Основная информация
| Дата опубликования: | 11 апреля 2016г. |
| Номер документа: | RU50000201600377 |
| Текущая редакция: | 18 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Московская область |
| Принявший орган: | Правительство Московской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2016 г. N 270/9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства МО от 08.09.2016 N 654/28,
от 30.12.2016 N 1022/47, от 21.03.2017 N 200/9, от 08.06.2017 N 408/18, от 12.12.2017 № 1049/45, от 19.12.2017 № 1107/46, от 06.02.2018 № 81/5, от 10.04.2018 № 221/14, от 15.05.2018 № 304/17, от 19.06.2018 № 390/21, от 19.06.2018 № 392/21, от 28.11.2018 № 845/42, от 27.05.2019 № 295/16, от 07.11.2019 № 802/38, от 16.12.2019 № 963/42, от 17.03.2020 № 108/6, от 25.08.2020 № 535/26, от 04.09.2020 № 597/27)
В соответствии с Законом Московской области N 185/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Московской области", постановлением Губернатора Московской области от 16.09.2013 N 221-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Московской области и составе Правительства Московской области" Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 17.10.2007 N 789/28 "Об утверждении Положения о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области";
постановление Правительства Московской области от 27.12.2007 N 1031/48 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области";
постановление Правительства Московской области от 01.07.2008 N 511/21 "О внесении изменения в Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области";
постановление Правительства Московской области от 26.09.2008 N 862/35 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области";
постановление Правительства Московской области от 29.10.2009 N 914/46 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области";
постановление Правительства Московской области от 28.12.2010 N 1189/60 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области";
постановление Правительства Московской области от 13.06.2012 N 813/19 "Об установлении штатной численности и о внесении изменений в Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области";
постановление Правительства Московской области от 20.06.2012 N 860/21 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области".
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлением Правительства
Московской области
от 11 апреля 2016 г. N 270/9
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства МО от 08.09.2016 N 654/28,
от 30.12.2016 N 1022/47, от 21.03.2017 N 200/9, от 08.06.2017 N 408/18, от 12.12.2017 № 1049/45, от 19.12.2017 № 1107/46, от 06.02.2018 № 81/5, от 10.04.2018 № 221/14, от 15.05.2018 № 304/17, от 19.06.2018 № 390/21, от 19.06.2018 № 392/21, от 28.11.2018 № 845/42, от 16.12.2019 № 963/42, от 17.03.2020 № 108/6, от 25.08.2020 № 535/26, от 04.09.2020 № 597/27)
)
1. Главное управление государственного строительного надзора Московской области (далее - Главное управление) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим на территории Московской области государственный строительный надзор, государственный надзор за эксплуатацией нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности, государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
(в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45)
2. Главное управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и Московской области, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.
3. Главное управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
4. Главное управление обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую печать, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.
5. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области.
6. Главное управление имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Московской области и предоставленное ему во владение и пользование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
7. Положение о Главном управлении и штатная численность Главного управления утверждаются Правительством Московской области.
8. Главное управление имеет сокращенное название - Главгосстройнадзор Московской области.
9. Местонахождение Главного управления: 143100, Московская область, г. Руза, ул. Солнцева, д. 11.
Почтовый адрес Главного управления: 123592, г. Москва, ул. Кулакова, д. 20, корпус 1.
Адрес электронной почты: stroynadzor@mosreg.ru.
Цели и основные задачи Главного управления
10. Главное управление создано в целях реализации полномочий Московской области как субъекта Российской Федерации в сфере государственного надзора за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, эксплуатацией нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности, государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области.
(в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45)
11. Основными задачами Главного управления являются:
проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 152 и 153 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями З8 и З9 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Градостроительного Кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, наличия разрешения на строительство и выполнения требований, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в отношении объектов, указанных в части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации
(в редакции постановления Правительства МО от 16.12.2019 № 963/42)
проверка соблюдения собственниками (пользователями) нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности норм по технической эксплуатации и утвержденного положения по технической эксплуатации;
контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также соблюдением застройщиком иных требований законодательства Российской Федерации в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
(абзац введен постановлением Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45)
Полномочия Главного управления
12. Главное управление осуществляет следующие полномочия:
12.1. Осуществление на территории Московской области государственного строительного надзора.
12.2. Осуществление на территории Московской области государственного надзора за соблюдением собственниками (пользователями) нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности норм по технической эксплуатации и утвержденного положения по технической эксплуатации.
12.3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
12.4. Организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, принятие участия в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах.
12.5. Осуществление защиты информационных ресурсов в Главном управлении.
12.6. Предоставление в установленном законодательством Российской Федерации порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного управления.
12.7. Подготовка проектов нормативных правовых актов Московской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области по вопросам, находящимся в компетенции Главного управления.
12.8. Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
12.9. Участие в разработке мобилизационного плана Московской области.
12.10. Выполнение мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации по вопросам, находящимся в сфере деятельности Главного управления.
12.11. Заключение в пределах своей компетенции договоров (контрактов) с организациями на закупку товаров, работ, услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки.
12.12. Выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Главном управлении.
12.13. Участие в выполнении мероприятий в Главном управлении по противодействию терроризму и экстремизму.
12.13.1. Организация и реализация в пределах своих полномочий мероприятий по противодействию идеологии терроризма, в том числе Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утвержденного Президентом Российской Федерации.
(п. 12.13.1 введен постановлением Правительства МО от 08.06.2017 N 408/18)
12.14. Принятие по вопросам, находящимся в компетенции Главного управления, правовых актов нормативного характера - распоряжений, которые действуют на всей территории Московской области и обязательны для государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, юридических и физических лиц.
12.15. Осуществление мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Главного управления.
12.16. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области для рассмотрения обращений граждан.
12.17. Проведение осмотра объекта капитального строительства (за исключением объекта индивидуального жилищного строительства), при строительстве, реконструкции которого не осуществляется государственный строительный надзор, и составление актов осмотра самостоятельно или с привлечением подведомственных организаций.
(подп. 12.17 введен постановлением Правительства МО от 08.09.2016 N 654/28)
12.18. ….12.18. Осуществление надзора за реализацией архитектурноградостроительного облика объектов капитального строительства на территории Московской области в соответствии со Свидетельством о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства на территории Московской области, выданным Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области, в процессе строительно-монтажных работ объектов капитального строительства при оценке соответствия выполняемых работ требованиям проектной документации, а также в ходе проведения осмотра объектов капитального строительства в рамках части 5 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации перед вводом в эксплуатацию, при проверке соответствия выполненных работ требованиям проектной документации,
049929 ±
оформленной с учетом требований раздела II подпункта «б» пункта 10 и пункта 11 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», в случае включения архитектурноградостроительного облика в полном объеме в состав проектной документации, имеющей положительное заключение экспертизы.
(подп. 12.18 введен постановлением Правительства МО от 04.09.2020 № 597/27)
12.19. Обеспечение проведения осмотра многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, долевое строительство которых осуществляется с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц, в целях оценки соответствия указанных объектов примерному графику реализации проекта строительства и подготовка документов по результатам проведенного осмотра с привлечением подведомственных организаций.
(подп. 12.19 введен постановлением Правительства МО от 21.03.2017 N 200/9; в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45, от 07.11.2019 № 802/38)
12.20. Осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области.
12.20.1. Осуществление государственного контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома.
(подп. 12.20 введен постановлением Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45)
12.20.2. Размещение в единой информационной системе жилищного строительства информации в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
(в редакции постановления Правительства МО от 16.12.2019 № 963/42)
12.21. Составление в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях протоколов об административных правонарушениях и рассмотрение дел об административных правонарушениях в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и при неисполнении обязанности по ведению реестра членов жилищно-строительного кооператива, осуществляющего строительство многоквартирного дома.
(подп. 12.21 введен постановлением Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45)
12.22. Утратил силу – постановление Правительства МО от 16.12.2019 № 963/42
12.23. Привлечение подведомственных организаций с целью проведения проверки соответствия фактического объема выполненных работ произведенным застройщиком затратам на строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, долевое строительство которых осуществляется с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц, и получения Главным управлением данных о целевом использовании застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.
(подп. 12.23 введен постановлением Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45, в редакции постановления Правительства МО от 16.12.2019 № 963/42)
12.24. Привлечение государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Главного управления (в рамках государственного задания), для проведения обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов при осуществлении государственного строительного надзора.
(подп. 12.24 введен постановлением Правительства МО от 19.12.2017 N 1107/46)
12.25. Привлечение государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Главного управления (в рамках государственного задания), для проведения оценки соответствия показателей энергоэффективности объектов капитального строительства проектным требованиям при осуществлении государственного строительного надзора.
(подп. 12.25 введен постановлением Правительства МО от 19.12.2017 N 1107/46)
12.26. Осуществление функций учредителя государственных бюджетных учреждений Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Главного управления.
(подп. 12.26 введен постановлением Правительства МО от 19.12.2017 N 1107/46)
12.27. Контроль и координация деятельности государственных бюджетных учреждений Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Главного управления.
(подп. 12.27 введен постановлением Правительства МО от 19.12.2017 N 1107/46)
12.28. Формирование государственных заданий на оказание государственных услуг за счет средств бюджета Московской области подведомственными государственными бюджетными учреждениями Московской области, контроль за их выполнением.
(подп. 12.28 введен постановлением Правительства МО от 19.12.2017 N 1107/46)
12.29. Разработка систем оплаты труда работников подведомственных Главному управлению государственных бюджетных учреждений Московской области.
(подп. 12.29 введен постановлением Правительства МО от 19.12.2017 N 1107/46)
"12.30. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и предоставляемых услуг в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области при осуществлении государственного строительного надзора.".
(подп. 12.30 введен постановлением Правительства МО от 06.02.2018 N 81/5, в ред. Постановления Правительства Московской области от 15.05.2018 № 304/17)
12.31. (Утратил силу в редакции постановления Правительства Московской области от 17.03.2020 № 108/6)
12.31.1. (Утратил силу в редакции постановления Правительства Московской области от 17.03.2020 № 108/6)
12.32. Осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности при осуществлении государственного строительного надзора.
(введен постановлением Правительства Московской области от 19.06.2018 № 390/21)
12.35. Оценка количества заключенных договоров участия в долевом строительстве на основании данных федерального органа исполнительной власти (его территориальных органов), осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, путем сопоставления с данными проектной декларации проекта строительства. .( введен постановлением Правительства Московской области от 27.05.2019 № 295/16)
12.36. Подтверждение осуществленного застройщиком расчета степени готовности конструктивных элементов многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости либо нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство, возведение которых осуществляется с привлечением денежных средств участников долевого строительства без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после 1 июля 2019 г. .( введен постановлением Правительства Московской области от 27.05.2019 № 295/16)
12.37. Подготовка, формирование и направление застройщику заключения о степени готовности объекта и возможности заключения договоров участия в долевом строительстве без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после 1 июля 2019 г., в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2019 № 480 «О критериях, определяющих степень готовности многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (проект строительства) и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве, при условии соответствия которым застройщику предоставляется право на привлечение денежных средств участников долевого строительства без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов невидимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после июля 2019 г.», размещение такого заключения или отказа в выдаче заключения на сайте единой информационной системы жилищного строительства.( в редакции постановления Правительства Московской области от 17.03.2020 № 108/6)
12.38. (Утратил силу в редакции постановления Правительства Московской области от 17.03.2020 № 108/6)
12.39. Размещение в единой информационной системе жилищного строительства сведений из утвержденного Губернатором Московской области плана- графика реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в реестр проблемных объектов, и информацию по реализации мероприятий указанного плана-графика.
12.40. Выдача заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным пунктами 1, 2 - 6, 8 части 2 статьи 3 и статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», или отказывает в выдаче такого заключения в случае несоответствия застройщика и (или) проектной декларации указанным требованиям.
12.41. Направление запросов в Центральный банк Российской Федерации о предоставлении информации о соответствии банка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, или страховой организации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиям Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
(пункты 12.38-12.41 введены постановлением Правительства МО от 16.12.2019 № 963/42)
13. Осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
14. Главное управление в целях реализации полномочий имеет право:
14.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области порядке необходимые сведения.
14.2. Привлекать на договорной (контрактной), в том числе платной, основе научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к выполнению научно-исследовательских работ по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.
14.3. Являясь в соответствии с законодательством Московской области главным распорядителем средств бюджета Московской области, выступать в суде, арбитражном суде от имени Московской области в качестве представителя ответчика по искам к Московской области, в том числе о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Главного управления или его должностных лиц.
14.4. Обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
14.5. В лице представителей Главного управления входить в состав коллегий и комиссий иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, а также федеральных органов исполнительной власти.
14.6. При подготовке заключения указанного в пункте 12.37 настоящего Положения запрашивать и получать от застройщика дополнительные документы, необходимые для оценки степени готовности, рассчитанной исходя из стоимости выполненных работ.( введен постановлением Правительства Московской области от 27.05.2019 № 295/16)
14.7. Запрашивать у уполномоченного банка информацию в отношении застройщиков, необходимую для осуществления полномочий Главного управления по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
(пункт 14.7 введен постановлением Правительства МО от 16.12.2019 № 963/42)
15. Главное управление имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Организация деятельности Главного управления
16. Главное управление возглавляет начальник Главного управления - главный государственный строительный инспектор Московской области (далее - начальник), назначаемый на должность Губернатором Московской области и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.
Начальник несет ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и осуществление Главным управлением своих полномочий.
17. Начальник имеет двух первых заместителей начальника Главного управления и двух заместителей начальника Главного управления.
(в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45)
Первые заместители начальника Главного управления, заместители начальника Главного управления назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области о государственной гражданской службе.
(в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45)
В случае временного отсутствия начальника его обязанности по руководству Главным управлением исполняет уполномоченный начальником первый заместитель начальника Главного управления либо заместитель начальника Главного управления.
18. Начальник Главного управления:
18.1. Осуществляет руководство деятельностью Главного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и настоящим Положением.
18.2. Действует без доверенности от имени Главного управления; представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности.
18.2.1. Осуществляет контроль за участием представителей Главного управления в судебных процессах и несет ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.
18.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Главного управления, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Московской области, проходящими государственную гражданскую службу в Главном управлении, и работниками, занимающими должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области в Главном управлении, организует и контролирует их исполнение.
18.4. Подписывает в пределах своих полномочий распоряжения Главного управления, организует и контролирует их исполнение.
18.5. Распределяет обязанности между первыми заместителями начальника Главного управления и заместителями начальника Главного управления, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Московской области, утвержденным в Главном управлении.
(в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45)
18.6. Является представителем нанимателя по отношению к первым заместителям начальника Главного управления и заместителям начальника Главного управления по вопросам, связанным с прохождением ими государственной гражданской службы Московской области в Главном управлении.
(в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45)
18.7. Утверждает структуру и положения о структурных подразделениях Главного управления.
18.8. Вносит на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.
18.9. Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области.
18.10. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области проект положения о Главном управлении и штатную численность Главного управления.
Штатное расписание Главного управления, а также внесение в него изменений утверждается распоряжением Главного управления в пределах утвержденной Правительством Московской области штатной численности и фонда оплаты труда.
18.101. Утверждает положения о геральдическом знаке - эмблеме Главного управления, форменной одежде и знаках различия должностных лиц Главного управления, осуществляющих государственный контроль и надзор в Московской области.
(п.18.101 введен постановлением Правительства МО от 25.08.2020 № 535/26)
18.11. Утверждает смету расходов на содержание Главного управления в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.
18.12. Назначает на должности государственной гражданской службы Московской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Московской области государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Главном управлении; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Московской области в Главном управлении.
18.13. Принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников в Главном управлении; заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
18.13.1. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Московской области, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры.
(подп. 18.13.1 в ред. постановления Правительства МО от 10.04.2018 N 221/14)
18.13.2. Определяет структуру органов управления подведомственных государственных учреждений Московской области и по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области утверждает их уставы.
(подп. 18.13.2 введен постановлением Правительства МО от 10.04.2018 N 221/14)
18.14. Вносит предложения о награждении особо отличившихся государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Главном управлении, и иных работников Главного управления, а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Московской области, государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий, согласовывает представления о награждении должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих в органах местного самоуправления наградами Московской области.
18.15. Награждает знаками, благодарственными письмами и почетными грамотами Главного управления.
(в редакции постановления Правительства МО от 25.08.2020 № 535/26)
18.16. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Главным управлением, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
18.17. Организует соблюдение в Главном управлении режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера.
18.18. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Главном управлении.
18.19. Организует мобилизационную подготовку и перевод Главного управления на работу в условиях военного времени.
18.20. Организует в пределах сферы деятельности Главного управления мероприятия по противодействию коррупции в Главном управлении.
18.21. Проводит личный прием граждан в Главном управлении и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Главного управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
18.22. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
19. Начальник Главного управления, первые заместители начальника Главного управления, заместители начальника Главного управления рассматривают дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в сферах строительства, реконструкции объектов капитального строительства и эксплуатации нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности.
(в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45)
Должностные лица Главного управления возбуждают дела об административных правонарушениях в сферах строительства, реконструкции, эксплуатации зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности.
20. В целях координации деятельности Главного управления и его взаимодействия с Московской областной Думой, органами исполнительной власти Московской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и общественными объединениями для подготовки решений по важным вопросам в сфере государственного строительного надзора в Московской области в Главном управлении может быть образована коллегия. Состав коллегии и положение о ней утверждаются начальником Главного управления.
21. В Главном управлении при начальнике могут быть образованы совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) из числа представителей Главного управления, иных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области для предварительного рассмотрения основных вопросов деятельности Главного управления и подготовки нормативных правовых и иных документов.
Составы указанных органов и положения о них утверждаются начальником Главного управления. Организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов осуществляется Главным управлением.
22. Главное управление в соответствии с законодательством Московской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности и полномочий Главного управления, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств.
23. Государственные гражданские служащие Московской области, проходящие государственную гражданскую службу в Главном управлении и уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора и государственного контроля (надзора), обеспечиваются форменной одеждой установленного образца и нагрудными знаками.
(в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45)
24. Главное управление ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Московской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
25. Главное управление осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Главного управления.
26. Распоряжения Главного управления по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" или размещению (опубликованию) на Интернет-портале Правительства Московской области.
27. Главное управление может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2016 г. N 270/9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства МО от 08.09.2016 N 654/28,
от 30.12.2016 N 1022/47, от 21.03.2017 N 200/9, от 08.06.2017 N 408/18, от 12.12.2017 № 1049/45, от 19.12.2017 № 1107/46, от 06.02.2018 № 81/5, от 10.04.2018 № 221/14, от 15.05.2018 № 304/17, от 19.06.2018 № 390/21, от 19.06.2018 № 392/21, от 28.11.2018 № 845/42, от 27.05.2019 № 295/16, от 07.11.2019 № 802/38, от 16.12.2019 № 963/42, от 17.03.2020 № 108/6, от 25.08.2020 № 535/26, от 04.09.2020 № 597/27)
В соответствии с Законом Московской области N 185/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Московской области", постановлением Губернатора Московской области от 16.09.2013 N 221-ПГ "О структуре исполнительных органов государственной власти Московской области и составе Правительства Московской области" Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Московской области от 17.10.2007 N 789/28 "Об утверждении Положения о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области";
постановление Правительства Московской области от 27.12.2007 N 1031/48 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области";
постановление Правительства Московской области от 01.07.2008 N 511/21 "О внесении изменения в Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области";
постановление Правительства Московской области от 26.09.2008 N 862/35 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области";
постановление Правительства Московской области от 29.10.2009 N 914/46 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области";
постановление Правительства Московской области от 28.12.2010 N 1189/60 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области";
постановление Правительства Московской области от 13.06.2012 N 813/19 "Об установлении штатной численности и о внесении изменений в Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области";
постановление Правительства Московской области от 20.06.2012 N 860/21 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении государственного строительного надзора Московской области".
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлением Правительства
Московской области
от 11 апреля 2016 г. N 270/9
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства МО от 08.09.2016 N 654/28,
от 30.12.2016 N 1022/47, от 21.03.2017 N 200/9, от 08.06.2017 N 408/18, от 12.12.2017 № 1049/45, от 19.12.2017 № 1107/46, от 06.02.2018 № 81/5, от 10.04.2018 № 221/14, от 15.05.2018 № 304/17, от 19.06.2018 № 390/21, от 19.06.2018 № 392/21, от 28.11.2018 № 845/42, от 16.12.2019 № 963/42, от 17.03.2020 № 108/6, от 25.08.2020 № 535/26, от 04.09.2020 № 597/27)
)
1. Главное управление государственного строительного надзора Московской области (далее - Главное управление) является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим на территории Московской области государственный строительный надзор, государственный надзор за эксплуатацией нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности, государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
(в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45)
2. Главное управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, актами Губернатора Московской области и Правительства Московской области, международными договорами Российской Федерации и Московской области, настоящим Положением, а также иными правовыми актами.
3. Главное управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), организациями независимо от формы собственности и организационно-правовой формы.
4. Главное управление обладает правами юридического лица; имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую печать, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществления его деятельности; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные, личные неимущественные права и обязанности.
5. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Московской области.
6. Главное управление имеет необходимое для осуществления своих полномочий имущество, находящееся в государственной собственности Московской области и предоставленное ему во владение и пользование в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
7. Положение о Главном управлении и штатная численность Главного управления утверждаются Правительством Московской области.
8. Главное управление имеет сокращенное название - Главгосстройнадзор Московской области.
9. Местонахождение Главного управления: 143100, Московская область, г. Руза, ул. Солнцева, д. 11.
Почтовый адрес Главного управления: 123592, г. Москва, ул. Кулакова, д. 20, корпус 1.
Адрес электронной почты: stroynadzor@mosreg.ru.
Цели и основные задачи Главного управления
10. Главное управление создано в целях реализации полномочий Московской области как субъекта Российской Федерации в сфере государственного надзора за строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, эксплуатацией нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности, государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области.
(в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45)
11. Основными задачами Главного управления являются:
проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 152 и 153 статьи 48 Градостроительного Кодекса Российской Федерации проектной документации (с учетом изменений, внесенных в проектную документацию в соответствии с частями З8 и З9 статьи 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Градостроительного Кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности (за исключением объектов капитального строительства, на которые требования энергетической эффективности не распространяются) и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, наличия разрешения на строительство и выполнения требований, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в отношении объектов, указанных в части 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации
(в редакции постановления Правительства МО от 16.12.2019 № 963/42)
проверка соблюдения собственниками (пользователями) нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности норм по технической эксплуатации и утвержденного положения по технической эксплуатации;
контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также соблюдением застройщиком иных требований законодательства Российской Федерации в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
(абзац введен постановлением Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45)
Полномочия Главного управления
12. Главное управление осуществляет следующие полномочия:
12.1. Осуществление на территории Московской области государственного строительного надзора.
12.2. Осуществление на территории Московской области государственного надзора за соблюдением собственниками (пользователями) нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности норм по технической эксплуатации и утвержденного положения по технической эксплуатации.
12.3. Рассмотрение дел об административных правонарушениях в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
12.4. Организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, принятие участия в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах.
12.5. Осуществление защиты информационных ресурсов в Главном управлении.
12.6. Предоставление в установленном законодательством Российской Федерации порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Главного управления.
12.7. Подготовка проектов нормативных правовых актов Московской области, в том числе о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области по вопросам, находящимся в компетенции Главного управления.
12.8. Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
12.9. Участие в разработке мобилизационного плана Московской области.
12.10. Выполнение мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации по вопросам, находящимся в сфере деятельности Главного управления.
12.11. Заключение в пределах своей компетенции договоров (контрактов) с организациями на закупку товаров, работ, услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки.
12.12. Выполнение мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Главном управлении.
12.13. Участие в выполнении мероприятий в Главном управлении по противодействию терроризму и экстремизму.
12.13.1. Организация и реализация в пределах своих полномочий мероприятий по противодействию идеологии терроризма, в том числе Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации, утвержденного Президентом Российской Федерации.
(п. 12.13.1 введен постановлением Правительства МО от 08.06.2017 N 408/18)
12.14. Принятие по вопросам, находящимся в компетенции Главного управления, правовых актов нормативного характера - распоряжений, которые действуют на всей территории Московской области и обязательны для государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, а также органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, юридических и физических лиц.
12.15. Осуществление мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Главного управления.
12.16. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Главного управления, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области для рассмотрения обращений граждан.
12.17. Проведение осмотра объекта капитального строительства (за исключением объекта индивидуального жилищного строительства), при строительстве, реконструкции которого не осуществляется государственный строительный надзор, и составление актов осмотра самостоятельно или с привлечением подведомственных организаций.
(подп. 12.17 введен постановлением Правительства МО от 08.09.2016 N 654/28)
12.18. ….12.18. Осуществление надзора за реализацией архитектурноградостроительного облика объектов капитального строительства на территории Московской области в соответствии со Свидетельством о согласовании архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства на территории Московской области, выданным Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области, в процессе строительно-монтажных работ объектов капитального строительства при оценке соответствия выполняемых работ требованиям проектной документации, а также в ходе проведения осмотра объектов капитального строительства в рамках части 5 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации перед вводом в эксплуатацию, при проверке соответствия выполненных работ требованиям проектной документации,
049929 ±
оформленной с учетом требований раздела II подпункта «б» пункта 10 и пункта 11 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», в случае включения архитектурноградостроительного облика в полном объеме в состав проектной документации, имеющей положительное заключение экспертизы.
(подп. 12.18 введен постановлением Правительства МО от 04.09.2020 № 597/27)
12.19. Обеспечение проведения осмотра многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, долевое строительство которых осуществляется с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц, в целях оценки соответствия указанных объектов примерному графику реализации проекта строительства и подготовка документов по результатам проведенного осмотра с привлечением подведомственных организаций.
(подп. 12.19 введен постановлением Правительства МО от 21.03.2017 N 200/9; в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45, от 07.11.2019 № 802/38)
12.20. Осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Московской области.
12.20.1. Осуществление государственного контроля за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома.
(подп. 12.20 введен постановлением Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45)
12.20.2. Размещение в единой информационной системе жилищного строительства информации в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
(в редакции постановления Правительства МО от 16.12.2019 № 963/42)
12.21. Составление в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях протоколов об административных правонарушениях и рассмотрение дел об административных правонарушениях в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и при неисполнении обязанности по ведению реестра членов жилищно-строительного кооператива, осуществляющего строительство многоквартирного дома.
(подп. 12.21 введен постановлением Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45)
12.22. Утратил силу – постановление Правительства МО от 16.12.2019 № 963/42
12.23. Привлечение подведомственных организаций с целью проведения проверки соответствия фактического объема выполненных работ произведенным застройщиком затратам на строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, долевое строительство которых осуществляется с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц, и получения Главным управлением данных о целевом использовании застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору участия в долевом строительстве.
(подп. 12.23 введен постановлением Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45, в редакции постановления Правительства МО от 16.12.2019 № 963/42)
12.24. Привлечение государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Главного управления (в рамках государственного задания), для проведения обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых строительных материалов при осуществлении государственного строительного надзора.
(подп. 12.24 введен постановлением Правительства МО от 19.12.2017 N 1107/46)
12.25. Привлечение государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Главного управления (в рамках государственного задания), для проведения оценки соответствия показателей энергоэффективности объектов капитального строительства проектным требованиям при осуществлении государственного строительного надзора.
(подп. 12.25 введен постановлением Правительства МО от 19.12.2017 N 1107/46)
12.26. Осуществление функций учредителя государственных бюджетных учреждений Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Главного управления.
(подп. 12.26 введен постановлением Правительства МО от 19.12.2017 N 1107/46)
12.27. Контроль и координация деятельности государственных бюджетных учреждений Московской области, находящихся в ведомственном подчинении Главного управления.
(подп. 12.27 введен постановлением Правительства МО от 19.12.2017 N 1107/46)
12.28. Формирование государственных заданий на оказание государственных услуг за счет средств бюджета Московской области подведомственными государственными бюджетными учреждениями Московской области, контроль за их выполнением.
(подп. 12.28 введен постановлением Правительства МО от 19.12.2017 N 1107/46)
12.29. Разработка систем оплаты труда работников подведомственных Главному управлению государственных бюджетных учреждений Московской области.
(подп. 12.29 введен постановлением Правительства МО от 19.12.2017 N 1107/46)
"12.30. Осуществление регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и предоставляемых услуг в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области при осуществлении государственного строительного надзора.".
(подп. 12.30 введен постановлением Правительства МО от 06.02.2018 N 81/5, в ред. Постановления Правительства Московской области от 15.05.2018 № 304/17)
12.31. (Утратил силу в редакции постановления Правительства Московской области от 17.03.2020 № 108/6)
12.31.1. (Утратил силу в редакции постановления Правительства Московской области от 17.03.2020 № 108/6)
12.32. Осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности при осуществлении государственного строительного надзора.
(введен постановлением Правительства Московской области от 19.06.2018 № 390/21)
12.35. Оценка количества заключенных договоров участия в долевом строительстве на основании данных федерального органа исполнительной власти (его территориальных органов), осуществляющего функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, путем сопоставления с данными проектной декларации проекта строительства. .( введен постановлением Правительства Московской области от 27.05.2019 № 295/16)
12.36. Подтверждение осуществленного застройщиком расчета степени готовности конструктивных элементов многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости либо нескольких многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство, возведение которых осуществляется с привлечением денежных средств участников долевого строительства без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после 1 июля 2019 г. .( введен постановлением Правительства Московской области от 27.05.2019 № 295/16)
12.37. Подготовка, формирование и направление застройщику заключения о степени готовности объекта и возможности заключения договоров участия в долевом строительстве без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после 1 июля 2019 г., в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2019 № 480 «О критериях, определяющих степень готовности многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (проект строительства) и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве, при условии соответствия которым застройщику предоставляется право на привлечение денежных средств участников долевого строительства без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов невидимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после июля 2019 г.», размещение такого заключения или отказа в выдаче заключения на сайте единой информационной системы жилищного строительства.( в редакции постановления Правительства Московской области от 17.03.2020 № 108/6)
12.38. (Утратил силу в редакции постановления Правительства Московской области от 17.03.2020 № 108/6)
12.39. Размещение в единой информационной системе жилищного строительства сведений из утвержденного Губернатором Московской области плана- графика реализации мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в реестр проблемных объектов, и информацию по реализации мероприятий указанного плана-графика.
12.40. Выдача заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным пунктами 1, 2 - 6, 8 части 2 статьи 3 и статьями 20 и 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», или отказывает в выдаче такого заключения в случае несоответствия застройщика и (или) проектной декларации указанным требованиям.
12.41. Направление запросов в Центральный банк Российской Федерации о предоставлении информации о соответствии банка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, или страховой организации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиям Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
(пункты 12.38-12.41 введены постановлением Правительства МО от 16.12.2019 № 963/42)
13. Осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
14. Главное управление в целях реализации полномочий имеет право:
14.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области порядке необходимые сведения.
14.2. Привлекать на договорной (контрактной), в том числе платной, основе научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, к выполнению научно-исследовательских работ по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.
14.3. Являясь в соответствии с законодательством Московской области главным распорядителем средств бюджета Московской области, выступать в суде, арбитражном суде от имени Московской области в качестве представителя ответчика по искам к Московской области, в том числе о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Главного управления или его должностных лиц.
14.4. Обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
14.5. В лице представителей Главного управления входить в состав коллегий и комиссий иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, а также федеральных органов исполнительной власти.
14.6. При подготовке заключения указанного в пункте 12.37 настоящего Положения запрашивать и получать от застройщика дополнительные документы, необходимые для оценки степени готовности, рассчитанной исходя из стоимости выполненных работ.( введен постановлением Правительства Московской области от 27.05.2019 № 295/16)
14.7. Запрашивать у уполномоченного банка информацию в отношении застройщиков, необходимую для осуществления полномочий Главного управления по государственному контролю (надзору) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
(пункт 14.7 введен постановлением Правительства МО от 16.12.2019 № 963/42)
15. Главное управление имеет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Организация деятельности Главного управления
16. Главное управление возглавляет начальник Главного управления - главный государственный строительный инспектор Московской области (далее - начальник), назначаемый на должность Губернатором Московской области и освобождаемый от должности Губернатором Московской области.
Начальник несет ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и осуществление Главным управлением своих полномочий.
17. Начальник имеет двух первых заместителей начальника Главного управления и двух заместителей начальника Главного управления.
(в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45)
Первые заместители начальника Главного управления, заместители начальника Главного управления назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области о государственной гражданской службе.
(в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45)
В случае временного отсутствия начальника его обязанности по руководству Главным управлением исполняет уполномоченный начальником первый заместитель начальника Главного управления либо заместитель начальника Главного управления.
18. Начальник Главного управления:
18.1. Осуществляет руководство деятельностью Главного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и настоящим Положением.
18.2. Действует без доверенности от имени Главного управления; представляет его в суде, арбитражном суде, органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, выдает доверенности.
18.2.1. Осуществляет контроль за участием представителей Главного управления в судебных процессах и несет ответственность за надлежащее обеспечение защиты интересов Московской области по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.
18.3. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает указания по вопросам, связанным с организацией деятельности Главного управления, подлежащие обязательному выполнению государственными гражданскими служащими Московской области, проходящими государственную гражданскую службу в Главном управлении, и работниками, занимающими должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Московской области в Главном управлении, организует и контролирует их исполнение.
18.4. Подписывает в пределах своих полномочий распоряжения Главного управления, организует и контролирует их исполнение.
18.5. Распределяет обязанности между первыми заместителями начальника Главного управления и заместителями начальника Главного управления, утверждает их должностные регламенты, а также должностные регламенты по должностям государственной гражданской службы Московской области, утвержденным в Главном управлении.
(в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45)
18.6. Является представителем нанимателя по отношению к первым заместителям начальника Главного управления и заместителям начальника Главного управления по вопросам, связанным с прохождением ими государственной гражданской службы Московской области в Главном управлении.
(в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45)
18.7. Утверждает структуру и положения о структурных подразделениях Главного управления.
18.8. Вносит на рассмотрение Губернатора Московской области и Правительства Московской области проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления.
18.9. Обеспечивает своевременную и качественную работу по приведению нормативных правовых актов Московской области по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления, в соответствие с вновь принятыми федеральными нормативными правовыми актами и (или) нормативными правовыми актами Московской области.
18.10. Разрабатывает и вносит на утверждение Правительства Московской области проект положения о Главном управлении и штатную численность Главного управления.
Штатное расписание Главного управления, а также внесение в него изменений утверждается распоряжением Главного управления в пределах утвержденной Правительством Московской области штатной численности и фонда оплаты труда.
18.101. Утверждает положения о геральдическом знаке - эмблеме Главного управления, форменной одежде и знаках различия должностных лиц Главного управления, осуществляющих государственный контроль и надзор в Московской области.
(п.18.101 введен постановлением Правительства МО от 25.08.2020 № 535/26)
18.11. Утверждает смету расходов на содержание Главного управления в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год.
18.12. Назначает на должности государственной гражданской службы Московской области, переводит и увольняет с государственной гражданской службы Московской области государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Главном управлении; заключает и расторгает с ними служебные контракты; применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания как представитель нанимателя; решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области иные вопросы, связанные с прохождением ими государственной гражданской службы Московской области в Главном управлении.
18.13. Принимает на работу, переводит и увольняет с работы иных работников в Главном управлении; заключает и расторгает с ними трудовые договоры (контракты); применяет к ним поощрения и меры дисциплинарного взыскания; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
18.13.1. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных учреждений Московской области, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры.
(подп. 18.13.1 в ред. постановления Правительства МО от 10.04.2018 N 221/14)
18.13.2. Определяет структуру органов управления подведомственных государственных учреждений Московской области и по согласованию с Министерством имущественных отношений Московской области утверждает их уставы.
(подп. 18.13.2 введен постановлением Правительства МО от 10.04.2018 N 221/14)
18.14. Вносит предложения о награждении особо отличившихся государственных гражданских служащих Московской области, проходящих государственную гражданскую службу в Главном управлении, и иных работников Главного управления, а также иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Московской области, государственными наградами, присуждении им государственных премий и присвоении почетных званий, согласовывает представления о награждении должностных лиц местного самоуправления и муниципальных служащих в органах местного самоуправления наградами Московской области.
18.15. Награждает знаками, благодарственными письмами и почетными грамотами Главного управления.
(в редакции постановления Правительства МО от 25.08.2020 № 535/26)
18.16. Распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Главным управлением, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
18.17. Организует соблюдение в Главном управлении режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, а также информации конфиденциального характера.
18.18. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в Главном управлении.
18.19. Организует мобилизационную подготовку и перевод Главного управления на работу в условиях военного времени.
18.20. Организует в пределах сферы деятельности Главного управления мероприятия по противодействию коррупции в Главном управлении.
18.21. Проводит личный прием граждан в Главном управлении и организует личный прием граждан уполномоченными лицами Главного управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
18.22. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
19. Начальник Главного управления, первые заместители начальника Главного управления, заместители начальника Главного управления рассматривают дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в сферах строительства, реконструкции объектов капитального строительства и эксплуатации нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности.
(в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45)
Должностные лица Главного управления возбуждают дела об административных правонарушениях в сферах строительства, реконструкции, эксплуатации зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности.
20. В целях координации деятельности Главного управления и его взаимодействия с Московской областной Думой, органами исполнительной власти Московской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и общественными объединениями для подготовки решений по важным вопросам в сфере государственного строительного надзора в Московской области в Главном управлении может быть образована коллегия. Состав коллегии и положение о ней утверждаются начальником Главного управления.
21. В Главном управлении при начальнике могут быть образованы совещательные и консультативные органы (советы, комиссии, рабочие группы) из числа представителей Главного управления, иных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области для предварительного рассмотрения основных вопросов деятельности Главного управления и подготовки нормативных правовых и иных документов.
Составы указанных органов и положения о них утверждаются начальником Главного управления. Организационно-техническое обеспечение деятельности этих органов осуществляется Главным управлением.
22. Главное управление в соответствии с законодательством Московской области формирует предложения по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности и полномочий Главного управления, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств.
23. Государственные гражданские служащие Московской области, проходящие государственную гражданскую службу в Главном управлении и уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора и государственного контроля (надзора), обеспечиваются форменной одеждой установленного образца и нагрудными знаками.
(в ред. постановления Правительства МО от 12.12.2017 N 1049/45)
24. Главное управление ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Московской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Московской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
25. Главное управление осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Главного управления.
26. Распоряжения Главного управления по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина подлежат официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" или размещению (опубликованию) на Интернет-портале Правительства Московской области.
27. Главное управление может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Ежедневные Новости. Подмосковье" № 79 от 05.05.2016, Интернет-портал Правительства Московской области от 11.04.2016 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
