Основная информация
Дата опубликования: | 11 марта 2019г. |
Номер документа: | RU72000201900771 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тюменская область |
Принявший орган: | Государственная жилищная инспекция Тюменской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11.10.2019 № 2-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ОТ 20.05.2013 № 2-Р
В распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 20.05.2013 № 2-р «Об утверждении административного регламента» внести следующие изменения:
1. В пункте 1 слова «исполнения государственной функции» исключить.
2. В пункте 3 слова «сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» Официального портала органов государственной власти Тюменской области » заменить словами «Портале услуг Тюменской области».
3. В приложении:
3.1. В наименовании приложения слова «исполнения государственной жилищной инспекцией Тюменской области государственной функции» исключить.
3.2. В пункте 1.2 слова «исполняющего государственную функцию» заменить словами «осуществляющего региональный государственный контроль (надзор)».
3.3. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление регионального государственного контроля (надзора), размещены на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области».».
3.4. В пункте 1.4:
1) абзац 2 дополнить словами «, в том числе»;
2) в подпункте «а»:
в абзаце 1 пункта слова «, в том числе» исключить;
дополнить абзацем 4 следующего содержания:
«порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;»;
3) абзац 2 подпункта «б» дополнить словами «оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;».
3.5. В пункте 1.4.1:
1) абзац 2 изложить в следующей редакции:
«Предметом мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями является наблюдение за соблюдением обязательных требований к предоставлению документов и информации, которые предоставляются такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Инспекцию в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или могут быть получены (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Инспекцией без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также к размещению информации в сети Интернет.»;
2) в абзаце 11 слово «жилых» исключить.
3.6. В подпункте «л» пункта 1.5.4 слово «не» заменить словами «соблюдать положения о запрете».
3.7. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
«1.7. Описание результата осуществления регионального государственного контроля (надзора)».
3.8. Абзац 1 пункта 1.7.1 изложить в следующей редакции:
«1.7.1. Результатом осуществления регионального государственного надзора является:».
3.9. Раздел 1 «Общие положения» дополнить подразделами следующего содержания:
«Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления регионального государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки
1.8 Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя приводится в приложении к настоящему административному регламенту.
Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем
1.9. Документы и (или) информация, запрашиваемые и получаемые в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости;
- кадастровый план территории;
- решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое, нежилого помещения - в жилое;
- сведения из акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки и (или) переустройства жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое);
- сведения из акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки (переустройства) жилого помещения;
- сведения из документа, устанавливающего адрес объекта недвижимости, или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости;
- сведения из приказа (постановления) об установлении опеки (попечительства);
- сведения о государственной регистрации рождения;
- сведения о государственной регистрации заключения брака;
- сведения о государственной регистрации расторжения брака;
- сведения о государственной регистрации смерти.».
3.10 В наименовании раздела 2 «Требования к порядку исполнения государственной функции» слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного контроля (надзора)».
3.11. Раздел 2 «Требования к порядку исполнения государственной функции» дополнить пунктами 2.1 — 2.1.2 следующего содержания, изменив последующую нумерацию пунктов:
2.1. Порядок информирования об осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
2.1.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления регионального государственного контроля (надзора), сведений о ходе осуществления регионального государственного контроля (надзора)
Получение информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления регионального государственного жилищного надзора, сведений о ходе осуществления регионального государственного жилищного надзора может осуществляться с использованием почтовой и телефонной связи, электронного информирования.
2.1.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах нахождения органов, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор)
Справочная информация об Инспекции, в том числе:
место нахождения и графики работы Инспекции, ее структурных подразделений;
справочные телефоны структурного подразделения Инспекции, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
адреса Официального портала органов государственной власти Тюменской области, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Инспекции, в сети Интернет,
размещены на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет: www.admtyumen.ru, раздел «Власть» - «Государственная жилищная инспекция Тюменской области» и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области», а также на 4 этаже на стенде в Инспекции.
3.12. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.2. Срок осуществления государственного контроля (надзора)».
3.13. В пункте 2.1.3 после слова «приказом» дополнить словом «начальника».
3.14. В пункте 2.1.4 цифры «2.1.2» заменить цифрами «2.2.2».
3.15. Раздел 2 «Требования к порядку исполнения государственной функции» дополнить пунктом 2.3 следующего содержания:
«2.3. Информация о применении риск-ориентированного подхода при организации исполнения государственной функции
Региональный государственный жилищный надзор в отношении юридических лиц проводится с применением риск-ориентированного подхода в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, постановлениями Правительства Тюменской области от 31.08.2018 № 333-п «О перечне видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход», от 31.08.2018 № 334-п «Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)».».
3.16. Наименование раздела 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме» после слов «сроки выполнения административных процедур» дополнить словом «действий».
3.17. В подпунктах 1 и 3 пункта 3.2.1.2 слова «на странице Инспекции» исключить.
3.18. Подпункт 2 пункта 3.2.2.1 изложить в следующей редакции:
«2) наблюдение за соблюдением обязательных требований, посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Инспекцию в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Инспекцией без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
3.19. Пункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:
«3.3.1. Государственный жилищный инспектор на основании информации о субъекте проверки (основания проверки, цели проверки, данные об уполномоченных на проведение проверки должностных лицах, сроки и вид проверки) готовит проект приказа Инспекции о проведении проверки и передает его на согласование (визирование) начальнику инспекторского отдела. Начальник инспекторского отдела осуществляет согласование (визирование) проекта приказа в течение 2 часов с момента получения проекта от государственного жилищного инспектора, после чего возвращает согласованный (завизированный) проект приказа государственному жилищному инспектору.
Подготовка приказа осуществляется по типовой форме, установленной приложением № 1 к приказу Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
3.20. В пункте 3.4.2:
1) в абзаце 4 пунктуационный знак «точка» заменить пунктуационным знаком «точка с запятой»;
2) дополнить абзацем 5 следующего содержания:
«- истечение трех лет со дня начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.».
3.21. Абзац 1 пункта 3.4.3 изложить в следующей редакции:
«3.4.3. Дата и сроки проведения каждой плановой проверки указываются в ежегодном плане проведения плановых проверок, подготовленном Инспекцией. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей согласовывается с Прокуратурой Тюменской области и утверждается приказом начальника Инспекции в порядке, установленном действующим законодательством. Ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет: www.admtyumen.ru, раздел «Власть» - "Государственная жилищная инспекция Тюменской области» не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.».
3.22. В подпункте 3 пункта 3.5.1 после слова «приказа» дополнить словом «начальника».
3.23. В абзаце 1 пункта 3.5.5, в пункте 3.8.10 слова «на странице Инспекции Официального портала» заменить словами «на Официальном портале».
3.24. В пункте 3.6.1.4:
1) в абзаце 9 слова «на объекте» заменить словами «об объекте»;
2) в абзаце 17 пунктуационный знак «точка с запятой» заменить пунктуационным знаком «точка»;
3) дополнить абзацами 18 — 22 следующего содержания:
«- сведения из приказа (постановления) об установлении опеки (попечительства);
- сведения о государственной регистрации рождения;
- сведения о государственной регистрации заключения брака;
- сведения о государственной регистрации расторжения брака;
- сведения о государственной регистрации смерти.».
3.25. В абзаце 2 пункта 3.9.3 слова «муниципального жилищного контроля» заменить словами «государственного жилищного надзора».
3.26. Пункт 3.10 исключить.
3.27. В наименовании раздела 4 «Формы контроля за исполнением государственной функции» слова «исполнением государственной функции» заменить словами «осуществлением регионального государственного контроля (надзора)».
3.28. Пункты 4.2 и 4.3 изложить в следующей редакции:
«4.2. Текущий контроль осуществляется начальником отдела, заместителем начальника Инспекции и начальником Инспекции в процессе текущей работы, при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги.
4.3. Внеплановые проверки исполнения государственной функции проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц в течение тридцати календарных дней со дня ее регистрации в Инспекции. В указанный срок также дается ответ на обращение.».
3.29. Наименование раздела 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции, а также ее должностных лиц» после слов «(бездействия) Инспекции,» дополнить словами «осуществляющей региональный государственный контроль (надзор)».
3.30. Пункт 5.2.1 изложить в следующей редакции:
«5.2.1. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение тридцати календарных дней со дня ее регистрации в Инспекции, а в случае обжалования отказа Инспекции, должностного лица Инспекции в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Поступившая в Инспекцию жалоба на нарушение порядка осуществления регионального государственного надзора подлежит регистрации специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в день ее поступления в Инспекцию.».
3.31. Приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
Начальник инспекции –
главный государственный жилищный
инспектор Тюменской области
Л.Ф. Боровицкая
Приложение к распоряжению
Государственной жилищной инспекции
Тюменской области от 11.03.2019 № 2-р
Приложение
к административному регламенту
Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления регионального государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки
Исчерпывающий перечень документов
Устав.
Документ о назначении руководителя.
Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления.
Договор управления многоквартирным домом со всеми приложениями, включая приложение, содержащее перечень собственников, заключивших договор, с их подписями, а также представить информацию об общем количестве голосов собственников (в %), заключивших договор.
В случае заключения договора управления с каждым из собственников помещений, договор управления, заключенный с одним из собственников, а также перечень (реестр) собственников, заключивших договор, с указанием номеров и площадей квартир, общего количества голосов собственников.
Реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме.
Сообщение о проведении общего собрания, на основании которого проводится общее собрание.
Реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников).
Доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании.
Документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании.
Решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования.
Документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.
Техническая документация:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, в том числе технический паспорт многоквартирного дома;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.
План по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, план-график выполнения работ.
Документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
Договор со специализированной организацией на выполнение работ по техническому обслуживанию в целях надлежащего содержания общего имущества.
Выписка из журнала учета заявок по обращениям от собственников квартир на нарушения качества услуг (работ) по содержанию общего имущества.
Договор с ресурсоснабжающими организациями.
Акт ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета.
Акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета.
Договор с ОАО «Тюменский расчетно-информационный центр».
Паспорт готовности многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях.
Журнал учета показаний общедомового прибора учета.
Журнал учета показаний индивидуальных приборов учета.
Акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.
Платежные документы для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Журнал регистрации заявок.
Акт проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.
Акт о количестве и типах оборудования, потребляющего электрическую энергию в местах общего пользования в многоквартирном доме.
Документы, подтверждающие степень санитарно-технического благоустройства жилищного фонда, категории жилых помещений.
Протоколы общий собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
Акты весенних, осенних осмотров общего имущества в многоквартирном доме.
Паспорт и руководства (инструкции) по эксплуатации лифта(ов) в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011).
Действующий договор страхования ответственности владельца лифта в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причиненный вред в результате аварии на опасном объекте».
Действующий договор (договоры) технического, аварийного, диспетчерского обслуживания лифта(ов).
Документы, подтверждающие проведение осмотров, технического обслуживания и ремонта лифта(ов) в соответствии с установленными сроками за прошедшие годы (акты выполненных работ).
Декларацию соответствия на лифт(ы), в соответствии с Техническим регламентом о безопасности лифтов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 782, в случае введения лифта (ов) в эксплуатацию после 14.10.2010.
Акт, подтверждающий проведение оценки соответствия лифта(ов) в течение назначенного срока службы, осуществленного в форме технического освидетельствования не реже одного раза в 12 месяцев организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством.
Документы, подтверждающие участие представителей собственников в приемке выполненных работ с приложением актов приемки выполненных работ.
Документы, подтверждающие избрание совета многоквартирного дома и поступление в управляющую организацию информации об избранном совете многоквартирного дома.
Реестр членов ТСЖ.
Договор газоснабжения по указанному многоквартирному дому.
Исчерпывающий перечень информации
Информация:
- об организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
- о передаче технической документации на многоквартирный дом;
- о раскрытии информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;
- Ф.И.О., контактные телефоны лиц, уполномоченных участвовать в проверке;
- о количестве голосов, которым обладает каждый собственник с указанием доли собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
- о проведении общего собрания собственников;
- о принятых управляющей организацией мерах по устранению неисправностей;
- об оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета;
- о дате последней проверки достоверности предоставленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета с приложением подтверждающих документов;
- об общем количестве помещений (жилых и (или) нежилых) в многоквартирном доме (извлечение из технического паспорта, свидетельства о собственности);
- о количестве помещений (жилых и (или) нежилых), оборудованных индивидуальными приборами учета, с указанием какими именно: одноставочными и (или) двухставочными;
- о количестве помещений (жилых и (или) нежилых) в указанном многоквартирном доме, не оборудованных индивидуальными приборами учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению;
- о порядке и размерах перерасчета платы за коммунальную услугу;
- о наличии индивидуальных приборов учета в квартире;
- о количестве жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в которых отсутствуют зарегистрированные граждане либо количество зарегистрированных граждан не соответствует количеству фактически проживающих граждан;
- о дате последней проверки достоверности предоставленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета с приложением подтверждающих документов;
- каким образом начисляется плата за коммунальные услуги на индивидуальное потребление в случае, когда собственниками помещений не передаются показания индивидуальных приборов учета;
- о потреблении коммунальных ресурсов по общедомовым приборам учета;
- в каком порядке осуществляется расчет платы за услуги: горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжения собственникам помещений в многоквартирном доме;
- о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий (с приложением подтверждающих документов);
- о правовом обосновании включения в единый платежный документ взноса на капитальный ремонт по многоквартирным домам;
- за счет каких средств оплачиваются услуги ОАО «Тюменский расчетно-информационный центр» по начислению платы за капитальный ремонт, с приложением копий подтверждающих документов;
- в каком порядке и по каким тарифам осуществляется начисление платы за коммунальную услугу (с примером расчета платы по конкретной квартире в многоквартирном доме за конкретный период;
- обоснование начисления платы за отопление за конкретный период исходя их норматива потребления коммунальной услуги;
- оборудована ли конкретная квартира в многоквартирном доме индивидуальным прибором учета тепловой энергии (с приложением акта ввода в эксплуатацию);
- в каком порядке осуществляется начисление платы за отопление в случае, если потребителем не переданы показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии;
- реестры показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии по конкретной квартире в многоквартирном доме за конкретный период;
- о дате последней проверки достоверности предоставленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета с приложением подтверждающих документов (акты проверки, акты об отказе в допуске по всем квартирам в указанном многоквартирном доме);
- какая площадь конкретного помещения в многоквартирном доме применяется при начислении платы за отопление, жилое помещение, коммунальные ресурсы для целей использования и содержания общего имущества (с приложением подтверждающих документов);
- оборудованы ли нежилые помещения в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов;
- о количестве зарегистрированных граждан в конкретной квартире;
- основания для применения повышающего коэффициента при определении размера платы за коммунальные услуги;
- каким образом организован прием показаний индивидуальных приборов учета, передаваемых собственниками помещений, возможна ли передача нулевых показаний прибор учета;
- о причинах отключения коммунальной услуги в многоквартирном доме (период);
- о способах и сроках уведомления собственников указанного многоквартирного дома об отключении коммунальной услуги;
- о принятых мерах и сроках устранения неполадок с подачей коммунальной услуги с приложением подтверждающих документов;
- копии актов по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги;
- в случае несоставления актов проверки качества предоставляемой коммунальной услуги, пояснения о причинах;
- пояснения о времени проведения проверки качества коммунальной услуги в конкретной квартире, согласовывалось ли время проведения проверки с собственником указанного помещения;
- имелись ли в указанном многоквартирном доме в (период) зафиксированные факты перегрева (несоответствия теплоносителя расчетному температурному графику сетевой воды на источниках тепловой энергии).
- в каком порядке и по каким тарифам осуществляется начисление платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме (в случае применения тарифов, установленных органом местного самоуправления, указать номер таблицы и основания для ее применения);
- проводились ли общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам утверждения размера платы за жилое помещение с момента начала управления многоквартирным домом по настоящее время;
- основания для изменения размера платы за содержание жилого помещения за конкретный период в указанном многоквартирном доме;
- о способе и сроках уведомления собственников и председателя совета многоквартирного дома об изменении тарифа за жилое помещение;
- в каком порядке и по каким тарифам осуществляется начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества;
- пример расчета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме;
- основания для применения норматива потребления электроэнергии, потребляемой в целях содержания общего имущества (с указанием наличия/отсутствия актов о количестве и типах оборудования, потребляющего электрическую энергию в местах общего пользования в многоквартирном доме, в случае отсутствия актов — о причинах их несоставления);
- об общей площади всех жилых и нежилых помещений, местах общего пользования в многоквартирном доме с приложением подтверждающих документов (копия технического паспорта, свидетельства о собственности);
- пояснения о способе направления ответа на заявление собственника конкретной квартиры;
- пояснения, каким образом организован прием и регистрация обращений, поступающих в управляющую организацию от собственников помещений;
- имеется ли журнал регистрации входящей корреспонденции;
- пояснения по факту отказа в принятии и регистрации обращения от собственника квартиры многоквартирного дома (дата);
- пояснения о проведении плановых весенних и осенних осмотров общего имущества, в том числе в конкретной квартире с приложением актов осмотров;
- осуществляются ли работы по текущему ремонту общего имущества/ содержанию общего имущества (техническое обслуживание общего имущества, содержание земельного участка (с приложением актов выполненных работ);
- в случае невыполнения вышеуказанных работ, составлялись ли акты нарушения качества выполненных работ;
- имелись ли перерывы/сбои в работе системы дымоудаления и оповещения о пожаре в указанном многоквартирном доме (период) (с приложением подтверждающих документов);
- о дате, когда была проведена проверка по обращению собственника конкретной квартиры и выявлен факт неисправности в работе системы оповещения при пожаре в многоквартирном доме;
- о дате, когда была устранена неисправность в работе системы оповещения при пожаре;
- о наличии отсекающих кранов на приборах отопления в конкретной квартире в многоквартирном доме;
- в случае выхода из строя общедомового прибора учета тепловой энергии, о причинах, с приложением подтверждающих документов, в том числе о выполнении ремонта или замены общедомового прибора учета;
- пояснения о мерах, принимаемых управляющей организацией для обеспечения установки и ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме;
- проводилось ли общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу установки шлагбаума;
- входит ли установленный шлагбаум в состав общего имущества собственников в многоквартирном доме;
- кому и каким образом предоставляется код, ключ-пульт для открытия шлагбаума;
- оборудован ли многоквартирный дом домофоном;
- о наличии в многоквартирном доме мест общего пользования, сдающихся в аренду иными лицам;
- принималось ли собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решение о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о предоставлении доступа провайдерам и иным теле-коммуникационным организациям, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
- пояснения, заключался ли договор управления многоквартирным домом с собственником конкретной квартиры;
- с какого периода лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, осуществляется начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги собственникам помещений многоквартирного дом;
- осуществляется ли ведение актуальных списков собственников помещений в многоквартирном доме (с приложением актуализированного реестра собственников и нанимателей помещений в указанном многоквартирном доме);
- при отсутствии информации, пояснения о мерах, принимаемых для установления собственников (нанимателей) указанных помещений;
- о собственниках и(или) нанимателях конкретной квартиры (с приложением подтверждающих документов);
- о способе предоставления платежных документов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги собственникам указанных комнат/квартир, с приложением подтверждающих документов;
- о способе предоставления платежных документов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги собственнику конкретной квартиры в многоквартирном доме;
- о имеющейся задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по конкретной квартире с указанием периода формирования задолженности;
- информацию о ведении претензионной, исковой работы по конкретной квартире;
- претензии, направленные собственнику конкретной квартиры, с приложением документов, подтверждающих их отправку;
- исковые заявления о взыскании задолженности по конкретной квартире и документы, подтверждающие их направление в суд;
- решения судов о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по конкретной квартире;
- на какую сумму предъявлены претензии и иски собственнику конкретной квартиры по взысканию задолженности собственникам;
- реестр поступлений денежных средств от собственника конкретной квартиры в управляющую организацию;
- при отсутствии договора с ресурсоснабжающей организацией о приобретении коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги потребителям, пояснения по данному факту с указанием правовых норм, позволяющих не заключать договор с ресурсоснабжающей организацией на приобретение коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги потребителям;
- принималось ли собственниками помещений решение о заключении собственниками договора ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией;
- при отсутствии договора со специализированной организацией о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, информацию о причинах отсутствия и сроках заключения договоров;
- при наличии договоров со специализированной организацией, информацию о соответствии указанной организации требованиям раздела 9 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410;
- о направлении уполномоченным лицом уведомления о расторжении договора управления многоквартирным домом с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом;
- документы, подтверждающие передачу технической документации на многоквартирный дом;
- обоснование факта непередачи технической документации либо нарушений срока передачи технической документации;
- информацию о причинах затопления конкретной квартиры в многоквартирном доме (период) с указанием места повреждения инженерных сетей;
- о принятых мерах и сроках устранения повреждений инженерных сетей, повлекших затопление конкретной квартиры;
- поступали ли заявки от собственника конкретной квартиры многоквартирного дома в аварийно-диспетчерскую службу/лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, в том числе через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства по вопросам затопления/составления акта о затоплении;
- обращалась ли управляющая организация в НО «Фонд капитального ремонта Тюменской области» с заявлениями о зачете стоимости отдельно выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (ВИДЫ РАБОТ) до наступления установленного региональной программой срока проведения капитального ремонта;
- основания для выставления в платежном документе платы за конкретную услугу;
- каким образом организован диспетчерский контроль и обеспечена диспетчерская связь с кабиной (кабинами) лифта (ов) с приложением подтверждающих документов;
- превышен ли установленный срок службы лифта(ов);
- о порядке и основаниях приостановления предоставления коммунальных услуг;
- является ли проверяемое лицо исполнителем соответствующего вида коммунальной услуги с приложением подтверждающих документов (копия договора соответствующего вида коммунальной услуги в целях предоставления потребителям в многоквартирном доме коммунальной услуги) с указанием даты отключения и возобновления предоставления коммунальной услуги (при наличии);
- информация и документы, подтверждающие наличие у потребителя конкретной квартиры задолженности за коммунальную услугу соответствующего вида в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу соответствующего вида, исчисленной исходя из норматива потребления (платежные документы, расшифровка задолженности, указанной в платежном документе, выписка из лицевого счета);
- о заключенном потребителем-должником с исполнителем коммунальной услуги соглашения о погашении задолженности, в случае если указанное соглашение заключено - выполняются ли потребителем-должником условия такого соглашения с приложением подтверждающих документов (копия соглашения, документы, подтверждающие невыполнение условий соглашения);
- пояснения, имеется ли техническая возможность предварительного введения ограничения коммунальной услуги соответствующего вида потребителю конкретной квартиры;
- информацию и документы, подтверждающие факт получения потребителем-должником предупреждения (уведомления) об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги соответствующего вида;
- принималось ли собственниками помещений конкретного многоквартирного дома решение о привлечении организаций для взыскания задолженностей по оплате за жилое помещение и коммунальные услугам, путем заключения договоров на оказание услуг по взысканию задолженности в до судебном и судебном порядке, с принятием мер по ограничению предоставления коммунальной услуги;
- основания начисления платы за юридические услуги собственнику конкретной квартиры;
- каким образом организовано доведение платежных документов до собственников помещений конкретного многоквартирного дома, в том числе размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;
- в каком порядке определяется смета доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные уставом товарищества собственников жилья цели;
-об оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов, используемых для производства коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, с приложением акта ввода в эксплуатацию таких приборов учета;
-об объемах коммунальных ресурсов, использованных при производстве коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению за расчетный период (с приложением подтверждающих документов);
-об объемах произведенной тепловой энергии, использованной в целях предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению за расчетный период (с приложением подтверждающих документов);
-все ли жилые и нежилые помещения в указанном многоквартирном доме оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии;
-оборудованы ли помещения в указанном многоквартирном доме индивидуальными приборами учета тепловой энергии на момент ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, а также по состоянию на расчетную дату;
-имеются ли в указанном многоквартирном доме жилые и нежилые помещения, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления или в которых осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии (с указанием таких помещений, их площадей и приложением технической документации).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11.10.2019 № 2-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ОТ 20.05.2013 № 2-Р
В распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 20.05.2013 № 2-р «Об утверждении административного регламента» внести следующие изменения:
1. В пункте 1 слова «исполнения государственной функции» исключить.
2. В пункте 3 слова «сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» Официального портала органов государственной власти Тюменской области » заменить словами «Портале услуг Тюменской области».
3. В приложении:
3.1. В наименовании приложения слова «исполнения государственной жилищной инспекцией Тюменской области государственной функции» исключить.
3.2. В пункте 1.2 слова «исполняющего государственную функцию» заменить словами «осуществляющего региональный государственный контроль (надзор)».
3.3. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
«1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление регионального государственного контроля (надзора), размещены на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области».».
3.4. В пункте 1.4:
1) абзац 2 дополнить словами «, в том числе»;
2) в подпункте «а»:
в абзаце 1 пункта слова «, в том числе» исключить;
дополнить абзацем 4 следующего содержания:
«порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме;»;
3) абзац 2 подпункта «б» дополнить словами «оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах;».
3.5. В пункте 1.4.1:
1) абзац 2 изложить в следующей редакции:
«Предметом мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями является наблюдение за соблюдением обязательных требований к предоставлению документов и информации, которые предоставляются такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Инспекцию в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или могут быть получены (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Инспекцией без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также к размещению информации в сети Интернет.»;
2) в абзаце 11 слово «жилых» исключить.
3.6. В подпункте «л» пункта 1.5.4 слово «не» заменить словами «соблюдать положения о запрете».
3.7. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
«1.7. Описание результата осуществления регионального государственного контроля (надзора)».
3.8. Абзац 1 пункта 1.7.1 изложить в следующей редакции:
«1.7.1. Результатом осуществления регионального государственного надзора является:».
3.9. Раздел 1 «Общие положения» дополнить подразделами следующего содержания:
«Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления регионального государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки
1.8 Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя приводится в приложении к настоящему административному регламенту.
Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем
1.9. Документы и (или) информация, запрашиваемые и получаемые в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости;
- кадастровый план территории;
- решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в нежилое, нежилого помещения - в жилое;
- сведения из акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки и (или) переустройства жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое);
- сведения из акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки (переустройства) жилого помещения;
- сведения из документа, устанавливающего адрес объекта недвижимости, или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости;
- сведения из приказа (постановления) об установлении опеки (попечительства);
- сведения о государственной регистрации рождения;
- сведения о государственной регистрации заключения брака;
- сведения о государственной регистрации расторжения брака;
- сведения о государственной регистрации смерти.».
3.10 В наименовании раздела 2 «Требования к порядку исполнения государственной функции» слова «исполнения государственной функции» заменить словами «осуществления регионального государственного контроля (надзора)».
3.11. Раздел 2 «Требования к порядку исполнения государственной функции» дополнить пунктами 2.1 — 2.1.2 следующего содержания, изменив последующую нумерацию пунктов:
2.1. Порядок информирования об осуществлении регионального государственного контроля (надзора)
2.1.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления регионального государственного контроля (надзора), сведений о ходе осуществления регионального государственного контроля (надзора)
Получение информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления регионального государственного жилищного надзора, сведений о ходе осуществления регионального государственного жилищного надзора может осуществляться с использованием почтовой и телефонной связи, электронного информирования.
2.1.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах нахождения органов, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор)
Справочная информация об Инспекции, в том числе:
место нахождения и графики работы Инспекции, ее структурных подразделений;
справочные телефоны структурного подразделения Инспекции, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
адреса Официального портала органов государственной власти Тюменской области, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Инспекции, в сети Интернет,
размещены на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет: www.admtyumen.ru, раздел «Власть» - «Государственная жилищная инспекция Тюменской области» и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области», а также на 4 этаже на стенде в Инспекции.
3.12. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
«2.2. Срок осуществления государственного контроля (надзора)».
3.13. В пункте 2.1.3 после слова «приказом» дополнить словом «начальника».
3.14. В пункте 2.1.4 цифры «2.1.2» заменить цифрами «2.2.2».
3.15. Раздел 2 «Требования к порядку исполнения государственной функции» дополнить пунктом 2.3 следующего содержания:
«2.3. Информация о применении риск-ориентированного подхода при организации исполнения государственной функции
Региональный государственный жилищный надзор в отношении юридических лиц проводится с применением риск-ориентированного подхода в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, постановлениями Правительства Тюменской области от 31.08.2018 № 333-п «О перечне видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход», от 31.08.2018 № 334-п «Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)».».
3.16. Наименование раздела 3 «Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме» после слов «сроки выполнения административных процедур» дополнить словом «действий».
3.17. В подпунктах 1 и 3 пункта 3.2.1.2 слова «на странице Инспекции» исключить.
3.18. Подпункт 2 пункта 3.2.2.1 изложить в следующей редакции:
«2) наблюдение за соблюдением обязательных требований, посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Инспекцию в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Инспекцией без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
3.19. Пункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:
«3.3.1. Государственный жилищный инспектор на основании информации о субъекте проверки (основания проверки, цели проверки, данные об уполномоченных на проведение проверки должностных лицах, сроки и вид проверки) готовит проект приказа Инспекции о проведении проверки и передает его на согласование (визирование) начальнику инспекторского отдела. Начальник инспекторского отдела осуществляет согласование (визирование) проекта приказа в течение 2 часов с момента получения проекта от государственного жилищного инспектора, после чего возвращает согласованный (завизированный) проект приказа государственному жилищному инспектору.
Подготовка приказа осуществляется по типовой форме, установленной приложением № 1 к приказу Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».».
3.20. В пункте 3.4.2:
1) в абзаце 4 пунктуационный знак «точка» заменить пунктуационным знаком «точка с запятой»;
2) дополнить абзацем 5 следующего содержания:
«- истечение трех лет со дня начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган государственного контроля (надзора) уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.».
3.21. Абзац 1 пункта 3.4.3 изложить в следующей редакции:
«3.4.3. Дата и сроки проведения каждой плановой проверки указываются в ежегодном плане проведения плановых проверок, подготовленном Инспекцией. Проект ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей согласовывается с Прокуратурой Тюменской области и утверждается приказом начальника Инспекции в порядке, установленном действующим законодательством. Ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет: www.admtyumen.ru, раздел «Власть» - "Государственная жилищная инспекция Тюменской области» не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.».
3.22. В подпункте 3 пункта 3.5.1 после слова «приказа» дополнить словом «начальника».
3.23. В абзаце 1 пункта 3.5.5, в пункте 3.8.10 слова «на странице Инспекции Официального портала» заменить словами «на Официальном портале».
3.24. В пункте 3.6.1.4:
1) в абзаце 9 слова «на объекте» заменить словами «об объекте»;
2) в абзаце 17 пунктуационный знак «точка с запятой» заменить пунктуационным знаком «точка»;
3) дополнить абзацами 18 — 22 следующего содержания:
«- сведения из приказа (постановления) об установлении опеки (попечительства);
- сведения о государственной регистрации рождения;
- сведения о государственной регистрации заключения брака;
- сведения о государственной регистрации расторжения брака;
- сведения о государственной регистрации смерти.».
3.25. В абзаце 2 пункта 3.9.3 слова «муниципального жилищного контроля» заменить словами «государственного жилищного надзора».
3.26. Пункт 3.10 исключить.
3.27. В наименовании раздела 4 «Формы контроля за исполнением государственной функции» слова «исполнением государственной функции» заменить словами «осуществлением регионального государственного контроля (надзора)».
3.28. Пункты 4.2 и 4.3 изложить в следующей редакции:
«4.2. Текущий контроль осуществляется начальником отдела, заместителем начальника Инспекции и начальником Инспекции в процессе текущей работы, при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги.
4.3. Внеплановые проверки исполнения государственной функции проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц в течение тридцати календарных дней со дня ее регистрации в Инспекции. В указанный срок также дается ответ на обращение.».
3.29. Наименование раздела 5 «Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Инспекции, а также ее должностных лиц» после слов «(бездействия) Инспекции,» дополнить словами «осуществляющей региональный государственный контроль (надзор)».
3.30. Пункт 5.2.1 изложить в следующей редакции:
«5.2.1. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение тридцати календарных дней со дня ее регистрации в Инспекции, а в случае обжалования отказа Инспекции, должностного лица Инспекции в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Поступившая в Инспекцию жалоба на нарушение порядка осуществления регионального государственного надзора подлежит регистрации специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в день ее поступления в Инспекцию.».
3.31. Приложение изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
Начальник инспекции –
главный государственный жилищный
инспектор Тюменской области
Л.Ф. Боровицкая
Приложение к распоряжению
Государственной жилищной инспекции
Тюменской области от 11.03.2019 № 2-р
Приложение
к административному регламенту
Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления регионального государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки
Исчерпывающий перечень документов
Устав.
Документ о назначении руководителя.
Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления.
Договор управления многоквартирным домом со всеми приложениями, включая приложение, содержащее перечень собственников, заключивших договор, с их подписями, а также представить информацию об общем количестве голосов собственников (в %), заключивших договор.
В случае заключения договора управления с каждым из собственников помещений, договор управления, заключенный с одним из собственников, а также перечень (реестр) собственников, заключивших договор, с указанием номеров и площадей квартир, общего количества голосов собственников.
Реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме.
Сообщение о проведении общего собрания, на основании которого проводится общее собрание.
Реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников).
Доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании.
Документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании.
Решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования.
Документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.
Техническая документация:
а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, в том числе технический паспорт многоквартирного дома;
б) документы (акты) о приемке результатов работ;
в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.
План по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, план-график выполнения работ.
Документы, связанные с управлением многоквартирным домом.
Договор со специализированной организацией на выполнение работ по техническому обслуживанию в целях надлежащего содержания общего имущества.
Выписка из журнала учета заявок по обращениям от собственников квартир на нарушения качества услуг (работ) по содержанию общего имущества.
Договор с ресурсоснабжающими организациями.
Акт ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета.
Акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета.
Договор с ОАО «Тюменский расчетно-информационный центр».
Паспорт готовности многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях.
Журнал учета показаний общедомового прибора учета.
Журнал учета показаний индивидуальных приборов учета.
Акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.
Платежные документы для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Журнал регистрации заявок.
Акт проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.
Акт о количестве и типах оборудования, потребляющего электрическую энергию в местах общего пользования в многоквартирном доме.
Документы, подтверждающие степень санитарно-технического благоустройства жилищного фонда, категории жилых помещений.
Протоколы общий собраний собственников помещений в многоквартирном доме.
Акты весенних, осенних осмотров общего имущества в многоквартирном доме.
Паспорт и руководства (инструкции) по эксплуатации лифта(ов) в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011).
Действующий договор страхования ответственности владельца лифта в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причиненный вред в результате аварии на опасном объекте».
Действующий договор (договоры) технического, аварийного, диспетчерского обслуживания лифта(ов).
Документы, подтверждающие проведение осмотров, технического обслуживания и ремонта лифта(ов) в соответствии с установленными сроками за прошедшие годы (акты выполненных работ).
Декларацию соответствия на лифт(ы), в соответствии с Техническим регламентом о безопасности лифтов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 782, в случае введения лифта (ов) в эксплуатацию после 14.10.2010.
Акт, подтверждающий проведение оценки соответствия лифта(ов) в течение назначенного срока службы, осуществленного в форме технического освидетельствования не реже одного раза в 12 месяцев организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством.
Документы, подтверждающие участие представителей собственников в приемке выполненных работ с приложением актов приемки выполненных работ.
Документы, подтверждающие избрание совета многоквартирного дома и поступление в управляющую организацию информации об избранном совете многоквартирного дома.
Реестр членов ТСЖ.
Договор газоснабжения по указанному многоквартирному дому.
Исчерпывающий перечень информации
Информация:
- об организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
- о передаче технической документации на многоквартирный дом;
- о раскрытии информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;
- Ф.И.О., контактные телефоны лиц, уполномоченных участвовать в проверке;
- о количестве голосов, которым обладает каждый собственник с указанием доли собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
- о проведении общего собрания собственников;
- о принятых управляющей организацией мерах по устранению неисправностей;
- об оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета;
- о дате последней проверки достоверности предоставленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета с приложением подтверждающих документов;
- об общем количестве помещений (жилых и (или) нежилых) в многоквартирном доме (извлечение из технического паспорта, свидетельства о собственности);
- о количестве помещений (жилых и (или) нежилых), оборудованных индивидуальными приборами учета, с указанием какими именно: одноставочными и (или) двухставочными;
- о количестве помещений (жилых и (или) нежилых) в указанном многоквартирном доме, не оборудованных индивидуальными приборами учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению;
- о порядке и размерах перерасчета платы за коммунальную услугу;
- о наличии индивидуальных приборов учета в квартире;
- о количестве жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в которых отсутствуют зарегистрированные граждане либо количество зарегистрированных граждан не соответствует количеству фактически проживающих граждан;
- о дате последней проверки достоверности предоставленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета с приложением подтверждающих документов;
- каким образом начисляется плата за коммунальные услуги на индивидуальное потребление в случае, когда собственниками помещений не передаются показания индивидуальных приборов учета;
- о потреблении коммунальных ресурсов по общедомовым приборам учета;
- в каком порядке осуществляется расчет платы за услуги: горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжения собственникам помещений в многоквартирном доме;
- о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий (с приложением подтверждающих документов);
- о правовом обосновании включения в единый платежный документ взноса на капитальный ремонт по многоквартирным домам;
- за счет каких средств оплачиваются услуги ОАО «Тюменский расчетно-информационный центр» по начислению платы за капитальный ремонт, с приложением копий подтверждающих документов;
- в каком порядке и по каким тарифам осуществляется начисление платы за коммунальную услугу (с примером расчета платы по конкретной квартире в многоквартирном доме за конкретный период;
- обоснование начисления платы за отопление за конкретный период исходя их норматива потребления коммунальной услуги;
- оборудована ли конкретная квартира в многоквартирном доме индивидуальным прибором учета тепловой энергии (с приложением акта ввода в эксплуатацию);
- в каком порядке осуществляется начисление платы за отопление в случае, если потребителем не переданы показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии;
- реестры показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии по конкретной квартире в многоквартирном доме за конкретный период;
- о дате последней проверки достоверности предоставленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета с приложением подтверждающих документов (акты проверки, акты об отказе в допуске по всем квартирам в указанном многоквартирном доме);
- какая площадь конкретного помещения в многоквартирном доме применяется при начислении платы за отопление, жилое помещение, коммунальные ресурсы для целей использования и содержания общего имущества (с приложением подтверждающих документов);
- оборудованы ли нежилые помещения в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов;
- о количестве зарегистрированных граждан в конкретной квартире;
- основания для применения повышающего коэффициента при определении размера платы за коммунальные услуги;
- каким образом организован прием показаний индивидуальных приборов учета, передаваемых собственниками помещений, возможна ли передача нулевых показаний прибор учета;
- о причинах отключения коммунальной услуги в многоквартирном доме (период);
- о способах и сроках уведомления собственников указанного многоквартирного дома об отключении коммунальной услуги;
- о принятых мерах и сроках устранения неполадок с подачей коммунальной услуги с приложением подтверждающих документов;
- копии актов по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги;
- в случае несоставления актов проверки качества предоставляемой коммунальной услуги, пояснения о причинах;
- пояснения о времени проведения проверки качества коммунальной услуги в конкретной квартире, согласовывалось ли время проведения проверки с собственником указанного помещения;
- имелись ли в указанном многоквартирном доме в (период) зафиксированные факты перегрева (несоответствия теплоносителя расчетному температурному графику сетевой воды на источниках тепловой энергии).
- в каком порядке и по каким тарифам осуществляется начисление платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме (в случае применения тарифов, установленных органом местного самоуправления, указать номер таблицы и основания для ее применения);
- проводились ли общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам утверждения размера платы за жилое помещение с момента начала управления многоквартирным домом по настоящее время;
- основания для изменения размера платы за содержание жилого помещения за конкретный период в указанном многоквартирном доме;
- о способе и сроках уведомления собственников и председателя совета многоквартирного дома об изменении тарифа за жилое помещение;
- в каком порядке и по каким тарифам осуществляется начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества;
- пример расчета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме;
- основания для применения норматива потребления электроэнергии, потребляемой в целях содержания общего имущества (с указанием наличия/отсутствия актов о количестве и типах оборудования, потребляющего электрическую энергию в местах общего пользования в многоквартирном доме, в случае отсутствия актов — о причинах их несоставления);
- об общей площади всех жилых и нежилых помещений, местах общего пользования в многоквартирном доме с приложением подтверждающих документов (копия технического паспорта, свидетельства о собственности);
- пояснения о способе направления ответа на заявление собственника конкретной квартиры;
- пояснения, каким образом организован прием и регистрация обращений, поступающих в управляющую организацию от собственников помещений;
- имеется ли журнал регистрации входящей корреспонденции;
- пояснения по факту отказа в принятии и регистрации обращения от собственника квартиры многоквартирного дома (дата);
- пояснения о проведении плановых весенних и осенних осмотров общего имущества, в том числе в конкретной квартире с приложением актов осмотров;
- осуществляются ли работы по текущему ремонту общего имущества/ содержанию общего имущества (техническое обслуживание общего имущества, содержание земельного участка (с приложением актов выполненных работ);
- в случае невыполнения вышеуказанных работ, составлялись ли акты нарушения качества выполненных работ;
- имелись ли перерывы/сбои в работе системы дымоудаления и оповещения о пожаре в указанном многоквартирном доме (период) (с приложением подтверждающих документов);
- о дате, когда была проведена проверка по обращению собственника конкретной квартиры и выявлен факт неисправности в работе системы оповещения при пожаре в многоквартирном доме;
- о дате, когда была устранена неисправность в работе системы оповещения при пожаре;
- о наличии отсекающих кранов на приборах отопления в конкретной квартире в многоквартирном доме;
- в случае выхода из строя общедомового прибора учета тепловой энергии, о причинах, с приложением подтверждающих документов, в том числе о выполнении ремонта или замены общедомового прибора учета;
- пояснения о мерах, принимаемых управляющей организацией для обеспечения установки и ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме;
- проводилось ли общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу установки шлагбаума;
- входит ли установленный шлагбаум в состав общего имущества собственников в многоквартирном доме;
- кому и каким образом предоставляется код, ключ-пульт для открытия шлагбаума;
- оборудован ли многоквартирный дом домофоном;
- о наличии в многоквартирном доме мест общего пользования, сдающихся в аренду иными лицам;
- принималось ли собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решение о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о предоставлении доступа провайдерам и иным теле-коммуникационным организациям, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;
- пояснения, заключался ли договор управления многоквартирным домом с собственником конкретной квартиры;
- с какого периода лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, осуществляется начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги собственникам помещений многоквартирного дом;
- осуществляется ли ведение актуальных списков собственников помещений в многоквартирном доме (с приложением актуализированного реестра собственников и нанимателей помещений в указанном многоквартирном доме);
- при отсутствии информации, пояснения о мерах, принимаемых для установления собственников (нанимателей) указанных помещений;
- о собственниках и(или) нанимателях конкретной квартиры (с приложением подтверждающих документов);
- о способе предоставления платежных документов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги собственникам указанных комнат/квартир, с приложением подтверждающих документов;
- о способе предоставления платежных документов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги собственнику конкретной квартиры в многоквартирном доме;
- о имеющейся задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по конкретной квартире с указанием периода формирования задолженности;
- информацию о ведении претензионной, исковой работы по конкретной квартире;
- претензии, направленные собственнику конкретной квартиры, с приложением документов, подтверждающих их отправку;
- исковые заявления о взыскании задолженности по конкретной квартире и документы, подтверждающие их направление в суд;
- решения судов о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по конкретной квартире;
- на какую сумму предъявлены претензии и иски собственнику конкретной квартиры по взысканию задолженности собственникам;
- реестр поступлений денежных средств от собственника конкретной квартиры в управляющую организацию;
- при отсутствии договора с ресурсоснабжающей организацией о приобретении коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги потребителям, пояснения по данному факту с указанием правовых норм, позволяющих не заключать договор с ресурсоснабжающей организацией на приобретение коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги потребителям;
- принималось ли собственниками помещений решение о заключении собственниками договора ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией;
- при отсутствии договора со специализированной организацией о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, информацию о причинах отсутствия и сроках заключения договоров;
- при наличии договоров со специализированной организацией, информацию о соответствии указанной организации требованиям раздела 9 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410;
- о направлении уполномоченным лицом уведомления о расторжении договора управления многоквартирным домом с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом;
- документы, подтверждающие передачу технической документации на многоквартирный дом;
- обоснование факта непередачи технической документации либо нарушений срока передачи технической документации;
- информацию о причинах затопления конкретной квартиры в многоквартирном доме (период) с указанием места повреждения инженерных сетей;
- о принятых мерах и сроках устранения повреждений инженерных сетей, повлекших затопление конкретной квартиры;
- поступали ли заявки от собственника конкретной квартиры многоквартирного дома в аварийно-диспетчерскую службу/лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, в том числе через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства по вопросам затопления/составления акта о затоплении;
- обращалась ли управляющая организация в НО «Фонд капитального ремонта Тюменской области» с заявлениями о зачете стоимости отдельно выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (ВИДЫ РАБОТ) до наступления установленного региональной программой срока проведения капитального ремонта;
- основания для выставления в платежном документе платы за конкретную услугу;
- каким образом организован диспетчерский контроль и обеспечена диспетчерская связь с кабиной (кабинами) лифта (ов) с приложением подтверждающих документов;
- превышен ли установленный срок службы лифта(ов);
- о порядке и основаниях приостановления предоставления коммунальных услуг;
- является ли проверяемое лицо исполнителем соответствующего вида коммунальной услуги с приложением подтверждающих документов (копия договора соответствующего вида коммунальной услуги в целях предоставления потребителям в многоквартирном доме коммунальной услуги) с указанием даты отключения и возобновления предоставления коммунальной услуги (при наличии);
- информация и документы, подтверждающие наличие у потребителя конкретной квартиры задолженности за коммунальную услугу соответствующего вида в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу соответствующего вида, исчисленной исходя из норматива потребления (платежные документы, расшифровка задолженности, указанной в платежном документе, выписка из лицевого счета);
- о заключенном потребителем-должником с исполнителем коммунальной услуги соглашения о погашении задолженности, в случае если указанное соглашение заключено - выполняются ли потребителем-должником условия такого соглашения с приложением подтверждающих документов (копия соглашения, документы, подтверждающие невыполнение условий соглашения);
- пояснения, имеется ли техническая возможность предварительного введения ограничения коммунальной услуги соответствующего вида потребителю конкретной квартиры;
- информацию и документы, подтверждающие факт получения потребителем-должником предупреждения (уведомления) об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги соответствующего вида;
- принималось ли собственниками помещений конкретного многоквартирного дома решение о привлечении организаций для взыскания задолженностей по оплате за жилое помещение и коммунальные услугам, путем заключения договоров на оказание услуг по взысканию задолженности в до судебном и судебном порядке, с принятием мер по ограничению предоставления коммунальной услуги;
- основания начисления платы за юридические услуги собственнику конкретной квартиры;
- каким образом организовано доведение платежных документов до собственников помещений конкретного многоквартирного дома, в том числе размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;
- в каком порядке определяется смета доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные уставом товарищества собственников жилья цели;
-об оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов, используемых для производства коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, с приложением акта ввода в эксплуатацию таких приборов учета;
-об объемах коммунальных ресурсов, использованных при производстве коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению за расчетный период (с приложением подтверждающих документов);
-об объемах произведенной тепловой энергии, использованной в целях предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению за расчетный период (с приложением подтверждающих документов);
-все ли жилые и нежилые помещения в указанном многоквартирном доме оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии;
-оборудованы ли помещения в указанном многоквартирном доме индивидуальными приборами учета тепловой энергии на момент ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, а также по состоянию на расчетную дату;
-имеются ли в указанном многоквартирном доме жилые и нежилые помещения, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления или в которых осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии (с указанием таких помещений, их площадей и приложением технической документации).
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.10.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: