Основная информация
Дата опубликования: | 11 апреля 2008г. |
Номер документа: | ru15000200800165 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Северная Осетия - Алания |
Принявший орган: | Правительство Республики Северная Осетия-Алания |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2008 г. № 81
г. Владикавказ
О Программе развития генерирующих мощностей в
Республике Северная Осетия-Алания
на 2008-2012 годы
{Утратило силу:
Закон РСО-Алания от 14.11.04 № 36-рз; НГР: ru 15000201400355}
В целях укрепления энергетической базы Республики Северная Осетия-Алания за счет развития собственных гидроэнергетических ресурсов Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемую «Программу развития генерирующих мощностей в Республике Северная Осетия-Алания на 2008 - 1012 годы».
2. Министерству экономики Республики Северная Осетия-Алания, Комитету топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, Комитету Республики Северная Осетия-Алания по развитию предпринимательства и сопровождению инвестиционных проектов продолжить работу по привлечению инвестиций в строительство объектов гидроэнергетики.
3. Поручить уполномоченным органам исполнительной власти республики, рекомендовать администрациям местного самоуправления районов производить оформление земельных участков под строительство малых гидроэлектростанций в соответствии с Программой развития генерирующих мощностей в Республике Северная Осетия-Алания на 2008 -2012 годы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия- Алания С.Ш.Дзантиева.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания Н.Хлынцов
УТВЕРДЖЕНА
постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 11 апреля 2008 г. № 81
ПРОГРАММА
развития генерирующих мощностей в Республике Северная Осетия-Алания на 2008-2012 годы
Введение
Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия-Алания во многом зависит от энергетической базы как основы экономики.
Программа «Социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на период 2008-2012 годы» потребовала заново пересмотреть возможности энергетической базы республики. Располагая существенными энергетическими ресурсами, республика является остродефицитной как по мощности, так и по электроэнергии. Потребность республики в электроэнергии за последние 10 лет удовлетворяется за счёт собственного производства на 15-17%%. Оставшуюся часть она вынуждена покупать с оптового рынка, при этом общий гидроэнергетический потенциал Республики Северная Осетия-Алания составляет 22,7 млрд.кВтч в год, технический - 11,6 млрд. кВтч, экономически выгодный - 5,2 млрд. кВтч.
Динамика потребности республики в электроэнергии, определённая рабочей группой из специалистов РАО «ЕЭС России» и Правительства РСО-Алания, и покрытие его за счёт собственного производства существующими электростанциями при минимальном сценарии представлена в таблице № 1.
Таблица № 1
Наименование периодов
Единицы измерения
Потребление
электроэнергии
в натуральном
выражении
Производство электроэнергии
Доля производства %
2004 год
млн. кВтч
2 087
333,0
16,0
2005 год
млн. кВтч
2 075,6
304,9
14,7
2006 год
млн. кВтч
2 109,1
348,2
16,5
2007 год
млн. кВтч
2 087,3
342,4
16,4
2008 год
млн. кВтч
2 180
345,0
15,8
2009 год
млн. кВтч
2 358
345,0
14,6
2010 год
млн. кВтч
2 425
345,0
14,2
2011 год
млн. кВтч
2 445
345,0
14,1
2012 год
млн. кВтч
2 462
345,0
14,0
2017 год
млн. кВтч
2 650
345,0
13,0
2020 год
млн. кВтч
2 810
345,0
12,3
График потребления и выработки электроэнергии Республикой Северная Осетия-Алания
В настоящее время гидроэлектростанциями республики используется только 6,5 % от экономически выгодного гидроэнергетического потенциала. Именно это и стало основой для создания Программы развития генерирующих мощностей республики, которая сочетается с требованиями и положениями Инвестиционной программы РАО «ЕЭС России», Генеральной схемы размещения объектов "энергетики на период до 2020 года, Федеральной целевой программы «Юг России» и обеспечит надёжное электроснабжение не только действующего хозяйствующего комплекса и населения, но и всех вновь вводимых объектов.
Строительство гидрогенерирующих мощностей
Развитие и укрепление энергетической базы республики основывается, в. основном, на освоении собственных возобновляемых энергетических ресурсов. Среди возможных вариантов развития особое место занимает строительство и ввод в эксплуатацию малых (до 25 МВт) гидроэлектростанций.
В пяти наиболее крупных реках, таких, как Терек, Ардон, Урух, Фиагдон и Гизельдон, сосредоточено более 72% всей потенциальной мощности рек республики. По данным Российской академии наук, энергетически крупных рек в Республике Северная Осетия-Алания насчитывается 47. Высокая концентрация водных ресурсов в отдельных водотоках и их участках определяет возможность эффективного использования гидроэнергетических ресурсов в интересах значительного восполнения дефицита электроэнергии.
Пуск в эксплуатацию новых ГЭС позволит решить следующие задачи:
обеспечение устойчивого электроснабжения удалённых населённых пунктов горной местности;
обеспечение современного уровня рекреационного и туристического развития Республики Северная Осетия-Алания;
создание условий для бескризисного преодоления нарушений электроснабжения региона;
создание энергетической базы для развития новых отраслей экономики, качественной перестройки жизни местного населения;
обеспечение занятости населения.
Современное освоение гидроэнергетического потенциала территории можно разбить на 3 блока:
1. Строительство каскада ГЭС на реке Ардон.
1.1. Каскад Зарамагских ГЭС:
Головная ГЭС мощностью 10 МВт (в период изолированной работы -15 МВт);
ГЭС-1 мощностью 342 МВт;
выработка электроэнергии 812 млн. кВтч в год.
1.2. ГЭС-II мощностью 68 МВт;
1.3. ГЭС-III мощностью 46 МВт.
2. Строительство каскада ГЭС на реке Урух.
