ОБ ИЗМЕНЕНИИ ГРАНИЦ ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗОН В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 апреля 2016 г. N 286/11

ОБ ИЗМЕНЕНИИ ГРАНИЦ ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗОН В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон", учитывая обращение государственной компании "Автодор", решение Градостроительного совета Московской области от 29.03.2016 и рассмотрев проектную документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в лесах Наро-Фоминского и Звенигородского лесничеств Московской области, представленную филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" "Центрлеспроект", Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую проектную документацию по проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в лесах Наро-Фоминского и Звенигородского лесничеств Московской области.

2. Исключить из границ лесопарковых зон лесные участки Наро-Фоминского лесничества Алабинского участкового лесничества части кварталов 17, 60, 61, 62, 74, 75, 76, 80, 81, 87, 93, 94 общей площадью 17,2314 га.

3. Включить в границы лесопарковых зон лесной участок Звенигородского лесничества Тучковского участкового лесничества части квартала 10 площадью 19,1 га.

4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.

Губернатор Московской области

А.Ю. Воробьев

Утверждена

постановлением Правительства

Московской области

от 11 апреля 2016 г. N 286/11

ПРОЕКТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ (ИЗМЕНЕНИЮ) ГРАНИЦ ЛЕСОПАРКОВОЙ ЗОНЫ

В ЛЕСАХ НАРО-ФОМИНСКОГО И ЗВЕНИГОРОДСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания для разработки проектной документации

Подготовка проектной документации по проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в Московской области (далее - проектная документация) осуществлена филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" "Центрлеспроект" на основании распоряжения Министерства экологии и природопользования Московской области "О подготовке документации по проектированию (изменению) границ лесопарковой зоны в Московской области" от 15.01.2015 N 13-РМ и Государственного контракта от 19.02.2016 N 1394-ОБ/46710.

Необходимость разработки проектной документации по изменению границ лесопарковой зоны в Московской области обусловлена реализацией Программы деятельности государственной компании "Российские автомобильные дороги" на долгосрочный период (2010-2020 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 2146-р (в ред. распоряжения Правительства РФ от 24.04.2013 N 672-р). Целевые индикаторы и показатели Программы соотносятся с целевыми индикаторами и показателями подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 N 848 (в ред. от 22.12.2010 N 1088). Программой предусматривается строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги А-113 (Московская область) с последующей эксплуатацией на платной основе. В связи с этим Государственная компания "Российские автомобильные дороги" ходатайствует о переводе лесных участков из состава земель лесного фонда в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (далее - земли транспорта), необходимых для строительства пускового комплекса N 5 ЦКАД Московской области.

В целях перевода в земли транспорта испрашиваются лесные участки из состава земель лесного фонда Наро-Фоминского лесничества в кварталах N 17, 60, 61, 62, 74, 75, 76, 80, 81, 87, 93, 94 Алабинского участкового лесничества общей площадью 17,2314 га, отнесенные к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)".

Перевод указанных лесных участков из земель лесного фонда в земли транспорта приведет к уменьшению площади лесопарковой зоны, что не допускается пунктом 6 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации.

В проектной документации отражены результаты проектирования (изменения) границ лесопарковой зоны Московской области с учетом компенсирования площади исключаемых из нее лесных участков, включением в границы лесопарковой зоны других лесных участков в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон", а также результаты проектирования защитных лесов в отношении лесных участков, исключенных из лесопарковой зоны.

Проектная документация по изменению границ лесопарковой зоны подготовлена в рамках осуществления полномочий органов государственной власти Московской области в области лесных отношений, определенных ст. 82 Лесного кодекса Российской Федерации, а также в целях внесения соответствующих изменений в сведения государственного лесного реестра уполномоченным органом государственной власти.

