О создании межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым



1

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

БЕЛОГОРСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МЕЛЬНИЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯhttp://pravo.minjust.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2020 года                          с.Мельничное                       №18

О создании межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Законом Республики Крым от 05.06.2016 № 16-ЗРК «О структуре и наименовании органов местного самоуправления в Республике Крым, численности, сроках полномочий и дате проведения выборов депутатов представительных органов муниципальных образований первого созыва в Республике Крым», пунктом 8, 9 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272, руководствуясь Уставом муниципального образования Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым постановляю:

1. Создать межведомственную комиссию по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым.

2. Утвердить состав межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым (Приложение № 1).

2. Утвердить Положение о межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым (Приложение№ 2).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

4. Обнародовать настоящее постановление в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на

Глава муниципального образования

Мельничное сельское поселение

Белогорского района                           Н.В.Светлищева

Приложение № 1

к постановлению администрации

Мельничного сельского

поселения Белогорского

района Республики Крым

от 11.03. 2020 года №18

Состав межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым

С изменениями и дополнениями от:

Председатель Мельничного сельского совета – глава администрации Мельничного сельского поселения, председатель комиссии

Ведущий специалист администрации Мельничного сельского поселения, заместитель председателя комиссии

Ведущий специалист администрации Мельничного сельского поселения, секретарь комиссии.

Члены комиссии:

УУП ОМВД России по Белогорскому району (по согласованию)

сотрудник Отделения в г. ______________ УФСБ России по Республике Крым и г. Севастополю (по согласованию)

Представитель территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации (по согласованию)

Представитель территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (по согласованию)

Приложение № 2

к постановлению администрации

Мельничного сельского

поселения Белогорского

района Республики Крым

от 11 марта 2020 года № 18

Положение

о межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым (далее - Комиссия) является координирующим коллегиальным органом по организации и проведению мероприятий в области обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей на территории муниципального образования Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными актами Российской Федерации, законами и нормативными актами Республики Крым, Уставом муниципального образования Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым, муниципальными правовыми актами, а также настоящим положением.

1.3. Комиссия организует свою работу во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления, антитеррористической комиссией в муниципальном образовании Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым, а также с учреждениями, предприятиями, организациями, независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, расположенными на территории муниципального образования Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым.

2. Задачи комиссии

2.1. Проведение обследований и категорирования мест массового пребывания людей, организация и проведение проверок выполнения требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания, а также проведение обследования объектов топливно-энергетического комплекса и транспортной инфраструктуры на предмет их антитеррористической защищенности.

2.2. Организация мероприятий по антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей в соответствии с характером угроз, возможных террористических проявлений, имеющейся оперативной обстановкой, которая позволит эффективно использовать силы и средства, задействованные в обеспечении безопасности мест массового пребывания людей, минимизации и ликвидации последствий террористических проявлений.

2.3. Вовлечение в работу по профилактике терроризма, устранению причин и условий, способствующих его проявлениям, руководителей и арендаторов предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, вошедших в перечень мест массового пребывания людей на территории муниципального образования Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым.

2.4. Разработка предложений по принятию мер, направленных на обеспечение безопасности на объектах с массовым пребыванием людей на территории Мельничного сельского поселения.

2.5. Разработка предложений по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере обеспечения безопасности по направлению своей деятельности.

3. Основные функции Комиссии

3.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:

1) осуществляет планирование деятельности;

2) осуществляет контроль за выполнением предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от организационно правовых форм, законодательства Российской Федерации по вопросам профилактики терроризма, поручений по решениям заседаний Комиссии в рамках ее деятельности;

3) оказывает содействие и необходимую методическую и консультационную помощь предприятиям, учреждениям, организациям, вошедшим в перечень мест массового пребывания людей на территории Мельничного сельского поселения, в организации деятельности по обеспечению безопасности;

4) организует обмен опытом работы, в том числе, в рамках межмуниципального сотрудничества;

5) организует взаимодействие со средствами массовой информации.

4. Полномочия Комиссии

4.1. Комиссия в соответствии с возложенными задачами и функциями имеет право:

1) проводить анализ состояния обеспечения безопасности на объектах, вошедших в перечень мест массового пребывания людей на территории муниципального образования Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым, с подготовкой рекомендаций по улучшению ситуации;

2) предоставлять главе администрации Мельничного сельского поселения Белогорского района Республики Крым информацию о состоянии безопасности на объектах массового пребывания людей, вносить предложения по повышению ее эффективности;

3) вносить предложения о заслушивании на заседаниях антитеррористической комиссии в муниципальном образовании Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций, независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, вошедших в перечень мест массового пребывания людей на территории Мельничного сельского поселения Белогорского района, по вопросам обеспечения безопасности на этих объектах;

4) запрашивать и получать в пределах своей компетенции от органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Крым, а также предприятий, учреждений, организаций, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, расположенных на территории муниципального образования Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым, которые вошли в перечень мест массового пребывания людей, необходимую для ее деятельности информацию, документы и материалы;

5) направлять своих представителей для участия в заседаниях и совещаниях органов местного самоуправления, межведомственных комиссий по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

6) вносить в установленном порядке предложения о распределении финансовых средств и материальных ресурсов, направляемых на обеспечение безопасности в местах массового пребывания людей в муниципальном образовании Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым;

7) вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения органов местного самоуправления, в разработку проектов программ по повышению безопасности в местах массового пребывания людей на территории муниципального образования Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым.

5. Регламент (организация) работы Комиссии

5.1. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

В состав комиссии входят представители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (ФСБ, МВД, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий), собственник места массового пребывания людей или лицо, использующее место массового пребывания людей на ином законном основании.

Состав Комиссии утверждается постановлением главы муниципального образования Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым.

5.2 Деятельность Комиссии осуществляется в форме заседаний, организации мероприятий по обследованию и категорированию мест массового пребывания людей на территории муниципального образования Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым, а также организации и проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарного контроля или выездного обследования места массового пребывания людей на предмет определения состояния его антитеррористической защищенности.

5.3 Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

5.4 Повестка дня заседания Комиссии формируется на основе предложений председателя Комиссии и членов Комиссии.

5.5 Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях, председательствует на заседаниях Комиссии.

В случае отсутствия председателя Комиссии руководство деятельностью Комиссии осуществляет заместитель председателя Комиссии.

5.6. Секретарь Комиссии:

- обеспечивает подготовку документов и материалов, необходимых для рассмотрения Комиссией;

- ведет протоколы заседаний Комиссии;

- обеспечивает подготовку запросов, проектов решений и других материалов и документов, касающихся выполнения функций и задач Комиссии;

- оформляет и рассылает решения Комиссии и выписки из них, а также выполняет поручения, связанные с их реализацией;

- организует оповещение членов Комиссии о проведении очередного заседания;

- осуществляет систематизацию и хранение актов обследования и категорирования места массового пребывания людей.

5.7. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов, голос председательствующего Комиссии является решающим. Присутствие членов Комиссии на ее заседаниях обязательно.

5.8. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых вопросов. В случае несогласия с принятым решением каждый член Комиссии вправе изложить письменно особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.

5.9. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии (в его отсутствие заместителем председателя).

5.10. В зависимости от тематики вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, к участию в них могут привлекаться иные лица.

5.11. Для осуществления обследования и категорирования, а также плановых и внеплановых проверок состояния антитеррористической защищенности мест массового пребывания на территории муниципального образования Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым решением Комиссии создается рабочая группа, в состав которой входят представители тех же органов государственной власти, местного самоуправления и предприятий, учреждений, организаций, которые входят в состав Комиссии.

При обследовании муниципальных образовательных учреждений, учреждений культуры, спортивных учреждений в состав рабочей группы также может быть включен представитель Управления образования, молодежи и спорта администрации Белогорского района, Управления культуры администрации Белогорского района соответственно (по согласованию с указанными органами).

Член Комиссии может входить в состав рабочей группы Комиссии.

5.12. Мероприятия по обследованию мест массового пребывания людей оформляются актом обследования и категорирования мест массового пребывания людей, который составляется в 6 (7 - в случае участия в составе рабочей группы представителя Управления образования, молодежи и спорта, Управления культуры администрации Белогорского района) экземплярах и подписывается членами рабочей группы и является неотъемлемой частью паспорта безопасности (антитеррористической защищенности) места массового пребывания людей.

Акт содержит сведения, подтверждающие принятие комиссией решения о присвоении месту массового пребывания людей соответствующей категории, выводы об эффективности существующей антитеррористической защищенности места массового пребывания людей, а также рекомендации и перечень мер по приведению его антитеррористической защищенности в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

5.13 Для подведения итогов работы, формирования графиков обследований мест массового пребывания людей, решения организационных вопросов рабочая группа Комиссии может проводить заседания.

Заседание рабочей группы Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

В заседании рабочей группы Комиссии также вправе принимать участие секретарь Комиссии, который ведет протокол заседания рабочей группы, а также члены аппарата антитеррористической комиссии в муниципальном образовании Мельничное сельское поселение Белогорского района Республики Крым.

5.14. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

5.15. Материально-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет администрация Мельничного сельского поселения.