О внедрении рейтинговой оценки по ключевым показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Первомайского района Республики Крым



АДМИНИСТРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.03.2020 № 90

пгт Первомайское

О внедрении рейтинговой оценки по ключевым показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Первомайского района Республики Крым

В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 21.08.2014 №54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 18.07.2017 года №361 «О внедрении рейтинговой оценки по ключевым показателям эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Республики Крым», постановлением Совета министров Республики Крым от 28.02.2020г. №105 «О вопросах предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на поощрение в 2020 году муниципальных управленческих команд Республики Крым», распоряжением Администрации Первомайского района Республики Крым от 10.03.2020 года №53-ОК «О возложении полномочий главы Администрации Первомайского района Республики Крым», руководствуясь Уставом муниципального образования Первомайский район Республики Крым

Администрация Первомайского района Республики Крым постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения рейтинговой оценки по ключевым показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Первомайского района Республики Крым (приложение 1).

2. Утвердить Перечень ключевых показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Первомайского района Республики Крым (приложение 2).

3. Определить отдел экономического развития Управления сельского хозяйства и экономического развития Администрации Первомайского района Республики Крым ответственным за проведение оценки по ключевым показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Первомайского района Республики Крым.

4. Структурным подразделениям Администрации Первомайского района Республики Крым, ответственным за представление информации о значениях ключевых показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Первомайского района Республики Крым (далее – ключевые показатели эффективности), указанным в приложении 2, предоставлять в отдел экономического развития Управления сельского хозяйства и экономического развития Администрации Первомайского района Республики Крым сведения о значениях ключевых показателей эффективности по итогам 2018 года и 9 месяцев 2019 года в срок до 12.03.2020 года и далее ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

5. Отделу экономического развития Управления сельского хозяйства и экономического развития Администрации Первомайского района Республики Крым на основании полученной информации по итогам 2018 года и 9 месяцев 2019 года в срок до 14.03.2020 года и далее ежеквартально в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять Главе Администрации Первомайского района Республики Крым итоговые материалы оценки по ключевым показателям эффективности.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования на сайте Администрации Первомайского района Республики Крым в государственной информационной системе «Портал Правительства Республики Крым» (pervmo.rk.gov.ru).

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей Главы Администрации Первомайского района Республики Крым, руководителя Аппарата Администрации Первомайского района Республики Крым в соответствии с распределением обязанностей.

Первый заместитель

Главы Администрации

Первомайского района                                                                                                                А.А.Типпа

Приложение 1

к постановлению Администрации

Первомайского района Республики Крым

от «11» марта 2020 № 90

«О внедрении рейтинговой оценки по

ключевым показателям эффективности

деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Первомайского района Республики Крым»

Порядок

проведения рейтинговой оценки по ключевым показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Первомайского района Республики Крым

1.Настоящий Порядок определяет механизм проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Первомайского района Республики Крым, позволяет проанализировать динамику изменения показателей, характеризующих эффективность работы органов местного самоуправления сельских поселений Первомайского района Республики Крым.

2.Предметом оценки являются результаты деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Первомайского района Республики Крым в следующих сферах:

- бюджетная сфера;

- муниципальное развитие;

- исполнительская дисциплина.

3.Оценка проводится за 2018 год и 9 месяцев 2019 года и далее ежеквартально на основании информации, представленной структурными подразделениями Администрации Первомайского района Республики Крым, ответственными за представление информации о значениях ключевых показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Первомайского района Республики Крым.

4.Рейтинговая оценка проводится на основе подсчёта относительных отклонений показателей каждого органа местного самоуправления сельского поселения Первомайского района Республики Крым от максимальных и минимальных значений таких показателей других органов местного самоуправления сельских поселений Первомайского района Республики Крым по формуле:

где:

Rj - сумма индексов значений показателей, характеризующих отдельное направление деятельности;

Хij - значение i-го показателя j-го органа местного самоуправления сельского поселения Первомайского района Республики Крым;

Xmaxi - максимальное значение i-го показателя;

xmini - минимальное значение i-го показателя.

Первая часть формулы используется для оценки показателей, повышение которых имеет положительное значение (например, «Уровень освоения доведенных бюджетных назначений на отчётный период, %»), вторая часть - для оценки показателей, повышение которых имеет отрицательное значение (например, «Доля формальных (или в неполном объёме рассмотренных) ответов, представленных органами местного самоуправления сельских поселений Первомайского района Республики Крым на обращения, сообщения граждан в общем количестве поступивших обращений граждан, %»).

5.Сводный индекс рейтинговых оценок конкретного органа местного самоуправления сельского поселения Первомайского района Республики Крым по всем показателям, которые характеризуют отдельное направление деятельности, осуществляется по формуле:

где:

R-cpj - сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органа местного самоуправления сельского поселения Первомайского района Республики Крым по отдельно взятой сфере;

п - количество показателей, по которым производился расчёт по отдельному направлению.

6.Комплексная оценка рассчитывается с учётом весовых значений, присваиваемых каждой сфере.

7. В комплексной оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Первомайского района Республики Крым на показатели «Бюджетной сферы» приходится - 60%, на показатели сфер «Исполнительская дисциплина» и «Муниципальное развитие» — по 20% соответственно.

Комплексная оценка рассчитывается по формуле:

Комс = 0,6*Rб + 0,2 *Rи + 0,2 *Rm ,

где:

Rб - сводный индекс значения показателя эффективности деятельности органа местного самоуправления сельского поселения Первомайского района Республики Крым в «Бюджетной сфере»,

Ru - сводный индекс в сфере «Исполнительская дисциплина»;

R m - сводный индекс в сфере « Муниципальное развитие».

Лучшим по сфере считается тот орган местного самоуправления сельского поселения Первомайского района Республики Крым, у которого сводный индекс рейтингов по всем показателям имеет наиболее низкое значение.

8. Показатель комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Первомайского района Республики Крым за 2018 год и 9 месяцев 2019 года рассчитывается как сумма показателей оценки за 2018 год и за 9 месяцев 2019 года.

Приложение 2

к постановлению Администрации

Первомайского района Республики Крым

от «11» марта 2020 № 90

«О внедрении рейтинговой оценки по

ключевым показателям эффективности

деятельности органов местного самоуправления сельских поселений Первомайского района Республики Крым»

Перечень ключевых показателей эффективности деятельности

органов местного самоуправления сельских поселений

Первомайского района Республики Крым

№

п/п

Наименование показателя,

единица измерения

Доля в итоговой оценке

Периодичность представления данных

Ответственные за представление данных

Бюджетная сфера (60%)

11

1

Уровень выполнения плановых показателей по налоговым и неналоговым поступлениям в местный бюджет, %

15%

Ежеквартально

        Финансовое

      управление

                Администрации Первомайского

района

22

2

Темп роста налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет, % к соответствующему периоду предыдущего года

15%

Ежеквартально

Финансовое

управление

Администраци

Первомайского

района

3

3

Уровень освоения доведенных бюджетных назначений на отчётный период, %

15%

Ежеквартально

Финансовое

управление

Администраци

Первомайского

района

4

4

Количество изменений, вносимых в бюджет сельских поселений, ед.

15%

Ежеквартально 

Финансовое

управление

Администраци

Первомайского

района

Муниципальное развитие (20%)

5

5

Соотношение площади ликвидированных свалок в границах населенных пунктов сельских поселений в отчетном периоде к площади выявленных в отчетном периоде и площади неликвидированных на начало отчетного периода несанкционированных свалок в границах населенных пунктов сельских поселений, %

10%

                   Ежеквартально

Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, окружающей среды и охраны труда Управления по вопросам местного значения и предоставления муниципальных услуг Администрации Первомайского района

6

6

Количество мест несанкционированной торговли на территории сельских поселений в расчёте на 10 тыс. чел. населения, ед.

10%

                   Ежеквартально

Отдел экономического развития Управления сельского хозяйства и экономического развития Администрации Первомайского района

Исполнительская дисциплина (20%)

7

7

Доля невыполненных контрольных поручений (заданий) (без учета продленных в установленном порядке**) в общем количестве контрольных поручений (заданий), поступивших на исполнение, %

10%

Ежеквартально

Отдел организационной работы, контроля и обращения граждан и СМИ Управления делами Администрации Первомайского района

8              8

Доля ответов, представленных органами местного самоуправления сельских советов Первомайского района Республики Крым, на обращения, сообщения граждан формально (или рассмотренных в неполном объёме) и/или с нарушениями сроков, в общем количестве поступивших обращений граждан, %

10%

Ежеквартально

Отдел организационной работы, контроля и обращения граждан и СМИ Управления делами Администрации Первомайского района

По показателям 5-6 «Муниципальное развитие» и показателям 7-8 «Исполнительская дисциплина» оценка проводится с 01.01.2020 года.

- ** - продленными контрольными поручениями (заданиями) в установленном порядке в части следующих видов документов считаются:

- акты Совета министров Республики Крым - с учетом абзаца 9 пункта 18 Порядка осуществления контроля за состоянием исполнительской дисциплины в Совете министров Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым, от 21 октября 2014 года № 382 (далее - Порядок);

- акты и поручения Главы Республики Крым — с учетом пункта 14 Порядка;

- в части остальных видов документов — согласно действующим нормативным правовым, актам.