О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "ЖИЛИЩЕ" РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2003-2010 ГОДЫ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 11 МАРТА 2008 ГОДА № 101

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «ЖИЛИЩЕ» РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2003-2010 ГОДЫ

Утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия:

НГР ru04000201400017 (от 21.01.2014 № 15)

В целях приведения Республиканской целевой программы «Жилище» на 2003-2010 годы в соответствие с Законом Республики Бурятия от 09.11.2007 г. № 2595-III «О Программе социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008-2010 годы и на период до 2017 года», Указом Президента Республики Бурятия от 07.08.2007 г. № 486 «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия» Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Внести в Республиканскую целевую программу «Жилище», утвержденную постановлением Правительства Республики Бурятия от 30.07.2003 г. № 243 «О Республиканской целевой программе «Жилище» Республики Бурятия на 2003-2010 годы» (в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 04.07.2007 г. № 221), (далее - Программа) следующие изменения:

1.1. В Паспорте Программы:

1.1.1. После раздела «Основание для разработки новой редакции Программы» дополнить разделом следующего содержания:

«Государственный

Министерство   строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики   Бурятия»

1.1.2. Раздел «Государственный заказчик Программы» изложить в следующей редакции:

«Государственный

заказчик Программы

Министерство   строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики   Бурятия,

Министерство   социальной защиты населения Республики   Бурятия,

Министерство   образования и науки Республики Бурятия,

Министерство здравоохранения   Республики Бурятия»

1.1.3. В разделе «Основные разработчики» слова «Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства» заменить словами «Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса».

1.1.4. Раздел «Исполнители Программы» изложить в следующей редакции:

«Исполнители

- ОАО «Ипотечная   корпорация Республики Бурятия (по согласованию);

- органы местного   самоуправления в Республике Бурятия (по согласованию)»

1.1.5. Раздел «Объемы, источники финансирования и государственные гарантии Программы» изложить в следующей редакции:

«Ресурсное обеспечение Программы:

Федеральный бюджет:

- финансирование (справочно) - 500,267 млн. рублей.

Республиканский бюджет:

- финансирование - 743,950 млн. рублей;

- меры государственной поддержки - государственные гарантии Республики Бурятия - 242,74 млн. рублей.

Местные бюджеты:

- финансирование (справочно) - 448,869 млн. рублей.

Внебюджетные источники (справочно):

- 10920,235 млн. рублей.

Всего по источникам финансирования:

- 12613,321 млн. рублей».

1.2. Раздел «2. Цель и задачи Программы, ожидаемые результаты ее реализации» Программы:

1.2.1. Дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Создание условий для развития материально-технической базы строительства, обеспечивающей наращивание жилищного строительства, объектов энергетики, транспортной инфраструктуры и промышленности в целом».

1.2.2. В таблице № 4 строку «2006» изложить в следующей редакции:

«2006 (факт)

45,1

34,2

137,3

216,6»

1.2.3. Таблицу № 5 изложить в следующей редакции:

«Параметры объемов ввода жилья в эксплуатацию по муниципальным районам

и городским округам Республики Бурятия

(кв. м)

№№

п/п

Районы,   города

Республики   Бурятия

Ввод жилья   по годам

Итого

с 2006

по 2010 гг.

2006

2007

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

8

Всего по республике  

216617

245000

280000

330000

380000

1451617

1.

Баргузинский

5343

6000

6500

8000

9000

33943

2.

Баунтовский   эвенкийский

1062

1000

1200

1700

2000

6962

3.

Бичурский

482

2500

3000

3500

4000

13482

4.

Джидинский

5877

7700

8000

8300

8500

38377

5.

Еравнинский

920

1000

2000

3000

3500

10420

6.

Заиграевский

6106

8000

9000

12000

14000

49106

7.

Закаменский

6500

7000

8700

10000

11000

43200

8.

Иволгинский

13122

12500

14000

16000

18000

73622

9.

Кабанский

11028

11500

12000

14000

17000

65528

10.

Кижингинский

3760

3500

3700

4000

4500

19460

11.

Курумканский

2315

2400

3400

4000

5000

17115

12.

Кяхтинский

4381

4700

6000

7000

8000

30081

13.

Мухоршибирский

2980

3300

4000

5000

6000

21280

14.

Муйский

4042

3000

3300

3500

4000

17842

15.

Окинский

2124

2300

2500

2700

3000

12624

16.

Прибайкальский

3422

4500

5000

6000

7000

25922

17.

Северо-Байкальский

905

600

1000

2000

3000

7505

18.

г. Северобайкальск

5021

5000

6000

8000

9000

33021

19.

Селенгинский

3405

8800

9000

9200

9500

39905

20.

Тарбагатайский

3547

3500

4000

6000

7000

24047

21.

Тункинский

5949

5500

6500

8000

9000

34949

22.

Хоринский

3001

3100

5000

6000

7000

24101

23.

г. Улан-Удэ

121325

137600

156200

182100

211000

808225»

1.3. В разделе «4. Система программных мероприятий» Программы:

1.3.1. В абзаце 1 после слов «состоящих из» слово «пяти» заменить словом «шести».

1.3.2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Подпрограмма «Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов Республики Бурятия на 2007-2010 годы».

1.3.3. Дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Мероприятия по реализации в Республике Бурятия подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», входящей в состав Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы».

1.4. Раздел «6. Ресурсное обеспечение Программы» Программы изложить в следующей редакции:

«Прогнозные объемы финансирования жилищного строительства на:

- втором этапе (2006-2007 гг.) составят из всех источников 962,629 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 231,205 млн. рублей (24,02 %), республиканского бюджета - 309,910 млн. рублей (32,19 %), местных бюджетов (справочно) - 199,019 млн. рублей (20,68 %), внебюджетных источников (справочно) - 222,495 млн. рублей (23,11 %);

- третьем этапе (2008-2010 гг.) составят из всех источников 11650,693 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета (справочно) - 269,062 млн. рублей (2,31 %), республиканского бюджета - 434,041 млн. рублей (3,73 %), местных бюджетов (справочно) - 249,850 млн. рублей (2,14 %), внебюджетных источников (справочно) - 10697,74 млн. рублей (91,82 %).

Сводные данные по источникам и направлениям финансирования Программы приведены в приложении № 2.

Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы будут уточняться исходя из возможностей бюджетов на соответствующий год».

