Основная информация
| Дата опубликования: | 11 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU46024705202000018 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Курская область |
| Принявший орган: | Администрация Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ДИЧНЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2020 года №161
О внесении изменений в постановление Администрации Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области №388 от 13.11.2018 г. «Об утверждении муниципальной программы Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019-2025 годы»
В соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами от 06.10.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» и от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Уставом Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области, а также постановлением Администрации Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области от 12 декабря 2014 г. №157 «Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ муниципального образования «Дичнянский сельсовет» Курчатовского района Курской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации», решением Собрания депутатов №103 от 21.05.2019 года «О внесении изменений в Решение №84 от 14.12.2018 г. «О бюджете МО «Дичнянский сельсовет на 2019 год и плановый период 2020-2021 годы», Администрация Дичнянского сельсовета постановляет:
1. Внести изменения в Постановление Администрации Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области №388 от 13.11.2018 г. и утвердить муниципальную программу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019-2025 годы» в новой редакции (Приложение).
2. Начальнику отдела- главному бухгалтеру Администрации Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области (В.А. Звягинцевой) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области в сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджета Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
Глава Дичнянского сельсовета
Курчатовского района В. Н. Тарасов
Приложение
к постановлению Администрации
Дичнянского сельсовета
Курчатовского района Курской области
от 11 марта 2020 года №161
Паспорт муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019-2025 годы»
Ответственный исполнитель Программы
Администрация Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области
Соисполнители программы
отсутствуют
Участники Программы
Администрация Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области
Подпрограммы Программы
Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»
Программно-целевые инструменты Программы
Отсутствуют
Цели Программы
Обеспечение комплексной безопасности, минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, биологической и химической опасности; уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;
снижение числа травмированных и погибших на пожарах;
сокращение материальных потерь от пожаров;
создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;
сокращение времени реагирования Добровольной пожарной дружины на пожары, поисково-спасательных служб - на происшествия и чрезвычайные ситуации;
улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах;
создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в особый период;
повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях;
минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах
Задачи Программы
Разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы;
организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде;
улучшение материально-технической базы добровольной пожарной дружины муниципального образования;
информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;
хранение имущества гражданской обороны на случай возникновения чрезвычайных ситуаций и в особый период;
согласование перечня объектов социальной сферы для подготовки к приему и размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях
Целевые индикаторы и показатели Программы
Количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;
количество спасенных людей, и людей, которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;
количество профилактических мероприятий по предупреждению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах
Этапы и сроки реализации Программы
Муниципальная Программа реализуется в 2019 - 2025 годы в один этап
Объем бюджетных ассигнований программы
Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средства бюджета муниципального образования «Дичнянский сельсовет» Курчатовского района Курской области (далее- бюджет муниципального образования).
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы на весь период составляет
из бюджета поселения 21, 0, тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год - 3, 0 тыс. рублей
2020 год - 3, 0 тыс. рублей
2021 год - 3, 0 тыс. рублей
2022 год - 3, 0 тыс. рублей
2023 год - 3, 0 тыс. рублей
2024 год - 3, 0 тыс. рублей
2025 год - 3, 0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
Уменьшение количества пожаров на территории Дичнянского сельсовета;
повышение квалификации специалистов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров;
выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях;
согласование перечня мест размещения для пострадавших в чрезвычайных ситуациях;
снижение рисков возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций и смягчение их возможных последствий;
улучшение системы информирования населения муниципального образования для своевременного доведения информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
оснащение сил ДПД и нештатных аварийно-спасательных формирований необходимыми средствами пожаротушения;
повышение готовности населения к действиям при возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций.
1. Общая характеристика текущего состояния защиты населения и территории Дичнянского сельсовета от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019-2025 годы
Сферой реализации муниципальной программы является организация эффективной деятельности в области обеспечения пожарной безопасности.
Наибольшую угрозу для населения области представляют природные чрезвычайные ситуации, обусловленные засухами и ландшафтными пожарами.
На территории Дичнянского сельсовета отсутствуют объекты радиационной опасности, химически опасные, и гидротехнические сооружения при разрушении которых возникают зоны катастрофического затопления.
Деятельность Администрации Дичнянского сельсовета в сфере защиты населения пожарной безопасности осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации, постановлений Правительства, приказов и распоряжений МЧС, постановлениями Правительства Курской области, нормативно - правовыми актами Администрации Дичнянского сельсовета.
2. Приоритеты и цели в сфере реализации муниципальной программы
Приоритетами по обеспечению пожарной безопасности в сфере реализации программы являются:
- организация выполнения мероприятий по ликвидации, предупреждению и профилактике пожаров;
- пропаганда среди населения противопожарной безопасности.
Приоритетами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере реализации муниципальной программы являются:
- ликвидация на территории Дичнянского сельсовета возникающих пожаров;
- снижение рисков возникновения ситуаций для возникновения пожаров, путем заблаговременного проведения предупредительных и профилактических мер;
- поддержание и повышение готовности сил и средств, привлекаемых к ликвидации пожаров;
- пропаганда среди населения безопасности жизнедеятельности и обучение действиям при возникновении пожароопасных ситуаций, через средства массовой информации;
- совершенствование системы обучения населения, подготовки руководящего состава органов управления, добровольных пожарных;
- поддержание в готовности и модернизация системы оповещения населения.
3. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы и их значениях приведены в таблице №1приложении №1 к муниципальной программе.
Показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы:
- количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;
- количество спасенных людей, и людей, которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;
- количество профилактических мероприятий по предупреждению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах.
Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов муниципальной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на обеспечение пожарной безопасности и защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности подтверждения достижения цели и решения задач Программы.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы
Достижение целей и решение задач муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы.
Подпрограмма направлена на решение конкретных задач муниципальной программы. Решение задач муниципальной программы обеспечивает достижение поставленной цели муниципальной программы.
Состав мероприятий подпрограммы может корректироваться по мере решения ее задач. Реализация отдельных мероприятий порождает решение задач, что обеспечивает достижение целей муниципальной программы.
Отдельные мероприятия подпрограммы являются взаимозависимыми, успешное выполнение одного мероприятия может зависеть от выполнения других.
Последовательность выполнения отдельных мероприятий и решения задач подпрограммы определяется ответственным исполнителем и участником муниципальной программы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки, муниципальной программы приведен в таблице №2 приложении №1 к настоящей муниципальной программе.
Конкретное описание мероприятий подпрограммы раскрыто в соответствующей ей подпрограмме.
5. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования в рамках реализации муниципальной программы не предусмотрены.
6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (при оказании районными муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках муниципальной программы)
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы не предусматривается.
7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации муниципальной программы
Участие предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы не планируется.
8. Обоснования выделения подпрограммы
В рамках муниципальной программы выделена одна подпрограмма:
1. Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»
Выделение подпрограммы обусловлено реализацией приоритетов муниципальной политики в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, снижения рисков их возникновения и обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования.
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы полностью охватывают весь комплекс направлений в сфере реализации муниципальной программы в рамках реализации включенной в муниципальную программу подпрограммы.
9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Для обеспечения достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках муниципальной программы предусмотрено реализация одной подпрограммы.
Предусмотренные в рамках подпрограммы цели, задачи и мероприятия в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений реализации муниципальной политики в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Дичнянского сельсовета и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов муниципальной программы.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы, предполагаемых за счет средств местного бюджета, устанавливается и утверждается решением Собрания депутатов Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета составляет 21, 0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год - 3, 0 тыс. рублей
2020 год - 3, 0 тыс. рублей
2021 год - 3, 0 тыс. рублей
2022 год - 3, 0 тыс. рублей
2023 год - 3, 0 тыс. рублей
2024 год - 3, 0 тыс. рублей
2025 год - 3, 0 тыс. рублей
В том числе:
объем финансирования по подпрограмме «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной 2019 год - 3, 0 тыс. рублей
2020 год - 3, 0 тыс. рублей
2021 год - 3, 0 тыс. рублей
2022 год - 3, 0 тыс. рублей
2023 год - 3, 0 тыс. рублей
2024 год - 3, 0 тыс. рублей
2025 год - 3, 0 тыс. рублей
Финансовое обеспечение муниципальной программы в части расходных обязательств ответственного исполнителя муниципальной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, предусматриваемых в решении Собрания депутатов Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Информация по ресурсному обеспечению программы за счет средств местного бюджета по годам реализации муниципальной программы приведена в таблице №3 приложении №1 к настоящей муниципальной программе.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
10. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы
Выделение дополнительных объемов ресурсов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы в настоящее время не планируется
11. Анализ рисков реализации муниципальной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников муниципальной программы и негативно влияющих на основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы)
Риск неуспешной реализации муниципальной программы, при исключении форс-мажорных обстоятельств, оценивается как минимальный.
Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под влиянием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.
1. Макроэкономические риски.
Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на функционирование всей системы защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Дичнянского сельсовета.
2. Финансовые риски.
Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках муниципальной программы может привести к снижению защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и, как следствие, целевые показатели не будут достигнуты, а при неблагоприятном прогнозе - основные показатели могут измениться в отрицательную сторону.
Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования муниципальной программы в целом и подпрограммы в ее составе в частности, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.
3. Организационные риски.
Изменение законодательства Российской Федерации, Курской области; несвоевременное принятие нормативных правовых актов муниципального образования «Дичнянский сельсовет» Курчатовского района Курской области; недостатки в процедурах управления и контроля; дефицит квалифицированных кадров.
Преодоление рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы, внесения изменений в муниципальную программу, своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов муниципального образования, внесения изменений в принятые нормативные акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля за реализацией муниципальной программы.
12. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя муниципальной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
Методика оценки эффективности муниципальной программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач подпрограмм и муниципальной программы в целом;
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета;
3) степени реализации основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
1. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм и муниципальной программы в целом
Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
-для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
-для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
где:
- степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы) ;
- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
13. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
где:
- степень реализации подпрограммы;
- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы в случаях, если больше 1, значение принимается равным 1.
При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:
где - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора),
2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета
Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:
где:
- степень соответствия запланированному уровню расходов;
- фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
- плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
С учетом специфики конкретной муниципальной программы ответственный исполнитель в составе методики оценки эффективности муниципальной программы устанавливает, учитываются ли в составе показателя «степень соответствия запланированному уровню расходов» только расходы районного бюджета либо расходы из всех источников.
В качестве плановых расходов из средств местного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в сводной бюджетной росписи местного бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного года.
В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией муниципальной программы.
Эффективность использования средств местного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств местного бюджета по следующей формуле:
где:
- эффективность использования средств областного бюджета;
- степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств местного бюджета;
- степень соответствия запланированному уровню расходов из средств местного бюджета.
Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы из средств местного бюджета составляет менее 75%, по решению ответственного исполнителя показатель оценки эффективности использования средств местного бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
где:
- эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;
- степень реализации всех мероприятий подпрограммы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.
3 Оценка степени реализации основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации)
Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
СРм = Мв / М,
где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
При формировании методики оценки эффективности реализации муниципальной программы ответственный исполнитель с учетом специфики данной муниципальной программы определяет, на каком уровне рассчитывается степень реализации мероприятий. Возможны следующие варианты:
-расчет степени реализации мероприятий на уровне основных мероприятий подпрограмм;
В зависимости от специфики муниципальной программы степень реализации мероприятий может рассчитываться:
-только для мероприятий, полностью или частично реализуемых за счет средств местного бюджета;
-для всех мероприятий муниципальной программы.
. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
-мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов) <1>, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию <2>. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;
<1> В случаях, когда в графе «результат мероприятия» реализации зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.
<2> Выполнение данного условия подразумевает, что в случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).
-мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему и по качеству муниципальных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;
-по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или не наступление и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертное).
13. Описание основной цели и задач муниципальной программы
В соответствии с перечисленными выше приоритетами стратегическая цель программы сформулирована следующим образом - минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от пожаров.
Достижение цели программы требует формирования комплексного подхода к управлению в сфере
обеспечения пожарной безопасности, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и предусматривает решение следующих задач:
- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации пожаров.
- поддержания в постоянной готовности и реконструкция системы оповещения населения;
- обучение населения действиям при бытовых и природных пожарах по сигналам оповещения.
14. Прогноз обеспечения пожарной безопасности. Показатели по итогам реализации муниципальной программы
Муниципальная программа Дичнянского сельсовета направлена на обеспечение и повышение уровня защищенности населения и территории от пожарной безопасности.
В соответствии со стратегией социально-экономического развития Дичнянского сельсовета на период до 2025 года, в рамках муниципальной программы Дичнянского сельсовета «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» будут реализованы основные мероприятия по:
- обучению населения мерам пожарной безопасности и правилам поведения при возникновении пожароопасных ситуаций по сигналам оповещения.
Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Участники подпрограммы
Администрация Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
Обеспечение комплексной безопасности, минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, биологической и химической опасности; уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;
снижение числа травмированных и погибших на пожарах;
сокращение материальных потерь от пожаров;
создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;
сокращение времени реагирования Добровольной пожарной дружины на пожары, поисково-спасательных служб - на происшествия и чрезвычайные ситуации;
улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах;
создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в особый период;
повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях;
минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах
Задачи подпрограммы
Разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы;
организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде;
улучшение материально-технической базы добровольной пожарной дружины муниципального образования;
информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;
хранение имущества гражданской обороны на случай возникновения чрезвычайных ситуаций и в особый период;
согласование перечня объектов социальной сферы для подготовки к приему и размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;
количество спасенных людей, и людей, которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;
количество профилактических мероприятий по предупреждению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Муниципальная Программа реализуется в 2019 - 2025 годы в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средства бюджета муниципального образования «Дичнянский сельсовет» Курчатовского района Курской области (далее- бюджет муниципального образования).
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы на весь период составляет
из бюджета поселения 21, 0, тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год - 3, 0 тыс. рублей
2020 год - 3, 0 тыс. рублей
2021 год - 3, 0 тыс. рублей
2022 год - 3, 0 тыс. рублей
2023 год - 3, 0 тыс. рублей
2024 год - 3, 0 тыс. рублей
2025 год - 3, 0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Уменьшение количества пожаров на территории Дичнянского сельсовета;
повышение квалификации специалистов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров;
выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях;
согласование перечня мест размещения для пострадавших в чрезвычайных ситуациях;
снижение рисков возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций и смягчение их возможных последствий;
улучшение системы информирования населения муниципального образования для своевременного доведения информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
оснащение сил ДПД и нештатных аварийно-спасательных формирований необходимыми средствами пожаротушения;
повышение готовности населения к действиям при возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки» разработана с целью создания условий для реализации муниципальной программы Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» и направлена в целом на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации Программы.
Сферой применения является повышение качества управления процессами реализации муниципальной программы и обеспечения эффективной деятельности в сфере реализации муниципальной программы с учетом ее особенностей.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Подпрограмма направлена на качественное выполнение мероприятий муниципальной программы.
Цели, задачи основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Подпрограммы приведены в паспорте Подпрограммы.
Достижение поставленной цели будет обеспечено путем создание необходимых условий для реализации Программы
Для решения поставленной цели необходимо решение задачи:
обеспечение эффективного управления Программой
Целевым показателем (индикатором) Подпрограммы служит показатель:
доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к общему количеству целевых показателей (индикаторов).
Данный показатель рассчитывается в процентах (%) как отношение достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к планируемым показателям (индикаторам), указанным в таблице №1 приложении №1 к муниципальной программе.
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы является:
-создание эффективной системы управления реализации Программы;
-реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач, выполнение показателей Программы;
-формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы
Срок реализации подпрограммы - 2018-2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Достижение целей и решение задач Подпрограммы обеспечивается путем выполнения ряда основных мероприятий.
Состав отдельных мероприятий Подпрограммы может корректироваться по мере решения ее задач. Реализация отдельных мероприятий порождает решение задач, что обеспечивает достижение целей Подпрограммы.
4. Информацию об инвестиционных проектах, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств местного бюджета в случае их реализации в соответствующей сфере социально-экономического развития Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области.
Инвестиционные проекты, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств местного бюджета в случае их реализации в сфере социально-экономического развития Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области данной подпрограммой не предусмотрены.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных в рамках реализации подпрограммы не предусматривается
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальным образованием
Программа реализуется Администрацией Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области.
7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм собственности, а также других внебюджетных источников в реализации подпрограммы
Участие предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы не планируется.
8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Подпрограммы, предполагаемых за счет средств местного бюджета, устанавливается и утверждается решением Собрания депутатов Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 21, 0, тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год - 3, 0 тыс. рублей
2020 год - 3, 0 тыс. рублей
2021 год - 3, 0 тыс. рублей
2022 год - 3, 0 тыс. рублей
2023 год - 3, 0 тыс. рублей
2024 год - 3, 0 тыс. рублей
2025 год - 3, 0 тыс. рублей
Указанные расходы подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Финансовое обеспечение Подпрограммы в части расходных обязательств ответственного исполнителя Подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, предусматриваемых в решении Собрания депутатов Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы за счет средств местного бюджета по годам реализации Подпрограммы приведена в таблице №3 приложении №1 к муниципальной программе.
9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
При реализации Подпрограммы возможно возникновение риска невыполнения мероприятий и не достижения запланированных результатов в случае сокращения объемов бюджетного финансирования Подпрограммы.
Важным фактором снижения данного риска является эффективное бюджетное планирование, обеспечение реализуемых в рамках Подпрограммы мероприятий необходимой обосновывающей документацией.
Управление рисками реализации Подпрограммы будет осуществляться в рамках единой системы управления рисками муниципальной программы.
Приложение №1
Таблица 1
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях
N п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа:»Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019-2025 годы»
Показатель (индикатор)
1
Количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия.
единиц
2
2
2
2
Количество спасенных людей, и людей, которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях
человек
0
0
0
3
Количество профилактических мероприятий по предупреждению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах
единиц
6
6
6
«Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»
Показатель (индикатор)
1
Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности и защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций» к общему количеству целевых показателей (индикаторов)
%
100
100
100
Таблица 2
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
N
п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия не реализации основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»
Основное мероприятие «Создание эффективной системы пожарной безопасности и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в Дичнянском сельсовете»
Администрация дичнянского сельсовета
2019
2025
снижение рисков возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций и смягчение их возможных последствий
Отсутствие повышения эффективности действий по предупреждению и ликвидации ЧС
Таблица №5
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета
Тыс. рублей
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации <1>
Расходы <2> (рублей), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2019
2020
2021-2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
всего <3>, в том числе:
x
x
x
x
3, 0
3, 0
15, 0
Администрации ДИЧНЯНСКОГО сельсовета Курчатовского района Курской области
001
0314
13101С1413
244
3, 0
3, 0
15, 0
Подпрограмма 1
«Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»
всего
x
x
x
3, 0
3, 0
15, 0
Администрации ДИЧНЯНСКОГО сельсовета Курчатовского района Курской области
001
0314
13101С1413
244
3, 0
3, 0
15, 0
Таблица 6
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы
(тыс. рублей)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов (годы)
2019
2020
2021
2022-2025
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
всего
3, 0
3, 0
3, 0
12, 0
федеральный бюджет
областной бюджет
Местный бюджет
3, 0
3, 0
3, 0
12, 0
местные бюджеты
внебюджетные источники <1>
Подпрограмма 1
«Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»
всего
3, 0
3, 0
3, 0
12, 0
федеральный бюджет
областной бюджет
Местный бюджет
3, 0
3, 0
3, 0
12, 0
местные бюджеты
внебюджетные источники
ПРОЕКТ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ДИЧНЯНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2020 года №161
О внесении изменений в постановление Администрации Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области №388 от 13.11.2018 г. «Об утверждении муниципальной программы Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019-2025 годы»
В соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами от 06.10.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» и от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Уставом Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области, а также постановлением Администрации Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области от 12 декабря 2014 г. №157 «Об утверждении Порядка разработки муниципальных программ муниципального образования «Дичнянский сельсовет» Курчатовского района Курской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации», решением Собрания депутатов №103 от 21.05.2019 года «О внесении изменений в Решение №84 от 14.12.2018 г. «О бюджете МО «Дичнянский сельсовет на 2019 год и плановый период 2020-2021 годы», Администрация Дичнянского сельсовета постановляет:
1. Внести изменения в Постановление Администрации Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области №388 от 13.11.2018 г. и утвердить муниципальную программу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019-2025 годы» в новой редакции (Приложение).
2. Начальнику отдела- главному бухгалтеру Администрации Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области (В.А. Звягинцевой) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области в сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджета Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.
Глава Дичнянского сельсовета
Курчатовского района В. Н. Тарасов
Приложение
к постановлению Администрации
Дичнянского сельсовета
Курчатовского района Курской области
от 11 марта 2020 года №161
Паспорт муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019-2025 годы»
Ответственный исполнитель Программы
Администрация Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области
Соисполнители программы
отсутствуют
Участники Программы
Администрация Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области
Подпрограммы Программы
Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»
Программно-целевые инструменты Программы
Отсутствуют
Цели Программы
Обеспечение комплексной безопасности, минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, биологической и химической опасности; уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;
снижение числа травмированных и погибших на пожарах;
сокращение материальных потерь от пожаров;
создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;
сокращение времени реагирования Добровольной пожарной дружины на пожары, поисково-спасательных служб - на происшествия и чрезвычайные ситуации;
улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах;
создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в особый период;
повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях;
минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах
Задачи Программы
Разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы;
организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде;
улучшение материально-технической базы добровольной пожарной дружины муниципального образования;
информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;
хранение имущества гражданской обороны на случай возникновения чрезвычайных ситуаций и в особый период;
согласование перечня объектов социальной сферы для подготовки к приему и размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях
Целевые индикаторы и показатели Программы
Количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;
количество спасенных людей, и людей, которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;
количество профилактических мероприятий по предупреждению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах
Этапы и сроки реализации Программы
Муниципальная Программа реализуется в 2019 - 2025 годы в один этап
Объем бюджетных ассигнований программы
Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средства бюджета муниципального образования «Дичнянский сельсовет» Курчатовского района Курской области (далее- бюджет муниципального образования).
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы на весь период составляет
из бюджета поселения 21, 0, тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год - 3, 0 тыс. рублей
2020 год - 3, 0 тыс. рублей
2021 год - 3, 0 тыс. рублей
2022 год - 3, 0 тыс. рублей
2023 год - 3, 0 тыс. рублей
2024 год - 3, 0 тыс. рублей
2025 год - 3, 0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
Уменьшение количества пожаров на территории Дичнянского сельсовета;
повышение квалификации специалистов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров;
выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях;
согласование перечня мест размещения для пострадавших в чрезвычайных ситуациях;
снижение рисков возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций и смягчение их возможных последствий;
улучшение системы информирования населения муниципального образования для своевременного доведения информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
оснащение сил ДПД и нештатных аварийно-спасательных формирований необходимыми средствами пожаротушения;
повышение готовности населения к действиям при возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций.
1. Общая характеристика текущего состояния защиты населения и территории Дичнянского сельсовета от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019-2025 годы
Сферой реализации муниципальной программы является организация эффективной деятельности в области обеспечения пожарной безопасности.
Наибольшую угрозу для населения области представляют природные чрезвычайные ситуации, обусловленные засухами и ландшафтными пожарами.
На территории Дичнянского сельсовета отсутствуют объекты радиационной опасности, химически опасные, и гидротехнические сооружения при разрушении которых возникают зоны катастрофического затопления.
Деятельность Администрации Дичнянского сельсовета в сфере защиты населения пожарной безопасности осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации, постановлений Правительства, приказов и распоряжений МЧС, постановлениями Правительства Курской области, нормативно - правовыми актами Администрации Дичнянского сельсовета.
2. Приоритеты и цели в сфере реализации муниципальной программы
Приоритетами по обеспечению пожарной безопасности в сфере реализации программы являются:
- организация выполнения мероприятий по ликвидации, предупреждению и профилактике пожаров;
- пропаганда среди населения противопожарной безопасности.
Приоритетами в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере реализации муниципальной программы являются:
- ликвидация на территории Дичнянского сельсовета возникающих пожаров;
- снижение рисков возникновения ситуаций для возникновения пожаров, путем заблаговременного проведения предупредительных и профилактических мер;
- поддержание и повышение готовности сил и средств, привлекаемых к ликвидации пожаров;
- пропаганда среди населения безопасности жизнедеятельности и обучение действиям при возникновении пожароопасных ситуаций, через средства массовой информации;
- совершенствование системы обучения населения, подготовки руководящего состава органов управления, добровольных пожарных;
- поддержание в готовности и модернизация системы оповещения населения.
3. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы и их значениях приведены в таблице №1приложении №1 к муниципальной программе.
Показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы:
- количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;
- количество спасенных людей, и людей, которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;
- количество профилактических мероприятий по предупреждению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах.
Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов муниципальной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на обеспечение пожарной безопасности и защиту населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности подтверждения достижения цели и решения задач Программы.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы
Достижение целей и решение задач муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий подпрограммы муниципальной программы.
Подпрограмма направлена на решение конкретных задач муниципальной программы. Решение задач муниципальной программы обеспечивает достижение поставленной цели муниципальной программы.
Состав мероприятий подпрограммы может корректироваться по мере решения ее задач. Реализация отдельных мероприятий порождает решение задач, что обеспечивает достижение целей муниципальной программы.
Отдельные мероприятия подпрограммы являются взаимозависимыми, успешное выполнение одного мероприятия может зависеть от выполнения других.
Последовательность выполнения отдельных мероприятий и решения задач подпрограммы определяется ответственным исполнителем и участником муниципальной программы.
Перечень основных мероприятий подпрограммы «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки, муниципальной программы приведен в таблице №2 приложении №1 к настоящей муниципальной программе.
Конкретное описание мероприятий подпрограммы раскрыто в соответствующей ей подпрограмме.
5. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования в рамках реализации муниципальной программы не предусмотрены.
6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (при оказании районными муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках муниципальной программы)
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы не предусматривается.
7. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации муниципальной программы
Участие предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы не планируется.
8. Обоснования выделения подпрограммы
В рамках муниципальной программы выделена одна подпрограмма:
1. Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»
Выделение подпрограммы обусловлено реализацией приоритетов муниципальной политики в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, снижения рисков их возникновения и обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования.
Цели, задачи, мероприятия подпрограммы полностью охватывают весь комплекс направлений в сфере реализации муниципальной программы в рамках реализации включенной в муниципальную программу подпрограммы.
9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Для обеспечения достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках муниципальной программы предусмотрено реализация одной подпрограммы.
Предусмотренные в рамках подпрограммы цели, задачи и мероприятия в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений реализации муниципальной политики в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Дичнянского сельсовета и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов муниципальной программы.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальной программы, предполагаемых за счет средств местного бюджета, устанавливается и утверждается решением Собрания депутатов Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета составляет 21, 0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год - 3, 0 тыс. рублей
2020 год - 3, 0 тыс. рублей
2021 год - 3, 0 тыс. рублей
2022 год - 3, 0 тыс. рублей
2023 год - 3, 0 тыс. рублей
2024 год - 3, 0 тыс. рублей
2025 год - 3, 0 тыс. рублей
В том числе:
объем финансирования по подпрограмме «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной 2019 год - 3, 0 тыс. рублей
2020 год - 3, 0 тыс. рублей
2021 год - 3, 0 тыс. рублей
2022 год - 3, 0 тыс. рублей
2023 год - 3, 0 тыс. рублей
2024 год - 3, 0 тыс. рублей
2025 год - 3, 0 тыс. рублей
Финансовое обеспечение муниципальной программы в части расходных обязательств ответственного исполнителя муниципальной программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, предусматриваемых в решении Собрания депутатов Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Информация по ресурсному обеспечению программы за счет средств местного бюджета по годам реализации муниципальной программы приведена в таблице №3 приложении №1 к настоящей муниципальной программе.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
10. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы
Выделение дополнительных объемов ресурсов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы в настоящее время не планируется
11. Анализ рисков реализации муниципальной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников муниципальной программы и негативно влияющих на основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы)
Риск неуспешной реализации муниципальной программы, при исключении форс-мажорных обстоятельств, оценивается как минимальный.
Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под влиянием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.
1. Макроэкономические риски.
Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на функционирование всей системы защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Дичнянского сельсовета.
2. Финансовые риски.
Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках муниципальной программы может привести к снижению защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и, как следствие, целевые показатели не будут достигнуты, а при неблагоприятном прогнозе - основные показатели могут измениться в отрицательную сторону.
Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования муниципальной программы в целом и подпрограммы в ее составе в частности, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.
3. Организационные риски.
Изменение законодательства Российской Федерации, Курской области; несвоевременное принятие нормативных правовых актов муниципального образования «Дичнянский сельсовет» Курчатовского района Курской области; недостатки в процедурах управления и контроля; дефицит квалифицированных кадров.
Преодоление рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы, внесения изменений в муниципальную программу, своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов муниципального образования, внесения изменений в принятые нормативные акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля за реализацией муниципальной программы.
12. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации муниципальной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя муниципальной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
Методика оценки эффективности муниципальной программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач подпрограмм и муниципальной программы в целом;
2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета;
3) степени реализации основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
1. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм и муниципальной программы в целом
Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
-для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:
-для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
где:
- степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы) ;
- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
13. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:
где:
- степень реализации подпрограммы;
- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы в случаях, если больше 1, значение принимается равным 1.
При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:
где - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора),
2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета
Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:
где:
- степень соответствия запланированному уровню расходов;
- фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
- плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
С учетом специфики конкретной муниципальной программы ответственный исполнитель в составе методики оценки эффективности муниципальной программы устанавливает, учитываются ли в составе показателя «степень соответствия запланированному уровню расходов» только расходы районного бюджета либо расходы из всех источников.
В качестве плановых расходов из средств местного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в сводной бюджетной росписи местного бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного года.
В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией муниципальной программы.
Эффективность использования средств местного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств местного бюджета по следующей формуле:
где:
- эффективность использования средств областного бюджета;
- степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств местного бюджета;
- степень соответствия запланированному уровню расходов из средств местного бюджета.
Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы из средств местного бюджета составляет менее 75%, по решению ответственного исполнителя показатель оценки эффективности использования средств местного бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
где:
- эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;
- степень реализации всех мероприятий подпрограммы;
- степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.
3 Оценка степени реализации основных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации)
Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
СРм = Мв / М,
где:
СРм - степень реализации мероприятий;
Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
При формировании методики оценки эффективности реализации муниципальной программы ответственный исполнитель с учетом специфики данной муниципальной программы определяет, на каком уровне рассчитывается степень реализации мероприятий. Возможны следующие варианты:
-расчет степени реализации мероприятий на уровне основных мероприятий подпрограмм;
В зависимости от специфики муниципальной программы степень реализации мероприятий может рассчитываться:
-только для мероприятий, полностью или частично реализуемых за счет средств местного бюджета;
-для всех мероприятий муниципальной программы.
. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
-мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов) <1>, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию <2>. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;
<1> В случаях, когда в графе «результат мероприятия» реализации зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.
<2> Выполнение данного условия подразумевает, что в случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).
-мероприятие, предусматривающее оказание муниципальных услуг (работ) на основании муниципальных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей муниципальных заданий по объему и по качеству муниципальных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;
-по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или не наступление и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертное).
13. Описание основной цели и задач муниципальной программы
В соответствии с перечисленными выше приоритетами стратегическая цель программы сформулирована следующим образом - минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от пожаров.
Достижение цели программы требует формирования комплексного подхода к управлению в сфере
обеспечения пожарной безопасности, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и предусматривает решение следующих задач:
- обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации пожаров.
- поддержания в постоянной готовности и реконструкция системы оповещения населения;
- обучение населения действиям при бытовых и природных пожарах по сигналам оповещения.
14. Прогноз обеспечения пожарной безопасности. Показатели по итогам реализации муниципальной программы
Муниципальная программа Дичнянского сельсовета направлена на обеспечение и повышение уровня защищенности населения и территории от пожарной безопасности.
В соответствии со стратегией социально-экономического развития Дичнянского сельсовета на период до 2025 года, в рамках муниципальной программы Дичнянского сельсовета «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» будут реализованы основные мероприятия по:
- обучению населения мерам пожарной безопасности и правилам поведения при возникновении пожароопасных ситуаций по сигналам оповещения.
Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области
Соисполнители подпрограммы
Отсутствуют
Участники подпрограммы
Администрация Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
Цели подпрограммы
Обеспечение комплексной безопасности, минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, биологической и химической опасности; уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;
снижение числа травмированных и погибших на пожарах;
сокращение материальных потерь от пожаров;
создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;
сокращение времени реагирования Добровольной пожарной дружины на пожары, поисково-спасательных служб - на происшествия и чрезвычайные ситуации;
улучшение работы по предупреждению правонарушений на водных объектах;
создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в особый период;
повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях;
минимизация социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах
Задачи подпрограммы
Разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений социальной сферы;
организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности и правил поведения на воде;
улучшение материально-технической базы добровольной пожарной дружины муниципального образования;
информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;
хранение имущества гражданской обороны на случай возникновения чрезвычайных ситуаций и в особый период;
согласование перечня объектов социальной сферы для подготовки к приему и размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия;
количество спасенных людей, и людей, которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях;
количество профилактических мероприятий по предупреждению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Муниципальная Программа реализуется в 2019 - 2025 годы в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средства бюджета муниципального образования «Дичнянский сельсовет» Курчатовского района Курской области (далее- бюджет муниципального образования).
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы на весь период составляет
из бюджета поселения 21, 0, тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год - 3, 0 тыс. рублей
2020 год - 3, 0 тыс. рублей
2021 год - 3, 0 тыс. рублей
2022 год - 3, 0 тыс. рублей
2023 год - 3, 0 тыс. рублей
2024 год - 3, 0 тыс. рублей
2025 год - 3, 0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Уменьшение количества пожаров на территории Дичнянского сельсовета;
повышение квалификации специалистов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
повышение защищенности учреждений социальной сферы от пожаров;
выполнение мероприятий по противопожарной пропаганде и пропаганде безопасности в чрезвычайных ситуациях;
согласование перечня мест размещения для пострадавших в чрезвычайных ситуациях;
снижение рисков возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций и смягчение их возможных последствий;
улучшение системы информирования населения муниципального образования для своевременного доведения информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;
оснащение сил ДПД и нештатных аварийно-спасательных формирований необходимыми средствами пожаротушения;
повышение готовности населения к действиям при возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки» разработана с целью создания условий для реализации муниципальной программы Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» и направлена в целом на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации Программы.
Сферой применения является повышение качества управления процессами реализации муниципальной программы и обеспечения эффективной деятельности в сфере реализации муниципальной программы с учетом ее особенностей.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Подпрограмма направлена на качественное выполнение мероприятий муниципальной программы.
Цели, задачи основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации Подпрограммы приведены в паспорте Подпрограммы.
Достижение поставленной цели будет обеспечено путем создание необходимых условий для реализации Программы
Для решения поставленной цели необходимо решение задачи:
обеспечение эффективного управления Программой
Целевым показателем (индикатором) Подпрограммы служит показатель:
доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к общему количеству целевых показателей (индикаторов).
Данный показатель рассчитывается в процентах (%) как отношение достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы к планируемым показателям (индикаторам), указанным в таблице №1 приложении №1 к муниципальной программе.
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы является:
-создание эффективной системы управления реализации Программы;
-реализация в полном объеме мероприятий Программы, достижение ее целей и задач, выполнение показателей Программы;
-формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию Программы
Срок реализации подпрограммы - 2018-2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Достижение целей и решение задач Подпрограммы обеспечивается путем выполнения ряда основных мероприятий.
Состав отдельных мероприятий Подпрограммы может корректироваться по мере решения ее задач. Реализация отдельных мероприятий порождает решение задач, что обеспечивает достижение целей Подпрограммы.
4. Информацию об инвестиционных проектах, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств местного бюджета в случае их реализации в соответствующей сфере социально-экономического развития Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области.
Инвестиционные проекты, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств местного бюджета в случае их реализации в сфере социально-экономического развития Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области данной подпрограммой не предусмотрены.
5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных в рамках реализации подпрограммы не предусматривается
6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальным образованием
Программа реализуется Администрацией Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области.
7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм собственности, а также других внебюджетных источников в реализации подпрограммы
Участие предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы не планируется.
8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области.
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Подпрограммы, предполагаемых за счет средств местного бюджета, устанавливается и утверждается решением Собрания депутатов Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 21, 0, тыс. рублей, в том числе по годам:
2019 год - 3, 0 тыс. рублей
2020 год - 3, 0 тыс. рублей
2021 год - 3, 0 тыс. рублей
2022 год - 3, 0 тыс. рублей
2023 год - 3, 0 тыс. рублей
2024 год - 3, 0 тыс. рублей
2025 год - 3, 0 тыс. рублей
Указанные расходы подлежат ежегодному уточнению в рамках бюджетного цикла.
Финансовое обеспечение Подпрограммы в части расходных обязательств ответственного исполнителя Подпрограммы осуществляется за счет бюджетных ассигнований местного бюджета, предусматриваемых в решении Собрания депутатов Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы за счет средств местного бюджета по годам реализации Подпрограммы приведена в таблице №3 приложении №1 к муниципальной программе.
9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
При реализации Подпрограммы возможно возникновение риска невыполнения мероприятий и не достижения запланированных результатов в случае сокращения объемов бюджетного финансирования Подпрограммы.
Важным фактором снижения данного риска является эффективное бюджетное планирование, обеспечение реализуемых в рамках Подпрограммы мероприятий необходимой обосновывающей документацией.
Управление рисками реализации Подпрограммы будет осуществляться в рамках единой системы управления рисками муниципальной программы.
Приложение №1
Таблица 1
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях
N п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед. измерения
Значения показателей
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
Муниципальная программа:»Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019-2025 годы»
Показатель (индикатор)
1
Количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия.
единиц
2
2
2
2
Количество спасенных людей, и людей, которым оказана помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях
человек
0
0
0
3
Количество профилактических мероприятий по предупреждению пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на водных объектах
единиц
6
6
6
«Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»
Показатель (индикатор)
1
Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности и защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций» к общему количеству целевых показателей (индикаторов)
%
100
100
100
Таблица 2
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
N
п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия не реализации основного мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»
Основное мероприятие «Создание эффективной системы пожарной безопасности и обеспечение первичных мер пожарной безопасности в Дичнянском сельсовете»
Администрация дичнянского сельсовета
2019
2025
снижение рисков возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций и смягчение их возможных последствий
Отсутствие повышения эффективности действий по предупреждению и ликвидации ЧС
Таблица №5
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета
Тыс. рублей
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации <1>
Расходы <2> (рублей), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2019
2020
2021-2025
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Муниципальная программа
«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
всего <3>, в том числе:
x
x
x
x
3, 0
3, 0
15, 0
Администрации ДИЧНЯНСКОГО сельсовета Курчатовского района Курской области
001
0314
13101С1413
244
3, 0
3, 0
15, 0
Подпрограмма 1
«Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»
всего
x
x
x
3, 0
3, 0
15, 0
Администрации ДИЧНЯНСКОГО сельсовета Курчатовского района Курской области
001
0314
13101С1413
244
3, 0
3, 0
15, 0
Таблица 6
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы
(тыс. рублей)
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия
Источники финансирования
Оценка расходов (годы)
2019
2020
2021
2022-2025
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
всего
3, 0
3, 0
3, 0
12, 0
федеральный бюджет
областной бюджет
Местный бюджет
3, 0
3, 0
3, 0
12, 0
местные бюджеты
внебюджетные источники <1>
Подпрограмма 1
«Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, стабильности техногенной обстановки»
всего
3, 0
3, 0
3, 0
12, 0
федеральный бюджет
областной бюджет
Местный бюджет
3, 0
3, 0
3, 0
12, 0
местные бюджеты
внебюджетные источники
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный сайт Администрации Дичнянского сельсовета Курчатовского района Курской области от 13.03.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 120.000.000 ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
