 46260001514, 6822111514, 46952111514, 4695211514, 46270001514, 74127211404, 74131441724, 91830265524, 91914121204, 91920402604, 92111001504, 92152511704, 92192111704
60
ООО «ГРУППА ЦИНК ФИНАНС»
31322131403, 3315111413, 35492 51423, 35702121203, 36121211223, 36121309433, 36122307423, 36331201333, 36334712393, 441007 01493, 46201104203, 36343791393, 36343911203, 36348293393, 462 01112203, 36348531393, 36348571393, 36348572393, 36348574393, 36348576393, 36348576393, 46201121203, 44100502493, 44100503493, 44100504493, 4410055493, 44100511493, 44100515493, 44100911493, 44101211493, 44260101203, 46201102203, 462 01112203, 460112203, 4 6250001513, 46250002213, 46250099203, 468 20101203, 9414090193, 46201111203, 35526311204, 35526811204, 35528111394, 36122301424, 36334711394, 36331202394, 44101205494, 363437 61394, 36348523324, 46220099204, 462051204, 46811613514, 44100501494, 44101212494, 4682011194, 36338225394, 31612312494
61
ООО «Втормет»
92011001532, 40611001313, 40615001313, 92121001313, 92130301523, 92130201523, 92011001523, 46211001513, 46211002213, 462110 99203, 46240001513, 46240002213, 46240003203, 46250001513, 46250002213, 46250099203, 46280001513, 46280002213, 46280099203, 4691001203, 46811101513, 46811201513, 92130101524, 92111001504, 921120 01504, 92113001504, 92113002504, 92031002524, 462600 01514, 46260002214, 46260098204, 46270001514, 462700 02214, 46270099204, 46260001514, 46291111204, 46811102514, 46811202514, 46821101514, 46822111514
62
ООО «ФЕНИКС»
40611001313, 40613001313, 40616601313, 40614001313, 40612001313, 40615001313, 40617001313, 40618001313, 40619001313, 40632001313, 40632901313, 40639001313, 40641001393, 41310001313, 41320001313,
41330001313, 41340001313, 41350001313, 41360001313
63
АО «Таштагольское дорожное ремонтно-строительное управление»
47110101521, 92011001532, 40611001313, 40616601313, 40615001313, 40613001313, 40614001313, 40612001313, 92130201523, 92130301523, 92130101524, 92111001504, 74131411724, 91920402604, 91920502394, 83020001714, 45570000714, 48120302524, 48120401524, 73310001724, 73339001714, 46811202514, 61140001204, 34852101424
64
ООО «Пром РТИ»
40611001313, 43320222523, 73111001724, 43320101514, 43310101514, 43320202514, 43319911524, 43320241524, 4332023152, 43320311514
65
ООО «Объединенное ПТУ Кузбасса»
40611001313, 40615001313, 40613001313, 40616601313, 40612001313, 40619001313, 84111111514,
66
ООО «СибЭкоПром»
92111001504, 92111211524, 92112001504, 92113001504, 92113002504, 92311111524
67
ООО «Химкрекинг»
III
68
АО «РУСАЛ Новокузнецк»
III, IV
69
АО «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций им. Н.Е. Крюкова»
47110101521, 92011001532, 92130201523, 84100001513, 89000001724, 73310001724, 36122101424, 48120302524, 91920402604, 48120401524, 92111001504, 91910002204, 73339001714, 91920502394, 40231201624, 40310100524, 92130101524
70
ООО «Сельско-хозяйственный производственный комплекс «Чистогорский»
III
71
ООО «Экосервис»
47110101521,47111101521, 47191000521, 47192000521
72
ОАО «Взрывпром Юга Кузбасса»
47110101521, 92011001532, 40611001313, 40612001313, 40615001313, 40613002313, 40614001313, 40616601313, 40617001313, 46211099203, 91120002393, 92130201523, 92130301523, 91920501393, 92130101524, 36122102424, 40211001624, 46811202514, 48120302524, 48120401524, 61140001204, 72110001394, 73310001724, 73322001724, 73339001714, 89000001724, 91920402604, 40310100524, 91920502394, 92111001504
73
ООО «Полимер-Вектор»
73310001724, 73339001714, 61140001204, 31412021234, 43510002294, 43510003514, 43811102514, 43811201514, 43811231514, 43811303514, 43811411514, 43811421514, 43811911514, 43811901514, 43811931514,
43811941514, 43811961514, 43812201514, 43812202514, 43812203514, 43812213514, 43812361514, 43812921514, 43812951514, 43812961514, 43812981514, 43819102514, 43819105524, 43819111524, 43819115524, 43819281524, 43819301524, 43819401524, 43819411524, 43819811524, 43832311514, 44322101624, 44322103624, 44322104624, 44322105614
74
ООО
«СпецПолимерСервис»
43811201514, 43811301514, 43811302514, 43811901514, 43811911514, 43812201514, 43812202514, 43812203514, 43812911514, 43819301524
В таблице 30 представлен перечень перспективных объектов обработки (сортировки) ТКО.
Таблица 30
Перспективные объекты обработки (сортировки) ТКО
Наименование объекта
Фактический адрес местоположения объекта
Географичес-кие координаты
Мощность, тыс. тонн
Год ввода в эксплуатацию
Перспективный мусоро- перерабатывающий
комплекс в Беловском районе
Граница Беловского района и Полысаевского городского округа
54,431376,
86,251117
115
2023
Перспективная сортировка в Кемеровском районе
Кемеровский район
55.379893, 85.950337
350
2021
Перспективная сортировка на мусоро- перегрузочной станции Прокопьевского городского округа
г. Прокопьевск
53.821352, 86.68148
80
2021
Перспективная сортировка на мусоро- перегрузочной станции Мысковского городского округа
г. Мыски
53.736484, 87.711992
50
2021
Перспективная линия компостирования ООО «Эколэнд»
г. Новокузнецк, пр. Родниковый, д. 25
53.823032, 87.23323
150
2022
5.3.2. Объекты утилизации
Перечень объектов утилизации отходов составлен на основании сведений, полученных от организаций, эксплуатирующих объекты, и представлен в таблице 31.
Подробные характеристики объектов представлены в приложении А (таблица А.10) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
Таблица 31
Объекты утилизации
№ п/п
Балансодержатель
Точный адрес
Проектная мощность, тонн в год
Коды утилизируемых отходов по ФККО/класс опасности утилизируемых отхода
1
2
3
4
5
1
ООО «Объединенное
ПТУ Кузбасса»
г. Ленинск- Кузнецкий,
ул. Чекмарева, д. 4а
71,364
40611001313, 40615001313, 40613001313, 40612001313, 40616601313, 40614001313
2
ООО «Объединенное
ПТУ Кузбасса»
г. Ленинск- Кузнецкий,
пер. Кишиневский д. 8
49,85
40611001313, 40615001313, 40613001313, 40612001313, 40616601313, 40614001313
3
ООО «АУРИТ»
г. Прокопьевск,
ул. Листвянка,
д. 62
41721201103, 41716111523, 41721101103, 4172111103, 41721202104, 41715001294, 31891100294, 41721211104
4
ООО «Кузбасский СКАРАБЕЙ»
г. Кемерово, Западный проезд,
д. 4
32238
30612143295, 40518201605, 40518301605, 40518401605, 40512202605, 40540101205
5
ООО «СибЭкоПром»
г. Ленинск-Кузнецкий, территория Северной промзоны, д. 4, корпус 10
8000
92111001504
6
КАО «Азот»
г. Кемерово, ул. Грузовая, д.1
482,436
40611001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 40617001313
7
КАО «Азот»
г. Кемерово, ул. Грузовая, д.1
15,166
92021001102, 92022001102
8
ООО «Промперера-ботка»
пгт Краснобродс-кий, пер. Угольный, д. 1
15000
92111001504
9
ООО «Сибирский центр утилизации»
г. Кемерово, ул. 1-я Стахановс-кая, д. 35
2100
33117211214, 33117311624, 33117312204, 33118211214, 33119111524, 33119211204, 33121111294, 33121121204, 33121131394, 33121132614, 33121141214, 33121142214, 33121151204, 33121161514, 33121171334, 33124111324, 33124112324, 33127222234
10
ООО «Кузбасский бройлер»
г. Новокузнецк, Новокузнецкий
район, п. Металлургов
11271102294, 11279101334, 11279102394, 11272111294
11
ИП Енусов Антон Александрович
Новокузнецкий район, п. Елань,
ул. Советская, д. 2б
15000
92111211524, 92112001504, 92113001504, 92113002504, 92191091514, 92311111524, 92111001504
12
ООО «Кварц Плюс»
г. Кемерово, ул. Камышинская, д. 3а
41721521102, 41721201103, 41716111523, 41721101103, 4172111103, 41721202104, 41715001294, 31891100294, 41721211104
13
АО «СУЭК-Кузбасс»
г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Шилина, д. 1;
ул. Проезжая, д. 40; Ленинск-
Кузнецкий район, д. Красноярка
1916,96
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40616601313, 40615001313, 21128911395
14
АО «СУЭК-Кузбасс»
г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Фурманова, д. 25
23,56
40611001313, 40615001313, 40612001313, 40613001313, 40213101625, 43112001515
15
АО «СУЭК-Кузбасс»
г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Кирсанова, д. 3
157,656
49119111523, 49119101523, 40611001313, 40613001313, 40612001313, 40615001313, 40616601313
16
АО «СУЭК-Кузбасс»
г. Ленинск-Кузнецкий
ул. Рубинштейна, д.1
1828,055
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313, 40616601313, 43112001515, 21128911395
17
АО «СУЭК-Кузбасс»
г. Ленинск-Кузнецкий
ул. Рубинштейна, д. 1
273,463
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313, 40616601313, 43112001515
18
АО «СУЭК-Кузбасс»
Прокопьевский район, с. Большая Талда
22687873,1
21111111205, 21128111395
19
АО «СУЭК-Кузбасс»
г. Полысаево, ул. Токарева, д. 1
9,428
40613001313, 40616601313, 43112001515
20
АО «СУЭК-Кузбасс»
г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Рубинштейна,
д. 1
19,176
40613001313, 40616601313 43112001515
21
АО «СУЭК-Кузбасс»
г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Кирсанова,3
11,336
40613001313, 40616601313, 40615001313, 40611001313, 40612001313, 43112001515
22
АО «СУЭК-Кузбасс»
Прокопьевский район, с. Большая Талда
69,938
40613001313, 40616601313, 43112001515
23
АО «СУЭК-Кузбасс»
г. Ленинск - Кузнецкий, пр. Кирова, д. 99
0,624
40611001313, 40615001313
24
АО «СУЭК-Кузбасс»
г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Кирсанова, д. 3
1219,84
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313, 40616601313, 43112001515, 81110001495, 21128911395
25
АО «СУЭК-Кузбасс»
Прокопьевский район, п. Малая Талда
62713100
21130000000, 21111111205
26
АО «СУЭК-Кузбасс»
Прокопьевский район, с. Большая Талда
1821,245
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 43112001515, 21128911395
27
АО «СУЭК-Кузбасс»
Прокопьевский район, с. Большая Талда
1814,792
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 43112001515, 21128911395
28
АО «СУЭК-Кузбасс»
Прокопьевский район, 3 км на юго-восток от с. Котино
4271,004
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40616601313, 43112001515, 21128211205, 72181111205, 21128911395, 72220002395
29
АО «РУСАЛ Новокузнецк»
г. Новокузнецк, ул. Обнорского, д. 65
35523001423, 30814001424, 73339001714
30
ООО «Атлантик»
г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Заводская, д. 1
2400
92111001504, 92113002504, 92113001504
31
ООО
«Кузнецкэкология»
Новокузнецкий район, п. Гавриловка (1,66 км на юго-запад)
2400
40617001313, 40618001313, 40619001313, 40632001313, 41310001313, 41320001313, 41330001313, 41340001313, 41350001313, 41360001313, 40635001313, 40611001313, 40612001313, 40613001313, 40616601313, 40615001313, 40614001313, 72310201393, 91120002393, 91920501393, 91920401603, 91920402604, 91920502394, 72310202394, 92111001504, 92112001504, 92113002504, 92113001504
32
ООО «Огнеупор ЭКО»
г. Новокузнецк, ш. Северное, д. 12
50000
91211001214, 91211002214, 91211003214, 91211004214, 91215001204, 91216001213, 91215111203, 91218101215, 91210221214, 91210731204, 91210741204, 91210911204, 91210961204, 91210981204, 91211006214, 91211005214, 91211216204, 91211231214, 91211411204, 91211431204, 91211471204
33
ООО «СМЦ-Огнеупоры»
г. Новокузнецк, ш. Северное, д. 12
36000
35150101393, 35150102294, 91211001214, 91211003214, 91211004214, 91215001204, 91216001213, 34853001424, 30814001424, 40613001313, 40616601313, 40611001313, 40615001313, 35121021204, 23111203404, 30811001424
34
ООО «Эко Таун»
г. Кемерово, 2-я Камышанская,
д. 2а
2000
92111001504, 92113002504, 92113001504
35
ООО «Эко Шина»
г. Новокузнецк, ш. Притомское, д. 16
1500
92111001504, 92112001504, 92113001504, 92113002504
37
ООО «Экологический региональный центр»
г. Новокузнецк, ш. Притомское, 16
500
30531311434,30531312434,30531321224,30531322224,30531331204,30531342214,33521111204,43113001524,43320101514,43510001204,43510003514,43894111524,15,46811102514,5,46811202514,7,48120302524,48120101524,48120201524,48112111524,48112191524,48113111524,48120211524,48120401524,48120501524,48120502524,48120503524,48121102532,48120611524,48120911524,48120913524,48120915524,48132221524,48132311524,48133111524,48133112524,48133211524,48143221524,48143391524,48155311524,48215111524,48251111524,48252111524,48252321524,48252411524
38
ООО «Картонщик»
г. Кемерово, ул. Светлая, д. 5а
40000000000
39
ООО «КРУ-СИБИРИТ»
Гурьевский район, п. Раздольный, квартал 120/1
120
40000000000
40
ООО
«Кузнецкэкология+»
г. Калтан ул. Шушталепская,
д. 1а
4
40000000000
41
ООО
«Кузнецкэкология»
г. Киселевск, ул. Базовая
48
60000000000
42
ПАО «Кокс»
г. Кемерово, ул. 1-я Стахановс-кая, д. 6
2900
30000000000, 72300000000
43
АО «СУЭК-Кузбасс»
г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Аккумуляторная, д. 11
0,007276
40610000000
44
ООО «Рециклинг»
г. Белово, ул. Кузбасская, д. 37
320000
35534911493
46
ООО «ХимКрекинг»
г. Новокузнецк, Заводской район (восточнее городских очистных сооружений ЗАО «Водоканал»)
90
30000000000
47
АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»
г. Новокузнецк, ш. Космическое, д. 16
20000000000, 30000000000, 72110001394
48
АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»
г. Новокузнецк,
ш. Космическое, д. 16
30813001313
49
АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»
г. Новокузнецк, ш. Космическое, д. 16
45570000714, 91920201603, 92111001504
57
АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»
г. Новокузнецк, ш. Космическое, д. 16
30812102333
50
АО «Кузнецкие ферросплавы»
г. Новокузнецк,
ул. Обнорского, д. 170
0,022
44310100000, 91920400000, 91920000000
51
АО «Кузнецкие ферросплавы» (ОСП «Юргинский ферросплавный завод»)
г. Юрга, ул. Абразивная, д. 1
0,022
44310100000, 91920400000, 91920000000
52
АО «Кузнецкие ферросплавы»
г. Новокузнецк,
ул. Обнорского,
д. 170
46211000000, 46213099205
53
АО «Кузнецкие ферросплавы»
г. Новокузнецк, Орджоникидзевский район, ул. Луговая
51,548
81290101724,89000000000, 73420000000, 34105100000, 35130000000
54
АО «Кузнецкие ферросплавы» (ОСП «Юргинский ферросплавный завод»)
г. Юрга, к северо-востоку от административного корпуса ОСП «ЮФЗ», в районе автодороги на
д. Талая (бывший шламонакопитель)
6,7633
81290101724, 89000000000, 73420000000, 34105100000, 35130000000
55
АО «Кузнецкие ферросплавы» (филиал «Антоновское рудоуправление»)
г. Анжеро-Судженск, пгт Рудничный, ул. Усынина, д. 3;
г. Анжеро-Судженск, пгт Рудничный, ул. Усынина, д. 3а
40610000000
56
АО «Кузнецкие ферросплавы» (ОСП «Юргинский ферросплавный завод»)
г. Юрга, ул. Абразивная, д. 1
40610000000
58
ООО Шахтоуправле-ние «Майское»
Прокопьевский район, п. Октябрьский,
пер. Школьный, д. 4
40610000000, 92111000000
59
ООО Шахтоуправле-ние «Майское»
Прокопьевский район, п. Октябрьский,
пер. Школьный, д. 4
255676,2
20010000000
61
ОАО «Славино»
п. Чистогорский Новокузнецкого района
57,67
11251001333
62
ООО «Регион Экология»
г. Новокузнецк, Защитный проезд, д.12, кор. 4.
0,3
II, III
63
ООО «ЭкоВторРесурс»
г. Новокузнецк, ул. Кирзаводская,
д. 4, пом. 2
48220000000
64
ООО «Завод переработки покрышек»
г. Новокузнецк,
ул. Пушкина, д. 15
7
92111001504
65
ООО «Вторполимер»
г. Кемерово,
ул. Вахрушева, д. 40, цех № 1,
ул. Антипова, д.1, цех № 2
0,15
30000000000
66
ООО «Спецавтохозяйство»
г. Ленинск-Кузнецкий,
ул. Земцова, д. 6
132,6
60000000000
67
ООО «Технологии рециклинга»
г. Новокузнецк, ул. Производствен-ная, д. 29
2600000
20000000000, 30000000000, 40000000000, 70000000000, 80000000000, 90000000000
68
ООО «Центр Рециклинга»
Кемеровский район, 1 км севернее п. Пригородный
300 тыс. тн/год
81220101205, 81910003215, 82202112495, 82210101215, 82220101215, 82230101215, 82310101215
70
ООО «Ленинск-Кузнецкий завод строительных материалов»
г. Ленинск-Кузнецкий, территория Северной промзоны д. 1, стр. 1
40613001313
71
ООО «Экологические технологии»
г. Новокузнецк, ул. Запорожская,
д. 21а
I - IV
72
ООО «Завод строительных изделий»
г. Новокузнецк, ш. Ильинское, д. 25
34510011423, 61140001204
73
ООО «ТЭК»
г. Киселевск, ул. Пионерская,
д. 1, кв.180
61140001204
74
ООО «Завод по ремонту ГШО»
г.Новокузнецк, ул. Промстроевс-кая, д. 6
III, IV
75
АО «Угольная компания «Северный Кузбасс»
г. Березовский, ул. Матросова, д. 1
III, IV
76
ООО «Элемент»
г. Кемерово, б-р Строителей,
д. 53, пом. 251
92011002523
77
ОАО «Шахта «Полосухинская»
г. Новокузнецк, ул. Клименко,
д. 20а
III, IV
78
МБУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Кемерово»
г. Кемерово, ул. Коломейцева, д. 3
I
79
ООО «Шахта «Грамотеинская»
г. Белово, пгт Грамотеино,
ул. Центральная, д.1
III
80
АО «Теплоэнерго»
г. Кемерово, ул. Шахтерская, стр. 3а
47110101521, 41310001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313, 40211001624, 48120302524, 48120401524, 73210001304, 73310001724,73339001714, 36122102424, 43819102514, 45711101204, 46811202514, 89000001724, 91920202604, 91920402604, 92111001504
81
ООО «Юрга РЭУ»
г. Юрга, ул. Мира, д. 9б
40611001313, 73120001724, 73210001304
82
ОАО «КемВод»
г. Кемерово, ул. Кирова, д. 11
47110101521, 92011001532, 40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40617001313, 41310001313, 92111001504, 61140001204, 73310001724, 72210101714
83
ООО «Каскад – Энерго»
г. Анжеро-Судженск, ул. Ленина, д. 4
47110101521, 92011001532, 92021001102, 40616601313, 41340001313, 40611001313, 40615001313, 40617001313, 91920501393, 92130301523, 92130201523, 41310001313, 40614001313, 36122102424, 73310001724, 91920402604, 34851101204, 45711101204, 45570000714, 91920202604, 73339001714, 40211001624, 92111001504, 34855031204
84
ООО «Завод ТехноНИКОЛЬ-Сибирь»
г. Юрга,
ул. 1-я Железнодо-рожная, д. 1
III, IV
85
ООО «ЖКУ»
г. Осинники, ул. 50 лет Октября, д. 14
61400012004, 73310001724, 73111001724, 89000001724
86
ООО «Горняк»
г. Новокузнецк,
ш. Северное, д. 14а
47110101521, 92011001532, 92012001532, 40611001313, 41310001313, 40613001313, 40615001313, 40612001313, 40616601313, 40614001313, 34510011423, 91920401603, 91920501393, 92130201523, 92130301523, 40635001313, 49119101523, 92130101524, 73210001304, 61140001204, 43510003514, 83020001714, 11211001334, 11221001334, 44322101624, 11271102294, 72310101394, 72210201394, 72220001394, 91920402604, 91920502394, 91920102394, 92111001504, 73310001724, 73339001714, 89000001724, 45570000714
87
ООО «Ресурс»
г. Новокузнецк,
пр. Ермакова, д. 9а, пом. 457а
47110101521, 92011001532, 41310001313
88
ООО «ЮргаСтройДор»
г. Юрга, ул. Исайченко, д. 1а
47110101521, 92011001532, 406110 01313,40615001313, 40612001313, 40613001313, 921302 01523,91920102394, 91920402604, 73310 01724, 921110 01504, 3612210 424, 61140001204, 46811202514, 81290101724, 30531201294, 34851101204, 30824101214, 73111001724, 82621001514, 45711101204, 93110003394, 43819102514, 74730101394, 73322001724, 45570000714, 40581001294, 73339001714, 44310102524, 40429099514, 34852000000, 72110001394, 23111203404, 23111205424, 30115901104, 30531341214, 30531331204, 31010211294, 33115103424, 34855032424, 34855031204, 44250402204, 44322101624, 48120401524, 48120302524, 72210101714, 72220001394, 72210201394, 73120001724, 73321001724, 73331001714, 73610002724, 89000001724, 91920202604, 91920102394, 40211001624, 48120101524, 48120201524, 92130101524
89
ООО «Полимер-Вектор»
г. Кемерово, ул. Сосновый бор,
д. 1
73310001724, 73339001714, 61140001204, 31412021234, 43510002294, 43510003514, 43811102514, 43811201514, 43811231514, 43811303514, 43811411514, 43811421514, 43811911514, 43811901514, 43811931514, 43811941514, 43811961514, 43812201514, 43812202514, 43812203514, 43812213514, 43812361514, 43812921514, 43812951514, 43812961514, 43812981514, 43819102514, 43819105524, 43819111524, 43819115524, 43819281524, 43819301524, 43819401524, 43819411524, 43819811524, 43832311514, 44322101624, 44322103624, 44322104624, 4432210564
90
ООО «Завод углехимии»
г. Кемерово, ул. 40 лет Октября, д. 2/503
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 40617001313, 40618001313, 40619001313, 40632001313, 40632901313, 40691001103, 40691002313, 41310001313, 41320001313, 41330001313, 41340001313, 41350001313, 41360001313, 41950101103, 73611001314
91
ОАО «Взрывпром Юга Кузбасса»
г. Междуреченск, ул. Горького, д. 101
47110101521, 92011001532, 40611001313, 40612001313, 40615001313, 40613002313, 40614001313, 40616601313, 40617001313, 46211099203, 91120002393, 92130201523,
92130301523, 91920501393, 92130101524, 36122102424, 40211001624, 46811202514, 48120302524, 48120401524, 61140001204, 72110001394, 73310001724, 73322001724, 73339001714, 89000001724, 91920402604, 40310100524, 91920502394, 92111001504
92
ООО «Анжерская нефтегазовая компания»
Яйский район,
п. Безлесный, в
150 м к северо-востоку от Анжерской ЛПДС
91120002393, 91920401603, 43113001524, 89211002604, 91920402604, 40635001313
93
АО «Ново-Кемеровская ТЭЦ»
г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 30
92021001102, 92022001102, 36133101394, 40231201624, 43319911524, 36122102424, 36133101394, 40310100524, 45711101204, 61140001204, 81290101724
94
АО «Кемеровская генерация»
г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 30
92021001102, 92022001102, 36133101394, 40231201624, 43319911524, 36122102424, 36133101394, 40310100524, 45711101204, 61140001204,81290101724
95
ООО «Энерготранс»
г. Юрга, ул. Заводская, д. 2а
92011001532, 40611001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313, 61140001204, 92111001504, 47110101521
96
ООО «ЮРГА ВОДТРАНС»
г. Юрга, ул. Шоссейная, д. 14а
92011001532, 40611001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313,92111001504, 73310001724, 73339001714, 72210201394, 72210101714, 72220001394, 47110101521, 46811202514, 91920402604,
97
ООО «СибПромСнаб»
г. Новокузнецк, пр. Курако, д. 25-7
73111001724, 43320101514, 43310101514, 43319911524, 43112211524, 43320211524, 43319811 524, 43320311514, 43320201524, 43320241524, 43320231524
98
ООО «Пром РТИ»
г. Новокузнецк,
ул. Чернышова,
д. 14-52
40611001313, 43320222523, 73111001724, 43320101514, 43310101514, 43320202514, 43319911524, 43320241524, 43320231524, 43320311514
99
ООО ПО «ТОКЕМ»
г. Кемерово, ул. Карболитовская, д. 1
47110101521, 92011001532, 91920401603, 43423111204, 40591131604, 81290101724, 73310001724, 73339001714, 92111001504
100
ООО «СПК «Чистогорский»
Новокузнецкий район, п. Чистогорский
11251001333, 61140001204
101
ООО «Экологические инновации»
г. Новокузнецк, ул. Некрасова, д. 18, корпус 6а
III, IV
102
АО «Новокузнецкий завод резервуарных металлоконструкций им.Н.Е.Крюкова»
г. Новокузнецк, ул. Некрасова, д. 28
47110101521, 92011001532, 92130201523, 84100001513, 89000001724, 73310001724, 36122101424, 48120302524, 91920402604, 48120401524, 92111001504, 73339001714, 91920502394, 40231201624, 40310100 524, 92130101524
103
ОАО «Управляющая компания «Кузбассразрез-уголь»
г. Кемерово, Пионерский бульвар, д. 4а
III, IV
104
ЗАО «Салаирский химический комбинат»
г. Салаир, ул. Гагарина, 7
92021001102, 84100001513, 91120002393, 92130201523, 92130301523, 34851101204, 36122102424, 40211001624, 40211001624, 45711101204, 47110101521 48120302524, 48120401524,73310001724, 91920102394, 91920402604, 91920502394, 92111001504, 92130101524
105
ООО «Сибирские промышленные технологии»
г. Салаир, ул. Молодежная,
д. 8б/1
40615001313, 40612001313, 40613001313, 40618001313, 40619001313, 40632001313, 40632901313, 40617001313, 40614001313, 30113212313, 30114801394, 73611001314, 40611001313
106
ООО «Промресурс»
г. Кемерово, ул. Свободы, д. 7, оф. 329
III, IV
107
ОАО «Юргинский гормолзавод»
г. Юрга, ул. Шоссейная, д. 31
47110101521, 92011001532, 40611001313, 40615001313, 41310001313, 40613001313, 40616601313, 91920401603, 92130201523, 92111001504
108
ООО «Кузбассоргхим»
г. Кемерово, ул. 40 лет Октября, д. 2/22
30121312103, 30121321103
109
ООО «Газпром добыча Кузнецк»
г. Кемерово, пр. Октябрьский,
д. 4
92130201523, 92130301523, 92130101524, 73310001724, 91920402604, 40231201624, 29112011394
110
АО «Нитро Сибирь-Кузбасс»
г. Кемерово, ул. Черняховского, д. 2, пом. 6
47110101521, 92011001532, 40611001313, 40613001313, 40615001313, 40612001313, 40614001313, 40616601313, 40617001313, 40618001313, 40619001313, 40632901313, 91120002393, 92130201523, 92130301523, 92130101524, 92111001504, 91920402604, 73339001714, 73310001724, 48120401524
111
ОАО «Кузбассэнерго»
г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 30
9202100110,2 92022001102, 40231201624, 43319911524, 34851101204, 36122102424, 36133101394, 45711101204, 61140001204, 81290101724
112
АО «Шахтоуправле-ние «Талдинское-Южное»
Прокопьевский район, с. Большая Талда, строение АБК «Шахта «Талдинская»
40611001313, 40615001313, 40616601313, 40613001313, 40614001313, 40211001624
113
АО «Кемеровский механический завод»
г. Кемерово,
ул.1-я Стахановская, д. 31
91920501393, 40613001313, 46250099203, 92130201523, 92130301523, 91920402604, 92130101524, 36122202314, 30531101424, 30531101424, 73310001724, 81290101724
114
ООО «Западно-Сибирский элекрометаллурги-ческий комбинат»
г. Новокузнецк, проезд Производственный, д. 31б
47110101521, 91920402604, 91920102394, 40214001624, 48120101524, 48120201524, 48120302524, 48120401524, 45551099514, 43320231524
115
ОАО «Анжерский машиностроитель-ный завод»
г. Анжеро-Судженск, ул. Войкова, д. 6а
40611001313, 40613001313, 40616601313, 40614001313, 36348191103, 46811202514, 73310001724, 35121011204, 36123101424, 36311002204, 48120302524, 48120401524, 31004231524, 91910002204, 91920402604
116
ООО «Южкузбассбетон»
г. Мыски, ул. Левологовая, д. 1
40611001313, 40615001313, 40613001313, 40616601313, 46211001513, 46250099203, 34241002424, 43319911524
117
ООО ХК «СДС-Энерго»
г. Кемерово, пр. Октябрьский, д. 53/2
40614001313
118
ООО «Шахто-управление Карагайлинское»
г. Киселевск,
пгт Карагайлинс-кий, ул. Прогрессив-
ная, д. 1а
40612001313, 40615001313, 40616601313, 40614001313, 40613001313
119
ФКУ «ИК № 35 ГУ ФСИН по Кемеровской области»
г. Мариинск, ул. Макаренко, д. 7
40611001313, 40615001313, 61140001204, 73310001724, 91920402604,731220021724, 73339001714
120
ООО «Паритет»
Кемеровский район, п. Металлплощадка, ул. Северная, д. 3
33129311524, 43113111524, 43114101204, 43114102204, 43115121514, 43119311514, 43119981724, 92111001504, 92111211524, 92112001504 92113001504, 92113002504,
92311111524
121
ООО «ЭкоЛэнд»
г. Новокузнецк, ул. Запорожская,
д. 21а
61140001204, 61120001214, 618902022041, 73310001724, 73111001724, 89000001724, 81210101724, 81290101724, 40581001294
122
ООО «ТеплоЭнерго-СбытПлюс»
г. Топки, ул. Советская, д. 48
73120001724, 73310001724, 61140001204, 73321001724, 73331001714, 73210001304
123
ООО «Инвест Ресурс»
г. Кемерово, пер. Ишимский, д. 3а, пом. «г»
30113212313, 30113211104, 30114151294, 30114181314, 30114182394, 30114801394, 30115901104, 3011831242, 30118321424, 30118411404, 30118913424, 73610002724, 73610101394, 73611001314
124
ООО СП «СЕРВИСПРОМ»
г. Прокопьевск, ул. Лесная, д. 20
48220101532, 48220113532, 48220121532, 48220131532, 4822015153, 48221102532, 48221111532, 48221211532, 48221212522, 92011001532, 74361111313, 40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 40617001313, 40618001313, 40619001313, 40632001313, 40632901313, 41961111313, 92122111313,
92223712393, 40691001103, 40691002313, 41310001313, 41320001313, 41330001313, 41340001313, 41350001313, 413600 01313, 41950101103, 92011002523, 74361182394, 92111001504, 92112001504, 92113001504, 92113002504
125
АО «Завод Универсал»
г. Новокузнецк, ш. Кузнецкое, д. 20
73111001724, 73120001724, 73310001724, 73321001724, 73322001724,73331001714, 73339001714, 73610002724,
81290101724, 89000001724
126
АО «Объединенная Угольная компания «Южкузбассуголь»
г. Новокузнецк, пр. Курако, д. 33
40611001313, 40612001313,40614001313, 40615001313, 4061660133, 40617001313,43112211524
127
ООО «Втормет»
г. Новокузнецк, ул. Хлебозаводская, д. 9, корпус 2
36121291223, 36121304433, 3612311433, 36121313433, 406110 01313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 41310001313, 46201101203, 46211001513, 46211002213, 46211099203, 46240001513,
46 40002213, 46240003203, 46250001513, 46250002213, 46250099203, 46260099203, 46280001513, 46280002213, 46280099203, 4823040252 3, 48230403523, 4823051152 3, 9201100252 3, 92011003513, 92012002523, 92013002523, 92130201523,92130301523
128
ООО «Шахта «Алардинская»
г. Калтан, п. Малиновка,
ул. Угольная, д. 56
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313, 40616601313, 43320101514
129
ООО «Сосновское»
Новокузнецкий район, с. Сосновка, ул. Кузнецкая, д. 16, пом. 1
41310001313, 11211001334, 11221001334
130
ООО «Сибирьпласт»
г. Юрга, ул. Кирова, д. 33, кв. 38
43510003514
131
ООО «Шахта «Есаульская»
г. Новокузнецк, пр. Курако, д. 33
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313, 43320101514
132
АО «Кузбасская птицефабрика»
Новокузнецкий район, п. Степной, д. 8
11271101333, 40611001313, 40613001313, 40615001313, 11271102294, 11279101334, 61140001204
133
АО «ЦОФ «Абашевская»
г. Новокузнецк, тупик Стрелочный, д. 12
40614001313, 40615001313, 41310001313, 41320001313, 43319911524
134
АО Разрез «Шестаки»
г. Гурьевск
47110101521, 92011001532, 40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40635001313, 91120002393, 91920401603, 92130201523, 92130301523, 21131004424, 36122102424, 40211001624, 40310100524, 46811102514, 48120101524, 48120302524, 48120401524, 91920402604, 91920502394, 92111001504, 92130101524
135
ООО «Гурьевский рудник»
г. Гурьевск, ул. Жданова, д. 1
47110101521, 40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 40632901313, 84100001513, 92130201523, 92130301523, 23111203404,
40429099514, 43319911524, 46811102514, 48120101524, 48120201524, 48120302524, 48120401524, 481205 02524, 73310001724, 73339001714, 89000001724, 91920402604,
92111001504, 91920102394, 92130101524
136
ООО «Шахта «Усковская»
г. Новокузнецк, пр. Курако, д. 33
40611001313, 40612001313, 40614001313, 4061500131 3, 4061660131 3, 40617001313, 43112211524
137
ООО «Ровер»
Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, д. 29
47110101521, 92011001532, 92012001532, 40616601313, 40614001313, 40611001313, 40615001313, 40612001313, 40613001313, 49119101523, 91920401603, 92130301523,
92130201523, 92130101524, 92111001504, 21131002424, 48120302524, 48120401524, 48120101524, 73310001724
138
ООО «Разрез Пермяковский»
Беловский район, с. Каракан
40611001313, 40612001313, 40615001313, 92111001504
139
ООО «Энерготранс-АГРО»
Юргинский район, п. Юрга 2-я, ул. Новая, д. 20а
47110101521, 92011001532, 40611001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313, 73210001304,73310001724
140
СП ООО «Барзасское товарищество»
г. Березовский,
ул. Нижний Барзас, д. 1в
40611001313, 40615001313, 40612001313, 21131002424, 92111001504
141
АО «ОФ «Распадская»
г. Междуреченск, ул. Мира, д. 106,
оф. 203
40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 61140001204, 72901011394
142
АО «Разрез Распадский»
г. Междуреченск, ул. Мира, д. 106,
оф. 213
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 61140001204, 72901011394
143
ООО «Элемент»
г. Новосибирск, ул. Сакко и Ванцетти, д. 31, этаж 2, пом. 11
92011002523
144
ООО «УК Сталкер»
г. Юрга, пр. Победы, д. 38 б
III
145
ООО «Шахта № 12»
г. Киселевск, ул. Чумова, д. 2а
40611001313, 40612001313, 40613001313, 40615001313, 406166013132
146
ООО «Атом-Омск»
г. Омск, ул. Автомобильная 3-я, д. 2 г, оф. 12
92111001504, 92111211524, 92112001504, 92113002504, 92113001504
147
ООО «Анжерская нефтегазовая компания»
г. Анжеро- Судженск, планиро-вочный район промплощадки АНГК
III
148
ООО «Химпром»
г. Кемерово, ул.1-я Стахановская, д. 35, оф. 215
III
149
ОАО «Новокузнецкое дорожное ремонтно-строительное управление»
Новокузнецкий район, п. Тальжино, ул. Советская,
д. 14а
4061500131 3, 40616601313, 40611001313, 40613001313
150
ООО «Завод углехимии»
г. Новосибирск, ул. Широкая, д. 1а, этаж 2, оф. 205а
III, IV
151
ООО «АТП «Южкузбассуголь»
г. Новокузнецк, ул. Силикатная, д.20
92011001532, 40611001313, 40615001313, 40613001313, 91120002 393, 40635001313, 46211099203, 92130301523, 92130201523, 92130101524, 91920402604, 91920502394, 73210001304, 36122102424, 92111001504, 73339001714, 73310001724, 89000001724, 61140001204, 48120302524, 40310100524, 40211001624, 46811202514 , 45590101614, 47110101521
152
ООО «АЗОТ МАЙНИНГ СЕРВИС»
г. Москва, ул. Академика Варги, д.8, кор. 1
III
153
ООО «Экологические инновации»
г. Новокузнецк, ул. Некрасова, д. 18, кор.6
III, IV
154
ООО «Кузбассразрез-угольВзрывпром»
г. Кемерово, Пионерский бульвар, д. 4а
III
155
АО «НефтеХим-Сервис»
г. Новокузнецк,
пр. Пионерский,
д. 58,
пом. 133
92011001532, 48221212522, 40611001313, 40616601313, 40615001313, 40613001313, 40614001313, 91120002393, 92121001313, 44100202493, 44100103493, 44260101203,
92130201523, 92130301523, 92130101524, 72310202394, 92111001504, 91920402604, 91920102394, 45570000714, 45711101204, 44250402204, 44375102494, 44312101524,
40231201624, 49110221524, 48120201524, 48120101524, 36122102424, 72871013394, 73310001724, 73339001714
156
ООО «СибЭкоСтрой»
г. Кемерово, ул. Дружбы, д. 31, кв. 67
III
157
ООО «Сибэкометалл»
г. Новокузнецк, ул. Промстроевская, д. 34, пом. 16
III, IV
158
ООО «ПромЭко»
г. Новокузнецк, ул. Некрасова, д.18, кор.6
I - IV
159
ООО НПП «Переработка отходов»
г. Новокузнецк, ул. Производствен-ная, д.29
III, IV
5.3.3. Объекты обезвреживания
Перечень объектов по обезвреживанию отходов составлен на основании сведений, полученных от организаций, эксплуатирующих объекты, и представлен в таблице 32 и приложении А (таблица А.11.1) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
Перечень объектов по обезвреживанию медицинских отходов и их подробные характеристики представлены в приложении А (таблица А.11.2) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
Таблица 32
Объекты обезвреживания
№ п/п
Балансодержатель
Адрес организации
Коды обрабатываемых отходов по ФККО/класс опасности обрабатываемых отходов
1
2
3
4
2
ООО «Кузбасский бройлер»
г. Новокузнецк, Новокузнецкий район, п. Металлургов
11271101333
3
ООО «НТЦ Экологическая безопасность Сибири»
г. Новокузнецк,
площадь Побед, д. 2б
93121512293, 93121111523, 36121101313, 36122201313, 36122203393, 40231101623, 40591201603, 40591211603, 40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 40617001313, 40617001313, 40618001313, 40619001313, 40631001313, 40632001313, 40635001313, 40635011323, 40639001313, 40641001393, 40691001103, 40691001313, 41310001313, 41310001313, 41330001313, 41340001313, 41350001133, 41360001133, 41950101103, 44250101293, 44250401203, 44250401203, 44250401203, 44250501203
4
ООО «Витал-Сервис»
г. Новокузнецк,
ш. Кузнецкое, д. 21 кор.8
III, IV
5
ООО «Рециклинг»
г. Белово,
ул. Кузбасская, д. 37
35534911493
6
ООО «Технологии рециклинга»
г. Новокузнецк, ул. Производственная,
д. 29
84100001513, 92130201523, 92130301523, 44310101523, 44350101613, 92130101524, 91920402604, 91920202604, 44310102524, 91920502394
7
ООО «Экологический региональный центр»
г. Новокузнецк,
ш. Пойменное, д. 12/2
47110101521, 47131111491, 47161111291, 47181111101, 47193111521, 47199111521, 74742111101, 74742112101, 74747111201, 47191000521, 47192000521, 94145101101, 30711462603, 35150101393, 35523001423, 36121101313, 36121513223, 36122201313, 36122203393, 40231101623, 40232111603, 40232191603, 40591201603, 40595912603, 40611001313, 40612001313, 40613001313, 40614001313, 40615001313, 40616601313, 40617001313, 40618001313, 40619001313, 40631001313, 40632001313, 40635001313, 40639001313, 40641001393, 40691001103, 40691002313, 41310001313, 41320001313, 41340001313, 41350001313, 41360001313, 41612111313, 41716111523, 41950101103, 43811311513, 43811932513, 54250101293, 44250311293, 44550401203, 44250501203, 44253411293, 44310101523, 44310311613, 44310301613, 44311411603, 44311482523, 44311483523, 44312511523
8
ООО «Кузнецкэколгогия+»
г. Калтан,
ул. Шушталепская, д. 1а
III. IV
9
ОАО «Знамя»
г. Киселевск,
ул. Ускатная, д. 6а
30000000000
10
МБУ «УГОЧС
г. Кемерово»
г. Кемерово, ул. Коломейцева, д. 3,
ул. Коммунистическая, д. 93а
40000000000
11
ООО «АКМО»
г. Новокузнецк, ул. Кондомское шоссе,
д. 8
90000000000
12
АО «Управление по профилактике и рекультивации»
г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Ламповая, д. 16 (промплощадка предприятия-аккумуляторный цех участка планово-предупредительного ремонта)
90000000000
14
ООО «ЭкоВторРесурс»
г. Новокузнецк, ул. Кирзаводская,
д. 4, пом. 2
II,III,IV
15
ООО «Экологические инновации»
г. Новокузнецк, ул. Некрасова, д. 18, кор.6
III,IV
17
ОАО «Славино»
Новокузнецкий район, с. Славино
11000000000
18
ООО «РегионЭкология»
г. Новокузнецк, Защитный проезд, д.12, кор. 4.
I-IV
19
ООО «Химпром»
г. Кемерово,
ул. 1-я Стахановская,
д. 40
3 0000000000
20
ООО «Стальной канат»
г. Москва, ул. Мосфильмовская,
д. 88, кор. 4, кв. 233
III,IV
21
АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»
г. Новокузнецк,
ш. Космическое, д. 16
II
22
ООО «АНГК»
г. Анжеро-Судженск, планировочный район район промплощадки АНГК
III,IV
23
ООО
«Нефтеперерабаты-вающий завод «Северный Кузбасс»
г. Анжеро-Судженск, ул. Карла Маркса, д. 7-31
91120002393,91920401603,89211001603,
91920402604
24
АО «Кузбасская птицефабрика»
Новокузнецкий район, п. Степной, д. 8
11271101333
25
ООО «Сосновское»
Новокузнецкий район, ул. Кузнецкая, д.16, 1
11211001334,11221001334
26
ООО «Русь Экохим»
г. Санкт-Петербург, пр. Обуховской обороны, д. 116, кор.1, литер Е, пом. 14-н,
оф. 318
III. IV
27
ОАО «Кузбассэнерго»
г. Кемерово,
пр. Кузнецкий, д. 30
92021001102,92022001102
28
ООО «Газпром добыча Кузнецк»
г. Кемерово,
пр. Октябрьский, д. 4
92130301523,92130101524,73310001724,91920402604,40231201624,29112011394
29
ОАО «УК «Кузбассразрезуголь»
г. Кемерово,
Пионерский бульвар, д. 4а
III. IV
30
ООО «Служба экологической безопасности»
г. Новокузнецк,
пер. Вологодского, д.1, кор. 1
III. IV
31
ООО «Сибирский центр утилизации»
г. Кемерово,
пр. Ленина, д. 33,
кор. 3, оф. 605
III. IV
32
ООО «СПК» Чистогорский»
Новокузнецкий район, п. Чистогорский
11251001333,40611001313
33
ООО «Экосервис»
г. Новокузнецк,
ул. Орджоникидзе, д. 12а
47110101521,47111101521,47191000521,
47192000521
34
ООО «ЮРГА ВОДТРАНС»
г. Юрга,
ул. Шоссейная, д. 14а
IV
35
АО «Угольная компания «Северный Кузбасс»
г. Березовский,
ул. Матросова, д. 1
IV
37
ООО «АПФ «Скоморошка»
г. Кемерово,
ул. Демьяна Бедного,
д. 1
11211001334
38
ООО «ПромЭко»
г. Новокузнецк,
ул. Некрасова,
д.18, кор.6
I-IV
39
ООО «МедПромСервис»
г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Туснолобовой, д. 2а
IV
40
ООО «Литвиновское»
г. Кемерово,
ул. Демьяна Бедного,
д. 1, оф. 5
11211001334
41
ООО «ЭкоКапитал»
Алтайский край, Мамонтовский район, п. Комсомольский,
ул. Вокзальная, д. 4
III. IV
5.3.4. Объекты размещения
Информация о характеристиках объектов размещения промышленных отходов приведена в таблице 33, а также в приложении А (таблица А.9) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
Для обеспечения эксплуатации существующих объектов размещения ТКО и контроля их фактической остаточной вместимости целесообразно предусмотреть комплекс эксплуатационных мероприятий:
проведение ежегодного нивелировочного контроля высотных отметок размещения отходов и плотности сложения формируемых массивов с получением топогеодезической съемки поверхности участка размещения отходов и протоколов контроля плотности сложения массивов;
проведение ежегодных мониторинговых исследований качества компонентов окружающей среды в границах объекта и на границе санитарно-защитной зоны (СЗЗ);
оборудование пунктов весового контроля или наращивание имеющихся мощностей (устройство дополнительных групп) для обеспечения бесперебойного вывоза отходов от потребителей;
наращивание систем дегазации свалочных массивов по мере увеличения газопродуктивности объектов;
расширение сети технологических внутриобъектных дорог, обеспечивающих доставку и формирование отходов на технологических картах;
проведение мероприятий эксплуатационного обслуживания и ремонта инженерных коммуникаций и систем объектов обращения с отходами (сети внешнего и внутреннего электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, сети связи, система вентиляции и кондиционирования воздуха).
Таблица 33
Объекты размещения ТКО
№
Балансодержатель
Точный адрес
Проектная дата начала эксплуата-ции
Проект-ная мощ-ность, тонн в год
Проектная вмести-мость объекта, тонн
Остаточная вместимость объекта на 01.01.2019, тонн
Дополнительная информация
1
2
3
4
5
6
7
8
1
ООО «Чистый город»
г. Киселевск, горный отвод ОАО «Поляны» (поле ликвидирован-ной шахты «Краснокаменс-кая»)
2008
80000
1350000
505900
2
Комитет по управлению муниципальным имуществом
г. Юрги
г. Юрга, южная граница города
2013
35000
595000
504550
3
АО «ЕВРАЗ Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат»
г. Новокузнецк, Заводской район, севернее площадки
2004
8594,669
708400
502430
Не принимает отходы от населения
4
Муниципальное предприятие Анжеро-Судженского кородского округа «КомСАХ»
На северо-западе г. Анжеро-Судженска
1975
193125
1178060
238970
5
ООО «Спецавтохозяйст-во»
г. Ленинск-Кузнецкий, район Северной промзоны
2006
55000
800000
494808,48
6
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово
г. Кемерово, ул. Железнодо-рожная (юго-западная окраина)
1940
426478
9000000
3605413
7
ООО «Экологические технологии» (ООО «ЭкоТек»)
Новокузнецкий район, в 1,2 км к юго-востоку от п. Степной
2014
6000
80000
н/д
Пригоден к использованию при недостатке мощностей ООО «ЭкоЛэнд»
8
Комитет по управлению муниципальным имуществом Гурьевского муниципального района
Северо-западная окраина
г. Гурьевска в 1,5 км от автодороги Гурьевск-Барит
1988
8000
32290
0
9
ООО «Эдельвейс М»
Мариинский район, 3000 м на юг от ориентира г. Мариинск
2001
13750
206250
95207,57
10
ООО «Феникс»
г. Киселевск,
п. Карагайлинс-кий, расположен к юго-западу от границ п. Карагайлинс-кий на расстоянии
1125 м
1997
40000
520000
237593
11
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Промышленновско-го муниципального района
пгт Промыш-ленная
2008
83640
83640
60850
12
ООО «Полигон»
г. Полысаево
2008
6600
2211000
1992320
13
МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу
г. Белово»
г. Белово, на выезде в сторону
д. Ивановка
2008
76000
1500000
1094249,4
14
Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово
г. Кемерово, Кировский район, юго-восточнее кладбища «Кировское-3»
2004
15000
120000
0
Объект не эксплуатируется с 01.01.2019 имеется договор
от 14.11.2018
№ 223-002-ОК между муниципальным предприятием
г. Кемерово «Спецавтохозяй-ство» и
ООО «Агентство природных технологий» (г. Ижевск) на выполнение изыскательских и проектных работ по рекультивации земельных участков, на которых расположен полигон твердых бытовых отходов
15
ООО «ЭкоЛэнд»
г. Новокузнецк, пр. Родниковый, д. 25
2008
450000
2553590
1159190
16
МУП «Полигон-Сервис»
пгт Яшкино
219938
136000
118080
В таблице 34 представлен перечень перспективных объектов размещения ТКО.
Таблица 34
Перспективные объекты размещения ТКО
Наименование
Географиче-ские координаты
Дата ввода в эксплуата-цию
Проектная мощность, тонн в год
Проектная вместимость объекта, тонн
Перспектив-ный полигон в Кемеровском районе
55.374022, 85.940946
2020
310000
4200000
6. Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов
Баланс количественных характеристик образования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов производства и потребления, за исключением ТКО, подготовленный на основании информации Южно-Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования за 2016 – 2018 годы, приведен в приложении Б (таблица Б.1) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
Усредненный сводный баланс отходов за 2016 – 2018 годы представлен в таблице 35.
Отходы, переданные в другие субъекты Российской Федерации для последующих утилизации, обезвреживания, размещения и поступившие из других субъектов Российской Федерации на территорию Кемеровской области, отсутствуют.
В приложении Б (таблица Б.3) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp), а также в электронной модели территориальной схемы определен расширенный баланс в части ТКО с указанием расходов на каждом этапе обращения с отходами на каждый год действия территориальной схемы, соответствующий характеристикам объектов по обращению с отходами.
Таблица 35
Усредненный сводный баланс отходов за 2016 – 2018 годы, тонн
Класс опасности отходов
Образование отходов за отчетный год
Пступление в организации, предоставившие отчетность, всего
Поступление , в т.ч. по импорту
Обработано отходов
Утилизировано отходов, всего
Утилизировано/использовано отходов для повторного применения (рециклинг)
Утилизировано/использовано отходов, предварительно прошедших обработку
Обезвреживание отходов,
всего
Обезврежено отходов, предварительно прошедших обработку
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО)
I класс
0
0
0
0
0
0
0
0
0
II класс
0
18,9
0
0
0
0
0
0
0
III класс
76688,5
0
0
13418,7
16174,3
9586,0
0,0
57251,5
13418,7
IV класс
965040,4
1240,7
0
13854,2
303946,8
266726,3
12843,2
621092,2
1011,0
V класс
483708,1
11431,3
0
4231,0
489276,1
45736,2
0
6,8
0
Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО)
I класс
0
0
0
0
0
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
0
0
0
0
0
III класс
0
0
0
0
0
0
0
0
0
IV класс
42729,1
275,3
0
0
32396,8
11621,0
0
0
0
V класс
3175212169,2
189704950,8
0
108164,3
1511725970,8
713357942,2
0
6,5
0
Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО)
I класс
1876,3
0
0
0
1876,3
1876,3
0
0
0
II класс
9042,3
0
0
0
7220,9
4824,0
0
1005,7
0
III класс
21781,0
790,9
0
86,7
18540,7
10628,7
86,7
598,4
0
IV класс
1660584,4
3205485,0
0
14,6
3437376,9
627570,7
0,2
220,6
0
V класс
773698,7
210446,7
0
8010,1
650632,1
348677,2
0
5,7
0
Отходы потребления, производственные и непроизводственные (блок 4 ФККО)
I класс
843,5
123,5
0
0
0
0
0
112,2
0
II класс
20,2
138,0
0
0
1,7
1,4
0
18,8
0
III класс
18556,7
12457,7
0
795,4
8038,4
3647,5
783,2
642,3
0
IV класс
61132,3
142194,6
0
50,6
193617,7
140191,0
48,2
258,7
0
V класс
833257,3
585585,7
0,7
237,6
706158,5
440016,6
174,4
93,2
0
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО)
I класс
0
0
0
0
0
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
0
0
0
0
0
III класс
0
0
0
0
0
0
0
0
0
IV класс
41415,2
51851,4
0
7,4
27862,0
7135,6
0
89,1
0
V класс
2716945,7
196152,7
0
75032,4
309611,1
139104,3
75007,5
268,7
0
Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО)
I класс
122,3
0
0
0
0
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
0
0
0
0
0
III класс
107,0
88,6
0
0
0,1
0
0
38,5
0
IV класс
48649,4
115135,8
0
467,3
19583,3
12442,7
0
10843,3
900,0
V класс
169725,0
36292,1
0
3,3
20810,9
8637,5
0
50,7
0
Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО)
I класс
0
0
0
0
0
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
0
0
0
0
0
III класс
11384,5
3676,9
0
6,0
1907,4
412,1
0
388,9
0
IV класс
43975,5
116200,9
0
44,8
29303,7
25901,2
20,8
0
0
V класс
469922,3
29787,5
0
0,0
241589,0
3561,4
0
0
0
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО)
I класс
0,0
0,0
0
0
0,0
0,0
0,0
0,0
0
II класс
350,3
548,3
0
69,4
0,4
0,3
0,0
26,7
0
III класс
9224,0
3327,2
0
3,0
8916,4
4898,0
3,0
573,8
0,1
IV класс
34431,3
58866,1
0
1099,1
51928,0
37915,9
1099,1
979,4
0
V класс
19016,6
79736,8
0
0,1
27146,0
16862,8
0,1
0,1
0
Продолжение таблицы 35
Класс опасности отхода
Передача отходов другим организациям для обработки
Передача для утилизации
Передача для обезвреживания
Передача для хранения
Передача для захоронения
Размещение на собственных объектах (хранение)
Размещение на собственных объектах (захоронение)
Наличие в организации на конец отчетного года
1
11
12
13
14
15
16
17
18
Отходы сельского, лесного хозяйства, рыбоводства и рыболовства (блок 1 ФККО)
I класс
0
0
0
0
0
0
0
0
II класс
0
18,9
0
0
0
0
0
0
III класс
45530,5
45530,5
0
0
0
193,8
0
28094,0
IV класс
7329,1
14783,7
0
0
0
5432,1
0
284872,2
V класс
2799,1
631,8
6,8
22,9
1275,4
0,8
11295,7
18061,7
Отходы от добычи полезных ископаемых (блок 2 ФККО)
I класс
0
0
0
0
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
0
0
0
0
III класс
0
0
0
0
0
0
0
0
IV класс
88,3
0
93,6
0
186,3
5147,5
12036,9
980560,0
V класс
227504517,1
114904573,0
476,7
172677184,0
8001201,5
1468716934,6
107447261,5
19892846173,8
Отходы обрабатывающих производств (блок 3 ФККО)
I класс
0
0
0
0
0
0
0
6884,3
II класс
815,7
634,2
0
0
0
0
0
5581,0
III класс
765,7
222,1
12,5
186,6
12,6
2656,2
1006,0
487996,1
IV класс
2836765,9
2905355,9
587,7
293199,8
1695,1
360354,1
6867,7
7217240,1
V класс
295162,8
306301,3
44,0
149,7
6986,4
365009,9
2408,2
2147773,6
Отходы потребления, производственные и непроизводственные (блок 4 ФККО)
I класс
64,5
299,8
506,8
0,1
62,9
0
0
17,1
II класс
2,2
6,8
0,9
0
0
0
0
287,4
III класс
6155,2
10868,4
3014,9
38,2
6,9
16,1
1,0
19639,5
IV класс
2064,4
1171,0
380,9
2,5
5654,3
10,6
2028,1
3148,4
V класс
237131,0
667419,5
410,5
119,3
15367,8
0,4
9492,5
22683,1
Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром (блок 6 ФККО)
I класс
0
0
0
0
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
0
0
0
0
III класс
0
0
0
0
0
0
0
0
IV класс
13823,1
11336,2
532,2
671,3
15123,3
628,2
25046,8
713187,1
V класс
112247,0
181905,4
4087,7
37345,7
77666,1
2387957,7
38053,1
122542451,7
Отходы при водоснабжении, водоотведении (блок 7 ФККО)
I класс
15,0
0
0
0
122,3
0
0
0
II класс
0
0
0
0
0
0
0
0
III класс
93,2
51,4
83,2
1,7
22,4
0
2,8
11381,1
IV класс
78149,7
68270,1
13505,7
399,7
14283,6
12165,3
20751,5
488775,4
V класс
17322,2
13403,3
9683,8
122,7
13807,6
1448,5
121334,6
132125,5
Отходы строительства и ремонта (блок 8 ФККО)
I класс
0
0
0
0
0
0
0
0
II класс
0
0
0
0
0
0
0
0
III класс
2156,3
1777,1
10527,0
0
106,2
7,0
41,6
9075,6
IV класс
89711,7
93303,6
5956,9
12,6
20268,1
2697,1
27514,4
395414,5
V класс
38880,4
32835,6
279,1
0
68614,7
0
100958,7
320415,5
Отходы при выполнении прочих видов деятельности (блок 9 ФККО)
I класс
0
0
0
0
0
0
0
0
II класс
308,8
693,8
164,1
2,3
0,5
0,4
0
148,4
III класс
758,5
487,8
1527,5
4,3
96,7
0,2
90,5
2938,5
IV класс
6133,3
23721,6
4179,8
15,1
1717,3
340,4
5706,9
21642,8
V класс
82501,0
85857,7
35,8
100,6
2782,2
0
1905,9
222662,1
7. Обращение с отдельными видами отходов
7.1. Твердые коммунальные отходы
Наиболее перспективным для развития системы обращения ТКО Кемеровской области является:
строительство мусороперегрузочных и мусоросортировочных объектов, на которых будет производиться перегрузка отходов и их обработка;
строительство или модернизация полигонов для обеспечения бесперебойного вывоза отходов на объекты, соответствующие природоохранному законодательству;
минимизация потока отходов, направляемых на размещение (хранение, захоронение) за счет ввода в эксплуатацию современных комплексов обработки и утилизации ТКО, мощности которых позволяют не только производить отбор вторичных материальных ресурсов, но также осуществлять компостирование органических отходов и производство альтернативного топлива.
Согласно пункту 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается.
Сортировка отходов позволяет выделить вторичные материальные ресурсы для переработки, сокращает затраты на вывоз отходов на место их захоронения, а также значительно продлевает срок эксплуатации полигона.
7.2. Отходы строительства и ремонта
В настоящее время в части обращения с отходами строительного производства приоритетными направлениями являются сокращение объемов образования отходов и обеспечение максимально возможной утилизации.
Зарубежный и отечественный опыт показывает, что полученные после переработки строительных отходов вторичные материальные ресурсы многообразны по физико-механическим характеристикам и применению.
К примеру, строительный мусор: кирпич, стяжка, бетон, плитка, полученные при демонтаже строительных объектов, после переработки превращаются в строительный щебень вторичного происхождения по ГОСТ 25137-82 «Материалы нерудные строительные, щебень и песок плотные из отходов промышленности, заполнители для бетона пористые. Классификация».
Вторичный щебень рекомендуется использовать при устройстве подстилающего слоя подъездных и малонагруженных дорог; фундаментов под складские, производственные помещения и небольшие механизмы; при устройстве основания или покрытия пешеходных дорожек, автостоянок, прогулочных аллей, откосов вдоль рек и каналов; приготовлении бетона, используемого для устройства покрытий внутренних площадок гаражей и сельских дорог; в заводском производстве бетонных и железобетонных изделий прочностью до 30 МПа.
Существуют различные методы разрушения строительных материалов: статические (раскалывание, дробление, резка и расширение) и динамические (ударное, вибрационное, взрывные), при этом удельные энергетические затраты более низкие при использовании динамических методов. В настоящее время наибольшие результаты достигнуты в совершенствовании технологии разрушения строительных конструкций ударными методами, раскалыванием, резкой, дроблением и расширением.
Основными стадиями переработки строительного мусора являются:
загрузка бункера питателя с помощью погрузчика;
переработка исходного материала в щебень на дробилке;
извлечение металлических включений;
фракционирование (сортировка) щебня на грохоте.
Примером реализации данных стадий может быть следующая процедура. Предварительно измельченные в агрегате крупного дробления строительные отходы подаются на конвейер, который оснащен магнитным надленточным отделителем, вылавливающим металлические включения. Освобожденные от металла куски перерабатываемого материала направляются в вибропитатель, который отсеивает мелкую (до 50 мм) фракцию и обеспечивает равномерную подачу материала в разделительную станцию на отсортировку дерева и пластмассы. Мелкая фракция через агрегат сортировки СМД513, снабженный односитным грохотом, разделяется на неиспользуемый «мусор» и крупные куски, которые направляются на склад готовой продукции. Очищенный от дерева и пластмассы материал попадает в агрегат дробления СМД518 с роторной дробилкой СМД75А, где измельчается, а затем ленточным конвейером, оснащенным магнитным отделителем металла, транспортируется в агрегат сортировки ДРО602 с трехситным грохотом. Самая крупная фракция из агрегата сортировки направляется в агрегат дробления СМД518 на повторное дробление. Таким образом, получается щебень 3 фракций, который накапливается на складе готовой продукции. Арматура пакуется и подается на склад готовой продукции.
Ударные методы
Наиболее широкое распространение получили гидравлические и пневматические молоты на самоходных установках, отличающиеся высокой производительностью, мобильностью и возможностью точного приложения удара. Гидравлические молоты по сравнению с пневматическими имеют меньший уровень шума, вибрации и пылеобразования. Здесь лучше всего зарекомендовали себя гидравлические молоты с энергией единичного удара 9000 Дж и гидропневматические установки с нагрузкой до 3000 Дж.
Раскалывание
При разрушении бетонных и железобетонных конструкций методом раскалывания используют гидроклинья, позволяющие работать без вредных воздействий вибраций, шума и пылеобразования. Гидроклин состоит из гидроцилиндра и расклинивающего устройства, вставляемого в высверленное отверстие и создающего усилие до 130 т, а также насосной станции, создающей давление в гидроцилиндре. Средняя производительность гидроклиньев примерно в 510 раз выше по сравнению с ручными отбойными молотками.
Резка
При разрушении находят применение способы резки, позволяющие расчленить сооружение или конструкцию на отдельные элементы (блоки), пригодные для повторного использования. При этом используются алмазные отрезные круги и термическая резка с применением кислородного дутья, плазмы или электрической дуги. Современные машины с алмазными кругами позволяют резать железобетон на глубину до 400 мм и с механической скоростью подачи до 2 м/мин.
Дробление
Дробление осуществляется с помощью зубьев, которые устанавливаются на бетоноломе или отдельно крепятся на экскаваторе. Сменное рабочее оборудование позволяет дробить железобетонные конструкции толщиной до 700 мм и фундаменты до 1200 мм.
Разрушение
Для разрушения строительных конструкций с помощью расширения наиболее часто используют патроны жидкой углекислоты (кардокса), действие которых основано на увеличении объема в результате перехода углекислого газа из жидкого в газообразное состояние, при этом развиваемое давление изменяется от 125 до 275 МПа. В последнее время появились и другие расширяющиеся составы, действие которых основано на различных химических процессах, протекающих от 30 мин до нескольких часов. Разрушение конструкций происходит в результате расширения залитой в пробуренные шпуры смеси порошка с водой, но развиваемое в результате давление значительно ниже, чем при использовании каркаса (в пределах 3040 МПа). Поэтому таким способом разрушают, как правило, легкие железобетонные конструкции.
Когда все процессы производства продукции выполняются около сносимого здания, используется передвижное или самоходное перерабатывающее оборудование, размещаемое на мобильной площадке переработки строительных отходов. Комплект оборудования включает: башенный кран (при разборке здания), формирующий штабели из элементов зданий с различными характеристиками; экскаватор со сменным рабочим оборудованием (ковш, гидромолот и гидроножницы); погрузчик для выемки подготовленных к первичному дроблению разрушенных элементов зданий из штабеля, перемещения этих элементов до агрегата первичного дробления и загрузки первичного устройства агрегата (в этих процессах может быть использован бульдозер); агрегаты первичного и вторичного дробления; грохот для разделения продуктов дробления по крупности; конвейеры для размещения продукции нескольких фракций, отходов переработки и арматуры, подающие в штабели. Отгрузку продукции и отходов осуществляют погрузчики, а арматуры – экскаваторы, реже погрузчики.
Следует отметить, что сфера обращения с отходами строительства и сноса (в основном сноса) может быть прибыльной. На территории многих субъектов Российской Федерации функционируют организации, занимающиеся переработкой отходов железобетона, бетона и некоторых иных строительных отходов, которые затем продаются дорожно-строительным и иным организациям, также в процессе дробления из отходов извлекаются черные металлы, которые продаются специализированным организациям по сбору черных металлов.
Таким образом, при разработке технологии накопления, вывоза и утилизации отходов строительства и сноса необходимо:
Разработать порядок обращения с отходами строительства и сноса, в котором установить обязанность по разработке регламентов с их последующим согласованием в региональных природоохранных органах с представлением в местные администации, на территории которых данные работы запланированы.
Создать возможность для развития организаций-переработчиков строительных отходов, разработав перечень тех видов отходов, размещение которых не может быть согласовано в регламенте для захоронения на полигоне в связи с объективной возможностью их переработки.
Вести на региональном и муниципальном уровне перечень организаций, занимающихся переработкой строительных отходов, сделав его общедоступным для всех заинтересованных лиц (путем размещения на официальных сайтах соответствующих органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иным образом).
Разработать логистические схемы транспортировки отходов для переработки от мест проведения строительства до организаций-переработчиков.
Задействовать административные механизмы, создав организациям-переработчикам строительных отходов приоритет при реализации продукции, например, при закупке строительных материалов для ремонтно-строительных работ, финансируемых из бюджетов всех уровней.
Разрешить передачу (в том числе безвозмездную) определенных видов строительных отходов (древесина, шифер, кирпич и т. д.) населению для использования в личном подсобном хозяйстве.
При реализации данных мероприятий появится возможность прямого взаимодействия организаций, занимающихся строительством и сносом, с организациями, перерабатывающими строительные отходы. Первым это поможет уменьшить платежи за негативное воздействие, вторых обеспечит сырьем для работы, кроме того, эта мера уменьшит количество захораниваемых на полигонах ТКО отходов, что увеличит срок службы полигонов.
7.3. Сельскохозяйственные отходы
К сельскохозяйственным отходам относят: органические отходы животноводства, полеводства и тепличных хозяйств, отходы перерабатывающих сельскохозяйственных производств, а также применяемые в полеводстве удобрения и интексициды.
Основными известными методами утилизации сельскохозяйственных отходов являются:
компостирование – сбраживание навоза совместно с отходами растениеводства;
вермикомпостирование навоза с помощью колоний дождевых червей;
термическая или вакуумная сушка навоза и помета с получением сухого концентрированного удобрения;
анаэробное сбраживание в реакторах с целью получения биогаза.
7.4. Отходы от водоподготовки, обработки сточных вод и использования воды
Под отходами от водоподготовки, обработки сточных вод и использования воды понимаются осадки сточных вод (далее – ОСВ), образующиеся при очистке сточных вод на очистных сооружениях и станциях аэрации. ОСВ, с одной стороны, имеют высокую степень микробного загрязнения и загрязнения тяжелыми металлами, с другой стороны, характеризуются высоким содержанием ораганогенов (азот, углерод, кислород), макроэлементов (фосфор, калий и др.) и микроэлементов (медь, цинк, молибден и др.), в том числе элементов, лимитирующих скорость круговоротов веществ и влияющих на продуктивность культур. По количеству микроэлементов одна тонна сухого вещества эквивалентна 100 килограммам комплексного минерального удобрения. Возможно использование ОСВ (после детоксикации и обеззараживания) в качестве рекультивационных грунтов.
7.5. Отходы обеспечения электроэнергией, газом и паром
Зола – несгоревший остаток, образовавшийся в результате сгорания органического вещества. В течение процессов сжигания могут образовываться твердые отходы. Такие твердые отходы обычно называются «зола» или «шлак». Зола бывает двух типов: один называют «нелетучий остаток», обычно извлекаемый на полу камеры сжигания, другой, называемый «летучая зола», состоит из мелкодисперсных фракций и уносится с дымовыми газами.
«Летучая зола» обычно извлекается с помощью оборудования для очистки дымовых газов. Зола от сжигания и остатки от очистки дымовых газов являются одним из основных потоков отходов, обрабатываемых с помощью процессов стабилизации и отверждения либо в установке для сжигания (например, в некоторых инсинераторах). Улучшение дожигания шлака может быть достигнуто с помощью оптимизации параметров сжигания для того, чтобы произошло полное сжигание связанного углерода, отделение шлака от остатков очистки дымовых газов. Смешение остатков очистки дымовых газов со шлаком приводит к загрязнению шлака. Вследствие более высокого содержания металлов, выщелачиваемости металлов и содержания органического вещества в остатках системы газоочистки снижается качество шлака. Это ограничивает варианты для последующего использования шлака. Разделение шлака и остатков системы газоочистки состоит в раздельном накоплении, хранении и транспортировании обоих потоков остатков. Это связано, например, со специально выделенными бункерами для хранения и контейнерами, а также специальными способами обращения с мелкими фракциями и пыльными остатками системы газоочистки. Отделение остатков системы газоочистки от шлака создает возможность его дальнейшего использования (например, с помощью сухой обработки или промывки водорастворимых солей, тяжелых металлов в экстракторе золы), например, для производства заменителей песка и гравия. Такое производство должно осуществляться на основании технической документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы на новые технику, технологию и/или новые вещества.
После сепарации металлов шлак можно хранить на открытом воздухе или в специализированном крытом здании в течение нескольких недель. Хранение обычно осуществляется в отвалах на бетонном полу. Дренаж и сточная вода собираются для очистки. При необходимости отвалы могут увлажняться с использованием спринклерного оросителя или рукавной системы, для того чтобы предотвратить образование пыли и выбросов и создать благоприятные условия для выщелачивания солей и карбонизации. На практике обычно устанавливается период старения от 6 до 20 недель (или он предписывается) для обработки шлака перед использованием в качестве строительного материала или в некоторых случаях перед размещением на полигоне.
Зола используется:
в дорожном строительстве (при сооружении земляного полотна, для устройства укрепленных оснований, для возведения насыпей, для устройства дорожных одежд);
при стабилизации грунтов: укрепление слабых грунтов (пески, торфяники), как добавка к вяжущим в целях их экономии при укреплении грунтов;
в асфальто- и цементобетонах (в качестве заполнителя и минерального порошка в асфальтобетанах);
для гидротехнических насыпных сооружений.
7.6. Отходы обрабатывающей промышленности
В соответствии с действующим законодательством ответственность за экологически безопасное обращение с отходами производства лежит на юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, являющихся их собственниками.
Отходы производства характеризуются:
разнородностью состава;
многообразием видов отходов;
выраженным варьированием количества образования.
При этом вывоз отходов осуществляется либо в рамках вывоза ТКО, либо на несанкционированные свалки.
Территориальной схемой предполагается:
усиление контроля со стороны муниципальных образований за юридическими лицами в области складирования и вывоза отходов.
максимальное использование ресурсного потенциала отходов на предприятиях-отходообразователях, ориентированность на использование отходов в собственных или других технологических процессах и/или их переработка во вторичное сырье и вторичную продукцию;
переработка отходов производства в рамках системы обращения с муниципальными отходами (при заключении договоров с лицензированными организациями на рыночных условиях).
В таблице 36 представлены основные требования по обращению с разными видами отходов.
Таблица 36
Порядок обращения с отходами производства и потребления
Наименование отходов
Движение отходов
Условия хранения отходов
Не допускается
1
2
3
4
Аккумуляторы отработанные
По мере накопления передача в специализированную организацию для дальнейшего обезвреживания
Временное хранение должно осуществляться в помещении, недоступном для посторонних, в штабеле либо на стеллажах
Хранение под открытым небом, в местах, имеющих свободный доступ,
на грунтовой поверхности
Все виды отработанных масел
По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации
Отход должен храниться в металлических либо пластиковых бочках, установленных на металлические поддоны или на железобетонном покрытии, по мере накопления транспортироваться в специально отведенное для хранения место
Переполнение емкостей (тары) для хранения масел и пролив его на рельеф,
попадание воды внутрь емкости для хранения;
замасливание грунта
Отходы лакокрасочных средств
По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации
Отход должен храниться в металлических либо пластиковых бочках, установленных на металлические поддоны или на ж/б покрытии, по мере накопления транспортироваться в специально отведенное для хранения место
Сжигание,
попадание на рельеф
Шпалы железнодорожные деревянные, пропитанные антисептическими средствами
По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации
Должны храниться на площадке с твердым покрытием либо способом, не допускающим соприкосновение отходов с почвой (на поддонах)
Сжигание,
захламление территории,
хранение на грунтовой поверхности
Отходы цветного и черного металла
По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации
Должны храниться в специальных металлических контейнерах либо на твердом покрытии
Смешивание с другими видами отходов
Отходы, загрязненные нефтепродуктами
По мере накопления передача в специализированную организацию для обезвреживания
Отход должен накапливаться в металлических ящиках на удалении от источников возможного возгорания
Смешивание с другими видами отходов,
поступление ветоши в контейнеры для ТКО,
нарушение пожарной безопасности при хранении
Покрышки, шины, резинотехнические изделия
По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации
Отход может храниться на оборудованной площадке с твердым покрытием в штабелях либо в специальном помещении на стеллажах
Захламление территории,
смешивание с другими видами отходов,
нарушение пожарной безопасности при хранении,
сжигание
Стеклянный бой
По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации
Отход может накапливаться в отдельных контейнерах
Захламление территории
Отходы бумаги и картона
По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации
Отход может накапливаться в отдельных контейнерах или на площадке с твердым покрытием в тюках
Захламление территории,
сжигание
Полимерные отходы
По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации
Отход может накапливаться в отдельных контейнерах или на площадке с твердым покрытием
Захламление территории,
сжигание
Древесные отходы
По мере накопления передача в специализированную организацию для утилизации
Отход может накапливаться в отдельных контейнерах или на площадке с твердым покрытием
Захламление территории
На территории Кемеровской области осуществляет деятельность объединение юридических лиц «Кузбасская ассоциация переработчиков отходов» (далее - ОЮЛ «Кузбасская ассоциация переработчиков отходов»), созданная в 2009 году. На данный момент она является крупнейшим из профессиональных объединений специализированных отходоперерабатывающих предприятий в России. Участники ОЮЛ «Кузбасская ассоциация переработчиков отходов» осуществляют деятельность по обращению с отходами производства и потребления в части сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения, а также производства современной экологичной продукции на основе вторичного сырья.
ОЮЛ «Кузбасская ассоциация переработчиков отходов» объединяет специализированные предприятия – операторы по обращению с отходами, которые перерабатывают свыше 400 наименований промышленных и коммунальных отходов, инвестируют в развитие производственных мощностей и создание новых производств по переработке отходов. В 2018 году участниками ОЮЛ «Кузбасская ассоциация переработчиков отходов» было переработано свыше 3,5 млн. тонн отходов, произведено свыше 3 млн. тонн вторичной продукции. В части обращения с отходами производства участниками ОЮЛ «Кузбасская ассоциация переработчиков отходов» применяются следующие высокоэффективные технологии:
1. ООО «ЭкоШина» (г. Новокузнецк)
Технология утилизации отходов: утилизация механическим способом. Используется установка для резки и дробления колес с получением резиновой крошки и попутным извлечением текстильного и металлического корда. На установке используется как традиционный многостадийный метод переработки рядовых автошин и резинотехнических изделий – это многостадийная резка и дробление с параллельным удалением из смеси металлокорда и тканевой составляющей, так и довольно новый (разработанный в России) метод одностадийного дробления с помощью высокоскоростного истирания для автошин большого диаметра (карьерная техника). Данный метод более экономичен и по энергозатратам, и по используемому оборудованию.
Мощность: 1500 тонн/год.
Производимая продукция: резиновая крошка, основа для уникального травмобезопасного покрытия для детских и спортивных площадок, промышленных полов повышенной прочности, устойчивых к агрессивным средам.
2. ООО «Атлантик» (г. Ленинск-Кузнецкий)
Технология утилизации отходов: механическая обработка изношенных автошин, многоступенчатое разрезание с получением отдельных частей (кольца, чипсы).
Мощность: 2400 тонн/год.
Производимая продукция: резиновые диски (рокхопперы).
3. ООО «СМЦ-Огнеупоры» (г. Новокузнецк)
Технология обработки отходов: выборка, сортировка, дробление отходов огнеупоров до нужных фракций согласно технологическим инструкциям.
Мощность: 36000 тонн/год.
Производимая продукция: шамотные порошки, мертели, динасовый порошок, стартовая смесь, неформованные огнеупоры периклазового и шпинелевидного состава.
Технология утилизации: дробление, фракционный рассев, использование в качестве полуфабрикатов и входного сырья для производства огнеупорной продукции.
Мощность: 42000 тонн/год.
Производимая продукция: огнеупорная продукция: ПИБС, МПН-50, МАСВО, стартовая смесь, МПТК, МПГРК, МПП, порошки на ДСК, промывочные брикеты.
4. ООО «Экомаш» (г. Новокузнецк)
Технология утилизации отходов: изготовление шпалопропиточного масла из отходов коксохимического производства ОАО «НКМК». Согласно разработанной специалистами предприятия технологии отходы коксохимического производства в течение всего года извлекаются из незамерзающих слоев на глубине 2,5 м с помощью установленного на понтоне скребкового конвейера. Затем, попадая в подогреваемый смеситель, масса избавляется от мусора, доводится до однородного состава, соединяется с диспергирующими и обезвоживающими добавками и отгружается в накопительные емкости или автотранспорт для доставки потребителям.
Мощность: 25000 тонн/год.
Производимая продукция: шпалопропиточное масло.
Производимая продукция: масло каменноугольное, топливные брикеты.
5. ООО «Кузнецкэкология» (с. Куртуково Новокузнецкого района)
Технология утилизации отходов: переработка автопокрышек, РТИ, отработанных масел и нефтешламов методом низкотемпературного пиролиза на установке «Пиротэкс».
Мощность: 2000 тонн/год.
Производимая продукция: технический углерод, пиролизная жидкость.
6. ООО «Огнеупор ЭКО» (г. Новокузнецк)
Технология утилизации отходов: переборка и дробление отходов огнеупоров.
Мощность: 50000 тонн/год.
Производимая продукция: щебень.
7. ООО «Рециклинг» (г. Белово)
Технология утилизации отходов: многоступенчатая комплексная технология утилизации и обезвреживания накопленных отходов Беловского цинкового завода, извлечение ценных компонентов, последующее возвращение полученных сырьевых материалов и полупродуктов в рабочие циклы, что обеспечивает их повторное использование в народном хозяйстве (рекуперацию). Реализуется проект ликвидации опасного объекта – обезвреживание отходов Беловского цинкового завода и рекультивация участков нарушенных земель.
Мощность: 320000 тонн/год.
Производимая продукция: медь цементационная.
8. ООО «АКМО» (г. Новокузнецк)
Технология обработки отходов: механическое разделение отработанных свинцовых и никелькадмиевых аккумуляторов на составляющие элементы.
Мощность: 1000 тонн/год.
Технология обезвреживания отходов: нейтрализация слитой из аккумуляторов кислоты.
Мощность: 20 тонн/год.
9. ООО «Технологии рециклинга» (г. Новокузнецк)
Технология утилизации отходов: разборка (разделение на фракции), сортировка (по крупности), измельчение на дробильно-сортировочном комплексе накопленных металлургических шлаков на территории шлакового отвала Кузнецкого металлургического комбината площадью 178 га, расположенного в Центральном районе г. Новокузнецка, и выделение отдельных компонентов магнитным методом.
Мощность: 3000000 тонн/год.
Производимая продукция: железосодержащий концентрат, шлакометаллический скрап, металлолом, щебень и песок для дорожного строительства, инертный материал для последующей рекультивации отвала.
Кроме того, участниками ОЮЛ «Кузбасская ассоциация переработчиков отходов» в ближайшее время планируется внедрение новых технологий и проектов в части обращения с промышленными отходами:
ООО «Атлантик» (г. Ленинск-Кузнецкий) планирует создание комплексного утилизационного центра в г. Ленинске-Кузнецком мощностью 3000 тонн/год.
ООО «Огнеупор-ЭКО» (г. Новокузнецк) планирует создание механизированного участка выборки и сортировки огнеупорных отходов мощностью 100000 тонн/год.
ООО «Экомаш» (г. Новокузнецк) планируют произвести модернизацию оборудования по переработке лежалых отходов каменноугольной смолы коксохимического производства ОАО «НКМК» мощностью 35000 тонн/год.
ООО «Кузнецкэкология» (Новокузнецкий район) планирует строительство нового комплекса по переработке шин (в том числе крупногабаритных), отработанных масел и РТИ с получением широкого спектра товарных продуктов, мощностью 40 тонн/сутки.
7.7. Отходы электрического и электронного оборудования
К отходам электрического и электронного оборудования (далее – ОЭЭО) относятся все отслужившие свой срок устройства, чья работа зависит от электрического тока и/или электромагнитного поля. Телефоны, ноутбуки, телевизоры и т.д. превращаются в отходы, устаревая все быстрее и быстрее, приходя в негодность, чтобы обеспечить необходимость покупки новых устройств.
К электронным отходам относятся в том числе печатные платы, которые благодаря высокой концентрации токсичных веществ являются очень опасными. Подобные отходы без должной утилизации негативно воздействуют как биотическую экосистему, так и на абиотическую. Наличие разнообразных высокотоксичных материалов и тяжелых металлов делает захоронение на свалке или простое сжигание неприемлемыми методами управления подобными отходами, поэтому наиболее оптимальный способ утилизации электронных отходов – это их утилизация.
Кроме того, что электронные отходы представляют собой большую опасность для окружающей среды, следует отметить, что на производство мобильных телефонов и персональных компьютеров уходят значительные доли золота, серебра и палладия, добываемых ежегодно во всем мире. Следует отметить, что концентрация этих драгоценных металлов в печатных платах более чем в десять раз превышает их концентрацию в добываемой руде. Однако переработка печатных плат – технологически сложный процесс из-за неоднородности материалов применяемых компонентов.
Опасные химические вещества в электронных отходах могут содержаться либо в их компонентах, либо выделяться при их переработке. Основными загрязняющими веществами в электронных отходах являются стойкие органические загрязнители (СОЗ), которые обладают большим периодом полураспада. Кроме того, в электронных отходах содержатся такие тяжелые металлы, как свинец, кадмий, хром, ртуть, медь, марганец, никель, мышьяк, цинк.
Отсутствие нормативных документов, касающихся обработки и утилизации ОЭЭО, не позволяет вводить целевые показатели, связанные с уровнем переработки, извлечения токсичных и ценных веществ.
В связи с низкими объемами утилизируемых ОЭЭО на большинстве предприятий в целях получения максимального выхода коммерчески привлекательных веществ на стадии предварительной переработки (по существу разборки) активно используется ручной труд. Из техники извлекаются печатные платы, крупные компоненты из черных и цветных металлов, однородные пластики.
Технологии измельчения (шредирования) целесообразно использовать на объемах утилизации не менее 3000 тонн в год. После измельчения производится сепарация с использованием магнитных сепараторов (черные металлы), сепараторов на основе вихревых токов (цветные металлы), воздушных, оптических методов сортировки, мокрых вибростолов (пластики и драгоценные металлы).
Утилизация печатных плат разнится на разных предприятиях и зависит от конкретных технологий получения конечного продукта. Наиболее совершенные технологии предусматривают на предварительном этапе удаление и сортировку навесных элементов.
ООО «Экологический региональный центр» (г. Новокузнецк) создан комплекс по переработке отходов электронного и электротехнического оборудования мощностью 250 тонн в год.
7.8. Отходы добычи полезных ископаемых
Отходы добычи полезных ископаемых составляют большую часть всех отходов, образующихся на территории Кемеровской области. Их глубокая переработка с доизвлечением ценных компонентов и утилизацией нерудной фракции в строительной индустрии может быть осуществлена в пределах области с использованием как известных, так и специально разработанных инновационных ресурсосберегающих технологий. Некоторые отходы минерального сырья могут быть использованы в современных биотехнологиях в качестве питательных сред для микроорганизмов.
Порядок обращения с основными видами отходов добычи полезных ископаемых представлен в таблице 37.
Таблица 37
Порядок обращения с основными видами отходов добычи полезных ископаемых
Наименование отрасли
Состав сырьевых компонентов отходов добычи и переработки
Направления возможного использования отходов добычи и переработки
1
2
3
Черная металлургия
Железные и марганцевые руды:
остатки невыбранных компонентов железных и марганцевых руд (от 2 до 16 % от уровня первичного извлечения); окисленные мартитовые кварциты;
силикат, карбонат; природный камень (каменный материал); гравий, песок; глинистые породы
В черной металлургии – для дальнейшей переработки и доизвлечения полезных компонентов;
в строительстве – в качестве замены щебня, песка или в дополнение к ним
Цветная металлургия
Руды цветных металлов:
остатки невыбранных компонентов руд цветных металлов (приравниваются к бедным и труднообогатимым рудам с содержанием ценных компонентов от 0,2 до 40 % от уровня первичного извлечения); сопутствующие компоненты руд черных, драгоценных и редкоземельных металлов;
компоненты апатито-нефелиновых, фосфоритных и других сырьевых элементов для химической промышленности
В черной и цветной металлургии - для повторной переработки и извлечения из них руд черных, цветных, драгоценных и редкоземельных металлов;
в черной металлургии - в качестве сырья для получения легированных железных порошков, легированных окисленных окатышей и других ценных материалов;
в строительной промышленности - в качестве глинистого компонента при производстве белых цементов, строительного гипса;
в сельском хозяйстве - в качестве удобрений;
в горнорудной промышленности - для гидравлической закладки выработанных пространств шахт и рудников;
в машиностроении и металлообработке - в технологии производства (кварцевые пески) литых чугунных и стальных изделий
Химическая промышленность
Рудное сырье химической промышленности:
остатки невыбранных компонентов апатито-нефелиновых фосфоритных, боратовых руд, серы и других сырьевых продуктов (от 5 до 50 % от уровня первичного извлечения); суглинки и неогеновые глины; природный камень, гравий, песок;
гравийно-песчаная смесь в чистом виде и в смеси со щелочными компонентами, известняком, гипсом суглинками и др. глинистыми материалами;
гипс, гипсовый камень, известняк;
глинистые материалы, включая соленостную глину
В химической (горно-химической) промышленности - для повторной переработки и доизвлечения полезных компонентов, а также в качестве закладочного материала выработанного пространства шахт и рудников;
в цветной промышленности - для повторной переработки и извлечения компонентов цветных металлов;
в строительстве и промышленности строительных материалов – в качестве строительного материала для сооружения оснований зданий, дорог, в качестве материала для изготовления железобетонных изделий, керамической продукции и др.;
в сельском хозяйстве - в качестве минерального удобрения
8. Схема потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов и объектов размещения отходов, включенных в ГРОРО
8.1. Организации, осуществляющие транспортирование отходов
В соответствии с частью 3.1 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по транспортированию отходов I – IV классов опасности были обязаны получить лицензию на ее осуществление до 01.07.2016. С 01.07.2016 осуществление данной деятельности без лицензии не допускается.
На основании банка данных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по сбору и транспортированию отходов на территории Кемеровской области, на 01.04.2019 лицензии имеют 222 организации, оказывающие услуги по транспортированию ТКО. Общий перечень представлен в приложении А (таблица А.12) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/ default.asp). Характеристика имеющегося транспортного парка по данным региональных операторов приведена в приложении А (таблица А.13) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
8.2. Система транспортирования ТКО
Текущая схема транспортирования ТКО на территории Кемеровской области, по данным организаций, транспортирующих отходы и представивших информацию для формирования территориальной схемы, представлена в таблице 38.
Таблица 38
Текущая схема транспортирования отходов
Муниципальное образование
Население на 01.01.2019, чел.
Место выгрузки
Район (город) расположения места выгрузки
1
2
3
4
Городские округа
Анжеро-Судженский
74949
МП «КомСАХ»
г. Анжеро-Судженск
МП «КомСАХ»
г. Анжеро-Судженск
Беловский
126477
ООО «Белсах+»
г. Белово
Березовский
47837
МП «КомСАХ»
г. Анжеро-Судженск
Калтанский
29695
ООО «ЭкоЛэнд»
г. Новокузнецк
г. Кемерово
558662
МП «Спецавтохозяйство»
г. Кемерово
ООО «Сибпром-сервис»
пгт Промыш-ленная
Киселевский
93471
ООО «Чистый город»
г. Киселевск
ООО «Феникс»
г. Киселевск
Краснобродский
14074
ООО «Чистый город»
г. Киселевск
ООО «Феникс»
г. Киселевск
Ленинск-Кузнецкий
97401
ООО «Спецавтохозяйство»
г. Ленинск-Кузнецкий
Междуреченский
98111
Мусороперегрузочная станция г. Мыски
г. Мыски
Мысковский
43113
Мусороперегрузочная станция г. Мыски
г. Мыски
Новокузнецкий
552105
ООО «ЭкоЛэнд»
г. Новокузнецк
Осинниковский
46665
ООО «ЭкоЛэнд»
г. Новокузнецк
Полысаевский
28899
ООО «Полигон» *
г. Полысаево
Прокопьевский
191839
ООО «Чистый город»
г. Киселевск
Мусороперегрузочная станция
г. Прокопьевска
г. Прокопьевск
Тайгинский
24948
МУП «Полигон-Сервис»
пгт Яшкино
Юргинский
81073
Полигон ТБО в г. Юрга
г. Юрга
Муниципальные округа
Гурьевский
39271
ООО «Белсах+»
г. Белово
Ижморский
10922
МП «КомСАХ»
г. Анжеро-Судженск
Кемеровский
46556
МП «Спецавтохозяйство»
г. Кемерово
Крапивинский
22740
ООО «Спецавтохозяйство»
г. Ленинск-Кузнецкий
Ленинск-Кузнецкий
20851
ООО «Спецавтохозяйство»
г. Ленинск-Кузнецкий
Прокопьевский
30444
ООО «Чистый город»
г. Киселевск
ООО «Феникс»
г. Киселевск
ООО «ЭкоЛэнд»
г. Новокузнецк
Промышленновский
46617
ООО «Сибпром-сервис»
пгт Промыш-ленная
Топкинский
43010
МП «Спецавтохозяйство»
г. Кемерово
Тяжинский
21900
ООО «Эдельвейс-М»
г. Мариинск
Чебулинский
14312
ООО «Эдельвейс-М»
г. Мариинск
Юргинский
20753
Полигон ТБО в
г. Юрге
г. Юрга
Яйский
17352
МП «КомСАХ»
г. Анжеро-Судженск
Яшкинский
27314
МУП «Полигон-Сервис»
пгт Яшкино
Муниципальные районы
Беловский
26589
ООО «Белсах+»
г. Белово
Мариинский
53718
ООО «Эдельвейс-М»
г. Мариинск
Новокузнецкий
50102
ООО «ЭкоЛэнд»
г. Новокузнецк
Таштагольский
52073
Мусороперегрузочная станция Таштагол
г. Таштагол
Тисульский
20413
ООО «Эдельвейс-М»
г. Мариинск
* Объекты, исчерпавшие свои мощности
Анализ схемы движения потоков отходов с учетом прогнозной инфраструктуры обращения с отходами (ввода в эксплуатацию новых мощностей и вывода из эксплуатации действующих) показал необходимость изменения схемы транспортирования, которые отражены в приложении В (таблица В.1) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp), а также потребность в обновлении парка спецтранспорта (подраздел 9.2 настоящей территориальной схемы).
Рисунок 5. Схема потоков отходов (2020 год)
При построении схемы потоков ТКО в электронной модели территориальной схемы решалась задача оптимизации расходов на транспортирование ТКО. Для каждого муниципального образования были составлены маршруты до объектов по обращению с отходами по дорогам общего пользования. В случае если в качестве таких объектов рассматривались перегрузки или сортировки, были составлены маршруты отходов на полигоны (с учетом снижения расходов на транспортирование отходов после их сортировки). Все ценовые показатели определены без учета налога на добавленную стоимость, в ценах базового года и в дальнейшем индексировались на индекс потребительских цен, установленный в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации.
Для каждого муниципального образования были определены оптимальные направления транспортирования отходов исходя из минимальных расходов на их транспортирование.
Результатом решения оптимизационной задачи является схема потоков ТКО, образованных на территории Кемеровской области. Данная схема составлена отдельно на каждый год действия территориальной схемы. В отдельные годы происходит перераспределение потоков отходов в связи с закрытием выводимых из эксплуатации объектов размещения отходов. Перспективная схема потоков отходов на каждый год действия территориальной схемы представлена в приложении В (таблица В.1) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/default.asp).
Перспективная система транспортирования отходов на каждый год графически отражена в электронной модели территориальной схемы.
При возникновении каких-либо чрезвычайных или непредвиденных ситуаций на объектах размещения отходов, определенных как конечные объекты размещения ТКО на срок действия территориальной схемы, транспортирование отходов должно осуществляться на ближайший легитимный объект, имеющий остаточный ресурс на момент возникновения чрезвычайной или непредвиденной ситуации. К таким ситуациям могут относиться:
административное приостановление деятельности объекта;
прекращение деятельности объекта (приостановление/ аннулирование лицензии);
пожар на объекте;
выход из строя техники на объекте;
ремонт дороги к объекту;
распутица, размытие, снежный завал подъездных путей и на самом объекте;
изменение срока ввода в эксплуатацию нового объекта, предусмотренного территориальной схемой.
Изменение направления транспортирования в связи с какой-либо из вышеуказанных ситуаций может осуществляться в течение не более чем 90 календарных дней. О начале и окончании периода изменения направления транспортирования региональный оператор обязан в официальном порядке уведомить департамент жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области в течение одного дня с момента начала/окончания периода изменения направления транспортирования отходов. В случае отсутствия указанных уведомлений изменение направления транспортирования отходов будет считаться нарушением схемы потоков отходов от источников их образования до объектов размещения отходов, предусмотренной настоящей территориальной схемой. В случае официального отрицательного ответа департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области на соответствующее уведомление регионального оператора последний должен соблюдать схему потоков отходов от источников их образования до объектов размещения отходов, предусмотренную настоящей территориальной схемой.
Расстояние от центра каждого сельского поселения/городского округа до каждого из объектов размещения отходов представлено в таблицах 39 и 40 (в соответствии с зонами деятельности региональных операторов).
Электронная модель территориальной схемы обладает функционалом, позволяющим выбирать оптимальные места для размещения мусоросортировочных и мусороперегрузочных станций исходя из визуализации источников образования ТКО, для которых их транспортирование связано с наибольшими расходами.
Описание схемы транспортирования отходов, за исключением ТКО, не представляется возможным сделать в рамках территориальной схемы, поскольку эта сфера деятельности не является регулируемой.
Зоны деятельности региональных операторов приведены в разделе 11 настоящей территориальной схемы.
Таблица 39
Расстояния до объектов размещения ТКО, км, зона Север
Север
Полигон ТБО в г. Юрге
Полигон ТБО в г. Белово
МП Анжеро-Судженского городского
округа «Коммунальное
спецавтохозяйство»
Полигон ТБО ООО «Полигон»
Полигон ТБО в Промышленновском
районе
Полигон ТБО ООО «Спецавтохозяйство»
ООО «Эдельвейс М» полигон ТБО г. Мариинска
Полигон ТБО МУП «Полигон-Сервис»
Перспективный полигон в Кемеровском районе
1
2
3
4
5
6
7
8
9
11
Беловский муниципальный район
Бековское сельское поселение
242,2
11,2
233,2
37,1
107,3
54,3
290,6
216,1
142,3
Евтинское сельское поселение
251,8
36,0
242,8
46,7
116,9
63,9
300,2
225,8
152,0
Новобачатское сельское поселение
253,3
31,7
244,2
48,1
118,3
65,3
301,6
227,2
153,4
Менчерепское сельское поселение
240,2
29,7
231,2
35,1
105,3
52,3
288,6
214,1
140,3
Моховское сельское поселение
211,7
25,8
202,7
11,3
76,8
23,8
260,1
185,6
105,4
Пермяковское сельское поселение
271,2
55,4
262,2
66,1
136,3
83,3
319,6
245,2
165,0
Старобачатское сельское поселение
258,9
36,1
249,9
53,8
124,0
71,0
307,3
232,9
152,7
Старопестеревское сельское поселение
223,3
16,8
214,2
18,1
88,4
35,4
271,6
197,2
117,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Гурьевский муниципальный округ
Гурьевское городское поселение
263,8
32,8
254,8
58,7
128,9
75,9
312,2
237,7
157,5
163,9
Салаирское городское поселение
275,8
44,8
266,8
70,7
140,9
87,9
324,2
249,7
169,5
175,9
Горскинское сельское поселение
295,5
65,1
286,5
90,4
106,7
87,3
343,9
269,4
189,2
195,6
Малосалаирское сельское поселение
265,9
34,9
256,9
60,8
116,1
78,0
314,3
239,8
159,6
166,0
Новопестеревское сельское поселение
287,3
56,9
278,2
82,1
113,4
79,1
335,6
261,2
181,0
187,4
Раздольное сельское поселение
258,2
27,2
249,2
53,1
123,3
70,3
306,6
232,2
152,0
158,4
Сосновское сельское поселение
277,3
46,3
268,3
72,2
142,4
89,4
325,7
251,3
171,1
177,5
Ур-Бедаревское сельское поселение
287,5
57,2
278,5
82,4
120,9
79,4
335,9
261,5
181,2
187,6
Урское сельское поселение
275,1
83,0
266,1
95,0
87,2
84,0
323,5
249,1
168,9
175,3
Ижморский муниципальный округ
Ижморское городское поселение
179,9
259,0
50,5
240,2
211,6
221,8
113,8
144,5
141,8
148,2
Колыонское сельское поселение
221,7
295,9
87,4
277,1
248,5
258,6
150,7
181,5
178,6
185,0
Красноярское сельское поселение
190,3
217,1
99,6
198,4
169,8
179,9
65,9
161,0
99,9
106,3
Постниковское сельское поселение
193,2
272,3
63,8
253,5
224,9
235,0
87,4
157,8
155,0
161,4
Святославское сельское поселение
210,6
289,7
81,2
270,9
242,3
252,4
144,5
175,2
172,4
178,8
Симбирское сельское поселение
229,3
256,1
97,4
237,4
208,8
218,9
110,9
200,0
138,9
145,3
Троицкое сельское поселение
207,7
234,5
75,5
215,8
187,2
197,3
89,3
178,4
117,3
123,7
Кемеровский муниципальный округ
Арсентьевское сельское поселение
142,4
169,2
55,0
150,5
121,9
132,0
154,4
89,6
52,0
58,4
Береговое сельское поселение
143,5
95,4
134,4
76,7
73,6
58,2
191,9
117,4
37,2
43,6
Березовское сельское поселение
130,9
111,0
121,9
92,3
73,5
73,8
179,3
104,9
24,6
31,0
Щегловское сельское поселение
99,1
156,5
101,3
137,8
106,9
119,3
158,7
60,8
37,0
43,4
Елыкаевское сельское поселение
121,3
143,4
123,2
124,7
100,3
106,2
180,6
106,1
30,9
37,3
Звездное сельское поселение
74,2
145,4
123,9
126,6
94,4
108,1
181,3
105,3
18,7
13,2
Ясногорское сельское поселение
105,2
135,1
118,0
116,3
76,0
97,8
175,4
99,4
11,9
11,6
Суховское сельское поселение
128,1
119,2
112,4
100,4
80,6
81,9
169,8
95,4
15,7
22,1
Ягуновское сельское поселение
115,1
121,2
118,7
102,4
60,6
83,9
176,1
100,2
18,6
20,2
Крапивинский муниципальный округ
Крапивинское городское поселение
194,8
111,7
185,8
92,9
137,9
74,4
243,2
168,8
88,6
95,0
Зеленогорское городское поселение
207,3
119,5
198,2
100,7
145,7
82,2
255,6
181,2
101,0
107,4
Банновское сельское поселение
193,9
100,9
184,9
82,1
136,5
63,7
242,3
167,8
87,6
94,0
Барачатское сельское поселение
165,8
89,0
156,8
70,3
52,2
51,8
214,2
139,8
59,6
66,0
Борисовское сельское поселение
190,9
75,8
181,8
57,0
102,0
38,6
239,2
164,8
84,6
91,0
Зеленовское сельское поселение
162,7
83,8
153,7
65,1
105,4
46,6
211,1
136,7
56,5
62,9
Каменское сельское поселение
202,6
87,5
193,6
68,8
113,8
50,3
251,0
176,5
96,3
102,7
Крапивинское сельское поселение
196,4
109,7
187,4
90,9
135,9
72,4
244,8
170,4
90,1
96,5
Мельковское сельское поселение
194,7
79,7
185,7
60,9
105,9
42,5
243,1
168,7
88,5
94,9
Тарадановское сельское поселение
201,0
86,0
192,0
67,2
112,2
48,7
249,4
175,0
94,7
101,1
Шевелевское сельское поселение
157,8
90,9
148,8
72,2
100,5
53,7
206,2
131,8
51,6
58,0
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
Горняцкое сельское поселение
207,3
45,9
198,3
27,1
57,7
16,1
255,7
181,2
101,0
107,4
Демьяновское сельское поселение
189,1
44,0
180,1
25,2
70,2
6,7
237,5
163,0
82,8
89,2
Драченинское сельское поселение
216,8
55,4
207,7
36,6
44,4
25,6
265,1
190,7
110,5
116,9
Краснинское сельское поселение
251,1
89,7
242,1
71,0
59,0
60,0
299,5
225,1
144,9
151,3
Подгорновское сельское поселение
231,4
37,6
222,3
49,1
81,7
40,2
279,7
205,3
125,1
131,5
Чкаловское сельское поселение
215,9
54,5
206,9
35,7
66,3
24,8
264,3
189,8
109,6
116,0
Чусовитинское сельское поселение
176,8
56,2
167,7
37,5
82,4
19,0
225,1
150,7
70,5
76,9
Шабановское сельское поселение
238,7
77,3
229,7
58,6
76,9
47,6
287,1
212,7
132,4
138,8
Мариинский муниципальный район
Мариинское городское поселение
261,3
288,1
170,6
269,4
240,8
250,9
12,0
232,0
170,9
177,3
Белогородское сельское поселение
232,9
339,6
103,5
320,9
292,3
302,4
63,5
197,6
222,4
228,8
Благовещенское сельское поселение
299,3
326,1
142,5
307,3
278,7
288,9
50,0
270,0
208,9
215,3
Большеантибесское сельское поселение
274,2
301,0
127,4
282,2
253,6
263,7
24,8
244,9
183,7
190,1
Калининское сельское поселение
259,0
285,9
168,4
267,1
238,5
248,6
9,7
229,7
168,6
175,0
Кийское сельское поселение
268,3
295,2
142,4
276,4
247,8
257,9
19,0
239,0
177,9
184,3
Красноорловское сельское поселение
235,0
340,6
105,6
321,8
293,2
303,4
64,5
199,6
223,4
229,8
Лебяжье сельское поселение
301,8
328,6
175,8
309,9
281,3
291,4
52,5
272,5
211,4
217,8
Малопесчанское сельское поселение
250,1
348,6
120,7
329,8
301,2
311,3
72,4
214,7
231,3
237,7
Николаевское сельское поселение
287,2
314,0
161,2
295,3
266,7
276,8
37,9
257,9
196,8
203,2
Первомайское сельское поселение
280,9
307,7
154,9
288,9
260,3
270,5
31,6
251,6
190,5
196,9
Сусловское сельское поселение
286,2
313,1
160,3
294,3
265,7
275,8
36,9
256,9
195,8
202,2
Таежно-Михайловское сельское поселение
318,7
345,5
149,0
326,8
298,2
308,3
69,4
289,4
228,3
234,7
Промышленновский муниципальный округ
Промышленновское городское поселение
168,9
93,7
173,0
74,9
3,9
64,0
230,4
154,4
72,8
74,4
Вагановское сельское поселение
206,0
109,6
210,2
90,8
44,4
79,8
267,6
191,6
110,0
111,6
Калинкинское сельское поселение
157,3
96,7
161,4
78,0
15,7
67,0
218,9
142,9
61,3
62,9
Лебедевское сельское поселение
165,0
107,4
169,1
88,6
17,4
77,6
226,5
150,5
68,9
70,5
Окуневское сельское поселение
184,2
109,1
188,4
90,3
14,8
79,3
245,8
169,8
88,2
89,8
Плотниковское сельское поселение
153,8
99,1
157,9
80,3
44,9
61,8
215,3
139,3
57,7
59,4
Падунское сельское поселение
179,0
136,4
215,7
117,7
42,2
106,7
273,1
197,1
115,5
117,1
Пушкинское сельское поселение
185,1
109,9
189,2
91,2
23,5
80,2
246,6
170,6
89,0
90,6
Тарабаринское сельское поселение
183,4
71,8
187,5
53,1
27,3
42,1
245,0
169,0
87,4
89,0
Тарасовское сельское поселение
204,6
132,9
208,7
114,2
35,1
103,2
266,1
190,1
108,5
110,1
Титовское сельское поселение
199,6
124,4
203,7
105,7
30,1
94,7
261,1
185,1
103,5
105,1
Тисульский муниципальный район
Тисульское городское поселение
310,4
337,2
219,7
318,5
289,9
300,0
68,6
281,1
220,0
226,4
Белогорское городское поселение
424,1
450,9
333,4
432,1
403,5
413,6
182,3
394,8
333,6
340,0
Комсомольское городское поселение
328,5
355,4
237,9
336,6
308,0
318,1
86,7
299,2
238,1
244,5
Берикульское сельское поселение
346,2
373,0
255,5
354,2
325,6
335,8
104,4
316,9
255,8
262,2
Большебарандатское сельское поселение
340,4
367,2
249,7
348,4
319,8
329,9
98,6
311,0
249,9
256,3
Куликовское сельское поселение
315,5
342,3
224,8
323,5
294,9
305,1
73,7
286,2
225,1
231,5
Листвянское сельское поселение
289,8
316,6
199,1
297,8
269,2
279,4
48,0
260,5
199,4
205,8
Серебряковское сельское поселение
404,5
431,3
278,5
412,6
384,0
394,1
155,2
375,2
314,1
320,5
Полуторниковское сельское поселение
383,6
410,4
293,0
391,7
363,1
373,2
141,8
354,3
293,2
299,6
Тамбарское сельское поселение
344,1
370,9
253,4
352,2
323,6
333,7
102,3
314,8
253,7
260,1
Третьяковское сельское поселение
320,8
347,7
230,2
328,9
300,3
310,4
79,1
291,5
230,4
236,8
Утинское сельское поселение
313,3
340,1
222,6
321,4
292,8
302,9
71,5
284,0
222,9
229,3
Центральское сельское поселение
398,6
425,4
307,9
406,7
378,1
388,2
156,8
369,3
308,2
314,6
Топкинский муниципальный округ
Топкинское городское поселение
93,5
147,7
137,8
128,9
87,7
110,5
195,2
119,2
31,6
31,3
Верх-Падунское сельское поселение
106,7
178,5
168,6
159,8
118,5
141,3
226,0
150,1
62,5
62,2
Зарубинское сельское поселение
74,9
167,8
150,5
149,0
107,7
130,5
207,9
131,9
45,2
39,8
Лукошкинское сельское поселение
91,8
173,5
163,6
154,7
113,4
136,3
221,0
145,0
57,4
57,1
Осиногривское сельское поселение
118,0
139,6
142,3
120,8
69,6
102,4
199,7
123,7
42,1
43,8
Соломинское сельское поселение
71,6
161,8
151,9
143,1
101,8
124,6
209,3
115,6
45,7
45,5
Топкинское сельское поселение
96,8
151,6
126,8
132,9
91,6
114,4
184,2
108,2
20,6
20,3
Усть-Сосновское сельское поселение
97,0
206,8
196,9
188,0
146,7
169,5
254,3
141,0
90,7
90,4
Хорошеборское сельское поселение
67,5
183,6
173,7
164,9
123,6
146,4
231,1
111,5
67,6
67,3
Черемичкинское сельское поселение
131,9
133,3
136,0
114,5
63,3
96,0
193,4
117,4
35,8
37,4
Шишинское сельское поселение
67,7
177,4
167,5
158,7
117,4
140,2
224,9
111,7
61,3
61,1
Юрьевское сельское поселение
100,2
154,4
144,5
135,7
94,4
117,2
201,9
125,9
38,3
38,0
Тяжинский муниципальный округ
Тяжинское городское поселение
318,7
345,5
192,7
326,8
298,2
308,3
69,4
289,4
228,3
234,7
Итатское городское поселение
350,3
377,1
224,3
358,4
329,8
339,9
101,0
321,0
259,9
266,3
Кубитетское сельское поселение
367,8
394,6
241,8
375,8
347,2
357,4
118,5
338,5
277,4
283,8
Листвянское сельское поселение
329,1
355,9
203,1
337,2
308,6
318,7
79,8
299,8
238,7
245,1
Акимо-Анненское сельское поселение
333,2
360,0
207,2
341,2
312,6
322,8
83,9
303,9
242,8
249,2
Новоподзорновское сельское поселение
375,5
402,3
249,5
383,5
354,9
365,1
126,2
346,2
285,1
291,5
Новопокровское сельское поселение
361,4
388,2
235,4
369,4
340,8
351,0
112,1
332,1
271,0
277,4
Преображенское сельское поселение
330,9
357,7
204,9
339,0
310,4
320,5
81,6
301,6
240,5
246,9
Нововосточное сельское поселение
314,8
341,6
188,8
322,8
294,2
304,4
65,4
285,5
224,4
230,7
Ступишинское сельское поселение
320,7
347,5
194,7
328,8
300,2
310,3
71,4
291,4
230,3
236,7
Тисульское сельское поселение
335,1
361,9
209,1
343,2
314,6
324,7
85,8
305,8
244,7
251,1
Чулымское сельское поселение
367,3
394,2
241,4
375,4
346,8
356,9
118,0
338,0
276,9
283,3
Чебулинский муниципальный округ
Верх-Чебулинское городское поселение
239,3
266,1
148,6
247,4
218,8
228,9
16,9
210,0
148,9
155,3
Алчедатское сельское поселение
264,9
291,7
174,2
272,9
244,3
254,4
24,4
235,6
174,4
180,8
Ивановское сельское поселение
262,8
289,6
172,1
270,8
242,2
252,3
39,5
233,5
172,3
178,7
Усманское сельское поселение
223,3
250,1
132,6
231,4
202,8
212,9
31,9
194,0
132,9
139,3
Усть-Сертинское сельское поселение
272,1
298,9
181,5
280,2
251,6
261,7
30,3
242,8
181,7
188,1
Усть-Чебулинское сельское поселение
259,6
286,4
168,9
267,6
239,0
249,2
4,6
230,3
169,2
175,6
Чумайское сельское поселение
273,1
300,0
182,5
281,2
252,6
262,7
53,1
243,8
182,7
189,1
Юргинский муниципальный округ
Арлюкское сельское поселение
47,3
209,6
199,7
190,8
149,5
172,3
257,1
91,3
93,5
93,2
Зеледеевское сельское поселение
53,7
274,8
202,8
256,0
214,7
237,5
322,3
96,5
158,7
158,4
Лебяжье-Асановское сельское поселение
27,5
233,5
160,4
214,8
173,5
196,3
281,0
70,3
117,4
117,1
Мальцевское сельское поселение
42,7
263,8
175,6
245,0
203,7
226,5
311,3
85,5
147,7
147,4
Новоромановское сельское поселение
30,4
190,0
168,5
171,2
139,1
152,8
225,9
76,8
63,3
57,8
Попереченское сельское поселение
39,5
196,0
186,1
177,3
136,0
158,8
243,5
83,5
80,0
79,7
Проскоковское сельское поселение
27,0
248,1
159,9
229,4
188,1
210,9
295,6
69,8
132,0
131,7
Тальское сельское поселение
15,0
237,1
145,2
218,4
177,1
199,9
284,7
55,1
121,1
98,8
Юргинское сельское поселение
14,3
221,1
148,4
202,4
161,1
183,9
268,6
58,3
105,0
104,8
Яйский муниципальный округ
Яйское городское поселение
165,9
250,4
36,6
231,7
203,1
213,2
130,9
130,6
133,2
139,6
Безлесное сельское поселение
147,4
231,9
12,0
213,2
184,6
194,7
158,4
112,1
114,7
121,1
Бекетское сельское поселение
224,5
268,1
54,2
249,3
220,7
230,9
143,0
148,3
150,9
157,3
Вознесенское сельское поселение
169,0
253,5
33,6
234,7
206,1
216,3
181,7
133,7
136,3
142,7
Дачно-Троицкое сельское поселение
144,1
228,6
14,8
209,9
181,3
191,4
151,1
108,8
111,4
117,8
Кайлинское сельское поселение
157,5
242,0
23,3
223,2
194,6
204,8
165,2
122,1
124,7
131,1
Китатское сельское поселение
178,2
262,7
48,8
244,0
215,4
225,5
129,5
142,9
145,5
151,9
Марьевское сельское поселение
172,8
257,3
43,4
238,6
210,0
220,1
143,4
137,5
140,1
146,5
Судженское сельское поселение
153,8
238,3
24,5
219,6
191,0
201,1
142,4
118,5
121,1
127,5
Улановское сельское поселение
213,1
261,4
42,8
242,7
214,1
224,2
170,1
141,6
144,2
150,6
Яшкинский муниципальный округ
Яшкинское городское поселение
46,8
204,5
101,6
185,7
154,9
167,3
222,8
2,9
85,0
91,4
Акациевское сельское поселение
40,7
221,6
115,6
202,8
172,0
184,3
239,9
25,5
102,1
108,5
Дубровское сельское поселение
44,3
205,0
96,5
186,3
155,4
167,8
223,3
9,0
85,5
91,9
Колмогоровское сельское поселение
75,6
171,4
130,4
152,7
121,8
134,2
189,7
37,3
51,9
58,3
Ленинское сельское поселение
49,4
239,5
128,4
220,8
190,0
202,3
257,8
43,5
120,1
126,5
Литвиновское сельское поселение
40,1
207,6
101,7
188,9
158,1
170,4
225,9
11,6
88,2
94,6
Пачинское сельское поселение
65,7
189,1
120,5
170,3
139,5
151,8
207,4
27,4
69,6
76,0
Пашковское сельское поселение
49,2
239,3
128,1
220,5
189,7
202,0
257,6
43,2
119,8
126,2
Поломошинское сельское поселение
8,3
234,9
131,7
216,2
174,9
197,7
282,4
41,6
97,6
92,1
Таловское сельское поселение
90,3
206,4
52,0
187,6
159,0
169,1
191,5
55,0
89,1
95,5
Шахтерское сельское поселение
25,4
227,7
121,8
209,0
191,9
190,5
246,0
31,7
108,2
114,6
Городские округа
Город Кемерово
95,5
123,1
104,1
104,4
75,0
85,9
161,5
85,5
5,1
11,5
Анжеро-Судженский городской округ
136,1
220,6
5,1
201,9
173,3
183,4
161,3
100,8
103,4
109,8
Беловский городской округ
232,7
4,8
223,6
27,5
97,7
44,8
281,0
206,6
126,4
132,8
Березовский городской округ
137,4
164,3
69,8
145,5
116,9
127,0
142,3
108,1
47,0
53,4
Ленинск-Кузнецкий городской округ
199,7
40,2
190,7
21,4
59,3
8,5
248,1
173,6
93,4
99,8
Полысаевский городской округ
207,7
26,9
198,7
7,4
72,8
19,8
256,1
181,6
101,4
107,8
Тайгинский городской округ
74,9
224,0
69,6
205,2
176,6
186,7
209,1
39,5
106,7
113,1
Юргинский городской округ
3,8
230,7
137,1
211,9
170,7
193,5
278,2
47,0
93,0
87,6
Таблица 40
Расстояния до объектов размещения ТКО, км, зона Юг
Юг
Полигон ТБО ООО «ЭкоЛэнд»
Полигон ТБО ООО «ЭкоТек»
Полигон ТБО ООО «Феникс»
Полигон ТБО ООО «Чистый город»
1
2
3
4
5
Новокузнецкий муниципальный район
Загорское сельское поселение
20,8
37,7
59,0
45,5
Красулинское сельское поселение
46,0
14,3
42,8
42,6
Кузедеевское сельское поселение
69,7
86,7
119,3
105,8
Сосновское сельское поселение
24,5
41,4
78,1
64,6
Терсинское сельское поселение
33,8
35,0
98,9
85,4
Центральное сельское поселение
28,8
40,7
88,7
75,2
Прокопьевский муниципальный округ
Большеталдинское сельское поселение
65,3
33,6
41,9
41,8
Бурлаковское сельское поселение
76,1
60,0
8,2
20,2
Калачевское сельское поселение
27,4
44,3
52,9
39,4
Каменно-Ключевское сельское поселение
113,3
97,2
36,3
55,6
Кузбасское сельское поселение
98,3
58,8
25,8
42,6
Михайловское сельское поселение
93,5
76,1
31,2
26,0
Сафоновское сельское поселение
60,2
50,3
50,6
31,0
Терентьевское сельское поселение
67,2
26,0
29,8
29,6
Трудармейское сельское поселение
94,7
78,6
17,7
40,6
Яснополянское сельское поселение
56,5
40,4
34,0
34,5
Таштагольский муниципальный район
Таштагольское городское поселение
180,9
197,8
230,5
217,0
Казское городское поселение
120,7
137,6
170,3
156,8
Мундыбашское городское поселение
93,3
110,2
142,9
129,4
Спасское городское поселение
187,9
204,8
237,5
224,0
Темиртауское городское поселение
111,9
128,8
161,5
148,0
Шерегешское городское поселение
174,9
191,9
224,5
211,0
Каларское сельское поселение
168,7
185,6
218,3
204,8
Коуринское сельское поселение
212,7
229,6
262,3
248,8
Кызыл-Шорское сельское поселение
202,7
219,6
252,3
238,8
Усть-Кабырзинское сельское поселение
234,4
251,3
284,0
270,5
Городские округа
Калтанский городской округ
51,3
68,2
100,9
87,4
Киселевский городской округ
66,5
51,8
21,9
1,7
Междуреченский городской округ
86,3
98,3
146,3
132,8
Мысковский городской округ
60,7
72,7
120,7
107,2
Новокузнецкий городской округ
12,5
29,4
69,5
56,0
Осинниковский городской округ
42,9
59,8
95,4
81,9
Прокопьевский городской округ
46,8
36,2
34,4
18,2
Краснобродский городской округ
89,7
73,6
12,7
32,3
9. Данные о планируемых строительстве, реконструкции, выведении из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов
9.1. Предложения по основным мероприятиям, направленным на развитие инфраструктуры экологически и санитарно-эпидемиологически безопасного обращения с отходами,
в том числе ТКО
Максимальный процент отбора утильных компонентов из ТКО возможен при их отборе на стадии сбора отходов, при организации раздельного сбора и внедрении системы пунктов приема вторичных ресурсов.
Раздельное накопление ТКО предполагает накопление различных видов отходов в различных контейнерах, предназначенных для их накопления. Раздельное накопление отходов может осуществляться путем использования большого количества различных контейнеров для отдельного накопления стекла, в том числе по цветам, пластика, бумаги и прочих фракций либо путем использования двух различных контейнеров. Принцип системы заключается в разделении отходов на стадии накопления на две составляющие: полезные вторичные компоненты, пригодные для повторного использования (полимерные отходы, бумага, металл, стекло и пр.) и прочие отходы (пищевые и растительные отходы, смет от уборки дворовой территории). Таким образом, не происходит смешивание и загрязнение ценных компонентов пищевыми отходами, вторсырье, собираемое отдельно, остается более высокого качества, чем смешанное.
Территориальной схемой предлагается поэтапный переход на раздельное накопление ТКО.
На первом этапе рекомендуется расширение сферы деятельности существующих организаций, обрабатывающих отходы, реализующих точечные программы по раздельному накоплению. На втором этапе, после того как у населения выработается практика раздельного накопления, можно рассмотреть возможность внедрения селективного накопления на большей территории с привлечением управляющих компаний при условии экономической целесообразности и достаточности мощностей обрабатывающих предприятий.
Для внедрения системы раздельного накопления отходов отходы вторичного использования целесообразно складировать в евроконтейнеры объемом 1,1 куб. метра, имеющие специальную маркировку.
Двухконтейнерная система накопления ТКО имеет следующие преимущества:
уменьшение необходимой площади земельного участка для организации контейнерной площадки;
снижение затрат на обустройство контейнерной площадки;
снижение затрат на приобретение и обслуживание контейнерного парка;
снижение затрат на транспортирование отходов за счет сокращения количества транспортных средств и логистических маршрутов для сбора отходов.
С учетом существующих технологических возможностей по сортировке отходов двухконтейнерная система раздельного накопления отходов экономически более эффективна, чем многоконтейнерная система накопления отходов.
Внедрение раздельного накопления ТКО целесообразно осуществлять поэтапно с использованием «пилотных» городов, расположенных в каждой из зон деятельности региональных операторов. Внедрение целесообразно начинать с относительно больших городов, городов, в которых уже организовано раздельное накопление ТКО, а также городов, рядом с которыми расположены сортировочные станции.
9.2. Определение потребности в транспорте 1-го и 2-го звена с учетом прогнозных значений объемов образования ТКО
Справочно для территориальной схемы была рассчитана потребность в транспорте 1-го и 2-го звена.
Потребность в транспорте 1-го звена в разрезе муниципальных единиц представлена в таблице 41. Расчет общей потребности в мусоровозном парке произведен оценочно без учета имеющегося транспортного парка ввиду неполноты информации, полученной от транспортирующих компаний.
Входные параметры
В качестве единицы мусоровозного парка учитывался мусоровоз вместимостью 12 куб. метров. Расчет представлен в двух срезах – потребность в 2020 году, а также потребность в 2024 году, когда будет завершено формирование системы обращения с отходами.
Оценочная потребность в транспорте 2-го звена представлена в таблице 42. В качестве расчетной единицы учитывалось транспортное средство вместимостью 30 куб. метров. В качестве исходных данных было принято время погрузки/выгрузки – 1 час, скорость транспортного средства – 40 км/час, время работы – 12 часов в день. Расчет представлен в трех срезах – потребность в 2020 году, 2022 году, а также потребность в 2024 году, когда будет завершено формирование системы обращения с отходами.
Таблица 41
Потребность в транспорте 1-го звена
Муниципальное образование
Масса в 2020 году, тыс. тонн
Необходимо мусоровозов в 2020 году, штук
Масса в
2024 году,
тыс. тонн
Необходимо мусоровозов в
2024 году, штук
1
2
3
4
5
Анжеро-Судженский городской округ
21,86
6
21,57
21
Беловский городской округ
38,37
10
37,87
10
Беловский муниципальный район
7,70
3
7,60
3
Березовский городской округ
13,67
7
13,50
7
Город Кемерово
167,66
33
165,48
32
Новокузнецкий городской округ
163,66
32
161,54
31
Прокопьевский городской округ
55,76
11
55,03
14
Гурьевский муниципальный округ
12,64
7
12,48
3
Ижморский муниципальный округ
3,38
4
3,33
4
Калтанский городской округ
9,31
5
9,19
5
Кемеровский муниципальный округ
13,50
6
13,32
5
Киселевский городской округ
28,32
6
27,95
7
Крапивинский муниципальный округ
8,57
5
8,46
9
Краснобродский городской округ
4,15
1
4,09
1
Ленинск-Кузнецкий городской округ
30,33
6
29,93
15
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
6,08
3
6,00
3
Мариинский муниципальный район
15,72
6
15,52
5
Междуреченский городской округ
28,28
10
27,92
9
Мысковский городской округ
13,09
4
12,92
4
Новокузнецкий муниципальный район
14,13
7
13,94
7
Осинниковский городской округ
13,70
7
13,52
7
Полысаевский городской округ
8,60
3
8,48
3
Прокопьевский муниципальный округ
9,20
4
9,08
4
Промышленновский муниципальный округ
13,57
5
13,39
14
Тайгинский городской округ
7,26
4
7,16
7
Таштагольский муниципальный район
15,73
6
15,52
6
Тисульский муниципальный район
6,12
6
6,04
6
Топкинский муниципальный округ
12,38
4
12,22
4
Тяжинский муниципальный округ
6,49
7
6,40
7
Чебулинский муниципальный округ
4,02
2
3,96
2
Юргинский городской округ
23,55
4
23,24
23
Юргинский муниципальный округ
5,86
2
5,78
6
Яйский муниципальный округ
4,96
2
4,90
5
Яшкинский муниципальный округ
8,00
2
7,90
8
Таблица 42
Потребность в транспорте 2-го звена
Год
Зона
Тип
объекта инфраст-руктуры
Наименование объекта инфраструктуры
Тип принимаю-щего
объекта инфраст-руктуры
Наименование принимающего объекта инфраструктуры
Масса отходов, отправленных на принимающий объект инфраструктуры
Требуется транс-портных средств
1
2
3
4
5
6
7
8
2020
Юг
Перегрузка
Перегрузка Таштагол (п. Чугунаш)
Полигон
Полигон ТБО ООО «ЭкоЛэнд»
15,73
4
2020
Юг
Перегрузка
Перегрузка c элементами сортировки Мыски
Полигон
Полигон ТБО ООО «ЭкоЛэнд»
41,37
4
2020
Юг
Перегрузка
Перегрузка с элементами сортировки Прокопьевск
Полигон
Полигон ТБО ООО «ЭкоЛэнд»
58,31
5
2024
Юг
Перегрузка
Перегрузка в пгт Каз
Сортировка
Сортировка ООО «Эколэнд»
3,21
1
2022
Север
Перегрузка
Перегрузка в Мариинском районе
Сортировка
Перспективная сортировка в Кемеровском районе
31,92
7
2024
Юг
Перегрузка
Перегрузка с элементами сортировки Прокопьевск
Сортировка
Сортировка ООО «Эколэнд»
57,55
5
2024
Юг
Перегрузка
Перегрузка Таштагол (п. Чугунаш)
Сортировка
Сортировка ООО «Эколэнд»
12,32
3
2022
Север
Перегрузка
Перегрузка в Гурьевском районе
Сортировка
Перспективный МПК в Беловском районе
12,48
1
2024
Юг
Перегрузка
Перегрузка c элементами сортировки Мыски
Сортировка
Сортировка ООО «Эколэнд»
40,84
3
9.3. Обоснование основных параметров предлагаемых к созданию объектов системы обращения с отходами
Разработка территориальной схемы в части объектов обращения с отходами строилась на следующих базовых принципах:
В соответствии с пунктом 8 статьи 12 Федерального закона от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты, подлежащие утилизации, запрещается. Таким образом, весь объем ТКО, из которого может быть выделена полезная фракция, перед захоронением должен проходить обработку.
В целях минимизации накопленного экологического ущерба объекты по утилизации, обработке, обезвреживанию и размещению отходов должны соответствовать требованиям природоохранного законодательства с учетом установленных ограничений и запретов, в том числе предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 24.06.98№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». К числу обязательных требований для объектов размещения ТКО относятся такие, как наличие системы учета поступающих отходов, наличие весового и видового контроля поступающих отходов, наличие системы обустройства объектов (подъездные пути, ограждение, накопление и отвод фильтрата, биогаза, дезинфекционные ванны и пр.), наличие регистрации объектов в ГРОРО, наличие лицензии на осуществление деятельности у организации, эксплуатирующей объект, наличие заключений экологической экспертизы на проектную документацию и окончательное установление санитарно-защитной зоны, наличие программы экологического контроля.
В соответствии с Рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 31.05.2016 № АС-03-03-36/10394 для сокращения вовлекаемых земельных ресурсов под размещение отходов в первую очередь рассматривалась возможность приведения в соответствие с нормами действующего природоохранного законодательства существующих, в том числе фактически эксплуатируемых, объектов размещения отходов, в том числе не включенных в ГРОРО.
Для своевременного перенаправления потоков ТКО от источников образования и потоков балластных фракций обработанных ТКО требуется введение в эксплуатацию новых объектов их захоронения с достаточной годовой мощностью и емкостью.
Потоки ТКО, из которых могут быть выделены полезные фракции, перед захоронением должны проходить обработку. В ходе реализации предложений территориальной схемы к 2024 году планируется ввод в эксплуатацию объектов обработки, позволяющих осуществлять сортировку 100 % ТКО, образующихся на территории Кемеровской области.
Для достижения поставленных целевых показателей по обработке и утилизации отходов территориальной схемой предлагаются мероприятия, указанные в таблице 43.
Количество перспективных объектов размещения, обработки и их основные технологические параметры определены на основании:
Формирующихся в течение срока действия схемы территориальных пустот в части объектов обращения с отходами, а также расположения областей количественной концентрации отходов.
Логистических расчетов по оптимизации транспортной схемы перемещения ТКО и их балластных фракций после обработки, сгенерированных электронной моделью.
Оптимизации тарифного уровня в зоне обслуживания регионального оператора.
В результате анализа потребности создания новых и реконструкции имеющихся объектов сформирован сценарий развития системы по обращению с отходами Кемеровской области.
Таблица 43
Перечень мероприятий для достижения поставленных целевых показателей по обработке и утилизации отходов
Год
Зона
Вид деятельности
Объект
Расположение
Мероприятие
Прочая информация
1
2
3
4
5
6
7
2020
Юг
Сортировка
Сортировка ООО «ЭкоЛэнд»
53.823032, 87.23323
Реконструкция объекта
Мощность 310 тыс. тонн
в год
2020
Север
Захоронение (полигон)
Перспективный полигон в Кемеровском районе
55.374022, 85.940946
Ввод в эксплуатацию
Мощность 310 тыс. тонн
в год, емкость
4200 тыс. тонн
2020
Север
Захоронение (полигон)
МП г. Кемерово «Спецавтохозяйство» (отвал в Заводском районе)
55.350513, 86.018825
Вывод из эксплуатации
Вывод из эксплуатации и перенаправление объемов на перспективный полигон в Кемеровском районе будет осуществлен с момента ввода в эксплуатацию объекта и утверждения тарифа
2020
Юг
Утилизация
Завод по переработке ПЭТ
53.8223032, 87.23323
Ввод в эксплуатацию
Мощность 5 тыс. тонн
в год
2021
Север
Захоронение (полигон)
Полигон ТБО в г. Белово
54.431795, 86.251252
Модернизация объекта
Увеличение мощности до 116 тыс. тонн в год
2021
Юг
Перегрузка
Перегрузка в пгт Каз
53.12209, 87.593853
Ввод в эксплуатацию
Мощность 4 тыс. тонн
в год
2021
Юг
Перегрузка
Перспективная сортировка на мусоро- перегрузочной станции Прокопьевский городской округ
53.821352, 86.68148
Ввод в эксплуатацию
Мощность 80 тыс. тонн
в год
2021
Юг
Перегрузка
Перспективная сортировка на мусоро- перегрузочной станции Мысковский городской округ
53.736484, 87.711992
Ввод в эксплуатацию
Мощность 50 тыс. тонн
в год
2021
Юг
Сортировка
Сортировка ООО «ЭкоЛэнд»
53.823032, 87.23323
Модернизация объекта
Увеличение мощности до 400 тыс. тонн в год
2021
Север
Сортировка
Перспективная сортировка в Кемеровском районе
55.379893, 85.950337
Ввод в эксплуатацию
Мощность 350 тыс. тонн
в год
2022
Юг
МПЗ
Перспективная линия компостирования ООО «ЭкоЛэнд»
53.823032, 87.23323
Ввод в эксплуатацию
Мощность до 150 тыс. тонн в год. Выход на максимальную проектную мощность к 2023 году
2022
Юг
Захоронение (полигон)
Полигон ТБО ООО «ЭкоЛэнд»
53.823032, 87.23323
Модернизация объекта
Увеличение емкости до 1799,72 тыс. тонн
2022
Север
Перегрузка
Перегрузка в Гурьевском районе
54.296405, 86.009803
Ввод в эксплуатацию
Мощность 13 тыс. тонн
в год
2022
Север
Перегрузка
Перегрузка в Мариинском районе
56.133683, 87.714983
Ввод в эксплуатацию
Мощность 33 тыс. тонн
в год
2023
Север
Захоронение (полигон)
Полигон ТБО в г. Юрга
55.692837, 84.935927
Вывод из эксплуатации
2023
Север
Захоронение (полигон)
МП Анжеро-Судженского городского округа «Коммунальное спецавтохозяйство»
56.105351, 85.975498
Вывод из эксплуатации
2023
Север
Захоронение (полигон)
Полигон ТБО в Промышленновском районе
54.937917, 85.622837
Вывод из эксплуатации
2023
Север
Захоронение (полигон)
Полигон ТБО ООО «Спецавтохозяйство»
54.711682, 86.181393
Вывод из эксплуатации
2023
Север
Захоронение (полигон)
ООО «Эдельвейс М» полигон ТБО
г. Мариинска
56.133683, 87.714983
Вывод из эксплуатации
2023
Север
Захоронение (полигон)
Полигон ТБО МУП «Полигон-Сервис»
55.901571, 85.465187
Вывод из эксплуатации
2023
Север
Сортировка
Перспективный МПК в Беловском районе
Координаты требуют уточнения
Ввод в эксплуатацию
Мощность 115 тыс. тонн
в год
2024
Юг
Захоронение (полигон)
Полигон ТБО ООО «ЭкоЛэнд»
53.823032, 87.23323
Модернизация объекта
2024
Север
Сортировка
Перспективный МПК в Беловском районе
54.431376, 86.251117
Модернизация объекта
При проектировании, строительстве/реконструкции и рекультивации объектов обращения с отходами должны соблюдаться положения следующих документов:
«ИТС 17-2016. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям. Размещение отходов производства и потребления»;
Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 55097-2012 «Ресурсосбережение. Наилучшие доступные технологии. Обработка отходов в целях получения вторичных энергетических ресурсов»;
Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 56828.31-2017 «Наилучшие доступные технологии. Ресурсосбережение. Иерархический порядок обращения с отходами».
Конкретные технологические решения в части строительства/ реконструкции/рекультивации объектов обращения с отходами будут предусмотрены на этапе подготовки и согласования проектно-технической документации при условии выполнения запланированных целевых показателей, установленных территориальной схемой, и соответствия наилучшим доступным технологиям.
10. Оценка объема соответствующих капитальных вложений в строительство, реконструкцию, выведение из эксплуатации объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов
Создание перспективной инфраструктуры обращения с отходами включает в себя как строительство новых объектов обращения с отходами, так и модернизацию/реконструкцию действующих объектов.
Суммы капитальных вложений, требуемых на указанные в разделе 9 мероприятия по созданию/реконструкции объектов обращения с ТКО, рассчитаны оценочно на основании предполагаемых инвестиций в строительство объектов по удельным затратам (на тонну мощности и/или вместимости).
Размер капитальных вложений подлежит утверждению региональной энергетической комиссией Кемеровской области в рамках рассмотрения и согласования инвестиционных и производственных программ на строительство/реконструкцию объектов обращения с отходами.
Размер капитальных вложений расчитан исходя из утвержденных инвестиционных и производственных программ, а в случае их отсутствия – исходя из проектов аналогов.
Расчетные значения капитальных вложений в разрезе объектов представлены в приложении Б (таблица Б.2) к настоящей территориальной схеме (http://www.kemobl.ru/ default.asp).
Прогнозные значения инвестиций для предлагаемого сценария представлены в таблице 44.
Таблица 44
Прогнозные инвестиции в создание/модернизацию объектов обращения с отходами, тыс. рублей
Зона
Вид объектов
2020
2021
2022
2023
Север
Объекты размещения (внебюджетные источники)
533968
185195
0
0
Север
Объекты сортировки (внебюджетные источники)
0
1498341
0
177102
Север
Объекты обезвреживания (внебюджетные источники)
0
0
0
0
Север
Перегрузочные станции (внебюджетные источники)
0
0
48624
0
Север
Капитальные вложения (внебюджетные источники) всего
533968
1683536
48624
177102
Север
Объекты размещения (бюджетные источники)
0
0
0
0
Север
Объекты сортировки (бюджетные источники)
0
0
0
0
Север
Объекты обезвреживания (бюджетные источники)
0
0
0
0
Север
Перегрузочные станции (бюджетные источники)
0
0
0
0
Север
Капитальные вложения (бюджетные источники) всего
0
0
0
0
Юг
Объекты размещения (внебюджетные источники)
138987
21333
17572
72647
Юг
Объекты сортировки (внебюджетные источники)
258584
423939
8 301
0
Юг
Объекты обезвреживания (внебюджетные источники)
0
0
0
0
Юг
Перегрузочные станции (внебюджетные источники)
51871
0
0
0
Юг
Капитальные вложения (внебюджетные источники) всего
449441
445272
25874
72647
Юг
Объекты размещения (бюджетные источники)
0
0
0
0
Юг
Объекты сортировки (бюджетные источники)
0
0
0
0
Юг
Объекты обезвреживания (бюджетные источники)
0
0
0
0
Юг
Перегрузочные станции (бюджетные источники)
0
0
0
0
Юг
Капитальные вложения (бюджетные источники) всего
0
0
0
0
Деятельность объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов, за исключением ТКО, не регулируется в том же порядке, что и деятельность объектов обращения с ТКО. В связи с этим строительство/реконструкция/рекультивация таких объектов не может являться предметом рассмотрения территориальной схемы.
11. Сведения о зонах деятельности региональных операторов
Определение количества зон деятельности региональных операторов и разделение территории Кемеровской области на эти зоны осуществлялось на основе следующих критериев:
совпадение границ зон деятельности региональных операторов с административными границами поселений;
введение единых тарифов региональных операторов на обращение с ТКО в различных зонах деятельности;
максимальная ответственность регионального оператора за транспортирование ТКО в пределах его зоны деятельности (минимизация перемещения ТКО между различными зонами деятельности).
При этом в случаях, предусмотренных территориальной схемой, допускается транспортирование отходов региональным оператором на объекты, расположенные в зонах деятельности других региональных операторов (установление ограничения на транспортирование отходов в зоны деятельности других региональных операторов в условиях закрытия полигонов и строительства новых объектов по обращению с отходами приводит к избыточному росту издержек на транспортирование отходов).
При формировании зон деятельности региональных операторов с использованием электронной модели были рассмотрены различные варианты деления Кемеровской области на зоны, включая создание двух (южная и северная) и трех (южная, центральная и северная) зон.
При расчете тарифной модели были определены расходы на услугу регионального оператора; расходы на обработку ТКО, расходы на захоронение ТКО и расходы на транспортировку ТКО. При определении расходов на обработку ТКО был учтен доход от реализации вторичного сырья; срок амортизации по мусоросортировочным станциям принят 10 лет, по объектам размещения ТКО – 20 лет. Расчет удельных расходов был произведен на основе фактических, полученных от операторов по обращению с отходами, расходов на размещение, обработку и транспортировку ТКО. Инвестиционные затраты были определены на основании анализа проектов-аналогов.
Сравнение вариантов деления Кемеровской области на две и три зоны показало, что деление на две зоны более эффективно как с точки зрения логистической модели, так и с точки зрения финансовой модели расчета тарифов.
Рисунок 6. Зоны деятельности региональных операторов
Таблица 45
Распределение муниципальных образований Кемеровской области по зонам деятельности региональных операторов
№ п/п
Зона регионального оператора
Наименование муниципального образования
1
Юг
Новокузнецкий городской округ
2
Прокопьевский городской округ
3
Осинниковский городской округ
4
Калтанский городской округ
5
Киселевский городской округ
6
Мысковский городской округ
7
Краснобродский городской округ
8
Междуреченский городской округ
9
Прокопьевский муниципальный округ
10
Новокузнецкий муниципальный район
11
Таштагольский муниципальный район
12
Север
г. Кемерово
13
Ленинск-Кузнецкий городской округ
14
Березовский городской округ
15
Анжеро-Судженский городской округ
16
Беловский городской округ
17
Юргинский городской округ
18
Тайгинский городской округ
19
Полысаевский городской округ
20
Юргинский муниципальный округ
21
Яйский муниципальный округ
22
Кемеровский муниципальный округ
23
Мариинский муниципальный район
24
Тяжинский муниципальный округ
25
Промышленновский муниципальный округ
26
Ижморский муниципальный округ
27
Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ
28
Беловский муниципальный район
29
Топкинский муниципальный округ
30
Гурьевский муниципальный округ
31
Яшкинский муниципальный округ
32
Чебулинский муниципальный округ
33
Крапивинский муниципальный округ
34
Тисульский муниципальный район
12. Прогнозные значения предельных тарифов в области
обращения с ТКО
Прогнозные значения предельных тарифов были рассчитаны для предлагаемого сценария развития инфраструктуры обращения с ТКО на территории Кемеровской области на основе следующих параметров:
Тарифы действующих объектов обращения с отходами приняты на уровне, установленном региональной энергетической комиссией Кемеровской области. Для расчета в тоннах плотность отходов была вычислена путем деления массы образующихся отходов на их объем.
Капитальные затраты на строительство/модернизацию объектов рассчитаны на основании утвержденных инвестиционных программ, а также проектов-аналогов. Эксплуатационные затраты рассчитаны по средним удельным затратам (на тонну фактической мощности) действующих объектов, принятым при расчете тарифов региональной энергетической комиссией Кемеровской области.
Затраты на транспортирование отходов для зоны деятельности Север на базовый год приняты на уровне 49,31 рубля на тонно-километр первого звена транспортирования (от объектов накопления отходов до объектов их перегрузки/обработки) и 28,31 рубля на тонно-километр второго звена транспортирования (от объектов перегрузки до объектов обработки и от объектов обработки до объектов размещения). Затраты на транспортирование отходов для зоны деятельности Юг на базовый год приняты на уровне 58,56 рубля на тонно-километр первого звена транспортирования (от объектов накопления отходов до объектов их обработки) и 34,82 рубля на тонно-километр второго звена транспортирования (от объектов обработки до объектов размещения).
Собственные расходы регионального оператора приняты на уровне 10 % от необходимой валовой выручки на каждый год деятельности.
Прогнозные значения предельных тарифов в области обращения с ТКО не учитывают корректировок необходимой валовой выручки, в том числе проводимых в целях сглаживания, в связи с изменением законодательства, не учтенным при установлении тарифов, и в связи с возмещением расходов и недополученных доходов, а также в связи с исключением необоснованно полученных доходов. Необходимая валовая выручка регионального оператора для расчета тарифа определена, а включенная в нее необходимая валовая выручка операторов по обращению с ТКО учтена без налога на добавленную стоимость. Особенности исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость отдельными категориями налогоплательщиков учитываются на этапе утверждения тарифов в соответствии с действующим налоговым законодательством. Единые тарифы региональных операторов утверждаются региональной энергетической комиссией Кемеровской области.
Прогноз единого тарифа региональных операторов на 2020 – 2030 годы представлен в таблице 46.
Таблица 46
Прогнозный единый тариф региональных операторов без НДС (в куб. м)
Год
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Зона Север
546
567
590
612
632
661
681
707
740
766
796
Зона Юг
528
538
550
567
584
594
617
634
650
669
686
13. Электронная модель территориальной схемы
Территориальная схема включает в себя электронную модель, в которой имеется база данных для хранения и обработки всей информации по вопросам обращения с отходами на территории Кемеровской области, финансовая модель, а также математическая модель для решения задачи оптимизации транспортных потоков, расположения и технических характеристик объектов по обращению с ТКО.
Электронная модель территориальной схемы размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Кемеровской области.
14. Порядок актуализации территориальной схемы
Внесение изменений в территориальную схему осуществляется органом исполнительной власти Кемеровской области, наделенным полномочиями по утверждению территориальной схемы. О внесенных изменения в территориальную схему уведомляется территориальный орган, осуществляющий государственный экологический надзор, информация о внесении изменений в территориальную схему размещается в открытом доступе на официальном сайте Кемеровской области.
Основания для корректировки территориальной схемы определены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1130 «О разработке, общественном обсуждении, утверждении, корректировке территориальных схем в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, а также о требованиях к составу и содержанию таких схем»:
а) изменение условий реализации территориальной схемы, в том числе соответствующие изменения законодательства Российской Федерации, выявление новых источников образования отходов, мест накопления отходов, объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов;
б) выявление способов оптимизации потоков с учетом действующих и вновь введенных объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов;
в) ввод в эксплуатацию новых объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов;
г) вывод из эксплуатации (ликвидация) объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов;
д) заключение соглашений между субъектами Российской Федерации по вопросам обращения с отходами.
В случае внесения изменений в территориальную схему с использованием электронной модели осуществляется пересчет расходов на обращение с отходами, включая транспортирование отходов. Внесение изменений в территориальную схему является основанием для корректировки тарифов в сфере обращения с ТКО (за исключением случаев, когда расходы на строительство и эксплуатацию новых объектов, предусмотренных территориальной схемой, осуществляется без повышения тарифов и не за счет тарифных и бюджетных источников). Корректировка единого тарифа регионального оператора на обращение с ТКО при этом осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением такого регионального оператора с Кемеровской областью об организации деятельности по обращению с ТКО. При внесении изменений в территориальную схему производится расчет экономических и социальных последствий реализации таких изменений.
Предложения по корректировке территориальной схемы представляются региональными операторами, другими операторами по обращению с отходами, осуществляющими деятельность на территории Кемеровской области, ассоциациями организаций, осуществляющих деятельность в сфере обращения с отходами, общественными организациями и другими заинтересованными лицами.
[1] По информации Единого государственного реестра почвенных ресурсов России (http://egrpr.soil.msu.ru/egrpr.php).
[2] По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области (http://kemerovostat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/kemerovostat/ru/statistics/ population/).
[3] По данным департамента промышленности Кемеровской области (http://kemdep.ru/deyatelnost/pokazateli-promyshlennogo-proizvodstva)
[4] По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области (http://kemerovostat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/kemerovostat/ru/statistics/enterprises/agriculture/)
[5] Расчет произведен путем деления общей массы отходов, образующейся в области, на общий объем отходов. Масса и объем рассчитаны путем применения нормативов накопления, утвержденных в Кемеровской области (в тоннах и в кубических метрах), к реестру источников образования ТКО.
[6] Норматив накопления для физических лиц включает крупногабаритные отходы.
[7] Норматив накопления, определенный исходя из массы, применяется для расчета средней плотности ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов.
[8] При организации централизованной системы раздельного накопления ТКО на территории Кемеровской области данный показатель подлежит пересчету.
[9] Без учета доставки контейнеров.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 10.02.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 090.120.010 Общие положения, 090.120.020 Управление в сфере бытового обслуживания (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 090.120.050 Ответственность за нарушение правил бытового обслуживания |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: