Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на террито...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ Рязанской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 11 января 2010 года № 1

Об утверждении административного регламента

исполнения государственной функции по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Рязанской области

<Изменения: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 5 от 19.04.2010г.; нгр:RU62000201000157; Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 2 от 14.02.2011г.; нгр:RU62000201100024; Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 15 от 11.05.2011г.; нгр:RU62000201100274;Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 24 от 13.12.2011 г.; нгр;RU62000201100980; Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117; Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 3 от 14.05.2014 г.; нгр;RU62000201400257; постановление Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 6 от 24.02.2016 г.; нгр RU62000201600084>

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», постановлением Правительства Рязанской области от 13 января 2009 года № 1 «О порядке утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Рязанской области» и во исполнение решения комиссии при Правительстве Рязанской области по проведению административной реформы от 02 декабря 2009 года постановляю:

1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Рязанской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Министр

Ш.Г. Ахметов

Приложение к

постановлению от 11 января 2010 года № 1

<Приложение в редакции постановления министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117; Постановления министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 3 от 14.05.2014 г.; нгр;RU62000201400257; постановления Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 6 от 24.02.2016 г.; нгр RU62000201600084>

Административный регламент

исполнения государственной функции по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Рязанской области

1. Общие положения

              1.1. Наименование государственной функции: организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Рязанской области в межмуниципальном сообщении.

              1.2. Орган исполнительной власти, осуществляющий государственную функцию: министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее – министерство) во взаимодействии с:

- органами местного самоуправления Рязанской области;

- управлением ГИБДД УВД Рязанской области (по согласованию);

- управлением государственного автодорожного надзора по Рязанской области федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по согласованию);

              1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции:

              а) Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» («Собрание законодательства РФ», 12.11.2007г., №46, ст. 5555);

              б) Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» («Собрание законодательства РФ», 11.12.1995г., № 50, ст. 4875);

              в) Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 18.10.1999г., № 42, ст. 5005);

              г) Федеральный законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 08.05.2006 г., № 19, ст. 2060);

              д) Постановление Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» («Собрание законодательства РФ», 02.03.2009г., № 40, ст. 1102);

              е) Приказ Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31 декабря 1981 года № 200 «Об утверждении Правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте» (Документ опубликован не был);

ж) Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 8 января 1997 года № 2 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 11, 1997г.);

              з) Постановление Правительства Рязанской области от 27 мая 2009 года № 143 «Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Рязанской области» («Рязанские ведомости», № 102, 02.06.2009г.);

              и) Постановление Правительства Рязанской области от 21 января 2009 года N 7 "Об утверждении Положения о министерстве транспорта и автомобильных дорог Рязанской области" ("Рязанские ведомости", N 11, 24.01.2009);

              к) <Пункт исключен: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

              л) <Пункт исключен: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>.

              1.4. Результатом исполнения государственной функции является:

- принятие решения об открытии и/или изменении межмуниципального автобусного маршрута регулярных перевозок;

- утверждение расписаний движения по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок;

<Абзац исключен: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

- заключение с перевозчиками договоров организации перевозок по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок;

- обоснованный отказ в исполнении вышеуказанных действий.

              1.5. Перечень лиц, имеющих право вступать во взаимодействие с органом исполнительной власти при исполнении государственной функции:

              - физические лица (потребители услуг пассажирского автомобильного транспорта);

              - транспортные и другие организации, индивидуальные предприниматели (далее – перевозчики);

              - органы местного самоуправления Рязанской области;

              - владельцы объектов транспортной инфраструктуры;

              - иные организации и органы государственной власти Российской Федерации и Рязанской области.

             

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

              2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Местонахождение Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области, почтовый адрес: 390023, г. Рязань, ул. Радищева, дом 3.

2.1.2. Телефоны: (4912) 28-09-62, 21-27-61, 44-15-52, 27-45-07.

                              Факсы: (4912) 28-10-30, 25-92-42 27-45-07.

<абзац в редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 24 от 13.12.2011 г.; нгр;RU62000201100980>

<Пункт 2.1.2. в новой редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 5 от 19.04.2010г.; нгр:RU62000201000157>

<пункт в редакции Постановления министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 15 от 11.05.2011г.; нгр:RU62000201100274>

2.1.3.Режим работы Министерства по исполнению государственной функции: рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг часы работы:  с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 17.000,  обеденный перерыв -  с 13.00 часов до           13 часов 48 минут.

<Абзац исключен: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

2.1.4. Информация о правилах исполнения государственной функции, предоставление необходимых форм документов предоставляется:

              - по адресу:390023, г. Рязань, ул. Радищева, дом 3;

              - <абзац исключен: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 15 от 11.05.2011г.; нгр:RU62000201100274>

        - начальник отдела транспорта – (4912) 44-15-52;

        - отдел транспорта – (4912) 25-92-42, 27-45-07;

              "- по адресу электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": mintrans@mintrans-rzn.ru.

<Абзац в новой редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

<Абзац в редакции постановления Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 6 от 24.02.2016 г.; нгр RU62000201600084>

<Пункт 2.1.4. в новой редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 5 от 19.04.2010г.; нгр:RU62000201000157>

              2.1.5. Письменные обращения рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Прием осуществляют: заместитель министра, начальник управления транспортного обеспечения, начальник отдела транспорта, главные специалисты министерства.

              <Абзац 2 пункта 2.1.5. в новой редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 5 от 19.04.2010г.; нгр:RU62000201000157; постановление Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 6 от 24.02.2016 г.; нгр RU62000201600084>

<абзац в редакции Постановления министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 15 от 11.05.2011г.; нгр:RU62000201100274>

Консультации обратившихся лиц могут осуществляться устно. Специалист министерства должен обеспечить предоставление оперативной и полной информации по поставленным вопросам. В случае, если для ответа требуется дополнительное время, специалист, осуществляющий консультирование, может предложить гражданам другое, удобное для них время, или обратиться в письменном виде.

              Основными требованиями к консультированию потребителей и перевозчиков являются:

              - достоверность предоставляемой информации;

              - четкость изложения информации;

              - наглядность, удобство и доступность форм представляемой информации;

              - оперативность предоставления информации.

              При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, они должны быть переадресованы другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Права и обязанности должностных лиц министерства, ответственных за исполнение государственной функции устанавливаются должностными регламентами указанных должностных лиц, утверждаемыми в установленном порядке министром транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее – министр).

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

Заявка на открытие, изменение межмуниципального автобусного маршрута регулярных перевозок должна быть рассмотрена в течение 45 дней с момента ее поступления.

Утверждение перевозчикам расписаний движения автобусов по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок – в течение 10 дней со дня поступления согласованного расписания.

<Абзац исключен: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

Заключение с перевозчиками договоров организации перевозок по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок – не ранее 10 и не позднее 20 дней со дня объявления результатов конкурса.

<Абзац исключен: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

По письменным обращениям ответ на обращение направляется в адрес обратившегося в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения, если не указан конкретный срок ответа, но не менее трех дней.

2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции, либо отказа в исполнении государственной функции.

Основанием для приостановления исполнения государственной функции является несоответствие представленных документов установленным требованиям.

2.4. Требования к оборудованию помещений для исполнения государственной функции.

2.4.1. Помещения обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств, наименований должностей специалистов, исполняющих государственную функцию.

2.4.2. Рабочее место должностных лиц, исполняющих государственную функцию, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции.

2.4.3. В помещении для выполнения государственной функции размещаются стенды с информацией, относящейся к выполнению государственной функции.

2.4.4. Парковочные места для размещения автотранспорта расположены на специально отведенных площадках.

2.4.5. Вход в здание обозначается табличкой с указанием полного наименования министерства.

2.4.6. Исполнение государственной функции на базе многофункционального центра не предусмотрено.

2.4.7. Исполнение государственной функции в электронной форме не предусмотрено.

<Пункт 2.4.6-2.4.7 введен: постановление Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 6 от 24.02.2016 г.; нгр RU62000201600084>

3. Административные процедуры

              Перечень административных процедур исполнения государственной функции:

              3.1. Открытие и/или изменение межмуниципального автобусного маршрута регулярных перевозок;

              3.2. Утверждение перевозчикам расписаний движения автобусов по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок;

<Пункт 3.3 исключен: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

              3.4. Заключение с перевозчиками договоров организации перевозок по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок;

              3.5. <пункт исключен: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 15 от 11.05.2011г.; нгр:RU62000201100274>

             

3.1.Административная процедура: открытие и/или изменение межмуниципального автобусного маршрута регулярных перевозок

3.1.1. Открытие и/или изменение межмуниципального автобусного маршрута регулярных перевозок (далее – маршрута) осуществляется в установленном порядке на основании подготовительных мероприятий, проводимых министерством (уполномоченным органом), заявления (письма) лица, инициирующего открытие и/или изменение маршрута.

<Пункт 3.1.2. в редакции Постановления министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 2 от 14.02.2011г.; нгр:RU62000201100024>

3.1.2. Заявление (письмо) по форме Приложения № 5 на открытие и/или изменение маршрута представляется с приложением дополнительных материалов:

а) обоснование потребности и целесообразности открытия и/или изменения маршрута;

б) предполагаемую схему маршрута с указанием остановочных пунктов;

в) количество и тип транспортных средств, необходимых для обслуживания маршрута;

г) предлагаемый вариант расписания движения с указанием времени прибытия и отправления по каждому остановочному пункту, скоординированного с движением транспортных средств на смежных маршрутах;

д) предполагаемая организация диспетчерского управления движением и средства контроля соблюдения графика (расписаний) движения.

3.1.3. Физическое лицо может представить заявление (письмо) об открытии и/или изменении маршрута без дополнительных материалов, предусмотренных пунктами 3.1.2.в и 3.1.2.д настоящего Регламента.

3.1.4. Заявление (письмо) об открытии и/или изменении маршрута подлежит обязательной регистрации в общем отделе министерства.

<Пункт в редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

3.1.5. Заявление (письмо) из общего отдела министерства с резолюцией министра поступает в отдел транспорта).

<Пункт в редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

3.1.6.Специалист отдела транспорта, в должностном регламенте которого установлены функции подготовки материалов по открытию и/или изменению автобусных маршрутов, проверяет документы на соответствие установленным требованиям.

<Пункт в редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

3.1.7. При соответствии документов установленным требованиям, органам местного самоуправления, на территории которых предполагаемый  маршрут имеет остановочные пункты, в 5-и дневный срок направляется для согласования письмо с приложением установленных документов.

3.1.8. При наличии разногласий в отзывах органов местного самоуправления создается комиссия с участием их представителей для урегулирования разногласий.

3.1.9. В случае положительных отзывов муниципальных образований  и/или принятии решения по урегулированию разногласий, приказом министерства в установленном порядке создается комиссия для обследования условий организации перевозок на маршруте.

3.1.10. По результатам обследования маршрута оформляется акт о готовности (не готовности) маршрута к открытию и/или изменению, с указанием причин и необходимых мероприятий для выполнения.

3.1.11. При установлении комиссией условий, не позволяющих принять решение об открытии и/или изменении маршрута, выполнение административной процедуры приостанавливается. Заявителю в 5-и дневный срок направляется письменный отказ на открытие и/или изменение маршрута регулярных перевозок с обоснованием причин и приложением акта обследования.

3.1.12. В случае положительного заключения комиссии об открытии и/или изменении маршрута, в установленном порядке составляется и утверждается паспорт маршрута или изменения в паспорт маршрута.

<Пункт 3.1.13. в новой редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 2 от 14.02.2011г.; нгр:RU62000201100024>

3.1.13. На основании оформленного в установленном порядке положительного заключения комиссии по обследованию маршрута, приказом министерства принимается решение об открытии и/или изменении маршрута и  утверждается паспорт (изменения в паспорт) автобусного маршрута.

3.1.14. После принятия решения об открытии и/или изменении маршрута в 3-х дневный срок вносятся соответствующие изменения в реестр маршрутов межмуниципального сообщения.

3.1.15. Максимальный срок исполнения процедуры со дня поступления заявления до дня принятия решения об открытии и/или изменении межмуниципального маршрута регулярных перевозок не должен быть более 45 дней.

3.1.16. В течение 10 дней после принятия решения об открытии маршрута министерство объявляет и в установленном порядке проводит открытый конкурс на право заключения договора организации перевозок или договор заключается на ином законном основании.

3.2. Административная процедура: Утверждение перевозчикам расписаний движения автобусов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок

3.2.1. Расписание движения автобусов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок разрабатывается перевозчиком, обслуживающим маршрут или ставшим победителем по результатам конкурса на право заключения договора организации перевозок, в случае если расписание движения не являлось условием конкурса.

<Пункт 3.2.2 утратил силу: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 2 от 14.02.2011г.; нгр:RU62000201100024>

3.2.2. Расписание, оформленное в установленном порядке по форме Приложения N 6 к настоящему административному регламенту - при выполнении регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок или по форме Приложения N 7 к настоящему административному регламенту - при выполнении регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок, предоставляется перевозчиком для утверждения в министерство в 2 экземплярах не позднее 20 дней до предполагаемого срока введения расписания в действие.

К расписанию прилагаются материалы нормирования скоростей движения по маршруту для транспортных средств, планируемых для работы на маршруте.

<Пункт в новой редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

<Пункт 3.2.3 считать пунктом 3.2.2. и в новой редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 2 от 14.02.2011г.; нгр:RU62000201100024>

3.2.3. . Расписание,  оформленное  в установленном порядке (Приложение № 6) при выполнении регулярных перевозок по графику, устанавливающему интервал отправления (прибытия) транспортных средств в остановочные пункты, установленные паспортом маршрута или Приложение № 7 при выполнении регулярных перевозок по графику, устанавливающему время прибытия (отправления) транспортных средств в остановочные пункты, установленные паспортом маршрута и согласованное с администрациями муниципальных образований, на территории которых маршрут имеет конечные остановочные пункты, представляется перевозчиком в министерство в 2-х экземплярах для утверждения не позднее 20 дней до предполагаемого срока введения его в действие.

3.2.4. В случае выявления ошибок в представленном расписании, отсутствия действующих материалов нормирования скоростей движения по заявленному маршруту и маркам транспортных средств, оно возвращается перевозчику для доработки.

<Пункт в редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

3.2.5. В случае выявления ошибок в представленном расписании, оно возвращается перевозчику для доработки.

3.2.6. Проверенное расписание (два экземпляра) утверждается уполномоченным лицом министерства. Один экземпляр передается перевозчику, второй хранится в министерстве.

Общий срок утверждения министерством расписания не более 10 рабочих дней.

<Раздел 3.3 исключен: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

3.4. Административная процедура: Заключение с перевозчиком

договора организации перевозок по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок

              3.4.1. Договор организации перевозок по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок может быть заключен с перевозчиком по результатам открытого конкурса или ином законом основания.

              3.4.2. Для заключения договора организации перевозок по результатам открытого конкурса, победителю  в течение 10 рабочих дней после подведения итогов направляется проект договора, который должен быть им рассмотрен, подписан  и возвращен в 10-и дневный срок.

3.4.2а. Договор организации перевозок на ином законном основании (без проведения конкурса) может быть заключен на один календарный год или до конца календарного года в случае:

а) если конкурс признан несостоявшимся по причине регистрации единственной заявки на момент окончания установленного срока приема заявок и эта заявка была признана конкурсной комиссией отвечающей всем условиям и требованиям конкурсной документации;

б) с перевозчиком по инициативе которого был открыт маршрут;

в) в случае досрочного расторжения договора организации перевозок в течение календарного года.

              <Пункт 3.4.2а. введен: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 5 от 19.04.2010г.; нгр:RU62000201000157>

3.4.3. Для заключения договора организации перевозок на ином законном основании, перевозчик направляет в министерство письменное предложение с приложением следующих документов:

              - копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

              - справок о подвижном составе с указанием транспортных средств и финансовом состоянии организации, характеризующую возможность качественного выполнения перевозок в требуемом объеме;

              -  копии лицензии на осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом;

              - копии лицензионных карточек;

<Абзац исключен: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

              3.4.4. Письменное обращение регистрируется в установленном порядке и с резолюцией министра направляется в отдел транспорта министерства.

<Пункт в редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

              3.4.5. Ведущий эксперт отдела транспорта анализирует представленные документы и с письменным заключением и замечаниями выносит их на рассмотрение комиссии, утверждаемой приказом министерства.

<Пункт в редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

              3.4.6. Основанием для отказа заключения договора являются:

              - отсутствие объективной необходимости в увеличении количества рейсов, введения новых маршрутов;

              - непредставление документов в установленном объеме;

              - наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации.

              3.4.7. По результатам решения комиссии в 10-дневный срок перевозчику направляется для подписания проект договора или отказ в заключении договора с обоснованием причин. Максимальный срок рассмотрения предложения о заключении договора – 30 дней.

              3.4.8. При заключении договора с перевозчиком уполномоченный орган (министерство) выдает ему маршрутную карточку на каждое транспортное средство, которая должна храниться у водителя.

             

3.5. Административная процедура: Контроль деятельности

перевозчиков по выполнению ими условий заключенных договоров организации перевозок на межмуниципальных автобусных маршрутах

              <подраздел исключен: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 15 от 11.05.2011г.; нгр:RU62000201100274>

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

              4.1. Специалисты министерства осуществляют государственный контроль за своевременным исполнением процедур по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Рязанской области в межмуниципальном сообщении.

              4.2. Специалисты отдела транспорта несут персональную ответственность за соблюдением сроков исполнения процедур государственной функции.

<Пункт в редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

              4.3. Персональная ответственность специалистов министерства закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области.

              4.4. Плановый и оперативный контроль за соблюдением последовательности действий исполнения государственной функции и принятием решений осуществляется заместителем министра транспорта в соответствии с его полномочиями, установленными Положением об отделе.

<Пункт 4.4. в новой редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 5 от 19.04.2010г.; нгр:RU62000201000157>

<Пункт в редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

              4.5. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативный правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами осуществляет начальник управления транспорта министерства.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции на основании административного регламента

5.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Рязанской области в межмуниципальном сообщении, могут быть обжалованы в досудебном порядке и/или в суде в соответствии с действующим законодательством.

5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения), поступившей от заявителя в письменной форме, в форме электронного документа, а также в устной форме.

<Пункт 5.2 в новой редакции: постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 3 от 14.05.2014 г.; нгр;RU62000201400257>

5.3. Физические и юридические лица могут обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) должностным лицом министерства в ходе исполнения государственной функции к министру, а в случае неудовлетворения результатом рассмотрения, в вышестоящий орган – Правительство Рязанской области.

5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

<Пункт 5.5 в новой редакции: постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 3 от 14.05.2014 г.; нгр;RU62000201400257>

5.6. Министерство или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

<Пункт 5.6 в новой редакции: постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 3 от 14.05.2014 г.; нгр;RU62000201400257>

5.7. В случае, если в письменной жалобе (обращении) гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель министерства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган (министерство) или одному и тому же должностному лицу. О принятом решении уведомляется заявитель, направивший данную жалобу (обращение).

<Пункт 5.7 в новой редакции: постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 3 от 14.05.2014 г.; нгр;RU62000201400257>

5.8. Жалоба (обращение) должна быть рассмотрена в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В случае обоснованности жалобы, министром принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу физического или юридического лица.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы (обращения) физическому или юридическому лицу в установленные законодательством сроки направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением.

5.10. Жалоба (обращение) считается разрешенной, если рассмотрены все постановленные вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.

<Раздел «Приложения» в новой редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 2 от 14.02.2011г.; нгр:RU62000201100024>

Приложения

Приложение № 1:

«Блок-схема последовательных действий при принятии решения об открытии и/или изменении межмуниципального автобусного маршрута регулярных перевозок».

Приложение № 2:

«Блок-схема последовательных действий при принятии решения по утверждению расписания движения автобусов по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок».

<Абзац исключен: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

Приложение № 4:

«Блок-схема последовательных действий  при принятии решения о заключении договора организации регулярных перевозок по межмуниципальным автобусным маршрутам».

Приложение № 5:

«Заявление об открытии (изменении) межмуниципального автобусного маршрута регулярных перевозок»

Приложение № 6:

Бланк «Расписание движения автобуса по маршруту при выполнении регулярных перевозок по графику, устанавливающему интервал отправления (прибытия) транспортных средств по остановочным пунктам, установленным паспортом маршрута».

<Абзац в новой в редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

Приложение N 7:

Бланк "Расписание движения автобуса по маршруту при выполнении регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок."

<Абзац в новой в редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

<Абзац исключен: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

Приложение № 1

к административному регламенту

<Приложение 1  в новой редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 2 от 14.02.2011г.; нгр:RU62000201100024>

БЛОК-СХЕМА

последовательных действий при принятии решения

об открытии и/или изменении межмуниципального автобусного маршрута

регулярных перевозок

Приложение № 2

к административному регламенту

БЛОК – СХЕМА

последовательных действий при принятии решения по утверждению расписания движения автобусов по межмуниципальным автобусным маршрутам регулярных перевозок

Представление перевозчиком расписания движения автобусов для утверждения

Проверка Министерством расписания на предмет:

- соответствия утвержденной форме

- наличия согласования расписания уполномоченными органами муниципальных образований, на территории которых маршрут имеет остановочные пункты

- соответствия наименования остановок, указанных в расписании, схеме движения согласно паспорту маршрута

- соблюдения режима и условий труда водителей и кондукторов трудовому законодательству

- его соответствия требованиям нормирования скоростей движения автобусов

Возврат расписания перевозчику на доработку

- соответствия указанного количества рейсов, интервалов движения, начала и окончания движения фактическому пассажиропотоку

Согласование расписания

Приложение № 3

к административному регламенту

<Приложение исключено: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

Приложение № 4

к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

последовательных действий  при принятии решения

о заключении договора организации регулярных перевозок

по межмуниципальным автобусным маршрутам

Заключение договора по итогам

открытого конкурса

Заключение

договора на ином

законном основании

Приложение № 5

к административному регламенту

Министру транспорта и автомобильных дорог Рязанской области

______________________

от ____________________

______________________

______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас рассмотреть вопрос открытия (изменения) межмуниципального автобусного маршрута регулярных перевозок________________________________________________________.

Приложение:

1) Обоснование потребности и целесообразности открытия и/или изменения маршрута.

2) Предполагаемая схема маршрута с указанием остановочных пунктов;

3) Количество и тип транспортных средств, необходимых для обслуживания маршрута.

4) Предлагаемый вариант расписания движения с указанием времени прибытия и отправления по каждому остановочному пункту, скоординированного с движением транспортных средств на смежных маршрутах.

5) Предполагаемая организация диспетчерского управления движением и средства контроля соблюдения графика (расписаний) движения.

Руководитель                                              ______________________

                                                                       «____» _____________20___ г.

<Приложение 6  в новой редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 2 от 14.02.2011г.; нгр:RU62000201100024>

Приложение N 6

к административному регламенту

<приложение в новой редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 24 от 13.12.2011 г.; нгр;RU62000201100980>
<Приложение в редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 4 от 29.03.2013 г.; нгр;RU62000201300117>

                                                     "УТВЕРЖДАЮ"

                                                     Минтранс

                                                     Рязанской области

                                                     ______________/Ф.И.О./

                                                     М.П.

                                РАСПИСАНИЕ

                      движения автобусов по маршруту

___________________________________________________________________________

                          (наименование маршрута)

Дни работы на маршруте ____________________________________________________

Расписание действует с ____________________________________________________

Условия выполнения рейсов     

Наименование  
начального пункта
маршрута    

Наименование 
конечного пункта
маршрута   

Начало движения          

Интервал движения
по периодам суток,
мин.       

Окончание движения         

Нормативные данные сообщения:

Время:      

Ч. - м.   

Скорость:    

Км/час     

В движении    

Среднетехническая

Сообщения    

Сообщения    

Оборота автобуса 

Эксплуатационная 

Рейсы обеспечиваются автобусами марки _____________________________________

Руководитель транспортного предприятия __________________ /Ф.И.О./

М.П.

Приложение N 7

к административному регламенту

<приложение в новой редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 24 от 13.12.2011 г.; нгр;RU62000201100980>

                                                     "УТВЕРЖДАЮ"

                                                     Минтранс

                                                     Рязанской области

                                                     ______________/Ф.И.О./

                                                     М.П.

                                РАСПИСАНИЕ

                       движения автобуса по маршруту

___________________________________________________________________________

                          (наименование маршрута)

Дни работы на маршруте ____________________________________________________

Расписание действует с ____________________________________________________

┌────────────────────────────────────┬──────────┬──────────────────────────────────────┐

│          Рейс номер _____          │Наименова-│           Рейс номер _____           │

├─────────┬────────┬───────┬─────────┤   ние    ├───────────┬─────────┬────────┬───────┤

│Прибытие,│Стоянка,│Отправ-│Расстоя- │ остано-  │Расстояние │Прибытие,│Стоянка,│Отправ-│

│ ч. - м. │  мин.  │ление, │ ние от  │  вочных  │    от     │ ч. - м. │  мин   │ление, │

│         │        │ч. - м.│начальн. │пунктов и │  конечн.  │         │        │ч. - м │

│         │        │       │пункта в │ линейных │ пункта в  │         │        │       │

│         │        │       │ прямом  │сооружений│ обратном  │         │        │       │

│         │        │       │направле-│          │направлении│         │        │       │

│         │        │       │   нии   │          │           │         │        │       │

├─────────┼────────┼───────┼─────────┼──────────┼───────────┼─────────┼────────┼───────┤

│         │        │       │         │          │           │         │        │       │

├─────────┼────────┼───────┼─────────┼──────────┼───────────┼─────────┼────────┼───────┤

│         │        │       │         │          │           │         │        │       │

├─────────┼────────┼───────┼─────────┼──────────┼───────────┼─────────┼────────┼───────┤

│         │        │       │         │          │           │         │        │       │

├─────────┼────────┼───────┼─────────┼──────────┼───────────┼─────────┼────────┼───────┤

│         │        │       │         │          │           │         │        │       │

├─────────┼────────┼───────┼─────────┼──────────┼───────────┼─────────┼────────┼───────┤

│         │        │       │         │          │           │         │        │       │

├─────────┼────────┼───────┼─────────┼──────────┼───────────┼─────────┼────────┼───────┤

│         │        │       │         │          │           │         │        │       │

└─────────┴────────┴───────┴─────────┴──────────┴───────────┴─────────┴────────┴───────┘

Нормативные данные сообщения:

Время:      

Ч. - м.    

Скорость:    

Км/час    

В движении    

Среднетехническая

Сообщения    

Сообщения    

Оборота автобуса 

Эксплуатационная 

Рейс обеспечивается автобусом марки _______________________________________

Руководитель транспортного предприятия __________________ /Ф.И.О./

М.П.

Приложение № 8

к административному регламенту

<Приложение 8 в новой редакции: Постановление министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области № 2 от 14.02.2011г.; нгр:RU62000201100024>

ОТЧЕТ

о продаже месячных именных социальных талонов-билетов

гражданам, для которых предусмотрены меры социальной поддержки

в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации

по _________________________________________________________________

(наименование предприятия)

   за _______________________ 20___ года

                                                                                                     (наименование месяца)

Количество проданных месячных именных социальных талонов-билетов

ВСЕГО (штук)

в том числе в городском сообщении

в том числе в пригородном сообщении

Доход

от продажи месячных именных

социальных

талонов-билетов,

руб.

Всего, штук

в том числе по категориям

Всего, штук

в том числе по категориям

Граждане, для которых предусмотрены меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации

Граждане, для которых предусмотрены меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Рязанской области

Граждане, для которых предусмотрены меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации

Граждане, для которых предусмотрены меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Рязанской области

Ветераны труда

Труженики тыла

Репресси-рованные

Ветераны труда

Труженики тыла

Репресси-рованные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Руководитель          ___________________ (________________________)

Главный бухгалтер ___________________ (________________________)

М.П.

Примечание:

1) к настоящему отчету  прилагаются заверенные надлежащим образом копии ведомостей продажи месячных именных социальных талонов-билетов, являющиеся первичной документацией для составления данного отчета;

2)  отчет предоставляется в министерство транспорта и автомобильных дорог Рязанской области до 10 числа текущего месяца.

1

Приложение № 9

к административному регламенту

Приложение № 2

к договору                                                                               № ____ от "____" _________ 200__ года

ОТЧЕТ

о продаже (единых) именных социальных месячных талонов-билетов

гражданам, для которых предусмотрены меры социальной поддержки

в соответствии с законами Рязанской области от 29 декабря 2004 года № 167-ОЗ , № 170-ОЗ

и от 14 октября 2005 г. № 111-ОЗ

по _________________________________________

(наименование предприятия)

за ____________________________20____ года

                                                                                                                                                  (месяц)

Продано (единых) именных социальных месячных талонов-билетов ВСЕГО (штук)

В том числе в  городском сообщении

В том числе в  пригородном сообщении

Доходы от продажи (единых) именных социальных месячных талонов-билетов (тысяч рублей)

Всего,                          штук

в том числе по категориям

Всего,                          штук

в том числе по категориям

Ветераны труда

Труженики тыла

Репресиро- ванные

Ветераны труда

Труженики тыла

Репресиро- ванные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Руководитель предприятия

Главный бухгалтер