Характеристика лесных участков, исключаемых из границ

лесопарковой зоны

В связи с проектом строительства пускового комплекса N 5 ЦКАД предусматривается прохождение трассы автодороги по лесным кварталам N 17, 60, 61, 62, 74, 75, 76, 80, 81, 87, 93, 94 Алабинского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества. По сведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается - не приводится) и лесохозяйственного регламента Наро-Фоминского лесничества, леса указанных кварталов отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны)". Общая площадь дополнительно испрашиваемых лесных участков, относящихся к лесопарковым зонам, составляет 17,2314. Акт выбора лесных участков земель лесного фонда утвержден приказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 24.12.2015 N 27П-1723.

Лесные участки расположены на территории Наро-Фоминского муниципального района, лесистость которого составляет 54,0%.

Количественные и качественные характеристики испрашиваемых лесных участков, определенные по материалам лесоустройства, приводятся в таблице 1.

Таблица 1

КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ИСПРАШИВАЕМЫХ

ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ

Наименование участкового лесничества

N квартала

N выдела

Площадь участка, га

Состав насаждений

Возраст

Бонитет

Полнота

Общий запас древесины, кбм

Алабинское

Участок 1

17

2(ч)

0,0008

прочие земли

Итого

0,0008

-

Участок 2

17

2(ч)

0,0061

прочие земли

Итого

0,0061

-

Участок 3

17

2(ч)

0,2829

прочие земли

8(ч)

0,5276

6Е2Б2Дн

100

2

0,4

110

2 яр. 8Е2Лп

70

0,5

95

16(ч)

0,1697

7Е2С1Б

65

1

0,7

53

17(ч)

0,1945

4Б3Ос1С2Дн

45

3

0,4

12

18(ч)

0,2455

л/к 7С1Е2Б

37

1а

0,9

61

Итого

1,4202

331

Участок 4

17

2(ч)

0,0109

прочие земли

8(ч)

0,0740

6Е2Б2Дн

100

2

0,4

15

2 яр. 8Е2Лп

70

0,5

13

16(ч)

0,0388

7Е2С1Б

65

1

0,7

12

17(ч)

0,3510

4Б3Ос1С2Дн

45

3

0,4

21

18(ч)

0,2194

л/к 7С1Е2Б

37

1а

0,9

54

26(ч)

0,3780

6Дн4Б

90

3

0,6

64

Итого

1,0721

179

Участок 5

17

2(ч)

0,0124

прочие земли

8(ч)

0,0891

6Е2Б2Дн

100

2

0,4

18

2 яр. 8Е2Лп

70

0,5

16

16(ч)

0,0296

7Е2С1Б

65

1

0,7

9

17(ч)

0,0392

4Б3Ос1С2Дн

45

3

0,4

2

18(ч)

0,0402

л/к 7С1Е2Б

37

1а

0,9

10

Итого

0,2105

55

Участок 6

61

3(ч)

0,0001

8Е1Б1С

80

1

0,7

-

Итого

0,0001

-

Участок 7

61

3(ч)

0,0223

8Е1Б1С

80

1

0,7

7

4(ч)

0,0998

6Б1Ос3Е

90

2

0,6

20

Итого

0,1221

27

Участок 8

61

3(ч)

0,0056

8Е1Б1С

80

1

0,7

1

4(ч)

0,0138

6Б1Ос3Е

90

2

0,6

2

6(ч)

0,0008

газопровод

8(ч)

0,0079

6Б1Ос1Дн2Е

90

2

0,6

1

Итого

0,0281

4

Участок 9

61

3(ч)

0,0126

8Е1Б1С

80

1

0,7

4

4(ч)

0,0106

6Б1Ос3Е

90

2

0,6

2

Итого

0,0232

6

Участок 10

61

6(ч)

0,0066

газопровод

-

Итого

0,0066

-

Участок 11

60

3(ч)

0,0658

5Е4Б1Ос

80

2

0,6

18

4(ч)

0,0056

газопровод

9(ч)

0,1514

6Б1Ос3Е

80

1

0,7

33

17(ч)

0,0857

6Е2Б1Ос1Дн

80

2

0,7

26

62

1(ч)

0,1768

6Е3Ос1Б

65

1

0,7

51

2(ч)

