Основная информация
Дата опубликования: | 11 марта 2020г. |
Номер документа: | RU44031419202000026 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Администрация Шарьинского муниципального района Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Вестник Шарьинского района от 11 03.2020 года № 7
АДМИНИСТРАЦИЯ
ШАРЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«11» марта 2020 г. № 88
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОКВ ШАРЬИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьями 37, 52 Устава муниципального образования Шарьинский муниципальный район Костромской области, администрация Шарьинского муниципального района Костромской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (приложение N 1);
1.2. Положение о маршрутной сети Шарьинского муниципального района (приложение N 2);
1.3. Положение о проведении открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Шарьинского муниципального района (приложение N 3);
1.4. Порядок оформления и ведения паспортов маршрутов муниципального сообщения (приложение N 4);
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Шарьинского муниципального района.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в информационном бюллетене «Вестник Шарьинского района».
Глава Шарьинского муниципального района
Н.С.Глушаков
Приложение №1 к постановлению администрации Шарьинского муниципального района от «11» марта 2020 г. № 88
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ШАРЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - Положение) определяет основы организации регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Шарьинского муниципального района Костромской области, регулирует отношения между органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (в том числе участниками договора простого товарищества), осуществляющими регулярные перевозки пассажиров и багажа на территории Шарьинского муниципального района Костромской области (далее - перевозчики).
2. Отношения по организации транспортного обслуживания населения Шарьинского муниципального района Костромской области на муниципальных маршрутах регулярных перевозок регулируются действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Шарьинского муниципального района Костромской области и настоящим Положением.
3. В настоящем Положении используются основные термины, определенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 "Об утверждении правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (далее - Правила перевозки пассажиров и багажа).
4. Уполномоченным органом на осуществление функций по организации регулярных перевозок является администрация Шарьинского муниципального района (далее - Администрация), в лице отраслевого (функционального) органа – комитета по экономике и прогнозированию администрации Шарьинского муниципального района Костромской области (далее - Уполномоченный орган).
II. Полномочия Уполномоченного органа и перевозчиков
1. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции:
1) принимает нормативные правовые акты, регулирующие организацию пассажирских перевозок;
2) утверждает документ планирования регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
3) утверждает и вносит изменения в маршрутную сеть Шарьинского муниципального района Костромской области;
4) выполняет функции муниципального заказчика на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, заключает муниципальный контракт, выдает карты маршрута регулярных перевозок;
5) выполняет функции организатора открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам и выдает свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, карты маршрута регулярных перевозок;
6) ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, устанавливает, изменяет и отменяет муниципальные маршруты регулярных перевозок;
7) организует обследование и изучение пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;
8) утверждает паспорта муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
9) утверждает расписания движения автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, вносит в них изменения;
10) обеспечивает выполнение мероприятий по координации работы перевозчиков;
11) осуществляет контроль за исполнением перевозчиками требований действующего законодательства в сфере транспортного обслуживания населения, а также выполнением условий заключенных муниципальных контрактов, принимает меры по устранению выявленных нарушений;
12) информирует население об изменениях в работе автомобильного транспорта на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, а также предоставляет иные сведения, необходимые физическим и юридическим лицам, которые принимают участие в транспортном общественном отношении, пользуются определенными транспортными услугами для удовлетворения своих нужд и являются носителями соответствующих субъективных прав и юридических обязанностей;
13) организует транспортное обслуживание населения в предпраздничные и праздничные дни, при проведении массовых мероприятий;
14) организует учет и рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;
15) осуществляет иные полномочия, связанные с осуществлением функций по организации регулярных перевозок;
2. Перевозчики обязаны:
1) иметь лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
2) осуществлять регулярные перевозки на основании заключенных в соответствии с действующим законодательством муниципальных контрактов;
3) иметь паспорта маршрутов, расписания движения, утвержденные в установленном порядке;
4) соблюдать схемы и расписания движения;
5) использовать внешнее и внутреннее оборудование транспортных средств, используемых для регулярных перевозок, соответствующее требованиям, установленным Правилами перевозки пассажиров и багажа;
6) выполнять требования по обеспечению безопасности перевозок пассажиров и багажа, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области и настоящим Положением;
7) использовать для посадки (высадки) пассажиров только остановочные пункты, определенные паспортами маршрутов;
8) в транспортных средствах категории М3 обеспечить выдачу билетов кондуктором или иными средствами контроля оплаты проезда без привлечения водителя транспортного средства;
9) обеспечить беспрепятственный доступ представителей контролирующих органов к транспортным средствам, используемым для регулярных перевозок, выполнять их законные требования и предписания;
10) обеспечить соблюдение прав пассажиров в соответствии с действующим законодательством;
11) обеспечить ежедневное прохождение водителями предрейсового и послерейсового медицинских осмотров, предрейсового технического осмотра транспортных средств, используемых для регулярных перевозок, с отметкой об их проведении в путевом листе;
12) обеспечить стоянку транспортных средств, используемых для регулярных перевозок, в соответствии с Приказом Министерства транспорта РФ от 19.04.2016г. № 108 "Об утверждении Требований к парковкам для стоянки в ночное время транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в отсутствие водителя";
13) обеспечить выполнение водителями транспортных средств, используемых для регулярных перевозок, требований настоящего Положения;
14) осуществлять контроль за работой на маршруте транспортных средств, используемых для регулярных перевозок, состоянием безопасности и регулярностью их движения, принимать соответствующие меры;
15) своевременно оказывать техническую помощь находящимся на маршруте транспортным средствам, используемым для регулярных перевозок, или их замену в случае необходимости;
16) предоставлять по запросам информацию, необходимую для решения оперативных, текущих и перспективных вопросов, связанных с организацией транспортного обслуживания населения на территории Шарьинского муниципального района Костромской области;
17) обеспечить соответствие технического состояния и оборудования транспортных средств требованиям безопасности, обеспечить проведение работ по техническому обслуживанию транспортных средств в организациях или у индивидуальных предпринимателей, имеющих сертификат на услуги по техническому обслуживанию и ремонту;
18) осуществлять льготную перевозку пассажиров в соответствии с действующим законодательством.
3. Перевозчики имеют право:
1) направлять в адрес Уполномоченного органа запросы о предоставлении информации по обслуживаемым маршрутам для надлежащего и эффективного осуществления регулярных перевозок;
2) направлять в адрес Уполномоченного органа предложения по улучшению транспортного обслуживания населения.
III. Установление, изменение или отмена муниципального маршрута регулярных перевозок
1. Муниципальный маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется, отменяется Уполномоченным органом по предложению администраций сельских поселений, юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей (в том числе участников договора простого товарищества), имеющих намерение или осуществляющих пассажирские перевозки.
2. Рассмотрение предложений граждан по установлению, изменению муниципального маршрута регулярных перевозок осуществляется в сроки и в порядке, установленные Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. Основанием для установления муниципального маршрута регулярных перевозок является наличие:
1) потребности населения в регулярных перевозках;
2) устойчивого пассажиропотока;
3) условий для обеспечения безопасности перевозок пассажиров.
4. Основанием для изменения муниципального маршрута регулярных перевозок является:
1) оптимизация маршрутной сети;
2) отсутствие устойчивого пассажиропотока на изменяемом маршруте;
3) изменения дорожных условий на муниципальном маршруте регулярных перевозок (введение, прекращение либо ограничение движения на участках дорог и улиц, по которым пролегают данные маршруты, при строительстве, реконструкции, ремонте дорог, улиц, мостов и путепроводов, объектов дорожной, коммунальной и иной инфраструктуры);
4) изменение вида регулярных перевозок на муниципальном маршруте регулярных перевозок;
5) несоответствие изменяемого маршрута требованиям обеспечения безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и багажа.
5. Отмена муниципального маршрута регулярных перевозок производится в случае:
1) несоответствия дорожных условий на данном маршруте требованиям обеспечения безопасности дорожного движения;
2) принятия решения об установлении (изменении) другого маршрута и произошедшего в результате этого перераспределения пассажиропотока;
3) отсутствия стабильного пассажиропотока и (или) потребности населения в регулярных перевозках;
4) оптимизации маршрутной сети;
5) неоднократного (более двух раз) отсутствия заявок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или уполномоченных участников договора простого товарищества на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам по конкретному муниципальному маршруту регулярных перевозок или неоднократного (более двух раз) отсутствия заявок на заключение муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по конкретному муниципальному маршруту.
6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, предложившие установить муниципальный маршрут регулярных перевозок, предоставляют в Уполномоченный орган заявление в письменной форме об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в соответствии с пунктами 7-10 настоящего раздела.
7. Заявление об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок содержит следующие сведения:
1) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;
2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
3) наименование муниципального маршрута регулярных перевозок в виде наименований остановочных (населенных) пунктов: начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
4) протяженность муниципального маршрута регулярных перевозок;
5) места нахождения остановочных пунктов по муниципальному маршруту регулярных перевозок;
6) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;
7) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов;
8) экологические характеристики транспортных средств;
9) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по муниципальному маршруту регулярных перевозок.
8. Заявление об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок содержит следующие сведения:
1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
2) регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в Реестре маршрутов;
3) предлагаемые изменения включенных в состав муниципального маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов или характеристик транспортных средств каждого из таких классов по максимальным высоте, ширине или полной массе.
9. В случаях, если один или несколько участков устанавливаемого или изменяемого муниципального маршрута регулярных перевозок совпадают с участками ранее установленных муниципальных маршрутов регулярных перевозок, к заявлению об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок прилагается согласование в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным муниципальным маршрутам регулярных перевозок. При этом разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому или изменяемому муниципальному маршруту регулярных перевозок и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных муниципальных маршрутов регулярных перевозок должна быть не менее 5 минут.
10. В случае если заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 7 и подпунктом 1 пункта 8 настоящего раздела, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.
11. В срок, не превышающий сорока пяти дней со дня приема заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, предусмотренного пунктами 7, 8 настоящего раздела, Уполномоченный орган рассматривает указанное заявление и принимает решение о планировании установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута. В случае принятия решения о планировании установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок Уполномоченный орган в тот же срок вносит соответствующие изменения в документ планирования регулярных перевозок.
12. Предложение об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок рассматривается Уполномоченным органом с участием представителей ОГИБДД МО МВД России "Шарьинский".
13. Уполномоченный орган отказывает заявителю в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, если:
1) в заявлении об установлении или изменении данного маршрута регулярных перевозок указаны недостоверные сведения;
2) заявление оформлено с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, и (или) документы, предусмотренные пунктами 7-10 настоящего раздела, представлены не в полном объеме;
3) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту регулярных перевозок не соответствует требованиям, установленным в пункте 9 настоящего раздела;
4) данный маршрут регулярных перевозок не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
5) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут регулярных перевозок, не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
6) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, нормативным правовым актом Костромской области;
7) в состав данного маршрута регулярных перевозок предлагается включить остановочные пункты, пропускная способность которых превышена;
8) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об установлении или изменении данного маршрута регулярных перевозок, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения.
14. О принятом решении о планировании установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок или об отказе в установлении или изменении данного маршрута регулярных перевозок Уполномоченный орган в течение трех дней со дня принятия указанного решения направляет в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, предложившим установить или изменить муниципальный маршрут регулярных перевозок, соответствующее уведомление.
15. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте Шарьинского муниципального района Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об отказе в установлении или изменении данного маршрута в течение трех дней со дня принятия этого решения в письменном виде.
16. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения сведений о данном маршруте в реестр маршрутов.
17. Если заявлением об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, Уполномоченный орган в течение семи дней со дня внесения таких изменений в реестр маршрутов выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с указанным заявлением, дополнительные карты маршрута регулярных перевозок.
18. В случае возникновения чрезвычайной ситуации (введение ограничения движения на участках дорог и улиц), проведения массовых мероприятий, вызвавших временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам, Уполномоченный орган вправе изменить данный маршрут на срок до тридцати дней, о чем принимается соответствующий правовой акт Администрации. В целях информирования граждан об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок Уполномоченный орган обязан разместить сведения о данных изменениях в средствах массовой информации. Изменение муниципального маршрута регулярных перевозок на более длительный срок осуществляется в порядке, установленном пунктом 11 настоящего Положения.
19. В случае принятия решения об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения объявляет открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам или заключает муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015г. № 220-ФЗ).
20. По результатам конкурса Уполномоченный орган вносит сведения об установлении маршрута регулярных перевозок в реестр маршрутов и в течение семи дней со дня включения муниципального маршрута регулярных перевозок в реестр маршрутов выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута регулярных перевозок либо заключает муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок.
20. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным со дня включения сведений о данном маршруте регулярных перевозок в реестр маршрутов.
21. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте регулярных перевозок из реестра маршрутов.
22. Уполномоченный орган уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющего регулярные перевозки по соответствующему маршруту регулярных перевозок, о принятии решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок не позднее 180 дней до дня вступления указанного решения в силу.
23. Не допускается осуществление регулярных перевозок пассажиров транспортом общего пользования вне установленных муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
24. Решение Уполномоченного органа об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок оформляется в виде постановления администрации Шарьинского муниципального района.
IV. Организация регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам
1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения Уполномоченный орган устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
2. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения Уполномоченным органом муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ.
3. Предметом муниципального контракта является выполнение перевозчиками, с которыми заключен муниципальный контракт, работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с требованиями, установленными муниципальным заказчиком.
4. Муниципальный контракт может предусматривать использование билетов, выданных от имени муниципального заказчика и подтверждающих право проезда пассажиров по всем муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в отношении которых муниципальный заказчик заключил муниципальные контракты.
5. Документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика) могут устанавливаться:
1) обязанность подрядчика перечислять полученную им плату за проезд пассажиров и провоз багажа заказчику или оставлять ее в своем распоряжении;
2) назначение и размеры субсидий, которые будут предоставлены подрядчику в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом в целях возмещения части затрат на выполнение таких работ;
3) порядок оплаты муниципального контракта исходя из фактически выполненного объема таких работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом, по цене единицы работы, предусмотренной контрактом.
6. Если в соответствии с документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо в соответствии с муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика) плата за проезд пассажиров и провоз багажа подлежит перечислению муниципальному заказчику, начальная (максимальная) цена муниципального контракта, цена муниципального контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, формируются без учета указанной платы.
7. Если документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика) предусматривается предоставление подрядчику субсидий в целях возмещения части затрат на выполнение таких работ, начальная (максимальная) цена муниципального контракта, цена муниципального контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, формируются с учетом указанных субсидий.
8. Муниципальный заказчик выдает на срок действия муниципального контракта карты маршрута регулярных перевозок в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, предусмотренных реестром маршрутов регулярных перевозок и резервным количеством транспортных средств, которое допускается использовать при необходимости замены транспортных средств в процессе регулярных перевозок.
9. Действие карт маршрута регулярных перевозок прекращается со дня прекращения действия муниципального контракта.
V. Организация регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
1. Наряду с указанными в разделе 4 настоящего Положения маршрутами регулярных перевозок Уполномоченный орган устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
2. Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.
3. Карта муниципального маршрута регулярных перевозок, выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту.
VI. Выдача свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута
1. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются Уполномоченным органом.
2. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс) при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по новому муниципальному маршруту, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;
2) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок после прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, выданного без проведения открытого конкурса по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 3 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ;
3) в случае, если в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ в отношении данного маршрута принято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
4) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по измененному маршруту, в отношении которого в сроки, предусмотренные частью 3.1 статьи 12 или частью 8 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ, перевозчики не обратились в Уполномоченный орган с заявлением о продлении действия ранее выданных им свидетельств и карт данного маршрута на следующий срок в соответствии с принятым решением об изменении данного маршрута.
3. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса в случае, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок:
1) после наступления предусмотренных частью 10 статьи 24 либо пунктом 1,2 или 7 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ обстоятельств, и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса. По обстоятельствам, предусмотренным частью 10 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ, выдача свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт данного маршрута победителю открытого конкурса, признанного несостоявшимся, не допускается;
2) по муниципальному маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.
3.1. Перевозчики, которым свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 настоящего раздела, определяются в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации.
4. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются победителю этого конкурса, а в случае, если этот конкурс был признан не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, - юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшим такую заявку на участие в открытом конкурсе.
5. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются на срок не менее чем пять лет в течение десяти дней со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе. Если до истечения срока действия указанных свидетельств и карт данного маршрута не наступят обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 - 3 или 7 части 1 статьи 29 либо пунктом 4 части 2 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 220-ФЗ, действие указанных свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок продлевается на срок не менее чем пять лет. Количество таких продлений не ограничивается. Продление указанных свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок на меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярных перевозок предусматривается отмена муниципального маршрута регулярных перевозок.
6. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи, один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, а в случае, если таким обстоятельством явилось приостановление действия ранее выданного свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, на срок приостановления действия указанного свидетельства.
VII. Порядок оформления, переоформления свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута
1. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок оформляются и переоформляются в порядке, предусмотренном статьями 27 и 28 Федерального закона от 13.07.2015г. Формы бланков свидетельства и карты маршрута и порядок их заполнения утверждаются соответствующими приказами Минтранса России, являются документами строгой отчетности, защищенными от подделки.
2. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, выданное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продления срока его действия, изменения маршрута регулярных перевозок, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.
3. Карта маршрута регулярных перевозок, выданная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или одному из участников договора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продления срока ее действия, изменения в установленном порядке класса или характеристик транспортного средства, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.
4. Переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок или карты маршрута регулярных перевозок осуществляется Уполномоченным органом в течение пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым было выдано данное свидетельство или карта маршрута.
VIII. Прекращение или приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок
1. Уполномоченный орган прекращает действие свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных пунктами 1-6 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ ".
2. По обстоятельствам, предусмотренным пунктами 1, 2, 4, 5, 6 и 7 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ ", действие свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок прекращается с момента наступления данных обстоятельств.
2.1. Действие свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданных по результатам открытого конкурса, проведенного в отношении нескольких включенных в состав одного лота маршрутов регулярных перевозок, прекращается в случае прекращения действия хотя бы одного из таких свидетельств.
3. По обстоятельствам, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ, действие свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок прекращается по истечении девяноста дней со дня поступления заявления о прекращении действия данного свидетельства в Уполномоченный орган. До истечения указанного срока юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, обратившиеся с таким заявлением, обязаны осуществлять регулярные перевозки, предусмотренные данным свидетельством.
4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, вправе обратиться в Уполномоченный орган, с заявлением в письменной форме о прекращении его действия не ранее, чем через тридцать дней с даты начала осуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок. Уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о поступлении указанного заявления в течение десяти дней со дня его поступления.
5. Уполномоченный орган, выдавший свидетельство, обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок при наступлении хотя бы одного из обстоятельств, указанных в части 5 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ.
6. Действие карт маршрута регулярных перевозок прекращается со дня прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, а в случае, если регулярные перевозки осуществляются в соответствии с муниципальным контрактом, со дня прекращения действия данного контракта.
7. Действие свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, действие карт маршрута регулярных перевозок, выданных для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, приостанавливаются в случае приостановления действия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.
IX. Изменение вида регулярных перевозок
1. Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.
2. Уполномоченный орган, в случае принятия решения об изменении вида регулярных перевозок, уведомляет об этом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по муниципальному маршруту регулярных перевозок, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.
3. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации.
X. Контроль за осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа
1. Уполномоченный орган контролирует выполнение перевозчиками условий заключенных муниципальных контрактов на основе отчетности, предоставляемой перевозчиками, а также посредством контроля на маршруте.
2. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, с которыми заключен муниципальный контракт либо которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, ежемесячно, не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, обязаны направлять в Уполномоченный орган, отчет о выполнении регулярных перевозок согласно приложения к настоящему Положению. Отчетность предоставляется на бумажном носителе, либо по электронной почте на адрес Администрации.
3. При осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа перевозчик обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителей Администрации к маршрутным транспортным средствам, используемым при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа, выполнять их законные требования.
4. В ходе осуществления контроля на маршруте при выявлении нарушений составляется акт о проведении проверки, в котором фиксируется предмет проверки, время ее проведения и выявленные нарушения. Акты о проведении проверки направляются в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, с которыми заключен муниципальный контракт, либо которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок.
Приложение к Положению об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
Отчет о выполнении регулярных перевозок пассажиров
_____________________________________________________________
(наименование перевозчика, ИНН) за _____________ месяц 20__года
Наименование показателей
Пассажиропоток (чел.)
факт
Договор на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа от ____________________________, всего
в т.ч. маршрут № __________
маршрут № __________
маршрут № __________
Исполнитель_________________________________________
Руководитель________________________________________
М.П.
Направлено "___" _________ 20__ года
Приложение №2 к постановлению администрации Шарьинского муниципального района от «11» марта 2020 г. № 88
ПОЛОЖЕНИЕ О МАРШРУТНОЙ СЕТИ ШАРЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок формирования маршрутной сети Шарьинского муниципального района и определяет порядок разработки оптимальной маршрутной сети Шарьинского муниципального района с учетом удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках, обеспечения культуры обслуживания пассажиров и безопасности перевозок, координирование и упорядочение деятельности перевозчиков.
1.2. Маршрутная сеть Шарьинского муниципального района утверждается постановлением администрации Шарьинского муниципального района.
2. Порядок формирования маршрутной сети
2.1. Основу маршрутной сети Шарьинского муниципального района составляет действующая маршрутная сеть пассажирского транспорта.
2.2. В целях обеспечения более полного, качественного и комфортного обслуживания населения пассажирскими перевозками по маршрутной сети организуются перевозки в режиме перевозок пассажиров транспортом общего пользования, в режиме маршрутного такси и коммерческих перевозок.
2.3. Маршрутная сеть обслуживается транспортом хозяйствующих субъектов всех форм собственности согласно Положению "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок".
2.4. В целях совершенствования организации пассажирских перевозок маршрутная сеть может быть скорректирована за счет открытия, изменения или закрытия маршрутов по представлению заинтересованных органов власти, объединений перевозчиков и общественных организаций.
2.5. При открытии нового маршрута или внесении изменений в существующий маршрут заявителю необходимо:
а) определить потребность в перевозках пассажиров по этому маршруту (предполагаемый пассажиропоток);
б) выбрать трассу движения подвижного состава и обследовать дорожные условия;
в) определить использование типа автобусов, соответствующего виду перевозок;
г) определить наличие условий, обеспечивающих безопасность движения;
д) определить расположение начального, конечного и промежуточных остановочных пунктов маршрута в достаточно крупных пассажирообразующих местах;
е) предусмотреть:
- обеспечение транспортной связи для наибольшего числа пассажиров по кратчайшим направлениям между остановочными пунктами;
- средства контроля за регулярностью движения транспорта на вновь открываемых маршрутах;
- обеспечение координированного движения транспорта на вновь открываемых маршрутах с движением транспорта на существующих маршрутах;
- дублирование вновь открываемым маршрутом существующих маршрутов (одного или нескольких) не более, чем на 60% от протяженности существующих маршрутов.
2.6. Решение об открытии нового маршрута или закрытии существующего принимается главой Шарьинского муниципального района с учетом изменений инфраструктуры района, пассажиропотоков в районной маршрутной сети, путем внесения соответствующих изменений в маршрутную сеть Шарьинского муниципального района.
2.7. Выбор трассы нового маршрута производится при обязательном соблюдении следующих требований:
- обеспечение безопасности дорожного движения, удовлетворение потребности населения в перевозках и координирование действий Перевозчиков;
- соответствие типа покрытия, состояние ширины проезжей части дороги и обочин, горизонтальных и вертикальных радиусов кривых, продольных уклонов, видимости и обустройства дорог, а также железнодорожных переездов строительным нормам и правилам.
2.8. В зависимости от величины пассажиропотока, дорожных условий при обустройстве маршрута должно предусматриваться наличие:
- площадок для разворота и стоянки транспорта в начальных и конечных пунктах маршрута;
- посадочных площадок и павильонов на промежуточных остановочных пунктах маршрута.
2.9. Перед открытием маршрута администрация Шарьинского муниципального района создает комиссию с участием представителей дорожных органов, ГИБДД, представителей перевозчиков. Комиссия обследует условия организации перевозок на маршруте и составляет акт о готовности маршрута.
При наличии недостатков комиссия определяет в акте меры по их устранению с указанием сроков и ответственных лиц. Маршрут открывается после устранения недостатков, отмеченных в акте.
2.10. По мере готовности нового маршрута к работе администрация Шарьинского муниципального района объявляет конкурс на предоставление права осуществления перевозок пассажиров и багажа согласно Положению "О конкурсе на право заключения договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок".
3. Ведение реестра маршрутов
3.1. Все районные маршруты регулярного пассажирского автомобильного транспорта Шарьинского муниципального района, проходящие по территории района, подлежат включению в реестр маршрутов.
3.2. Порядок ведения реестра маршрутов муниципального сообщения определяется администрацией Шарьинского муниципального района.
3.3. Органом, осуществляющим ведение реестра маршрутов муниципального сообщения Шарьинского муниципального района, является комитет по экономике и прогнозированию администрации Шарьинского муниципального района.
Приложение №3 к постановлению администрации Шарьинского муниципального района от «11» марта 2020 г. № 88
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ НА ТЕРРИТОРИИ ШАРЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1. Положение о проведении открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Шарьинского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015г. № 220-ФЗ).
Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Костромской области.
2. Целью проведения открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Шарьинского муниципального района (далее - открытый конкурс) является отбор перевозчиков, обеспечивающих наиболее безопасные и качественные условия перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
3. Организатором проведения открытого конкурса является администрация Шарьинского муниципального района (далее - организатор открытого конкурса).
4. Объектом открытого конкурса является лот, включающий в себя количество маршрутов, и (или) количество рейсов на одном маршруте, и (или) временной промежуток выполнения рейсов на маршруте.
5. Результатом проведения открытого конкурса является выдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок (далее - свидетельство и карта маршрута соответственно).
2. Требования к извещению о проведении открытого конкурса и конкурсной документации
6. Для проведения открытого конкурса организатором открытого конкурса утверждаются конкурсная документация по проведению открытого конкурса (далее - конкурсная документация) и извещение о проведении открытого конкурса.
Конкурсная документация и извещение о проведении открытого конкурса размещаются организатором открытого конкурса на официальном сайте http://admshmr.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) не позднее чем за 30 календарных дней до дня вскрытия конвертов с заявками.
7. В конкурсную документацию включается следующая информация:
1) общие сведения о предмете и субъектах открытого конкурса, требования к участникам открытого конкурса, затраты на участие в открытом конкурсе, разъяснение конкурсной документации и порядка внесения в нее изменений;
2) информация по подготовке заявок (язык оформления заявки, требования к заполнению форм заявки, способ комплектации заявки и прилагаемых к ней документов, порядок запечатывания конвертов с заявками и их маркировки, порядок подачи, изменения и отзыва заявок, окончательный срок подачи заявок, вскрытие конвертов с заявками, соблюдение конфиденциальности);
3) сведения о допуске к участию в открытом конкурсе и оценке заявок (порядок определения соответствия участника открытого конкурса и его заявки требованиям конкурсной документации, оценка и сопоставление заявок, получение информации, контакты с организатором открытого конкурса);
4) информация о подведении итогов открытого конкурса (порядок определения победителя, уведомление о признании победителем открытого конкурса, порядок выдачи свидетельства и карт маршрута, получение копий документов открытого конкурса, право на обжалование).
8. В извещение о проведении открытого конкурса включается информация, предусмотренная частью 2 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ.
9. Со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации до дня, предшествующего дню вскрытия конвертов с заявками, организатор открытого конкурса выдает юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и уполномоченным участникам договора простого товарищества на основании их письменных заявлений извещение о проведении конкурса и (или) конкурсную документацию (в письменной форме или в форме электронного документа).
Представление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и уполномоченным участникам договора простого товарищества извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации до размещения их на официальном сайте не допускается.
10. Любой претендент или участник открытого конкурса вправе направить организатору открытого конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации и (или) извещения о проведении открытого конкурса.
В течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного запроса, но не позднее чем за 7 рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе организатор открытого конкурса обязан направить разъяснения положений конкурсной документации и (или) извещения о проведении открытого конкурса.
11. Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса принимается организатором открытого конкурса не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменения, внесенные в конкурсную документацию, размещаются на официальном сайте не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения изменений, внесенных в извещение о проведении открытого конкурса, до даты окончания подачи заявок этот срок составлял не менее чем 20 календарных дней.
Изменение предмета открытого конкурса не допускается.
3. Конкурсная комиссия
12. Рассмотрение заявок и определение победителя открытого конкурса осуществляется конкурсной комиссией, состав которой утверждается постановлением администрации Шарьинского муниципального района.
13. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
- осуществляет вскрытие конвертов с заявками;
- принимает решение о допуске претендента к участию в открытом конкурсе;
- определяет победителя открытого конкурса;
- рассматривает жалобы претендентов и участников открытого конкурса;
- осуществляет иные функции в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Костромской области.
14. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке входят представители организатора открытого конкурса.
Для участия в работе конкурсной комиссии могут привлекаться представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
15. Конкурсную комиссию возглавляет председатель конкурсной комиссии, в его отсутствие обязанности председателя конкурсной комиссии исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, проводит заседания конкурсной комиссии.
16. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет организацию заседания конкурсной комиссии и оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии. В случае отсутствия секретаря его обязанности по ведению и составлению протокола заседания конкурсной комиссии возлагаются председателем на одного из членов комиссии.
17. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует более 50% общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равного количества голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим. Члены конкурсной комиссии, которые не согласны с принятым комиссией решением, имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое указывается в протоколе.
18. Принятие решений членами конкурсной комиссии осуществляется путем открытого голосования. Заочное голосование не допускается.
19. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем (заместителем председателя) конкурсной комиссии, секретарем конкурсной комиссии и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании. В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии он размещается на официальном сайте организатора открытого конкурса.
4. Условия допуска к участию в открытом конкурсе
20. Претендент не допускается к участию в открытом конкурсе по конкретному лоту если:
1) претендент не соответствует требованиям (одному из требований) к участникам открытого конкурса, установленным статьей 23 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ;
2) заявка с прилагаемыми к ней документами подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении открытого конкурса;
3) заявка и (или) прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям (одному из требований) к форме и составу заявок, установленным организатором открытого конкурса, конкурсной документации и предмету открытого конкурса, указанному в извещении о проведении открытого конкурса, и (или) содержат недостоверные сведения.
21. Организатор открытого конкурса при необходимости запрашивает у полномочных органов, организаций, а также претендентов и участников открытого конкурса сведения, имеющие отношение к проведению открытого конкурса.
5. Порядок подачи, изменения и отзыва заявок
22. Прием заявок осуществляется организатором открытого конкурса по месту своего нахождения со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса и прекращается в день и час вскрытия конвертов с заявками, указанными в извещении о проведении открытого конкурса.
23. Претендент вправе подать только одну заявку на каждый лот.
24. Претендент подает заявку и прилагаемые к ней документы, оформленные в соответствии с требованиями конкурсной документации, в срок, установленный в извещении о проведении открытого конкурса.
25. Претендент подает заявку в письменной форме в запечатанных внутреннем и наружном конвертах.
Внутренний конверт помечается надписью "Заявка по лоту № _______" с указанием номера лота. На конверте указываются название открытого конкурса, на участие в котором подается заявка, дата и номер извещения о проведении открытого конкурса, полное наименование претендента, адрес претендента.
Внутренний конверт должен быть запечатан, скреплен подписью и печатью претендента таким образом, чтобы исключалась возможность вскрытия конверта без нарушения печати и подписи претендента.
Внутренний конверт запечатывается в наружный не имеющий повреждений конверт.
На наружном конверте указываются полное наименование, фамилия, имя, отчество, обратный адрес претендента, направляющего конверт организатору открытого конкурса, наименование и адрес организатора открытого конкурса, название открытого конкурса, дата и номер приказа (распоряжения) организатора открытого конкурса, которым утверждено извещение о проведении открытого конкурса, слова "не вскрывать до" с указанием времени и даты вскрытия конвертов, установленных в извещении о проведении открытого конкурса.
В случае если наружный конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такой конверт не принимается и возвращается лицу, подавшему такой конверт.
Документы в составе заявки прикладываются в порядке, предусмотренном конкурсной документацией.
При получении конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе организатор открытого конкурса выдает претенденту расписку в получении конверта с указанием даты и времени его получения.
26. Заявка регистрируется в день поступления в журнале приема заявок, в котором указываются входящий номер заявки, дата, время подачи заявки. На конверте с заявкой ставится дата подачи и входящий номер заявки.
27. В случае подачи заявок на два и более лота претендент подает заявку в отношении каждого лота в разных наружных конвертах - по одному на каждый лот.
28. Все листы заявки с прилагаемыми к ней документами прошиваются и пронумеровываются.
Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, скреплена печатью и подписана претендентом.
29. Представленные в составе заявки на участие в открытом конкурсе документы не возвращаются претенденту или участнику открытого конкурса, за исключением случаев, указанных в пунктах 31 и 41 настоящего Положения.
30. Претендент или участник открытого конкурса вправе отказаться от участия в открытом конкурсе, в том числе и до окончания срока приема заявок, для чего он подает организатору открытого конкурса письменное заявление об отзыве поданной им заявки.
Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок в день поступления организатору открытого конкурса заявления о таком отзыве.
Если в заявлении об отзыве поданной заявки содержится просьба о возврате документов, они возвращаются в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки претенденту или участнику открытого конкурса с соответствующей отметкой в журнале приема заявок.
31. Претендент имеет право изменить поданную им заявку до окончания срока приема заявок путем представления организатору открытого конкурса письменного заявления об отзыве данной заявки и повторного представления заявки до окончания срока приема заявок.
Повторно поданная заявка в день поступления регистрируется и ей присваивается порядковый номер согласно нумерации в журнале регистрации заявок на день и время ее представления.
32. Организатор открытого конкурса принимает меры по обеспечению сохранности представленных претендентами конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
33. Организатор открытого конкурса вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания подачи заявок.
Извещение об отказе в проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте и в течение 3 рабочих дней направляется заказными письмами всем претендентам.
34. Претендент и участник открытого конкурса несут все расходы, связанные с подготовкой, подачей заявки и участием в открытом конкурсе.
35. Заявки, поступившие после срока, указанного в пункте 22 настоящего Положения, не принимаются и не регистрируются.
6. Порядок вскрытия конвертов с заявками
36. В день вскрытия конвертов с заявками принятые заявки передаются организатором открытого конкурса в комиссию.
37. Конверты с заявками вскрываются комиссией публично в день, во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса.
38. На заседании комиссии по вскрытию конвертов с заявками непосредственно перед вскрытием конвертов комиссия объявляет присутствующим претендентам о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до начала процедуры вскрытия конвертов.
39. При вскрытии каждого конверта объявляются следующие данные: наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номер лота, указанные в заявке, количество листов и целостность заявки.
Если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, указанный в заявке, является уполномоченным участником договора простого товарищества, это также объявляется при вскрытии конверта.
40. В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные заявки такого претендента ранее не отозваны, все заявки такого претендента, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются организатором открытого конкурса такому претенденту не позднее 14 календарных дней после дня вскрытия конвертов.
41. Решение комиссии об итогах вскрытия конвертов оформляется протоколом вскрытия конвертов.
7. Порядок рассмотрения заявок
42. Комиссия рассматривает заявки на их соответствие требованиям, установленным организатором открытого конкурса, и соответствие претендентов требованиям, установленным статьей 23 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ.
43. Рассмотрение заявок осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней после дня вскрытия конвертов с заявками.
44. По результатам рассмотрения заявок на конкретный лот комиссией принимается решение:
1) о соответствии или несоответствии претендента требованиям, предъявляемым к участнику открытого конкурса;
2) о соответствии или несоответствии заявки конкурсной документации;
3) о допуске претендентов к участию в открытом конкурсе на данный лот;
4) об отказе в допуске к участию в открытом конкурсе на данный лот по основаниям, предусмотренным разделом 4 настоящего Положения;
5) о признании открытого конкурса по данному лоту не состоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 46 настоящего Положения.
45. Принятые решения, предусмотренные пунктом 44 настоящего Положения, указываются в протоколе заседания комиссии по рассмотрению заявок.
46. Открытый конкурс признается не состоявшимся в отношении конкретного лота в следующих случаях:
1) по данному лоту не подано ни одной заявки;
2) ни один претендент, подавший заявку на данный лот, не признан соответствующим требованиям, предъявляемым к участникам открытого конкурса, установленным статьей 23 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ;
3) заявки по данному лоту, поданные претендентами, признанными соответствующими требованиям, предъявляемым к участникам открытого конкурса, не соответствуют требованиям к конкурсной документации и (или) содержат недостоверные сведения;
4) только одна заявка по данному лоту признана соответствующей требованиям конкурсной документации.
47. В случае если открытый конкурс по конкретному лоту признан не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка по данному лоту признана соответствующей требованиям конкурсной документации, комиссия принимает решение о выдаче свидетельства претенденту, подавшему данную заявку, при условии, что данный претендент признан соответствующим требованиям, предъявляемым к участникам открытого конкурса, установленным статьей 23 Федерального закона от 13.07.2015г. №220-ФЗ.
48. В случаях, указанных в подпунктах 1-3 пункта 46 настоящего Положения, организатор открытого конкурса вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса в порядке, предусмотренном настоящим Положением, или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.