1.5. В разделе «9. Подпрограмма «Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в Республике Бурятия» на 2006-2010 годы» Программы:

1.5.1. В паспорте подпрограммы:

- в разделах «Государственный заказчик», «Основные разработчики Подпрограммы», «Исполнители Подпрограммы» слова «Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства» заменить словами «Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса»;

- в разделе «Основные разработчики Подпрограммы» слова «Министерство труда и социального развития» заменить словами «Министерство социальной защиты населения»;

- раздел «Цель и задачи Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Улучшение   жилищных условий граждан путем предоставления им государственной поддержки в   решении жилищной проблемы, в том числе:

- гражданам -   работникам бюджетных организаций (в том числе их семьям), финансируемых из   республиканского и (или) местных бюджетов, в том числе приобретающим жилье по   системе ипотечного жилищного кредитования;

- предоставление   молодым семьям - участникам Подпрограммы субсидий в целях погашения кредита/займа/беспроцентных   возвратных средств или компенсации собственных затраченных средств на   приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома при рождении   ребенка;

- предоставление   гражданам - работникам бюджетной сферы субсидий в порядке, определенном   нормативно-правовым актом Республики Бурятия;

- предоставление   гражданам, приобретающим жилье по системе ипотечного жилищного кредитования,   субсидий в размере, не превышающем 40 % от стоимости строительства или   приобретения жилья»;

- раздел «Объем и источники финансирования» изложить в следующей редакции:

«Объем финансирования Подпрограммы за счет средств республиканского бюджета составляет:

всего - 953,180 млн. рублей, из них:

- федеральный бюджет (справочно) - 93,300 млн. рублей;

- республиканский бюджет - 183,720 млн. рублей;

- местные бюджеты (справочно) - 168,250 млн. рублей;

- внебюджетные средства (справочно) - 507,910 млн. рублей»;

- раздел «Исполнители Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия,

Министерство образования и науки Республики Бурятия,

Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия,

Министерство здравоохранения Республики Бурятия,

Министерство культуры Республики Бурятия,

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия,

Министерство по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия,

Министерство природных ресурсов Республики Бурятия,

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия,

органы местного самоуправления в Республике Бурятия (по согласованию),

Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Бурятия (по согласованию),

Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций,

ОАО «Ипотечная корпорация Республики Бурятия» (по согласованию)».

1.5.2. В подразделе «9.3. Перечень программных мероприятий»:

- подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«гражданам - работникам бюджетной сферы, финансируемым из республиканского или местных бюджетов, в том числе приобретающим жилье по системе ипотечного жилищного кредитования»;

- подпункт 6 пункта 1 исключить;

- в пункте 3 слова «гражданам, приобретающим жилье по системе ипотечного жилищного кредитования» заменить словами «в том числе, приобретающим жилье по системе ипотечного жилищного кредитования».

1.5.3. Подраздел «9.4. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 953,180 млн. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета (справочно) - 93,300 млн. рублей;

- средства республиканского бюджета - 183,720 млн. рублей;

- средства из местных бюджетов (справочно) - 168,250 млн. рублей;

- собственные средства граждан - участников Подпрограммы и кредитные (заемные) средства (справочно) - около 507,910 млн. рублей».

1.5.4. В подразделе «9.5. Механизм реализации Подпрограммы», в пункте 8 слова «, а категории граждан, указанной в подпункте 6 пункта 1 раздела 9.3 Подпрограммы, определяется Межведомственным советом по предоставлению субсидий для компенсации части стоимости жилья, приобретаемого по Подпрограмме (далее - Комиссия)» исключить.

1.5.5. Подраздел «9.7. Ожидаемые результаты выполнения Подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Источники   и направления

финансирования

2006-2010   гг.,

всего

В том   числе:

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

1

2

3

4

5

6

7

Молодые семьи,   улучшившие жилищные условия, в том числе:

- за счет федерального   бюджета

Молодые   специалисты, улучшившие жилищные условия

Многодетные семьи,   улучшившие жилищные условия

Граждане-работники   бюджетной сферы, финансируемые из республиканского или местных бюджетов, в   том числе улучшившие жилищные условия по системе ипотечного жилищного кредитования

Семьи сотрудников   органов внутренних дел, погибших при исполнении служебных обязанностей, нуждающиеся   в улучшении жилищных условий

0»

1.6. В разделе «10. Подпрограмма «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» Программы:

1.6.1. В Паспорте подпрограммы:

- в разделах «Государственный заказчик подпрограммы», «Разработчик подпрограммы», «Исполнители подпрограммы» слова «Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства» заменить словами «Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса»;

- в абзаце 4 раздела «Важнейшие целевые индикаторы и показатели» цифры «240» заменить цифрами «245»;

- в разделе «Исполнители подпрограммы» слова «Министерство экономического развития и внешних связей РБ», «Министерство финансов РБ» исключить;

- раздел «Объемы финансирования подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы, всего:

Финансирование подпрограммы 2006-2010 годы - 574,82 млн. рублей,

в том числе:

- Федеральный бюджет (справочно):

субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам - 36,23 млн. рублей;

- Республиканский бюджет:

- субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам - 36,16 млн. рублей;

- субсидии местным бюджетам для строительства инженерной инфраструктуры - 92,74 млн. рублей1;

- Местные бюджеты (справочно):

- субсидирование процентных ставок по привлеченным кредитам - 32,14 млн. рублей;

- софинансирование строительства объектов инженерной инфраструктуры - 97,55 млн. рублей1;

- Внебюджетные средства (справочно) - 280,0 млн. рублей.

Предоставление государственных гарантий - 57,24 млн. руб., в том числе:

- Республиканский бюджет - 57,24 млн. рублей2;

Государственные гарантии, выданные в 2006 году, переходят на 2007, 2008, 2009 годы».

1.6.2. Подраздел «10.5. Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«На реализацию подпрограммы в 2006-2010 годах предусмотрено всего:

Финансирование подпрограммы - 574,82 млн. рублей;

Предоставление государственных гарантий - 57,24 млн. рублей, в том числе:

Республиканский бюджет - 57,24 млн. рублей2;

Внебюджетные средства (справочно) - 280,00 млн. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в Республике Бурятия» в 2006-2010 годах и объемы предоставления государственных гарантий по кредитам представлены в приложении № 2 к Программе.

Для участия в конкурсном отборе в соответствии с ФЦП «Жилище» конкретные объемы расходов на субсидирование процентных ставок по кредитам и объемы обязательств по государственным гарантиям будут зависеть от сроков кредитования, уровня рыночных процентных ставок и других факторов. Обоснование расходов на субсидирование процентных ставок по кредитам основано на следующем прогнозе рыночной процентной ставки по данным видам кредитов: в 2006 году - 14 %, в 2007 году - 12 %, в 2008 году - 11 %, в 2009 году - 10 %, в 2010 году - 9 %».

-----------------------------------------------------------

1В   соответствии с действующим законодательством.

2Городскому   округу «Город Улан-Удэ» по кредиту Бурятского филиала ОАО АКБ «Связь-Банк» на   реализацию приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье   - гражданам России»

1.6.3. В подразделе «10.6. Ожидаемые результаты выполнения подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства в Республике Бурятия» таблицы 10.2 и 10.3 исключить.

1.7. В разделе «11. Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Республике Бурятия» на 2006-2010 гг.» Программы:

1.7.1. В Паспорте подпрограммы:

- в разделах «Государственный заказчик», «Основные разработчики подпрограммы», «Исполнители подпрограммы» слова «Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства» заменить словами «Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса»;

- раздел «Важнейшие целевые индикаторы и показатели» изложить в следующей редакции:

«Снижение общего износа основных фондов

коммунального сектора до уровня:

2007 г. - 65 %,

2010 г. - 60 %,

доля привлеченных средств в общем объеме

инвестиций в модернизацию объектов

коммунальной инфраструктуры:

2007 г. - 2 %,

2010 г. - 40 %»;

- раздел «Объемы и источники финансирования» изложить в следующей редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы:

- Федеральный бюджет (справочно) - 172,34 млн. рублей;

- Республиканский бюджет - 241,357 млн. рублей;

- Местный бюджет (справочно) - 122,13 млн. рублей;

- Привлеченные средства (справочно) - 302,53 млн. рублей;

Всего по всем источникам финансирования - 838,35 млн. рублей;

- в разделе «Исполнители подпрограммы» слова «Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия», «Министерство финансов Республики Бурятия» исключить.

1.7.2. В подразделе «11.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы» таблицу 11.2 изложить в следующей редакции:

«(млн. руб.)

Годы

МБ

РБ

ФБ

Привлеченные   средства

Итого

2006

20,421

00,000

0,000

0,000

105,421

2007

41,110

156,531

36,080

2,345

235,666

2008

20,800

40,500

50,562

76,930

186,402

2009

29,900

36,6275

52,700

116,000

234,181

2010

9,900

7,698

33,000

107,250

165,546

Всего

122,131

241,357

172,342

302,525

838,355»

1.7.3. В подразделе «11.6. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы»:

- в абзаце 5 цифры «50 %» заменить цифрами «60 %»;

- в абзаце 6 цифры «65 %» заменить цифрами «40 %».

1.8. В разделе «12. Подпрограмма «Переселение граждан в Республике Бурятия из ветхого и аварийного фонда» Программы:

1.8.1. В Паспорте подпрограммы:

- в разделах «Государственный заказчик», «Основные разработчики подпрограммы», «Исполнители подпрограммы» слова «Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства» заменить словами «Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса»;

- в разделе «Исполнители подпрограммы» слова «Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия», «Министерство финансов Республики Бурятия» исключить;

- в разделе «Важнейшие целевые индикаторы и показатели» цифры «4,4 %» заменить цифрами «6,0 %»;

- раздел «Объем и источники финансирования» изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования - 360,98 млн. рублей (в ценах 2007 г.);

- федеральный бюджет (справочно) - 198,4 млн. рублей;

- республиканский бюджет - 159,98 млн. рублей;

- местный бюджет (справочно) - 2,6 млн. рублей».

1.8.2. В подразделе «12.1. Характеристика проблемы», в пункте «г» после слов «достройки жилых домов высокой степени готовности,» дополнить словами «приобретения жилья на вторичном рынке,».

1.8.3. В подразделе «12.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы»:

- абзац 5 изложить в следующей редакции:

«Расходы на реализацию подпрограммы на 2006-2010 годы составят 360,98 млн. руб. (в ценах 2007 г.)»;

- абзац 6 изложить в следующей редакции:

«Прогнозное распределение финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы приведено в приложении № 2 к Программе».

1.8.4. В подразделе «12.8. Оценка эффективности, социально-экономических последствий от реализации подпрограммы»:

- абзац 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«В результате реализации подпрограммы достигается уменьшение доли ветхого и аварийного жилищного фонда с 7,2 % до 6,0 % (таблица 12.3)»;

- таблицу 12.1 исключить;

- строку «Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда от общего объема жилищного фонда республики, в том числе:» таблицы 12.2 «Система индикаторов оценки социально-экономической эффективности деятельности муниципальных образований и городских округов по реализации подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда» Республиканской целевой программы «Жилище» на 2003-2010 годы» изложить в следующей редакции:

«Удельный вес ветхого   и аварийного жилищного фонда от общего объема жилищного фонда республики, в   том числе:

%

7,2

7,1

6,8

6,3

6,2

6,0

Органы МСУ, Минстрой   РБ»

1.9. В разделе «13. Подпрограмма «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Бурятия» Программы:

1.9.1. В Паспорте подпрограммы:

- в разделе «Государственный заказчик» слова «Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства» заменить словами «Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса»;

- абзац 2 раздела «Важнейшие целевые индикаторы» изложить в следующей редакции: «Государственные гарантии Республики Бурятия по обязательствам ОАО «Ипотечная корпорация РБ» 2007 года, переходящие на 2008 и 2009 годы, по годам в млн. рублей: в 2006 - 0, 2007 - 185,5, 2008 - 185,5, 2009 - 185,5»;

- абзац 3 раздела «Важнейшие целевые индикаторы» изложить в следующей редакции: «Увеличение уставного капитала регионального оператора системы ипотечного жилищного кредитования по годам за счет республиканского бюджета, в млн. рублей: в 2006 году - 20, в 2007 году - 10»;

- раздел «Объемы и источники финансирования подпрограммы изложить в следующей редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы на 2006-2010 годы:

1) Общий объем финансирования за счет республиканского бюджета, всего 30,0 млн. рублей:

увеличение уставного капитала ОАО «Ипотечная корпорация РБ» - 30,0 млн. рублей;

2) Предоставление государственной гарантии Республики Бурятия по обязательствам ОАО «Ипотечная корпорация Республики Бурятия» на сумму не менее 185,5 млн. рублей в 2007 году на период до 2009 года включительно».

1.9.2. Подраздел «13.1. Анализ ситуации» дополнить абзацами следующего содержания:

«Региональным оператором системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Бурятия является открытое акционерное общество «Ипотечная корпорация Республики Бурятия», единственным акционером которого является Республика Бурятия. Поскольку развитие системы ипотечного жилищного кредитования является одним из основных направлений национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», присутствие регионального оператора в республике обеспечивает выполнение государственных задач в этой отрасли. На период действия подпрограммы приватизация обыкновенных акций регионального оператора не допускается».

1.9.3. В подразделе «13.2. Система программных мероприятий»:

- абзацы 4, 5 пункта 1 исключить;

- пункт 4 исключить.

1.9.4. В подразделе «13.3. Механизм реализации подпрограммы»:

- абзац 2 пункта 2 исключить;

- пункт 3 исключить.

1.9.5. Подраздел «13.4. Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования подпрограммы из республиканского бюджета в 2006 - 2010 гг. составляет 30 млн. рублей.

Подпрограммой предусматривается увеличение уставного капитала ОАО «Ипотечная корпорация РБ» на 37,2 млн. рублей. Дополнительно предусмотрено предоставление государственной гарантии Республики Бурятия по обязательствам регионального оператора на сумму не менее 185,5 млн. рублей в 2007 году на период до 2009 года».

1.9.6. В столбце 3 таблицы «Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы» приложения 1 к подпрограмме «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Бурятия» Республиканской целевой программы «Жилище» на 2003-2010 годы:

- в строках 1, 2, 3, 4, 5, 6 слова «Минстройархжилкомхоз» заменить словами «Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса»;

- в строках 2, 4.2 слова «Минэкономики РБ» исключить;

- в строке 4.2 слово «Минфин» заменить словом «Минстрой»;

- в строке 4.1 слова «Республиканское агентство имущественных и земельных отношений РБ» заменить словами «Министерство имущественных и земельных отношений в РБ».

1.9.7. Приложение 2 к подпрограмме «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Бурятия» исключить.

1.9.8. Приложение 3 к подпрограмме «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Бурятия» изложить в следующей редакции:

«Ожидаемые результаты выполнения подпрограммы

«Развитие системы ипотечного жилищного кредитования

в Республике Бурятия» в 2006-2010 годах

«№№

п/п

Показатели

Ед.

измерения

Факт на   2006 год

Всего за

2007-2010   гг.