0,2041

6Ос2Б2Е

60

2

0,7

48

5(ч)

0,0330

болото

4(ч)

0,0646

6Е2Б2Ос

80

1

0,7

27

9(ч)

0,2017

6Б3Ос1Е

85

2

0,7

44

10(ч)

0,0619

5Ос3Б2Е

70

1

0,7

17

11(ч)

0,1371

5Е4Б1Ос

70

1

0,7

42

Итого

1,1877

306

Участок 12

61

8(ч)

0,1637

6Б1Ос1Дн2Е

90

2

0,6

31

12(ч)

0,0505

6Е1Б2Ос1Дн

85

2

0,7

16

15(ч)

0,1241

7Ос2Е1Б

70

2

0,7

29

16(ч)

0,1757

5Е3Ос2Б

60

1

0,7

54

20(ч)

0,0360

дорога автомобильн.

19(ч)

0,0919

5Е1Б2Ос2Дн

75

1

0,7

28

21(ч)

0,0160

плантация

Итого

0,6579

158

Участок 13

60

9(ч)

0,0243

6Б3Ос1Е

85

2

0,7

5

Итого

0,0243

5

Участок 14

62

2(ч)

0,0020

6Ос2Б2Е

60

2

0,7

1

Итого

0,0020

1

Участок 15

62

2(ч)

0,0344

6Ос2Б2Е

60

2

0,7

8

Итого

0,0344

8

Участок 16

61

20(ч)

0,0059

дорога автомобильн.

-

Итого

0,0059

-

Участок 17

61

21(ч)

0,0010

плантация

-

Итого

0,0010

-

Участок 18

61

21(ч)

0,0028

плантация

-

26(ч)

0,1554

7Б2Ос1Е

80

1

0,7

34

Итого

0,1582

34

Участок 19

74

8(ч)

0,3267

вырубка

-

1

-

-

9(ч)

0,0065

поляна

-

Итого

0,3332

-

Участок 20

74

9(ч)

0,0239

поляна

-

75

1(ч)

0,1248

8Е2Б

90

1

0,6

40

2(ч)

0,0769

болото

-

3(ч)

0,3538

5Е4Ос1Б

70

1

0,7

102

7(ч)

0,1501

6Е2Б2Ос

80

1

0,7

52

Итого

0,7295

194

Участок 21

75

2(ч)

0,0470

болото

-

Итого

0,0470

-

Участок 22

75

2(ч)

0,0078

болото

-

3(ч)

0,0343

5Е4Ос1Б

70

1

0,7

10

Итого

0,0421

10

Участок 23

75

7(ч)

0,0305

6Е2Б2Ос

80

1

0,7

10

Итого

0,0305

10

Участок 24

75

7(ч)

0,0324

6Е2Б2Ос

80

1

0,7

10

Итого

0,0324

10

Участок 25

75

13(ч)

0,3691

5Лп2Б1Ос2Е

50

2

0,7

107

17(ч)

0,1980

5Б2Лп2Е1Ос

75

2

0,7

39

19(ч)

0,1681

6Е2Б1Ос1Дн

90

1

0,6

50

21(ч)

0,0204

прочие трассы

-

76

26(ч)

0,0411

прочие трассы

-

22(ч)

0,1214

8Б2Ос

75

2

0,6

23

80

1(ч)

0,0750

6Б2Ос2Е

75

2

0,7

16

2(ч)

0,2507

4Б3Лп1Дн1Е1С

80

1

0,7

55

3(ч)

0,1216

5Е3Б2Ос

90

1

0,6

41

7(ч)

0,1500

6Б1Ос3Е

90

2

0,6

28

8(ч)

0,0797

6Е3Б1Дн

90

1

0,7

29

9(ч)

0,1030

10Е

100

2

0,5

26

11(ч)

0,0350

7Олч2Б1Е

70

2

0,5

5

12(ч)

0,0098

поляна

-

Итого

1,7429

419

Участок 26

76

26(ч)

0,0001

прочие трассы

-

Итого

0,0001

-

Участок 27

76

22(ч)

0,0006

8Б2Ос

75

2

0,6

-

26(ч)

0,0028

прочие трассы

-

Итого

0,0034

-

Участок 28

76

22(ч)

0,0006

8Б2Ос

75

2

0,6

-

26(ч)

0,0408

прочие трассы

-

Итого

0,0414

-

Участок 29

76

22(ч)

0,0003

8Б2Ос

75

2

0,6

-

Итого

0,0003

-

Участок 30

76

15(ч)

0,0364

5Б2Ос1Е1Дн1Лп

80

2

0,7

7

81

1(ч)

0,0062

5Б2Ос3Е

80

2

0,7

1

Итого

0,0426

8

Участок 31

81

3(ч)

0,2022

5Е3Б2Ос

70

1

0,6

56

Итого

0,2022

56

Участок 32

81

3(ч)

0,0023

5Е3Б2Ос

70

1

0,6

1

Итого

0,0023

1

Участок 33

81

3(ч)

1,6070

5Е3Б2Ос

70

1

0,6

450

4(ч)

0,0161

5Б5Ос

60

3

0,7

2

8(ч)

0,4486

6Б3Ос1Е

75

2

0,7

98

Итого

2,0717

550

Участок 34

81

3(ч)

0,0029

5Е3Б2Ос

70

1

0,6

1

Итого

0,0029

1

Участок 35

81

3(ч)

0,0215

5Е3Б2Ос

70

1

0,6

6

4(ч)

0,0024

5Б5Ос

60

3

0,7

-

Итого

0,0239

6

Участок 36

81

3(ч)

0,0029

5Е3Б2Ос

70

1

0,6

1

Итого

0,0029

1

Участок 37

81

3(ч)

0,0815

5Е3Б2Ос

70

1

0,6

22

4(ч)

0,0209

5Б5Ос

60

3

0,7

3

Итого

0,1024

25

Участок 38

80

7(ч)

0,0146

6Б1Ос3Е

90

2

0,6

3

8(ч)

0,0066

6Е3Б1Дн

90

1

0,7

2

9(ч)

0,0154

10Е

100

2

0,5

4

11(ч)

0,0071

7Олч2Б1Е

70

2

0,5

1

12(ч)

0,0026

поляна

-

Итого

0,0463

10

Участок 39

80

7(ч)

0,1197

6Б1Ос3Е

90

2

0,6

22

8(ч)

0,0096

6Е3Б1Дн

90

1

0,7

3

9(ч)

0,5065

10Е

100

2

0,5

131

10(ч)

0,0112

5Б4Ос1Е

60

2

0,7

2

11(ч)

0,2905

7Олч2Б1Е

70

2

0,5

46

12(ч)

0,0037

поляна

-

Итого

0,9412

204

Участок 40

80

11(4)

0,0006

7Олч2Б1Е

70

2

0,5

-

Итого

0,0006

-

Участок 41

80

11(ч)

0,0002

7Олч2Б1Е

70

2

0,5

-

Итого

0,0002

-

Участок 42

80

11(ч)

0,0022

7Олч2Б1Е

70

2

0,5

-

12(ч)

0,0022

поляна

-

Итого

0,0044

-

Участок 43

80

11(ч)

0,0019

7Олч2Б1Е

70

2

0,5

-

12(ч)

0,0316

поляна

-

Итого

0,0335

-

Участок 44

80

12(ч)

0,0001

поляна

-

Итого

0,0001

-

Участок 45

80

12(ч)

0,0049

поляна

-

Итого

0,0049

-

Участок 46

80

12(ч)

0,0386

поляна

-

Итого

0,0386

-

Участок 47

80

12(ч)

0,0102

поляна

-

Итого

0,0102

-

Участок 48

87

1(ч)

0,0534

л/к 7Е3Б

45

1а

0,8

18

3(ч)

0,4024

6Е3Е(100) 1Б

80

1

0,7

149

4(ч)

0,0957

5Б5Ос

55

1

0,7

21

2 ярус 10Лп

40

0,7

5

5(ч)

0,2172

л/к 5Е4Б1ОС

45

1

0,9

61

6(ч)

0,0641

4Б4Ос2Е

60

2

0,7

12

7(ч)

0,1235

л/к 7С2Е1Б

61

1а

0,8

40

93

1(ч)

0,1665

6Е3Б1Ос

90

1

0,6

56

2 ярус 10Е

45

0,4

10

2(ч)

0,0128

7Б3Е

50

2

0,5

1

л/к под пол 10Е

22

0,4

-

3(ч)

0,0593

л/к 7Е2Б1Ос

22

1

0,7

3

6(ч)

0,0911

4Б4Ос2Е

60

2

0,6

15

9(ч)

0,1514

5Е3Б2Ос

90

1

0,6

45

94

1(ч)

0,0545

5Е5Б

90

2

0,6

16

Итого

1,4919

452

Участок 49

87

1(ч)

0,0056

л/к 7Е3Б

45

1а

0,8

2

3(ч)

0,0055

6Е3Е(100) 1Б

80

1

0,7

2

4(ч)

0,0102

5Б5Ос

55

1

0,7

2

2 ярус 10Лп

40

0,7

1

5(ч)

0,0232

л/к 5Е4Б1Ос

45

1

0,9

6

6(ч)

0,0071

4Б4Ос2Е

60

2

0,7

1

7(ч)

0,0147

л/к 7С2Е1Б

61

1а

0,8

4

93

1(ч)

0,0206

6Е3Б1Ос

90

1

0,6

7

2 ярус 10Е

45

0,4

1

2(ч)

0,0017

7Б3Е

50

2

0,5

-

л/к под пол 10Е

22

0,4

-

3(ч)

0,0076

л/к 7Е2Б1Ос

22

1

0,7

-

6(ч)

0,0119

4Б4Ос2Е

60

2

0,6

2

9(ч)

0,0205

5Е3Б2Ос

90

1

0,6

6

94

1(ч)

0,0069

5Е5Б

90

2

0,6

2

Итого

0,1355

36

Участок 50

87

1(ч)

0,0334

л/к 7Е3Б

45

1а

0,8

12

3(ч)

0,0105

6Е3Е(100) 1Б

80

1

0,7

4

4(ч)

0,0629

5Б5Ос

55

1

0,7

13

2 ярус 10Лп

40

0,7

4

5(ч)

0,1385

л/к 5Е4Б1Ос

45

1

0,9

38

6(ч)

0,0311

4Б4Ос2Е

60

2

0,7

6

7(ч)

0,0800

л/к 7С2Е1Б

61

1а

0,8

26

93

1(ч)

0,1036

6Е3Б1Ос

90

1

0,6

35

2 ярус 10Е

45

0,4

6

2(ч)

0,0095

7Б3Е

50

2

0,5

1

л/к под пол 10Е

22

0,4

-

3(ч)

0,0479

л/к 7Е2Б1Ос

22

1

0,7

3

6(ч)

0,0645

4Б4Ос2Е

60

2

0,6

10

9(ч)

0,4979

5Е3Б2Ос

90

1

0,6

149

94

1(ч)

0,0260

5Е5Б

90

2

0,6

8

Итого

1,1058

315

Участок 51

94

1(ч)

0,0914

5Е5Б

90

2

0,6

27

3(ч)

0,0741

6Б4Ос

55

3

0,6

8

4(ч)

0,0390

6Б2Ос2олс

40

3

0,6

3

л/к под пологом 10Е

18

0,4

1

6(ч)

0,1085

7Олч2Б1Е

50

3

0,6

15

8(ч)

0,1678

5Е3Ос2Б

90

1

0,6

54

13(ч)

0,4740

5Б3Ос2Е

85

1

0,7

109

Итого

0,9548

217

Участок 52

94

1(ч)

0,0130

5Е5Б

90

2

0,6

4

3(ч)

0,0098

6Б4Ос

55

3

0,6

1

4(ч)

0,0053

6Б2Ос2олс

40

3

0,6

-

л/к под пологом 10Е

18

0,4

-

6(ч)