Река Урух и её притоки давно привлекают внимание специалистов. Сравнительно стабильный расход воды, возможность создания регулирующих емкостей, не приносящих заметного ущерба природе и человеку, большие уклоны рек с высокой удельной мощностью водотока определяют широкий потенциал использования гидроэнергетических ресурсов. Из 16 наиболее крупных водотоков Северной Осетии 5 относятся к бассейну р.Урух. Суммарный гидроэнергетический потенциал этих водотоков составляет 2850 млн.кВтч, что выше среднегодового уровня потребления электроэнергии Республики Северная Осетия-Алания за последние годы. Более половины этого потенциала сконцентрировано в верхнем течении реки Урух. Об использовании этого потенциала и идет речь.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 июня 2007 года № 146 утверждена Концепция использования гидроэнергетического потенциала бассейна реки Урух. Закрытым акционерным обществом «Межотраслевое научно-техническое объединение «ИНСЭТ» (г. Санкт-Петербург) разработана схема размещения 17 гидроэлектростанций установленной мощностью 240 МВт и среднегодовой выработкой 980 млн. кВтч. В целях реализации концепции между Правительством Республики Северная Осетия-Алания и Группой Компаний «Меркурий» (г. Москва) подписано Генеральное соглашение о взаимном сотрудничестве.
Строительство малых гидроэлектростанций в бассейне реки Урух будет вестись с учётом Концепции Федеральной целевой программы «Юг России (2008-2012 годы)» в две очереди:
I очередь - девять МГЭС мощностью не менее 69,5 МВт и выработкой электроэнергии не менее 265 млн. кВтч;
II очередь - восемь МГЭС мощностью не менее 154,9 МВт и выработкой электроэнергии не менее 694 млн. кВтч.
Общий объём финансовых ресурсов ориентировочно 10 млрд. рублей, в том числе:
I очередь - 2 850 млн. рублей;
II очередь - 7 150 млн. рублей.
Финансирование будет осуществляться с привлечением частных инвестиций ГК «Меркурий», средств федерального и республиканского бюджетов. Объёмы финансирования будут уточняться по мере выполнения проектно-изыскательских работ.
3. Строительство малых ГЭС на других реках республики.
В настоящее время осуществляется реализация проектов по -строительству малых ГЭС в створах других рек, а именно:
3.1.Фондом развития возобновляемых источников энергии «Новая энергия» (г.Москва) в Алагирском районе на реке Фиагдон начато строительство малой гидроэлектростанции мощностью 5,1 МВт и среднегодовой выработкой электроэнергии 23,7 млн. кВтч.
3.2. В рамках Соглашения № 1 между Правительством Республики Северная Осетия-Алания и ООО «Управляющая компания «КамЭнергоРемонт-Холдинг» (г. Казань) на реке Цейлон в Алагирском районе будет построена Буронская МГЭС мощностью 5 МВт и среднегодовой выработкой электроэнергии 24,5 млн. кВтч.
3.3. Моздокская МГЭС на 21-ом км Терско-Кумского канала установленной мощностью 7,5 мВт и среднегодовой выработкой 24,5 млн.кВтч. Станция предусматривалась как вторая очередь строительства ГЭС на канале после Павлодольской ГЭС. Выполнена работа по предпроектной проработке и технико-экономическому обоснованию строительства станции, которая показала ее эффективность.
3.4. Фиагдонская МГЭС мощностью 3,5 мВт с напором 50 м. В информации ряда разработчиков идет описание возможного проекта с перепадом 120 м от с. Гусары до предполагаемой ГЭС.
Необходимо рассмотреть возможность строительства малых ГЭС на других реках республики с целью более полного использования гидроэнергетического потенциала территории.
Специалистами Фонда развития возобновляемых источников энергии «Новая энергия» определён перечень перспективных площадок для строительства МГЭС в Республике Северная Осетия-Алания, включающий:
МГЭС на р. Таргайдон (водозабор р. Ардон);
МГЭС на р. Архондон;
Баддонская МГЭС;
каскад МГЭС на р. Садон;
МГЭС на р. Хайдон (приток р. Ардон);
3 ступени МГЭС на р. Ардон (МГЭС Бирагзанг);
Верхнефиагдонская МГЭС на р. Фиагдон;
МГЭС на р. Цариитдон (пос. Хидикус);
МГЭС на р. Саджилдон;
Дзаурикауская МГЭС;
МГЭС на р. Гизельдон;
Нижнегизельдонская МГЭС на р. Гизельдон (ниже существующей Гизельдонской ГЭС);
Нижнеэзминская МГЭС на р. Терек (ниже существующей Эзминской ГЭС (2 створа ВГУ);
Приплотинная МГЭС на водозаборном гидроузле Терско-Кумского канала;
Терская МГЭС на р. Терек (на излучине р. Терек);
МГЭС на концевом сбросе Малокабардинского канала в р. Терек;
МГЭС на быстротоке Малокабардинского канала (у г. Кизляр);
развитие существующей Беканской МГЭС;
МГЭС на головном водозаборе гидроузла Алханчурского канала.
Последовательность ввода в эксплуатацию на территории республики гидрогенерирующих мощностей представлена в таблице № 2.
Ввод
в эксплуатацию гидрогенерирующих мощностей на территории Республики Северная Осетия-Алания
№ п/п
Наименование
Номер станции
Установленная
мощность,
МВт
Выработка
электроэнергии,
млн.
кВтч
Год ввода
в
эксплуатацию
цию
1.
МГЭС Фаснальская
13
6,4
20,37
2008
2.
Головная ГЭС
20
15
23,0
2008
3.
МГЭС Дунта
14
4,8
22,32
2009
4.
МГЭС Фиагдонская
18
5,1
23,7
2009
5.
МГЭС Ахсауская
12
11,5
37,4
2010
6.
МГЭС Айгамуга-2
15
6,4
25,22
2010
7.
МГЭС Буронская
19
5
24,5
2010
8.
МГЭС Билягидонская-3
11
7,6
22,52
2011
9.
ГЭС-1
21
342
-789,0
2011
10.
МГЭС Танадон
3
2,5
11,58
2011
11.
МГЭС Билягидонская-2
10
3,6
15,59
2012
12.
МГЭС Кубусская
4
24
98,39
2012
13.
МГЭС Билягидонская-1
9
2,7
10,93
2012
14.
МГЭС Харвесская
1
1
4,29
до 2017*
15.
МГЭС Водопадная
2
7,5
40,23
до 2017*
16.
МГЭС Стур-Дигора
5
14,4
71,05
до 2017*
17.
МГЭС Караугомская
6
16
75,27
до 2017*
18.
МГЭС Бартуидонская
7
5
23,26
до 2017*
19.
МГЭС Дзинагская
8
14
75,07
до 2017*
20.
МГЭС Мацута
16
40
156,33
до 2017*
21.
МГЭС Дигорская
17
57
248,21
до 2017*
22.
ГЭС-П (Унальская)
22
68
201,0
до 2020*
23.
ГЭС-Ш (Тамискская)
23
46
138,0
до 2020*
24
Моздокская МГЗС (21км)
24
7.5
24,5
до 2020*
25.
МГЭС Фиагдонская-2
25
. *
15,0
до 2020*
ИТОГО'
716,5
2 196,76
Примечание: * - сроки подлежат уточнению после ПИР
Прирост гидрогенерирующих мощностей в республике по годам представлен в таблице №3.
Прирост гидроэнергетических мощностей по годам
Год
Мощность, МВт
Выработка, млн.кВтч
2008
21,4
43,37
2009
9,9
46,02
2010
22,9
87,12
2011
352,1
823,1
2012
30,3
124,91
2017
154,9
693,71
2020
125,0
378,5
График
ввода в эксплуатацию гидрогенерирующих мощностей на
территории Республики Северная Осетия-
Строительство газопоршневых электростанций (мини-ТЭЦ)
Параллельно со строительством гидроэлектростанций необходимо решать проблемы покрытия дефицита электроэнергии собственной генерации за счёт возведения газопоршневых ТЭЦ. Это направление является одним из перспективных направлений совершенствования топливно-энергетического комплекса и обеспечения максимальной экономии топлива.
Автономная работа когенератора позволяет обеспечивать потребителей электроэнергией со стабильными параметрами по частоте и напряжению, а также тепловой энергией и горячей водой. Преимущество таких станций - малогабаритность. Потенциальными объектами для применения когенерации в республике могут быть промышленные производства, больницы, объекты жилищно-коммунального хозяйства, котельные и так далее. Правительство Республики Северная Осетия-Алания поддерживает инициативу АМС г. Владикавказ, промышленных организаций города (ОАО «Бином»), частных инвесторов (ООО «Генератор») по строительству в регионе газопоршневых и газотурбинных станций.
В республике строятся 3 мини-ТЭЦ на базе существующих котельных.
Последовательность ввода в эксплуатацию газопоршневых генерирующих мощностей представлена в таблице 4.
Ввод
в эксплуатацию газопоршневых станций на территории Республики
Северная Осетия-Алания
таблица № 4
№ п/ п
Наименование
Номер станции
Установленная
мощность,
МВт
Среднегодовая
выработка
электроэнергии,
млн. кВтч
Год ввода в эксплуатацию
1.
Мини-ТЭЦ завода «Бином»
28
2,0
17,0
2009
2.
Владикавказская ТЭС на базе котельной по ул.Шмулевича
26
30,0
247,0
2016*
3.
Газопоршневая мини-ТЭЦ
на базе котельной по РКБ
27
0,5
4,0
2020*
ИТОГО:
32,5
268,0
График
ввода в эксплуатацию генерирующих мощностей в период 2008-2012
г.г. и перспектива до 2020 г. на территории Республики Северная
Осетия-Алания
График
ввода в эксплуатацию газопоршневых станций на территории
Республики Северная Осетия-Алания
Сведения обо всех вводимых в эксплуатацию генерирующих станциях на период 2008-2012 г.г. и перспективе до 2020 года приведены в таблицах №№5,6,7.
Ввод на территории генерирующих мощностей по годам
таблица № 5
Год
Мощность, МВт
Выработка, млн.кВтч
2008
21,4
43,37
2009
11,9
63,02
2010
22,9
87,2
2011
352,1
823,1
2012
30,3
124,91
2017
184,9
940,71
2020
125,5
382,5
Программа
развития генерирующих мощностей в Республике Северная Осетия-Алания на 2008-2012 годы и перспектива до 2020 г.
таблица № 8
№
п/п
Наименование объектов
Вводимая мощность, МВт
Стоимость
объекта, млн.руб.
Наименование инвестора
За весь
период
в том числе по годам:
2008
2009
2010
2011
2012
до 2020
Строительство каскада ГЭС на реке Ардон
1.
Головная ГЭС, I этап строительства «Зарамагских ГЭС»
15
15
550,0
ОАО «РусГидро»
2.
ГЭС-1, П этап строительства «Зарамагских ГЭС»
342
342
9303,0
ОАО «РусГидро»
3.
ГЭС-П (Унальская ГЭС)
68
68'
ОАО «РусГидро»
4.
ГЭС-Ш (Тамискская ГЭС)
46
462
ОАО «РусГидро»
Строительство каскада МГЭС на реке Урух
1.
МГЭС «Фаснальская»
6,4
6,4
341,8
ПС «Меркурий»
2.
МГЭС «Ахсауская»
11,5
11,5
393,0
ГК «Меркурий»
3.
МГЭС «Айгамуга-2»
6,4
6,4
244,4
ГК «Меркурий»
4.
МГЭС «Танадон»
2,5
2,5
107,5
ГК «Меркурий»
5.
МГЭС «Дунта»
4,8
4,8
...
251,0
ГК «Меркурий»
6.
МГЭС «Билягидон-3»
7,6
7,6
281,7
ГК «Меркурий»
7.
МГЭС «Билягидон-1»
2,7
2,7
96,9
ГК «Меркурий»
8.
МГЭС «Билягидон-2»
3,6-
3,6
134,0
ГК «Меркурий»
9.
МГЭС «Кубусская»
24
24
955,4
ГК «Меркурий»
10.
МГЭС «Харвесская»
1
I3
93,5*
ГК «Меркурий»
11.
МГЭС
«Водопадная»
7,5
7,53
244,8*
ГК «Меркурий»
12.
МГЭС «Стур-Дигора»
14,4
14,43
569,3*
ПС «Меркурий»
13.
МГЭС «Караугомская»
16
163
555,7*
ГК «Меркурий»
14.
МГЭС «Бартуидонская»
5
53
168,7*
ПС «Меркурий»
15.
МГЭС «Дзинагская»
14
14*
566,9*
ГК «Меркурий»
16.
МГЭС «Мацута»
40
403
1 449,0*
ГК «Меркурий»
17.
МГЭС «Дигорская»
57
573
1 987,5*
ГК «Меркурий»
Строительство МГЭС на других реках республики и газопоршневых мини-ТЭЦ
1.
МГЭС «Фиагдонская»
5,1
5,1
150,0
ОАО «РусГидро»
2.
МГЭС «Буронская»
5
5
50,0
ООО
«КамЭнерго
Ремонт»
3.
МГЭС «Фиагдонская-2»
3,5
3,5
130,0
-
4.
Моздокская МГЭС 21 км
7,5
7,5
240,0*
-
5.
Мини-ТЭЦ завода Бином
2
2
42,0*
-
6.
Владикавказская ТЭС
30
30
630,0*
ООО
«КамЭнерго
Ремонт»
7.
Мини-ТЭЦ РКБ
0,5
0,5
11,0
-
ИТОГО:
749,0
21,4
11,9
22,9
352,1
30,3
310,4
18 734,1
Примечание:
*- сроки ввода в эксплуатацию и стоимость подлежат уточнению после ПИР
1-начало строительства 2012 г.
2- начало строительства 2015 г.
3- будут построены до 2017 года.
Гидроэлектростанции на других реках республики и газопоршневые стации
таблица № 7
Наименование показателей
Единица измерения
МГЭС «Фиагдонская»
МГЭС «Буронская»
Головная ГЭС каскада ГЭС на
ГЭС 1 каскада ГЭС на р.Ардон
ГЭС-IIкаскада ГЭС на р. Ардон
ГЭС-IIкаскада ГЭС на р. Ардон
Моздокская МГЭС на 21 км. Терско-Кумского канала
МГЭС «Фиагдонская-2»
Владикавказская ТЭС
Газопоршневая мини-ТЭЦ на базе котельной РКБ
ТЭЦ завода Бином
Номер станции
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Установленная мощность
МВт
5,1
5
15
342
68
46
7,5
3,4
30,0
0,5
2,0
Выработка электроэнергии
кВтч
23,7
24.5
23,0
789,0
201,0
138
24,5
15,0
247,0
4,0
17,0
Данная Программа предусматривает ликвидацию дефицита мощности и энергии и органически вписывается в принятый Правительством Российской Федерации базовый сценарий развития электроэнергетики России.
Динамика потребления электроэнергии и обеспечение его за счёт собственной выработки (минимальный сценарий)
таблица № 9
Год
Минимальное
потребление,
млн. кВтч
Выработка*, млн. кВтч
Доля собственной выработки,
%
2008
2 180
345,0
15,8
2009
2 358
388,37
16,5
2010
2 425
451,39
18,6
2011
2 445
538,51
22,0
2012
2 462
1 361,61
55,3
2017
2 650
1 486,52
56,1
2020
2 810
2 809,73
100
* Среднегодовая выработка электроэнергии действующими гидроэлектростанциями - 345 млн.
кВтч
Динамика потребления электроэнергии и обеспечение его за счёт собственной выработки (максимальный сценарий)
таблица № 10
Год
Максимальное
потребление,
млн. кВтч
Выработка, млн. кВтч
Доля собственной выработки, %
2008
2 180
345,0
15,8
2009
2 387
388,37
16,3
2010
2 579
451,39
17,5
2011
2 682
538,51
20,1
2012
2 783
1 361,61
48,9
2017
2 920
1 486,52
50,9
2020
3 000
2 809,73
93,7
График потребления и выработки электроэнергии Республикой Северная Осетия-Алания на период 2008-2020 годы
Перспектива, разработки и направление исследований в области
Генерации
В настоящее время с энергетическим углеродным фондом и геотермальной инжиниринговой компанией ведётся изучение использования геотермического потенциала территории республики.
Особый интерес представляет уникальная Заманкульская курортно-рекреационная площадь, где пластовая температура на глубине 3700-3760 м составляет от 199 до 126 .В верхних пластовых отложениях , расположенных на глубинах 2100-1188 м , пластовая температура доходит до 100 ' Наличие таких геотермальных условий создаёт предпосылки использования этих вод в качестве теплоносителя.
На площадке Заманкульского месторождения ранее было пробурено более 60 глубинных скважин, которые ныне законсервированы. Из этих скважин можно было бы получать термальную воду, параметры которой позволяют вести речь о строительстве первой геотермальной станции в Республике Северная Осетия-Алания.
Научным Советом Российской академии наук накоплены огромные знания по возможностям извлечения и использованию неисчерпаемых петротермальных ресурсов Земли. Сложившиеся деловые отношения между специалистами РАН и республики позволят в ближайшие годы использовать энергию сухих горячих пород, расположенных на глубинах 2-3 км на территории развития молодых интрузий грано-диоритового состава с абсолютным возрастом 2-2,5 млн. лет.
Для использования энергии ветра при выработке электроэнергии на территории республики больше всего подходит долина Чми. Здесь можно построить вертоэлектростанции мощностью до 5 МВт.
Количество солнечных дней в регионе позволяет задуматься о возможности преобразования энергии солнца в электрическую. Солнечные батареи эффективно использовать для получения электроэнергии небольшой мощности для питания различных маломощных установок в труднодоступных горных районах.
Использование местных энергоносителей в виде возобновляемых и нетрадиционных источников электроэнергии позволит экономить классические энергоносители, обеспечить электроэнергией отдалённые горные районы, что будет способствовать быстрой и качественной перестройке условий жизни местного населения, укреплению производственной базы, воспитанию специалистов-строителей и эксплуатационников генерирующего оборудования и электрических сетей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2008 г. № 81
г. Владикавказ
О Программе развития генерирующих мощностей в
Республике Северная Осетия-Алания
на 2008-2012 годы
{Утратило силу:
Закон РСО-Алания от 14.11.04 № 36-рз; НГР: ru 15000201400355}
В целях укрепления энергетической базы Республики Северная Осетия-Алания за счет развития собственных гидроэнергетических ресурсов Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемую «Программу развития генерирующих мощностей в Республике Северная Осетия-Алания на 2008 - 1012 годы».
2. Министерству экономики Республики Северная Осетия-Алания, Комитету топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, Комитету Республики Северная Осетия-Алания по развитию предпринимательства и сопровождению инвестиционных проектов продолжить работу по привлечению инвестиций в строительство объектов гидроэнергетики.
3. Поручить уполномоченным органам исполнительной власти республики, рекомендовать администрациям местного самоуправления районов производить оформление земельных участков под строительство малых гидроэлектростанций в соответствии с Программой развития генерирующих мощностей в Республике Северная Осетия-Алания на 2008 -2012 годы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия- Алания С.Ш.Дзантиева.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания Н.Хлынцов
УТВЕРДЖЕНА
постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 11 апреля 2008 г. № 81
ПРОГРАММА
развития генерирующих мощностей в Республике Северная Осетия-Алания на 2008-2012 годы
Введение
Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия-Алания во многом зависит от энергетической базы как основы экономики.
Программа «Социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на период 2008-2012 годы» потребовала заново пересмотреть возможности энергетической базы республики. Располагая существенными энергетическими ресурсами, республика является остродефицитной как по мощности, так и по электроэнергии. Потребность республики в электроэнергии за последние 10 лет удовлетворяется за счёт собственного производства на 15-17%%. Оставшуюся часть она вынуждена покупать с оптового рынка, при этом общий гидроэнергетический потенциал Республики Северная Осетия-Алания составляет 22,7 млрд.кВтч в год, технический - 11,6 млрд. кВтч, экономически выгодный - 5,2 млрд. кВтч.
Динамика потребности республики в электроэнергии, определённая рабочей группой из специалистов РАО «ЕЭС России» и Правительства РСО-Алания, и покрытие его за счёт собственного производства существующими электростанциями при минимальном сценарии представлена в таблице № 1.
Таблица № 1
Наименование периодов
Единицы измерения
Потребление
электроэнергии
в натуральном
выражении
Производство электроэнергии
Доля производства %
2004 год
млн. кВтч
2 087
333,0
16,0
2005 год
млн. кВтч
2 075,6
304,9
14,7
2006 год
млн. кВтч
2 109,1
348,2
16,5
2007 год
млн. кВтч
2 087,3
342,4
16,4
2008 год
млн. кВтч
2 180
345,0
15,8
2009 год
млн. кВтч
2 358
345,0
14,6
2010 год
млн. кВтч
2 425
345,0
14,2
2011 год
млн. кВтч
2 445
345,0
14,1
2012 год
млн. кВтч
2 462
345,0
14,0
2017 год
млн. кВтч
2 650
345,0
13,0
2020 год
млн. кВтч
2 810
345,0
12,3
График потребления и выработки электроэнергии Республикой Северная Осетия-Алания
В настоящее время гидроэлектростанциями республики используется только 6,5 % от экономически выгодного гидроэнергетического потенциала. Именно это и стало основой для создания Программы развития генерирующих мощностей республики, которая сочетается с требованиями и положениями Инвестиционной программы РАО «ЕЭС России», Генеральной схемы размещения объектов "энергетики на период до 2020 года, Федеральной целевой программы «Юг России» и обеспечит надёжное электроснабжение не только действующего хозяйствующего комплекса и населения, но и всех вновь вводимых объектов.
Строительство гидрогенерирующих мощностей
Развитие и укрепление энергетической базы республики основывается, в. основном, на освоении собственных возобновляемых энергетических ресурсов. Среди возможных вариантов развития особое место занимает строительство и ввод в эксплуатацию малых (до 25 МВт) гидроэлектростанций.
В пяти наиболее крупных реках, таких, как Терек, Ардон, Урух, Фиагдон и Гизельдон, сосредоточено более 72% всей потенциальной мощности рек республики. По данным Российской академии наук, энергетически крупных рек в Республике Северная Осетия-Алания насчитывается 47. Высокая концентрация водных ресурсов в отдельных водотоках и их участках определяет возможность эффективного использования гидроэнергетических ресурсов в интересах значительного восполнения дефицита электроэнергии.
Пуск в эксплуатацию новых ГЭС позволит решить следующие задачи:
обеспечение устойчивого электроснабжения удалённых населённых пунктов горной местности;
обеспечение современного уровня рекреационного и туристического развития Республики Северная Осетия-Алания;
создание условий для бескризисного преодоления нарушений электроснабжения региона;
создание энергетической базы для развития новых отраслей экономики, качественной перестройки жизни местного населения;
обеспечение занятости населения.
Современное освоение гидроэнергетического потенциала территории можно разбить на 3 блока:
1. Строительство каскада ГЭС на реке Ардон.
1.1. Каскад Зарамагских ГЭС:
Головная ГЭС мощностью 10 МВт (в период изолированной работы -15 МВт);
ГЭС-1 мощностью 342 МВт;
выработка электроэнергии 812 млн. кВтч в год.
1.2. ГЭС-II мощностью 68 МВт;
1.3. ГЭС-III мощностью 46 МВт.
2. Строительство каскада ГЭС на реке Урух.
Река Урух и её притоки давно привлекают внимание специалистов. Сравнительно стабильный расход воды, возможность создания регулирующих емкостей, не приносящих заметного ущерба природе и человеку, большие уклоны рек с высокой удельной мощностью водотока определяют широкий потенциал использования гидроэнергетических ресурсов. Из 16 наиболее крупных водотоков Северной Осетии 5 относятся к бассейну р.Урух. Суммарный гидроэнергетический потенциал этих водотоков составляет 2850 млн.кВтч, что выше среднегодового уровня потребления электроэнергии Республики Северная Осетия-Алания за последние годы. Более половины этого потенциала сконцентрировано в верхнем течении реки Урух. Об использовании этого потенциала и идет речь.
Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 июня 2007 года № 146 утверждена Концепция использования гидроэнергетического потенциала бассейна реки Урух. Закрытым акционерным обществом «Межотраслевое научно-техническое объединение «ИНСЭТ» (г. Санкт-Петербург) разработана схема размещения 17 гидроэлектростанций установленной мощностью 240 МВт и среднегодовой выработкой 980 млн. кВтч. В целях реализации концепции между Правительством Республики Северная Осетия-Алания и Группой Компаний «Меркурий» (г. Москва) подписано Генеральное соглашение о взаимном сотрудничестве.
Строительство малых гидроэлектростанций в бассейне реки Урух будет вестись с учётом Концепции Федеральной целевой программы «Юг России (2008-2012 годы)» в две очереди:
I очередь - девять МГЭС мощностью не менее 69,5 МВт и выработкой электроэнергии не менее 265 млн. кВтч;
II очередь - восемь МГЭС мощностью не менее 154,9 МВт и выработкой электроэнергии не менее 694 млн. кВтч.
Общий объём финансовых ресурсов ориентировочно 10 млрд. рублей, в том числе:
I очередь - 2 850 млн. рублей;
II очередь - 7 150 млн. рублей.
Финансирование будет осуществляться с привлечением частных инвестиций ГК «Меркурий», средств федерального и республиканского бюджетов. Объёмы финансирования будут уточняться по мере выполнения проектно-изыскательских работ.
3. Строительство малых ГЭС на других реках республики.
В настоящее время осуществляется реализация проектов по -строительству малых ГЭС в створах других рек, а именно:
3.1.Фондом развития возобновляемых источников энергии «Новая энергия» (г.Москва) в Алагирском районе на реке Фиагдон начато строительство малой гидроэлектростанции мощностью 5,1 МВт и среднегодовой выработкой электроэнергии 23,7 млн. кВтч.
3.2. В рамках Соглашения № 1 между Правительством Республики Северная Осетия-Алания и ООО «Управляющая компания «КамЭнергоРемонт-Холдинг» (г. Казань) на реке Цейлон в Алагирском районе будет построена Буронская МГЭС мощностью 5 МВт и среднегодовой выработкой электроэнергии 24,5 млн. кВтч.
3.3. Моздокская МГЭС на 21-ом км Терско-Кумского канала установленной мощностью 7,5 мВт и среднегодовой выработкой 24,5 млн.кВтч. Станция предусматривалась как вторая очередь строительства ГЭС на канале после Павлодольской ГЭС. Выполнена работа по предпроектной проработке и технико-экономическому обоснованию строительства станции, которая показала ее эффективность.
3.4. Фиагдонская МГЭС мощностью 3,5 мВт с напором 50 м. В информации ряда разработчиков идет описание возможного проекта с перепадом 120 м от с. Гусары до предполагаемой ГЭС.
Необходимо рассмотреть возможность строительства малых ГЭС на других реках республики с целью более полного использования гидроэнергетического потенциала территории.
Специалистами Фонда развития возобновляемых источников энергии «Новая энергия» определён перечень перспективных площадок для строительства МГЭС в Республике Северная Осетия-Алания, включающий:
МГЭС на р. Таргайдон (водозабор р. Ардон);
МГЭС на р. Архондон;
Баддонская МГЭС;
каскад МГЭС на р. Садон;
МГЭС на р. Хайдон (приток р. Ардон);
3 ступени МГЭС на р. Ардон (МГЭС Бирагзанг);
Верхнефиагдонская МГЭС на р. Фиагдон;
МГЭС на р. Цариитдон (пос. Хидикус);
МГЭС на р. Саджилдон;
Дзаурикауская МГЭС;
МГЭС на р. Гизельдон;
Нижнегизельдонская МГЭС на р. Гизельдон (ниже существующей Гизельдонской ГЭС);
Нижнеэзминская МГЭС на р. Терек (ниже существующей Эзминской ГЭС (2 створа ВГУ);
Приплотинная МГЭС на водозаборном гидроузле Терско-Кумского канала;
Терская МГЭС на р. Терек (на излучине р. Терек);
МГЭС на концевом сбросе Малокабардинского канала в р. Терек;
МГЭС на быстротоке Малокабардинского канала (у г. Кизляр);
развитие существующей Беканской МГЭС;
МГЭС на головном водозаборе гидроузла Алханчурского канала.
Последовательность ввода в эксплуатацию на территории республики гидрогенерирующих мощностей представлена в таблице № 2.
Ввод
в эксплуатацию гидрогенерирующих мощностей на территории Республики Северная Осетия-Алания
№ п/п
Наименование
Номер станции
Установленная
мощность,
МВт
Выработка
электроэнергии,
млн.
кВтч
Год ввода
в
эксплуатацию
цию
1.
МГЭС Фаснальская
13
6,4
20,37
2008
2.
Головная ГЭС
20
15
23,0
2008
3.
МГЭС Дунта
14
4,8
22,32
2009
4.
МГЭС Фиагдонская
18
5,1
23,7
2009
5.
МГЭС Ахсауская
12
11,5
37,4
2010
6.
МГЭС Айгамуга-2
15
6,4
25,22
2010
7.
МГЭС Буронская
19
5
24,5
2010
8.
МГЭС Билягидонская-3
11
7,6
22,52
2011
9.
ГЭС-1
21
342
-789,0
2011
10.
МГЭС Танадон
3
2,5
11,58
2011
11.
МГЭС Билягидонская-2
10
3,6
15,59
2012
12.
МГЭС Кубусская
4
24
98,39
2012
13.
МГЭС Билягидонская-1
9
2,7
10,93
2012
14.
МГЭС Харвесская
1
1
4,29
до 2017*
15.
МГЭС Водопадная
2
7,5
40,23
до 2017*
16.
МГЭС Стур-Дигора
5
14,4
71,05
до 2017*
17.
МГЭС Караугомская
6
16
75,27
до 2017*
18.
МГЭС Бартуидонская
7
5
23,26
до 2017*
19.
МГЭС Дзинагская
8
14
75,07
до 2017*
20.
МГЭС Мацута
16
40
156,33
до 2017*
21.
МГЭС Дигорская
17
57
248,21
до 2017*
22.
ГЭС-П (Унальская)
22
68
201,0
до 2020*
23.
ГЭС-Ш (Тамискская)
23
46
138,0
до 2020*
24
Моздокская МГЗС (21км)
24
7.5
24,5
до 2020*
25.
МГЭС Фиагдонская-2
25
. *
15,0
до 2020*
ИТОГО'
716,5
2 196,76
Примечание: * - сроки подлежат уточнению после ПИР
Прирост гидрогенерирующих мощностей в республике по годам представлен в таблице №3.
Прирост гидроэнергетических мощностей по годам
Год
Мощность, МВт
Выработка, млн.кВтч
2008
21,4
43,37
2009
9,9
46,02
2010
22,9
87,12
2011
352,1
823,1
2012
30,3
124,91
2017
154,9
693,71
2020
125,0
378,5
График
ввода в эксплуатацию гидрогенерирующих мощностей на
территории Республики Северная Осетия-
Строительство газопоршневых электростанций (мини-ТЭЦ)
Параллельно со строительством гидроэлектростанций необходимо решать проблемы покрытия дефицита электроэнергии собственной генерации за счёт возведения газопоршневых ТЭЦ. Это направление является одним из перспективных направлений совершенствования топливно-энергетического комплекса и обеспечения максимальной экономии топлива.
Автономная работа когенератора позволяет обеспечивать потребителей электроэнергией со стабильными параметрами по частоте и напряжению, а также тепловой энергией и горячей водой. Преимущество таких станций - малогабаритность. Потенциальными объектами для применения когенерации в республике могут быть промышленные производства, больницы, объекты жилищно-коммунального хозяйства, котельные и так далее. Правительство Республики Северная Осетия-Алания поддерживает инициативу АМС г. Владикавказ, промышленных организаций города (ОАО «Бином»), частных инвесторов (ООО «Генератор») по строительству в регионе газопоршневых и газотурбинных станций.
В республике строятся 3 мини-ТЭЦ на базе существующих котельных.
Последовательность ввода в эксплуатацию газопоршневых генерирующих мощностей представлена в таблице 4.
Ввод
в эксплуатацию газопоршневых станций на территории Республики
Северная Осетия-Алания
таблица № 4
№ п/ п
Наименование
Номер станции
Установленная
мощность,
МВт
Среднегодовая
выработка
электроэнергии,
млн. кВтч
Год ввода в эксплуатацию
1.
Мини-ТЭЦ завода «Бином»
28
2,0
17,0
2009
2.
Владикавказская ТЭС на базе котельной по ул.Шмулевича
26
30,0
247,0
2016*
3.
Газопоршневая мини-ТЭЦ
на базе котельной по РКБ
27
0,5
4,0
2020*
ИТОГО:
32,5
268,0
График
ввода в эксплуатацию генерирующих мощностей в период 2008-2012
г.г. и перспектива до 2020 г. на территории Республики Северная
Осетия-Алания
График
ввода в эксплуатацию газопоршневых станций на территории
Республики Северная Осетия-Алания
Сведения обо всех вводимых в эксплуатацию генерирующих станциях на период 2008-2012 г.г. и перспективе до 2020 года приведены в таблицах №№5,6,7.
Ввод на территории генерирующих мощностей по годам
таблица № 5
Год
Мощность, МВт
Выработка, млн.кВтч
2008
21,4
43,37
2009
11,9
63,02
2010
22,9
87,2
2011
352,1
823,1
2012
30,3
124,91
2017
184,9
940,71
2020
125,5
382,5
Программа
развития генерирующих мощностей в Республике Северная Осетия-Алания на 2008-2012 годы и перспектива до 2020 г.
таблица № 8
№
п/п
Наименование объектов
Вводимая мощность, МВт
Стоимость
объекта, млн.руб.
Наименование инвестора
За весь
период
в том числе по годам:
2008
2009
2010
2011
2012
до 2020
Строительство каскада ГЭС на реке Ардон
1.
Головная ГЭС, I этап строительства «Зарамагских ГЭС»
15
15
550,0
ОАО «РусГидро»
2.
ГЭС-1, П этап строительства «Зарамагских ГЭС»
342
342
9303,0
ОАО «РусГидро»
3.
ГЭС-П (Унальская ГЭС)
68
68'
ОАО «РусГидро»
4.
ГЭС-Ш (Тамискская ГЭС)
46
462
ОАО «РусГидро»
Строительство каскада МГЭС на реке Урух
1.
МГЭС «Фаснальская»
6,4
6,4
341,8
ПС «Меркурий»
2.
МГЭС «Ахсауская»
11,5
11,5
393,0
ГК «Меркурий»
3.
МГЭС «Айгамуга-2»
6,4
6,4
244,4
ГК «Меркурий»
4.
МГЭС «Танадон»
2,5
2,5
107,5
ГК «Меркурий»
5.
МГЭС «Дунта»
4,8
4,8
...
251,0
ГК «Меркурий»
6.
МГЭС «Билягидон-3»
7,6
7,6
281,7
ГК «Меркурий»
7.
МГЭС «Билягидон-1»
2,7
2,7
96,9
ГК «Меркурий»
8.
МГЭС «Билягидон-2»
3,6-
3,6
134,0
ГК «Меркурий»
9.
МГЭС «Кубусская»
24
24
955,4
ГК «Меркурий»
10.
МГЭС «Харвесская»
1
I3
93,5*
ГК «Меркурий»
11.
МГЭС
«Водопадная»
7,5
7,53
244,8*
ГК «Меркурий»
12.
МГЭС «Стур-Дигора»
14,4
14,43
569,3*
ПС «Меркурий»
13.
МГЭС «Караугомская»
16
163
555,7*
ГК «Меркурий»
14.
МГЭС «Бартуидонская»
5
53
168,7*
ПС «Меркурий»
15.
МГЭС «Дзинагская»
14
14*
566,9*
ГК «Меркурий»
16.
МГЭС «Мацута»
40
403
1 449,0*
ГК «Меркурий»
17.
МГЭС «Дигорская»
57
573
1 987,5*
ГК «Меркурий»
Строительство МГЭС на других реках республики и газопоршневых мини-ТЭЦ
1.
МГЭС «Фиагдонская»
5,1
5,1
150,0
ОАО «РусГидро»
2.
МГЭС «Буронская»
5
5
50,0
ООО
«КамЭнерго
Ремонт»
3.
МГЭС «Фиагдонская-2»
3,5
3,5
130,0
-
4.
Моздокская МГЭС 21 км
7,5
7,5
240,0*
-
5.
Мини-ТЭЦ завода Бином
2
2
42,0*
-
6.
Владикавказская ТЭС
30
30
630,0*
ООО
«КамЭнерго
Ремонт»
7.
Мини-ТЭЦ РКБ
0,5
0,5
11,0
-
ИТОГО:
749,0
21,4
11,9
22,9
352,1
30,3
310,4
18 734,1
Примечание:
*- сроки ввода в эксплуатацию и стоимость подлежат уточнению после ПИР
1-начало строительства 2012 г.
2- начало строительства 2015 г.
3- будут построены до 2017 года.
Гидроэлектростанции на других реках республики и газопоршневые стации
таблица № 7
Наименование показателей
Единица измерения
МГЭС «Фиагдонская»
МГЭС «Буронская»
Головная ГЭС каскада ГЭС на
ГЭС 1 каскада ГЭС на р.Ардон
ГЭС-IIкаскада ГЭС на р. Ардон
ГЭС-IIкаскада ГЭС на р. Ардон
Моздокская МГЭС на 21 км. Терско-Кумского канала
МГЭС «Фиагдонская-2»
Владикавказская ТЭС
Газопоршневая мини-ТЭЦ на базе котельной РКБ
ТЭЦ завода Бином
Номер станции
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Установленная мощность
МВт
5,1
5
15
342
68
46
7,5
3,4
30,0
0,5
2,0
Выработка электроэнергии
кВтч
23,7
24.5
23,0
789,0
201,0
138
24,5
15,0
247,0
4,0
17,0
Данная Программа предусматривает ликвидацию дефицита мощности и энергии и органически вписывается в принятый Правительством Российской Федерации базовый сценарий развития электроэнергетики России.
Динамика потребления электроэнергии и обеспечение его за счёт собственной выработки (минимальный сценарий)
таблица № 9
Год
Минимальное
потребление,
млн. кВтч
Выработка*, млн. кВтч
Доля собственной выработки,
%
2008
2 180
345,0
15,8
2009
2 358
388,37
16,5
2010
2 425
451,39
18,6
2011
2 445
538,51
22,0
2012
2 462
1 361,61
55,3
2017
2 650
1 486,52
56,1
2020
2 810
2 809,73
100
* Среднегодовая выработка электроэнергии действующими гидроэлектростанциями - 345 млн.
кВтч
Динамика потребления электроэнергии и обеспечение его за счёт собственной выработки (максимальный сценарий)
таблица № 10
Год
Максимальное
потребление,
млн. кВтч
Выработка, млн. кВтч
Доля собственной выработки, %
2008
2 180
345,0
15,8
2009
2 387
388,37
16,3
2010
2 579
451,39
17,5
2011
2 682
538,51
20,1
2012
2 783
1 361,61
48,9
2017
2 920
1 486,52
50,9
2020
3 000
2 809,73
93,7
График потребления и выработки электроэнергии Республикой Северная Осетия-Алания на период 2008-2020 годы
Перспектива, разработки и направление исследований в области
Генерации
В настоящее время с энергетическим углеродным фондом и геотермальной инжиниринговой компанией ведётся изучение использования геотермического потенциала территории республики.
Особый интерес представляет уникальная Заманкульская курортно-рекреационная площадь, где пластовая температура на глубине 3700-3760 м составляет от 199 до 126 .В верхних пластовых отложениях , расположенных на глубинах 2100-1188 м , пластовая температура доходит до 100 ' Наличие таких геотермальных условий создаёт предпосылки использования этих вод в качестве теплоносителя.
На площадке Заманкульского месторождения ранее было пробурено более 60 глубинных скважин, которые ныне законсервированы. Из этих скважин можно было бы получать термальную воду, параметры которой позволяют вести речь о строительстве первой геотермальной станции в Республике Северная Осетия-Алания.
Научным Советом Российской академии наук накоплены огромные знания по возможностям извлечения и использованию неисчерпаемых петротермальных ресурсов Земли. Сложившиеся деловые отношения между специалистами РАН и республики позволят в ближайшие годы использовать энергию сухих горячих пород, расположенных на глубинах 2-3 км на территории развития молодых интрузий грано-диоритового состава с абсолютным возрастом 2-2,5 млн. лет.
Для использования энергии ветра при выработке электроэнергии на территории республики больше всего подходит долина Чми. Здесь можно построить вертоэлектростанции мощностью до 5 МВт.
Количество солнечных дней в регионе позволяет задуматься о возможности преобразования энергии солнца в электрическую. Солнечные батареи эффективно использовать для получения электроэнергии небольшой мощности для питания различных маломощных установок в труднодоступных горных районах.
Использование местных энергоносителей в виде возобновляемых и нетрадиционных источников электроэнергии позволит экономить классические энергоносители, обеспечить электроэнергией отдалённые горные районы, что будет способствовать быстрой и качественной перестройке условий жизни местного населения, укреплению производственной базы, воспитанию специалистов-строителей и эксплуатационников генерирующего оборудования и электрических сетей.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Республики Северная Осетия - Алания № 3 от 28.06.2008 |
Рубрики правового классификатора: | 110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 200.150.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: