О внесении изменений в государственную программу Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.03.2014г.                                          г. Грозный                                                        №31

О внесении изменений в государственную программу Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 3 февраля 2014 года №1-ФЗ «О приостановлении действия абзаца четвертого пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации», постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года №217 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики» Правительство Чеченской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Государственную программу Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики», утвержденную постановлением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2013 года №347, изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Х.С. Хакимова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства

Чеченской Республики

Р.С-Х. Эдельгериев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Чеченской Республики

от 11.03.52014г. №31

«УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Чеченской Республики

от 19.12.2013 №347

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ» НА 2014-2020 ГОДЫ

г. Грозный

ПАСПОРТ

государственной программы Чеченской Республики

«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства

Чеченской Республики»

Ответственный исполнитель программы

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

Соисполнители программы

–

Участники программы

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

Подпрограммы программы

Подпрограмма 1 «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»

Подпрограмма 2 «Обеспечение экологической безопасности»

Подпрограмма 3 «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»

Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»

Программно-целевые инструменты программы

–

Цели программы

гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;

сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;

улучшение экологической обстановки в районах и населенных пунктах Чеченской Республики с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;

удовлетворение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;

развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;

рациональное использование природных ресурсов для удовлетворения перспективных потребностей социально–экономического развития территории;

формирование и развитие общественного экологического мировоззрения и сознания населения Чеченской Республики;

повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов

Задачи программы

ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;

повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;

обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;

стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;

развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;

повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики;

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;

создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;

обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов;

обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.

Целевые индикаторы и показатели программы

Численность населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод

Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях в 2014-2020 годах

Общее количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние

Доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в 2014-2020 годах

Общая протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений

Общая площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов

Доля площадей заказников, по которым изготовлены межевые планы, в общей площади заказников на территории Чеченской Республики

Доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод, по которым проведено обследование

Общее количество ликвидированных аварийных гидрогеологических скважин

Площадь территории, на которой проведено геоэкологическое обследование

Лесистость территории Чеченской Республики

Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

Доля площади лесов на землях лесного фонда, в которых осуществляются в течение года наземные лесопатологические обследования в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью

Протяженность лесных дорог, построенных за год

Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда

Уровень выполнения государственными казенными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), не менее

Выполнение планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации

Этапы и сроки реализации программы

2014 – 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований программы

Общий объем финансирования программы-

10 337 049,688 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

4 916 790,658 тысяч рублей

республиканский бюджет:

5 400 290,130 тысяч рублей

внебюджетные источники:

19 968,900 тысяч рублей

Общий объем финансирования программы по годам:

в 2014 году -

592 747,598 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

204 199,098 тысяч рублей

республиканский бюджет:

385 868,500 тысяч рублей

внебюджетные источники:

2 680,000 тысяч рублей

в 2015 году -

640 082,450 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

238 446,700 тысяч рублей

республиканский бюджет:

399 235,750 тысяч рублей

внебюджетные источники:

2 400,000 тысяч рублей

в 2016 году -

598 569,944 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

181 269,860 тысяч рублей

республиканский бюджет:

414 900,084 тысяч рублей

внебюджетные источники:

2 400,000 тысяч рублей

в 2017 году -

1 420 391,067 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

449 333,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

968 127,067 тысяч рублей

внебюджетные источники:

2 931,000 тысяч рублей

в 2018 году -

2 514 489,636 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

1 389 322,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

1 121 941,136 тысяч рублей

внебюджетные источники:

3 226,500 тысяч рублей

в 2019 году -

2 490 137,349 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

1 375 945,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

1 111 026,649 тысяч рублей

внебюджетные источники:

3 165,700 тысяч рублей

в 2020 году -

2 080 631,644 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

1 078 275,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

999 190,944 тысяч рублей

внебюджетные источники:

3 165,700 тысяч рублей

Ожидаемые результаты реализации программы

Основным ожидаемым результатом реализации программы является устойчивое развитие водохозяйственного комплекса и лесного хозяйства, обеспечение экологической безопасности, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.

По итогам реализации программы ожидается достижение следующих показателей (индикаторов) и социально значимых результатов:

увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 10580 до 87514 человек;

увеличение доли населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 7,62% до 63,08%;

увеличение количества гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 5 до 17;

увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 12,82% до 43,59%;

увеличение общей протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений с 4,02 км
до 180,381 км;

увеличение общей площади восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов с 0,45 км2 до 10,15 км2;

увеличение доли площадей заказников, по которым изготовлены межевые планы, в общей площади заказников на территории Чеченской Республики с 86,2% до 98%;

выполнение в полном объеме обследования месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод;

ликвидация 40 аварийных гидрогеологических скважин;

увеличение площади территории, на которой проведено геоэкологическое обследование, с 212 тыс. га до 519 тыс. га;

лесистость территории Чеченской Республики – не менее 21,2%;

доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда – не менее 76,0%;

увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, с 6 руб. на га. до 7,1 руб. на га.;

доля площади лесов на землях лесного фонда, в которых осуществляются в течение года наземные лесопатологические обследования в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью – не менее 7,5%;

увеличение протяженности лесных дорог, построенных за год, с 168 км. до 290 км.;

увеличение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда с 60% до 100%;

выполнение в полном объеме плана нормативно-правового регулирования в сфере реализации государственной программы;

выполнение в полном объеме планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу

В современных условиях охрана окружающей среды, обеспечение экологической безопасности населения, сохранение и эффективное использование природных ресурсов приобретают все большее значение при реализации социально-экономической политики.

Характерной особенностью водохозяйственного комплекса Чеченской Республики является то, что республика относится к числу достаточно обеспеченных водными ресурсами регионов России и имеет весьма разветвленную речную сеть. Общее количество рек составляет 3198, суммарная протяженность – 6508,8 км. Все реки относятся к речным системам Терека и Сулака (бассейн Каспийского моря). Преобладающее большинство рек (более 97 %) представляет собой небольшие водотоки длиной менее 10 км. Число основных рек (длиною более 10 км) – 100. Наиболее крупными по протяженности реками являются: Терек (218 км), Сунжа (205 км), Аргун (125 км), Белка (83,2 км), Джалка (82,5 км), Мартан (61 км), Гехи (57 км), Аксай (57 км), Фортанга (34,7 км), Асса (32,4 км).

Водные ресурсы в республике используются на:

– хозяйственно-питьевые нужды;

– производственные нужды;

– орошение;

– сельхозводоснабжение;

– нужды прудового рыбного хозяйства.

Основными водопользователями являются, сельское хозяйство и жилищно-коммунальное хозяйство.

В системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения воды практически нет. Общие потери воды при транспортировке составляют свыше 2/3 от использованной свежей воды. Таким образом, теряется 158 миллионов кубических метров воды в год, что ориентировочно соответствует ущербу более 3 млрд. рублей в год, не считая ущербов от подтопления территории грунтовыми водами. При этом нормативно очищенных сточных вод практически нет.

Общий объем сбрасываемых сточных, транзитных вод составил 33,68 миллионов кубических метров, что на 1,09 миллионов кубических метров меньше, чем в 2010 году. Это связано с частичным прекращением организованного сброса из-за сильного износа и выхода из строя систем КНС. Сброса сточных вод от предприятий промышленности в республике нет.

В городах и сельских поселениях республики полностью разрушена система организованного водоотведения и контроля, что дает основание говорить о не полном учете количества сточных вод и загрязняющих веществ в них.

Одним из основных источников загрязнения рек Терского бассейна являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение (только в г. Грозный на водосборную площадь из-за отсутствия очистных сооружений сбрасывается более 30 миллионов кубических метров в год коммунально-бытовых сточных вод). На многих реках вблизи сельских поселений в водоохранных зонах существуют свалки бытового мусора, животноводческие стоки от частных хозяйств и т.д. В период половодья и при паводках в водотоки вносится наибольшее количество загрязняющих веществ.

В результате загрязнения поверхностных водных объектов, создаются условия для загрязнения не только грунтовых вод, но и глубоких водоносных горизонтов, являющихся объектами эксплуатации на водозаборах.

Для Чеченской Республики остро стоит вопрос негативного воздействия вод, прежде всего для населения, отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства. Отрицательное воздействие вод проявляется в виде заиления и зарастания русла водотоков, подтопления грунтовыми водами отдельных районов республики, затопления территорий сельских поселений, городских округов и сельскохозяйственных угодий во время высоких паводков, абразии и переработки берегов основных рек в городах и сельских поселениях, ухудшения состояния гидротехнических сооружений на территории республики. Основными видами работ, которые необходимо выполнить для защиты (смягчения) от вредного воздействия вод, являются: берегоукрепление рек в городах и населенных пунктах республики, строительство, реконструкция и капитальный ремонт регулирующих гидротехнических сооружений.

Рассматривая в целом ситуацию по техническому состоянию берегоукрепительных и водооградительных сооружений, необходимо выделить два периода.

Период до 1990 года, когда в целом по стране, в том числе и в республике соответствующими темпами осуществлялось строительство водохозяйственных объектов, их техническая эксплуатация.

Второй период с 1991 года, когда структуры управления, финансирования, строительства и эксплуатации на территории республики прекратили свою деятельность и, соответственно, прекратились работы по строительству новых, реконструкции и технической эксплуатации существующих гидротехнических сооружений, в результате чего нанесен существенный ущерб их техническому состоянию.

Кроме того, в результате военных действий на территории республики разрушениям подверглись водооградительные, берегозащитные, водозаборные сооружения.

По объективным причинам вся документация по существующим гидротехническим сооружениям утеряна. Решение проблемы обеспечения безопасности этих сооружений необходимо начинать с восстановления их документации.

Все это вызывает необходимость проведения комплекса мероприятий, предусматривающего:

– гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;

– сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

– укрепление материально-технической базы и обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений;

– обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод

и другие направления.

Важнейшей проблемой в области обеспечения экологической безопасности является отсутствие достоверной информационной базы, необходимой для принятия эффективных управленческих решений. В частности в республике отсутствует информация о количественных и качественных показателях состояния всех компонентов окружающей среды, включая и недра.

Рост промышленного производства в Чеченской Республике может обострить экологическую обстановку, а также увеличить вероятность возникновения техногенных аварий с негативными экологическими последствиями. В этих условиях необходим комплексный системный подход при разработке правовых, экономических, организационных и иных условий рационального природопользования и охраны окружающей природной среды. Возникает необходимость принятия соответствующих мер, обеспечивающих подготовку природно-ресурсной базы республики для удовлетворения растущих потребностей экономики, сохранение и воспроизводство ресурсного потенциала, снижение антропогенной нагрузки на природные комплексы.

В связи с этим необходимо реализовать комплекс мероприятий, предусматривающий:

– оценку накопленного экологического ущерба и разработку мероприятий по экологической реабилитации территории Чеченской Республики;

– стабилизацию экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;

– развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранению биоразнообразия;

– повышение уровня экологической культуры населения республики

и другие направления.

Леса оказывают огромное воздействие на экологическое состояние природных комплексов Чеченской Республики.

В соответствии с экологическим и социальным значением лесного фонда, его местоположением и выполняемыми им функциями, леса в Чеченской Республики отнесены к защитным лесам, основным назначением которых является сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций.

Одним из важнейших условий сохранения лесов является своевременное проведение работ по их воспроизводству и поддержанию устойчивости.

Почти полное отсутствие финансирования лесного хозяйства в 1992-2004 годы отрицательно сказалось на состоянии лесов, привело к резкому истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесной службы.

Лесоустроительные материалы имеют срок давности лесоустройства 10 и более лет в связи, с чем требуется проведение лесоустройство, которое на землях лесного фонда на территории Чеченской Республики не проводилось с 1984 года.

Значительная площадь лесных земель на севере республики (14 тысяч гектаров) находится в аридной зоне, где происходит процесс опустынивания и имеется потребность в их закреплении посадкой лесных насаждений.

Среди проблем лесного хозяйства в настоящее время наиболее острыми являются:

– проведение в кратчайшие сроки аварийно-восстановительных работ в лесах, поврежденных в ходе военных действий;

– отсутствие лесоустройства земель лесного фонда;

– недостаточное развитие лесных дорог, необходимых для обеспечения повышения показателей пользования всеми лесными ресурсами;

– отсутствие современного лесопромышленного комплекса;

– деградация пойменных дубрав вдоль реки Терек;

– эрозия бурунных земель в Наурском и Шелковском районах;

– эрозия горных лесов в Ножай-Юртовском районе;

– необходимость закладки противоэрозионных лесных насаждений и некоторые другие.

Для их решения необходимо провести комплекс мероприятий, предусматривающий:

– охрану и защиту лесов;

– воспроизводство лесов;

– обеспечение использования лесов.

В состав государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» включены:

– подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»;

– подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности»;

– подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»;

– подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики».

Государственная программа Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» разработана в соответствии с распоряжением Правительства Чеченской Республик от 18.12.2013 г. № 406 «Об утверждении Перечня государственных программ Чеченской Республики» и Постановлением Правительства Чеченской Республики от 03.09.1013 г. № 217 «О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики».

Выполнение мероприятий государственной программы направлено на достижение целей Стратегии социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, связанных с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности населения республики.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации государственной программы

Общегосударственные приоритеты в сфере реализации государственной программы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены документами:

распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 № 1485-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р (ред. от 17.04.2012) «Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 1039-р «Об утверждении Стратегии развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года»;

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.04.2004 № 323 «Об утверждении Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов»;

Стратегией развития охотничьего хозяйства Российской Федерации до 2030 года (проект);

распоряжением Правительства Российской Федерации № 1724-р от 26.09.2013 «Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года»;

Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом Российской Федерации 30.04.2012);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 № 1225-р «Об Экологической доктрине Российской Федерации»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 2322-р «Об утверждении Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года» (вместе с «Планом мероприятий по реализации Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года»);

приказом Минприроды России от 14.08.2013 № 298 «Об утверждении комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.07.2011 № 1316-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2593-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.03.2013 № 436-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2552-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 – 2020 годы»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350 (ред. от 30.11.2013) «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах»;

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.07.2008 № 151 «Об утверждении Долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья»;

Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (утв. Правительством Российской Федерации 31.01.2013).

Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 № 185-р.

Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере реализации государственной программы установлены:

Законом Чеченской Республики от 4 июня 2006 года № 10-РЗ «Об охране окружающей среды в Чеченской Республике»;

Законом Чеченской Республики 04.12.2006 № 40-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях Чеченской Республики»;

постановлением Правительства Чеченской Республики от 25.04.2001 № 16 «О мерах по охране окружающей природной среды».

Реализация настоящей государственной программы призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сфере реализации государственной программы, отвечающей современным требованиям и тенденциям развития, определенным на федеральном уровне.

Целями настоящей государственной программы являются:

гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;

сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;

улучшение экологической обстановки в районах и населенных пунктах Чеченской Республики с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;

удовлетворение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;

развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;

рациональное использование природных ресурсов для удовлетворения перспективных потребностей социально-экономического развития территории;

формирование и развитие общественного экологического мировоззрения и сознания населения Чеченской Республики;

повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов.

Для достижения цели государственной программы предусмотрено решение следующих задач:

ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;

повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;

обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;

стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;

развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;

повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики;

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;

создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;

обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов;

обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.

Решение вышеперечисленных задач государственной программы осуществляется путем реализации соответствующих подпрограмм.

Решение задач «Ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики», «Ввосстановление и экологическая реабилитация водных объектов», «Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию» и «Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» в 2014-2020 годах (приведена в Приложении 7 к настоящей государственной программе).

Решение задач «Обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов», «Стабилизация экологической обстановки в Республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды», «Развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия» и «Повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности» в 2014-2020 годах (приведена в Приложении 8 к настоящей государственной программе).

Решение задач «Сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок», «Создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов» и «Обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике» в 2014-2020 годах (приведена в Приложении 9 к настоящей государственной программе).

Решение задачи «Обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики» государственной программы осуществляется путем реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» в 2014 – 2020 годах (приведена в Приложении 10 к настоящей государственной программе).

Реализация государственной программы осуществляется в 2014-2020 годах без выделения промежуточных этапов.

Успешное решение поставленных задач по итогам реализации государственной программы предполагает получение следующих результатов.

Основным ожидаемым результатом реализации программы является устойчивое развитие водохозяйственного комплекса и лесного хозяйства, обеспечение экологической безопасности, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации. По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей (индикаторов) и социально значимых результатов:

увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 10580 до 87564 человек;

увеличение доли населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 7,62% до 63,08%;

увеличение количества гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 5 до 17;

увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 12,8% до 43,59%;

увеличение общей протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений с 4,02 км до 180,381 км;

увеличение общей площади восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов с 0,45 км2 до 10,15 км2;

увеличение доли площадей заказников, по которым изготовлены межевые планы, в общей площади заказников на территории Чеченской Республики с 86,2% до 98%;

выполнение в полном объеме обследования месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод;

ликвидация 40 аварийных гидрогеологических скважин;

увеличение площади территории, на которой проведено геоэкологическое обследование, с 212 тыс. га до 519 тыс. га;

лесистость территории Чеченской Республики – не менее 21,2%;

доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда – не менее 76,0%;

увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, с 6 руб. на 1 га до 7,1 руб. на 1 га;

доля площади лесов на землях лесного фонда, в которых осуществляются в течение года наземные лесопатологические обследования в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью – не менее 7,5%;

увеличение протяженности лесных дорог, построенных за год, с 168 км до 290 км;

увеличение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда с 60% до 100%;

выполнение в полном объеме плана нормативно-правового регулирования в сфере реализации государственной программы;

выполнение в полном объеме планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.

Сведения о значениях основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы приведены в Приложении 1 к настоящей государственной программе.

3. Характеристика мероприятий государственной программы

Реализация государственной программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных соответствующими подпрограммами.

Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» предполагает реализацию следующих основных мероприятий в 2014-2020 годах:

строительство водохранилищ в вододефицитных районах Чеченской Республики для гарантированного обеспечения водными ресурсами потребностей населения и экономики Чеченской Республики;

строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия).

Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности» предполагает реализацию следующих основных мероприятий:

воспроизводство минерально-сырьевой базы;

охрана окружающей среды;

поддержка особо охраняемых территорий;

экологическое образование, просвещение и воспитание населения Чеченской Республики.

Подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике» предполагает реализацию следующих основных мероприятий:

охрана и защита лесов;

воспроизводство лесов;

обеспечение использования лесов.

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» предполагает реализацию следующих основных мероприятий в 2014 – 2020 годах:

управление в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики;

обеспечение деятельности государственных учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.

Сведения об основных мероприятиях государственной программы представлены в Приложении 2 к настоящей государственной программе.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования государственная программа не предусматривает.

Государственная программа предусматривает применение мер правового регулирования.

По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в государственную программу.

Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации государственной программы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:

Государственное казенное учреждение «Ассиновское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Ачхой-Мартановское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Веденское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Грозненское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Гудермесское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Итум-Калинское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Курчалойское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Наурское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Ножай-Юртовское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Предгорное лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Урус-Мартановское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Шалинское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Шаройское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Шатойское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Шелковское лесничество»;

Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление охотничьего хозяйства»;

Государственное казенное учреждение «Дирекция особо охраняемых природных территорий Чеченской Республики»;

Государственное специализированное автономное учреждение «Чеченский лесопожарный центр»;

Государственное казенное учреждение «Дирекция Грозненского дендрологического сада».

Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.

6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы

Общественные, научные и иные организации, а также органы местного самоуправления в реализации государственной программы участия не принимают.

7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется за счет средств федерального и регионального бюджетов, а также внебюджетных источников, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования государственной программы в 2014 – 2020 годах составляет 10 337 049,688 тысяч рублей, в том числе по годам реализации государственной программы:

в 2014 году – 592 747,598 тысяч рублей;

в 2015 году – 640 082,450 тысяч рублей;

в 2016 году – 598 569,944 тысяч рублей;

в 2017 году – 1 420 391,067 тысяч рублей;

в 2018 году – 2 514 489,636 тысяч рублей;

в 2019 году – 2 490 137,349 тысяч рублей;

в 2020 году – 2 080 631,644 тысяч рублей;

из них:

средства федерального бюджета – 4 916 790,658 тысяч рублей, в том числе по годам:

в 2014 году – 204 199,098 тысяч рублей;

в 2015 году – 238 446,700 тысяч рублей;

в 2016 году – 181 269,860 тысяч рублей;

в 2017 году – 449 333,000 тысяч рублей;

в 2018 году – 1 389 322,000 тысяч рублей;

в 2019 году – 1 375 945,000 тысяч рублей;

в 2020 году – 1 078 275,000 тысяч рублей;

средства республиканского бюджета – 5 400 290,130 тысяч рублей, в том числе по годам:

в 2014 году – 385 868,500 тысяч рублей;

в 2015 году – 399 235,750 тысяч рублей;

в 2016 году – 414 900,084 тысяч рублей;

в 2017 году – 968 127,067 тысяч рублей;

в 2018 году – 1 121 941,136 тысяч рублей;

в 2019 году – 1 111 026,649 тысяч рублей;

в 2020 году – 999 190,944 тысяч рублей;

средства внебюджетных источников – 19 968,900 тысяч рублей, в том числе по годам:

в 2014 году – 2 680,000 тысяч рублей;

в 2015 году – 2 400,000 тысяч рублей;

в 2016 году – 2 400,000 тысяч рублей;

в 2017 году – 2 931,000 тысяч рублей;

в 2018 году – 3 226,500 тысяч рублей;

в 2019 году – 3 165,700 тысяч рублей;

в 2020 году – 3 165,700 тысяч рублей.

Сведения об объеме средств, необходимых для реализации мероприятий государственной программы, представлены в Приложениях 5 и 6 к настоящей государственной программе.

8. Риски по реализации государственной программы и меры по управлению этими рисками

Реализация государственной программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации государственной программы включает в себя:

предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов программы;

текущий мониторинг наступления рисков;

планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации государственной программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования государственной программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение целевых значений индикаторов (показателей) государственной программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования государственной программы, осуществляются при помощи следующих мер:

привлечение средств на реализации мероприятий программы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм государственной программы);

рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);

составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий программы;

корректировка программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями программы.

Правовые риски реализации государственной программы связаны с возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы на федеральном уровне.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации программы на федеральном уровне, осуществляются при помощи следующих мер:

регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;

реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки государственной программы.

К организационным рискам реализации государственной программы можно отнести следующие:

несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий программы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;

ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей программы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий государственной программы, осуществляются при помощи следующих мер:

выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий государственной программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения;

использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей программы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий программы;

заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации государственной программы, осуществляются при помощи следующих мер:

назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий программы;

повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий программы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);

привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;

при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий государственной программы.

9. Оценка эффективности реализации государственной программы

Оценка реализации государственной программы проводится ежеквартально и по результатам завершения финансового года в соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 03.09.2013 № 217. Итоговая оценка реализации государственной программы проводится по завершении периода ее действия.

1. Ежеквартально проводится оценка своевременности и степени выполнения плана мероприятий государственной программы:

своевременность выполнения мероприятий определяется по результатам сравнения плановых и фактических сроков начала и завершения их реализации;

уровень выполнения мероприятий и фактического использования средств определяется по результатам сравнения ожидаемых и достигнутых непосредственных результатов реализации мероприятий.

Оценка своевременности, уровня фактического выполнения и использования запланированных средств проводится для тех мероприятий, завершение которых было предусмотрено в отчетном периоде, по остальным мероприятиям оценивается своевременность начала их реализации. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих исполнителей мероприятий государственной программы.

В случае если доля своевременно и в полном объеме выполненных мероприятий (при отсутствии отклонений фактически достигнутых непосредственных результатов от ожидаемых) в общем количестве мероприятий, подлежащих оценке за отчетный период, составила:

95% и более – итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются положительными;

от 80% до 94% – итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются удовлетворительными;

менее 80% - итоги реализации государственной программы за отчетный период признаются неудовлетворительными.

2. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации государственной программы по достижению установленных целей и решению поставленных задач.

В ходе проведения оценки определяется уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) по соответствующим годам реализации государственной программы:

индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не более», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или не превышает плановое;

индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не менее», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчетный год равно или превышает плановое;

индикаторы (показатели), для которых установлено значение «да/нет», считаются выполненными при соблюдении всех необходимых условий наступления событий (по своевременности и содержанию результата и др.).

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется по основным индикаторам (показателям), для которых установлено плановое значение в соответствующем отчетном году. Оценка проводится на основании данных отчетов соответствующих ответственных исполнителей мероприятий государственной программы, бюджетной отчетности, сведений государственной статистики и пр.

В случае если уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) реализации государственной программы (в общем количестве индикаторов (показателей), подлежащих оценке за отчётный год) составил:

90% и более – итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются положительными;

от 75% до 89% – итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются удовлетворительными;

менее 74% - итоги реализации государственной программы за отчетный год признаются неудовлетворительными.

Аналогичным образом проводится итоговая оценка реализации государственной программы по завершении последнего года периода ее реализации.

Приложение 1

к государственной программе Чеченской Республики

«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства

Чеченской Республики»

Сведения

о показателях (индикаторах) государственной программы,

подпрограмм государственной программы и их значениях

№ п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Единица измерения

Значения показателей

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Государственная программа «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»

Подпрограмма 1 «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»

1.1

Численность населения, проживающего в районах возникновения локальных вододефицитов, в которых надежность обеспечения водными ресурсами повышена в период с 2014 по 2020 год

чел

0

0

0

0

0

0

0

0

282 000

1.2

Численность населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод

чел

10254

10350

10580

10866

29801

30401

52657

56587

87514

1.3

Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях в 2014-2020 годах

%

7,39

7,46

7,62

12,23

39,09

39,48

40,82

60,21

63,08

1.4

Общее количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние

ед

3

4

5

5

6

7

11

13

17

1.5

Доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в 2014-2020 годах

%

7,69

10,26

12,82

12,82

15,38

17,95

28,21

33,33

43,59

1.6

Количество вновь созданных водохранилищ

ед

0

0

0

0

0

0

0

0

2

1.7

Общая протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений

км

2,420

3,320

4,020

5,190

97,890

103,390

144,851

159,941

180,381

1.8

Общая площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов

км2

0

0,27

0,45

10,15

10,15

10,15

10,15

10,15

10,15

Подпрограмма 2 «Обеспечение экологической безопасности»

2.1

Доля площадей заказников, по которым изготовлены межевые планы, в общей площади заказников на территории Чеченской Республики

%

33,3

33,3

86,2

86,2

86,2

88,2

94,1

96,0

98,0

2.2

Доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод, по которым проведено обследование

%

7,3

7,3

7,3

7,3

7,3

53,6

100

100

100

2.3

Общее количество ликвидированных аварийных гидрогеологических скважин

ед

0

0

0

0

0

9

18

29

40

2.4

Площадь территории, на которой проведено геоэкологическое обследование

тыс. га

0

0

0

0

0

0

212

375

519

2.5

Прирост прогнозных ресурсов стронция по категории Р3

т

0

0

0

0

0

0

0

0

35

2.6

Прирост прогнозных ресурсов условного топлива по категории Д1

млн. т

0

0

0

0

0

0

0

0

50

2.7

Количество проведенных мероприятий по информированию населения о существующих ограничениях и запретах на использование объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, об ответственности в случае нанесения ущерба животному миру или его среде обитания

ед

0

0

0

0

0

1

1

2

2

Подпрограмма 3 «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»

3.1

Лесистость территории Чеченской Республики

%

21,2

21,2

21,2

21,2

21,2

21,2

21,2

21,2

21,2

3.2

Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

%

77

77

77

77

77

77

77

77

77

3.3

Объём платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчёте на 1 га земель лесного фонда

руб. на га

5,9

6,4

17,9

18,1

18,3

18,5

18,9

19,3

19,9

3.4

Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров

%

100

100

55,1

53,6

52,1

52,1

52,1

52,1

52,1

3.5

Доля площади лесов на землях лесного фонда, в которых осуществляются в течение года наземные лесопатологические обследования в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью

%

1,76

2,98

7,50

7,50

7,50

7,50

7,50

7,50

7,50

3.6

Объем рубок лесных насаждений с 1 гектара покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

м3

0

0

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

3.7

Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины

%

72,9

75,5

78,1

80,7

83,2

85,8

88,4

91,0

93,6

3.8

Протяженность лесных дорог, построенных за год

км

162

140

168

180

200

250

290

290

290

3.9

Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда

%

100

49

60

100

100

100

100

100

100

3.10

Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда

чел

25,5

23,9

33,4

33,4

33,4

33,4

33,4

33,4

33,4

3.11

Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства

%

11

8

4,7

4,7

4,7

4,7

4,7

4,7

4,7

3.12

Доля объема финансирования лесных научных исследований в общем финансировании лесного хозяйства

%

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»

4.1

Эффективность и рациональность использование выделенных финансовых средств по подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

4.2

Эффективность и рациональность использование выделенных финансовых средств по подпрограмме «Обеспечение экологической безопасности»

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

4.3

Эффективность и рациональность использование выделенных финансовых средств по подпрограмме «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

4.4

Уровень выполнения государственными казенными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), не менее

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

4.5

Выполнение планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации

%

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Приложение 2

к государственной программе Чеченской Республики

«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства

Чеченской Республики»

Перечень основных мероприятий государственной программы

№ п/п

Наименование подпрограммы/ основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия не реализации мероприятий

начало

окончание

1

2

3

4

5

6

7

1. Подпрограммы государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»

Подпрограмма 1 «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»

Направление мероприятий 1. Строительство водохранилищ в вододефицитных районах Чеченской Республики для гарантированного обеспечения водными ресурсами потребностей населения и экономики Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2016

2020

1.1

Строительство руслового водохранилища на реке Аксай для водоснабжения населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермеского муниципальных районов Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

гарантированное обеспечение водными ресурсами населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермеского муниципальных районов Чеченской Республики

не обеспечение водными ресурсами населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермеского муниципальных районов Чеченской Республики

1.2

Строительство руслового водохранилища на реке Нетхой для водоснабжения населенных пунктов Ачхой-Мартановского и Урус-Мартановского муниципальных районов Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2016

2020

гарантированное обеспечение водными ресурсами населенных пунктов Ачхой-Мартановского и Урус-Мартановского муниципальных районов Чеченской Республики

не обеспечение водными ресурсами населенных пунктов Ачхой-Мартановского и Урус-Мартановского муниципальных районов Чеченской Республики

Направление мероприятий 2.
Строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

1.3

Капитальное строительство берегоукрепления
р. Мартан
в г. Урус-Мартан Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2015

2015

численность защищаемого населения – 286 человек, площадь защищаемой территории – 34,2 гектаров, вероятный предотвращаемый ущерб – 1968,398 млн. руб.

численность не защищенного населения - 286 человек, площадь не защищенной территории - 34,2 гектаров, вероятный ущерб – 1968,398 млн. руб.

1.4

Капитальное строительство берегоукрепления
р. Гумс
в г. Гудермес Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

численность защищаемого населения – 402 человек, площадь защищаемой территории – 8,1 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 221,679 млн. руб.

численность не защищенного населения - 402 человек, площадь не защищенной территории - 8,1 гектара, вероятный ущерб - 221,679 млн. руб.

1.5

Капитальное строительство берегоукрепления
р. Басс-Джалка
в н.п. Мескер-Юрт Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2018

численность защищаемого населения – 250 человек, площадь защищаемой территории – 3,05 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 176,686 млн. руб.

численность не защищенного населения - 250 человек, площадь не защищенной территории - 3,05 гектара, вероятный ущерб - 176,686 млн. руб.

1.6

Капитальное строительство берегоукрепления
р. Аргун
в г. Аргун
Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

численность защищаемого населения – 2000 человек, площадь защищаемой территории – 6 гектаров, вероятный предотвращаемый ущерб – 658,213 млн. руб.

численность не защищенного населения - 2000 человек, площадь не защищенной территории - 6 гектаров, вероятный ущерб - 658,213 млн. руб.

1.7

Капитальное строительство берегоукрепления
р. Сунжа
в г. Грозном Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2016

2020

численность защищаемого населения – 25000 человек, площадь защищаемой территории – 1200 гектаров, вероятный предотвращаемый ущерб – 67866,320 млн. руб.

численность не защищенного населения - 25000 человек, площадь не защищенной территории – 1200 гектаров, вероятный ущерб – 67866,320 млн. руб.

1.8

Капитальное строительство берегозащитных сооружений левого берега р. Шалажа
в н.п. Шалажи Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2019

численность защищаемого населения – 270 человек, площадь защищаемой территории – 3,5 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 196,097 млн. руб.

численность не защищенного населения - 270 человек, площадь не защищенной территории - 3,5 гектара, вероятный ущерб - 196,097 млн. руб.

1.9

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Рошня
в н.п. Рошни-Чу Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2018

численность защищаемого населения – 400 человек, площадь защищаемой территории – 3,8 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 190,0 млн. руб.

численность не защищенного населения - 400 человек, площадь не защищенной территории - 3,8 гектара, вероятный ущерб - 190,0 млн. руб.

1.10

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Мартан
в н.п. Мартан-Чу Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2018

численность защищаемого населения – 350 человек, площадь защищаемой территории – 3,9 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 203,0 млн. руб.

численность не защищенного населения - 350 человек, площадь не защищенной территории - 3,9 гектара, вероятный ущерб - 203,0 млн. руб.

1.11

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Мичик
в н.п. Центарой Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2016

численность защищаемого населения – 2510 человек, площадь защищаемой территории – 75,3 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 4423,952 млн. руб.

численность не защищенного населения - 2510 человек, площадь не защищенной территории – 75,3 гектара, вероятный ущерб - 4423,952 млн. руб.

1.12

Капитальное строительство защитной дамбы и берегоукрепительных сооружений на правом и левом берегу р. Шалажа
в н.п. Шаами-Юрт Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2019

численность защищаемого населения – 420 человек, площадь защищаемой территории – 3,8 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 195,966 млн. руб.

численность не защищенного населения - 420 человек, площадь не защищенной территории - 3,8 гектара, вероятный ущерб - 195,966 млн. руб.

1.13

Капитальное строительство берегозащитных сооружений на
р. Басс-Джалка
в н.п. Агишты Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2018

численность защищаемого населения – 272 человек, площадь защищаемой территории – 4,1 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 180,478 млн. руб.

численность не защищенного населения - 272 человек, площадь не защищенной территории - 4,1 гектара, вероятный ущерб - 180,478 млн. руб.

1.14

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на
р. Басс-Джалка
в н.п. Герменчук Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2019

численность защищаемого населения – 300 человек, площадь защищаемой территории – 3,7 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 196,544 млн. руб.

численность не защищенного населения - 300 человек, площадь не защищенной территории - 3,7 гектара, вероятный ущерб - 196,544 млн. руб.

1.15

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
р. Хулхулау
в н.п. Автуры Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2016

численность защищаемого населения – 425 человек, площадь защищаемой территории – 5,3 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 273,878 млн. руб.

численность не защищенного населения - 425 человек, площадь не защищенной территории - 5,3 гектара, вероятный ущерб - 273,878 млн. руб.

1.16

Капитальное строительство берегозащитных сооружений на правом и левом берегу
р. Гехи
в н.п. Гехи-Чу Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2019

численность защищаемого населения – 500 человек, площадь защищаемой территории – 5,7 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 288,13 млн. руб.

численность не защищенного населения - 500 человек, площадь не защищенной территории - 5,7 гектара, вероятный ущерб - 288,13 млн. руб.

1.17

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега
р. Мартан
в н.п. Алхан-Юрт Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2019

численность защищаемого населения – 300 человек, площадь защищаемой территории – 22 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 239,744 млн. руб.

численность не защищенного населения - 300 человек, площадь не защищенной территории - 22 гектара, вероятный ущерб - 239,744 млн. руб.

1.18

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега
р. Танги
в н.п. Танги-Чу Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2018

численность защищаемого населения – 250 человек, площадь защищаемой территории – 2,8 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 143,029 млн. руб.

численность не защищенного населения - 250 человек, площадь не защищенной территории - 2,8 гектара, вероятный ущерб - 143,029 млн. руб.

1.19

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на
р. Басс-Джалка в г. Шали
Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2019

численность защищаемого населения – 1200 человек, площадь защищаемой территории – 5,3 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 273,878 млн. руб.

численность не защищенного населения - 1200 человек, площадь не защищенной территории - 5,3 гектара, вероятный ущерб - 273,878 млн. руб.

1.20

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
р. Нетхой
в н.п. Катар-Юрт Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2019

численность защищаемого населения – 240 человек, площадь защищаемой территории – 3,6 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 193,168 млн. руб.

численность не защищенного населения - 240 человек, площадь не защищенной территории - 3,6 гектара, вероятный ущерб - 193,168 млн. руб.

1.21

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
р. Хулхулау
в н.п. Ца-Ведено Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2018

численность защищаемого населения – 440 человек, площадь защищаемой территории – 2,3 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 125,0 млн. руб.

численность не защищенного населения - 440 человек, площадь не защищенной территории - 2,3 гектара, вероятный ущерб - 125,0 млн. руб.

1.22

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого берега
р. Аксай в н.п. Дарго
Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2018

численность защищаемого населения – 172 человека, площадь защищаемой территории – 2,2 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 121,345 млн. руб.

численность не защищенного населения - 172 человека, площадь не защищенной территории - 2,2 гектара, вероятный ущерб - 121,345 млн. руб.

1.23

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого берега
р. Терек
в н.п. Знаменское Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2019

2020

численность защищаемого населения – 600 человек, площадь защищаемой территории – 3 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 150,154 млн. руб.

численность не защищенного населения - 600 человек, площадь не защищенной территории - 3 гектара, вероятный ущерб - 150,154 млн. руб.

1.24

Капитальное строительство берегоукрепления левого берега
р. Терек,
в районе с.п. Парабоч Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

численность защищаемого населения – 1240 человек, площадь защищаемой территории – 3,5 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 189,605 млн. руб.

численность не защищенного населения - 1240 человек, площадь не защищенной территории - 3,5 гектара, вероятный ущерб - 189,605 млн. руб.

Направление мероприятий 3.
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

1.25

Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега
реки Аргун
в н.п. Бердакел

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2019

численность защищаемого населения – 1000 человек, площадь защищаемой территории – 7 гектаров, вероятный предотвращаемый ущерб – 431,250 млн. руб.

численность не защищенного населения - 1000 человек, площадь не защищенной территории - 7 гектаров, вероятный ущерб – 431,250 млн. руб.

1.26

Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега
р. Хулхулау
в н.п. Сержень-Юрт

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2014

численность защищаемого населения – 230 человек, площадь защищаемой территории – 9 гектаров, вероятный предотвращаемый ущерб – 489,411 млн. руб.

численность не защищенного населения - 230 человек, площадь не защищенной территории - 9 гектаров, вероятный ущерб - 489,411 млн. руб.

1.27

Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу
р. Хулхулау
с.п. Автуры с ж.б. укреплением мокрого откоса

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2019

численность защищаемого населения – 270 человек, площадь защищаемой территории – 8,5 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 243,0 млн. руб.

численность не защищенного населения - 270 человек, площадь не защищенной территории - 8,5 гектара, вероятный ущерб – 243,0 млн. руб.

1.28

Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун
с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

численность защищаемого населения – 335 человек, площадь защищаемой территории – 2,8 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 143,029 млн. руб.

численность не защищенного населения - 335 человек, площадь не защищенной территории - 2,8 гектара, вероятный ущерб - 143,029 млн. руб.

1.29

Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега
р. Аргун
с.п. Старые-Атаги

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2017

численность защищаемого населения – 600 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 120,044 млн. руб.

численность не защищенного населения - 600 человек, вероятный ущерб – 120,044 млн. руб.

1.30

Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений на правом берегу р. Терек
с.п. Гвардейское (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры) (2,5 км+1,3 км)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

численность защищаемого населения – 450 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 249,920 млн. руб.

численность не защищенного населения - 450 человек, вероятный ущерб – 249,920 млн. руб.

1.31

Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу р. Терек
с.п. Знаменское

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

численность защищаемого населения – 600 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 477,020 млн. руб.

численность не защищенного населения - 600 человек, вероятный ущерб - 477,020 млн. руб.

1.32

Капитальный ремонт ж.б. берегоукрепления р. Басс-Джалка
с.п. Герменчук

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

численность защищаемого населения – 300 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 122,070 млн. руб.

численность не защищенного населения - 300 человек, вероятный ущерб – 122,070 млн. руб.

1.33

Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек
на территории Шелковского района

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2016

численность защищаемого населения – 16000 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 243,24 млн. руб.

численность не защищенного населения - 16000 человек, вероятный ущерб – 243,24 млн. руб.

1.34

Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек
на территории Шелковского района

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2018

численность защищаемого населения – 6000 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 98,260 млн. руб.

численность не защищенного населения - 6000 человек, вероятный ущерб – 98,260 млн. руб.

1.35

Капитальный ремонт противопаводковой дамбы на левом берегу р. Аргун
на территории Грозненского муниципального района

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2018

2018

численность защищаемого населения – 5500 человек, вероятный предотвращаемый ущерб –88,260 млн. руб.

численность не защищенного населения – 5500 человек, вероятный ущерб –88,260 млн. руб.

1.36

Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2018

численность защищаемого населения – 7974 человек, вероятный предотвращаемый ущерб –600,0 млн. руб.

численность не защищенного населения – 7974 человек, вероятный ущерб –600,0 млн. руб.

1.37

Капитальный ремонт ж/б берегоукрепления р. Аргун с.п. Дачу-Борзой на территории Грозненского муниципального района

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2018

численность защищаемого населения – 78 человек, площадь защищаемой территории – 15,0 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 450,0 млн. руб.

численность не защищенного населения – 78 человек, площадь не защищенной территории – 15,0 гектара, вероятный ущерб – 450,0 млн. руб.

Направление мероприятий 4.
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2015

1.38

Экологическая реабилитация озера «Майорское»

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2014

улучшение рекреационного потенциала республики

ухудшение состояния и качества водного объекта

1.39

Экологическая реабилитация водоема Степная жемчужина с водной поверхностью 970 га.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2015

улучшение рекреационного потенциала республики

ухудшение состояния и качества водного объекта

Подпрограмма 2 «Обеспечение экологической безопасности»

Направление мероприятий 5.
Воспроизводство минерально-сырьевой базы

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2019

2.1

Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2019

прирост перспективных ресурсов полезных ископаемых в том числе и общераспространенных

отсутствие прироста ресурсов полезных ископаемых в том числе и общераспространенных

2.2

Составление геолого-экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2018

обеспечение повышения результативности геологоразведочных работ увеличением доли минерально-сырьевой базы

низкая результативность геологоразведочных работ

2.3

Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2018

актуализация информации о запасах полезных ископаемых

недостаточность информации о запасах полезных ископаемых

Направление мероприятий 6.
Охрана окружающей среды

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2016

2020

2.4

Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2018

2020

определение экологического состояния геологической среды на участках разработки нефтяных месторождений

загрязненные участки разработки нефтяных месторождений

2.5

Геолого–геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо–Кавказского полигона гидро–геодеформационного (ГД) поля

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2019

обеспечение минимизации вреда от землетрясений

не снижение влияния вреда от землетрясений

2.6

Обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации поисково–разведочных скважин в нераспределенном фонде на территории Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения

возможность загрязнения и истощения подземных вод

2.7

Воспроизводство и регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2016

2020

обеспечение сотрудников методической литературой, образовательными, обучающими и справочными базами данных

недостаточность информации по проблемам экологии и использования природных ресурсов

Направление мероприятий 7.
Поддержка особо охраняемых территорий

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

2.8

Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2016

2018

обеспечение охраны редких и исчезающих видов флоры и фауны

возможность негативного влияния на редкие исчезающие виды флоры и фауны

2.9

Переиздание Красной книги

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2019

2019

обеспечение охраны редких и исчезающих видов флоры и фауны

возможность негативного влияния на редкие исчезающие виды флоры и фауны

2.10

Производство межевого плана заказника «Урус–Мартановский»

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2017

создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия

отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия

2.11

Производство межевых планов памятников природы площадью до 1000 га (Лесная зона курорта «Серноводск-Кавказский» и озеро Кезеной-Ам)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2018

2018

создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия

отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия

2.12

Производство межевых планов памятников природы площадью до 100 га

(5 объектов согласно табл. 2)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2014

создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия

отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия

2.13

Производство межевого плана заказника «Шалинский»

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2018

2019

создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия

отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия

2.14

Производство межевого плана заказника «Веденский»

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2019

2020

создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия

отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия

2.15

Производство межевых планов памятников природы площадью до 10 га

(13 объектов согласно табл. 3)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2014

создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия

отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия

2.16

Производство межевых планов памятников природы площадью до 0,49 га (9 объектов согласно табл. 4)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2014

создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия

отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия

2.17

Производство межевых планов заказника «Зеленая Зона» г. Грозного

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2018

создание условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия

отсутствие условий для обеспечения охраны биологического и ландшафтного разнообразия

2.18

Научно–исследовательские изыскания на озере Кезеной–Ам по теме «Систематика и экология Кезеной-Амской форели– Salmo trutta czenami Berq. и других рыб, населяющих озеро Кезеной–Ам»

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2019

2020

получение данных по биологическому состоянию озера

недостаточность информации в целях охраны

2.19

Мероприятия, связанные с функционированием заказников

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

обеспечение егерей и инспекторов снаряжением и расходными материалами для оказания помощи биологическому разнообразию в условиях экстремальной ситуации

недостаточность мероприятий по охране

Направление мероприятий 8.
Экологическое образование, просвещение и воспитание населения Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

2.20

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов, проведение семинаров в области охраны окружающей среды и профориентационных мероприятий

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

увеличение количества специалистов с профессиональным образованием, повышение квалификации кадров

недостаточный уровень профессионализма и квалификации кадров

2.21

Создание и ведение республиканского сайта «Экологическое образование, воспитание и просвещение»

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

обеспечение населения и органов государственной власти достоверной информацией о состоянии окружающей среды

недостаточность информации о состоянии окружающей среды

2.22

Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

обеспечение возможности получения непрерывного экологического образования

недостаточность уровня экологического образования населения

2.23

Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды и влияния экологических факторов на здоровье населения)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

повышение экологической культуры всех слоев населения, следствием чего явится снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду

недостаточность информации по вопросам экологии и охраны окружающей среды

2.24

Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды Чеченской Республики»

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

обеспечение населения и органов государственной власти достоверной информацией о состоянии окружающей среды

недостаточность информации о состоянии окружающей среды

2.25

Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, мероприятия антикорупционной направленности, экспедиций, лагерей, фестивалей, радио и тележурналов, учебы экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольное, школьное, среднее и высшие учебные заведения)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

обеспечение развития и реализации экологических образовательных проектов, программ в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, в системе профессионального образования

недостаточность уровня развития и реализации экологических образовательных проектов и программ

2.26

Участие школьников в зональных и Всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

повышение уровня экологической культуры учащихся школ

недостаточность уровня экологической культуры учащихся школ

2.27

Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретения стендов, транспарантов, наглядных пособий, оформительских работ) согласно положению, утвержденному Правительством Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

обеспечение развития и реализации экологических образовательных проектов, программ в образовательных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, в системе профессионального образования

недостаточность уровня развития и реализации экологических образовательных проектов и программ в учебных заведениях

2.28

Проведение Всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

повышение экологической культуры всех слоев населения

недостаточность уровня экологической культуры населения

2.29

Просвещение населения о существующих ограничениях и запретах на использование объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, об ответственности в случае нанесения ущерба животному миру или его среде обитания

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

повышение уровня экологической культуры населения

недостаточность уровня экологической культуры населения

Подпрограмма 3 «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»

Направление мероприятий 9.
Охрана и защита лесов

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

3.1

Создание дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

обеспечение ежегодных плановых мероприятий в запланированных объемах, создание, реконструкция и эксплуатация дорог противопожарного назначения.

увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров

3.2

Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

обеспечение ежегодных плановых мероприятий в запланированных объемах, создание, реконструкция и эксплуатация дорог противопожарного назначения.

увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров

3.3

Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

обеспечение ежегодных плановых мероприятий в запланированных объемах, создание, реконструкция и эксплуатация дорог противопожарного назначения.

увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров

3.4

Устройство противопожарных минерализованных полос

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров и уход за ними

увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров

3.5

Уход за противопожарными минерализованными полосами

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

устройство противопожарных минерализованных полос, барьеров и уход за ними

увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров

3.6

Тушение лесных пожаров

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

снижение количества лесных пожаров, возникших по вине человека; обеспечение функционирования специализированной диспетчерской службы по охране лесов от пожаров, маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техникой и оборудованием, уменьшение средней площади обнаружения лесного пожара, обеспечение пожарной безопасности на землях лесного фонда; организация системы межведомственного взаимодействия при тушения лесных пожаров

увеличение количества пожаров и площади, пройденной огнем

3.7

Благоустройство зон отдыха в лесах

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

изготовление, обновление, установка мест для отдыха и курения

появление очагов возгорания в лесах, возникновение лесных пожаров

3.8

Установка и размещение аншлагов, стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной опасности в лесах

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

повышение пожарной безопасности в лесах республики, проведение профилактических контролируемых противопожарных выжиганий горючих материалов

появление очагов возгорания в лесах, возникновение лесных пожаров

3.9

Установка и эксплуатация шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

повышение пожарной безопасности в лесах республики, проведение профилактических контролируемых противопожарных выжиганий горючих материалов

появление очагов возгорания в лесах, возникновение лесных пожаров

3.10

Устройство и эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2016

2020

устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров

3.11

Мониторинг пожарной опасности в лесах

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

осуществление наземного мониторинга пожарной опасности в лесах на площади 366,8 тыс. га.

снижение оперативности получения данных о возникновении лесных пожаров увеличение их количества и площади, пройденной огнем

3.12

Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание противопожарной техники и оборудования, содержание пожарной техники и оборудования, а также ГСМ

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

приобретение снаряжения и инвентаря для наземных сил тушения лесных пожаров; оснащение и ремонт административного здания, в том числе ремонт гаражных боксов

увеличение количества пожаров и площади, пройденной огнем

3.13

Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

приобретение противопожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря для наземных сил тушения лесных пожаров;

увеличение количества пожаров и площади, пройденной огнем

3.14

Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

организация своевременной ликвидация лесных пожаров, своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров

увеличение скорости распространения лесных пожаров, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров

3.15

Лесопатологическое обследование

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

организация и осуществление лесопатологических обследований лесов на территории лесного фонда Чеченской Республики в целях уточнения состояния лесных насаждений, учета численности вредных организмов в лесах, выявления очагов вредных организмов и планирования работ по локализации и ликвидации очагов заинтересованными органами

несвоевременное выявление неудовлетворительного лесопатологического состояния лесов; снижение эффективности лесозащитных мероприятий, повышение рисков возникновения критических лесопатологических ситуаций

3.16

Локализация и ликвидация наземным способом очагов вредных организмов

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

организация и осуществление лесопатологических обследований лесов на территории лесного фонда Чеченской Республики в целях уточнения состояния лесных насаждений, учета численности вредных организмов в лесах, выявления очагов вредных организмов и планирования работ по локализации и ликвидации очагов заинтересованными органами

повышение угрозы повреждения лесов вредными организмами, ухудшение лесопатологического состояния лесов

3.17

Выборочные санитарные рубки

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

проведение вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (выборочные и сплошные санитарные рубки)

ухудшение лесопатологического и санитарного состояния лесов

3.18

Сплошные санитарные рубки

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

проведение вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (выборочные и сплошные санитарные рубки)

ухудшение лесопатологического и санитарного состояния лесов

3.19

Очистка лесных насаждений от захламленности

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия на землях лесного фонда Чеченской Республики

ухудшение лесопатологического и санитарного состояния лесов

Направление мероприятий 10.
Воспроизводство лесов

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

3.20

Лесовосстановление и лесоразведение

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

осуществление лесовосстановительных работ в Чеченской Республики методами естественного, искусственного и комбинированного восстановления лесов. Выполнение ежегодных объемов лесовосстановления обеспечит баланс площадей лесовосстановления и выбытия лесов от рубок, лесных пожаров, вредных организмов, повышение качества и продуктивности.

снижение лесистости территории, ухудшение качества и продуктивности полученных в будущем лесных насаждений

3.21

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

формирование мероприятиями ухода за лесами, особенно рубками ухода в молодняках, ценных высокопродуктивных лесных насаждений; приведение лесных участков в соответствие с целевым назначением по породному составу и структуре насаждений

снижение качества и продуктивности лесов

3.22

Дополнение лесных культур

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

проведения дополнения лесных культур с целью восстановления их первоначальной густоты

снижение лесистости территории, ухудшение качества и продуктивности полученных в будущем лесных насаждений

3.23

Обработка почвы под лесные культуры

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

проведение обработки под лесные культуры

снижение качества и продуктивности лесов

3.24

Уход за лесами

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

формирование мероприятиями ухода за лесами, особенно рубками ухода в молодняках, ценных высокопродуктивных лесных насаждений; приведение лесных участков в соответствие с целевым назначением по породному составу и структуре насаждений

снижение качества и продуктивности лесов

3.25

Заготовка семян лесных растений

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

заготовка семян лесных растений

неполучение необходимого количества семян

3.26

Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения

снижение лесистости территории, ухудшение качества и продуктивности полученных в будущем лесных насаждений

3.27

Реконструкция лесных насаждений, уничтоженных и поврежденных в ходе военных действий

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

реконструкция лесных насаждений, уничтоженных и (или) поврежденных в ходе военных действий, которое предотвратит экологическое бедствие в результате усыхания поврежденных насаждений, которое в свою очередь может привести к массовому заражению лесов вредителями и болезнями и возникновению крупных лесных пожаров

снижение качества и продуктивности лесов, повышение угрозы повреждения лесов вредными организмами, ухудшение лесопатологического состояния лесов

3.28

Проведение мероприятий по реконструкции пойменных дубрав вдоль реки Терек

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

улучшение атмосферы и почвы для биологической устойчивости

снижение биологической устойчивости

3.29

Закрепление бурунных песков в Наурском и Шелковском районах Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

улучшения микроклимата территории, повышения продуктивности пастбищ и защиты от ветровой эрозии

снижение продуктивности пастбищ и защиты от ветровой эрозии

3.30

Закладка противоэрозионных лесных насаждений

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

создание противоэрозионных лесных насаждений

усиление эрозии почв

3.31

Создание лесных дорог

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2020

создание лесных дорог

снижение качества и продуктивности лесов, снижение оперативности и эффективности тушения лесных пожаров

Направление мероприятий 11.
Обеспечение использования лесов

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

3.32

Отвод и таксация лесосек

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

проведение отвода лесосек под рубки ухода; увеличение использования расчетной и объем заготовки древесины

снижение качества и продуктивности лесов

3.33

Проведение лесоустройства (в том числе создание единой системы получения, обработки, хранения и использования информации о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках, об их использовании, охране, защите и воспроизводстве, завершение работ по проектированию лесничеств, картометрическому межеванию границ лесничеств, участковых лесничеств, постановка на кадастровый учет площади земель лесного фонда Чеченской Республики)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2017

2019

создание государственного лесного реестра, формирующего единое информационное пространство в сфере лесных отношений на основе совокупности баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных систем и сетей;
лесное хозяйство перейдет на ведение основной документации и оказание государственных услуг в электронном виде, присоединится к построению электронного учета;
повышение степени изученности лесов, уровня организации лесных территорий, качества таксации лесов и снижение сроков давности лесоустроительных материалов, увеличение площади лесов охваченных системой лесоустройства;

завершение работ по проектированию лесничеств, картометрическому межеванию границ лесничеств, участковых лесничеств, увеличение площади земель лесного фонда Чеченской Республики, поставленной на кадастровый учет

снижение эффективности и скоординированности принимаемых управленческих решений при отсутствии достоверной информационной базы о состоянии лесов, их использовании, охране, защите и воспроизводстве

3.34

Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников отрасли

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

создание условий для повышения уровня мотивации труда работников в лесном хозяйстве, обеспечение качественного и своевременного повышения квалификации и переподготовки руководящих работников и специалистов лесного хозяйства

сокращение численности работников отрасли, ухудшение производительности и качества труда, снижение уровня профессиональной подготовки работников отрасли

Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды

и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»

Направление мероприятий 12.

Управление в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

4.1

Управление государственными финансами, включая реализацию государственных программ и ведомственных планов по повышению эффективности бюджетных расходов, направленных на повышение качества финансового управления

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

повышение эффективности бюджетных расходов, направленных на развитие водохозяйственного комплекса, лесного хозяйства и обеспечение экологической безопасности в Чеченской Республике

снижение эффективности бюджетных расходов, направленных на развитие водохозяйственного комплекса, лесного хозяйства и обеспечение экологической безопасности в Чеченской Республике

4.2

Управление государственным имуществом, закрепленным за министерством на праве оперативного управления и имуществом, переданным подведомственным государственным казенным и автономным учреждениям

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

повышение эффективности бюджетных расходов, направленных на развитие водохозяйственного комплекса, лесного хозяйства и обеспечение экологической безопасности в Чеченской Республике

снижение эффективности бюджетных расходов, направленных на развитие водохозяйственного комплекса, лесного хозяйства и обеспечение экологической безопасности в Чеченской Республике

4.3

Сбор и обработка данных официального статистического наблюдения и мониторинг состояния в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

своевременный и полный сбор и обработка данных официального статистического наблюдения и мониторинг состояния в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации

снижение эффективности принимаемых управленческих решений при отсутствии достоверной информации о состоянии в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации

4.4

Контроль и анализ деятельности подведомственных государственных казенных и автономных учреждений и утверждение экономических показателей их деятельности (в том числе в рамках государственных заданий), а также проверка в подведомственных организациях финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

повышение эффективности бюджетных расходов, направленных на развитие водохозяйственного комплекса, лесного хозяйства и обеспечение экологической безопасности в Чеченской Республике

снижение доступности и качества предоставляемых услуг (выполняемых работ)

4.5

Управление кадровыми ресурсами, включая проведение мероприятий по оптимальному уровню укомплектованности штатной численности работников отрасли, организацию и обеспечение профессиональной подготовки работников, их переподготовку и повышение квалификации

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

обеспечение оптимального уровня укомплектованности штатной численности работников отрасли и их профессиональной подготовки

сокращение численности работников отрасли, ухудшение производительности и качества труда, снижение уровня профессиональной подготовки работников отрасли

4.6

Обеспечение взаимодействия на основе соответствующих соглашений с общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

обеспечение сотрудничества с общественными объединениями и организациями, применение передового опыта в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации

снижение эффективности и скоординированности принимаемых управленческих решений при отсутствии полной информации о состоянии в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации

4.7

Обеспечение руководства и управления в сфере установленных функций органа государственной власти субъекта РФ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды

снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий

Направление мероприятий 13. Обеспечение деятельности государственных учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

4.8

Обеспечение деятельности государственных учреждений для устойчивого управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны

снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий

4.9

Обеспечение охраны объектов растительного и животного мира и среды их обитания

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны

снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий

4.10

Обеспечение деятельности государственных учреждений для осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной животного мира и рыбных ресурсов

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны

снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий

4.11

Обеспечение осуществления государственного мониторинга окружающей среды, информирование органов исполнительной власти Чеченской Республики и населения о состоянии окружающей среды в Чеченской Республике

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

обеспечение мониторинга, определения состояния окружающей среды и информирования о состоянии окружающей среды

отсутствие информации о состоянии окружающей среды

4.12

Обеспечение реализации полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

обеспечение соблюдения законодательства в области природопользования и охраны

снижение эффективности и результативности выполнения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики задач и функций в рамках установленных полномочий

4.13

Обеспечение исполнения отдельных полномочий в области водных отношений

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

достижение целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий в области водных отношений

не достижение целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий

4.14

Обеспечение осуществления капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

приведение в безопасное состояние в целях защиты населения и экономики гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Чеченской Республики, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений

повышение риска техногенных аварий и затрат на ликвидацию их последствий

4.15

Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

обеспечение реализации переданных полномочий

не достижение целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий

4.16

Обеспечение осуществления полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

обеспечение реализации переданных полномочий

не достижение целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий

4.17

Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2014

2020

обеспечение реализации переданных полномочий

не достижение целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий

Приложение 3

к государственной программе Чеченской Республики

«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства

Чеченской Республики»

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Подпрограммы государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»

Подпрограмма 1 «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»

1.1

Постановление Правительства Чеченской Республики

Внесение изменений в подпрограмму «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

ежегодно

Подпрограмма 2 «Обеспечение экологической безопасности»

2.1

Постановление Правительства Чеченской Республики

Внесение изменений в подпрограмму «Обеспечение экологической безопасности»

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

ежегодно

Подпрограмма 3 «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»

3.1

Постановление Правительства Чеченской Республики

Внесение изменений в подпрограмму «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

ежегодно

Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»

4.1

Постановление Правительства Чеченской Республики

Внесение изменений в подпрограмму «Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

ежегодно

Приложение 4

к государственной программе Чеченской Республики

«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства

Чеченской Республики»

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работы) государственными учреждениями по государственной программе

Код государственной услуги (работы)
№ п/п

Наименование государственной
услуги (работы), показатели объема услуги, подпрограммы

Сводное значение показателя объема услуги (работ)

Расходы республиканского бюджета на оказание государственной услуги (работ) (тыс. рублей)

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Подпрограмма 3 «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»

Мероприятие 3.14 Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров

Государственная услуга/работа 1: Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров

69 784,000

68

538,075

68

888,249

80 783,703

84 822,888

89 064,033

93 517,234

1. Площадь лесного фонда, на которой обеспечиваются охрана и своевременное тушение пожаров (тыс. га)

366,800

366,800

366,800

366,800

366,800

366,800

366,800

2. Общая протяженность созданных лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда (км)

168

180

200

200

200

200

200

3. Общая протяженность реконструированных лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда (км)

70

70

100

100

100

100

100

4. Общая протяженность эксплуатируемых лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров на землях лесного фонда (км)

100

100

100

100

100

100

100

5. Общая протяженность устроенных противопожарных минерализованных полос (км)

660

660

660

660

660

660

660

6. Общая протяженность обновленных противопожарных минерализованных полос (км)

300

500

500

500

500

500

500

7. Количество обустроенных зон отдыха граждан, пребывающих в лесах (ед)

21

21

21

21

21

21

21

8. Количество установленных и размещенных стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (ед)

32

32

32

32

32

32

32

9. Количество установленных шлагбаумов, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности (ед)

5

5

5

5

5

5

5

10. Количество установленных преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности (ед)

450

450

450

450

450

450

450

11. Количество проложенных маршрутов для мониторинга пожарной опасности в лесах (ед)

87

87

87

87

87

87

87

12. Объем сформированного резерва горюче-смазочных материалов (т)

22,6

22,6

22,6

22,6

22,6

22,6

22,6

Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»

4.8 Обеспечение деятельности государственных учреждений для устойчивого управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

Государственная услуга/работа 1: Организация охраны и защиты лесов

109 199,900

114

759,895

120

597,838

126 180,315

132 489,331

139 113,797

146 069,487

1. Общая площадь лесного фонда, находящегося в ведении учреждения (тыс. га)

366,800

366,800

366,800

366,800

366,800

366,800

366,800

4.9 Обеспечение охраны объектов растительного и животного мира и среды их обитания

Государственная услуга/работа 2: Охрана природных ландшафтов и сохранение природных комплексов и объектов в их естественном состоянии

8 808,800

9 149,240

9 506,701

7 882,037

8 276,139

8 689,946

9 124,443

1. Общая площадь особо охраняемых природных территорий, находящихся в ведении учреждения (тыс. га)

216

216

216

216

216

216

216

4.10 Обеспечение деятельности государственных учреждений для осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной животного мира и рыбных ресурсов

Государственная услуга/работа 3: Организация и осуществление государственного контроля состояния, использования, воспроизводства, охраны животного мира и рыбных ресурсов

31 049,400

32 601,870

34 231,960

35 943,794

37 740,984

39 628,033

41 609,435

1. Общая площадь охотничьих угодий, находящегося в ведении учреждения (тыс. га)

1 435

1 435

1 435

1 435

1 435

1 435

1 435

2. Общая численность основного поголовья охотничьих ресурсов (ед)

15 857

19 028

22 834

22 834

22 834

22 834

22 834

Приложение 5

к государственной программе Чеченской Республики

«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства

Чеченской Республики»

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств республиканского бюджета

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий

Ответственный исполнитель

Расходы (тыс. рублей) (годы)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Государственная программа «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»

всего

385868,500

399235,750

414900,084

968127,067

1121941,136

1111026,649

999190,944

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

385868,500

399235,750

414900,084

968127,067

1121941,136

1111026,649

999190,944

Подпрограмма 1 «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»

всего

27 673,000

32 361,000

31 573,050

160 614,000

189 459,000

189 235,000

147 040,000

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

27 673,000

32 361,000

31 573,050

160 614,000

189 459,000

189 235,000

147 040,000

Мероприятие 1.1 Строительство руслового водохранилища на реке Аксай для водоснабжения населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермеского муниципальных районов Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

28 590,000

19 000,000

38 001,000

57 000,000

Мероприятие 1.2 Строительство руслового водохранилища на реке Нетхой для водоснабжения населенных пунктов Ачхой-Мартановского и Урус-Мартановского муниципальных районов Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

7 352,050

23 700,000

14 220,000

23 700,000

33 180,000

Мероприятие 1.3 Капитальное строительство берегоукрепления р. Мартан в г. Урус-Мартан Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

7 219,000

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.4 Капитальное строительство берегоукрепления р. Гумс в г. Гудермес Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

4 300,000

4 889,000

4 892,000

2 559,000

Мероприятие 1.5 Капитальное строительство берегоукрепления р. Басс-Джалка
в н.п. Мескер-Юрт Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

3 000,000

3 764,000

–

–

Мероприятие 1.6 Капитальное строительство берегоукрепления р. Аргун в г. Аргун
Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

10 300,000

14 175,000

14 175,000

14 175,000

Мероприятие 1.7 Капитальное строительство берегоукрепления р. Сунжа в г. Грозном Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

5 670,000

8 505,000

11 340,000

17 010,000

14 175,000

Мероприятие 1.8 Капитальное строительство берегозащитных сооружений левого берега р. Шалажа в н.п. Шалажи Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

3 100,000

7 402,000

4 935,000

–

Мероприятие 1.9 Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Рошня в н.п. Рошни-Чу Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

2 800,000

10 176,000

–

–

Мероприятие 1.10 Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Мартан в н.п. Мартан-Чу Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

2 400,000

9 000,000

–

–

Мероприятие 1.11 Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2 496,000

10 140,000

7 332,000

–

–

–

–

Мероприятие 1.12 Капитальное строительство защитной дамбы и берегоукрепительных сооружений на правом и левом берегу р. Шалажа
в н.п. Шаами-Юрт Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

2 700,000

5 481,000

6 699,000

–

Мероприятие 1.13 Капитальное строительство берегозащитных сооружений на р. Басс-Джалка
в н.п. Агишты Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

1 900,000

7 500,000

–

–

Мероприятие 1.14 Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на
р. Басс-Джалка в н.п. Герменчук Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

2 000,000

3 065,000

4 597,000

–

Мероприятие 1.15 Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

4 758,000

9 045,000

9 239,000

–

–

–

–

Мероприятие 1.16 Капитальное строительство берегозащитных сооружений на правом и левом берегу р. Гехи в н.п. Гехи-Чу Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

3 600,000

6 440,000

7 871,000

–

Мероприятие 1.17 Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Мартан в н.п. Алхан-Юрт

Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

4 500,000

8 370,000

9 439,000

–

Мероприятие 1.18 Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Танги в н.п. Танги-Чу Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

1 800,000

5 340,000

–

–

Мероприятие 1.19 Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на
р. Басс-Джалка в г. Шали Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

5 000,000

8 679,000

10 608,000

–

Мероприятие 1.20 Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Нетхой в н.п. Катар-Юрт Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

2 700,000

–

10 560,000

–

Мероприятие 1.21 Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Хулхулау в н.п. Ца-Ведено Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

2 000,000

6 183,000

–

–

Мероприятие 1.22 Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого берега
р. Аксай в н.п. Дарго Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

900,000

1 546,000

–

–

Мероприятие 1.23 Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого берега р. Терек в н.п. Знаменское Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

–

–

1 600,000

3 859,000

Мероприятие 1.24 Капитальное строительство берегоукрепления левого берега р. Терек,
в районе с.п. Парабоч Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

2 550,000

2 016,000

3 528,000

4 536,000

Мероприятие 1.25 Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега реки Аргун
в н.п. Бердакел

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

5 175,000

7 245,000

8 280,000

–

Мероприятие 1.26 Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Хулхулау
в н.п. Сержень-Юрт

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

4 456,000

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.27 Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Хулхулау
с.п. Автуры с ж.б. укреплением мокрого откоса

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

2 600,000

2 604,000

5 316,000

–

Мероприятие 1.28 Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун
с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

1 200,000

–

1 884,000

2 436,000

Мероприятие 1.29 Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун
с.п. Старые-Атаги

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

9 594,000

–

–

–

Мероприятие 1.30 Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений на правом берегу р. Терек
с.п. Гвардейское (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры) (2,5 км+1,3 км)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

3 600,000

4 800,000

4 800,000

4 632,000

Мероприятие 1.31 Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу р. Терек
с.п. Знаменское

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

5 800,000

7 560,000

7 560,000

7 824,000

Мероприятие 1.32 Капитальный ремонт ж.б. берегоукрепления р. Басс-Джалка с.п. Герменчук

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

2 000,000

1 260,000

3 780,000

2 664,000

Мероприятие 1.33 Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек
на территории Шелковского района

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

1 380,000

1 500,000

1 980,000

–

–

–

–

Мероприятие 1.34 Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек
на территории Шелковского района

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

1 020,000

1 248,000

–

–

Мероприятие 1.35 Капитальный ремонт противопаводковой дамбы на левом берегу р. Аргун на территории Грозненского муниципального района

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

–

4 144,000

–

–

Мероприятие 1.36 Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

7 828,000

6 600,000

–

–

Мероприятие 1.37 Капитальный ремонт ж/б берегоукрепления р. Аргун с.п. Дачу-Борзой на территории Грозненского муниципального района

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

5 452,000

5 412,000

–

–

Мероприятие 1.38 Экологическая реабилитация озера «Майорское»

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

1 359,000

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.39 Экологическая реабилитация водоема Степная жемчужина с водной поверхностью 970 га.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

13 224,000

4 457,000

–

–

–

–

–

Подпрограмма 2 «Обеспечение экологической безопасности»

всего

3 147,000

0,000

2 406,000

23 754,000

36 286,500

41 499,000

24 087,000

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

3 147,000

0,000

2 406,000

23 754,000

36 286,500

41 499,000

24 087,000

Мероприятие 2.1 Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

2 663,000

2 179,000

11 911,000

–

Мероприятие 2.2 Составление геолого-экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

1 880,000

952,000

–

–

Мероприятие 2.3 Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

1 904,000

1 903,000

–

–

Мероприятие 2.4 Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

–

15 916,500

12 406,000

11 640,000

Мероприятие 2.5 Геолого–геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо–Кавказского полигона гидро–геодеформационного (ГД) поля

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

1 895,000

1 000,000

1 001,000

–

Мероприятие 2.6 Обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации поисково–разведочных скважин в нераспределенном фонде на территории Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

2 112,000

1 480,000

3 105,000

3 053,000

Мероприятие 2.7 Воспроизводство и регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

210,000

210,000

220,000

220,000

220,000

Мероприятие 2.8 Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

1 796,000

2 233,000

2 333,000

–

–

Мероприятие 2.9 Переиздание Красной книги

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

–

–

2 950,000

–

Мероприятие 2.10 Производство межевого плана заказника «Урус–Мартановский»

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

3 295,000

–

–

–

Мероприятие 2.11 Производство межевых планов памятников природы площадью до 1000 га (Лесная зона курорта «Серноводск-Кавказский» и озеро Кезеной-Ам)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

–

676,000

–

–

Мероприятие 2.12 Производство межевых планов памятников природы площадью до 100 га (5 объектов согласно табл. 2)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

614,500

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.13 Производство межевого плана заказника «Шалинский»

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

–

1 984,000

900,000

–

Мероприятие 2.14 Производство межевого плана заказника «Веденский»

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

–

–

2 196,000

2 236,000

Мероприятие 2.15 Производство межевых планов памятников природы площадью до 10 га (13 объектов согласно табл. 3)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

811,500

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.16 Производство межевых планов памятников природы площадью до 0,49 га (9 объектов согласно табл. 4)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

721,500

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.17 Производство межевых планов заказника «Зеленая Зона» г. Грозного

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

1 362,000

863,000

–

–

Мероприятие 2.18 Научно–исследовательские изыскания на озере Кезеной–Ам по теме «Систематика и экология Кезеной-Амской форели– Salmo trutta czenami Berq. и других рыб, населяющих озеро Кезеной–Ам»

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

–

–

1 500,000

2 078,000

Мероприятие 2.19 Мероприятия, связанные с функционированием заказников

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

530,000

1 040,000

1 060,000

550,000

Мероприятие 2.20 Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов, проведение семинаров в области охраны окружающей среды и профориентационных мероприятий

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

200,000

–

–

1 120,000

1 190,000

1 240,000

1 240,000

Мероприятие 2.21 Создание и ведение республиканского сайта «Экологическое образование, воспитание и просвещение»

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

90,000

90,000

90,000

90,000

Мероприятие 2.22 Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

810,000

810,000

430,000

480,000

Мероприятие 2.23 Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды и влияния экологических факторов на здоровье населения)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

410,000

410,000

230,000

230,000

Мероприятие 2.24 Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды Чеченской Республики»

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

300,000

–

400,000

410,000

410,000

420,000

420,000

Мероприятие 2.25 Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, мероприятия антикорупционной направленности, экспедиций, лагерей, фестивалей, радио и тележурналов, учебы экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольное, школьное, среднее и высшие учебные заведения)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

499,500

–

–

210,000

210,000

210,000

210,000

Мероприятие 2.26 Участие школьников в зональных и Всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

300,000

300,000

150,000

150,000

Мероприятие 2.27 Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретения стендов, транспарантов, наглядных пособий, оформительских работ) согласно положению, утвержденному Правительством Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

2 100,000

2 100,000

1 050,000

1 050,000

Мероприятие 2.28 Проведение Всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

130,000

130,000

250,000

260,000

Мероприятие 2.29 Просвещение населения о существующих ограничениях и запретах на использование объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, об ответственности в случае нанесения ущерба животному миру или его среде обитания

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

90,000

90,000

180,000

180,000

Подпрограмма 3 «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»

всего

95 725,900

98 397,695

106 386,714

490 946,225

589 974,137

559 992,059

492 980,312

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

95 725,900

98 397,695

106 386,714

490 946,225

589 974,137

559 992,059

492 980,312

Мероприятие 3.1 Создание дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

17 953,400

19 235,800

21 373,100

26 717,500

30 992,300

30 992,300

30 992,300

Мероприятие 3.2 Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

1 476,000

1 476,000

2 108,600

2 108,600

2 108,600

2 108,600

2 108,600

Мероприятие 3.3 Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

1 710,300

1 710,300

1 710,300

1 710,300

2 565,000

2 565,000

2 565,000

Мероприятие 3.4 Устройство противопожарных минерализованных полос

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

1 696,900

1 696,900

1 696,900

1 696,900

1 696,900

1 696,900

1 696,900

Мероприятие 3.5 Уход за противопожарными минерализованными полосами

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

332,500

332,500

554,300

554,300

554,300

554,300

554,300

Мероприятие 3.6 Тушение лесных пожаров

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

1 965,000

1 965,000

2 166,000

2 166,000

2 166,000

2 166,000

2 166,000

Мероприятие 3.7 Благоустройство зон отдыха в лесах

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

1 400,000

1 400,000

1 400,000

1 400,000

1 400,000

1 400,000

1 400,000

Мероприятие 3.8 Установка и размещение аншлагов, стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной опасности в лесах

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

1 000,000

1 000,000

1 000,000

1 000,000

1 000,000

1 000,000

1 000,000

Мероприятие 3.9 Установка и эксплуатация шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

1 400,000

1 400,000

1 400,000

1 400,000

1 400,000

1 400,000

1 400,000

Мероприятие 3.10 Устройство и эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

100,000

100,000

100,000

100,000

100,000

Мероприятие 3.11 Мониторинг пожарной опасности в лесах

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

15 637,000

15 637,000

15 637,000

15 637,000

15 637,000

15 637,000

15 637,000

Мероприятие 3.12 Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание противопожарной техники и оборудования, содержание пожарной техники и оборудования, а также ГСМ

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

600,000

600,000

600,000

600,000

600,000

600,000

600,000

Мероприятие 3.13 Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

2 000,000

2 100,000

2 205,000

2 315,250

2 431,013

2 552,564

2 680,192

Мероприятие 3.14 Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

24 612,900

26 845,395

29 189,514

30 648,975

32 181,424

33 790,495

35 480,020

Мероприятие 3.15 Лесопатологическое обследование

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

3 787,500

3 787,500

3 787,500

9 595,000

9 595,000

9 595,000

9 595,000

Мероприятие 3.16 Локализация и ликвидация наземным способом очагов вредных организмов

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

736,000

276,000

276,000

200,000

200,000

200,000

200,000

Мероприятие 3.17 Выборочные санитарные рубки

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

4 000,000

4 400,000

4 400,000

6 305,000

6 305,000

6 305,000

6 305,000

Мероприятие 3.18 Сплошные санитарные рубки

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

39,100

78,100

78,100

78,100

78,100

78,100

78,100

Мероприятие 3.19 Очистка лесных насаждений от захламленности

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

3 000,000

800,000

800,000

800,000

800,000

800,000

800,000

Мероприятие 3.20 Лесовосстановление и лесоразведение

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

4 450,000

4 450,000

4 712,200

6 822,000

6 822,000

6 822,000

6 822,000

Мероприятие 3.21 Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

5 387,000

6 554,000

7 678,400

7 678,400

7 678,400

7 678,400

7 678,400

Мероприятие 3.22 Дополнение лесных культур

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

1 040,000

508,800

539,300

1 440,000

1 440,000

1 440,000

1 440,000

Мероприятие 3.23 Обработка почвы под лесные культуры

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

593,600

1 258,400

4 404,000

4 404,000

4 404,000

4 404,000

Мероприятие 3.24 Уход за лесами

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.25 Заготовка семян лесных растений

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.26 Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

608,000

608,000

608,000

608,000

Мероприятие 3.27 Реконструкция лесных насаждений, уничтоженных и поврежденных в ходе военных действий

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

49 100,000

49 100,000

49 100,000

49 100,000

Мероприятие 3.28 Проведение мероприятий по реконструкции пойменных дубрав вдоль реки Терек

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

90 630,000

90 630,000

90 630,000

90 630,000

Мероприятие 3.29 Закрепление бурунных песков в Наурском и Шелковском районах Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

111 530,000

111 530,000

111 530,000

111 530,000

Мероприятие 3.30 Закладка противоэрозионных лесных насаждений

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

27 353,000

27 353,000

27 353,000

27 353,000

Мероприятие 3.31 Создание лесных дорог

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

76 381,500

76 381,500

76 381,500

76 381,500

Мероприятие 3.32

Отвод и таксация лесосек

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

835,700

884,200

1 049,500

1 199,800

1 250,000

1 037,300

1 008,400

Мероприятие 3.33 Проведение лесоустройства (в том числе создание единой системы получения, обработки, хранения и использования информации о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках, об их использовании, охране, защите и воспроизводстве, завершение работ по проектированию лесничеств, картометрическому межеванию границ лесничеств, участковых лесничеств, постановка на кадастровый учет площади земель лесного фонда Чеченской Республики)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

8 100,000

100 300,000

68 800,000

–

Мероприятие 3.34 Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников отрасли

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

666,600

666,600

666,600

666,600

666,600

666,600

666,600

Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»

всего

259322,600

268477,055

274534,320

292812,842

306221,499

320300,590

335083,632

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

259322,600

268477,055

274534,320

292812,842

306221,499

320300,590

335083,632

Мероприятие 4.1 Управление государственными финансами, включая реализацию государственных программ и ведомственных планов по повышению эффективности бюджетных расходов, направленных на повышение качества финансового управления

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 4.2 Управление государственным имуществом, закрепленным за министерством на праве оперативного управления и имуществом, переданным подведомственным государственным казенным и автономным учреждениям

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 4.3 Сбор и обработка данных официального статистического наблюдения и мониторинг состояния в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 4.4 Контроль и анализ деятельности подведомственных государственных казенных и автономных учреждений и утверждение экономических показателей их деятельности (в том числе в рамках государственных заданий), а также проверка в подведомственных организациях финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 4.5 Управление кадровыми ресурсами, включая проведение мероприятий по оптимальному уровню укомплектованности штатной численности работников отрасли, организацию и обеспечение профессиональной подготовки работников, их переподготовку и повышение квалификации

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 4.6 Обеспечение взаимодействия на основе соответствующих соглашений с общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 4.7 Обеспечение руководства и управления в сфере установленных функций органа государственной власти субъекта РФ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

63 100,600

65 589,375

65 952,692

69 250,335

72 712,851

76 348,495

80 165,918

Мероприятие 4.8 Обеспечение деятельности государственных учреждений для устойчивого управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

115 478,800

119 398,370

122 238,517

135 996,165

142 795,973

149 935,772

157 432,560

Мероприятие 4.9 Обеспечение охраны объектов растительного и животного мира и среды их обитания

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

8 808,800

9 149,240

9 506,701

7 882,036

8 276,138

8 689,945

9 124,442

Мероприятие 4.10 Обеспечение деятельности государственных учреждений для осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной животного мира и рыбных ресурсов

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

31 049,400

32 601,870

34 231,960

35 943,794

37 740,984

39 628,033

41 609,435

Мероприятие 4.11 Обеспечение осуществления государственного мониторинга окружающей среды, информирование органов исполнительной власти Чеченской Республики и населения о состоянии окружающей среды в Чеченской Республике

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

12000,000

12600,000

13230,000

13891,500

14586,075

15315,378

16081,147

Мероприятие 4.12 Обеспечение реализации полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

98,000

98,000

98,000

98,000

98,000

98,000

98,000

Мероприятие 4.13 Обеспечение исполнения отдельных полномочий в области водных отношений

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

18 959,100

18 959,100

18 959,100

19 185,600

19 185,600

19 185,600

19 185,600

Мероприятие 4.14 Обеспечение осуществления капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

4 500,000

4 725,000

4 961,250

5 209,312

5 469,778

5 743,267

6 030,430

Мероприятие 4.15 Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

144,800

144,800

144,800

144,800

144,800

144,800

144,800

Мероприятие 4.16 Обеспечение осуществления полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

5 132,000

5 160,200

5 160,200

5 160,200

5 160,200

5 160,200

5 160,200

Мероприятие 4.17 Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

51,100

51,100

51,100

51,100

51,100

51,100

51,100

Приложение 6

к государственной программе Чеченской Республики

«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства

Чеченской Республики»

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию целей государственной программы по источникам финансирования

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, мероприятий

Источник финансирования (наименования источников финансирования)

Оценка расходов по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа

«Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»

всего

592747,598

640082,450

598569,944

1420391,067

2514489,636

2490137,349

2080631,644

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

204199,098

238446,700

181269,860

449333,000

1389322,000

1375945,000

1078275,000

республиканский бюджет

385868,500

399235,750

414900,084

968127,067

1121941,136

1111026,649

999190,944

внебюджетные источники

2680,000

2400,000

2400,000

2931,000

3226,500

3165,700

3165,700

Подпрограмма 1

«Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики»

всего

230587,398

269523,000

209187,050

609947,000

1578781,000

1565180,000

1225315,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

202914,398

237162,000

177614,000

449333,000

1389322,000

1375945,000

1078275,000

республиканский бюджет

27673,000

32361,000

31573,050

160614,000

189459,000

189235,000

147040,000

внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.1

Строительство руслового водохранилища на реке Аксай для водоснабжения населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермеского муниципальных районов Чеченской Республики

всего

–

–

–

28590,000

158333,000

316667,000

475000,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

139333,000

278666,0

418000,0

республиканский бюджет

–

–

–

28590,000

19000,000

38001,0

57000,0

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.2

Строительство руслового водохранилища на реке Нетхой для водоснабжения населенных пунктов Ачхой-Мартановского и Урус-Мартановского муниципальных районов Чеченской Республики

всего

–

–

7352,050

197500,000

118500,000

197500,000

276500,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

173800,000

104280,000

173800,0

243320,0

республиканский бюджет

–

–

7352,050

23700,000

14220,000

23700,0

33180,0

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.3

Капитальное строительство берегоукрепления
р. Мартан
в г. Урус-Мартан Чеченской Республики

всего

–

60152,000

–

–

–

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

52933,000

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

7219,000

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.4

Капитальное строительство берегоукрепления
р. Гумс в г. Гудермес Чеченской Республики

всего

–

–

–

4300,000

40740,000

40765,000

21319,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

35851,000

35873,0

18760,0

республиканский бюджет

–

–

–

4300,000

4889,000

4892,0

2559,0

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.5

Капитальное строительство берегоукрепления
р. Басс-Джалка
в н.п. Мескер-Юрт Чеченской Республики

всего

–

–

–

3000,000

31361,000

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

27597,000

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

3000,000

3764,000

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.6

Капитальное строительство берегоукрепления
р. Аргун в г. Аргун
Чеченской Республики

всего

–

–

–

10300,000

118120,000

118120,000

118118,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

103945,000

103945,0

103943,0

республиканский бюджет

–

–

–

10300,000

14175,000

14175,0

14175,0

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.7

Капитальное строительство берегоукрепления
р. Сунжа в г. Грозном Чеченской Республики

всего

–

–

47248,000

70872,000

94495,000

141743,000

118120,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

41578,000

62367,000

83155,000

124733,000

103945,000

республиканский бюджет

–

–

5670,000

8505,000

11340,000

17010,000

14175,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.8

Капитальное строительство берегозащитных сооружений левого берега р. Шалажа в н.п. Шалажи Чеченской Республики

всего

–

–

–

3100,000

61680,000

41120,000

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

54278,000

36185,000

–

республиканский бюджет

–

–

–

3100,000

7402,000

4935,000

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.9

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Рошня
в н.п. Рошни-Чу

Чеченской Республики

всего

–

–

–

2800,000

84800,000

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

74624,000

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

2800,000

10176,000

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.10

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Мартан
в н.п. Мартан-Чу Чеченской Республики

всего

–

–

–

2400,000

75000,000

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

66000,000

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

2400,000

9000,000

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.11

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега
р. Мичик в н.п. Центарой Чеченской Республики

всего

20800,000

84500,000

61100,000

–

–

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

18304,000

74360,000

53768,000

–

–

–

–

республиканский бюджет

2496,000

10140,000

7332,000

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.12

Капитальное строительство защитной дамбы и берегоукрепительных сооружений на правом и левом берегу р. Шалажа
в н.п. Шаами-Юрт Чеченской Республики

всего

–

–

–

2700,000

45675,000

55825,000

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

40194,000

49126,000

–

республиканский бюджет

–

–

–

2700,000

5481,000

6699,000

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.13

Капитальное строительство берегозащитных сооружений на
р. Басс-Джалка
в н.п. Агишты

Чеченской Республики

всего

–

–

–

1900,000

62500,000

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

55000,000

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

1900,000

7500,000

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.14

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на
р. Басс-Джалка
в н.п. Герменчук Чеченской Республики

всего

–

–

–

2000,000

25536,000

38304,000

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

22471,000

33707,000

–

республиканский бюджет

–

–

–

2000,000

3065,000

4597,000

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.15

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
р. Хулхулау в н.п. Автуры

Чеченской Республики

всего

39642,000

75371,000

76987,000

–

–

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

34884,000

66326,000

67748,000

–

–

–

–

республиканский бюджет

4758,000

9045,000

9239,000

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.16

Капитальное строительство берегозащитных сооружений на правом и левом берегу
р. Гехи в н.п. Гехи-Чу Чеченской Республики

всего

–

–

–

3600,000

53662,000

65588,000

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

47222,000

57717,000

–

республиканский бюджет

–

–

–

3600,000

6440,000

7871,000

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.17

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега
р. Мартан
в н.п. Алхан-Юрт Чеченской Республики

всего

–

–

–

4500,000

69748,000

78652,000

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

61378,000

69213,000

–

республиканский бюджет

–

–

–

4500,000

8370,000

9439,000

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.18

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега
р. Танги в н.п. Танги-Чу Чеченской Республики

всего

–

–

–

1800,000

44500,000

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

39160,000

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

1800,000

5340,000

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.19

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на
р. Басс-Джалка в г. Шали
Чеченской Республики

всего

–

–

–

5000,000

72324,000

88396,000

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

63645,000

77788,000

–

республиканский бюджет

–

–

–

5000,000

8679,000

10608,000

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.20

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
р. Нетхой в н.п. Катар-Юрт Чеченской Республики

всего

–

–

–

2700,000

–

88000,000

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

77440,000

–

республиканский бюджет

–

–

–

2700,000

–

10560,000

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.21

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега
р. Хулхулау
в н.п. Ца-Ведено Чеченской Республики

всего

–

–

–

2000,000

51520,000

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

45337,000

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

2000,000

6183,000

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.22

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого берега р. Аксай

в н.п. Дарго
Чеченской Республики

всего

–

–

–

900,000

12880,000

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

11334,000

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

900,000

1546,000

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.23

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого берега р. Терек
в н.п. Знаменское Чеченской Республики

всего

–

–

–

–

–

1600,000

32158,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

28299,000

республиканский бюджет

–

–

–

–

–

1600,000

3859,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.24

Капитальное строительство берегоукрепления левого берега р. Терек,
в районе с.п. Парабоч Чеченской Республики

всего

–

–

–

2550,000

16800,000

29400,000

37800,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

14784,000

25872,0

33264,0

республиканский бюджет

–

–

–

2550,000

2016,000

3528,0

4536,0

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.25

Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега реки Аргун
в н.п. Бердакел

всего

–

–

–

43125,000

60375,000

69000,000

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

37950,000

53130,000

60720,000

–

республиканский бюджет

–

–

–

5175,000

7245,000

8280,000

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.26

Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Хулхулау
в н.п. Сержень-Юрт

всего

37125,398

–

–

–

–

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

32669,398

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

4456,000

–

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.27

Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Хулхулау
с.п. Автуры

с ж.б. укреплением мокрого откоса

всего

–

–

–

2600,000

21700,000

44300,000

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

19096,000

38984,0

–

республиканский бюджет

–

–

–

2600,000

2604,000

5316,0

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.28

Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун
с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)

всего

–

–

–

1200,000

–

15700,000

20300,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

13816,0

17864,0

республиканский бюджет

–

–

–

1200,000

–

1884,0

2436,0

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.29

Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун
с.п. Старые-Атаги

всего

–

–

–

79950,000

–

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

70356,000

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

9594,000

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.30

Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений на правом берегу р. Терек
с.п. Гвардейское (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры) (2,5 км+1,3 км)

всего

–

–

–

3600,000

40000,000

40000,000

38600,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

35200,000

35200,000

33968,000

республиканский бюджет

–

–

–

3600,000

4800,000

4800,000

4632,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.31

Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу р. Терек
с.п. Знаменское

всего

–

–

–

5800,000

63000,000

63000,000

65200,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

55440,000

55440,000

57376,000

республиканский бюджет

–

–

–

5800,000

7560,000

7560,000

7824,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.32

Капитальный ремонт ж.б. берегоукрепления р. Басс-Джалка с.п. Герменчук

всего

–

–

–

2000,000

10500,000

31500,000

22200,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

9240,000

27720,000

19536,000

республиканский бюджет

–

–

–

2000,000

1260,000

3780,000

2664,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.33

Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек
на территории Шелковского района

всего

11500,000

12500,000

16500,000

–

–

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

10120,000

11000,000

14520,000

–

–

–

–

республиканский бюджет

1380,000

1500,000

1980,000

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.34

Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек
на территории Шелковского района

всего

–

–

–

8500,000

10400,000

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

7480,000

9152,000

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

1020,000

1248,000

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.35

Капитальный ремонт противопаводковой дамбы на левом берегу р. Аргун
на территории Грозненского муниципального района

всего

–

–

–

–

34532,000

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

30388,000

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

–

4144,000

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.36

Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района

всего

–

–

–

65230,000

55000,000

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

57402,000

48400,000

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

7828,000

6600,000

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.37

Капитальный ремонт ж/б берегоукрепления р. Аргун с.п. Дачу-Борзой на территории Грозненского муниципального района

всего

–

–

–

45430,000

45100,000

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

39978,000

39688,000

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

5452,000

5412,000

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.38

Экологическая реабилитация озера «Майорское»

всего

11320,000

–

–

–

–

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

9961,000

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

1359,000

–

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 1.39

Экологическая реабилитация водоема Степная жемчужина с водной поверхностью 970 га.

всего

110200,000

37000,000

–

–

–

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

96976,000

32543,000

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

13224,000

4457,000

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Подпрограмма 2

«Обеспечение экологической безопасности»

всего

3147,000

0,000

2406,000

23754,000

36286,500

41499,000

24087,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

3147,000

0,000

2406,000

23754,000

36286,500

41499,000

24087,000

внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 2.1

Региональные геологосъемочные работы масштаба 1:200000. ГДП 200 в пределах центральных сегментов Терско–Каспийского прогиба и Восточного Кавказа (листы К–38–Х, XVI, Грозненский объект)

всего

–

–

–

2663,000

2179,000

11911,000

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

2663,000

2179,000

11911,0

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.2

Составление геолого-экономической карты Чеченской Республики масштаба 1:200000

всего

–

–

–

1880,000

952,000

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

1880,000

952,000

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.3

Инвентаризация месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод в Чеченской Республике

всего

–

–

–

1904,000

1903,000

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

1904,000

1903,000

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.4

Проведение комплексных экогеохимических и радиоэкологических исследований на участках разработки нефтяных месторождений

всего

–

–

–

–

15916,500

12406,000

11640,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

–

15916,500

12406,0

11640,0

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.5

Геолого–геофизические работы по включению территории Чеченской Республики в сеть Северо–Кавказского полигона гидро–геодеформационного (ГД) поля

всего

–

–

–

1895,000

1000,000

1001,000

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

1895,000

1000,000

1001,0

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.6

Обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения путем ликвидации поисково–разведочных скважин в нераспределенном фонде на территории Чеченской Республики

всего

–

–

–

2112,000

1480,000

3105,000

3053,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

2112,000

1480,000

3105,0

3053,0

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.7

Воспроизводство и регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты

всего

–

–

210,000

210,000

220,000

220,000

220,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

210,000

210,000

220,000

220,0

220,0

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.8

Пополнение Красной книги за счет организации полевых исследований и обработки материалов

всего

–

–

1796,000

2233,000

2333,000

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

1796,000

2233,000

2333,000

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.9

Переиздание Красной книги

всего

–

–

–

–

–

2950,000

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

–

–

2950,0

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.10

Производство межевого плана заказника «Урус–Мартановский»

всего

–

–

–

3295,000

–

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

3295,000

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.11

Производство межевых планов памятников природы площадью до 1000 га (Лесная зона курорта «Серноводск-Кавказский» и озеро Кезеной-Ам)

всего

–

–

–

–

676,000

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

–

676,000

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.12

Производство межевых планов памятников природы площадью до 100 га (5 объектов согласно табл. 2)

всего

614,500

–

–

–

–

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

614,500

–

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.13

Производство межевого плана заказника «Шалинский»

всего

–

–

–

–

1984,000

900,000

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

–

1984,000

900,0

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.14

Производство межевого плана заказника «Веденский»

всего

–

–

–

–

–

2196,000

2236,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

–

–

2196,0

2236,0

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.15

Производство межевых планов памятников природы площадью до 10 га (13 объектов согласно табл. 3)

всего

811,500

–

–

–

–

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

811,500

–

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.16

Производство межевых планов памятников природы площадью до 0,49 га (9 объектов согласно табл. 4)

всего

721,500

–

–

–

–

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

721,500

–

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.17

Производство межевых планов заказника «Зеленая Зона» г. Грозного

всего

–

–

–

1362,000

863,000

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

1362,000

863,000

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.18

Научно–исследовательские изыскания на озере Кезеной–Ам по теме «Систематика и экология Кезеной-Амской форели– Salmo trutta czenami Berq. и других рыб, населяющих озеро Кезеной–Ам»

всего

–

–

–

–

–

1500,000

2078,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

–

–

1500,000

2078,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.19

Мероприятия, связанные с функционированием заказников

всего

–

–

–

530,000

1040,000

1060,000

550,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

530,000

1040,000

1060,000

550,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.20

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов, проведение семинаров в области охраны окружающей среды и профориентационных мероприятий

всего

200,000

–

–

1120,000

1190,000

1240,000

1240,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

200,000

–

–

1120,000

1190,000

1240,000

1240,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.21

Создание и ведение республиканского сайта «Экологическое образование, воспитание и просвещение»

всего

–

–

–

90,000

90,000

90,000

90,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

90,000

90,000

90,000

90,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.22

Разработка исследовательских программ, пособий, учебно-методических, лекционных, наглядных материалов, выполнение научно-исследовательских работ по вопросам изучения состояния растительного и животного мира, охраны окружающей среды, рационального природопользования и экологического воспитания

всего

–

–

–

810,000

810,000

430,000

480,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

810,000

810,000

430,000

480,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.23

Издание книг и других печатных материалов республиканских писателей, ученых, педагогов (по вопросам экологии и охраны окружающей среды и влияния экологических факторов на здоровье населения)

всего

–

–

–

410,000

410,000

230,000

230,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

410,000

410,000

230,000

230,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.24

Издание ежегодного доклада «О состоянии окружающей среды Чеченской Республики»

всего

300,000

–

400,000

410,000

410,000

420,000

420,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

300,000

–

400,000

410,000

410,000

420,000

420,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.25

Проведение республиканских смотров, конкурсов, конференций, викторин, тематических семинаров, мероприятия антикорупционной направленности, экспедиций, лагерей, фестивалей, радио и тележурналов, учебы экологической направленности для всех уровней экологического образования (дошкольное, школьное, среднее и высшие учебные заведения)

всего

499,500

–

–

210,000

210,000

210,000

210,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

499,500

–

–

210,000

210,000

210,000

210,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.26

Участие школьников в зональных и Всероссийских экологических конкурсах, олимпиадах и слетах

всего

–

–

–

300,000

300,000

150,000

150,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

300,000

300,000

150,000

150,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.27

Создание кабинетов экологии в учебных заведениях (приобретения стендов, транспарантов, наглядных пособий, оформительских работ) согласно положению, утвержденному Правительством Чеченской Республики

всего

–

–

–

2100,000

2100,000

1050,000

1050,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

2100,000

2100,000

1050,000

1050,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.28

Проведение Всероссийских дней защиты воды, леса, памятников природы и особо охраняемых природных территорий

всего

–

–

–

130,000

130,000

250,000

260,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

130,000

130,000

250,000

260,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 2.29

Просвещение населения о существующих ограничениях и запретах на использование объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Чеченской Республики, об ответственности в случае нанесения ущерба животному миру или его среде обитания

всего

–

–

–

90,000

90,000

180,000

180,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

90,000

90,000

180,000

180,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Подпрограмма 3

«Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»

всего

99690,600

102082,395

112442,574

493877,225

593200,637

563157,759

496146,012

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

1284,700

1284,700

3655,860

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

95725,900

98397,695

106386,714

490946,225

589974,137

559992,059

492980,312

внебюджетные источники

2680,000

2400,000

2400,000

2931,000

3226,500

3165,700

3165,700

Мероприятие 3.1

Создание дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров

всего

17953,400

19235,800

21373,100

26717,500

30992,300

30992,300

30992,300

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

17953,400

19235,800

21373,100

26717,500

30992,300

30992,300

30992,300

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.2

Реконструкция лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров

всего

1476,000

1476,000

2108,600

2108,600

2108,600

2108,600

2108,600

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

1476,000

1476,000

2108,600

2108,600

2108,600

2108,600

2108,600

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.3

Эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров

всего

1710,300

1710,300

1710,300

1710,300

2565,000

2565,000

2565,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

1710,300

1710,300

1710,300

1710,300

2565,000

2565,000

2565,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.4

Устройство противопожарных минерализованных полос

всего

1696,900

1696,900

1696,900

1696,900

1696,900

1696,900

1696,900

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

1696,900

1696,900

1696,900

1696,900

1696,900

1696,900

1696,900

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.5

Уход за противопожарными минерализованными полосами

всего

332,500

332,500

554,300

554,300

554,300

554,300

554,300

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

332,500

332,500

554,300

554,300

554,300

554,300

554,300

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.6

Тушение лесных пожаров

всего

1965,000

1965,000

2166,000

2166,000

2166,000

2166,000

2166,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

1965,000

1965,000

2166,000

2166,000

2166,000

2166,000

2166,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.7

Благоустройство зон отдыха в лесах

всего

1400,000

1400,000

1400,000

1400,000

1400,000

1400,000

1400,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

1400,000

1400,000

1400,000

1400,000

1400,000

1400,000

1400,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.8

Установка и размещение аншлагов, стендов, знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной опасности в лесах

всего

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

1000,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.9

Установка и эксплуатация шлагбаумов, преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности

всего

1400,000

1400,000

1400,000

1400,000

1400,000

1400,000

1400,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

1400,000

1400,000

1400,000

1400,000

1400,000

1400,000

1400,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.10

Устройство и эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения

всего

–

–

100,000

100,000

100,000

100,000

100,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

100,000

100,000

100,000

100,000

100,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.11

Мониторинг пожарной опасности в лесах

всего

15637,000

15637,000

15637,000

15637,000

15637,000

15637,000

15637,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

15637,000

15637,000

15637,000

15637,000

15637,000

15637,000

15637,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.12

Приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание противопожарной техники и оборудования, содержание пожарной техники и оборудования, а также ГСМ

всего

600,000

600,000

600,000

600,000

600,000

600,000

600,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

600,000

600,000

600,000

600,000

600,000

600,000

600,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.13

Приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования

всего

3284,700

3384,700

5860,860

2315,250

2431,013

2552,564

2680,192

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

1284,700

1284,700

3655,860

–

–

–

–

республиканский бюджет

2000,000

2100,000

2205,000

2315,250

2431,013

2552,564

2680,192

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.14

Своевременная ликвидация лесных пожаров, организация своевременной доставки сил и средств пожаротушения к лесным пожарам и проведение мероприятий по охране лесов от пожаров

всего

24612,900

26845,395

29189,514

30648,975

32181,424

33790,495

35480,020

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

24612,900

26845,395

29189,514

30648,975

32181,424

33790,495

35480,020

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.15

Лесопатологическое обследование

всего

3787,500

3787,500

3787,500

9595,000

9595,000

9595,000

9595,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

3787,500

3787,500

3787,500

9595,000

9595,000

9595,000

9595,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.16

Локализация и ликвидация наземным способом очагов вредных организмов

всего

736,000

276,000

276,000

200,000

200,000

200,000

200,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

736,000

276,000

276,000

200,000

200,000

200,000

200,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.17

Выборочные санитарные рубки

всего

4000,000

4400,000

4400,000

6305,000

6305,000

6305,000

6305,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

4000,000

4400,000

4400,000

6305,000

6305,000

6305,000

6305,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.18

Сплошные санитарные рубки

всего

39,100

78,100

78,100

78,100

78,100

78,100

78,100

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

39,100

78,100

78,100

78,100

78,100

78,100

78,100

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.19

Очистка лесных насаждений от захламленности

всего

3000,000

800,000

800,000

800,000

800,000

800,000

800,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

3000,000

800,000

800,000

800,000

800,000

800,000

800,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.20

Лесовосстановление и лесоразведение

всего

4610,000

4610,000

4872,200

6822,000

6822,000

6822,000

6822,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

4450,000

4450,000

4712,200

6822,000

6822,000

6822,000

6822,000

внебюджетные источники

160,000

160,000

160,000

–

–

–

–

Мероприятие 3.21

Проведение агротехнического ухода за лесными культурами (в переводе на однократный)

всего

5387,000

6554,000

7678,400

7678,400

7678,400

7678,400

7678,400

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

5387,000

6554,000

7678,400

7678,400

7678,400

7678,400

7678,400

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.22

Дополнение лесных культур

всего

1040,000

508,800

539,300

1440,000

1440,000

1440,000

1440,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

1040,000

508,800

539,300

1440,000

1440,000

1440,000

1440,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.23

Обработка почвы под лесные культуры

всего

280,000

593,600

1258,400

4404,000

4404,000

4404,000

4404,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

593,600

1258,400

4404,000

4404,000

4404,000

4404,000

внебюджетные источники

280,000

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.24

Уход за лесами

всего

2140,000

2140,000

2140,000

2431,000

2726,500

2665,700

2665,700

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

2140,000

2140,000

2140,000

2431,000

2726,500

2665,700

2665,700

Мероприятие 3.25

Заготовка семян лесных растений

всего

100,000

100,000

100,000

500,000

500,000

500,000

500,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

100,000

100,000

100,000

500,000

500,000

500,000

500,000

Мероприятие 3.26

Выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления и лесоразведения

всего

–

–

–

608,000

608,000

608,000

608,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

608,000

608,000

608,000

608,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.27

Реконструкция лесных насаждений, уничтоженных и поврежденных в ходе военных действий

всего

–

–

–

49100,000

49100,000

49100,000

49100,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

49100,000

49100,000

49100,000

49100,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.28

Проведение мероприятий по реконструкции пойменных дубрав вдоль реки Терек

всего

–

–

–

90630,000

90630,000

90630,000

90630,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

90630,000

90630,000

90630,000

90630,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.29

Закрепление бурунных песков в Наурском и Шелковском районах Чеченской Республики

всего

–

–

–

111530,000

111530,000

111530,000

111530,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

111530,000

111530,000

111530,000

111530,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.30

Закладка противоэрозионных лесных насаждений

всего

–

–

–

27353,000

27353,000

27353,000

27353,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

27353,000

27353,000

27353,000

27353,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.31

Создание лесных дорог

всего

–

–

–

76381,500

76381,500

76381,500

76381,500

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

76381,500

76381,500

76381,500

76381,500

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.32

Отвод и таксация лесосек

всего

835,700

884,200

1049,500

1199,800

1250,000

1037,300

1008,400

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

835,700

884,200

1049,500

1199,800

1250,000

1037,300

1008,400

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.33

Проведение лесоустройства (в том числе создание единой системы получения, обработки, хранения и использования информации о состоянии лесов, их количественных и качественных характеристиках, об их использовании, охране, защите и воспроизводстве, завершение работ по проектированию лесничеств, картометрическому межеванию границ лесничеств, участковых лесничеств, постановка на кадастровый учет площади земель лесного фонда Чеченской Республики)

всего

–

–

–

8100,000

100300,000

68800,000

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

8100,000

100300,000

68800,000

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 3.34

Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников отрасли

всего

666,600

666,600

666,600

666,600

666,600

666,600

666,600

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

666,600

666,600

666,600

666,600

666,600

666,600

666,600

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Подпрограмма 4

«Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»

всего

259322,600

268477,055

274534,320

292812,842

306221,499

320300,590

335083,632

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

республиканский бюджет

259322,600

268477,055

274534,320

292812,842

306221,499

320300,590

335083,632

внебюджетные источники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 4.1

Управление государственными финансами, включая реализацию государственных программ и ведомственных планов по повышению эффективности бюджетных расходов, направленных на повышение качества финансового управления

всего

–

–

–

–

–

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 4.2

Управление государственным имуществом, закрепленным за министерством на праве оперативного управления и имуществом, переданным подведомственным государственным казенным и автономным учреждениям

всего

–

–

–

–

–

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 4.3

Сбор и обработка данных официального статистического наблюдения и мониторинг состояния в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации

всего

–

–

–

–

–

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 4.4

Контроль и анализ деятельности подведомственных государственных казенных и автономных учреждений и утверждение экономических показателей их деятельности (в том числе в рамках государственных заданий), а также проверка в подведомственных организациях финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса

всего

–

–

–

–

–

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 4.5

Управление кадровыми ресурсами, включая проведение мероприятий по оптимальному уровню укомплектованности штатной численности работников отрасли, организацию и обеспечение профессиональной подготовки работников, их переподготовку и повышение квалификации

всего

–

–

–

–

–

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 4.6

Обеспечение взаимодействия на основе соответствующих соглашений с общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации

всего

–

–

–

–

–

–

–

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 4.7

Обеспечение руководства и управления в сфере установленных функций органа государственной власти субъекта РФ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

всего

63100,600

65589,375

65952,692

69250,335

72712,851

76348,495

80165,918

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

63100,600

65589,375

65952,692

69250,335

72712,851

76348,495

80165,918

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 4.8

Обеспечение деятельности государственных учреждений для устойчивого управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов

всего

115478,800

119398,370

122238,517

135996,165

142795,973

149935,772

157432,560

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

115478,800

119398,370

122238,517

135996,165

142795,973

149935,772

157432,560

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 4.9

Обеспечение охраны объектов растительного и животного мира и среды их обитания

всего

8808,800

9149,240

9506,701

7882,036

8276,138

8689,945

9124,442

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

8808,800

9149,240

9506,701

7882,036

8276,138

8689,945

9124,442

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 4.10

Обеспечение деятельности государственных учреждений для осуществления государственного контроля за состоянием, использованием, воспроизводством, охраной животного мира и рыбных ресурсов

всего

31049,400

32601,870

34231,960

35943,794

37740,984

39628,033

41609,435

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

31049,400

32601,870

34231,960

35943,794

37740,984

39628,033

41609,435

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 4.11

Обеспечение осуществления государственного мониторинга окружающей среды, информирование органов исполнительной власти Чеченской Республики и населения о состоянии окружающей среды в Чеченской Республике

всего

12000,000

12600,000

13230,000

13891,500

14586,075

15315,378

16081,147

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

республиканский бюджет

12000,000

12600,000

13230,000

13891,500

14586,075

15315,378

16081,147

внебюджетные источники

Мероприятие 4.12

Обеспечение реализации полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов

всего

98,000

98,000

98,000

98,000

98,000

98,000

98,000

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

98,000

98,000

98,000

98,000

98,000

98,000

98,000

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 4.13

Обеспечение исполнения отдельных полномочий в области водных отношений

всего

18959,100

18959,100

18959,100

19185,600

19185,600

19185,600

19185,600

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

18959,100

18959,100

18959,100

19185,600

19185,600

19185,600

19185,600

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 4.14

Обеспечение осуществления капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений

всего

4500,000

4725,000

4961,250

5209,312

5469,778

5743,267

6030,430

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

4500,000

4725,000

4961,250

5209,312

5469,778

5743,267

6030,430

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 4.15

Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования охотничьих ресурсов

всего

144,800

144,800

144,800

144,800

144,800

144,800

144,800

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

144,800

144,800

144,800

144,800

144,800

144,800

144,800

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 4.16

Обеспечение осуществления полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по контролю, надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений

всего

5132,000

5160,200

5160,200

5160,200

5160,200

5160,200

5160,200

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

5132,000

5160,200

5160,200

5160,200

5160,200

5160,200

5160,200

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

Мероприятие 4.17

Обеспечение осуществления отдельных полномочий в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)

всего

51,100

51,100

51,100

51,100

51,100

51,100

51,100

в том числе по отдельным источникам финансирования

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

республиканский бюджет

51,100

51,100

51,100

51,100

51,100

51,100

51,100

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса

Чеченской Республики»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

Участники подпрограммы

–

Цели подпрограммы

ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;

повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;

Задачи подпрограммы

строительство водохранилищ в вододефицитных районах Чеченской Республики для обеспечения водными ресурсами потребностей населения и гарантированного устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;

строительство, реконструкция и капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

реализация комплекса природоохранных мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.

Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Численность населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод

Доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях в 2014-2020 годах

Общее количество гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние

Доля гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, в общем количестве гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности в 2014-2020 годах

Общая протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений

Общая площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 – 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы -

5 688 520,448 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

4 910 565,398 тысяч рублей

республиканский бюджет:

777 955,050 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

Общий объем финансирования программы по годам:

в 2014 году -

230 587,398 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

202 914,398 тысяч рублей

республиканский бюджет:

27 673,000 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

в 2015 году -

269 523,000 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

237 162,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

32 361,000 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

в 2016 году -

209 187,050 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

177 614,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

31 573,050 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

в 2017 году -

609 947,000 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

449 333,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

160 614,000 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

в 2018 году -

1 578 781,000 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

1 389 322,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

189 459,000 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

в 2019 году -

1 565 180,000 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

1 375 945,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

189 235,000 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

в 2020 году -

1 225 315,000 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

1 078 275,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

147 040,000 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются устойчивым ростом количественных и качественных показателей развития водохозяйственного комплекса Чеченской Республики.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих значений показателей (индикаторов) и социально значимых результатов:

увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 10580 до 87514 человек;

увеличение доли населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 7,62% до 63,08%;

увеличение количества гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 5 до 17;

увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 12,82% до 43,59%;

увеличение общей протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений с 4,02 км
до 180,381 км;

увеличение общей площади восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов с 0,45 км2 до 10,15 км2.

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Чеченская Республика относится к числу достаточно обеспеченных водными ресурсами регионов России и имеет весьма разветвленную речную сеть. Общее количество рек составляет 3198, суммарная протяженность – 6508,8 км. Все реки относятся к речным системам Терека и Сулака (бассейн Каспийского моря). Преобладающее большинство рек (более 97 %) представляют собой небольшие водотоки длиной менее 10 км. Число основных рек (длиною более 10 км) – 100. Наиболее крупными по протяженности реками являются: Терек (218 км), Сунжа (205 км), Аргун (125 км), Белка (83,2 км), Джалка (82,5 км), Мартан (61 км), Гехи (57 км), Аксай (57 км), Фортанга (34,7 км), Асса (32,4 км).

Река Терек. Вода реки в пределах территории Чеченской Республики относится к категории «умеренно загрязненная» - III класс качества, индекс загрязненности воды (ИЗВ) равен 1,58 (станица Червленная) и 1,63 (село Степное). Ниже впадения реки Сунжа концентрация нефтепродуктов в реке Терек увеличивается от 1,2 до 2,32 ПДК, БПК5 – от 0,77 до 0,9 ПДК (не превышает ПДК водоемов рыбохозяйственного значения); в воде присутствуют повышенные концентрации меди (1,37-1,68 ПДК), алюминия (1,89-2,42 ПДК), железа (2,1 ПДК), сульфатов (1,1-1,5 ПДК).

Река Сунжа. Основными источниками загрязнения, как реки Сунжа, так и водных объектов ее бассейна в настоящее время являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение.

Во всех исследуемых створах вода реки относится к категории «умеренно загрязненная» – III класс качества, ИЗВ равен 2,02 (станица Серноводская); 1,57 (село Алхан-Кала); 1,6 (станица Петропавловская); 1,63 (село Брагуны). На границе с Республикой Ингушетия в реке Сунжа наблюдается повышенная концентрация сульфатов, меди. В устьевом створе села Брагуны в воде присутствует: 1,93 ПДК меди, 1,19 ПДК нефтепродуктов, 2,29 ПДК сульфатов, 1,2 ПДК железа.

Река Аргун. Вода реки Аргун в нижнем течении относится к категории «умеренно загрязненная» – III класс качества, ИЗВ равен 1,54. В воде присутствуют повышенная концентрация меди (1,98 ПДК), алюминия (4,47 ПДК), сульфатов (1,65 ПДК), что носит природный характер.

Река Басс-Джалка. Вода реки относится к категории «умеренно загрязненная» – III класс качества, Индекс загрязнения воды – 1,12. Концентрация загрязняющих веществ в основном варьирует в допустимых пределах.

Река Белка. Вода реки в нижнем течении относится к категории «умеренно загрязненная» – III класс качества, ИЗВ равен 1,82. В пробах присутствуют повышенные концентрации сульфатов (1,65 ПДК), алюминия (4,47 ПДК), меди (1,98 ПДК). Самый нижний приток реки Сунжа. В верхнем течении река носит название Хулхулау.

Река Нефтянка. Наиболее загрязненный водный объект. В настоящее время организованные сбросы сточных вод отсутствуют за исключением 10,0 тыс. м3 в год загрязненных вод ЦДНГ-3 (ОАО «Грознефтегаз»). Тем не менее, вода в течение ряда лет отнесена к категории «загрязненная» – «очень грязная», с индексом загрязнения воды 4,4.

Общий объем используемой воды распределяется на следующие нужды: хозяйственно-питьевые, производственные, нужды орошения, сельхозводо­снабжения, прудового рыбного хозяйства. В системах оборотного и повторно-последовательного водоснабжения воды практически нет.

Основными водопользователями являются, сельское хозяйство и жилищно-коммунальное хозяйство.

Общие потери воды при транспортировке составляют свыше 2/3 от использованной свежей воды. Таким образом, теряется 158 миллионов кубических метров воды в год, что ориентировочно соответствует ущербу более 3 миллиардов рублей в год, не считая ущербов от подтопления территории грунтовыми водами, при этом нормативно очищенных сточных практически нет.

Общий объем сбрасываемых сточных, транзитных вод составил 33,68 миллионов кубических метров, что на 1,09 миллионов кубических метров меньше, чем в 2010 году. Это связано с частичным прекращением организованного сброса, из-за сильного износа и выхода из строя систем КНС. Сброса сточных вод от предприятий промышленности в республике нет.

В городах и населенных пунктах республики полностью разрушена система организованного водоотведения и контроля, что дает основание говорить о не полном учете количества сточных вод и загрязняющих веществ в них.

По бассейну реки Терек общий объем сброшенной воды составляет 33,68 миллионов кубических метров. По бассейну реки Аксай сбросов нет.

Основной сброс сточной воды приходится на город Грозный (27,24 миллионов кубических метров). Вся вода сбрасывается на рельеф местности.

Одним из основных источников загрязнения рек Терского бассейна являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение (только в городе Грозный на водосборную площадь из-за отсутствия очистных сооружений сбрасывается более 30,0 миллионов кубических метров в год коммунально-бытовых сточных вод). На многих реках вблизи населенных пунктов в водоохранных зонах существуют свалки бытового мусора, животноводческие стоки от частных хозяйств и т.д. В период половодья и при паводках в водотоки вносится наибольшее количество загрязняющих веществ.

В результате загрязнения поверхностных водных объектов, создаются условия для загрязнения не только грунтовых вод, но и глубоких водоносных горизонтов, являющихся объектами эксплуатации на водозаборах.

Охрана водных объектов в республике реализуется через механизм условий водопользования. В соответствии с требованием Водного кодекса Российской Федерации водопользователи обязаны проводить мероприятия по реконструкции очистных сооружений, по очистке водоохранных зон, внедрять системы оборотного и повторно-последовательного водоснабжения, локальной очистки. Такие планы водопользователями реализуются недостаточно. На протяжении ряда лет прослеживается стабильная тенденция ухудшения санитарного состояния малых водотоков, причиной которого является уменьшение их пропускной способности и заиливание. Общая протяженность участков русел, нуждающихся в увеличении пропускной способности, в республике составляет 253,65 км.

Основными видами работ по улучшению санитарно-эпидемиологического, экологического состояния территорий Чеченской Республики являются обеспечение транзитных пропусков паводковых вод, поддержание необходимых уровней воды в водотоках после прохождения паводка.

Для Чеченской Республики остро стоит вопрос негативного воздействия вод, прежде всего для населения, отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства. Отрицательное воздействие вод проявляется в виде заиления и зарастания русла водотоков, подтопления грунтовыми водами отдельных районов республики, затопления территории населенных пунктов, городских территорий и сельскохозяйственных угодий во время высоких паводков, абразии и переработки берегов основных рек в городах и населенных пунктах, ухудшения состояния гидротехнических сооружений на территории республики. Основными видами работ, которые необходимо выполнить для защиты (смягчения) от вредного воздействия вод, являются: берегоукрепление рек в городах и населенных пунктах республики, строительство, реконструкция и капитальный ремонт регулирующих гидротехнических сооружений (рисунок 1).

Рассматривая в целом ситуацию по техническому состоянию берегоукрепительных и водооградительных сооружений необходимо выделить два периода.

КАРТА-СХЕМА

Расположения водохранилищ и объектов капитального

строительства и ремонта ГТС

Рисунок 1

Период до 1990 года, когда в целом по стране, в том числе и в республике соответствующими темпами осуществлялось строительство водохозяйственных объектов, их техническая эксплуатация.

Второй период с 1991 года, когда структуры управления, финансирования, строительства и эксплуатации на территории республики прекратили свою деятельность и, соответственно, прекратились работы по строительству новых, реконструкции и технической эксплуатации существующих гидротехнических сооружений, в результате чего нанесен существенный ущерб их техническому состоянию.

Кроме того, в результате военных действий на территории республики разрушениям подверглись водооградительные, берегозащитные, водозаборные сооружения.

В 2011 году были проведены берегоукрепительные, дноуглубительные, руслоочистительные, русловыпрямительные работы и ремонт ГТС на 13 объектах по линии отдела водных ресурсов по Чеченской Республике Западно-Каспийского бассейнового водного управления и Комитета Правительства Чеченской Республики по экологии.

Были проведены работы по обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод, что обеспечило защиту от затопления 20 населенных пунктов при паводках.

При наиболее опасном развитии в весенне-летний период существует 23 возможные зоны затопления.

При повышении уровня воды в реках республики до критических отметок в зоне затопления может оказаться значительное количество домов (таблица 1).

При разработке подпрограммы рассматривались 2 основных сценария развития водохозяйственного комплекса Чеченской Республики – инерционный и модернизационный.

Реализация Программы по инерционному сценарию предусматривает обеспечение водохозяйственных и водоохранных мероприятий в пределах действующих расходных обязательств, сохранение целевой структуры финансирования основных водохозяйственных направлений и применение существующих механизмов государственной поддержки строительства, реконструкции и ремонта объектов водохозяйственной инфраструктуры.

Сведения о затоплении территорий при повышении уровня воды в реках Чеченской Республики до критических отметок

Таблица 1

№ п/п

Река

Населенный пункт

Количество домов (ед.)

Численность проживающего населения (чел.)

1

Терек

Шелковской район

село Харьковское

21

95

станица Старощедринская

12

50

Надтеречный район

село Гвардейское

66

360

село Бено-Юрт

34

150

село Знаменское

56

200

Гудермесский район

село Хангиш-Юрт

15

80

Грозненский район

село Виноградное

28

128

2

Сунжа

город Грозный (поселок имени Калинина, поселок Войково)

1518

7045

село Брагуны

440

1980

село Серноводск

276

1176

3

Аргун

село Старые Атаги

54

246

село Чечен - Аул

47

212

село Итум-Кале

15

68

4

Фортанга

село Ачхой-Мартан

25

125

5

Шалаша

село Шаами-Юрт

16

82

село Катар-Юрт

6

30

6

Белка

город Гудермес

11

52

7

Асса

станица Ассиновская

705

3200

8

Зумсой -Эхк

село Ушкалой

18

30

9

Хулхулау

село Цоци-Юрт

12

50

10

Мартанка

город Урус-Мартан

8

36

11

Гехинка

село Гехи-Чу

5

24

12

Басс

село Агишты

5

28

В силу приоритетности направления бюджетных ассигнований на обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений мероприятия по экологической реабилитации водных объектов будут испытывать устойчивое недофинансирование.

С учетом снижения объема софинансирования из федерального бюджета, инвестиций, осуществляемых Чеченской Республикой в объекты капитального строительства, темпы выбытия основных фондов водохозяйственной инфраструктуры превысят динамику ввода новых и реконструированных объектов.

При реализации подпрограммы в рамках инерционного сценария ожидается:

увеличение количества гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, рост рисков возникновения аварий на таких объектах;

рост рисков подтопления населенных пунктов и территорий в паводкоопасных зонах за счет недостаточной надежности сооружений инженерной защиты;

существенное снижение рекреационного потенциала и ухудшение экологического состояния водных объектов, что негативно отразится на социально-экономических условиях жизни населения.

Модернизационный сценарий развития водохозяйственного комплекса предусматривает осуществление комплекса водохозяйственных мероприятий, связанных с восстановлением и экологической реабилитацией водных объектов Чеченской Республики, сокращением числа аварийных гидротехнических сооружений. В целях обеспечения защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и снижения размеров ущерба строительство (реконструкция) сооружений инженерной защиты будут проводиться, прежде всего, в наиболее паводкоопасных и подверженных подтоплению районах и носить превентивный характер.

При реализации подпрограммы по модернизационному сценарию ожидается:

приведение в безопасное техническое состояние гидротехнических сооружений с неудовлетворительным уровнем безопасности, снижение риска возникновения аварий на таких объектах;

значительное повышение защищенности населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, и снижение ущербов от опасных гидрологических явлений посредством строительства и реконструкции сооружений инженерной защиты;

восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия для жизни населения.

Реализация подпрограммы по модернизационному сценарию создаст условия для достижения мультипликативного эффекта при использовании средств из различных источников ресурсного обеспечения при реализации мероприятий подпрограммы.

Подпрограмма «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Общегосударственные приоритеты в сфере реализации подпрограммы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:

распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 № 1485-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р (ред. от 17.04.2012) «Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.07.2011 № 1316-р «Об утверждении Концепции федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.03.2013 № 436-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350 (ред. от 30.11.2013) «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах».

Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 № 185-р.

С учетом вышеперечисленных документов целями настоящей подпрограммы являются:

ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов в вододефицитных районах Чеченской Республики;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;

повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (в том числе бесхозяйных) путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод сооружениями инженерной защиты;

Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:

строительство водохранилищ в вододефицитных районах Чеченской Республики для обеспечения водными ресурсами потребностей населения и гарантированного устойчивого социально-экономического развития Чеченской Республики;

строительство, реконструкция и капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

реализация комплекса природоохранных мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.

Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014 – 2020 годах.

Успешное решение поставленных задач по итогам реализации подпрограммы позволит получить следующие результаты:

увеличение численности населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 10580 до 87564 человек;

увеличение доли населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, с 7,62% до 63,08%;

увеличение количества гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 5 до 17;

увеличение доли гидротехнических сооружений, приведенных в безопасное техническое состояние, с 12,8% до 43,59%;

увеличение общей протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукреплений с 4,02 км до 180,381 км;

увеличение общей площади восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов с 0,45 км2 до 10,15 км2.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

строительство водохранилищ в вододефицитных районах Чеченской Республики для гарантированного обеспечения водными ресурсами потребностей населения и экономики Чеченской Республики;

строительство и реконструкция сооружений инженерной защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

капитальный ремонт гидротехнических сооружений для обеспечения защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия).

4. Характеристика мер государственного регулирования,прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования данная подпрограмма не предусматривает.

Подпрограмма предусматривает применение мер правового регулирования.

По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в подпрограмму государственной программы.

Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.

В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы

Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и республиканского бюджетов, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 5 688 520,448 тысяч рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:

в 2014 году – 230 587,398 тысяч рублей;

в 2015 году – 269 523,000 тысяч рублей;

в 2016 году – 209 187,050 тысяч рублей;

в 2017 году – 609 947,000 тысяч рублей;

в 2018 году – 1 578 781,000 тысяч рублей;

в 2019 году – 1 565 180,000 тысяч рублей;

в 2020 году – 1 225 315,000 тысяч рублей;

из них:

средства федерального бюджета – 4 910 565,398 тысяч рублей, в том числе по годам:

в 2014 году – 202 914,398 тысяч рублей;

в 2015 году – 237 162,000 тысяч рублей;

в 2016 году – 177 614,000 тысяч рублей;

в 2017 году – 449 333,000 тысяч рублей;

в 2018 году – 1 389 322,000 тысяч рублей;

в 2019 году – 1 375 945,000 тысяч рублей;

в 2020 году – 1 078 275,000 тысяч рублей;

средства республиканского бюджета – 777 955,050 тысяч рублей, в том числе по годам:

в 2014 году – 27 673,000 тысяч рублей;

в 2015 году – 32 361,000 тысяч рублей;

в 2016 году – 31 573,050 тысяч рублей;

в 2017 году – 160 614,000 тысяч рублей;

в 2018 году – 189 459,000 тысяч рублей;

в 2019 году – 189 235,000 тысяч рублей;

в 2020 году – 147 040,000 тысяч рублей.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:

предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;

текущий мониторинг наступления рисков;

планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.

Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, не достижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:

рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);

составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;

привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;

корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.

2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.

В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляются при помощи следующих мер:

регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;

реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.

3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:

несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;

ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.

3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».

В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:

выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;

использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.

3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».

Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:

назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;

повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);

привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;

при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики:

– организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;

– осуществляет координацию действий участников подпрограммы;

– подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;

– запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.

Участники подпрограммы:

– осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

– представляют в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

В процессе реализации подпрограммы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы вносить в Правительство Чеченской Республики на рассмотрение предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом).

Приложение 1

к подпрограмме «Развитие водохозяйственного комплекса

Чеченской Республики» государственной программы

«Охрана окружающей среды и развитие

лесного хозяйства Чеченской Республики»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий подпрограммы «Развитие водохозяйственного комплекса Чеченской Республики» государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики»

(млн. руб. в ценах соответствующих лет)

Наименование инвестиционного проекта/мероприятия

Источ­ники финансирования

2014-2020 годы - всего

В том числе

Сро­ки реализации

Мощность объекта

Единица измерения

Ожидаемые результаты

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Задача 1. Гарантированное обеспечение водными ресурсами

1

Строительство руслового водохранилища на реке Аксай для водоснабжения населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермеского муниципальных районов, Чеченской Республики

Всего

978,590

28,590

158,333

316,667

475,000

2018-2020

5,1

млн. м3

Гарантированное обеспечение водными ресурсами населенных пунктов Ножай-Юртовского, Курчалоевского и Гудермеского муниципальных районов Чеченской Республики

Из них:

ФБ

835,999

139,333

278,666

418,000

РБ на мероприятия

114,001

19,000

38,001

57,000

РБ на раз-ку ПСД

28,590

28,590

2

Строительство руслового водохранилища на реке Нетхой для водоснабжения населенных пунктов Ачхой-Мартановского и Урус-Мартановского муниципальных районов Чеченской Республики

Всего

797,352050

7,352050

197,500

118,500

197,500

276,500

2017-2020

7,5

млн. м3

Гарантированное обеспечение водными ресурсами населенных пунктов Ачхой-Мартановского и Урус-Мартановского муниципальных районов Чеченской Республики

Из них:

ФБ

695,200

173,800

104,280

173,800

243,320

РБ на мероприятия

94,800

23,700

14,220

23,700

33,180

РБ на раз-ку ПСД

7,352050

7,352050

Всего по разделу 1

Всего

1775,942050

7,352050

226,090

276,833

514,167

751,500

2017-2020

Из них:

ФБ

1531,199

173,800

243,613

452,466

661,320

РБ на мероприятия

208,801

23,700

33,2200

61,701

90,180

РБ на раз-ку ПСД

35,942050

7,352050

28,590

Задача 2. Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики

2.1. Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты

3

Капитальное строительство берегоукрепления р. Мартан в г. Урус-Мартан Чеченской Республики

Всего

60,152

60,152

2015

1170

м

численность защищаемого населения - 286 человек, площадь защищаемой территории - 34,2 гектаров,

вероятный предотвращаемый ущерб – 1968,398 млн. руб.

Из них:

ФБ

52,933

52,933

РБ на мероприятия

7,219

7,219

РБ на раз-ку ПСД

4

Капитальное строительство берегоукрепления р. Гумс в г. Гудермес Чеченской Республики

Всего

107,124

4,300

40,740

40,765

21,319

2018-2020

2000

м

численность защищаемого населения - 402 человек, площадь защищаемой территории - 8,1 гектара,

вероятный предотвращаемый ущерб - 221,679 млн. руб.

Из них:

ФБ

90,484

35,851

35,873

18,760

РБ на мероприятия

12,340

4,889

4,892

2,559

РБ на раз-ку ПСД

4,300

4,300

5

Капитальное строительство берегоукрепления р. Басс-Джалка в н.п. Мескер-Юрт Чеченской Республики

Всего

34,361

3,000

31,361

2018

610

м

численность защищаемого населения - 250 человек, площадь защищаемой территории - 3,05 гектара,

вероятный предотвращаемый ущерб - 176,686 млн. руб.

Из них:

ФБ

27,597

27,597

РБ на мероприятия

3,764

3,764

РБ на раз-ку ПСД

3,000

3,000

6

Капитальное строительство берегоукрепления р. Аргун в г. Аргун Чеченской Республики

Всего

364,658

10,300

118,120

118,120

118,118

2018-2020

4200

м

численность защищаемого населения - 2000 человек, площадь защищаемой территории - 6 гектаров,

вероятный предотвращаемый ущерб - 658,213 млн. руб.

Из них:

ФБ

311,833

103,945

103,945

103,943

РБ на мероприятия

42,525

14,175

14,175

14,175

РБ на раз-ку ПСД

10,300

10,300

7

Капитальное строительство берегоукрепления р. Сунжа в г. Грозном Чеченской Республики

Всего

472,478

47,248

70,872

94,495

141,743

118,120

2016-2020

5600

м

численность защищаемого населения - 25000 человек, площадь защищаемой территории - 1200 гектаров,

вероятный предотвращаемый ущерб – 67866,320 млн. руб.

Из них:

ФБ

415,778

41,578

62,367

83,155

124,733

103,945

РБ на мероприятия

56,700

5,670

8,505

11,340

17,010

14,175

РБ на раз-ку ПСД

8

Капитальное строительство берегозащитных сооружений левого берега р. Шалажа в н.п. Шалажи Чеченской Республики

Всего

105,900

3,100

61,680

41,120

2018-2019

2000

м

численность защищаемого населения - 270 человек, площадь защищаемой территории - 3,5 гектара,

вероятный предотвращаемый ущерб - 196,097 млн. руб.

Из них:

ФБ

90,463

54,278

36,185

РБ на мероприятия

12,337

7,402

4,935

РБ на раз-ку ПСД

3,100

3,100

9

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Рошня в н.п. Рошни-Чу Чеченской Республики

Всего

87,600

2,800

84,800

2018

1500

м

численность защищаемого населения - 400 человек, площадь защищаемой территории - 3,8 гектара,

вероятный предотвращаемый ущерб - 190,0 млн. руб.

Из них:

ФБ

74,624

74,624

РБ на мероприятия

10,176

10,176

РБ на раз-ку ПСД

2,800

2,800

10

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Мартан в н.п. Мартан-Чу Чеченской Республики

Всего

77,400

2,400

75,000

2018

950

м

численность защищаемого населения - 350 человек, площадь защищаемой территории - 3,9 гектара,

вероятный предотвращаемый ущерб - 203,0 млн. руб.

Из них:

ФБ

66,000

66,000

РБ на мероприятия

9,000

9,000

РБ на раз-ку ПСД

2,400

2,400

11

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Мичик

в н.п. Центарой Чеченской Республики

Всего

166,4

20,800

84,500

61,100

2014-2016

3200

м

численность защищаемого населения - 2510 человек, площадь защищаемой территории – 75,3 гектара,

вероятный предотвращаемый ущерб – 4423,952 млн. руб.

Из них:

ФБ

146,432

18,304

74,360

53,768

РБ на мероприятия

19,968

2,496

10,140

7,332

РБ на раз-ку ПСД

12

Капитальное строительство защитной дамбы и берегоукрепительных сооружений на правом и левом берегу р. Шалажа в н.п. Шаами-Юрт Чеченской Республики

Всего

104,200

2,700

45,675

55,825

2018-2019

2100

м

численность защищаемого населения - 420 человек, площадь защищаемой территории - 3,8 гектара,

вероятный предотвращаемый ущерб - 195,966 млн. руб.

Из них:

ФБ

89,320

40,194

49,126

РБ на мероприятия

12,180

5,481

6,699

РБ на раз-ку ПСД

2,700

2,700

13

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Басс-Джалка в н.п. Агишты Чеченской Республики

Всего

64,400

1,900

62,500

2018

800

м

численность защищаемого населения - 272 человек, площадь защищаемой территории - 4,1 гектара,

вероятный предотвращаемый ущерб - 180,478 млн. руб.

Из них:

ФБ

55,000

55,000

РБ на мероприятия

7,500

7,500

РБ на раз-ку ПСД

1,900

1,900

14

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на р. Басс-Джалка в н.п. Герменчук Чеченской Республики

Всего

65,840

2,000

25,536

38,304

2018-2019

1340

м

численность защищаемого населения - 300 человек, площадь защищаемой территории - 3,7 гектара,

вероятный предотвращаемый ущерб - 196,544 млн. руб.