49. В случае объявления повторного открытого конкурса организатор открытого конкурса вправе изменить условия (предмет) открытого конкурса.
8. Оценка и сопоставление заявок, итоги открытого конкурса
50. Оценка и сопоставление заявок осуществляются в срок не позднее 10 рабочих дней после дня принятия решения о допуске претендентов к участию в открытом конкурсе.
51. Каждая заявка оценивается комиссией в баллах в соответствии со шкалой для оценки критериев (приложение). На основании данной оценки комиссия определяет победителей открытого конкурса и формирует резервный список участников открытого конкурса в соответствии с набранными баллами по каждому лоту.
52. Каждой заявке присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке, получившей высшую оценку (набравшей наибольшее количество баллов), присваивается первый номер.
53. Победителем открытого конкурса по конкретному лоту определяется только один участник открытого конкурса.
54. Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, заявке которого присвоен первый номер.
В случае если двум и более заявкам на участие в открытом конкурсе присвоен первый номер, применяются требования, установленные частью 6 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ.
Остальные участники открытого конкурса включаются в резервный список.
55. Решение комиссии об итогах открытого конкурса оформляется протоколом оценки и сопоставления заявок, в котором указываются участники открытого конкурса, признанные победителями по каждому лоту.
56. Любой участник открытого конкурса после размещения результатов открытого конкурса вправе направить организатору открытого конкурса запрос о разъяснении результатов открытого конкурса.
Запрос о разъяснении результатов открытого конкурса регистрируется в день его поступления организатором открытого конкурса.
Организатор открытого конкурса в течение 10 рабочих дней со дня регистрации запроса обязан представить участнику открытого конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме.
57. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, в отношении которого в соответствие с протоколом оценки и сопоставления заявок принято решение о выдаче свидетельства и карт маршрута, в срок, не превышающий 5 рабочих дней после дня размещения на официальном сайте результатов открытого конкурса, представляет организатору открытого конкурса заявление о выдаче свидетельства и карт маршрута с приложением заверенных копий свидетельств о регистрации транспортных средств или паспортов транспортных средств, которые планируется использовать для регулярных перевозок на маршруте, иных документов, подтверждающих право владения указанными транспортными средствами (договор аренды, лизинга и т.п.), и предъявлением следующих оригиналов документов:
1) документ, удостоверяющий личность индивидуального предпринимателя или его представителя, представителя юридического лица, простого товарищества;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя индивидуального предпринимателя, представителя юридического лица, уполномоченного представителя договора простого товарищества;
3) лицензия на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
Организатор открытого конкурса посредством межведомственного взаимодействия вправе запрашивать у соответствующих органов и организаций, в полномочия которых входит надзор за соблюдением требований нормативных правовых актов в области безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок автомобильным транспортом, а также налоговых органов, информацию и документы, связанные с уточнением сведений об участнике конкурса.
58. Организатор открытого конкурса выдает свидетельство и карты маршрута юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, указанным в пункте 57 настоящего Положения, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 13.07.2015г. №220-ФЗ.
59. Право на получение свидетельств и карт маршрута предоставляется участнику открытого конкурса, включенному в резервный список, которому в данном списке присвоен наименьший порядковый номер, в следующих случаях:
1) если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, в отношении которого в соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок принято решение о выдаче свидетельства и карт маршрута, отказался от получения свидетельства и карт маршрута;
2) если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, в отношении которого в соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок принято решение о выдаче свидетельства и карт маршрута не смог подтвердить наличие у него на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;
3) если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, в отношении которого в соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок принято решение о выдаче свидетельства и карт маршрута, не совершает действий, предусмотренных пунктом 57 настоящего Положения, в срок, установленный данным пунктом.
60. Если участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение открытого конкурса.
61. Результаты открытого конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложение к Положению о проведении открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Шарьинского муниципального района
ШКАЛА ДЛЯ ОЦЕНКИ КРИТЕРИЕВ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРЕ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ НА ТЕРРИТОРИИ ШАРЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№ п/п
Наименование критерия оценки заявок на участие в конкурсе (далее - критерий), значение критерия
Количество баллов
1
К - количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества (далее - участник конкурса) или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведения открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - дата размещения извещения), в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности участника конкурса за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее - договоры обязательного страхования гражданской ответственности), действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения.
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
К = n / A, где:
n - количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине участника конкурса или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения;
A - среднее количество транспортных средств.
Среднее количество транспортных средств рассчитывается по следующей формуле:
где:
Qi - общее количество дней действия договора обязательного страхования гражданской ответственности на i-е транспортные средство, предшествующих дате размещения извещения;
T - количество дней в году.
В случае, когда участник конкурса не осуществлял регулярных перевозок за период, ему присваивается 0 баллов по данному критерию.
К = 0
5
0 < К <= 0,05
2
0,05 < К <= 0,1
1
К > 0,1
0
2
Опыт осуществления регулярных перевозок участником конкурса, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
В отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя исчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а в отношении участников договора простого товарищества - исходя из среднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником.
Опыт отсутствует
0
Опыт до 1 года
1
Опыт от 1 года включительно до 3 лет
5
Опыт от 3 лет включительно до 10 лет
10
Опыт от 10 лет включительно до 15 лет
12,5
Опыт более 15 лет
15
3
Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых участником конкурса для осуществления регулярных перевозок.
Количество баллов по критерию определяется по формуле:
где:
Mi - количество баллов, присвоенных i-му транспортному средству. Количество баллов по каждому транспортному средству (Mi) считается как сумма баллов, присваиваемых заявленному транспортному средству (n) за наличие соответствующих качественных характеристик;
n - количество транспортных средств в соответствии с лотом
31.
Mi - наличие электронного устройства для визуального отображения цифровой информации на экране (монитор или телевизор)
0,3
32.
Mi - наличие системы кондиционирования воздуха
0,4
33.
Mi - наличие низкого пола:
наличие
5
отсутствие
0
34.
Mi - наличие оборудования для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детскими колясками:
наличие
5
отсутствие
0
35.
Mi - наличие автоматизированных систем оплаты проезда
5
36.
Mi - наличие точки доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством технологии беспроводной связи Wi-Fi
0,3
37.
Mi - оборудование транспортного средства устройствами, отображающими звуковую либо зрительную информацию об остановочных пунктах в пути следования:
наличие
5
отсутствие
0
4
Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых участником конкурса для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок на дату размещения извещения.
Количество баллов по критерию определяется по формуле:
где:
Ti - количество баллов, присвоенных i-му транспортному средству;
n - количество транспортных средств в соответствии с лотом.
Ti до 1 года
15
Ti до 3 лет включительно
12,5
Ti свыше 3 лет до 5 лет включительно
10
Ti свыше 5 лет до 10 лет включительно
7,5
Ti свыше 10 лет
5
Приложение №4 к постановлению администрации Шарьинского муниципального района от «11» марта 2020 года № 88
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПАСПОРТОВ МАРШРУТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО СООБЩЕНИЯ
Общие положения
1. Паспорт маршрута муниципального сообщения Шарьинского муниципального района (далее - паспорт маршрута) - документ, составленный по форме, утвержденной постановлением администрации Шарьинского муниципального района, характеризующий схему движения на маршруте, наличие и расположение остановочных пунктов, расстояния между ними, параметры и характеристики уличной и дорожной сети, иные параметры и условия.
2. Паспорт маршрута является неотъемлемой частью договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам муниципального сообщения.
3. Паспорт маршрута составляется на каждый маршрут муниципального сообщения в двух экземплярах и утверждается организатором перевозок.
4. На основании утвержденных паспортов маршрутов и соответствующего распорядительного акта организатора перевозок формируется реестр маршрутов муниципального сообщения.
5. Один экземпляр паспорта маршрута находится у организатора перевозок, второй передается перевозчику на срок заключения с ним Договора и подлежит возврату организатору перевозок при расторжении (истечении срока действия) Договора.
6. Организатор перевозок и перевозчик, заключивший Договор, обязаны вести паспорт маршрута путем своевременного внесения в него соответствующих изменений и дополнений на основании распорядительного акта организатора перевозок.
8. Паспорт маршрута состоит из титульного листа и 8 отдельных листов - форм, имеющих свой порядковый номер, проставляемый в верхней правой части листа.
II. Оформление и заполнение паспорта маршрута
1. Лист 1 "Наименование маршрута" содержит:
1) наименование соответствующего исполнительного органа местного самоуправления, являющегося организатором перевозок;
2) гриф согласования паспорта маршрута организатором перевозок;
3) номер и наименование маршрута (для маршрутов, проходящих от одних и тех же начальных и конечных остановочных пунктов, но по разному пути следования, указываются также основные промежуточные остановочные пункты);
4) вид маршрута;
5) дата составления паспорта маршрута.
2. Лист 2 "Основные характеристики маршрута" содержит следующую информацию:
1) протяженность маршрута, км;
2) режим работы маршрута (постоянный, сезонный) с указанием периода работы маршрута;
3) дата открытия маршрута и основание его открытия;
4) дата закрытия маршрута и основание его закрытия.
3. Лист 3 "Схема маршрута с указанием линейных и дорожных сооружений" содержит условно-графическое изображение пути следования транспортного средства в прямом и обратном направлениях, на которое условными знаками наносятся объекты транспортной инфраструктуры, в том числе линейные и дорожные сооружения, расположенные по пути следования транспортного средства, включая:
1) автовокзалы и автостанции;
2) мосты, путепроводы, железнодорожные переезды;
3) начальные, конечные и промежуточные остановочные пункты.
4. Лист 4 "Описание пути следования транспортного средства" содержит наименование населенных пунктов, основных улиц, по которым проходит маршрут в прямом и обратном направлениях, а также дата и причины изменения пути следования.
5. Лист 5 "Акт замера протяженности маршрута и расстояний между остановочными пунктами" составляется путем замера расстояний между остановочными пунктами на всем пути следования маршрутного транспортного средства. Замер производится комиссионно. В состав комиссии включается представитель перевозчика, дорожной (коммунальной) организации, с которой заключен муниципальный контракт на содержание дороги. Фактическое расстояние между остановочными пунктами маршрута определяется путем контрольного замера на автомобиле (указывается марка, государственный номер, номер путевого листа), оборудованном исправным калиброванным спидометром. Расстояние между остановочными пунктами должно быть определено с точностью до одной десятой километра.
6. Лист 6 "Описание изменений на маршруте" содержит сведения о временных изменениях маршрута, дату и причину изменения.
7. Лист 7 "Характеристика дороги на маршруте" содержит информацию о ширине проезжей части и типе покрытия (по участкам, с указанием их протяженности).
8. Лист 8 "Сведения о трассе маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа" содержит сведения о наличии и размещении на пути следования маршрутных транспортных средств отдельных участков и объектов, требующих соблюдения особых режимов движения, в том числе:
1) перечень и реквизиты юридических и физических лиц, в чьем ведении находятся дороги, по которым проходит маршрут, перечень и реквизиты организаций, отвечающих за эксплуатацию и обслуживание данных дорог и объектов транспортной инфраструктуры.
2) мостов, путепроводов (с указанием грузоподъемности и высотных ограничений);
3) регулируемых железнодорожных переездов и их вида;
4) съездных площадок;
5) разворотных площадок на конечных пунктах, их размеров.
9. Внесение изменений в паспорт маршрута осуществляется посредством переоформления соответствующего листа с учетом вносимых изменений. Все данные заверяются подписью уполномоченного должностного лица организатора перевозок и перевозчика с проставлением даты оформления. Лист с внесенными изменениями прикладывается к ранее оформленному листу.
10. Закрытие маршрута оформляется соответствующей записью на листе 2.
Вестник Шарьинского района от 11 03.2020 года № 7
АДМИНИСТРАЦИЯ
ШАРЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«11» марта 2020 г. № 88
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОКВ ШАРЬИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьями 37, 52 Устава муниципального образования Шарьинский муниципальный район Костромской области, администрация Шарьинского муниципального района Костромской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (приложение N 1);
1.2. Положение о маршрутной сети Шарьинского муниципального района (приложение N 2);
1.3. Положение о проведении открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Шарьинского муниципального района (приложение N 3);
1.4. Порядок оформления и ведения паспортов маршрутов муниципального сообщения (приложение N 4);
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Шарьинского муниципального района.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования в информационном бюллетене «Вестник Шарьинского района».
Глава Шарьинского муниципального района
Н.С.Глушаков
Приложение №1 к постановлению администрации Шарьинского муниципального района от «11» марта 2020 г. № 88
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК НА ТЕРРИТОРИИ ШАРЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - Положение) определяет основы организации регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Шарьинского муниципального района Костромской области, регулирует отношения между органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (в том числе участниками договора простого товарищества), осуществляющими регулярные перевозки пассажиров и багажа на территории Шарьинского муниципального района Костромской области (далее - перевозчики).
2. Отношения по организации транспортного обслуживания населения Шарьинского муниципального района Костромской области на муниципальных маршрутах регулярных перевозок регулируются действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Шарьинского муниципального района Костромской области и настоящим Положением.
3. В настоящем Положении используются основные термины, определенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 "Об утверждении правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (далее - Правила перевозки пассажиров и багажа).
4. Уполномоченным органом на осуществление функций по организации регулярных перевозок является администрация Шарьинского муниципального района (далее - Администрация), в лице отраслевого (функционального) органа – комитета по экономике и прогнозированию администрации Шарьинского муниципального района Костромской области (далее - Уполномоченный орган).
II. Полномочия Уполномоченного органа и перевозчиков
1. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции:
1) принимает нормативные правовые акты, регулирующие организацию пассажирских перевозок;
2) утверждает документ планирования регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;
3) утверждает и вносит изменения в маршрутную сеть Шарьинского муниципального района Костромской области;
4) выполняет функции муниципального заказчика на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, заключает муниципальный контракт, выдает карты маршрута регулярных перевозок;
5) выполняет функции организатора открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам и выдает свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, карты маршрута регулярных перевозок;
6) ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, устанавливает, изменяет и отменяет муниципальные маршруты регулярных перевозок;
7) организует обследование и изучение пассажиропотока на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;
8) утверждает паспорта муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
9) утверждает расписания движения автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, вносит в них изменения;
10) обеспечивает выполнение мероприятий по координации работы перевозчиков;
11) осуществляет контроль за исполнением перевозчиками требований действующего законодательства в сфере транспортного обслуживания населения, а также выполнением условий заключенных муниципальных контрактов, принимает меры по устранению выявленных нарушений;
12) информирует население об изменениях в работе автомобильного транспорта на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, а также предоставляет иные сведения, необходимые физическим и юридическим лицам, которые принимают участие в транспортном общественном отношении, пользуются определенными транспортными услугами для удовлетворения своих нужд и являются носителями соответствующих субъективных прав и юридических обязанностей;
13) организует транспортное обслуживание населения в предпраздничные и праздничные дни, при проведении массовых мероприятий;
14) организует учет и рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам транспортного обслуживания населения на муниципальных маршрутах регулярных перевозок;
15) осуществляет иные полномочия, связанные с осуществлением функций по организации регулярных перевозок;
2. Перевозчики обязаны:
1) иметь лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
2) осуществлять регулярные перевозки на основании заключенных в соответствии с действующим законодательством муниципальных контрактов;
3) иметь паспорта маршрутов, расписания движения, утвержденные в установленном порядке;
4) соблюдать схемы и расписания движения;
5) использовать внешнее и внутреннее оборудование транспортных средств, используемых для регулярных перевозок, соответствующее требованиям, установленным Правилами перевозки пассажиров и багажа;
6) выполнять требования по обеспечению безопасности перевозок пассажиров и багажа, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области и настоящим Положением;
7) использовать для посадки (высадки) пассажиров только остановочные пункты, определенные паспортами маршрутов;
8) в транспортных средствах категории М3 обеспечить выдачу билетов кондуктором или иными средствами контроля оплаты проезда без привлечения водителя транспортного средства;
9) обеспечить беспрепятственный доступ представителей контролирующих органов к транспортным средствам, используемым для регулярных перевозок, выполнять их законные требования и предписания;
10) обеспечить соблюдение прав пассажиров в соответствии с действующим законодательством;
11) обеспечить ежедневное прохождение водителями предрейсового и послерейсового медицинских осмотров, предрейсового технического осмотра транспортных средств, используемых для регулярных перевозок, с отметкой об их проведении в путевом листе;
12) обеспечить стоянку транспортных средств, используемых для регулярных перевозок, в соответствии с Приказом Министерства транспорта РФ от 19.04.2016г. № 108 "Об утверждении Требований к парковкам для стоянки в ночное время транспортных средств, используемых для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в отсутствие водителя";
13) обеспечить выполнение водителями транспортных средств, используемых для регулярных перевозок, требований настоящего Положения;
14) осуществлять контроль за работой на маршруте транспортных средств, используемых для регулярных перевозок, состоянием безопасности и регулярностью их движения, принимать соответствующие меры;
15) своевременно оказывать техническую помощь находящимся на маршруте транспортным средствам, используемым для регулярных перевозок, или их замену в случае необходимости;
16) предоставлять по запросам информацию, необходимую для решения оперативных, текущих и перспективных вопросов, связанных с организацией транспортного обслуживания населения на территории Шарьинского муниципального района Костромской области;
17) обеспечить соответствие технического состояния и оборудования транспортных средств требованиям безопасности, обеспечить проведение работ по техническому обслуживанию транспортных средств в организациях или у индивидуальных предпринимателей, имеющих сертификат на услуги по техническому обслуживанию и ремонту;
18) осуществлять льготную перевозку пассажиров в соответствии с действующим законодательством.
3. Перевозчики имеют право:
1) направлять в адрес Уполномоченного органа запросы о предоставлении информации по обслуживаемым маршрутам для надлежащего и эффективного осуществления регулярных перевозок;
2) направлять в адрес Уполномоченного органа предложения по улучшению транспортного обслуживания населения.
III. Установление, изменение или отмена муниципального маршрута регулярных перевозок
1. Муниципальный маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется, отменяется Уполномоченным органом по предложению администраций сельских поселений, юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей (в том числе участников договора простого товарищества), имеющих намерение или осуществляющих пассажирские перевозки.
2. Рассмотрение предложений граждан по установлению, изменению муниципального маршрута регулярных перевозок осуществляется в сроки и в порядке, установленные Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. Основанием для установления муниципального маршрута регулярных перевозок является наличие:
1) потребности населения в регулярных перевозках;
2) устойчивого пассажиропотока;
3) условий для обеспечения безопасности перевозок пассажиров.
4. Основанием для изменения муниципального маршрута регулярных перевозок является:
1) оптимизация маршрутной сети;
2) отсутствие устойчивого пассажиропотока на изменяемом маршруте;
3) изменения дорожных условий на муниципальном маршруте регулярных перевозок (введение, прекращение либо ограничение движения на участках дорог и улиц, по которым пролегают данные маршруты, при строительстве, реконструкции, ремонте дорог, улиц, мостов и путепроводов, объектов дорожной, коммунальной и иной инфраструктуры);
4) изменение вида регулярных перевозок на муниципальном маршруте регулярных перевозок;
5) несоответствие изменяемого маршрута требованиям обеспечения безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и багажа.
5. Отмена муниципального маршрута регулярных перевозок производится в случае:
1) несоответствия дорожных условий на данном маршруте требованиям обеспечения безопасности дорожного движения;
2) принятия решения об установлении (изменении) другого маршрута и произошедшего в результате этого перераспределения пассажиропотока;
3) отсутствия стабильного пассажиропотока и (или) потребности населения в регулярных перевозках;
4) оптимизации маршрутной сети;
5) неоднократного (более двух раз) отсутствия заявок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или уполномоченных участников договора простого товарищества на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по нерегулируемым тарифам по конкретному муниципальному маршруту регулярных перевозок или неоднократного (более двух раз) отсутствия заявок на заключение муниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам по конкретному муниципальному маршруту.
6. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, предложившие установить муниципальный маршрут регулярных перевозок, предоставляют в Уполномоченный орган заявление в письменной форме об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в соответствии с пунктами 7-10 настоящего раздела.
7. Заявление об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок содержит следующие сведения:
1) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;
2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
3) наименование муниципального маршрута регулярных перевозок в виде наименований остановочных (населенных) пунктов: начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
4) протяженность муниципального маршрута регулярных перевозок;
5) места нахождения остановочных пунктов по муниципальному маршруту регулярных перевозок;
6) наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;
7) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов, а также максимальные высота, ширина и полная масса транспортных средств каждого из таких классов;
8) экологические характеристики транспортных средств;
9) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по муниципальному маршруту регулярных перевозок.
8. Заявление об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок содержит следующие сведения:
1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны;
2) регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в Реестре маршрутов;
3) предлагаемые изменения включенных в состав муниципального маршрута регулярных перевозок остановочных пунктов, а также улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между данными остановочными пунктами, расписания, классов транспортных средств, максимального количества транспортных средств каждого из таких классов или характеристик транспортных средств каждого из таких классов по максимальным высоте, ширине или полной массе.
9. В случаях, если один или несколько участков устанавливаемого или изменяемого муниципального маршрута регулярных перевозок совпадают с участками ранее установленных муниципальных маршрутов регулярных перевозок, к заявлению об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок прилагается согласование в письменной форме от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по ранее установленным муниципальным маршрутам регулярных перевозок. При этом разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому или изменяемому муниципальному маршруту регулярных перевозок и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных муниципальных маршрутов регулярных перевозок должна быть не менее 5 минут.
10. В случае если заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 7 и подпунктом 1 пункта 8 настоящего раздела, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.
11. В срок, не превышающий сорока пяти дней со дня приема заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок, предусмотренного пунктами 7, 8 настоящего раздела, Уполномоченный орган рассматривает указанное заявление и принимает решение о планировании установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута. В случае принятия решения о планировании установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок Уполномоченный орган в тот же срок вносит соответствующие изменения в документ планирования регулярных перевозок.
12. Предложение об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок рассматривается Уполномоченным органом с участием представителей ОГИБДД МО МВД России "Шарьинский".
13. Уполномоченный орган отказывает заявителю в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, если:
1) в заявлении об установлении или изменении данного маршрута регулярных перевозок указаны недостоверные сведения;
2) заявление оформлено с нарушением требований, установленных настоящим Порядком, и (или) документы, предусмотренные пунктами 7-10 настоящего раздела, представлены не в полном объеме;
3) планируемое расписание для каждого остановочного пункта по данному маршруту регулярных перевозок не соответствует требованиям, установленным в пункте 9 настоящего раздела;
4) данный маршрут регулярных перевозок не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;
5) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут регулярных перевозок, не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
6) экологические характеристики транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту, не соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, нормативным правовым актом Костромской области;
7) в состав данного маршрута регулярных перевозок предлагается включить остановочные пункты, пропускная способность которых превышена;
8) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об установлении или изменении данного маршрута регулярных перевозок, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения.
14. О принятом решении о планировании установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок или об отказе в установлении или изменении данного маршрута регулярных перевозок Уполномоченный орган в течение трех дней со дня принятия указанного решения направляет в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, предложившим установить или изменить муниципальный маршрут регулярных перевозок, соответствующее уведомление.
15. Уполномоченный орган размещает на официальном сайте Шарьинского муниципального района Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об отказе в установлении или изменении данного маршрута в течение трех дней со дня принятия этого решения в письменном виде.
16. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения сведений о данном маршруте в реестр маршрутов.
17. Если заявлением об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок предусматривается увеличение максимального количества транспортных средств, используемых для регулярных перевозок по данному маршруту, Уполномоченный орган в течение семи дней со дня внесения таких изменений в реестр маршрутов выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, которые обратились с указанным заявлением, дополнительные карты маршрута регулярных перевозок.
18. В случае возникновения чрезвычайной ситуации (введение ограничения движения на участках дорог и улиц), проведения массовых мероприятий, вызвавших временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам, Уполномоченный орган вправе изменить данный маршрут на срок до тридцати дней, о чем принимается соответствующий правовой акт Администрации. В целях информирования граждан об изменении муниципального маршрута регулярных перевозок Уполномоченный орган обязан разместить сведения о данных изменениях в средствах массовой информации. Изменение муниципального маршрута регулярных перевозок на более длительный срок осуществляется в порядке, установленном пунктом 11 настоящего Положения.
19. В случае принятия решения об установлении муниципального маршрута регулярных перевозок Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения объявляет открытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам или заключает муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015г. № 220-ФЗ).
20. По результатам конкурса Уполномоченный орган вносит сведения об установлении маршрута регулярных перевозок в реестр маршрутов и в течение семи дней со дня включения муниципального маршрута регулярных перевозок в реестр маршрутов выдает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту регулярных перевозок и карты данного маршрута регулярных перевозок либо заключает муниципальный контракт на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок.
20. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным со дня включения сведений о данном маршруте регулярных перевозок в реестр маршрутов.
21. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте регулярных перевозок из реестра маршрутов.
22. Уполномоченный орган уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющего регулярные перевозки по соответствующему маршруту регулярных перевозок, о принятии решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок не позднее 180 дней до дня вступления указанного решения в силу.
23. Не допускается осуществление регулярных перевозок пассажиров транспортом общего пользования вне установленных муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
24. Решение Уполномоченного органа об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок оформляется в виде постановления администрации Шарьинского муниципального района.
IV. Организация регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам
1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения Уполномоченный орган устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
2. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения Уполномоченным органом муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ.
3. Предметом муниципального контракта является выполнение перевозчиками, с которыми заключен муниципальный контракт, работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в соответствии с требованиями, установленными муниципальным заказчиком.
4. Муниципальный контракт может предусматривать использование билетов, выданных от имени муниципального заказчика и подтверждающих право проезда пассажиров по всем муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в отношении которых муниципальный заказчик заключил муниципальные контракты.
5. Документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика) могут устанавливаться:
1) обязанность подрядчика перечислять полученную им плату за проезд пассажиров и провоз багажа заказчику или оставлять ее в своем распоряжении;
2) назначение и размеры субсидий, которые будут предоставлены подрядчику в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом в целях возмещения части затрат на выполнение таких работ;
3) порядок оплаты муниципального контракта исходя из фактически выполненного объема таких работ, но не превышающего объема работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом, по цене единицы работы, предусмотренной контрактом.
6. Если в соответствии с документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо в соответствии с муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика) плата за проезд пассажиров и провоз багажа подлежит перечислению муниципальному заказчику, начальная (максимальная) цена муниципального контракта, цена муниципального контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, формируются без учета указанной платы.
7. Если документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика) предусматривается предоставление подрядчику субсидий в целях возмещения части затрат на выполнение таких работ, начальная (максимальная) цена муниципального контракта, цена муниципального контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, формируются с учетом указанных субсидий.
8. Муниципальный заказчик выдает на срок действия муниципального контракта карты маршрута регулярных перевозок в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, предусмотренных реестром маршрутов регулярных перевозок и резервным количеством транспортных средств, которое допускается использовать при необходимости замены транспортных средств в процессе регулярных перевозок.
9. Действие карт маршрута регулярных перевозок прекращается со дня прекращения действия муниципального контракта.
V. Организация регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам
1. Наряду с указанными в разделе 4 настоящего Положения маршрутами регулярных перевозок Уполномоченный орган устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
2. Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.
3. Карта муниципального маршрута регулярных перевозок, выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту.
VI. Выдача свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута
1. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются Уполномоченным органом.
2. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс) при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по новому муниципальному маршруту, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;
2) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок после прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, выданного без проведения открытого конкурса по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 3 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ;
3) в случае, если в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ в отношении данного маршрута принято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
4) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по измененному маршруту, в отношении которого в сроки, предусмотренные частью 3.1 статьи 12 или частью 8 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ, перевозчики не обратились в Уполномоченный орган с заявлением о продлении действия ранее выданных им свидетельств и карт данного маршрута на следующий срок в соответствии с принятым решением об изменении данного маршрута.
3. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса в случае, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок:
1) после наступления предусмотренных частью 10 статьи 24 либо пунктом 1,2 или 7 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ обстоятельств, и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса. По обстоятельствам, предусмотренным частью 10 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ, выдача свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт данного маршрута победителю открытого конкурса, признанного несостоявшимся, не допускается;
2) по муниципальному маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.
3.1. Перевозчики, которым свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 настоящего раздела, определяются в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации.
4. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются победителю этого конкурса, а в случае, если этот конкурс был признан не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, - юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшим такую заявку на участие в открытом конкурсе.
5. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются на срок не менее чем пять лет в течение десяти дней со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе. Если до истечения срока действия указанных свидетельств и карт данного маршрута не наступят обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 - 3 или 7 части 1 статьи 29 либо пунктом 4 части 2 статьи 19 Федерального закона от 13 июля 2015г. № 220-ФЗ, действие указанных свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок продлевается на срок не менее чем пять лет. Количество таких продлений не ограничивается. Продление указанных свидетельств об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок на меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярных перевозок предусматривается отмена муниципального маршрута регулярных перевозок.
6. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи, один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, а в случае, если таким обстоятельством явилось приостановление действия ранее выданного свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, на срок приостановления действия указанного свидетельства.
VII. Порядок оформления, переоформления свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт соответствующего маршрута
1. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок оформляются и переоформляются в порядке, предусмотренном статьями 27 и 28 Федерального закона от 13.07.2015г. Формы бланков свидетельства и карты маршрута и порядок их заполнения утверждаются соответствующими приказами Минтранса России, являются документами строгой отчетности, защищенными от подделки.
2. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, выданное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продления срока его действия, изменения маршрута регулярных перевозок, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.
3. Карта маршрута регулярных перевозок, выданная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или одному из участников договора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продления срока ее действия, изменения в установленном порядке класса или характеристик транспортного средства, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.
4. Переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок или карты маршрута регулярных перевозок осуществляется Уполномоченным органом в течение пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым было выдано данное свидетельство или карта маршрута.
VIII. Прекращение или приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок
1. Уполномоченный орган прекращает действие свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных пунктами 1-6 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ ".
2. По обстоятельствам, предусмотренным пунктами 1, 2, 4, 5, 6 и 7 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ ", действие свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок прекращается с момента наступления данных обстоятельств.
2.1. Действие свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданных по результатам открытого конкурса, проведенного в отношении нескольких включенных в состав одного лота маршрутов регулярных перевозок, прекращается в случае прекращения действия хотя бы одного из таких свидетельств.
3. По обстоятельствам, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ, действие свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок прекращается по истечении девяноста дней со дня поступления заявления о прекращении действия данного свидетельства в Уполномоченный орган. До истечения указанного срока юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, обратившиеся с таким заявлением, обязаны осуществлять регулярные перевозки, предусмотренные данным свидетельством.
4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, вправе обратиться в Уполномоченный орган, с заявлением в письменной форме о прекращении его действия не ранее, чем через тридцать дней с даты начала осуществления регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок. Уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о поступлении указанного заявления в течение десяти дней со дня его поступления.
5. Уполномоченный орган, выдавший свидетельство, обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок при наступлении хотя бы одного из обстоятельств, указанных в части 5 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ.
6. Действие карт маршрута регулярных перевозок прекращается со дня прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, а в случае, если регулярные перевозки осуществляются в соответствии с муниципальным контрактом, со дня прекращения действия данного контракта.
7. Действие свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, действие карт маршрута регулярных перевозок, выданных для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, приостанавливаются в случае приостановления действия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.
IX. Изменение вида регулярных перевозок
1. Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.
2. Уполномоченный орган, в случае принятия решения об изменении вида регулярных перевозок, уведомляет об этом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по муниципальному маршруту регулярных перевозок, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.
3. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации.
X. Контроль за осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа
1. Уполномоченный орган контролирует выполнение перевозчиками условий заключенных муниципальных контрактов на основе отчетности, предоставляемой перевозчиками, а также посредством контроля на маршруте.
2. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, с которыми заключен муниципальный контракт либо которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, ежемесячно, не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, обязаны направлять в Уполномоченный орган, отчет о выполнении регулярных перевозок согласно приложения к настоящему Положению. Отчетность предоставляется на бумажном носителе, либо по электронной почте на адрес Администрации.
3. При осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа перевозчик обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителей Администрации к маршрутным транспортным средствам, используемым при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа, выполнять их законные требования.
4. В ходе осуществления контроля на маршруте при выявлении нарушений составляется акт о проведении проверки, в котором фиксируется предмет проверки, время ее проведения и выявленные нарушения. Акты о проведении проверки направляются в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, с которыми заключен муниципальный контракт, либо которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок.
Приложение к Положению об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
Отчет о выполнении регулярных перевозок пассажиров
_____________________________________________________________
(наименование перевозчика, ИНН) за _____________ месяц 20__года
Наименование показателей
Пассажиропоток (чел.)
факт
Договор на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа от ____________________________, всего
в т.ч. маршрут № __________
маршрут № __________
маршрут № __________
Исполнитель_________________________________________
Руководитель________________________________________
М.П.
Направлено "___" _________ 20__ года
Приложение №2 к постановлению администрации Шарьинского муниципального района от «11» марта 2020 г. № 88
ПОЛОЖЕНИЕ О МАРШРУТНОЙ СЕТИ ШАРЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок формирования маршрутной сети Шарьинского муниципального района и определяет порядок разработки оптимальной маршрутной сети Шарьинского муниципального района с учетом удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках, обеспечения культуры обслуживания пассажиров и безопасности перевозок, координирование и упорядочение деятельности перевозчиков.
1.2. Маршрутная сеть Шарьинского муниципального района утверждается постановлением администрации Шарьинского муниципального района.
2. Порядок формирования маршрутной сети
2.1. Основу маршрутной сети Шарьинского муниципального района составляет действующая маршрутная сеть пассажирского транспорта.
2.2. В целях обеспечения более полного, качественного и комфортного обслуживания населения пассажирскими перевозками по маршрутной сети организуются перевозки в режиме перевозок пассажиров транспортом общего пользования, в режиме маршрутного такси и коммерческих перевозок.
2.3. Маршрутная сеть обслуживается транспортом хозяйствующих субъектов всех форм собственности согласно Положению "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок".
2.4. В целях совершенствования организации пассажирских перевозок маршрутная сеть может быть скорректирована за счет открытия, изменения или закрытия маршрутов по представлению заинтересованных органов власти, объединений перевозчиков и общественных организаций.
2.5. При открытии нового маршрута или внесении изменений в существующий маршрут заявителю необходимо:
а) определить потребность в перевозках пассажиров по этому маршруту (предполагаемый пассажиропоток);
б) выбрать трассу движения подвижного состава и обследовать дорожные условия;
в) определить использование типа автобусов, соответствующего виду перевозок;
г) определить наличие условий, обеспечивающих безопасность движения;
д) определить расположение начального, конечного и промежуточных остановочных пунктов маршрута в достаточно крупных пассажирообразующих местах;
е) предусмотреть:
- обеспечение транспортной связи для наибольшего числа пассажиров по кратчайшим направлениям между остановочными пунктами;
- средства контроля за регулярностью движения транспорта на вновь открываемых маршрутах;
- обеспечение координированного движения транспорта на вновь открываемых маршрутах с движением транспорта на существующих маршрутах;
- дублирование вновь открываемым маршрутом существующих маршрутов (одного или нескольких) не более, чем на 60% от протяженности существующих маршрутов.
2.6. Решение об открытии нового маршрута или закрытии существующего принимается главой Шарьинского муниципального района с учетом изменений инфраструктуры района, пассажиропотоков в районной маршрутной сети, путем внесения соответствующих изменений в маршрутную сеть Шарьинского муниципального района.
2.7. Выбор трассы нового маршрута производится при обязательном соблюдении следующих требований:
- обеспечение безопасности дорожного движения, удовлетворение потребности населения в перевозках и координирование действий Перевозчиков;
- соответствие типа покрытия, состояние ширины проезжей части дороги и обочин, горизонтальных и вертикальных радиусов кривых, продольных уклонов, видимости и обустройства дорог, а также железнодорожных переездов строительным нормам и правилам.
2.8. В зависимости от величины пассажиропотока, дорожных условий при обустройстве маршрута должно предусматриваться наличие:
- площадок для разворота и стоянки транспорта в начальных и конечных пунктах маршрута;
- посадочных площадок и павильонов на промежуточных остановочных пунктах маршрута.
2.9. Перед открытием маршрута администрация Шарьинского муниципального района создает комиссию с участием представителей дорожных органов, ГИБДД, представителей перевозчиков. Комиссия обследует условия организации перевозок на маршруте и составляет акт о готовности маршрута.
При наличии недостатков комиссия определяет в акте меры по их устранению с указанием сроков и ответственных лиц. Маршрут открывается после устранения недостатков, отмеченных в акте.
2.10. По мере готовности нового маршрута к работе администрация Шарьинского муниципального района объявляет конкурс на предоставление права осуществления перевозок пассажиров и багажа согласно Положению "О конкурсе на право заключения договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок".
3. Ведение реестра маршрутов
3.1. Все районные маршруты регулярного пассажирского автомобильного транспорта Шарьинского муниципального района, проходящие по территории района, подлежат включению в реестр маршрутов.
3.2. Порядок ведения реестра маршрутов муниципального сообщения определяется администрацией Шарьинского муниципального района.
3.3. Органом, осуществляющим ведение реестра маршрутов муниципального сообщения Шарьинского муниципального района, является комитет по экономике и прогнозированию администрации Шарьинского муниципального района.
Приложение №3 к постановлению администрации Шарьинского муниципального района от «11» марта 2020 г. № 88
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ НА ТЕРРИТОРИИ ШАРЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1. Положение о проведении открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Шарьинского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015г. № 220-ФЗ).
Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Костромской области.
2. Целью проведения открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Шарьинского муниципального района (далее - открытый конкурс) является отбор перевозчиков, обеспечивающих наиболее безопасные и качественные условия перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом.
3. Организатором проведения открытого конкурса является администрация Шарьинского муниципального района (далее - организатор открытого конкурса).
4. Объектом открытого конкурса является лот, включающий в себя количество маршрутов, и (или) количество рейсов на одном маршруте, и (или) временной промежуток выполнения рейсов на маршруте.
5. Результатом проведения открытого конкурса является выдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок (далее - свидетельство и карта маршрута соответственно).
2. Требования к извещению о проведении открытого конкурса и конкурсной документации
6. Для проведения открытого конкурса организатором открытого конкурса утверждаются конкурсная документация по проведению открытого конкурса (далее - конкурсная документация) и извещение о проведении открытого конкурса.
Конкурсная документация и извещение о проведении открытого конкурса размещаются организатором открытого конкурса на официальном сайте http://admshmr.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) не позднее чем за 30 календарных дней до дня вскрытия конвертов с заявками.
7. В конкурсную документацию включается следующая информация:
1) общие сведения о предмете и субъектах открытого конкурса, требования к участникам открытого конкурса, затраты на участие в открытом конкурсе, разъяснение конкурсной документации и порядка внесения в нее изменений;
2) информация по подготовке заявок (язык оформления заявки, требования к заполнению форм заявки, способ комплектации заявки и прилагаемых к ней документов, порядок запечатывания конвертов с заявками и их маркировки, порядок подачи, изменения и отзыва заявок, окончательный срок подачи заявок, вскрытие конвертов с заявками, соблюдение конфиденциальности);
3) сведения о допуске к участию в открытом конкурсе и оценке заявок (порядок определения соответствия участника открытого конкурса и его заявки требованиям конкурсной документации, оценка и сопоставление заявок, получение информации, контакты с организатором открытого конкурса);
4) информация о подведении итогов открытого конкурса (порядок определения победителя, уведомление о признании победителем открытого конкурса, порядок выдачи свидетельства и карт маршрута, получение копий документов открытого конкурса, право на обжалование).
8. В извещение о проведении открытого конкурса включается информация, предусмотренная частью 2 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ.
9. Со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации до дня, предшествующего дню вскрытия конвертов с заявками, организатор открытого конкурса выдает юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и уполномоченным участникам договора простого товарищества на основании их письменных заявлений извещение о проведении конкурса и (или) конкурсную документацию (в письменной форме или в форме электронного документа).
Представление юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и уполномоченным участникам договора простого товарищества извещения о проведении открытого конкурса и конкурсной документации до размещения их на официальном сайте не допускается.
10. Любой претендент или участник открытого конкурса вправе направить организатору открытого конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации и (или) извещения о проведении открытого конкурса.
В течение 3 рабочих дней со дня поступления указанного запроса, но не позднее чем за 7 рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе организатор открытого конкурса обязан направить разъяснения положений конкурсной документации и (или) извещения о проведении открытого конкурса.
11. Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса принимается организатором открытого конкурса не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменения, внесенные в конкурсную документацию, размещаются на официальном сайте не позднее чем за 5 календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения изменений, внесенных в извещение о проведении открытого конкурса, до даты окончания подачи заявок этот срок составлял не менее чем 20 календарных дней.
Изменение предмета открытого конкурса не допускается.
3. Конкурсная комиссия
12. Рассмотрение заявок и определение победителя открытого конкурса осуществляется конкурсной комиссией, состав которой утверждается постановлением администрации Шарьинского муниципального района.
13. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:
- осуществляет вскрытие конвертов с заявками;
- принимает решение о допуске претендента к участию в открытом конкурсе;
- определяет победителя открытого конкурса;
- рассматривает жалобы претендентов и участников открытого конкурса;
- осуществляет иные функции в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Костромской области.
14. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке входят представители организатора открытого конкурса.
Для участия в работе конкурсной комиссии могут привлекаться представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
15. Конкурсную комиссию возглавляет председатель конкурсной комиссии, в его отсутствие обязанности председателя конкурсной комиссии исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии руководит деятельностью конкурсной комиссии, проводит заседания конкурсной комиссии.
16. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет организацию заседания конкурсной комиссии и оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии. В случае отсутствия секретаря его обязанности по ведению и составлению протокола заседания конкурсной комиссии возлагаются председателем на одного из членов комиссии.
17. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует более 50% общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равного количества голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим. Члены конкурсной комиссии, которые не согласны с принятым комиссией решением, имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое указывается в протоколе.
18. Принятие решений членами конкурсной комиссии осуществляется путем открытого голосования. Заочное голосование не допускается.
19. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем (заместителем председателя) конкурсной комиссии, секретарем конкурсной комиссии и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании. В течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии он размещается на официальном сайте организатора открытого конкурса.
4. Условия допуска к участию в открытом конкурсе
20. Претендент не допускается к участию в открытом конкурсе по конкретному лоту если:
1) претендент не соответствует требованиям (одному из требований) к участникам открытого конкурса, установленным статьей 23 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ;
2) заявка с прилагаемыми к ней документами подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении открытого конкурса;
3) заявка и (или) прилагаемые к ней документы не соответствуют требованиям (одному из требований) к форме и составу заявок, установленным организатором открытого конкурса, конкурсной документации и предмету открытого конкурса, указанному в извещении о проведении открытого конкурса, и (или) содержат недостоверные сведения.
21. Организатор открытого конкурса при необходимости запрашивает у полномочных органов, организаций, а также претендентов и участников открытого конкурса сведения, имеющие отношение к проведению открытого конкурса.
5. Порядок подачи, изменения и отзыва заявок
22. Прием заявок осуществляется организатором открытого конкурса по месту своего нахождения со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса и прекращается в день и час вскрытия конвертов с заявками, указанными в извещении о проведении открытого конкурса.
23. Претендент вправе подать только одну заявку на каждый лот.
24. Претендент подает заявку и прилагаемые к ней документы, оформленные в соответствии с требованиями конкурсной документации, в срок, установленный в извещении о проведении открытого конкурса.
25. Претендент подает заявку в письменной форме в запечатанных внутреннем и наружном конвертах.
Внутренний конверт помечается надписью "Заявка по лоту № _______" с указанием номера лота. На конверте указываются название открытого конкурса, на участие в котором подается заявка, дата и номер извещения о проведении открытого конкурса, полное наименование претендента, адрес претендента.
Внутренний конверт должен быть запечатан, скреплен подписью и печатью претендента таким образом, чтобы исключалась возможность вскрытия конверта без нарушения печати и подписи претендента.
Внутренний конверт запечатывается в наружный не имеющий повреждений конверт.
На наружном конверте указываются полное наименование, фамилия, имя, отчество, обратный адрес претендента, направляющего конверт организатору открытого конкурса, наименование и адрес организатора открытого конкурса, название открытого конкурса, дата и номер приказа (распоряжения) организатора открытого конкурса, которым утверждено извещение о проведении открытого конкурса, слова "не вскрывать до" с указанием времени и даты вскрытия конвертов, установленных в извещении о проведении открытого конкурса.
В случае если наружный конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такой конверт не принимается и возвращается лицу, подавшему такой конверт.
Документы в составе заявки прикладываются в порядке, предусмотренном конкурсной документацией.
При получении конверта с заявкой на участие в открытом конкурсе организатор открытого конкурса выдает претенденту расписку в получении конверта с указанием даты и времени его получения.
26. Заявка регистрируется в день поступления в журнале приема заявок, в котором указываются входящий номер заявки, дата, время подачи заявки. На конверте с заявкой ставится дата подачи и входящий номер заявки.
27. В случае подачи заявок на два и более лота претендент подает заявку в отношении каждого лота в разных наружных конвертах - по одному на каждый лот.
28. Все листы заявки с прилагаемыми к ней документами прошиваются и пронумеровываются.
Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов, скреплена печатью и подписана претендентом.
29. Представленные в составе заявки на участие в открытом конкурсе документы не возвращаются претенденту или участнику открытого конкурса, за исключением случаев, указанных в пунктах 31 и 41 настоящего Положения.
30. Претендент или участник открытого конкурса вправе отказаться от участия в открытом конкурсе, в том числе и до окончания срока приема заявок, для чего он подает организатору открытого конкурса письменное заявление об отзыве поданной им заявки.
Отзыв заявки регистрируется в журнале приема заявок в день поступления организатору открытого конкурса заявления о таком отзыве.
Если в заявлении об отзыве поданной заявки содержится просьба о возврате документов, они возвращаются в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки претенденту или участнику открытого конкурса с соответствующей отметкой в журнале приема заявок.
31. Претендент имеет право изменить поданную им заявку до окончания срока приема заявок путем представления организатору открытого конкурса письменного заявления об отзыве данной заявки и повторного представления заявки до окончания срока приема заявок.
Повторно поданная заявка в день поступления регистрируется и ей присваивается порядковый номер согласно нумерации в журнале регистрации заявок на день и время ее представления.
32. Организатор открытого конкурса принимает меры по обеспечению сохранности представленных претендентами конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.
33. Организатор открытого конкурса вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания подачи заявок.
Извещение об отказе в проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте и в течение 3 рабочих дней направляется заказными письмами всем претендентам.
34. Претендент и участник открытого конкурса несут все расходы, связанные с подготовкой, подачей заявки и участием в открытом конкурсе.
35. Заявки, поступившие после срока, указанного в пункте 22 настоящего Положения, не принимаются и не регистрируются.
6. Порядок вскрытия конвертов с заявками
36. В день вскрытия конвертов с заявками принятые заявки передаются организатором открытого конкурса в комиссию.
37. Конверты с заявками вскрываются комиссией публично в день, во время и в месте, которые указаны в извещении о проведении открытого конкурса.
38. На заседании комиссии по вскрытию конвертов с заявками непосредственно перед вскрытием конвертов комиссия объявляет присутствующим претендентам о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до начала процедуры вскрытия конвертов.
39. При вскрытии каждого конверта объявляются следующие данные: наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номер лота, указанные в заявке, количество листов и целостность заявки.
Если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, указанный в заявке, является уполномоченным участником договора простого товарищества, это также объявляется при вскрытии конверта.
40. В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные заявки такого претендента ранее не отозваны, все заявки такого претендента, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются организатором открытого конкурса такому претенденту не позднее 14 календарных дней после дня вскрытия конвертов.
41. Решение комиссии об итогах вскрытия конвертов оформляется протоколом вскрытия конвертов.
7. Порядок рассмотрения заявок
42. Комиссия рассматривает заявки на их соответствие требованиям, установленным организатором открытого конкурса, и соответствие претендентов требованиям, установленным статьей 23 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ.
43. Рассмотрение заявок осуществляется в срок не позднее 10 рабочих дней после дня вскрытия конвертов с заявками.
44. По результатам рассмотрения заявок на конкретный лот комиссией принимается решение:
1) о соответствии или несоответствии претендента требованиям, предъявляемым к участнику открытого конкурса;
2) о соответствии или несоответствии заявки конкурсной документации;
3) о допуске претендентов к участию в открытом конкурсе на данный лот;
4) об отказе в допуске к участию в открытом конкурсе на данный лот по основаниям, предусмотренным разделом 4 настоящего Положения;
5) о признании открытого конкурса по данному лоту не состоявшимся по основаниям, предусмотренным пунктом 46 настоящего Положения.
45. Принятые решения, предусмотренные пунктом 44 настоящего Положения, указываются в протоколе заседания комиссии по рассмотрению заявок.
46. Открытый конкурс признается не состоявшимся в отношении конкретного лота в следующих случаях:
1) по данному лоту не подано ни одной заявки;
2) ни один претендент, подавший заявку на данный лот, не признан соответствующим требованиям, предъявляемым к участникам открытого конкурса, установленным статьей 23 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ;
3) заявки по данному лоту, поданные претендентами, признанными соответствующими требованиям, предъявляемым к участникам открытого конкурса, не соответствуют требованиям к конкурсной документации и (или) содержат недостоверные сведения;
4) только одна заявка по данному лоту признана соответствующей требованиям конкурсной документации.
47. В случае если открытый конкурс по конкретному лоту признан не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка по данному лоту признана соответствующей требованиям конкурсной документации, комиссия принимает решение о выдаче свидетельства претенденту, подавшему данную заявку, при условии, что данный претендент признан соответствующим требованиям, предъявляемым к участникам открытого конкурса, установленным статьей 23 Федерального закона от 13.07.2015г. №220-ФЗ.
48. В случаях, указанных в подпунктах 1-3 пункта 46 настоящего Положения, организатор открытого конкурса вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса в порядке, предусмотренном настоящим Положением, или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.
49. В случае объявления повторного открытого конкурса организатор открытого конкурса вправе изменить условия (предмет) открытого конкурса.
8. Оценка и сопоставление заявок, итоги открытого конкурса
50. Оценка и сопоставление заявок осуществляются в срок не позднее 10 рабочих дней после дня принятия решения о допуске претендентов к участию в открытом конкурсе.
51. Каждая заявка оценивается комиссией в баллах в соответствии со шкалой для оценки критериев (приложение). На основании данной оценки комиссия определяет победителей открытого конкурса и формирует резервный список участников открытого конкурса в соответствии с набранными баллами по каждому лоту.
52. Каждой заявке присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке, получившей высшую оценку (набравшей наибольшее количество баллов), присваивается первый номер.
53. Победителем открытого конкурса по конкретному лоту определяется только один участник открытого конкурса.
54. Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, заявке которого присвоен первый номер.
В случае если двум и более заявкам на участие в открытом конкурсе присвоен первый номер, применяются требования, установленные частью 6 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015г. № 220-ФЗ.
Остальные участники открытого конкурса включаются в резервный список.
55. Решение комиссии об итогах открытого конкурса оформляется протоколом оценки и сопоставления заявок, в котором указываются участники открытого конкурса, признанные победителями по каждому лоту.
56. Любой участник открытого конкурса после размещения результатов открытого конкурса вправе направить организатору открытого конкурса запрос о разъяснении результатов открытого конкурса.
Запрос о разъяснении результатов открытого конкурса регистрируется в день его поступления организатором открытого конкурса.
Организатор открытого конкурса в течение 10 рабочих дней со дня регистрации запроса обязан представить участнику открытого конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме.
57. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, в отношении которого в соответствие с протоколом оценки и сопоставления заявок принято решение о выдаче свидетельства и карт маршрута, в срок, не превышающий 5 рабочих дней после дня размещения на официальном сайте результатов открытого конкурса, представляет организатору открытого конкурса заявление о выдаче свидетельства и карт маршрута с приложением заверенных копий свидетельств о регистрации транспортных средств или паспортов транспортных средств, которые планируется использовать для регулярных перевозок на маршруте, иных документов, подтверждающих право владения указанными транспортными средствами (договор аренды, лизинга и т.п.), и предъявлением следующих оригиналов документов:
1) документ, удостоверяющий личность индивидуального предпринимателя или его представителя, представителя юридического лица, простого товарищества;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя индивидуального предпринимателя, представителя юридического лица, уполномоченного представителя договора простого товарищества;
3) лицензия на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом.
Организатор открытого конкурса посредством межведомственного взаимодействия вправе запрашивать у соответствующих органов и организаций, в полномочия которых входит надзор за соблюдением требований нормативных правовых актов в области безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок автомобильным транспортом, а также налоговых органов, информацию и документы, связанные с уточнением сведений об участнике конкурса.
58. Организатор открытого конкурса выдает свидетельство и карты маршрута юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, указанным в пункте 57 настоящего Положения, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 13.07.2015г. №220-ФЗ.
59. Право на получение свидетельств и карт маршрута предоставляется участнику открытого конкурса, включенному в резервный список, которому в данном списке присвоен наименьший порядковый номер, в следующих случаях:
1) если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, в отношении которого в соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок принято решение о выдаче свидетельства и карт маршрута, отказался от получения свидетельства и карт маршрута;
2) если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, в отношении которого в соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок принято решение о выдаче свидетельства и карт маршрута не смог подтвердить наличие у него на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;
3) если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, в отношении которого в соответствии с протоколом оценки и сопоставления заявок принято решение о выдаче свидетельства и карт маршрута, не совершает действий, предусмотренных пунктом 57 настоящего Положения, в срок, установленный данным пунктом.
60. Если участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение открытого конкурса.
61. Результаты открытого конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложение к Положению о проведении открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам на территории Шарьинского муниципального района
ШКАЛА ДЛЯ ОЦЕНКИ КРИТЕРИЕВ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТКРЫТОМ КОНКУРЕ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО НЕРЕГУЛИРУЕМЫМ ТАРИФАМ НА ТЕРРИТОРИИ ШАРЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№ п/п
Наименование критерия оценки заявок на участие в конкурсе (далее - критерий), значение критерия
Количество баллов
1
К - количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества (далее - участник конкурса) или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведения открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - дата размещения извещения), в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности участника конкурса за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее - договоры обязательного страхования гражданской ответственности), действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения.
Данный показатель рассчитывается по следующей формуле:
К = n / A, где:
n - количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине участника конкурса или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения;
A - среднее количество транспортных средств.
Среднее количество транспортных средств рассчитывается по следующей формуле:
где:
Qi - общее количество дней действия договора обязательного страхования гражданской ответственности на i-е транспортные средство, предшествующих дате размещения извещения;
T - количество дней в году.
В случае, когда участник конкурса не осуществлял регулярных перевозок за период, ему присваивается 0 баллов по данному критерию.
К = 0
5
0 < К <= 0,05
2
0,05 < К <= 0,1
1
К > 0,1
0
2
Опыт осуществления регулярных перевозок участником конкурса, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
В отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя исчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а в отношении участников договора простого товарищества - исходя из среднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником.
Опыт отсутствует
0
Опыт до 1 года
1
Опыт от 1 года включительно до 3 лет
5
Опыт от 3 лет включительно до 10 лет
10
Опыт от 10 лет включительно до 15 лет
12,5
Опыт более 15 лет
15
3
Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых участником конкурса для осуществления регулярных перевозок.
Количество баллов по критерию определяется по формуле:
где:
Mi - количество баллов, присвоенных i-му транспортному средству. Количество баллов по каждому транспортному средству (Mi) считается как сумма баллов, присваиваемых заявленному транспортному средству (n) за наличие соответствующих качественных характеристик;
n - количество транспортных средств в соответствии с лотом
31.
Mi - наличие электронного устройства для визуального отображения цифровой информации на экране (монитор или телевизор)
0,3
32.
Mi - наличие системы кондиционирования воздуха
0,4
33.
Mi - наличие низкого пола:
наличие
5
отсутствие
0
34.
Mi - наличие оборудования для перевозки пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детскими колясками:
наличие
5
отсутствие
0
35.
Mi - наличие автоматизированных систем оплаты проезда
5
36.
Mi - наличие точки доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством технологии беспроводной связи Wi-Fi
0,3
37.
Mi - оборудование транспортного средства устройствами, отображающими звуковую либо зрительную информацию об остановочных пунктах в пути следования:
наличие
5
отсутствие
0
4
Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых участником конкурса для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок на дату размещения извещения.
Количество баллов по критерию определяется по формуле:
где:
Ti - количество баллов, присвоенных i-му транспортному средству;
n - количество транспортных средств в соответствии с лотом.
Ti до 1 года
15
Ti до 3 лет включительно
12,5
Ti свыше 3 лет до 5 лет включительно
10
Ti свыше 5 лет до 10 лет включительно
7,5
Ti свыше 10 лет
5
Приложение №4 к постановлению администрации Шарьинского муниципального района от «11» марта 2020 года № 88
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПАСПОРТОВ МАРШРУТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО СООБЩЕНИЯ
Общие положения
1. Паспорт маршрута муниципального сообщения Шарьинского муниципального района (далее - паспорт маршрута) - документ, составленный по форме, утвержденной постановлением администрации Шарьинского муниципального района, характеризующий схему движения на маршруте, наличие и расположение остановочных пунктов, расстояния между ними, параметры и характеристики уличной и дорожной сети, иные параметры и условия.
2. Паспорт маршрута является неотъемлемой частью договора на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам муниципального сообщения.
3. Паспорт маршрута составляется на каждый маршрут муниципального сообщения в двух экземплярах и утверждается организатором перевозок.
4. На основании утвержденных паспортов маршрутов и соответствующего распорядительного акта организатора перевозок формируется реестр маршрутов муниципального сообщения.
5. Один экземпляр паспорта маршрута находится у организатора перевозок, второй передается перевозчику на срок заключения с ним Договора и подлежит возврату организатору перевозок при расторжении (истечении срока действия) Договора.
6. Организатор перевозок и перевозчик, заключивший Договор, обязаны вести паспорт маршрута путем своевременного внесения в него соответствующих изменений и дополнений на основании распорядительного акта организатора перевозок.
8. Паспорт маршрута состоит из титульного листа и 8 отдельных листов - форм, имеющих свой порядковый номер, проставляемый в верхней правой части листа.
II. Оформление и заполнение паспорта маршрута
1. Лист 1 "Наименование маршрута" содержит:
1) наименование соответствующего исполнительного органа местного самоуправления, являющегося организатором перевозок;
2) гриф согласования паспорта маршрута организатором перевозок;
3) номер и наименование маршрута (для маршрутов, проходящих от одних и тех же начальных и конечных остановочных пунктов, но по разному пути следования, указываются также основные промежуточные остановочные пункты);
4) вид маршрута;
5) дата составления паспорта маршрута.
2. Лист 2 "Основные характеристики маршрута" содержит следующую информацию:
1) протяженность маршрута, км;
2) режим работы маршрута (постоянный, сезонный) с указанием периода работы маршрута;
3) дата открытия маршрута и основание его открытия;
4) дата закрытия маршрута и основание его закрытия.
3. Лист 3 "Схема маршрута с указанием линейных и дорожных сооружений" содержит условно-графическое изображение пути следования транспортного средства в прямом и обратном направлениях, на которое условными знаками наносятся объекты транспортной инфраструктуры, в том числе линейные и дорожные сооружения, расположенные по пути следования транспортного средства, включая:
1) автовокзалы и автостанции;
2) мосты, путепроводы, железнодорожные переезды;
3) начальные, конечные и промежуточные остановочные пункты.
4. Лист 4 "Описание пути следования транспортного средства" содержит наименование населенных пунктов, основных улиц, по которым проходит маршрут в прямом и обратном направлениях, а также дата и причины изменения пути следования.
5. Лист 5 "Акт замера протяженности маршрута и расстояний между остановочными пунктами" составляется путем замера расстояний между остановочными пунктами на всем пути следования маршрутного транспортного средства. Замер производится комиссионно. В состав комиссии включается представитель перевозчика, дорожной (коммунальной) организации, с которой заключен муниципальный контракт на содержание дороги. Фактическое расстояние между остановочными пунктами маршрута определяется путем контрольного замера на автомобиле (указывается марка, государственный номер, номер путевого листа), оборудованном исправным калиброванным спидометром. Расстояние между остановочными пунктами должно быть определено с точностью до одной десятой километра.
6. Лист 6 "Описание изменений на маршруте" содержит сведения о временных изменениях маршрута, дату и причину изменения.
7. Лист 7 "Характеристика дороги на маршруте" содержит информацию о ширине проезжей части и типе покрытия (по участкам, с указанием их протяженности).
8. Лист 8 "Сведения о трассе маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа" содержит сведения о наличии и размещении на пути следования маршрутных транспортных средств отдельных участков и объектов, требующих соблюдения особых режимов движения, в том числе:
1) перечень и реквизиты юридических и физических лиц, в чьем ведении находятся дороги, по которым проходит маршрут, перечень и реквизиты организаций, отвечающих за эксплуатацию и обслуживание данных дорог и объектов транспортной инфраструктуры.
2) мостов, путепроводов (с указанием грузоподъемности и высотных ограничений);
3) регулируемых железнодорожных переездов и их вида;
4) съездных площадок;
5) разворотных площадок на конечных пунктах, их размеров.
9. Внесение изменений в паспорт маршрута осуществляется посредством переоформления соответствующего листа с учетом вносимых изменений. Все данные заверяются подписью уполномоченного должностного лица организатора перевозок и перевозчика с проставлением даты оформления. Лист с внесенными изменениями прикладывается к ранее оформленному листу.
10. Закрытие маршрута оформляется соответствующей записью на листе 2.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень "Вестник Шарьинского района" № 7 от 11.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 220.010.010 Организация транспортного обслуживания населения в границах МО, условия для предоставления транспортных услуг населению |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: