Основная информация
| Дата опубликования: | 11 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU91004708202000002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Камчатский край |
| Принявший орган: | администрация Атласовского сельского поселения |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ АТЛАСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
11 марта 2020 г. № 5
п. Атласово, Камчатский край
О внесении изменений в муниципальную программу «Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Атласовского сельского поселения коммунальными услугами и услугами по благоустройству на 2018-2020 годы»
В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Бюджетной комиссии Атласовского сельского поселения от 11.03.2020 руководствуясь статьями 29, 30 устава Атласовского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в муниципальную программу «Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Атласовского сельского поселения коммунальными услугами и услугами по благоустройству на 2018-2020 годы» (с изменениями от 01.10.2018 № 32, от 16.04.2019 № 12, от 05.06.2019 № 17, от 16.09.2019 №32, от 23.12.2019 №46), изложив ее в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в порядке, определённом уставом Атласовского сельского поселения.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2020 г.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Атласовского
сельского поселения В.В. Артемьев
Приложение
к постановлению администрации
Атласовского сельского поселения
от 11.03.2020 г. № 5
Муниципальная программа
«Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства,
обеспечение жителей населенных пунктов Атласовского сельского поселения коммунальными услугами и услугами по благоустройству на 2018-2020 годы»
п. Атласово
2020 год
СОДЕРЖАНИЕ
1. Паспорт муниципальной программы…………………………………….
3
2. Общие положения и технико-экономическое обоснование муниципальной программы ………………………………………………………….
5
3. Цели и задачи муниципальной программы, сроки и этапы её реализации……………………………………………………………………………
10
4. Перечень основных мероприятий по реализации муниципальной программы и её ресурсное обеспечение………………………………………..
11
5. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации муниципальной программы……………………………………………
16
6. Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования распорядителями средств муниципальной программы ……………………………………………………………………
17
7. Показатели (критерии) оценки эффективности реализации муниципальной программы ….....................................................................................
18
Паспорт муниципальной программы
«Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Атласовского сельского поселения коммунальными услугами и услугами по благоустройству на 2018-2020 годы» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы
Статья 179 Бюджетного кодекса РФ;
Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
Ответственный исполнители Программы
Администрация Атласовского сельского поселения
Участники Программы
Администрация Атласовского сельского поселения;
Исполнительные органы государственной власти Камчатского края (по согласованию);
Органы местного самоуправления Мильковского муниципального района (по согласованию)
Цель Программы
Повышение качества и надёжности предоставления коммунальных услуг населению Атласовского сельского поселения, формирование благоприятных и комфортных условий для жизнедеятельности населения Атласовского сельского поселения и улучшение внешнего облика Атласовского сельского поселения
Задачи Программы
проведение мероприятий по ремонту ветхих тепловых и водопроводных сетей;
проведение технических мероприятий, направленных на улучшение работы систем водоснабжения.
Сроки реализации Программы
2018–2020 годы, поэтапная реализация не предусмотрена
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1. «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении»;
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Общий объём финансирования Программы составляет 2630,82 тыс. рублей, в том числе
за счёт средств:
краевого бюджета (по согласованию) – 2471,98 тыс. руб., из них по годам:
2018 г. – 440,67 тыс. руб.;
2019 г. – 1900,29 тыс. руб.;
2020 г. – 131,02 тыс. руб.;
за счет средств бюджета Атласовского сельского поселения – 158,84 тыс.руб., из них по годам:
2018 г. – 19,33 тыс. руб.;
2019 г. – 136,83 тыс. руб.;
2020 г. – 2,67 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
снижение доли ветхих тепловых, водопроводных сетей;
улучшение условий проживания граждан за счет обеспечения питьевой водой соответствующей санитарным правилам и нормам;
увеличение доли отремонтированных дорог общего пользования;
Контроль за выполнением Программы
Текущее управление Программой и контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет глава Атласовского сельского поселения
1. Общие положения и технико-экономическое обоснование МП.
Общая характеристика теплоснабжения. На данный момент на территории Атласовского сельского поселения существует четыре котельные, которые участвуют в централизованном теплоснабжении поселения: две на территории поселка Атласово, две котельные на территории поселка Лазо. Котельная и тепловые сети на территории п. Атласово обслуживаются открытым акционерным обществом «Южные электрические сети Камчатки» по договору аренды. Две котельные расположенные на территории поселка Лазо находятся в собственности Мильковского муниципального района.
Теплоснабжение поселка Атласово осуществляется от котельной обслуживаемой ОАО «ЮЭСК». На котельной расположенной в п. Атласово установлено 3 водогрейных котла марки Энергия-6. Все котлы работают на твердом топливе. В качестве основного топлива используются дрова. Потребителями тепловой энергии в поселении являются бюджетные организации и многоквартирные дома, а также частные малоэтажные дома.
Система теплоснабжения в п. Атласово открытая, двухтрубная. Температурный график сетевой воды 95/70. Тепловые сети в п. Атласово были проложены в 1989 году.
В настоящее время эксплуатируется 1634,5 м. тепловых сетей в 2- трубном исчислении. Максимальный внутренний диаметр трубопроводов составляет 159 мм. В замене нуждаются 1322,5 м. или 80,5 процента тепловых сетей.
Установленная и располагаемая мощность котельной составляет 1,1 Гкал/ч в горячей воде.
Общий показатель надежности для Атласовского сельского поселения составляет 0,69, что свидетельствует о малой надежности системы теплоснабжения (оценка надежности систем теплоснабжения выполнена согласно Методическим указаниям по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения, разработанным в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 34, ст. 4734).
Основными факторами, приводящими к снижению надежности системы теплоснабжения Атласовского сельского поселения, является высокая степень износа оборудования котельной и износ тепловых сетей.
Вследствие этого неизбежно снижение температуры теплоносителя при транспортировке его от котельных до потребителя, порывы трубопроводов в период отопительного сезона, утечки и, в результате, угроза безаварийному прохождению отопительного периода. Ветхое состояние тепловых сетей становится причиной отключения теплоснабжения домов в зимний период.
Технологические потери тепловой энергии при передаче по тепловым сетям составляют 19,9 %.
В настоящее время деятельность жилищно-коммунального хозяйства Атласовского сельского поселения сопровождается большими потерями коммунальных ресурсов, как потребляемых самими коммунальными предприятиями, так и предоставляемых потребителям.
Договоры на поставку коммунальных ресурсов, фактически навязываемые поставщиком ресурсов потребителям на основе расчетов по нормативам, отражают объемы реализации, которые зачастую значительно отличаются от фактического потребления.
Действующий в отрасли хозяйственный механизм не стимулирует снижения затрат. Тарифы, как правило, формируются по фактической себестоимости. При этом все непроизводительные расходы, связанные с процессом производства услуг, а также потерями воды и тепла при их транспортировке, перекладываются на потребителя. В итоге имеет место, как завышение тарифов, так и объемов реализации.
Программа направлена на повышение уровня благосостояния населения, предоставление коммунальных услуг необходимого качества и количества по стоимости, соответствующей уровню платежеспособности населения.
Итак, из характерных проблем организации качественного теплоснабжения поселения можно выделить следующие:
1) высокая степень износа тепловых сетей и оборудования котельной;
2) частичное отсутствие системы учета тепловой энергии.
Общая характеристика существующих источников водоснабжения и водозаборных сооружений.
Система водоснабжения п. Атласово объединенная – хозяйственно-питьевая и противопожарная. Водоснабжение осуществляется из двух источников – артезианских скважин КТ-106 и КТ-110, с подачей в сеть потребителя через водонапорную башню.
Водонапорная башня введена в эксплуатацию в 1988 году, с тех пор ни разу не проводился капитальный ремонт.
Скважины введены в эксплуатацию в 1988 году. Глубина скважин составляет 60 м. Для эксплуатации скважины оборудованы погружными насосами марки ЭЦВ-6-10-110, которые технически и морально устарели и требуют замены. Водоподготовка как таковая отсутствует, потребителям подается исходная (природная) вода. Техническое состояние сетей и сооружений не обеспечивает предъявленных к ним требований.
Основными потребителями услуг по водоснабжению являются: население, бюджетные организации (администрация, школа, детский сад, амбулатория, сельский дом культуры и т.п.).
Объем полезного отпуска воды определяется по показаниям приборов учета воды, при отсутствии приборов на основании нормативов водопотребления. На территории п. Атласово отсутствие приборов учета воды наблюдается почти у 100 % населения.
Запасы подземных артезианских вод в настоящее время обеспечивают потребность в хозяйственно-питьевом и противопожарном водоснабжении сельского поселения. Дефицит водозабора отсутствует.
В эксплуатации находятся 1583 м. водопроводных сетей, из них нуждаются в замене 1262 м., что составляет 79,7 процента от общей протяжённости водопроводных сетей. По причине сильной изношенности аварийность сети растет из года в год.
В настоящее время централизованная система водоснабжения имеется только у 27 % жителей Атласовского сельского поселения, остальные 73 % жителей поселения используют воду собственных источников (скважин), при этом низкое качество питьевой воды сказывается на здоровье населения. Территории, в которых нет централизованного водоснабжения, характеризуются малочисленностью населения (п. Лазо, п. Таежный). Водоснабжение таких малых населенных пунктов осуществляется из шахтных колодцев, из собственных локальных источников (скважин).
В настоящий момент на территории Атласовского сельского поселения в сфере водоснабжения наблюдаются следующие технологические и технические проблемы:
1) необходимость дальнейшей замены водопроводных сетей;
2) отсутствие приборов учета у потребителей;
3) отсутствие очистных сооружений.
Необходимо комплексно подходить в решении проблем тепло- и водоснабжения населенных пунктов Атласовского сельского поселения, конкретизировать мероприятия, планирование первоочередных и перспективных работ для обеспечения комфортных условий проживания жителей Атласовского сельского поселения.
Целесообразность разработки Программы определяется, прежде всего, экономическим эффектом, который может быть получен в результате комплексного решения проблем энергоэффективности тепло- и водоснабжения населенных пунктов в Атласовском сельском поселении. Ведение работ по единой Программе позволит упорядочить систему организации и выполнения мероприятий по ремонту сетей, реконструкции, техническому перевооружению существующей системы тепло- и водоснабжения, снизить затраты и получить положительный экономический эффект, следовательно, качественно повысить уровень предоставления коммунальных услуг жителям поселения.
2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы её реализации
Цели и задачи Программы по подпрограммам программы:
Цели Подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении»
- повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению Атласовского сельского поселения
Задачи Подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении»
- ремонт тепловых, водопроводных сетей.
Программа предусматривает комплексное решение проблемы энергоэффективности тепло- и водоснабжения населенных пунктов, благоустройства населенных пунктов Атласовского сельского поселения и включает в себя основные направления, в рамках которых осуществляется координация и финансирование участников Программы. Основным принципом при группировке мероприятий служит целевая направленность.
Программа реализуется в течение 2018-2020 годов.
Реализация Программы по этапам не предусмотрена.
1
3. Перечень основных мероприятий по реализации МП и ее ресурсное обеспечение
тыс. руб.
№
Наименование мероприятия
Сроки выполнения
Предельные объёмы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс.руб.)
Распорядитель средств программы
Всего
В том числе по источникам финансирования
Федеральный бюджет
Краевой бюджет
Бюджет Атласовского сельского поселения
Бюджет Мильковского муниципального района
Внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего по МП, в т.ч.
всего
2 630,82
0,00
2 471,98
158,84
0,00
0,00
Администрация АСП
2018
460,00
0,00
440,67
19,33
0,00
0,00
2019
2 037,13
0,00
1 900,29
136,83
0,00
0,00
2020
133,69
0,00
131,02
2,67
0,00
0,00
Подпрограмма 1 : «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении»
Всего по разделу, в т.ч.
всего
2 630,82
0,00
2 471,98
158,84
0,00
0,00
2018
460,00
0,00
440,67
19,33
0,00
0,00
2019
2 037,13
0,00
1 900,29
136,83
0,00
0,00
2020
133,69
0,00
131,02
2,67
0,00
0,00
1.1
Проведение мероприятий, направленных на ремонт ветхих и аварийных сетей всего, в том числе:
2018-2020
908,55
0,00
784,16
124,39
0,00
0,00
1.1.1
Замена ветхих сетей в п. Атласово от ТК-3 до ТК-4
2018
460,00
0,00
440,67
19,33
0,00
0,00
Замена ветхих тепловых сетей в п. Атласово от ТК-3 до ТК-4, 23,5 м.п.
2018
460,00
0,00
440,67
19,33
0,00
0,00
1.1.2
Доставка материалов для капитального ремонта
2019
314,86
0,00
212,47
102,39
0,00
0,00
Доставка материалов для капитального ремонта участка тепловой сети от ТК-12 до ТК-13 в п. Атласово
2019
314,86
0,00
212,47
102,38760
0,00
0,00
1.1.3
Капитальный ремонт тепловых сетей
2020
133,69
0,00
131,02
2,67
0,00
0,00
Капитальный ремонт тепловых камер ТК-6, ТК-10 тепловых сетей в п. Атласово
2020
133,69
0,00
131,02
2,67388
0,00
0,00
1.2
Проведение мероприятий в целях решения иных вопросов в сфере теплоснабжения, электроснабжения и горячего водоснабжения, в том числе:
2019
1 722,27
0,00
1 687,82
34,45
0,00
0,00
1.2.1
Капитальный ремонт участка тепловой сети от ТК-12 до ТК-13 в п. Атласово (поставка материалов)
2019
1 722,2684
0,00
1 687,82
34,44540
0,00
Приобретение материалов для капитального ремонта участка тепловой сети от ТК-12 до ТК-13 в п. Атласово Атласовского сельского поселения
2019
1 722,2684
0,00
1 687,823
34,44540
0,00
Объём финансирования мероприятий МП из средств бюджета Камчатского края, бюджета Мильковского муниципального района, Атласовского сельского поселения и внебюджетных источников ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке.
1
4. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы
Выполнение мероприятий Подпрограммы 1 Программы позволит:
1) снизить долю потерь объемов тепловой энергии, холодной и горячей воды при их транспортировке;
2) обеспечить условия для финансового оздоровления жилищно-коммунальных предприятий;
3) обеспечить условия для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
4) снизить долю тепловых, водопроводных сетей нуждающихся в замене.
1
5. Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования распорядителями средств МП
тыс. руб.
Распорядитель средств МП
Срок исполнения
Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет)
Всего
в том числе по бюджетам:
федеральный бюджет
Краевой бюджет
Бюджет Атласовского сельского поселения
Бюджет Мильковского муниципального района
Внебюджетные источники
1
2
3
4
5
8
6
9
Всего по МП
Всего, в т.ч.
2 630,82
0,00
2 471,98
158,84
0,00
0,00
2018
460,00
0,00
440,67
19,33
0,00
0,00
2019
2 037,13
0,00
1 900,29
136,83
0,00
0,00
2020
133,69
0,00
131,02
2,67
0,00
0,00
Подпрограмма 1: "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении"
Администрация АСП
Всего, в т.ч.
2 630,82
0,00
2 471,98
158,84
0,00
0,00
2018
460,00
0,00
440,67
19,33
0,00
0,00
2019
2 037,13
0,00
1 900,29
136,83
0,00
0,00
2020
133,69
0,00
131,02
2,67
0,00
0,00
6. Показатели (критерии) оценки эффективности МП
№ п.п.
Наименование показателя
Ед. изм.
Базовое значение, 2018 год
Планируемое значение
2018 год
2019 год
2020 год
Подпрограмма 1: "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении"
1.1
Проведение мероприятий, направленных на ремонт ветхих и аварийных сетей
1.1.1
Замена ветхих сетей в п. Атласово
м.п.
40
23,5(47)
-
-
1.1.2
Доставка материалов для капитального ремонта участка тепловой сети
м.п.
-
-
139(278)
1.1.3
Капитальный ремонт тепловых сетей
шт
0
0
-
2
1.2.
Проведение мероприятий в целях решения иных вопросов в сфере теплоснабжения, электроснабжения и горячего водоснабжения
1.2.1
Капитальный ремонт участка тепловой сети от ТК-12 до ТК-13
м.п.
-
-
139(278)
-
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ АТЛАСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
11 марта 2020 г. № 5
п. Атласово, Камчатский край
О внесении изменений в муниципальную программу «Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Атласовского сельского поселения коммунальными услугами и услугами по благоустройству на 2018-2020 годы»
В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Бюджетной комиссии Атласовского сельского поселения от 11.03.2020 руководствуясь статьями 29, 30 устава Атласовского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в муниципальную программу «Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Атласовского сельского поселения коммунальными услугами и услугами по благоустройству на 2018-2020 годы» (с изменениями от 01.10.2018 № 32, от 16.04.2019 № 12, от 05.06.2019 № 17, от 16.09.2019 №32, от 23.12.2019 №46), изложив ее в новой редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в порядке, определённом уставом Атласовского сельского поселения.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2020 г.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Атласовского
сельского поселения В.В. Артемьев
Приложение
к постановлению администрации
Атласовского сельского поселения
от 11.03.2020 г. № 5
Муниципальная программа
«Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства,
обеспечение жителей населенных пунктов Атласовского сельского поселения коммунальными услугами и услугами по благоустройству на 2018-2020 годы»
п. Атласово
2020 год
СОДЕРЖАНИЕ
1. Паспорт муниципальной программы…………………………………….
3
2. Общие положения и технико-экономическое обоснование муниципальной программы ………………………………………………………….
5
3. Цели и задачи муниципальной программы, сроки и этапы её реализации……………………………………………………………………………
10
4. Перечень основных мероприятий по реализации муниципальной программы и её ресурсное обеспечение………………………………………..
11
5. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации муниципальной программы……………………………………………
16
6. Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования распорядителями средств муниципальной программы ……………………………………………………………………
17
7. Показатели (критерии) оценки эффективности реализации муниципальной программы ….....................................................................................
18
Паспорт муниципальной программы
«Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Атласовского сельского поселения коммунальными услугами и услугами по благоустройству на 2018-2020 годы» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы
Статья 179 Бюджетного кодекса РФ;
Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
Ответственный исполнители Программы
Администрация Атласовского сельского поселения
Участники Программы
Администрация Атласовского сельского поселения;
Исполнительные органы государственной власти Камчатского края (по согласованию);
Органы местного самоуправления Мильковского муниципального района (по согласованию)
Цель Программы
Повышение качества и надёжности предоставления коммунальных услуг населению Атласовского сельского поселения, формирование благоприятных и комфортных условий для жизнедеятельности населения Атласовского сельского поселения и улучшение внешнего облика Атласовского сельского поселения
Задачи Программы
проведение мероприятий по ремонту ветхих тепловых и водопроводных сетей;
проведение технических мероприятий, направленных на улучшение работы систем водоснабжения.
Сроки реализации Программы
2018–2020 годы, поэтапная реализация не предусмотрена
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1. «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении»;
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Общий объём финансирования Программы составляет 2630,82 тыс. рублей, в том числе
за счёт средств:
краевого бюджета (по согласованию) – 2471,98 тыс. руб., из них по годам:
2018 г. – 440,67 тыс. руб.;
2019 г. – 1900,29 тыс. руб.;
2020 г. – 131,02 тыс. руб.;
за счет средств бюджета Атласовского сельского поселения – 158,84 тыс.руб., из них по годам:
2018 г. – 19,33 тыс. руб.;
2019 г. – 136,83 тыс. руб.;
2020 г. – 2,67 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
снижение доли ветхих тепловых, водопроводных сетей;
улучшение условий проживания граждан за счет обеспечения питьевой водой соответствующей санитарным правилам и нормам;
увеличение доли отремонтированных дорог общего пользования;
Контроль за выполнением Программы
Текущее управление Программой и контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет глава Атласовского сельского поселения
1. Общие положения и технико-экономическое обоснование МП.
Общая характеристика теплоснабжения. На данный момент на территории Атласовского сельского поселения существует четыре котельные, которые участвуют в централизованном теплоснабжении поселения: две на территории поселка Атласово, две котельные на территории поселка Лазо. Котельная и тепловые сети на территории п. Атласово обслуживаются открытым акционерным обществом «Южные электрические сети Камчатки» по договору аренды. Две котельные расположенные на территории поселка Лазо находятся в собственности Мильковского муниципального района.
Теплоснабжение поселка Атласово осуществляется от котельной обслуживаемой ОАО «ЮЭСК». На котельной расположенной в п. Атласово установлено 3 водогрейных котла марки Энергия-6. Все котлы работают на твердом топливе. В качестве основного топлива используются дрова. Потребителями тепловой энергии в поселении являются бюджетные организации и многоквартирные дома, а также частные малоэтажные дома.
Система теплоснабжения в п. Атласово открытая, двухтрубная. Температурный график сетевой воды 95/70. Тепловые сети в п. Атласово были проложены в 1989 году.
В настоящее время эксплуатируется 1634,5 м. тепловых сетей в 2- трубном исчислении. Максимальный внутренний диаметр трубопроводов составляет 159 мм. В замене нуждаются 1322,5 м. или 80,5 процента тепловых сетей.
Установленная и располагаемая мощность котельной составляет 1,1 Гкал/ч в горячей воде.
Общий показатель надежности для Атласовского сельского поселения составляет 0,69, что свидетельствует о малой надежности системы теплоснабжения (оценка надежности систем теплоснабжения выполнена согласно Методическим указаниям по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения, разработанным в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 34, ст. 4734).
Основными факторами, приводящими к снижению надежности системы теплоснабжения Атласовского сельского поселения, является высокая степень износа оборудования котельной и износ тепловых сетей.
Вследствие этого неизбежно снижение температуры теплоносителя при транспортировке его от котельных до потребителя, порывы трубопроводов в период отопительного сезона, утечки и, в результате, угроза безаварийному прохождению отопительного периода. Ветхое состояние тепловых сетей становится причиной отключения теплоснабжения домов в зимний период.
Технологические потери тепловой энергии при передаче по тепловым сетям составляют 19,9 %.
В настоящее время деятельность жилищно-коммунального хозяйства Атласовского сельского поселения сопровождается большими потерями коммунальных ресурсов, как потребляемых самими коммунальными предприятиями, так и предоставляемых потребителям.
Договоры на поставку коммунальных ресурсов, фактически навязываемые поставщиком ресурсов потребителям на основе расчетов по нормативам, отражают объемы реализации, которые зачастую значительно отличаются от фактического потребления.
Действующий в отрасли хозяйственный механизм не стимулирует снижения затрат. Тарифы, как правило, формируются по фактической себестоимости. При этом все непроизводительные расходы, связанные с процессом производства услуг, а также потерями воды и тепла при их транспортировке, перекладываются на потребителя. В итоге имеет место, как завышение тарифов, так и объемов реализации.
Программа направлена на повышение уровня благосостояния населения, предоставление коммунальных услуг необходимого качества и количества по стоимости, соответствующей уровню платежеспособности населения.
Итак, из характерных проблем организации качественного теплоснабжения поселения можно выделить следующие:
1) высокая степень износа тепловых сетей и оборудования котельной;
2) частичное отсутствие системы учета тепловой энергии.
Общая характеристика существующих источников водоснабжения и водозаборных сооружений.
Система водоснабжения п. Атласово объединенная – хозяйственно-питьевая и противопожарная. Водоснабжение осуществляется из двух источников – артезианских скважин КТ-106 и КТ-110, с подачей в сеть потребителя через водонапорную башню.
Водонапорная башня введена в эксплуатацию в 1988 году, с тех пор ни разу не проводился капитальный ремонт.
Скважины введены в эксплуатацию в 1988 году. Глубина скважин составляет 60 м. Для эксплуатации скважины оборудованы погружными насосами марки ЭЦВ-6-10-110, которые технически и морально устарели и требуют замены. Водоподготовка как таковая отсутствует, потребителям подается исходная (природная) вода. Техническое состояние сетей и сооружений не обеспечивает предъявленных к ним требований.
Основными потребителями услуг по водоснабжению являются: население, бюджетные организации (администрация, школа, детский сад, амбулатория, сельский дом культуры и т.п.).
Объем полезного отпуска воды определяется по показаниям приборов учета воды, при отсутствии приборов на основании нормативов водопотребления. На территории п. Атласово отсутствие приборов учета воды наблюдается почти у 100 % населения.
Запасы подземных артезианских вод в настоящее время обеспечивают потребность в хозяйственно-питьевом и противопожарном водоснабжении сельского поселения. Дефицит водозабора отсутствует.
В эксплуатации находятся 1583 м. водопроводных сетей, из них нуждаются в замене 1262 м., что составляет 79,7 процента от общей протяжённости водопроводных сетей. По причине сильной изношенности аварийность сети растет из года в год.
В настоящее время централизованная система водоснабжения имеется только у 27 % жителей Атласовского сельского поселения, остальные 73 % жителей поселения используют воду собственных источников (скважин), при этом низкое качество питьевой воды сказывается на здоровье населения. Территории, в которых нет централизованного водоснабжения, характеризуются малочисленностью населения (п. Лазо, п. Таежный). Водоснабжение таких малых населенных пунктов осуществляется из шахтных колодцев, из собственных локальных источников (скважин).
В настоящий момент на территории Атласовского сельского поселения в сфере водоснабжения наблюдаются следующие технологические и технические проблемы:
1) необходимость дальнейшей замены водопроводных сетей;
2) отсутствие приборов учета у потребителей;
3) отсутствие очистных сооружений.
Необходимо комплексно подходить в решении проблем тепло- и водоснабжения населенных пунктов Атласовского сельского поселения, конкретизировать мероприятия, планирование первоочередных и перспективных работ для обеспечения комфортных условий проживания жителей Атласовского сельского поселения.
Целесообразность разработки Программы определяется, прежде всего, экономическим эффектом, который может быть получен в результате комплексного решения проблем энергоэффективности тепло- и водоснабжения населенных пунктов в Атласовском сельском поселении. Ведение работ по единой Программе позволит упорядочить систему организации и выполнения мероприятий по ремонту сетей, реконструкции, техническому перевооружению существующей системы тепло- и водоснабжения, снизить затраты и получить положительный экономический эффект, следовательно, качественно повысить уровень предоставления коммунальных услуг жителям поселения.
2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы её реализации
Цели и задачи Программы по подпрограммам программы:
Цели Подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении»
- повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению Атласовского сельского поселения
Задачи Подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении»
- ремонт тепловых, водопроводных сетей.
Программа предусматривает комплексное решение проблемы энергоэффективности тепло- и водоснабжения населенных пунктов, благоустройства населенных пунктов Атласовского сельского поселения и включает в себя основные направления, в рамках которых осуществляется координация и финансирование участников Программы. Основным принципом при группировке мероприятий служит целевая направленность.
Программа реализуется в течение 2018-2020 годов.
Реализация Программы по этапам не предусмотрена.
1
3. Перечень основных мероприятий по реализации МП и ее ресурсное обеспечение
тыс. руб.
№
Наименование мероприятия
Сроки выполнения
Предельные объёмы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс.руб.)
Распорядитель средств программы
Всего
В том числе по источникам финансирования
Федеральный бюджет
Краевой бюджет
Бюджет Атласовского сельского поселения
Бюджет Мильковского муниципального района
Внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего по МП, в т.ч.
всего
2 630,82
0,00
2 471,98
158,84
0,00
0,00
Администрация АСП
2018
460,00
0,00
440,67
19,33
0,00
0,00
2019
2 037,13
0,00
1 900,29
136,83
0,00
0,00
2020
133,69
0,00
131,02
2,67
0,00
0,00
Подпрограмма 1 : «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении»
Всего по разделу, в т.ч.
всего
2 630,82
0,00
2 471,98
158,84
0,00
0,00
2018
460,00
0,00
440,67
19,33
0,00
0,00
2019
2 037,13
0,00
1 900,29
136,83
0,00
0,00
2020
133,69
0,00
131,02
2,67
0,00
0,00
1.1
Проведение мероприятий, направленных на ремонт ветхих и аварийных сетей всего, в том числе:
2018-2020
908,55
0,00
784,16
124,39
0,00
0,00
1.1.1
Замена ветхих сетей в п. Атласово от ТК-3 до ТК-4
2018
460,00
0,00
440,67
19,33
0,00
0,00
Замена ветхих тепловых сетей в п. Атласово от ТК-3 до ТК-4, 23,5 м.п.
2018
460,00
0,00
440,67
19,33
0,00
0,00
1.1.2
Доставка материалов для капитального ремонта
2019
314,86
0,00
212,47
102,39
0,00
0,00
Доставка материалов для капитального ремонта участка тепловой сети от ТК-12 до ТК-13 в п. Атласово
2019
314,86
0,00
212,47
102,38760
0,00
0,00
1.1.3
Капитальный ремонт тепловых сетей
2020
133,69
0,00
131,02
2,67
0,00
0,00
Капитальный ремонт тепловых камер ТК-6, ТК-10 тепловых сетей в п. Атласово
2020
133,69
0,00
131,02
2,67388
0,00
0,00
1.2
Проведение мероприятий в целях решения иных вопросов в сфере теплоснабжения, электроснабжения и горячего водоснабжения, в том числе:
2019
1 722,27
0,00
1 687,82
34,45
0,00
0,00
1.2.1
Капитальный ремонт участка тепловой сети от ТК-12 до ТК-13 в п. Атласово (поставка материалов)
2019
1 722,2684
0,00
1 687,82
34,44540
0,00
Приобретение материалов для капитального ремонта участка тепловой сети от ТК-12 до ТК-13 в п. Атласово Атласовского сельского поселения
2019
1 722,2684
0,00
1 687,823
34,44540
0,00
Объём финансирования мероприятий МП из средств бюджета Камчатского края, бюджета Мильковского муниципального района, Атласовского сельского поселения и внебюджетных источников ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке.
1
4. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы
Выполнение мероприятий Подпрограммы 1 Программы позволит:
1) снизить долю потерь объемов тепловой энергии, холодной и горячей воды при их транспортировке;
2) обеспечить условия для финансового оздоровления жилищно-коммунальных предприятий;
3) обеспечить условия для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
4) снизить долю тепловых, водопроводных сетей нуждающихся в замене.
1
5. Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования распорядителями средств МП
тыс. руб.
Распорядитель средств МП
Срок исполнения
Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет)
Всего
в том числе по бюджетам:
федеральный бюджет
Краевой бюджет
Бюджет Атласовского сельского поселения
Бюджет Мильковского муниципального района
Внебюджетные источники
1
2
3
4
5
8
6
9
Всего по МП
Всего, в т.ч.
2 630,82
0,00
2 471,98
158,84
0,00
0,00
2018
460,00
0,00
440,67
19,33
0,00
0,00
2019
2 037,13
0,00
1 900,29
136,83
0,00
0,00
2020
133,69
0,00
131,02
2,67
0,00
0,00
Подпрограмма 1: "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении"
Администрация АСП
Всего, в т.ч.
2 630,82
0,00
2 471,98
158,84
0,00
0,00
2018
460,00
0,00
440,67
19,33
0,00
0,00
2019
2 037,13
0,00
1 900,29
136,83
0,00
0,00
2020
133,69
0,00
131,02
2,67
0,00
0,00
6. Показатели (критерии) оценки эффективности МП
№ п.п.
Наименование показателя
Ед. изм.
Базовое значение, 2018 год
Планируемое значение
2018 год
2019 год
2020 год
Подпрограмма 1: "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении"
1.1
Проведение мероприятий, направленных на ремонт ветхих и аварийных сетей
1.1.1
Замена ветхих сетей в п. Атласово
м.п.
40
23,5(47)
-
-
1.1.2
Доставка материалов для капитального ремонта участка тепловой сети
м.п.
-
-
139(278)
1.1.3
Капитальный ремонт тепловых сетей
шт
0
0
-
2
1.2.
Проведение мероприятий в целях решения иных вопросов в сфере теплоснабжения, электроснабжения и горячего водоснабжения
1.2.1
Капитальный ремонт участка тепловой сети от ТК-12 до ТК-13
м.п.
-
-
139(278)
-
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Вестник Атласовского сельского поселения" № 5 от 18.03.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 050.020.000 Муниципальные программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
