О порядке расходования субсидии, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета, в 2009 - 2011 годах



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.02.2009 № 88-п

г. Ярославль

О порядке расходования субсидии, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета, в 2009 - 2011 годах

В редакции

Постановления Правительства ЯО от 29.06.2009 № 642-п ru 76000200900517

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьёй 20 Закона Ярославской области от 8 декабря 2008 г. № 59-з«Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок расходования субсидии на реализацию молодёжной политики в части предоставления услуг социальной помощи и поддержки молодёжи муниципальными социальными учреждениями молодёжи, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета, в 2009 - 2011 годах.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области обеспечить целевое использование субсидии, указанной в пункте 1.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г. и заместителя Губернатора области - директора департамента финансов Ярославской области Фёдорова А.П.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Первый заместитель

Губернатора области                                                                                                                               В.Н. Ковальчук

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 11.02.2009 № 88-п

1. Порядок расходования субсидии на реализацию молодёжной политики в части предоставления услуг социальной помощи и поддержки молодёжи муниципальными социальными учреждениями молодёжи, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета, в 2009 - 2011 годах (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьёй 20 Закона Ярославской области от 8 декабря 2008 г. № 59-з«Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» и определяет механизм расходования субсидии на реализацию молодёжной политики в части предоставления услуг социальной помощи и поддержки молодёжи муниципальными социальными учреждениями молодёжи, предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета, в 2009 - 2011 годам (далее - субсидия).

2. (Пункт в редакции Постановления Правительства ЯО от 29.06.2009 № 642-п ru 76000200900517) Средства субсидии используются на:

- оплату труда и командировочных расходов специалистов муниципальных социальных учреждений молодёжи, предоставляющих услуги социальной помощи и поддержки молодёжи;

- организацию временной занятости детей 14-17 лет в свободное от учёбы время;

- реализацию программ и проектов по работе с детьми и молодёжью по следующим направлениям: поддержка деятельности студенческих трудовых отрядов; профилактика алкоголизма и табакокурения в молодёжной среде; укрепление социального благополучия молодых семей; профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди детей и подростков; профилактика СПИД и заболеваний, передающихся половым путём в молодёжной среде; организация работы с детьми, подростками и молодёжью по месту жительства.

Субсидия расходуется по следующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления:

- подстатья 211 «Заработная плата»,

- подстатья 213 «Начисления на выплаты по оплате труда»,

- подстатья 222 «Транспортные услуги»,

- подстатья 224 «Арендная плата за пользование имуществом»,

- подстатья 226 «Прочие работы, услуги»,

- статья 290 «Прочие расходы»,

- статья 340 «Увеличение стоимости материальных запасов.

3. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области осуществляют долевое финансирование предоставления социальной помощи и поддержки молодёжи в соответствии с соглашениями о сотрудничестве в реализации вопросов молодёжной политики, которые заключаются между департаментом по делам молодёжи Ярославской области (далее - департаментом) и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области.

Муниципальные учреждения молодёжи, предоставляющие социальную помощь и поддержку молодёжи (далее - муниципальные учреждения молодёжи), определяются в установленном порядке.

Соглашение о сотрудничестве в реализации вопросов молодёжной политики заключается с каждым муниципальным районом (городским округом) области отдельно.

4. Муниципальные учреждения молодёжи представляют в департамент на согласование следующие документы:

- штатное расписание муниципального учреждения молодёжи, согласованное в установленном порядке с органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;

- бюджетную смету, утверждённую в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;

- программы деятельности муниципального учреждения молодёжи по следующим направлениям: организация круглогодичного трудоустройства молодёжи, укрепление молодых семей, профилактика асоциальных явлений в молодёжной среде (далее - программы);

- сметы расходов по программам деятельности муниципального учреждения молодёжи.

5. Расходование субсидии осуществляется в следующем порядке:

5.1. Муниципальные учреждения молодёжи ежемесячно, в срок до 16 числа, в электронном виде и на бумажном носителе представляют в департамент заявку на финансирование расходов, указанных в пункте 4 Порядка, на очередной месяц.

5.2. Департамент в течение месяца осуществляет выделение субсидии в пределах доведённых лимитов с учётом исполнения доходной части областного бюджета.

5.3. Финансирование субсидии осуществляется департаментом в порядке межбюджетных отношений путём зачисления средств на лицевой счёт администратора доходов местного бюджета по коду бюджетной классификации доходов бюджетов по соответствующему администратору доходов.

5.4. Поступившая в местный бюджет субсидия расходуется с лицевого счёта получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.

5.5. Муниципальные учреждения молодёжи ежемесячно, в срок до 09 числа месяца, следующего за отчётным периодом, представляют в департамент отчёты об использовании средств областного бюджета, а также ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, - содержательный отчёт о предоставленной социальной помощи и поддержке молодёжи нарастающим итогом в соответствии с формой, установленной департаментом.

6. Средства областного бюджета на реализацию молодёжной политики имеют строго целевое назначение.

7. Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на муниципальные учреждения молодёжи и финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области.

В случае использования бюджетных средств не по целевому назначению, департамент финансов Ярославской области принимает меры в соответствии со статьёй 17 Закона Ярославской области от 8 декабря 2008 г. № 59-з«Об областном бюджете на 2008 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», а также другие меры, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Эффективность и результативность использования субсидии ежеквартально оценивается департаментом по делам молодёжи Ярославской области на основании отчётов, указанных в подпункте 5.5 пункта 5 Порядка, в разрезе муниципальных районов и городских округов области. (пункт введен: Постановление Правительства ЯО от 29.06.2009 № 642-п ru 76000200900517)

9. (пункт введен: Постановление Правительства ЯО от 29.06.2009 № 642-п ru 76000200900517) Показатель эффективности использования субсидии рассчитывается по формуле:

I (xi тек. - xi нач.)

Сумма Ki -----------------------------

l (xi план. - xi нач.)

R=----------------------------------------------x100%

Fтек.

-----------

Fплан.

где:

xi нач. - значение i-го целевого показателя на момент предоставления субсидии;

xi тек. - текущее значение показателя;

xi план. - плановое значение показателя;

Ki - весовой коэффициент;

Fтек. - сумма субсидии, предоставленная на текущую дату;

Fплан. - плановая сумма субсидии.

При значении R < 85 процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 85 процентов < R < 95 процентов - средней, при значении R > 95 процентов - высокой.

10. (пункт введен: Постановление Правительства ЯО от 29.06.2009 № 642-п ru 76000200900517) Результативность использования субсидии рассчитывается по формуле:

I xi тек.

R = сумма Ki ----------------x100%

L xi план.

где:

xi тек. - текущее значение показателя;

xi план. - плановое значение показателя;

Ki - весовой коэффициент.

При значении R< 85 процентов результативность использования субсидии признается низкой, при значении 85 процентов < R< 95 процентов - средней, при значении R> 95 процентов - высокой.

11. Расчёт эффективности и результативности использования субсидии основывается на следующих целевых показателях и их весовых коэффициентах:

№

п/п

Наименование целевого показателя

Значение весового коэффициента

1

2

3

1.

Количество индивидуальных и групповых услуг социальной помощи и поддержки молодёжи муниципальными социальными учреждениями молодёжи

0,2

2.

Количество детей, подростков, молодёжи и молодых семей, которым предоставлены услуги социальной помощи и поддержки молодёжи муниципальными социальными учреждениями молодёжи

0,2

3.

Количество детей 14-17 лет, трудоустроенных на временные рабочие места

0,15

4.

Доля детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в общем количестве трудоустроенных детей

0,1

5.

Доля детей, состоящих на различных видах учёта, в общем количестве трудоустроенных детей

0,1

6.

Количество детей, подростков, молодёжи и молодых семей, вовлеченных в реализацию программ и проектов по работе с детьми и молодёжью по следующим направлениям: поддержка деятельности студенческих трудовых отрядов; профилактика алкоголизма и табакокурения в молодёжной среде; укрепление социального благополучия молодых семей; профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди детей и подростков; профилактика СПИД и заболеваний, передающихся половым путем в молодёжной среде; организация работы с детьми, подростками и молодёжью по месту жительства

0,15

7.

Степень удовлетворенности детей, подростков молодёжи и молодых семей оказанными услугами социальной помощи и поддержки молодёжи муниципальными социальными учреждениями молодёжи

0,1

Плановые значения целевых показателей определяются соглашениями, указанными в пункте 3 Порядка. (пункт введен: Постановление Правительства ЯО от 29.06.2009 № 642-п ru 76000200900517)