О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.10.2018 № 444-А



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 марта 2019 года № 61-а

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.10.2018 № 444-А

В целях приведения нормативного правового акта администрации Костромской области в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 года № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями»

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 29 октября 2018 года № 444-а «Об утверждении порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Костромской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями» следующие изменения:

1) в заголовке слова «, подведомственных им государственных учреждений» исключить;

2) в пункте 1 слова «, подведомственных им государственных учреждений» исключить;

3) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«2. Департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области и департаменту здравоохранения Костромской области в срок до 1 мая 2019 года разработать и утвердить порядки взаимодействия подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее – порядки) в соответствии с перечнем видов деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 года № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями» (далее – Перечень).

При разработке порядков руководствоваться положениями порядков, разработанных федеральными органами исполнительной власти в отношении видов деятельности, указанных в Перечне.»;

4) порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Костромской области, подведомственных им государственных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями (приложение) изложить в новой редакции согласно приложению, к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение

к постановлению администрации

Костромской области

от «11» марта 2019 г. № 61-а

ПОРЯДОК

взаимодействия исполнительных органов государственной власти Костромской области с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии Федеральным  законом от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее – Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 года № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями», Законом Костромской области от 21 октября 2010 года № 675-4-ЗКО «О молодежной политике в Костромской области», в целях организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Костромской области с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями (далее соответственно – организаторы добровольческой деятельности, добровольческие организации, добровольческая деятельность), а также обеспечения общественного согласия государственных и общественных институтов.

2. Взаимодействие осуществляется в рамках установленных полномочий исполнительных органов государственной власти Костромской области в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Костромской области.

Глава 2. Цели, задачи и принципы взаимодействия исполнительных органов государственной власти Костромской области с организаторами добровольческой деятельности и добровольческими организациями

3. Основными целями взаимодействия являются:

1) развитие и распространение добровольческой деятельности в Костромской области;

2) популяризация благотворительной деятельности, создание условий для активизации гражданских инициатив, развития гражданского общества в Костромской области.

4. Задачи взаимодействия:

1) обеспечение эффективного партнерского взаимодействия в сфере развития добровольческой деятельности в Костромской области;

2) содействие деятельности добровольческих организаций.

5. Взаимодействие осуществляется на основе принципов:

1) партнерского сотрудничества исполнительных органов государственной власти Костромской области, аппарата администрации Костромской области с добровольческими организациями;

2) поддержки целевых социальных программ добровольческих организаций, общественно-гражданских инициатив;

3) общественного контроля за реализацией мероприятий внутренней социальной политики Костромской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области;

4) соблюдения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области;

5) взаимного уважения и партнерства.

Глава 3. Организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Костромской области с организаторами добровольческой деятельности и добровольческими организациями

6. Организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществления взаимодействия направляют исполнительным органам государственной власти Костромской области почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности (далее – предложение), которое содержит следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;

2) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;

3) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;

4) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

5) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);

6) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона, с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации и Костромской области.

7. Исполнительный орган государственной власти Костромской области по результатам рассмотрения предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления, принимают одно из следующих решений:

1) о принятии предложения;

2) об отказе в принятии предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации.

8. Исполнительный орган государственной власти Костромской области информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.

9. В случае принятия предложения исполнительный орган государственной власти Костромской области информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческой деятельности:

1) об ограничениях и рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

2) о правовых нормах, регламентирующих работу исполнительного органа государственной власти Костромской области;

3) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;

4) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;

5) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;

6) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

10. Взаимодействие исполнительных органов государственной власти Костромской области с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии (далее – соглашение), за исключением случаев, определенных сторонами.

11. Соглашение заключается с организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в течение 14 рабочих дней со дня принятия исполнительным органом государственной власти Костромской области решения об одобрении предложения и предусматривает:

1) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности, добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона;

2) условия осуществления добровольческой деятельности;

3) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и со стороны исполнительных органов государственной власти Костромской области, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

4) порядок, в соответствии с которым исполнительный орган государственной власти Костромской области информирует организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;

5) возможность предоставления исполнительным органом государственной власти Костромской области предусмотренных Федеральным законом помещений и необходимого оборудования;

6) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);

7) права организатора добровольческой деятельности и добровольческой организации;

8) обязанности организатора добровольческой деятельности и добровольческой организации, в том числе:

представлять исполнительному органу государственной власти Костромской области список добровольцев (волонтеров) и привлеченных специалистов;

информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе;

обеспечить соблюдение требований в отношении конфиденциальной информации, ставшей известной в результате исполнения соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области;

согласовывать с исполнительным органом государственной власти Костромской области план проведения добровольческих (волонтерских) мероприятий;

представлять по обращению исполнительного органа государственной власти Костромской области информацию о промежуточных и итоговых выполненных работах, мероприятий;

своевременно информировать исполнительный орган государственной власти Костромской области о проблемах, возникающих при исполнении соглашения;

9) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Костромской области;

10) права исполнительного органа государственной власти Костромской области;

11) обязанности исполнительного органа государственной власти Костромской области, в том числе:

обеспечить предоставление возможности и условий для осуществления добровольческой деятельности в установленный период времени;

своевременно информировать организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию о проблемах и затруднениях, возникающих при исполнении соглашения;

информировать организатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию об ограничениях и рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности, правовых нормах, регламентирующих работу исполнительного органа государственной власти Костромской области;

12) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Костромской области.

12. Урегулирование разногласий, возникающих в процессе согласования проекта соглашения, осуществляется путем переговоров между сторонами соглашения.

13. Исполнительные органы государственной власти Костромской области осуществляют поддержку добровольческой деятельности в формах, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Костромской области.