Целевое   значение на

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

1.

Объем выдаваемых   ипотечных кредитов

млн. руб.

1 508,007

7 643,39

1 773,387

1 862,000

1 955,000

2 053,000

2.

Количество   выдаваемых ипотечных кредитов

шт.

2554

7138

1656

1739

1826

1917»

1.9.9. Приложение 4 к подпрограмме «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Бурятия» изложить в следующей редакции:

«Целевые индикаторы подпрограммы

«Развитие системы ипотечного жилищного кредитования

в Республике Бурятия» в 2006-2010 годах

№№

п/п

Показатели

Ед.

измер.

Всего

за   2007-2010 гг.

Целевое   значение на

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Первичный рынок   ипотечных кредитов (займов) (отв. Минстрой РБ)

1.

Объем выдаваемых   ипотечных кредитов

млн. руб.

7 643,387

1 773,387

1 862,000

1 955,000

2 053,000

Государственная   поддержка (отв. Правительство РБ)

1.

Государственные гарантии   Республики Бурятия по обязательствам регионального оператора

млн. руб.

переходящие на   2008 и 2009 годы

185,5

185,5

185,5

0,0

2.

Увеличение уставного   капитала ОАО "Ипотечная корпорация РБ"

млн. руб.

10,0

10,0

0,0

0,0

0,0»

1.10. В разделе «14. Перечень мероприятий по реализации в Республике Бурятия подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», входящей в состав Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 гг.» Программы:

1.10.1. Таблицу «Основные мероприятия» изложить в следующей редакции:

«№№

п/п

Наименование   мероприятия

Срок исполнения

Ответственные

исполнители

1

2

3

4

1.

Подготовка проекта   постановления Правительства Республики Бурятия «О Комиссии при Правительстве   Республики Бурятия по реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств   по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством»,   входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы»,   и упорядочению вопросов, связанных с обеспечением жильём граждан - участников   ФЦП «Жилище» и РЦП «Жилище» (далее - Комиссия)

25.02.2006 г.

Минстрой РБ

2.

Анализ   действующего законодательства Республики Бурятия и подготовка предложений о   внесении в него изменений и дополнений по мерам государственной поддержки   отдельных категорий граждан

06.02.2006 г.

Исполнительные органы   государственной власти РБ, входящие в состав Комиссии

3.

Формирование и   ведение списков граждан - очередников, нуждающихся в улучшении жилищных   условий, по категориям, определённым ФЦП «Жилище» на 2002-2010 гг.

Постоянно

Органы местного самоуправления   в РБ, исполнительные органы государственной власти РБ, входящие в состав Комиссии

4.

Формирование и   ведение сводных списков по Республике Бурятия граждан - участников   подпрограммы по категориям, определённым подпрограммой

Постоянно

Минстрой РБ

5.

Ведение реестра   граждан - получателей государственных жилищных сертификатов по Республике   Бурятия по категориям, определённым подпрограммой

Постоянно

Минстрой РБ

6.

Формирование   сводных списков-заявок на участников подпрограммы по каждой категории граждан   раздельно и представление их государственному заказчику подпрограммы,   входящей в состав ФЦП «Жилище» на 2002-2010 гг.

Ежегодно в сроки,   установленные Правилами выпуска и реализации государственных жилищных

сертификатов

Минстрой РБ

7.

Организация и   ведение мониторинга за ходом выполнения мероприятий

Ежеквартально

Минстрой РБ

8.

Представление   отчётов государственному заказчику

В сроки, установленные   Правилами выпуска и реализации государственных жилищных

сертификатов

Минстрой РБ

9.

Оказание методической   помощи органам местного самоуправления в РБ по вопросам реализации   подпрограммы

Постоянно

Минстрой РБ, исполнительные   органы государственной власти РБ, входящие в состав Комиссии

10.

Подготовка заседаний   Совета при Президенте Республики Бурятия по реализации приоритетных   национальных проектов Российской Федерации в Республике Бурятия

По плану работы   Совета

Минстрой РБ

11.

Оценка выполнения   мероприятий

Ежегодно

на 1 января

Минстрой РБ

12.

Консультации,   разъяснения гражданам, состоящим в очереди на улучшение жилищных условий по   вопросам реализации подпрограммы

Постоянно

Комиссия,

органы местного самоуправления   в РБ»

1.10.2. Таблицу «Ответственные за выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан (по ФЦП «Жилище» на 2002-2010 гг.)» изложить в следующей редакции:

«№№

п/п

Категории   граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, определённые подпрограммой   «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий   граждан, установленных федеральным законодательством», входящей в состав федеральной   целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы

Ответственные   исполнители по РБ на 2006-2010 гг.

1.

Граждане,   уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица

Минстрой РБ,

органы местного   самоуправления в РБ

2.

Граждане,   подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф,   и приравненные к ним лица

Минстрой РБ,

Минсоцзащиты РБ,

органы местного   самоуправления в РБ

3.

Граждане,   признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами

Минстрой РБ,

органы местного   самоуправления,

Управление Федеральной   миграционной службы РФ по РБ

4.

Граждане,   выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним   местностей

Минстрой РБ,

органы местного   самоуправления»

1.11. Раздел «15. Подпрограмма «Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов Республики Бурятия на 2007-2010 годы» Программы изложить согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.12. В таблице «Перечень основных мероприятий по реализации Республиканской целевой программы «Жилище» на 2003-2010 годы» приложения № 1 к Программе:

1.12.1. В столбце 4 раздела «Общие мероприятия»:

- в строках 1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 15, 16, 17 слово «Минстройархжилкомхоз» заменить словом «Минстрой»;

- в строке 1 слова «Минфин РБ» исключить;

- в строке 2 слова «Минфин РБ» заменить словами «Минстрой РБ»;

- в строке 8 слова «Минфин РБ» исключить;

- в строке 9 слова «Минтруд Бурятии» заменить словами «Министерство социальной защиты населения РБ».

1.12.2. В столбце 4 раздела «Подпрограмма «Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий»:

- в строке 1 слова «Минтруд Бурятии» заменить словами «Министерство социальной защиты населения РБ»;

- строку 1 дополнить словами «Минобразования РБ»;

- в строке 4 слова «Минфин РБ» исключить;

- в строке 5 слова «Госзаказчик Программы» заменить словами «Минобразования РБ»;

- в строках 6, 7 слова «Минфин РБ» заменить словами «Минобразования РБ»;

- в строках 8, 9, 10 слово «Минстройархжилкомхоз» заменить словом «Минстрой»;

- строки 9, 10 дополнить словами «Минобразования РБ»;

- в строке 11 слова «Госзаказчик Программы» заменить словами «Минстрой РБ, Минобразования РБ».

1.12.3. В столбце 4 раздела «Подпрограмма «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства»:

- в строках 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 13 слово «Минстройархжилкомхоз» заменить словом «Минстрой».

1.12.4. В столбце 4 раздела «Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в Республике Бурятия» на 2006-2010 гг. Республиканской целевой программы «Жилище»:

- в строках 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 слово «Минстройархжилкомхоз» заменить словом «Минстрой»;

- в строках 6, 7 слова «Минфин РБ» заменить словами «Минстрой РБ».

1.12.5. В столбце 4 раздела «Подпрограмма «Переселение граждан в Республике Бурятия из ветхого и аварийного жилищного фонда»:

- в строках 1, 4, 5, 6, 8 слово «Минстройархжилкомхоз» заменить словом «Минстрой».

1.12.6. В разделе «Подпрограмма «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Бурятия»:

- в строках 1, 2.1, 2.2, 2.3, 3, 4, 5, 6, 7 столбца 4 слово «Минстройархжилкомхоз» заменить словом «Минстрой»;

- в строках 2.1, 3, 4 слова «Минфин РБ» исключить;

- в строке 2 столбца 3 слова «- 2010 гг.» исключить;

- абзац 3 строки 3 столбца 2 исключить;

- абзац 3 строки 4 столбца 2 исключить.

1.12.7. После раздела «Подпрограмма «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Бурятия» дополнить разделом следующего содержания:

«1

2

3

4

Подпрограмма   «Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов Республики   Бурятия на 2007-2010 годы» Республиканской целевой программы «Жилище»

1.

Подготовка   заключений по инвестиционным проектам предприятий промышленности строительных   материалов Республики Бурятия для рассмотрения на Комиссии Правительства   Республики Бурятия по конкурсному отбору инвестиционных проектов

постоянно

Минстрой РБ

2.

Мониторинг за   реализацией инвестиционных проектов промышленности строительных материалов

ежеквартально

Минстрой РБ

3.

Мониторинг   финансово-производственной деятельности организаций промышленности   строительных материалов Республики Бурятия

ежеквартально

Минстрой РБ

4.

Заключение   соглашений с хозяйствующими субъектами промышленности строительных материалов   по реализации инвестиционных проектов подпрограммы в рамках реализации Программы   социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008-2010 годы и на   период до 2017 г.

ежегодно

Минстрой РБ

5.

Проведение   конференций, семинаров, выставок по развитию промышленности строительных материалов  

2-4 раза в год

Минстрой РБ

6.

Информационно-методическое   обеспечение организаций отрасли об инновациях и основных направлениях   развития технологий производства строительных материалов, изделий и   конструкций для их реализации в инвестиционных проектах

постоянно

Минстрой РБ

7.

Оценка выполнения   подпрограммы «Развитие стройиндустрии и промышленности строительных   материалов Республики Бурятия»

ежегодно

Минстрой РБ»

1.12.8. В столбце 4 раздела «Мероприятия по реализации в Республике Бурятия подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», входящей в ФЦП «Жилище» на 2002-2010 годы»:

- в строках 1, 4, 5, 6, 7, 8 слово «Минстройархжилкомхоз» заменить словом «Минстрой»;

- в строке 3 слова «Минтруд Бурятии» заменить словами «Минсоцзащиты населения РБ».

1.13. Таблицу «Объемы финансирования на 2006-2010 годы Республиканской целевой программы «Жилище» Республики Бурятия на 2003-2010 годы» приложения № 2 к Программе изложить согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.14. В таблице «Целевые индикаторы реализации Республиканской целевой программы «Жилище» приложения № 3 к Программе:

1.14.1. В строках 1, 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 столбца 9 слово «Минстройархжилкомхоз» заменить словом «Минстрой».

1.14.2. Строку 2 изложить в следующей редакции:

«2.

Ввод жилья в эксплуатацию   по муниципальным районам и городским округам

кв. м

5343

6000

6500

8000

9000

Баргузинский

1062

1000

1200

1700

2000

Баунтовский   эвенкийский

482

2500

3000

3500

4000

Бичурский

5877

7700

8000

8300

8500

Джидинский

920

1000

2000

3000

3500

Еравнинский

6106

8000

9000

12000

14000

Заиграевский

6500

7000

8700

10000

11000

Закаменский

13122

12500

14000

16000

18000

Иволгинский

11028

11500

12000

14000

17000

Кабанский

3760

3500

3700

4000

4500

Кижингинский

2315

2400

3400

4000

5000

Курумканский

4381

4700

6000

7000

8000

Кяхтинский

2980

3300

4000

5000

6000

Мухоршибирский

4042

3000

3300

3500

4000

Муйский

2124

2300

2500

2700

3000

Окинский

3422

4500

5000

6000

7000

Прибайкальский

905

600

1000

2000

3000

Северо-Байкальский

5021

5000

6000

8000

9000

г. Северобайкальск

3405

8800

9000

9200

9500

Селенгинский

3547

3500

4000

6000

7000

Тарбагатайский

5949

5500

6500

8000

9000

Тункинский

3001

3100

5000

6000

7000

Хоринский

121325

137600

156200

182100

211000

г. Улан-Удэ»

1.14.3. В абзаце 1 строки 3 столбца 2 слова «кредитов» заменить словами «субсидий на приобретение (строительство) жилья».

1.14.4. Строку 3 столбца 9 дополнить словами «Минобразования РБ».

1.14.5. Строки 4, 5 изложить в следующей редакции:

«4.

Государственные   гарантии Республики Бурятия по обязательствам регионального оператора (переходящие   на 2008 и 2009 годы)

млн. руб.

0,0

185,5

185,5

185,5

0,0

Минстрой РБ

5.

Увеличение   уставного капитала ОАО «Ипотечная корпорация Республики Бурятия»

млн. руб.

20,0

10,0

0,0

0,0

0,0

Минстрой РБ»

1.14.6. В строке 13 столбца 7 цифры «5,6» заменить цифрами «6,2».

1.14.7. В строке 13 столбца 8 цифры «4,4» заменить цифрами «6,0».

2. Внести в постановление Правительства Республики Бурятия от 10.02.2006 г. № 45 «О внесении изменений в Республиканскую целевую программу «Жилище» Республики Бурятия на 2003-2010 годы» следующие изменения:

2.1. В таблице «Первоочередные меры по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Республике Бурятия» приложения № 2:

2.1.1. В столбце 4 раздела «Реализация федеральной и республиканской целевых программ «Жилище»:

- в строках 1, 3, 6, 7, 8, 9, 9.1, 9.2, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19 слово «Минстройархжилкомхоз» заменить словом «Минстрой»;

- в строках 4, 5, 6 слова «Минтруд Бурятии» заменить словами «Минсоцзащиты РБ».

2.1.2. В столбце 4 раздела «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Бурятия»:

- в строках 1, 3.1, 3.2, 3.3, 4 слово «Минстройархжилкомхоз» заменить словом «Минстрой»;

- в строке 2 слова «- 2010 гг.» исключить.

2.1.3. В разделе «Мероприятия по реализации Градостроительного кодекса Российской Федерации в Республике Бурятия»:

- в строке 1 столбца 2 после слов «по подготовке» слова «Программы устойчивого развития Республики Бурятия на долгосрочный период (до 2020 года) и» заменить словом «проектов»;

- в строке 1 столбца 4 слово «Минэкономики» заменить словом «Минстрой»;

- строку 2 исключить;

- в строках 3, 4, 5, 5.1, 5.2, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 столбца 4 слово «Минстройархжилкомхоз» заменить словом «Минстрой»;

- в строке 3 столбца 3 цифры «2006» заменить цифрами «2008»;

- в строке 4 столбца 3 цифры «2007» заменить цифрами «2008»;

- в строке 5 столбца 3 цифры «2006» заменить цифрами «2007»;

- строку 5.3 изложить в следующей редакции:

«5.3.

Состав, порядок   разработки и утверждения:

- Плана реализации   схемы территориального планирования Республики Бурятия;

- Планов   реализации документов территориального планирования муниципальных образований   в Республике Бурятия

2008 г.

2009 г.

Минстрой РБ

Минэкономики РБ

Минприроды РБ

Минфин РБ

Органы местного   самоуправления в РБ»

- в строке 5.4 столбца 3 цифры «2006» заменить цифрами «2009»;

- в строках 5.6, 5.7, 5.8 столбца 3 цифры «2006» заменить цифрами «2007»;

- строку 9 изложить в следующей редакции:

«9.

Подготовка проекта   постановления Правительства Республики Бурятия «Об утверждении порядка выдачи   заключения о соответствии требованиям технических регламентов, строительных   норм и правил, иных нормативных правовых актов и проектной документации   законченного строительством (реконструкцией, капитальным ремонтом) объекта   капитального строительства на территории Республики Бурятия»

2006 г.

Минстрой РБ»

- строку 10 изложить в следующей редакции:

«10.

Оказание   методической помощи муниципальным образованиям в организации разработки   документов территориального планирования и градостроительного зонирования

2006-2010 гг.

Минстрой РБ»

- строки 11, 12 исключить.

2.1.4. В столбце 4 раздела «Мероприятия по реализации Жилищного кодекса Российской Федерации в Республике Бурятия»:

- в строках 1, 2 слово «Минстройархжилкомхоз» заменить словом «Минстрой»;

- в строках 1, 2, 3, 4, 6 слово «Минтруд» заменить словом «Минсоцзащиты»;

- строку 5 исключить.

2.1.5. В столбце 4 раздела «Общие вопросы»:

- в строках 1, 4, 6, 7 слово «Минстройархжилкомхоз» заменить словом «Минстрой»;

- в строках 6, 7 слово «Минтруд» заменить словом «Минсоцзащиты».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

В.В.Наговицын

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 11.03. 2008 № 101

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов Республики Бурятия на 2007-2010 годы»

Наименование

всего - 9

В промышленности строительных материалов Республики Бурятия работает 41 организация, из которых 6 предприятий являются крупными.

В настоящее время в республике производятся все основные виды строительных материалов, изделий и конструкций - цемент, асбестоцементные волнистые листы, керамический кирпич, сборные железобетонные изделия и конструкции.

Другие материалы общестроительного назначения и предметы домоустройства - линолеум, облицовочные изделия из керамики и природного камня, теплоизоляционные материалы, современные кровельные материалы, гипсокартонные листы, листовое стекло, сухие строительные смеси, керамическая плитка, санитарно-керамические изделия и т.п., практически полностью завозятся из других регионов Российской Федерации.

Объем отгруженной продукции по виду экономической деятельности «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов» (производство строительных материалов) в структуре отгруженной продукции Республики Бурятия составляет около 5,0 %.

В последние годы наблюдается рост объемов выпуска основных строительных материалов:

Таблица 1

Наименование   материала

Цемент, тыс. тонн

113,2

155,6

246,3

362,3

Листы асбестоцементные,   млн. усл. питок

43,4

31,1

33,7

40,0

Конструкции и   изделия сборные железобетонные, тыс. куб. метров

53,5

60,9

71,5

92,5

Кирпич строительный,   млн. усл. кирпичей

11,5

17,0

18,7

25,7

Соответственно рост индекса промышленного производства в промышленности строительных материалов по годам составил:

Таблица 2

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

Индекс   промышленного производства, в % к предыдущему году

110,8

103,7

116,6

123,1

Уровень использования существующих мощностей составляет не более 60 %.

Финансовые результаты деятельности крупных предприятий промышленности строительных материалов за последние годы имеют положительную динамику:

Таблица 3

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

Сальдированный   финансовый результат (прибыль минус убыток)

-44,6

8,3

47,4

158,3

К уровню предыдущих лет увеличился объем инвестиций в основной капитал отрасли и в 2007 году составил 52,6 млн. рублей, что в 2 раза больше, чем в предыдущем году.

В настоящее время основными потребителями продукции, производимой предприятиями промышленности строительных материалов, являются строительные организации и население Республики Бурятия, а также строительные комплексы регионов Восточной Сибири (Иркутская и Читинская области), Свердловской области, Республики Саха-Якутия, Красноярского края, Дальнего Востока (Хабаровская область, Приморский край), в которые поставляется:

- цемента - 47 %;

- сборных железобетонных конструкций - 67 %;

- листов асбестоцементных - 68 %.

Анализ ситуации, сложившейся в отрасли, показывает, что, несмотря на положительные показатели деятельности промышленности строительных материалов Республики Бурятия, современное состояние производственных мощностей практически всех предприятий имеет морально и физически устаревший производственный аппарат, который требует системной модернизации, реконструкции и строительства новых предприятий для выпуска современной конкурентоспособной продукции.

Незагруженная часть производственных мощностей не может быть рассмотрена в качестве резервной для увеличения объемов производства из-за несоответствия качества продукции структуре спроса на рынке, ресурсорасточительности и использования устаревших технологий.

Изменение структуры строительства с применением принципиально новых архитектурно-строительных решений, возведение зданий в сборно-монолитном и монолитном исполнении стало причиной снижения объемов потребления сборных железобетонных конструкций и изделий, производимых заводами республики. Предприятия по производству данной продукции вынуждены искать рынки сбыта за пределами республики. В то же время объем выпуска товарного бетона в 2007 году к уровню 2005 года возрос более чем в 17 раз.

Источником инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций промышленности строительных материалов являются собственные и привлеченные кредитные средства, их объем в общем объеме инвестиций в экономику Республики Бурятия составил всего 0,6 % и направлен на модернизацию и реконструкцию действующих организаций.

В течение последних лет в промышленности строительных материалов заметно активизировалась деятельность малых организаций, направленная на создание новых мощностей по выпуску конкурентоспособной, востребованной рынком продукции. Так, в рамках реализации подпрограммы «Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов Республики Бурятия на 2007-2010 годы» в течение 2005-2007 годов предпринимателями республики за счет собственных и привлеченных средств созданы производства керамического кирпича общей мощностью 20,0 млн. шт. усл. кирпича в год, эффективных стеновых материалов из ячеистого бетона, искусственного облицовочного декоративного камня, тротуарной плитки.

Для нужд собственной промышленности строительных материалов, строительной индустрии и других целей строительного комплекса Республика Бурятия располагает значительными запасами и видами минерально-сырьевых ресурсов, которые представлены нерудными материалами, глинами и суглинками, облицовочными и строительными камнями, песком, песчано-гравийными материалами, карбонатными породами, вулканическими шлаками и вулканическими стеклами (перлиты) и базальтами, хризатил-асбестом и другими минерально-сырьевыми материалами для отрасли.

Балансовые запасы минерально-сырьевых ресурсов республики в полной мере обеспечивают дальнейшее развитие основных производств Республики Бурятия и соседних регионов по выпуску цемента, асбестоцементных кровельных листов, сборного железобетона и ряда других основных строительных материалов, при этом крупные месторождения сырья находятся в узлах сосредоточенного строительства, в местах расположения действующих предприятий промышленности строительных материалов республики и транспортных магистралей.

Так, например, крупные месторождения глинистого сырья (глин и алевролитов) для производства керамического кирпича и керамзита расположены в Заиграевском, Селенгинском и северных районах республики, вблизи соответственно г. Улан-Удэ, г. Гусиноозерск и г. Северобайкальск.

Крупные месторождения перлитового и цеолитового сырья для производства широкого ассортимента строительных материалов находятся в Заиграевском районе.

Уникальное месторождение по качеству сырья и крупнейшее в мире месторождение хризатил-асбеста расположено в Муйском районе, вблизи п. Таксимо.

Здесь же находятся крупные месторождения цементного сырья, на базе которых ОАО «Агентство цементной промышленности» в настоящее время инициирует строительство нового цементного завода.

Действующий Тимлюйский цементный завод снабжается цементным сырьем с Билютинского месторождения, расположенного в Заиграевском районе, Таракановского и Тимлюйского месторождений Кабанского района.

Месторождения нерудных материалов - граниты, базальты и прочие материалы для производства щебня и песка, находятся в районе г. Улан-Удэ и других районах республики.

Высококачественные стекольные песчаники, пригодные для использования в стекольной промышленности, разведаны на территории Прибайкальского района Республики Бурятия.

Кроме этих месторождений сырья для развития промышленности строительных материалов в республике достаточно много месторождений для использования в производстве теплоизоляционных изделий, минеральных красок, облицовочных и других строительных материалов.

Для эффективного и активного использования развития этой емкой и необходимой для промышленности строительных материалов и народного хозяйства республики отрасли назрела необходимость разработки и принятия целевой программы по ее развитию с определением объемов и источников финансирования. В настоящее время незначительное финансирование работ по разработке месторождений осуществляется лишь недропользователями, при этом государственная поддержка в необходимых объемах отсутствует.

Целью подпрограммы является обеспечение строительного рынка Республики Бурятия высококачественными и конкурентоспособными строительными материалами.

Задачи:

- определение стратегических направлений по дальнейшему развитию строительной индустрии и промышленности строительных материалов, рассчитанных на дальнейшую перспективу в соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Бурятия на 2008-2010 годы и на период до 2017 года;

- создание условий для строительства новых и модернизации действующих предприятий отрасли с переходом на более высокий уровень технической оснащенности и использования энергосберегающих технологий.

Для решения поставленных задач подпрограммой предусматривается:

- осуществление системных мер государственной поддержки инновационных и инвестиционных проектов, ориентированных на создание новых высокоэффективных технологий по производству строительных материалов;

- развитие системы стандартизации и добровольной сертификации в области строительных материалов, изделий и конструкций;

- внедрение системы менеджмента качества на предприятиях;

- содействие развитию системы лизинга техники и оборудования в промышленности строительных материалов.

В рамках поставленных задач будет осуществляться реализация инвестиционных проектов, представленных в таблице раздела 9.

Прогноз спроса и предложений по основным видам строительных материалов и изделий на период до 2010 года разработан на основании анализа рабочих вариантов сценарных условий прогноза социально-экономического развития Республики Бурятия, подготовленных Министерством экономического развития и внешних связей Республики Бурятия, а также исходя из целей и задач федеральной и республиканской целевых программ «Жилище», в рамках реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», а также развития других областей экономической деятельности, в том числе коммунальной инфраструктуры.

Мероприятиями, намеченными настоящей подпрограммой на период до 2010 года, предусматривается создать условия и осуществить за счет различных источников финансирования техническое перевооружение, реконструкцию и новое строительство более 10 объектов и производственных мощностей.

В результате будет достигнут устойчивый рост объемов производства по всем основным видам строительных материалов, изделий и конструкций, а также увеличение доли выпуска современных, эффективных и конкурентоспособных видов продукции.

Прогноз динамики объемов производства основных видов эффективных общестроительных материалов, изделий и конструкций приведен в таблице 7.

Таблица 7

Наименование   продукции

Ед.

измер.

2006 г.,

факт

Прогноз

2007 г.

2010 г.

Цемент

тыс. т

246,4

350

500-656

Листы асбестоцементные   и др. кровельные материалы

млн.

усл. плит.

33,7

37,0

50,0

Стеновые   материалы, включая мелкие стеновые блоки

млн. шт.

усл. кирп.

20,9

26,4

91,0

Сборный железобетон

тыс. м3

63

78

105,5

Сухие строительные   смеси

тыс. т

1,2

1,8

3,2

Приоритетами в инновационной и инвестиционной сферах по отдельным направлениям развития производств промышленности строительных материалов республики будет:

в производстве вяжущих материалов:

- модернизация и техническое перевооружение действующего производства цемента и создание условий для строительства нового предприятия по производству цемента;

- разработка составов многокомпонентных цементов и сухих смесей с активными химическими и другими добавками;

- создание дополнительных мощностей по упаковке и тарированию цемента.

В производстве теплоизоляционных материалов:

- организация новых мощностей по производству высокоэффективных видов теплоизоляционных материалов широкой номенклатуры на основе перлитов, базальтов, пеностекла и других природных материалов на базе ресурсо- и энергосберегающих технологий;

- внедрение прогрессивного технологического оборудования для производства теплоизоляционных материалов, в том числе высокоэффективных плавильных агрегатов для производства материалов и изделий из базальтового волокна, волокнообразующих узлов и установок, обеспечивающих улучшение монтажных и эксплуатационных свойств теплоизоляционных материалов.

В производстве кровельных, гидроизоляционных и полимерных строительных материалов:

- организация производства экологически чистых и долговечных покрытий поясов, новых видов герметиков, пенопластов, отделочных и изоляционных материалов;

- организация производства цементно-песчанной и металлической черепицы.

Организация индустриального домостроения:

- продолжение работы по организации выпуска эффективных конструкций и изделий для домов различных архитектурно-строительных систем, позволяющих применять для устройства наружных стен как панели, так и мелкоштучные изделия, отвечающие повышенным требованиям по теплоизоляции зданий;

- дальнейшее развитие производств для организации малоэтажного строительства с использованием легких конструкций, монолитных и сборно-монолитных технологий с наружным утеплением или с оставляемой опалубкой из пеннополистирола, пенополиуретана и других материалов;

- повышение эффективности монолитного домостроения, улучшение организации, снижение стоимости и повышение качества строительства;

- организация строительства изделий конструкций для сборно-каркасно-монолитного строительства жилья и соцкультбыта;

- расширение использования продукции отечественных производителей для строительства (инвентарной опалубки, бетоноводов, бетононасосов и др. оборудования и механизмов).

В деревообрабатывающем производстве:

- организация производства изделий и конструкций для деревянного, панельного, каркасного, модульного малоэтажного домостроения;

- организация производства клееной древесины.

В производстве стеновых материалов:

- обновление основных фондов, замена устаревшего и физически изношенного оборудования за счет внедрения в производство современного высоко-производительного оборудования для выпуска широкой номенклатуры эффективных стеновых материалов, в том числе изделий из ячеистых бетонов пеностекла, полистиролбетонов, а также облицовочных изделий на основе керамики и природного камня и других современных стеновых материалов;

- повышение темпов технического перевооружения действующих кирпичных заводов.

По техническому перевооружению горных организаций отрасли:

- обновление технологического оборудования, машин и механизмов горных организаций промышленности строительных материалов;

- расширение использования минерального сырья для производства различных видов строительных материалов, изделий и конструкций.

В производстве сборного железобетона:

- техническое перевооружение организаций по производству сборного железобетона с организацией выпуска специального сборного железобетона.

Вышеназванные направления предусмотрены к внедрению, разработке перспективных планов развития организаций и рекомендуются потенциальным инвесторам, организациям строительного комплекса, предпринимателям.

Наиболее значимыми и принципиальными, требующими решения в рассматриваемом периоде, являются задачи стимулирования развития науки и создания условий для активного привлечения инвестиций.

Основу финансово-экономического обеспечения подпрограммы должны составлять собственные и привлеченные средства. По прогнозным оценкам объемы инвестиций должны составить не менее 9 856,00 млн. рублей.

При этом следует отметить, что пропорции по источникам инвестиций в промышленность строительных материалов в целом должны соответствовать федеральной инвестиционной политике. Прогнозируется, что за счет собственных средств предприятий будет обеспечено 80 % всех капиталовложений. Основной объем средств от общего объема капитальных вложений намечается привлечь за счет банковских кредитов, заемных средств, иностранных инвестиций, внебюджетных фондов и других источников финансирования.

Основным результатом от реализации подпрограммы станет насыщение товарных рынков доступными по цене для широкого потребителя добротными по качеству и надежности отечественными строительными материалами, изделиями и предметами домоустройства, необходимыми для сооружения индивидуального и многоквартирного жилья.

Прогнозируемый рост объемов продукции отрасли к 2010 году составит 110-120 процентов к уровню 2006 года и налогооблагаемой базы - в 2-2,5 раза.

Развитие добросовестной конкуренции на рынке стройматериалов, государственное регулирование монопольных проявлений повлекут выравнивание цен и их постепенное снижение.

Реализация мероприятий позволит также стимулировать дополнительный спрос на продукцию смежных отраслей экономики - машиностроения, металлургической и химической промышленностей (технологическое оборудование, черный цветной металл, химическое сырье для производства строительных материалов и т.д.).

Реализация мероприятий по развитию организаций стройиндустрии и промышленности строительных материалов Республики Бурятия позволит достичь ежегодных темпов роста объемов продукции промышленности строительных материалов от 5,0 до 7,5 %.

Оценка эффективности подпрограммы будет осуществляться по индикаторам развития промышленности строительных материалов:

Таблица 8

Индикаторы

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Объем отгрузки,   млн. руб.

2400

2800

3500

Производительность   труда на одного занятого,

млн. руб.

1,09

1,22

1,46

Рентабельность, %

6,07

6,0

6,03

Численность   занятых, чел.

2200

2300

2400

Средняя заработная   плата, руб.

10500

12200

14150

№№

п.п

Наименование

проекта

Срок реализации

Объем   финансирования, млн.руб.

Всего

Федеральный

бюджет

Республиканский

бюджет

Бюджет

муниципального   района

Бюджет

сельского

(городского)

поселения

Собственные   и

привлеченные

средства

предприятий

1

2

3

4

5

6

7

8

9

материалов

Создание домостроительного комбината для   возведения каркасных сборно-монолит-ных зданий мощностью 120-150 тыс. кв. м в   год на базе ОАО «Завод бетонных блоков»

Модернизация и реконструкция производства   на ООО «Таловский завод ЖБК», ст. Таловка (Прибайкальский район)

Организация промышленного производства   мягкого утеплителя (ООО «Теплобазальт», г. Гусиноозерск)

Проектирование и создание инфраструктуры,   необходимой для цементного завода, с. Татарский ключ, СП «Ключевское» (Заиграевский   район)

Строительство дробильно-сортировочно-го   комплекса, с. Татарский Ключ, СП «Ключевское» (Заиграевский район)

Проектирование и строительство цеха по   производству теплоизоляционных материалов, с. Ташелан, СП «Верхнеилькинское» (Заиграевский   район)

Проектирование и строительство цеха на базе   ОАО «Доломит» по производству фракции доломита, ГП п.Заиграево (Заиграевский   район)

Модернизация действующего производства   цемента в п. Каменск, ООО «Тимлюйский цементный завод»

Проектирование и монтаж кирпичного завода   мощностью 20 млн. шт./год облицовочного кирпича, п. Каменск, ОАО «Тимлюйский   завод»

п. Каменск, ОАО «Тимлюйский завод»

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Республики Бурятия

от 11.03. 2008 № 101

Объемы финансирования на 2006-2010 годы Республиканской целевой программы «Жилище» Республики Бурятия на 2003-2010 годы

(млн. рублей)

№№

п/п

Источники и   направления финансирования

2006-2010   гг.,

всего

В том числе

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Ресурсное обеспечение Республиканской   целевой программы «Жилище» Республики Бурятия на 2003-2010 годы

Финансирование, в   том числе:

Капитальные   вложения

182,337

10,000

36,075

50,562

52,700

33,000

Субсидии

317,930

3,500

181,630

33,900

68,200

30,700

Финансирование, в   том числе:

Капитальные   вложения

257,357

9,000

163,531

40,500

36,628

7,698

в том числе: ПИР

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Субсидии

456,594

28,930

78,449

75,670

76,338

181,707

НИОКР

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма   «Государственная поддержка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий   в Республике Бурятия»

Подпрограмма   «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Бурятия»

Увеличение уставного капитала регионального   оператора системы ИЖК - ОАО «Ипотечная корпорация РБ»

Подпрограмма   «Переселение граждан Республики Бурятия из ветхого и аварийного жилищного фонда»

19,80

150,20

0,00

69,37

121,61

10,00

141,40

0,00

39,40

7,60

капитальные   вложения

10,00

10,00

0,00

0,00

0,00

0,00

субсидии

188,40

0,00

141,40

0,00

39,40

7,60

9,00

7,00

0,00

29,97

114,01

капитальные   вложения

16,00

9,00

7,00

0,00

0,00

0,00

субсидии

143,98

0,00

0,00

0,00

29,97

114,01

ПИР

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

НИОКР

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,80

1,80

0,00

0,00

0,00

капитальные   вложения

2,60

0,80

1,80

0,00

0,00

0,00

субсидии

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ПИР

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

капитальные   вложения

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

субсидии

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма   «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры»

Подпрограмма   «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях   жилищного строительства»

ПИР

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

85,00

90,00

105,00

Подпрограмма «Развитие строийндустрии и   промышленности строительных материалов»

0,00

0,00

6      060,60

3      690,00

105,40

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

15,00

10,00

0,00

0,00

0,00

0,40

0,40

0,40

0,00

0,00

6      045,20

3      679,60

105,00

*Определяется по   итогам конкурсного отбора, проводимого государственным заказчиком ФЦП «Жилище»   на 2002-2010 годы

**Государственные   гарантии Республики Бурятия 2007 года, переходящие на 2008 и 2009 годы