Из них:

ФБ

56,178

22,471

33,707

РБ на мероприятия

7,662

3,065

4,597

РБ на раз-ку ПСД

2,000

2,000

15

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Хулхулау в н.п. Автуры Чеченской Республики

Всего

192,000

39,642

75,371

76,987

2014-2016

4500

м

численность защищаемого населения - 425 человек, площадь защищаемой территории - 5,3 гектара,

вероятный предотвращаемый ущерб - 273,878 млн. руб.

Из них:

ФБ

168,958

34,884

66,326

67,748

РБ на мероприятия

23,042

4,758

9,045

9,239

РБ на раз-ку ПСД

16

Капитальное строительство берегозащитных сооружений на правом и левом берегу р. Гехи в н.п. Гехи-Чу Чеченской Республики

Всего

122,850

3,600

53,662

65,588

2018-2019

2250

м

численность защищаемого населения - 500 человек, площадь защищаемой территории - 5,7 гектара,

вероятный предотвращаемый ущерб - 288,130 млн. руб.

Из них:

ФБ

104,939

47,222

57,717

РБ на мероприятия

14,311

6,440

7,871

РБ на раз-ку ПСД

3,600

3,600

17

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Мартан в н.п. Алхан-Юрт Чеченской Республики

Всего

152,900

4,500

69,748

78,652

2018-2019

2650

м

численность защищаемого населения - 300 человек, площадь защищаемой территории - 22 гектара,

вероятный предотвращаемый ущерб - 239,744 млн. руб.

Из них:

ФБ

130,591

61,378

69,213

РБ на мероприятия

17,809

8,370

9,439

РБ на раз-ку ПСД

4,500

4,500

18

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого и левого берега р. Танги в н.п. Танги-Чу Чеченской Республики

Всего

46,300

1,800

44,500

2018

700

м

численность защищаемого населения - 250 человек, площадь защищаемой территории - 2,8 гектара,

вероятный предотвращаемый ущерб - 143,029 млн. руб.

Из них:

ФБ

39,160

39,160

РБ на мероприятия

5,340

5,340

РБ на раз-ку ПСД

1,800

1,800

19

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений на р. Басс-Джалка в г. Шали Чеченской Республики

Всего

165,72

5,000

72,324

88,396

2018-2019

2870

м

численность защищаемого населения - 1200 человек, площадь защищаемой территории - 5,3 гектара,

вероятный предотвращаемый ущерб - 273,878 млн. руб.

Из них:

ФБ

141,433

63,645

77,788

РБ на мероприятия

19,287

8,679

10,608

РБ на раз-ку ПСД

5,000

5,000

20

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Нетхой в н.п. Катар-Юрт Чеченской Республики

Всего

90,700

2,700

88,000

2019

1600

м

численность защищаемого населения - 240 человек, площадь защищаемой территории - 3,6 гектара,

вероятный предотвращаемый ущерб - 193,168 млн. руб.

Из них:

ФБ

77,440

77,440

РБ на мероприятия

10,560

10,560

РБ на раз-ку ПСД

2,700

2,700

21

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого и левого берега р. Хулхулау в н.п. Ца-Ведено Чеченской Республики

Всего

53,520

2,000

51,520

2018

920

м

численность защищаемого населения - 440 человек, площадь защищаемой территории - 2,3 гектара,

вероятный предотвращаемый ущерб - 125,0 млн. руб.

Из них:

ФБ

45,337

45,337

РБ на мероприятия

6,183

6,183

РБ на раз-ку ПСД

2

2,000

22

Капитальное строительство берегоукрепительных сооружений правого берега р. Аксай в н.п. Дарго Чеченской Республики

Всего

13,780

0,900

12,880

2018

230

м

численность защищаемого населения - 172 человека, площадь защищаемой территории - 2,2 гектара,

вероятный предотвращаемый ущерб - 121,345 млн. руб.

Из них:

ФБ

11,334

11,334

РБ на мероприятия

1,546

1,546

РБ на раз-ку ПСД

0,900

0,900

23

Капитальное строительство берегозащитных сооружений правого берега р. Терек в н.п. Знаменское Чеченской Республики

Всего

33,758

1,600

32,158

2020

900

м

численность защищаемого населения - 600 человек, площадь защищаемой территории - 3 гектара,

вероятный предотвращаемый ущерб - 150,154 млн. руб.

Из них:

ФБ

28,299

28,299

РБ на мероприятия

3,859

3,859

РБ на раз-ку ПСД

1,600

1,600

24

Капитальное строительство берегоукрепления левого берега р. Терек, в районе с.п. Парабоч Чеченской Республики

Всего

86,550

2,550

16,800

29,400

37,800

2018-2020

1500

м

численность защищаемого населения - 1240 человек, площадь защищаемой территории - 3,5 гектара,

вероятный предотвращаемый ущерб - 189,605 млн. руб.

Из них:

ФБ

73,920

14,784

25,872

33,264

РБ на мероприятия

10,080

2,016

3,528

4,536

РБ на раз-ку ПСД

2,550

2,550

Всего по разделу 2.1.

Всего

2668,591

60,442

220,023

185,335

126,422

961,341

787,513

327,515

2014-2020

Из них:

ФБ

2298,053

53,188

193,619

163,094

62,367

845,975

691,599

288,211

РБ на мероприятия

313,388

7,254

26,404

22,241

8,505

115,366

94,314

39,304

РБ на раз-ку ПСД

57,150

55,550

1,600

2.2. Капитальный ремонт ГТС

25

Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Аргун с.п. Бердакель (Комсомольское).

Всего

172,500

43,125

60,375

69,000

2017-2019

3000

м

численность защищаемого населения - 1000 человек, площадь защищаемой территории - 7 гектаров,

вероятный предотвращаемый ущерб – 431,250 млн. руб.

Из них:

ФБ

151,800

37,950

53,130

60,720

РБ на мероприятия

20,700

5,175

7,245

8,280

РБ на раз-ку ПСД

26

Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Хулхулау с.п. Сержень-Юрт с ж.б. укреплением мокрого откоса

Всего

37,125398

37,125398

2014

700

м

численность защищаемого населения - 230 человек, площадь защищаемой территории - 9 гектаров,

вероятный предотвращаемый ущерб - 489,411 млн. руб.

Из них:

ФБ

32,669398

32,669398

РБ на мероприятия

4,456

4,456

РБ на раз-ку ПСД

27

Капитальный ремонт защитной дамбы на левом берегу р. Хулхулау с.п. Автуры с ж.б. укреплением мокрого откоса

Всего

68,600

2,600

21,700

44,300

2018-2019

620

м

численность защищаемого населения - 270 человек, площадь защищаемой территории - 8,5 гектара, вероятный предотвращаемый ущерб – 243,0 млн. руб.

Из них:

ФБ

58,080

19,096

38,984

РБ на мероприятия

7,920

2,604

5,316

РБ на раз-ку ПСД

2,600

2,600

28

Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений правого берега р. Аргун с.п. Новые-Атаги (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры)

Всего

37,200

1,200

15,700

20,300

2019-2020

530

м

численность защищаемого населения - 335 человек, площадь защищаемой территории - 2,8 гектара,

вероятный предотвращаемый ущерб - 143,029 млн. руб.

Из них:

ФБ

31,680

13,816

17,864

РБ на мероприятия

4,320

1,884

2,436

РБ на раз-ку ПСД

1,200

1,200

29

Капитальный ремонт защитной дамбы левого берега р. Аргун с.п. Старые-Атаги

Всего

79,950

79,950

2017

5500

м

численность защищаемого населения - 600 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 120,044 млн. руб.

Из них:

ФБ

70,356

70,356

РБ на мероприятия

9,594

9,594

РБ на раз-ку ПСД

30

Капитальный ремонт берегозащитных гидротехнических сооружений на правом берегу р. Терек с.п. Гвардейское (берегозащитная дамба, струеотбойные шпоры) (2,5 км+1,3 км)

Всего

122,200

3,600

40,000

40,000

38,600

2018-2020

3800

м

численность защищаемого населения - 450 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 249,920 млн. руб.

Из них:

ФБ

104,368

35,200

35,200

33,968

РБ на мероприятия

14,232

4,800

4,800

4,632

РБ на раз-ку ПСД

3,600

3,600

31

Капитальный ремонт защитного вала на правом берегу р. Терек с.п. Знаменское

Всего

197,000

5,800

63,000

63,000

65,200

2018-2020

1700

м

численность защищаемого населения - 600 человек, вероятный предотвращаемый ущерб - 477,020 млн. руб.

Из них:

ФБ

168,256

55,440

55,440

57,376

РБ на мероприятия

22,944

7,560

7,560

7,824

РБ на раз-ку ПСД

5,800

5,800

32

Капитальный ремонт ж.б. берегоукрепления р. Басс-Джалка с.п. Герменчук

Всего

66,200

2,000

10,500

31,500

22,200

2018-2020

210

м

численность защищаемого населения - 300 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 122,070 млн. руб.

Из них:

ФБ

56,496

9,240

27,720

19,536

РБ на мероприятия

7,704

1,260

3,780

2,664

РБ на раз-ку ПСД

2,000

2,000

33

Капитальный ремонт первой линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района

Всего

40,500

11,500

12,500

16,500

2014-2016

85000

м

численность защищаемого населения - 16000 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 243,240 млн. руб.

Из них:

ФБ

35,640

10,120

11,000

14,520

РБ на мероприятия

4,860

1,380

1,500

1,980

РБ на раз-ку ПСД

34

Капитальный ремонт второй линии валов берегоукрепления р. Терек на территории Шелковского района

Всего

18,900

8,500

10,400

2017-2018

20000

м

численность защищаемого населения - 6000 человек, вероятный предотвращаемый ущерб – 98,260 млн. руб.

Из них:

ФБ

16,632

7,480

9,152

РБ на мероприятия

2,268

1,020

1,248

РБ на раз-ку ПСД

35

Капитальный ремонт противопаводковой дамбы на левом берегу р. Аргун на территории Грозненского муниципального района

Всего

34,532

34,532

2018

8000

м

численность защищаемого населения – 5500 человек, вероятный предотвращаемый ущерб –88,260 млн. руб.

Из них:

ФБ

30,388

30,388

РБ на мероприятия

4,144

4,144

РБ на раз-ку ПСД

38

Капитальный ремонт защитных гидросооружений на левом и правом берегах р. Хулхулау в н.п. Цоци-Юрт Курчалоевского района

Всего

120,230

65,230

55,000

2017-2018

2561,1

м

численность защищаемого населения – 7974 человек, вероятный предотвращаемый ущерб –600,0 млн. руб.

Из них:

ФБ

105,802

57,402

48,400

РБ на мероприятия

14,428

7,828

6,600

РБ на раз-ку ПСД

39

Капитальный ремонт ж/б берегоукрепления р. Аргун с.п. Дачу-Борзой на территории Грозненского муниципального района

Всего

90,530

45,430

45,100

2017-2018

1850

м

численность защищаемого населения - 78человек, площадь защищаемой территории – 15,0 гектара,

вероятный предотвращаемый ущерб – 450,0 млн. руб.

Из них:

ФБ

79,666

39,978

39,688

РБ на мероприятия

10,864

5,452

5,412

РБ на раз-ку ПСД

Всего по разделу 2.2.

Всего

1085,467

48,625398

12,500

16,500

257,435

340,607

263,500

146,300

2014-2020

Из них:

ФБ

941,833

42,789398

11,000

14,520

213,166

299,734

231,880

128,744

РБ на мероприятия

128,434

5,836

1,500

1,980

29,069

40,873

31,620

17,556

РБ на раз-ку ПСД

15,200

15,200

Задача 3. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)

40

Экологическая реабилитация озера «Майорское»

Всего

11,320

11,320

2014

18

га

Улучшение состояния, повышение качества водного объекта

Из них:

ФБ

9,961

9,961

РБ на мероприятия

1,359

1,359

РБ на раз-ку ПСД

41

Экологическая реабилитация водоема Степная жемчужина с водной поверхностью 970 га.

Всего

147,200

110,200

37,000

2014-2015

1246

(из них: 970–вод. поверхность;

276 – суша)

га

Улучшение состояния, повышение качества водного объекта

Из них:

ФБ

129,519

96,976

32,543

РБ на мероприятия

17,681

13,224

4,457

РБ на раз-ку ПСД

Всего по разделу 3

Всего

158,520

121,520

37,000

Из них:

ФБ

139,480

106,937

32,543

РБ на мероприятия

19,040

14,583

4,457

РБ на раз-ку ПСД

Всего по подпрограмме

Всего

5688,520448

230,587398

269,523

209,18705

609,947

1578,781

1565,18

1225,315

Из них:

ФБ

4910,565398

202,914398

237,162

177,614

449,333

1389,322

1375,945

1078,275

РБ на мероприятия

669,663

27,673

32,361

24,221

61,274

189,459

187,635

147,040

РБ на раз-ку ПСД

108,292050

7,352050

99,340

1,600

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение экологической безопасности»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

Участники подпрограммы

–

Цели подпрограммы

обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;

стабилизация экологической обстановки в Республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;

развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;

повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики.

Задачи подпрограммы

реализация комплекса работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы;

реализация комплекса мер по охране окружающей среды;

реализация комплекса мероприятий по поддержке особо охраняемых территорий;

реализация комплекса работ по повышению уровня экологической культуры населения Чеченской Республики.

Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Доля площадей заказников, по которым изготовлены межевые планы, в общей площади заказников на территории Чеченской Республики

Доля месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод, по которым проведено обследование

Общее количество ликвидированных аварийных гидрогеологических скважин

Площадь территории, на которой проведено геоэкологическое обследование

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 – 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы -

131 179,500 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

131 179,500 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

Общий объем финансирования программы по годам:

в 2014 году -

3 147,000 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

3 147,000 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

в 2015 году -

0,000 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

0,000 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

в 2016 году -

2 406,000 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

2 406,000 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

в 2017 году -

23 754,000 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

23 754,000 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

в 2018 году -

36 286,500 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

36 286,500 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

в 2019 году -

41 499,0 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

41 499,000 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

в 2020 году -

24 087,000 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

24 087,000 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются устойчивым ростом количественных и качественных показателей в области обеспечения экологической безопасности.

Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:

увеличение доли площадей заказников, по которым изготовлены межевые планы, в общей площади заказников на территории Чеченской Республики с 86,2% до 98%;

выполнение в полном объеме обследования месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод;

ликвидация 40 аварийных гидрогеологических скважин;

увеличение площади территории, на которой проведено геоэкологическое обследование, с 212 тыс га до 519 тыс га.

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Важнейшим компонентом природной среды является атмосферный воздух. В недавнем прошлом Чеченская Республика располагала большим количеством крупных промышленных предприятий, которые являлись крупнейшими источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. В результате военных действий в республике многие из них прекратили существование. В результате существенно (по экспертным оценкам на 35%) сократился суммарный годовой выброс загрязняющих веществ.

Результаты мониторинга состояния атмосферного воздуха показывают, что в целом на территории республики оно улучшилось и соответствует санитарно-гигиеническим нормам. Отмеченные превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ носят локальный характер и наблюдаются в районах расположения несанкционированных и санкционированных свалок твердых бытовых отходов.

Другим, не менее значимым фактором, влияющим на состояние атмосферного воздуха, является захоронение отходов. Полигон по захоронению отходов, даже при полном соблюдении правил, является мощным загрязнителем воздуха. Твердые бытовые отходы, накапливающиеся на свалках и полигонах, разнородны. Поэтому при определенных условиях, то есть при воздействии атмосферных осадков, солнечной радиации и тепла, эти отходы способны разлагаться, и при происходящих физико-химических, биохимических процессах образуется большое количество газообразных высокотоксичных соединений. При неправильном их захоронении количество токсичных веществ, загрязняющих атмосферный воздух, увеличивается. Недостаток в республике объектов по утилизации и захоронению отходов приводит к вынужденному нарушению правил обращения с отходами и, как следствие, к повышению уровня загрязнения атмосферного воздуха. Таким образом, проблемы в области охраны атмосферного воздуха в нашей республике неразрывно связаны с проблемами в области обращения с отходами производства и потребления.

Третьей проблемой загрязнения атмосферного воздуха является наличие в республике большого количества загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий. По оценкам администраций городов и муниципальных районов республики сумма накопленного ущерба превышает 2,5 миллиарда рублей. Площадь загрязненных различными загрязняющими веществами земель оценивается более 38 тысяч гектаров.

Проведенные анализы проб почвы показали наличие концентраций нефтепродуктов, превышающих санитарно-гигиенические нормы. Особенно это характерно для Заводского района, который является наиболее неблагоприятным в части оказания негативного воздействия на окружающую среду города Грозный.

В течение последних 15 лет территория Чеченской Республики подвергалась многочисленным неучтенным загрязнениям комплексом загрязняющих веществ различного происхождения. В результате республика не обладает исчерпывающей информацией о количественных и качественных показателях загрязнений. Большие площади земель республики загрязнены, однако контуры загрязненных участков, глубина и характер загрязнения не установлены. Для принятия эффективных решений по вопросам охраны окружающей среды необходимо проведение комплексного экологического обследования территории Чеченской Республики, по результатам которого будет проведена оценка накопленного экологического ущерба, разработаны рекомендации и мероприятия по экологической реабилитации загрязненных территорий.

Одним из основных источников загрязнения водных объектов на территории Республики в настоящее время являются поверхностные смывы, диффузное загрязнение. В период паводков в водотоки вносятся наибольшее количество загрязняющих веществ: нефтепродуктов, соединений металлов, пестицидов и минеральных удобрений, животноводческих стоков и бытовых отходов. В результате этого резко ухудшается экологическая ситуация и создаются условия для загрязнения не только грунтовых вод, но и глубоких водоносных горизонтов, являющихся объектами эксплуатации на водозаборах.

В городах и населенных пунктах практически не восстановлена система водоотведения, учета и контроля, что дает основание говорить о неполном учете количества сточных вод и содержания в них загрязняющих веществ.

Основными составляющими минерально-сырьевого потенциала республики являются:

ресурсы углеводородного сырья – нефти, растворенного (попутного) и свободного газа и конденсата;

ресурсы минерального сырья – кирпично-черепичного, керамзитового, песчано-гравийного, цементного и другого для производства разнообразных строительных материалов;

ресурсы подземных вод – пресных, минеральных и термальных.

Практическая значимость проявлений прочих видов минерально-сырьевых ресурсов геологоразведочными работами не подтверждена.

Минеральное сырье для производства местных строительных материалов уже в настоящее время обеспечивает быстрорастущий спрос на эти виды продукции и является основным фактором развития строительной индустрии для целей жилищного и производственного строительства на этапах восстановления республики и развития ее экономики.

Вместе с тем, отличительной особенностью оценки современного состояния минерально-сырьевой базы республики является то, что она основывается на результатах геологического изучения и геологоразведочных работ, проведенных в период до начала 90-х годов прошлого века. В дальнейшем указанные работы практически не осуществлялись, и имеющиеся оценки современного состояния запасов по всем видам минерально-сырьевых ресурсов получены главным образом за счет учета объемов их фактической добычи. Поскольку фактический учет объемов добытых полезных ископаемых в 1994-2001 годах практически не проводился, существующая информация о количестве запасов не является достоверной.

На территории Чеченской Республики в настоящее время имеется около 160 скважин, вскрывших питьевые подземные воды плиоценовых и четвертичных водоносных горизонтов Терско-Кумского и Сунженского артезианского бассейнов, находящихся в нераспределённом фонде недр. Многие из них заброшены, нередко скважины находятся в аварийном состоянии. Часть из них находится во 2-х поясах зон санитарной охраны эксплуатирующихся месторождений пресных подземных вод Сунженского бассейна.

Ликвидации подлежат также заброшенные (после самоликвидации колхозов и совхозов) скважины в южной части Шелковского района и находящиеся в аварийном состоянии скважины на трассах скотопрогонов на зимние пастбища, пробуренные в 50-60 годы прошлого столетия.

Около 40 скважин нераспределённого фонда подлежат первоочередной ликвидации.

В Чеченской Республике в течение последних 10 лет не проводятся работы по прогнозу землетрясений. Ввиду нахождения территории республики в зоне высокой сейсмоактивности и активизацией эндогенных процессов на территории Северного Кавказа в последнее десятилетие, необходима организация и ведение сейсмических наблюдений на территории Чеченской Республики с целью прогнозирования землетрясений и минимизации ущерба от них. Отсутствие на территории республики соответствующих пунктов наблюдения существенно затрудняет и снижает достоверность результатов, полученных в сопредельных регионах.

Анализ экологической безопасности в республике свидетельствует о необходимости проведения комплекса мероприятий, предусматривающего:

– определение фактического состояния компонентов окружающей среды на участках разработки нефтяных месторождений с разработкой концепции ее экологической реабилитации.

– обеспечение население и органов государственной власти достоверной информацией о состоянии окружающей среды;

– стабилизацию экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;

– обеспечение охраны подземных вод от загрязнения и истощения;

– прирост задействованного национального минерально–сырьевого богатства республики;

– охрану редких и исчезающих видов флоры и фауны;

– повышение экологической культуры населения и другие направления.

Подпрограмма «Обеспечение экологической безопасности» государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на обеспечение экологически благоприятных условий жизни населения, сбалансированное развитие природно-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики республики.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Общегосударственные приоритеты в сфере реализации подпрограммы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:

распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 № 1485-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 1039-р «Об утверждении Стратегии развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года»;

прикаомз Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.04.2004 № 323 «Об утверждении Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов»;

Стратегией развития охотничьего хозяйства Российской Федерации до 2030 года (проект);

Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом Российской Федерации 30.04.2012);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 № 1225-р «Об Экологической доктрине Российской Федерации»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 2322-р «Об утверждении Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года» (вместе с «Планом мероприятий по реализации Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года»);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.03.2013 № 436-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Воспроизводство и использование природных ресурсов»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 2552-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 – 2020 годы»;

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.07.2008 № 151 «Об утверждении Долгосрочной государственной программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья».

Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 № 185-р.

Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере реализации подпрограммы установлены:

Законом Чеченской Республики от 4 июня 2006 года № 10-РЗ «Об охране окружающей среды в Чеченской Республике»;

Законом Чеченской Республики 04.12.2006 № 40-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях Чеченской Республики»;

постановлением Правительства Чеченской Республики от 25.04.2001 № 16 «О мерах по охране окружающей природной среды».

С учетом вышеперечисленных документов целями настоящей подпрограммы являются:

обеспечение потребностей экономики Чеченской Республики в различных видах природных ресурсов;

стабилизация экологической обстановки в республике и ее улучшение в районах с наиболее высоким уровнем загрязнения окружающей среды;

развитие сети особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;

повышение уровня экологической культуры населения Чеченской Республики;

Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:

реализация комплекса работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы;

реализация комплекса мер по охране окружающей среды;

реализация комплекса мероприятий по поддержке особо охраняемых территорий;

реализация комплекса работ по повышению уровня экологической культуры населения Чеченской Республики.

Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014 – 2020 годах.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих значений показателей (индикаторов) и ожидаемых результатов:

увеличение доли площадей заказников, по которым изготовлены межевые планы, в общей площади заказников на территории Чеченской Республики с 86,2% до 98%;

выполнение в полном объеме обследования месторождений неметаллических полезных ископаемых и пресных подземных вод;

ликвидация 40 аварийных гидрогеологических скважин;

увеличение площади территории, на которой проведено геоэкологическое обследование, с 212 тыс. га до 519 тыс. га.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

воспроизводство минерально-сырьевой базы;

охрана окружающей среды;

поддержка особо охраняемых территорий (таблицы 2 – 4);

экологическое образование, просвещение и воспитание населения Чеченской Республики.

Перечень особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 100 га, подлежащих межеванию

Таблица 2

№ п/п

Наименование ООПТ

Площадь га

всего

Озеро Генеральское

32

Тисовая роща

19

Озеро Майорское

18

Лесостепь

15

Джалкинская сосновая роща

10

Перечень особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 10 га, подлежащих межеванию

Таблица 3

№ п/п

Наименование ООПТ

Площадь га

всего

Ачхой-Мартановская сосновая роща

8,7

Сосновый лес Макажевский

8

Шалинская роща сосны

6,3

Роща каштана съедобного

5,5

Джалкинское водохранилище

4

Бамутская сосновая роща

2,5

Джалкинская роща сосны обыкновенной

2,5

Роща сосны обыкновенной

2,5

Озеро Безеной-Ам

2

Роща березы Радде

1,5

Тис ягодный

1,5

Водопад Харачойский

1

Минеральные воды курорта «Серноводск-Кавказский»

1

Перечень особо охраняемых природных территорий (памятников природы) площадью менее 0,49 га, подлежащих межеванию

Таблица 4

№ п/п

Наименование ООПТ

Площадь га

всего

Парк из липы Кавказской

0,4

Нефтяной источник Симсир

0,025

Нефтяной источник Ярык-Су

0,025

Дуб черешчатый с пирамидально-кипарисовой кроной

0,025

Соленый родник

0,025

Куройский углекислый источник

0,01

Останец «Арка» верховья р; Гехинки

0,01

Останец «Братья» верховья р; Гехинки

0,01

Скала останец с текстом

0,01

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования данная подпрограмма не предусматривает.

Подпрограмма предусматривает применение мер правового регулирования.

По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в подпрограмму государственной программы.

Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.

В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы

Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 131 179,500 тысяч рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:

в 2014 году – 3 147,000 тысяч рублей;

в 2015 году – 0,000 тысяч рублей;

в 2016 году – 2 406,000 тысяч рублей;

в 2017 году – 23 754,000 тысяч рублей;

в 2018 году – 36 286,500 тысяч рублей;

в 2019 году – 41 499,000 тысяч рублей;

в 2020 году – 24 087,000 тысяч рублей;

из них:

средства республиканского бюджета – 131 179,500 тысяч рублей, в том числе по годам:

в 2014 году – 3 147,000 тысяч рублей;

в 2015 году – 0,000 тысяч рублей;

в 2016 году – 2 406,000 тысяч рублей;

в 2017 году – 23 754,000 тысяч рублей;

в 2018 году – 36 286,500 тысяч рублей;

в 2019 году – 41 499,000 тысяч рублей;

в 2020 году – 24 087,000 тысяч рублей.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание  мер управления рисками

Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:

предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;

текущий мониторинг наступления рисков;

планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.

Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:

рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);

составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;

привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;

корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.

2.              Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.

В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляются при помощи следующих мер:

регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;

реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.

3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:

несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;

ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.

3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».

В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:

выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;

использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.

3.2.              Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».

Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:

назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;

повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);

привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;

при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики:

– организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;

– осуществляет координацию действий участников подпрограммы;

– подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;

– запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.

Участники подпрограммы:

– осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

– представляют в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

В процессе реализации подпрограммы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы вносить в Правительство Чеченской Республики на рассмотрение предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом).

ПАСПОРТ

подпрограммы «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

Участники подпрограммы

–

Цели подпрограммы

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;

создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;

обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.

Задачи подпрограммы

реализация на землях лесного фонда Чеченской Республики комплекса мероприятий по охране и защите лесов от пожара, по проведению лесопатологических обследований лесов, по очистке лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия;

осуществление комплекса мер по сохранению и воспроизводству лесов;

обеспечение рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;

Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Лесистость территории Чеченской Республики

Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

Доля площади лесов на землях лесного фонда, в которых осуществляются в течение года наземные лесопатологические обследования в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью

Протяженность лесных дорог, построенных за год

Доля лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014 – 2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы -

2 460 597,202 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

6 225,260 тысяч рублей

республиканский бюджет:

2 434 403,042 тысяч рублей

внебюджетные источники:

19968,900 тысяч рублей

Общий объем финансирования программы по годам:

в 2014 году -

99 690,6000 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

1 284,700 тысяч рублей

республиканский бюджет:

95 725,900 тысяч рублей

внебюджетные источники:

2 680,000 тысяч рублей

в 2015 году -

102 082,395 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

1 284,700 тысяч рублей

республиканский бюджет:

98 397,695 тысяч рублей

внебюджетные источники:

2 400,000 тысяч рублей

в 2016 году -

112 442,574 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

3 655,860 тысяч рублей

республиканский бюджет:

106 386,714 тысяч рублей

внебюджетные источники:

2 400,000 тысяч рублей

в 2017 году -

493 877,225 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

490 946,225 тысяч рублей

внебюджетные источники:

2 931,000 тысяч рублей

в 2018 году -

593 200,637 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

589 974,137 тысяч рублей

внебюджетные источники:

3 226,500 тысяч рублей

в 2019 году -

563 157,759 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

559 992,059 тысяч рублей

внебюджетные источники:

3 165,700 тысяч рублей

в 2020 году -

496 146,012 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

492 980,312 тысяч рублей

внебюджетные источники:

3 165,700 тысяч рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением значений количественных и качественных показателей развития лесного хозяйства в Чеченской Республике.
Основными ожидаемыми результатами подпрограммы являются:

лесистость территории Чеченской Республики – не менее 21,2%;

доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда – не менее 76,0%;

увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, с 6 руб. на га до 7,1 руб. на га;

доля площади лесов на землях лесного фонда, в которых осуществляются в течение года наземные лесопатологические обследования в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью – не менее 7,5%;

увеличение протяженности лесных дорог, построенных за год, с 168 км до 290 км;

увеличение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда с 60% до 100%.

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Экономика Чеченской Республики в силу сложившихся обстоятельств находится в фазе восстановления. В республике наблюдаются значительная безработица, почти полное отсутствие налоговых поступлений, необходимых для формирования республиканского бюджета. В то же время имеется огромный потенциал ресурсов, использование которых может привести к качественным изменениям в экономике республики. Среди них важную роль играют лесные ресурсы, такие, как древесина, лекарственное и техническое сырье, дикорастущие плоды и орехи, а также мед, продукция растениеводства и животноводства. Наряду с этим леса оказывают огромное воздействие на экологическое состояние природных комплексов Чеченской Республики.

В соответствии с экологическим и социальным значением лесного фонда, его местоположением и выполняемыми им функциями, леса Чеченской Республики отнесены к защитным лесам, основным назначением которых является сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций.

До 1992 года в лесном хозяйстве республики ежегодно производилось:

деловой древесины от всех видов рубок – 40 тысяч м3;

лекарственного сырья – 10 тонн;

плодов дикорастущих – 100 тонн;

орехов – 5 тонн;

меда – 4 тонны;

зерновых – 10 тонн;

сена – 100 тонн;

овощей – 5 тонн и т.д.

За последние годы их производство пришло в упадок. Восстановление производства позволит полностью обеспечить сырьем мебельную, фармацевтическую, плодоперерабатывающую промышленность. При этом станет возможен вывоз полуфабрикатов и готовой продукции за пределы республики. Одновременно будут трудоустроены тысячи граждан республики и не только в лесной отрасли.

Лесным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий по организации использования лесов, их охраны, в том числе осуществлению мер пожарной безопасности и тушению лесных пожаров на землях лесного фонда и обеспечению охраны, защиты, воспроизводства лесов, включая создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий. Среди мероприятий по охране и защите лесов особое значение приобретает охрана лесов от пожаров, включающая в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах, тушение пожаров в лесах, а также предупреждение лесных пожаров. Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

В целях преодоления негативных тенденций в сфере технического перевооружения назрела необходимость установить более четкий, целенаправленный порядок финансирования для оснащения противопожарных формирований противопожарной техникой и оборудованием.

Одним из важнейших условий сохранения лесов является своевременное проведение работ по их воспроизводству и поддержанию устойчивости. Воспроизводство лесов обеспечивается системой лесовосстановительных и лесохозяйственных мероприятий по заготовке семян, закладке и содержанию объектов постоянной лесосеменной базы, выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию естественному возобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживанием, санитарному оздоровлению лесов и проведению комплекса лесозащитных работ.

Почти полное отсутствие финансирования лесного хозяйства в 1992 – 2004 годах отрицательно сказалось на состоянии лесов, привело к резкому истощению материально-технической базы и сокращению кадрового потенциала лесной службы. На землях лесного фонда лесоустройство на территории Чеченской Республики не проводилось с 1984 года. Лесоустроительные материалы имеют срок давности лесоустройства 10 и более лет, в связи с чем требуется проведение лесоустройства.

Значительная площадь лесных земель на севере республики (14 тысяч гектаров) находится в аридной зоне, где происходит процесс опустынивания и имеется потребность в их закреплении посадкой лесных насаждений.

Модернизация лесного хозяйства не может быть осуществлена без укрепления его кадрового потенциала. В отрасли наблюдаются недостаток квалифицированных кадров, низкий, по сравнению с другими отраслями экономики, уровень оплаты труда работающих, ухудшающаяся ситуация в профессиональной и квалификационной подготовке специалистов.

Среди проблем лесного хозяйства в настоящее время наиболее острыми являются:

необходимость проведения инвентаризации лесных ресурсов республики в целях получения достоверной информации об их состоянии и объемах использования;

проведение в кратчайшие сроки аварийно-восстановительных работ в лесах, поврежденных в ходе военных действий;

отсутствие лесоустройства земель лесного фонда;

недостаточное количество лесных дорог, необходимых для обеспечения повышения показателей пользования всеми лесными ресурсами;

отсутствие современного лесопромышленного комплекса;

деградация пойменных дубрав вдоль реки Терек;

эрозия бурунных земель в Наурском и Шелковском районах;

эрозия горных лесов в Ножай-Юртовском районе;

необходимость закладки противоэрозионных лесных насаждений;

необходимость совершенствования системы подготовки и повышения квалификации кадров отрасли и другие.

В целях обеспечения развития лесного хозяйства Чеченской Республики необходимо реализовать комплекс мероприятий по обеспечению устойчивого управления лесами, сохранению и повышению их ресурсно-экологического потенциала, повышению вклада лесного комплекса в социально- экономическое развитие республики, в обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса.

Подпрограмма «Развитие лесного хозяйства в Чеченской Республике» государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на развитие и рациональное использование лесного фонда республики.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Общегосударственные приоритеты в сфере реализации подпрограммы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:

распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 № 1485-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;

распоряжением Правительства Российской Федерации № 1724-р от 26.09.2013 «Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 2593-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы».

Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 № 185-р.

С учетом вышеперечисленных документов целями настоящей подпрограммы являются:

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;

создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;

обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов.

Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:

реализация на землях лесного фонда Чеченской Республики комплекса мероприятий по охране и защите лесов от пожара, по проведению лесопатологических обследований лесов, по очистке лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия;

осуществление комплекса мер по сохранению и воспроизводству лесов;

обеспечение рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.

Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014 – 2020 годах.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих значений показателей (индикаторов) и ожидаемых результатов:

лесистость территории Чеченской Республики – не менее 21,2%;

доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда – не менее 76,0%;

увеличение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, с 6 руб. на 1 га до 7,1 руб. на 1 га;

доля площади лесов на землях лесного фонда, в которых осуществляются в течение года наземные лесопатологические обследования в общей площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью – не менее 7,5%;

увеличение протяженности лесных дорог, построенных за год, с 168 км до 290 км;

увеличение доли лесных культур в общем объеме лесовосстановления на землях лесного фонда с 60% до 100%.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

охрана и защита лесов;

воспроизводство лесов;

обеспечение использования лесов.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования данная подпрограмма не предусматривает.

Подпрограмма предусматривает применение мер правового регулирования.

По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в подпрограмму государственной программы.

Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.

В рамках настоящей подпрограммы оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) юридическим и (или) физическим лицам не предусмотрено.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы

Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных источников, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 2 460 597,202 тысяч рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:

в 2014 году – 99 690,900 тысяч рублей;

в 2015 году – 102 082,395 тысяч рублей;

в 2016 году – 112 442,574 тысяч рублей;

в 2017 году – 493 877,225 тысяч рублей;

в 2018 году – 593 200,637 тысяч рублей;

в 2019 году – 563 157,759 тысяч рублей;

в 2020 году – 496 146,012 тысяч рублей;

из них:

средства федерального бюджета – 6 225,260 тысяч рублей, в том числе по годам:

в 2014 году – 1 284,700 тысяч рублей;

в 2015 году – 1 284,700 тысяч рублей;

в 2016 году – 3 655,860 тысяч рублей;

средства республиканского бюджета – 2 434 403,042 тысяч рублей, в том числе по годам:

в 2014 году – 95 725,900 тысяч рублей;

в 2015 году – 98 397,695 тысяч рублей;

в 2016 году – 106 386,714 тысяч рублей;

в 2017 году – 490 946,225 тысяч рублей;

в 2018 году – 589 974,137 тысяч рублей;

в 2019 году – 559 992,059 тысяч рублей;

в 2020 году – 492 980,312 тысяч рублей;

средства внебюджетных источников – 19 968,900 тысяч рублей, в том числе по годам:

в 2014 году – 2 680,000 тысяч рублей;

в 2015 году – 2 400,000 тысяч рублей;

в 2016 году – 2 400,000 тысяч рублей;

в 2017 году – 2 931,000 тысяч рублей;

в 2018 году – 3 226,500 тысяч рублей;

в 2019 году – 3 165,700 тысяч рублей;

в 2020 году – 3 165,700 тысяч рублей.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:

предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;

текущий мониторинг наступления рисков;

планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.

Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:

рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);

составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;

привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;

корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.

2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.

В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляются при помощи следующих мер:

регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;

реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.

3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:

несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;

ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.

3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа».

В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:

выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;

использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.

3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».

Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:

назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;

повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);

привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;

при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики:

– организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;

– осуществляет координацию действий участников подпрограммы;

– подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;

– запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.

Участники подпрограммы:

– осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

– представляют в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

В процессе реализации подпрограммы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы вносить в Правительство Чеченской Республики на рассмотрение предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом).

ПАСПОРТ

подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства

Чеченской Республики»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики

Участники подпрограммы

–

Цели подпрограммы

обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.

Задачи подпрограммы

кадровое, административно-правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности и выполнения функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики;

обеспечение деятельности государственных учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.

Основные целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Уровень выполнения государственными казенными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), не менее

Выполнение планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации

Этапы и сроки реализации подпрограммы

2014-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы -

2 056 752,538 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

2 056 752,538 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

Общий объем финансирования программы по годам:

в 2014 году -

259 322,600 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

259 322,600 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

в 2015 году -

268 477,055 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

268 477,055 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

в 2016 году -

274 534,320 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

274 534,320 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

в 2017 году -

292 812,842 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

292 812,842 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

в 2018 году -

306 221,499 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

306 221,499 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

в 2019 году -

320 300,590 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

320 300,590 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

в 2020 году -

335 083,632 тысяч рублей

в том числе по источникам:

федеральный бюджет:

0,000 тысяч рублей

республиканский бюджет:

335 083,632 тысяч рублей

внебюджетные источники:

0,000 тысяч рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих основных результатов:

реализация государственными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), в полном объеме;

выполнение в полном объеме плана нормативно-правового регулирования в сфере реализации государственной программы;

выполнение в полном объеме планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Государственная программа Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» представляет собой сложный комплекс мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере охраны окружающей среды в республике. Она включает 4 подпрограммы.

Результативность и эффективность государственной программы в значительной степени определяются оптимальностью условий, созданных для ее реализации.

Основная направленность подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» – формирование условий для достижения целей и решения задач государственной программы, направленных на совершенствование охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, недропользования, лесных и водных отношений, охраны и использования животного мира, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе повышение качества и доступности услуг, предоставляемых государственными учреждениями в этой сфере на территории республики.

Важнейшим условием достижения цели и решения задач, предусмотренных государственной программой, является повышение эффективности государственного управления, качества и оперативности предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды. Сферой реализации подпрограммы является повышение эффективности управления развитием данной отрасли.

В настоящее время функции по реализации государственной политики в сфере охраны окружающей среды осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики в соответствии с положением о Министерстве, утвержденным постановлением Правительства Чеченской Республики от 29.12.2012 №254.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в структуру министерства учреждения и организации во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления и иными организациями.

В структуре Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики находятся 20 учреждений и организаций: 15 лесничеств, ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий Чеченской Республики», ГКУ «Управление охотничьего хозяйства», государственное специализированное автономное учреждение «Чеченский лесопожарный центр», научно-производственное предприятие «Экологические технологии», республиканское государственное унитарное предприятие «Чеченлеспром».

Учитывая сложность и значительное количество исполнителей мероприятий государственной программы, необходимость согласования их действий при планировании, подготовке отчетности, корректировке государственной программы, необходимо реализовать комплекс мероприятий по обеспечению деятельности учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых Министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.

Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики» соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития, определенным Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года.

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на формирование условий для достижения целей и решения задач государственной программы Чеченской Республики «Охрана окружающей среды и развитие лесного хозяйства Чеченской Республики».

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Общегосударственные приоритеты в сфере реализации подпрограммы, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены:

распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.08.2009 № 1235-р (ред. от 17.04.2012) «Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 1039-р «Об утверждении Стратегии развития геологической отрасли Российской Федерации до 2030 года»;

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.04.2004 № 323 «Об утверждении Стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов»;

Стратегией развития охотничьего хозяйства Российской Федерации до 2030 года (проект);

распоряжением Правительства Российской Федерации № 1724-р от 26.09.2013 «Основы государственной политики в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в Российской Федерации на период до 2030 года»;

Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года (утв. Президентом Российской Федерации 30.04.2012);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2002 № 1225-р «Об Экологической доктрине Российской Федерации»;

распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 2322-р «Об утверждении Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года» (вместе с «Планом мероприятий по реализации Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 года»);

распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2010 № 1485-р «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года»;

Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (утверждены Правительством Российской Федерации 31.01.2013).

Общие приоритеты социально-экономического развития Чеченской Республики определены Стратегией социально-экономического развития Чеченской Республики до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Чеченской Республики от 20.06.2012 № 185-р.

Собственные приоритеты Чеченской Республики в сфере реализации подпрограммы установлены:

Законом Чеченской Республики от 4 июня 2006 года № 10-РЗ «Об охране окружающей среды в Чеченской Республике»;

Законом Чеченской Республики 04.12.2006 № 40-РЗ «Об особо охраняемых природных территориях Чеченской Республики»;

постановлением Правительства Чеченской Республики от 25.04.2001 № 16 «О мерах по охране окружающей природной среды».

С учетом вышеперечисленных документов основной целью настоящей подпрограммы является обеспечение эффективного управления водохозяйственным комплексом, лесным хозяйством и особо охраняемыми территориями в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.

Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:

кадровое, административно-правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности и выполнения функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики;

обеспечение деятельности государственных учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых Министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.

Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в 2014-2020 годах.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих значений показателей (индикаторов):

уровень выполнения государственными казенными и автономными учреждениями, подведомственными Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, установленных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ), не менее;

выполнение планов подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в областях, в которых Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

управление в сфере установленных функций Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики;

обеспечение деятельности государственных учреждений и организаций и исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в областях, в которых Министерство осуществляет государственное управление, а также отдельные полномочия Российской Федерации.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Налоговые, тарифные, кредитные меры государственного регулирования данная подпрограмма не предусматривает.

Подпрограмма предусматривает применение мер правового регулирования.

По мере выявления необходимости, ответственным исполнителем будет внесен на рассмотрение в Правительство Чеченской Республики проект постановления Правительства Чеченской Республики о внесении изменений в подпрограмму государственной программы.

Сведения о мерах правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации подпрограммы представлены в Приложении 3 к настоящей государственной программе.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:

Государственное казенное учреждение «Ассиновское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Ачхой-Мартановское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Веденское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Грозненское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Гудермесское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Итум-Калинское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Курчалойское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Наурское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Ножай-Юртовское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Предгорное лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Урус-Мартановское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Шалинское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Шаройское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Шатойское лесничество»;

Государственное казенное учреждение «Шелковское лесничество»;

Государственное казенное учреждение Чеченской Республики «Управление охотничьего хозяйства»;

Государственное казенное учреждение «Дирекция особо охраняемых природных территорий Чеченской Республики»;

Государственное специализированное автономное учреждение «Чеченский лесопожарный центр».

Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеперечисленных учреждений в рамках подпрограммы представлены в Приложении 4 к настоящей государственной программе.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы

Участие органов местного самоуправления в реализации подпрограммы не предусмотрено.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, объемы которых подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 2 056 725,538 тысяч рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:

в 2014 году – 259 322,600 тысяч рублей;

в 2015 году – 268 477,055 тысяч рублей;

в 2016 году – 274 534,320 тысяч рублей;

в 2017 году – 292 812,842 тысяч рублей;

в 2018 году – 306 221,499 тысяч рублей;

в 2019 году – 320 300,590 тысяч рублей;

в 2020 году – 335 083,632 тысяч рублей;

из них:

средства республиканского бюджета – 2 056 725,538 тысяч рублей, в том числе по годам:

в 2014 году – 259 322,600 тысяч рублей;

в 2015 году – 268 477,055 тысяч рублей;

в 2016 году – 274 534,320 тысяч рублей;

в 2017 году – 292 812,842 тысяч рублей;

в 2018 году – 306 221,499 тысяч рублей;

в 2019 году – 320 300,590 тысяч рублей;

в 2020 году – 335 083,632 тысяч рублей

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:

предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;

текущий мониторинг наступления рисков;

планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.

Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:

рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);

составление и исполнение ежемесячного графика финансирования и своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;

привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;

корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.

2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.

В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляются при помощи следующих мер:

регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации государственной программы;

реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости – проведение корректировки подпрограммы.

3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:

несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказа;

ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.

3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственного заказа».

В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов и административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:

выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;

использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости – замена исполнителей работ.

3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация специалистов ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».

Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляются при помощи следующих мер:

назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;

повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);

привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;

при необходимости – ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммой осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики:

– организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;

– осуществляет координацию действий участников подпрограммы;

– подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;

– запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.

Участники подпрограммы:

– осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

– представляют в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

В процессе реализации подпрограммы Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы вносить в Правительство Чеченской Республики на рассмотрение предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом).».