О создании пунктов временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Задорожин Роман Олегович

Емейл: adm-gazimur@mail.ru

Должность: Глава муниципального района

Дата подписи: 08.04.2020 15:54:18

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГАЗИМУРО-ЗАВОДСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2020 года                                                                                                                                             № 149

село Газимурский Завод

О создании пунктов временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьями 4, 6, 15, 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», руководствуясь статьей 8 Устава муниципального района «Газимуро-Заводский район», в целях подготовки к проведению мероприятий по эвакуации населения в безопасные районы при возникновении на территории района чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, администрация муниципального района «Газимуро-Заводский район» постановляет:

1. Создать пункты временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях (далее - ПВР), на базе муниципальных учреждений Газимуро-Заводского района согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Положение о пункте временного размещения населения, пострадавшего при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Газимуро-Заводского района согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Рекомендовать и.о. главного врача ГУЗ «Газимуро-Заводская ЦРБ» (Коробков Е.И.) закрепить медицинских работников за ПВР.

4. Комитету образования администрации муниципального района «Газимуро-Заводский район» (Смыслова Т.М.) довести перечень ПВР до руководителей подведомственных учреждений.

5. Рекомендовать МО МВД России «Газимуро-Заводский» (Шестаков В.В.) распределить сотрудников МВД за ПВР.

6. Отделу экономики и имущественных отношений администрации муниципального района «Газимуро-Заводский район» (Бояркина Н.А.) до 19 марта 2020 года провести расчеты по обеспечению населения в ПВР кроватями, постельными принадлежностями и горячим питанием.

7. Первому заместителю руководителя администрации муниципального района «Газимуро-Заводский район» (Соболев И.А.) провести расчеты по выделению транспорта для эвакуации населения на ПВР.

8. Главному специалисту по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального района «Газимуро-Заводский район» (Ермаков Д.С.) в срок до 19 марта 2020 года организовать и провести учебно-методическое совещание с начальниками пунктов временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, по вопросам организации работы пунктов и разработки организационно-распорядительной документации.

9. Начальникам пунктов временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, в срок до 19 марта 2020 года разработать и утвердить своими приказами организационно-распорядительную документацию.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

11. Постановление опубликовать на официальном сайте муниципального района «Газимуро-Заводский район».

12. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Глава муниципального района «Газимуро-Заводский район»                                           Р.О. Задорожин

Приложение № 1
к постановлению администрации муниципального района «Газимуро-Заводский район». от 11 марта 2020 года № 149

Перечень и месторасположение пунктов временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, созданных на базе муниципальных учреждений Газимуро-Заводского района

№ ПВР

Наименование учреждения, развертывающего ПВР

Адрес (телефон)

Вместимость помещений/человек

Начальник ПВР

Газимуро-Заводский район

1.

МОУ Газимуро-Заводская средняя общеобразовательная школа

с. Газимурский Завод, ул. Волкова, 1

16/200 чел.

Уварова Галина Федоровна

2.

МОУ Широкинская средняя общеобразовательная школа

пст. Новоширокинский дом 35

17/200 чел

Будникова Алена Сергеевна

3.

МОУ Батаканская средняя общеобразовательная школа

с. Батакан, ул. Центральная 30

10/100

Коренева Ольга Юрьевна

Всего

500 чел.

Приложение № 2
к постановлению администрации муниципального района «Газимуро-Заводский район». от 11 марта 2020 года № 149

Положение

о пункте временного размещения населения, пострадавшего при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального района «Газимуро-Заводский район»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях защиты населения, материальных и культурных ценностей при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального района «Газимуро-Заводский район».

1.2. Настоящее Положение о пункте временного размещения населения (далее - ПВР), пострадавшего при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на территории муниципального района «Газимуро-Заводский район» определяет порядок организации и работы пункта временного размещения.

1.3. При получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения ЧС природного или техногенного характера, стихийного бедствия проводится упреждающая (заблаговременная) эвакуация (отселение) населения из зон возможного ЧС (прогнозируемых зон ЧС).

1.4. В случае возникновения чрезвычайной ситуации проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация (отселение) населения.

1.5. Основанием для принятия решения на проведение эвакуации является наличие угрозы жизни и здоровью людей.

1.6. Население, подлежащее эвакуации (отселению) в безопасные районы, временно размещается в пунктах временного размещения населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях.

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ СОЗДАНИЯ ПВР

2.1. ПВР предназначен для приема, временного размещения, учета и первоочередного жизнеобеспечения населения, эвакуируемого (отселяемого) из зоны ЧС или вероятной ЧС.

2.2. При выборе места размещения ПВР следует предусматривать максимальное использование инженерной (дорог, электро-, водо-, тепло- и канализационных сетей) и социальной (медицинских организаций, школ, предприятий торговли и общественного питания, коммунально-бытовых служб и т.п.) инфраструктур населенного пункта, в границах которого или рядом с которым размещается ПВР.

2.3. Основными задачами ПВР при повседневной деятельности являются:

планирование и подготовка к осуществлению мероприятий по организованному приему населения, выводимого из зон возможных ЧС;

разработка необходимой документации;

заблаговременная подготовка помещений, инвентаря и средств связи;

обучение администрации ПВР действиям по приему, учету и размещению пострадавшего населения в ЧС;

практическая отработка вопросов оповещения, сбора и функционирования администрации ПВР;

участие в учениях, тренировках и проверках.

2.4. Основными задачами ПВР при возникновении ЧС являются:

подготовка и полное развертывание ПВР для приема и размещения эвакуируемого населения;

прием, регистрация и временное размещение эвакуируемого населения;

представление донесений в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Газимуро-Заводского района (далее КЧС и ОПБ района), эвакуационную комиссию муниципального района «Газимуро-Заводский район» о количестве принятого эваконаселения;

организация жизнеобеспечения эвакуированного населения;

информирование об обстановке прибывающего в ПВР пострадавшего населения;

оказание медицинской и психологической помощи;

обеспечение и поддержание общественного порядка на ПВР.

3. СОСТАВ АДМИНИСТРАЦИИ ПВР

3.1. Начальник ПВР назначается постановлением главы муниципального района «Газимуро-Заводский район», личный состав администрации ПВР назначается приказом руководителя учреждения, организации, на базе которого разворачивается ПВР.

Личный состав ПВР должен знать свои функциональные обязанности и добросовестно их выполнять.

3.2. Штат администрации ПВР зависит от численности принимаемого пострадавшего населения в ЧС и предназначен для планирования, организованного приема и размещения отселяемого (эвакуируемого) населения, а также его обеспечения всеми видами жизнеобеспечения населения.

3.3. Все лица, входящие в состав администрации ПВР, должны пройти теоретическую подготовку и практическую тренировку в объеме программы подготовки эвакуационных органов.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПВР

4.1. Руководитель учреждения, организации, в которой развертывается ПВР, организует разработку документов, материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования ПВР, практическое обучение администрации ПВР и несет персональную ответственность за готовность ПВР.

4.2. В своей деятельности администрация ПВР подчиняется КЧС и ОПБ района, эвакуационной комиссии муниципального района «Газимуро-Заводский район».

4.3. Администрация ПВР для качественного жизнеобеспечения населения составляет заявки на материальные средства, продукты питания для представления в КЧС и ОПБ района, через эвакуационную комиссию муниципального района «Газимуро-Заводский район».

4.4. За пунктом временного размещения закрепляются:

медицинское учреждение;

учреждения торговли и общественного питания;

правоохранительные органы МО (по согласованию).

4.5. В целях организации работы ПВР отрабатываются следующие документы:

приказ руководителя учреждения, организации о создании ПВР;

функциональные обязанности администрации ПВР;

штатно-должностной список администрации ПВР;

схема оповещения и сбора администрации ПВР в рабочее и нерабочее время;

схема связи и управления ПВР;

календарный план действий администрации ПВР;

табель оснащения ПВР;

журнал регистрации размещаемого в ПВР эваконаселения;

журнал полученных и отданных распоряжений, донесений и докладов в ПВР;

журнал отзывов и предложений размещаемого в ПВР населения;

указатели и таблички;

анкета качества условий пребывания.

4.6. Для обеспечения функционирования ПВР необходимы:

указатели расположения элементов ПВР и передвижения населения;

перечень сигналов оповещения и порядок действий по ним;

электрические фонари;

электромегафоны;

инвентарь для уборки помещений и территории.

4.7. Весь личный состав администрации ПВР должен иметь на груди бирки с указанием должности, фамилии, имени и отчества.

4.8. Все помещения и вся прилегающая к ПВР территория должны быть хорошо освещены.

4.9. С получением решения председателя КЧС и ОПБ района о развертывании ПВР, начальник ПВР организует прием и размещение пострадавшего населения согласно календарному плану действий администрации ПВР.

4.10. В случае необходимости, функционирование организаций, на базе которых развертываются ПВР, приостанавливаются по решению председателя КЧС и ОПБ района до завершения мероприятий по устранению поражающего воздействия источника ЧС.

4.11. Для размещения медицинского пункта, комнаты психологического обеспечения, организации пункта питания, восстановления утраченных документов, начальник ПВР предусматривает отдельные помещения.

4.12. Все вопросы жизнеобеспечения эвакуируемого населения начальник ПВР решает с КЧС и ОПБ района через эвакуационную комиссию муниципального района «Газимуро-Заводский район».

4.13. Эвакуированному (отселенному) населению, размещенному в ПВР, выдаются документы (справки) о нахождении в ПВР, заверенные печатью начальника ПВР либо организации, на базе которой создан ПВР, на бланке организации, на базе которой создан ПВР.