ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 апреля 2008 № 77

г. Владикавказ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

{Изменения и дополнения:

Постановление Правительства РСО-Алания от 29.12.08 № 301; НГР: ru 15000200800247

Утратило силу:

Постановление Правительства РСО-Алания от 23.07.10 № 195; НГР: ru 15000201000187}

Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 апреля 2005 года № 91 «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания и состава коллегии Министерства имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания».

Председатель Правительства

Республики Северная 0сетия-Алания Н.Хлынцов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 11 апреля 2008 г. № 77

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания

1. Общие положения

1.1. Министерство имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания (Минимущество РСО-Алания) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим реализацию государственной политики в области имущественных и земельных отношений.

1.2 Министерство имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, республиканскими конституционными законами, республиканскими законами, указами и распоряжениями Главы Республики Северная Осетия-Алания, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Северная Осетия-Алания, а также настоящим Положением.

1.3. Министерство имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Министерство имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Республики Северная Осетия-Алания и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

1.5. Финансирование расходов Министерства имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания осуществляется за счёт средств республиканского бюджета, предусмотренных на государственное управление, а также иных источников, в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Местонахождение (юридический адрес) Министерства имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания: 362040, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, проспект Мира, 25.

2. Основные задачи, полномочия и права

2.1. Основными задачами Министерства имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания являются:

1) обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания;

2) осуществление приватизации государственного имущества в пределах своей компетенции. Методическое и правовое обеспечение системного и планового подхода к процессу приватизации;

3) осуществление в установленном порядке разграничения государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность Республики Северная Осетия-Алания и собственность муниципальных образований;

4) защита в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания имущественных интересов Республики Северная Осетия-Алания;

5) обеспечение и совершенствование функционирования системы учёта республиканского имущества и контроля за его использованием;

6) координация деятельности республиканских органов исполнительной власти в области управления и распоряжения республиканским имуществом, взаимодействие по указанным вопросам с органами местного самоуправления.

2.2. Министерство имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает аналитические материалы, обобщает информацию в виде отчётов, докладов, справок, аналитических записок, мониторингов для представления Главе Республики Северная Осетия-Алания, Правительству Республики Северная Осетия-Алания, органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания по вопросам управления государственным имуществом Республики Северная Осетия-Алания;

2) разрабатывает с учётом предложений республиканских органов исполнительной власти проекты республиканских законов и иных нормативных правовых актов по вопросам управления государственным имуществом Республики Северная Осетия-Алания;

3) выполняет функции эксперта (даёт экспертные заключения) в отношении проектов нормативных правовых актов, разработанных органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания по вопросам управления государственным имуществом;

4) издаёт распоряжения по вопросам управления государственным имуществом Республики Северная Осетия-Алания;

5) разрабатывает для Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложения о создании и ликвидации республиканских государственных предприятий и государственных учреждений;

6) принимает решения по вопросам согласования трудовых договоров с руководителями республиканских государственных предприятий и государственных учреждений по представлению органа исполнительной власти, на который возложены управление и регулирование деятельности в соответствующей отрасли;

7) принимает решения по вопросам согласования уставов республиканских государственных предприятий и республиканских государственных учреждений;

8) разрабатывает проекты решений о реорганизации республиканских государственных унитарных предприятий без изменения формы собственности закреплённого за ними имущества и государственных учреждений;

9) принимает решения о закреплении находящегося в республиканской собственности имущества в хозяйственное ведение республиканских государственных унитарных предприятий и его изъятии;

10) принимает решения о закреплении находящегося в республиканской собственности имущества в оперативное управление республиканских государственных учреждений и его изъятии;

11) разрабатывает проекты решений для Правительства Республики Северная Осетия-Алания о закреплении находящегося в республиканской собственности имущества в безвозмездное пользование;

12) в установленном порядке принимает решения о даче согласия на продажу, сдачу в аренду (субаренду), внесение в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных товариществ и обществ государственного имущества;

13) ведёт реестр государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания;

14) контролирует целевое использование государственного имущества путём проведения инвентаризации и документальных проверок;

15) с учётом предложений заинтересованных республиканских органов исполнительной власти принимает решения о даче согласия республиканским государственным предприятиям и учреждениям на списание основных фондов (средств);

16) реализует полномочия собственника имущества должника -республиканского государственного унитарного предприятия и пакета акций открытого акционерного общества при проведении процедуры банкротства;

17) разрабатывает для Правительства Республики Северная Осетия-Алания проект прогнозного плана (программы) приватизации республиканского имущества на соответствующий год;

18) разрабатывает для Правительства Республики Северная Осетия-Алания перечень стратегических предприятий и акционерных обществ;

19) принимает решения об условиях приватизации и составе приватизируемого государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания;

20) подготавливает для Правительства Республики Северная Осетия-Алания отчёт о результатах приватизации государственного имущества за прошедший год;

21) выступает от имени Республики Северная Осетия-Алания учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации республиканских государственных унитарных предприятий, и открытых акционерных обществ с участием юридических лиц иной формы собственности, созданных путём внесения государственного имущества в их уставный (складочный) капитал;

22) разрабатывает для Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложения о приобретении и отчуждении пакетов акций открытых акционерных обществ, находящихся в собственности Республики Северная Осетия-Алания, и об управлении ими;

23) проводит конкурсы и аукционы по продаже государственного имущества, подлежащего приватизации, и аукционы на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, длительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества {Изменения и дополнения: {П.п. 23 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 29.12.08 № 301; НГР: ru 15000200800247};

24) разрабатывает долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные прогнозы о поступлении средств от приватизации и использования государственного имущества;

25) осуществляет полномочия собственника пакетов акций открытых акционерных обществ;

26) от имени Республики Северная Осетия-Алания заключает договоры купли-продажи государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания;

27) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств;

28) подготавливает и представляет с учётом предложений соответствующих республиканских органов исполнительной власти проекты решений Правительства Республики Северная Осетия-Алания о назначении представителей Республики Северная Осетия-Алания в органы управления открытых акционерных обществ, в отношении которых принято решение об использовании специального права на участие Республики Северная Осетия-Алания в управлении открытыми акционерными обществами («золотая акция»);

29) с учётом предложений заинтересованных республиканских органов исполнительной власти даёт письменные указания представителям государства в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в республиканской собственности и в отношении которых используется специальное право («золотая акция»), по вопросам деятельности этих акционерных обществ;

30) выступает государственным заказчиком республиканских мероприятий (выставки, ярмарки, конференции, семинары, конкурсы), в том числе по вопросам подготовки, переподготовки, повышения квалификации в сфере управления государственным имуществом;

31) по решению Правительства Республики Северная Осетия-Алания осуществляет функции по передаче земельных участков и иного имущества, находящегося в республиканской собственности, в федеральную и муниципальную собственность;

32) выступает государственным заказчиком по приобретению товаров, оказанию услуг, связанных с управлением государственным имуществом Республики Северная Осетия-Алания;

33) принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в республиканской собственности, республиканским государственным учреждениям, республиканским органам исполнительной власти на праве постоянного (бессрочного) пользования;

34) принимает решения о предоставлении в аренду или в собственность организациям и гражданам земельных участков, находящихся в республиканской собственности;

35) подготавливает для Правительства Республики Северная Осетия-Алания проект решения об изъятии земельных участков для нужд Республики северная Осетия-Алания, в том числе путём выкупа;

36) подготавливает для Правительства Республики Северная Осетия-Алания проекты решений о переводе находящихся в республиканской собственности земель из одной категории в другую;

37) реализует от имени Республики Северная Осетия-Алания юридические действия по защите в суде имущественных прав и законных интересов Республики Северная Осетия-Алания в вопросах управления государственным имуществом;

38) разрабатывает для Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложения по определению размера арендной платы за пользование республиканским имуществом и порядку её внесения;

39) выдаёт выписки из реестра государственного республиканского имущества об объектах учёта;

40) разрабатывает стратегические материалы (программы, концепции, стратегии) по вопросам эффективного управления государственным имуществом Республики Северная Осетия-Алания;

41) выступает государственным заказчиком информационных баз данных в сфере управления государственным имуществом Республики Северная Осетия-Алания;

42) готовит ответы на обращения граждан, организаций, органов государственной власти;

43) принимает решения о кандидатурах для награждения государственными и отраслевыми наградами работников сферы управления государственным имуществом Республики Северная Осетия-Алания.

2.3. Для осуществления предоставленных ему полномочий Министерство имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке у федеральных и республиканских органов исполнительной власти, Российского фонда федерального имущества и его региональных отделений, а также органов местного самоуправления, республиканских государственных унитарных предприятий и учреждений, других хозяйствующих субъектов необходимые материалы и сведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения государственным имущее- ством и земельными участками, находящимися в республиканской собственности, а также находящимися в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, арендная плата за которые поступает в республиканский бюджет Республики Северная Осетия-Алания;

2) запрашивать информацию о реализации (списании) находящихся в государственной собственности объектов недвижимости, в том числе входящих в состав мобилизационных мощностей (гражданской обороны) органов государственной власти и организаций;

3) созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных республиканских органов исполнительной власти и организаций;

4) организовывать и проводить в установленном порядке проверки эффективного использования и обеспечения сохранности республиканского имущества республиканскими государственными унитарными предприятиями и учреждениями;

5) учреждать в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания периодические печатные издания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

6) запрашивать в установленном порядке в учреждениях юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним информацию о правах на земельные участки и объекты недвижимого имущества и о сделках с ними в объеме, необходимом для организации управления земельными участками, находящимися в государственной собственности, учета республиканского имущества и ведения соответствующего реестра;

7) отказывать в согласовании проектов договоров аренды по предоставлению республиканского имущества, а также земельных участков в случаях, когда Министерство не выступает в качестве арендодателя, при наличии нарушений требований законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, с письменным обоснованием такого отказа;

8) обращаться в суды с исками от имени Республики Северная Осетия-Алания в защиту государственных интересов по вопросам приватизации, управления и распоряжения республиканской собственностью, в том числе по вопросам:

признания недействительными сделок по приватизации и распоряжению республиканским имуществом;

взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды имущества, закрепленного за республиканскими унитарными предприятиями и учреждениями, а также взыскания задолженности по арендной плате и расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся в республиканской собственности, в том числе земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, в случаях, когда Министерство выступает по данным договорам в качестве арендодателя;

возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненных Республике Северная Осетия-Алания неправомерными действиями физических и юридических лиц;

9) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства, научные организации, а также ученых и специалистов;

10) принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в сфере приватизации, управления и распоряжения республиканским имуществом путем направления соответствующих материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.

3. Организация работы

3.1. Министерство имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Северная Осетия-Алания по представлению Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

Министр несёт персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Министерство.

3.2 Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Северная Осетия-Алания по представлению Министра имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания.

3.3. Министр имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания:

1) руководит деятельностью Министерства;

2) распределяет обязанности между заместителями Министра и определяет их полномочия;

3) издаёт в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, утверждает инструкции, акты проверок, акты приёма-передачи имущества;

4) даёт указания по вопросам деятельности Министерства и проверяет их исполнение;

5) решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;

6) назначает в установленном порядке на должности и освобождает от должностей работников Министерства;

7) утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Северная Осетия-Алания фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утверждённых на соответствующий период ассигнований;

8) вносит на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

3.4. В Министерстве имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и заместителей Министра, входящих в неё по должности. В состав коллегии могут включаться представители других республиканских органов исполнительной власти и организаций, учёные и специалисты.

Коллегия рассматривает на своих заседаниях вопросы организации работы по совершенствованию механизма управления и распоряжения республиканским имуществом, приватизации государственного имущества и другие.

Решения коллегии реализуются приказами Министра.

В случае разногласий между членами коллегии решение принимает председатель, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Северная Осетия-Алания. Члены коллегии также могут сообщать своё мнение.