0,0111

7Олч2Б1Е

50

3

0,6

1

8(ч)

0,0120

5Е3Ос2Б

90

1

0,6

4

13(ч)

0,0250

5Б3Ос2Е

85

1

0,7

5

Итого

0,0762

15

Участок 53

94

1(ч)

0,0431

5Е5Б

90

2

0,6

12

3(ч)

0,0481

6Б4Ос

55

3

0,6

5

4(ч)

0,0432

6Б2Ос2олс

40

3

0,6

3

л/к под пологом 10Е

18

0,4

1

6(ч)

0,1200

7Олч2Б1Е

50

3

0,6

16

8(ч)

0,2573

5Е3Ос2Б

90

1

0,6

82

10(ч)

0,0633

5Е4Б1Ос

90

2

0,7

22

13(ч)

1,3973

5Б3Ос2Е

85

1

0,7

321

Итого

1,9723

462

Итого по уч. л-ву

17,2314

4116

Территориальное размещение испрашиваемых лесных участков с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах (не приводятся). Границы сельских поселений указаны в приложении.

Перевод испрашиваемых лесных участков в земли транспорта приведет к изменению границ и уменьшению площади лесопарковой зоны.

Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007, предусматривается, что "в случае изменения границ лесопарковых зон и (или) зеленых зон площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением в границы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены на территории того же лесничества либо на территории ближайших лесничеств".

Часть выдела 21 квартала 75 Алабинского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества предоставлена ООО "Ником" по договору аренды N 50-0210-03-05-0524 от 07.04.2011 для реконструкции и эксплуатации линейных объектов сроком на 49 лет. Однако арендованный участок не пересекает границу испрашиваемого участка в квартале 75, выдел 21, проектируемый для строительства автодороги (первый лист договора аренды и чертеж прилагаются в приложении).

С учетом требований Положения по площади лесных участков, компенсирующих уменьшение лесопарковой зоны, и их местоположению, а также с учетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевому назначению, категориям защитных лесов и оснований их установления осуществлено проектирование лесных участков для включения их в границы лесопарковой зоны.

Характеристика лесных участков, проектируемых для включения

в границы лесопарковой зоны

Согласно документам лесного планирования и лесохозяйственного регламента в лесах Наро-Фоминского лесничества основными категориями защитных лесов являются:

- леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, из них:

- защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования;

- зеленые зоны;

- лесопарковые зоны.

Преобладающей по площади категорией защитных лесов в лесничестве являются лесопарковые зоны.

Выбор компенсирующего лесного участка в лесах зеленых зон приведет к уменьшению их площади, что не допускается лесным законодательством. Учитывая, что леса Наро-Фоминского лесничества большей частью относятся к зеленым зонам и лесопарковым зонам, компенсирующий лесной участок возможно подобрать только из состава лесов, относящихся к защитным полосам лесов вдоль дорог.

Были проанализированы количественные и качественные характеристики лесных кварталов входящих в категорию защитные полосы лесов вдоль дорог с учетом их пространственного местоположения и правового режима. Выбор компенсирующего уменьшение площади лесопарковой зоны участка в лесах, расположенных в защитных полосах вдоль дорог, не представляется возможным из-за расположения в защитных полосах различных объектов инфраструктуры и их фрагментарного расположения.

С целью выбора лесного участка, компенсирующего уменьшение площади лесопарковых зон, были рассмотрены варианты на территории соседнего с Наро-Фоминским Звенигородского лесничества.

Единственная категория защитных лесов, из состава которой возможно подобрать компенсирующий уменьшение площади лесопарковой зоны лесной участок, - это "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения".

С учетом требований по непосредственному примыканию выбираемых компенсирующих лесных участков к существующим границам лесопарковой зоны, отсутствия в них участков, переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, а также объектов капитального строительства и нелесной инфраструктуры, с целью выбора компенсирующего лесного участка были рассмотрены лесные участки Звенигородского лесничества, отнесенные к категории "леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения".

В результате сравнительного анализа различных вариантов компенсационных лесных участков с учетом их местоположения, площади и других требований к выбору участков для компенсации уменьшения площади лесопарковой зоны в качестве оптимального выбран лесной участок в Тучковском участковом лесничестве.

В целях компенсации уменьшения площади лесопарковой зоны проектируется лесной участок площадью 19,1 га в квартале N 10 (выделы 2, 3) Тучковского участкового лесничества Звенигородского лесничества, расположенный на территории Рузского муниципального района, в границах сельского поселения Колюбакинское.

По сведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается) и лесохозяйственного регламента Звенигородского лесничества указанный лесной квартал отнесен к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)".

Выбранный в качестве оптимального лесной участок в квартале N 10, выделы 2, 3 Тучковского участкового лесничества, компенсирующий уменьшение площади лесопарковой зоны, непосредственно примыкает к лесным кварталам N 44, Чепелевского участкового лесничества, входящих в состав лесопарковой зоны.

Лесистость Рузского муниципального района, в котором расположен проектируемый лесной участок, составляет 51,4%.

Проектируемый лесной участок не находится у граждан, юридических лиц в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочном пользовании.

Площадь компенсирующего лесного участка немного больше площади лесного участка, исключаемого из лесопарковой зоны, что соответствует требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007. Данная замена не приведет к уменьшению площади лесопарковой зоны Московской области и полностью компенсирует уменьшение ее площади, связанное с планируемым переводом земель лесного фонда в земли транспорта.

Расположение лесного участка в границах лесопарковой зоны предполагает отнесение его к выделенным функциональным зонам, которые устанавливаются в целях дифференциации режима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в различных частях лесопарковой зоны.

Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007, определено, что установление функциональных зон в лесопарковой зоне осуществляется органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В настоящее время документами лесного планирования и органами государственной власти Московской области в лесах лесопарковых зон Московской области функциональные зоны не выделены, поэтому в настоящей проектной документации не приводятся сведения об отнесении компенсирующего лесного участка к какой-либо функциональной зоне.

Характеристики лесных участков, включаемых в состав лесопарковой зоны, по материалам лесоустройства приведены в таблице 2.

Таблица 2

КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЛЕСНОГО

УЧАСТКА, ВКЛЮЧАЕМОГО В ГРАНИЦЫ ЛЕСОПАРКОВОЙ ЗОНЫ

Наименование участкового лесничества

Номер квартала

Номер выдела

Площадь, га

Состав насаждений

Возраст, лет

Класс бонитета

ТЛУ

Полнота

Общий запас древесины, м3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Тучковское

10

2

9,6

7Б1ОС2Е

95

1

С3

0,7

2300

3

9,5

10ОЛС + Б,Е

35

2

С4

0,5

760

Итого

19,1

3060

Территориальное размещение проектируемого лесного участка с указанием участковых лесничеств, категорий защитных лесов, лесных кварталов и лесотаксационных выделов, входящих в их состав, показано на прилагаемых схемах (не приводятся).

Лесной участок в составе Тучковского лесничества, проектируемый для перевода в категорию защитных лесов - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны), по своему местоположению, ландшафтным, рекреационным и лесотаксационным характеристикам насаждений соответствует функциональному назначению лесопарковых зон. Кроме того, в результате установления в нем более строгого правового режима он будет продолжать выполнять также водоохранные и санитарно-гигиенические функции. Изменения границ лесопарковой зоны, связанные с переводом лесных участков из одной категории защитных лесов в другую, не повлекут за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных к лесопарковой зоне.

Проектирование защитных лесов на лесном участке

Звенигородского лесничества Московской области

В настоящей проектной документации осуществлено также проектирование защитных лесов на лесном участке Звенигородского лесничества, проектируемом к исключению из границ лесопарковой зоны лесов Московской области.

Проектирование отнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516, в отношении лесного участка, расположенного на территории Наро-Фоминского лесничества Алабинского участкового лесничества площадью 17,2314 га.

Проектирование осуществлено на основании анализа состояния и использования лесов Наро-Фоминского лесничества, перспектив их освоения для государственных и муниципальных нужд, а также с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области по выполняемым функциям.

Как уже отмечалось, указанные лесные участки в настоящее время отнесены к лесопарковым зонам.

Проведенный анализ правовых оснований отнесения лесов лесного фонда Московской области к категориям защитности лесов I группы показал, что в лесных массивах, в границах которых расположены испрашиваемые лесные участки, вплоть до 1956 года лесопарковая часть в составе лесов зеленых зон поселений не выделялась. Выделение лесопарковых частей началось в начале 1960-х годов.

По данным учета лесного фонда 1956 года в Московской области в составе лесов I группы были выделены следующие категории защитности лесов: защитные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог, запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов и леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов (без выделения лесопарковой части).

На испрашиваемом лесном участке планируется строительство трассы автодороги, участок предназначен под полосу отвода автомагистрали. Таким образом, исключаемый из лесопарковой части лесной участок в дальнейшем будет основной частью скоростной автомобильной дороги. Пунктом 22 Лесоустроительной инструкции при проектировании категорий защитных лесов устанавливается, что к защитным полосам лесов, расположенным вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, относятся леса, находящиеся на территории охранных зон железных дорог и придорожных полос автомобильных дорог, установленных в соответствии с требованиями законодательства о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.

Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

Статьей 26 Закона Российской Федерации от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.

В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:

1) семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;

2) пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;

3) двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории;

4) ста метров - для подъездных дорог, соединяющих административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации, города федерального значения Москву и Санкт-Петербург с другими населенными пунктами, а также для участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенных для объездов городов с численностью населения до двухсот пятидесяти тысяч человек;

5) ста пятидесяти метров - для участков автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения свыше двухсот пятидесяти тысяч человек.

Лесные участки в Наро-Фоминском лесничестве, которые проектируются к переводу в земли транспорта, расположены вдоль существующей автодороги Малое Московское бетонное кольцо (ММБК) на расстоянии до 100 м.

В случае отнесения лесов испрашиваемого лесного участка к категории "защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации" в них до начала периода строительства будет установлен особый режим использования земельных участков (частей земельных участков), связанный с обеспечением нормальных условий реконструкции, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив ее развития.

Таким образом, данная категория защитных лесов для лесного участка, расположенного в кварталах N 17, 60, 61, 62, 74, 75, 76, 80, 81, 87, 93, 94 Алабинского участкового лесничества Наро-Фоминского лесничества общей площадью 17,2314 га, будет в наибольшей степени соответствовать выполняемым ими функциям.

Принимая во внимание данное обстоятельство, лесные участки в Наро-Фоминском лесничестве общей площадью 17,2314 га, количественная и качественная характеристика которых приведена в таблице 1, проектируется отнести к категории защитных лесов - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации).

Отнесение указанных лесных участков Наро-Фоминского лесничества Московской области общей площадью 17,2314 га, проектируемых к исключению из границ лесопарковой зоны Московской области в целях перевода из земель лесного фонда в земли транспорта, к категории защитных лесов - леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации), позволит осуществить указанный перевод в соответствии с лесным законодательством и законодательством Российской Федерации.

Разработчик проектной документации

Центральный филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" (филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Центрлеспроект")

Юридический адрес

109316, г. Москва, Волгоградский проспект, д. 45, стр. 1

Почтовый адрес

141280, Московская область, г. Ивантеевка, ул. Заводская, д. 10

Телефон/факс

8 (495) 993-57-65/993-57-80

E-mail

centr.lp@roslesinforg.ru

Реквизиты

р/с 40502810700020000065

в ОАО "МИнБ" г. Москва

к/с 30101810300000000600

БИК 044525600

ОКТМО 46732000

ОГРН 1037739350835

ОКВЭД 02.02.1, 74.20.3

ИНН/КПП 7722319952/772201001

Заместитель директора

А.С. Иванов