Основная информация

Дата опубликования: 11 марта 2020г.
Номер документа: RU35000218202000060
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Вологодская область
Принявший орган: Администрация Бабаевского муниципального района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ    БАБАЕВСКОГО    МУНИЦИПАЛЬНОГО    РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От

11.03.2020



80

г. Бабаево

Об утверждении перечня приоритетных и социально-значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Бабаевском муниципальном районе и Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Бабаевском муниципальном районе на 2020-2021 годы

В целях создания условий для развития конкуренции в Бабаевском муниципальном районе Вологодской области в соответствии с Национальным планом развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года № 618, Стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2019 года № 768-р, администрация Бабаевского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯТ:

1. Утвердить перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Бабаевском муниципальном районе Вологодской области (приложение 1).

Утвердить план мероприятий («дорожную карту») по содействию развитию конкуренции в Бабаевском муниципальном районе Вологодской области на 2020-2021 годы (далее – План) (приложение 2).

Утвердить ключевые показатели развития конкуренции на товарных рынках в Бабаевском муниципальном районе Вологодской области (приложение 3).  

Определить отдел социально – экономического анализа администрации Бабаевского муниципального района уполномоченным органом по содействию развитию конкуренции в Бабаевском муниципальном районе (М.О. Дементьева).

Назначить лицо, ответственное за содействие развитию конкуренции на территории Бабаевского муниципального района - временно исполняющего обязанности руководителя администрации Бабаевского муниципального района Н.Х. Пузенков.

Признать утратившим силу постановление администрации Бабаевского муниципального района от 04.12.2018 № 368 «Об утверждении перечня приоритетных и социально-значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Бабаевском муниципальном районе и Плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Бабаевском муниципальном районе».

Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Бабаевского муниципального района в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Временно исполняющий обязанности

руководителя администрации района                                                                                      Н.Х. Пузенков

1

1

                                       УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Бабаевского

муниципального района от 11.03.2020 № 80

                                               (Приложение № 1)

Перечень товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Бабаевском муниципальном районе

№ п.п.

Наименование товарного рынка

Ответственный исполнитель

1.

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

Комитет по строительству, ЖКХ и дорожной деятельности администрации района

2.

Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

Комитет по строительству, ЖКХ, транспорту и дорожной деятельности администрации района

3.

Сфера наружной рекламы

Комитет по управлению имуществом администрации района

1

1

                                                                                                           УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Бабаевского

                                                                                                                                                               муниципального района от 11.03.2020 № 80

                                                                                                                Приложение №2

План мероприятий «дорожная карта»

по содействию развитию конкуренции в Бабаевском муниципальном районе Вологодской области на 2020 – 2021 годы

Мероприятия по достижению ключевых показателей развития конкуренции в отдельных отраслях (сферах) экономики Бабаевского муниципального района

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения мероприятия

Результат исполнения мероприятия

Ответственный за исполнение мероприятия

1.Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

В настоящее время в реестре пассажирских перевозок автомобильным транспортом по социально значимым маршрутам на территории Бабаевского муниципального района содержатся сведения о 10 маршрутах. Услуги по перевозке пассажиров оказывает ООО «Экспресс». Отбор организации проводился в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Оказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом городского сообщения осуществляет ИП Бирк А.Ю и ООО «Экспресс».

Муниципальная маршрутная сеть сформирована с учетом потребностей в перевозках населения муниципальных образований и удовлетворяет платежеспособный спрос на услуги пассажирского автомобильного транспорта общего пользования.

Проблемы:

- значительный рост расходов предприятия на: ГСМ, запчасти, автошины и прочие эксплуатационные материалы, что объясняется ростом цен;

- увеличение количества нелегальных перевозчиков (услуги такси) и снижение объемов выполнения перевозок пассажиров и багажа, в связи с чем убыточность предприятия возрастает.

- уменьшение численности жителей района.

- изношенность автомобильного парка предприятий.

Необходимо повысить информационную открытость участников рынка, легализацию деятельности такси в целях повышения качества предоставляемых услуг населению. Устранение административных барьеров, излишних ограничений в развитии конкурентной среды на рынке, деятельности участников рынка.

Рынок услуг регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам не является конкурентным.

1.1

Мониторинг пассажиропотока и потребностей района в корректировке существующей маршрутной сети

2020-2021 годы

удовлетворение в полном объеме потребностей населения в перевозках

Комитет по строительству, ЖКХ и дорожной деятельности администрации района

1.2

Участие в мероприятиях по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков, включая взаимодействие с территориальными органами ФОИВ (ГИБДД, ОМВД, ФНС) с целью пресечения деятельности по перевозке пассажиров по муниципальным маршрутам без заключения договоров

Вытеснение с рынка нелегальных перевозчиков

2.Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

На территории Бабаевского муниципального района утверждена муниципальная программа по формированию современной городской среды, целью которой является повышение качества и комфорта городской среды городского поселения г. Бабаево и сельского поселения Борисовское. Создание комфортных условий жизни при возрастающих требованиях к внешнему облику и благоустройству имеет большое значение. К реализации программы в 2018-2019 году привлечены 3 организации частной формы собственности (ООО «Содор», ООО «Строительная компания «Вектор», ООО «Кронас»). Отбор организаций проводился в соответствии с требованиями Федеральных законов от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Оперативно решались вопросы летнего и зимнего содержания объектов благоустройства, производились ремонты памятников, мемориалов и монументов, работы по прочистке ливневой канализации, санитарные уборки территории. Проведены работы по благоустройству дворовых территорий в г. Бабаево и с. Борисово-Судское.

2.1

Оказание организационно-методической и информационно-консультационной помощи  субъектам предпринимательства, осуществляющим (планирующим осуществлять) деятельность на рынке 

2020-2021 годы

Информационная и методическая поддержка субъектов предпринимательства, осуществляющих (планирующих осуществлять) деятельность на рынке

Комитет по строительству, ЖКХ и дорожной деятельности администрации района

2.2

Проведение конкурентных процедур по выбору исполнителей работ по благоустройству в соответствии с действующим законодательством

отчет о проведении конкурсных процедур заказчиками района

Отдел социально-экономического анализа администрации муниципального района

2.3.

Информирование о реализации мероприятий муниципальных программ «Формирование комфортной городской среды»

Увеличение количества участников в реализации программы

Комитет по строительству, ЖКХ и дорожной деятельности администрации района

3.Сфера наружной рекламы

  Рынок наружной рекламы относится к рынкам с развитой конкуренцией.

Основными задачами содействия развития конкуренции на данном рынке являются поддержание развития конкуренции на достигнутом уровне и недопущение появления фактов недобросовестной конкуренции, определение перспективных направлений развития наружной рекламы, рационализация размещения средств наружной рекламы на территории района.

В соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»,  постановлением администрации Бабаевского муниципального района от 07.06.2016  № 239 «Об утверждении административного  регламента по предоставлению муниципальной услуги  по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений на территории Бабаевского муниципального района» осуществляется выдача разрешений на установку рекламных конструкций, предписаний о демонтаже рекламной конструкции в случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, и проведение демонтажа рекламных конструкций.

Определение мест размещения рекламных конструкций, включение их в схему размещения рекламных конструкций, предоставлением мест, согласование и выдача разрешений на установку и размещение рекламных конструкций, размещаемых на фасадах зданий, принадлежащих на праве частной собственности физическим и юридическим лицам,  осуществляется посредствам проведения аукционов,.

Рекламные конструкции, находящиеся в муниципальной собственности, отсутствуют.

3.1.

Выявление и демонтаж незаконных рекламных конструкций.

2020-2021 годы

Осуществление контроля за размещением рекламных конструкций, демонтаж незаконных рекламных конструкций

Комитет по управлению имуществом администрации района

3.2

Разработка и утверждение схем размещения рекламных конструкций

Повышение информационной открытости и доступности для хозяйствующих субъектов

3.3

Размещение на официальных сайтах ОМСУ перечня всех нормативных правовых актов и местных локальных актов, регулирующих сферы наружной рекламы

Повышение уровня информированности хозяйствующих субъектов

2.Системные мероприятия по содействию развитию конкуренции в Бабаевском муниципальном районе  Вологодской области

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения мероприятия

Результат исполнения мероприятия

Ответственный за исполнение мероприятия

1

2

4

5

6

1.Развитие конкурентоспособности товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства

1.1.

Поддержка предпринимательских инициатив,  оказание информационно – консультационной поддержки по вопросам  поддержки  предпринимательства: ведения предпринимательской деятельности, изменений в законодательстве, мерах и видах муниципальной (государственной)  поддержки.

2020-2021 годы

Обеспечение субъектов предпринимательской деятельности информационной, консультационной поддержкой

Управление инвестиционной деятельности, торговли и предпринимательства администрации района

1.2.

Организация совещаний, круглых столов, конференций (форумов), единых информационных дней, пресс-конференций по вопросам развития предпринимательства (ведение диалога органов власти и бизнеса).

2020-2021 годы

Выработка предложений по решению проблем и мероприятий в целях развития малого и среднего предпринимательства

Управление инвестиционной деятельности, торговли и предпринимательства администрации района

2. Развитие конкурентной среды при осуществлении процедур государственных и муниципальных закупок за счет обеспечения прозрачности и доступности закупок товаров, работ, услуг, проводимых с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

2.1

Оказание содействия участникам осуществления закупки по вопросам, связанным с получением электронной подписи, формированием заявок

2020-2021 годы

увеличение количества участников закупок

Отдел социально-экономического анализа администрации муниципального района

2.2.

Снижение количества закупок путем применения способа закупки «у единственного поставщика», а также применение конкурентных процедур закупок (конкурс, аукцион и др.) посредством использования электронной системы «Электронный магазин»

2020-2021 годы

увеличение количества конкурентных закупок

3. Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров

3.1

Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка)

2020-2021 годы

Устранение избыточного муниципального регулирования, снижение административных барьеров

Отдел юридического обеспечения администрации муниципального района

3.2

Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Бабаевского   муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, на постоянной основе

2020 год

Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров

Отдел юридического обеспечения администрации муниципального района

4.Создание условий для недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов на товарные рынки

4.1

Оказание консультационной помощи по обеспечению государственной поддержки экспортерам Вологодской области  (в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих экспортно – ориентированные виды деятельности)

2020-2021 годы

Создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности и обеспечение устойчивого развития малого и среднего предпринимательства

Управление инвестиционной деятельности, торговли и предпринимательства администрации района

5. Развитие негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций

5.1

Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, и разработка мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление, дополнительное образование детей, производство технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями

2020-2021 годы

Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций

Администрация района

6. Поддержка новых предпринимательских инициатив за счет проведения образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей

6.1

Проведение конкурсов, семинаров, круглых столов, консультаций по актуальным вопросам развития предпринимательства, в том числе с привлечением специалистов налоговых органов для доведения ими информации о способах подачи документов для государственной регистрации юридических лиц, включая использование с этой целью специализированных электронных сервисов

2020-2021 (по мере необходимости)

Поддержка граждан к осуществлению предпринимательской деятельности, обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Отдел социально - экономического анализа администрации района

Управление инвестиционной деятельности, торговли и предпринимательства администрации района

7. Развитие механизмов поддержки технического  и научно-технического творчества детей и молодежи, обучение их правовой,

технологической грамотности и основам цифровой экономики

7.1

Подготовка и проведение лагерных смен и районных конкурсов, в рамках развития механизмов поддержки технического и научно-технического творчества детей и молодежи

2020-2021 годы

ежегодный отчет о реализации мероприятий

Управление образования администрации района 

8. Обеспечение равных условий доступа к информации о муниципальном имуществе Бабаевского муниципального района 

8.1

Размещение в открытом доступе информации о муниципальном имуществе, о его реализации, находящегося в муниципальной собственности

2020-2021

годы

Обеспечение равных условий доступа к информации о муниципальном имуществе находящегося в муниципальной собственности

Комитет по управлению имуществом администрации района

9. Обеспечение мобильности трудовых ресурсов, повышение эффективности труда

9.1

Мониторинг рабочих мест, создаваемых в связи с вводом новых производственных мощностей, модернизацией и реструктуризацией производств, внедрением современных технологий, расширением производства

2020-2021

годы

Мобильность трудовых ресурсов, способствующая повышению эффективности труда

Отдел социально экономического анализа администрации района

10. Создание и развитие институтов поддержки СМП в инновационной деятельности

10.1

Оказание информационно-консультационной поддержки  субъектам малого предпринимательства в сфере инновационной деятельности

2020-2021

годы

содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности, обеспечивающих благоприятную экономическую среду для среднего и крупного бизнеса

Управление инвестиционной деятельности, торговли и предпринимательства администрации района

10.2

Создание Инвестиционного совета при Главе Бабаевского района созданными в целях повышения эффективности формирования инвестиционной политики района.

2020-2021

годы

ежегодный отчет о реализованных мероприятиях в рамках деятельности Инвестиционного  совета при Главе Бабаевского района

11. Обеспечение обучения муниципальных  служащих основам государственной политики в области развития конкуренции и антимонопольного законодательства

11.1

Повышение квалификации муниципальных служащих, их обучение основам государственной политики по развитию конкуренции и антимонопольного законодательства

2020-2021

годы

повышение профессионального уровня специалистов в вопросах конкуренции и антимонопольного законодательства

Управление делами администрации района

http://nla-service.minjust.ru:8080/rnla-links/ws

12.Внедрение системы мер обеспечения соблюдения требований антимонопольного законодательства органами местного самоуправления Бабаевского муниципального района

12.1

Обеспечение подготовки докладов об антимонопольном комплаенсе

2020-2021

годы

доклад об антимонопольном комплаенсе и направление доклада в Комитет государственного заказа области

Отдел юридического обеспечения  администрации района

                                                                                                               УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации Бабаевского

                                                                                                                                                               муниципального района от 11.03.2020 № 80

                                                                                                                Приложение № 3

Ключевые показатели развития конкуренции на товарных рынках Бабаевского муниципального района

№ п.п.

Наименование ключевого показателя

Единица измерения

01.01.

2019

(факт)

01.01.

2020

(факт)

На 01.01.

2021

На 01.01.

2022

Минимальное значение на 01.01.2020, определенное Стандартом

1.

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

1.1.

Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности

процент

100

100

100

100

20

2.

Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

2.1.

Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды

процент

100

100

100

100

20

3.

Сфера наружной рекламы

3.1.

Доля организаций частной формы собственности в сфере наружной рекламы

процент

100

100

100

100

100

1

1

1

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 010.150.000 Местное самоуправление

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать