ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Утратило силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.02.2020 № 55

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.05.2010 № 246

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

(в редакции постановлений Правительства Республики Хакасия

от 01.10.2010 № 504; от 16.12.2010 № 701; от 14.01.2011 № 04;

от 07.02.2011 № 35; от 15.04.2011 № 207; от 31.05.2011 № 306;

от 15.06.2011 № 362; от 31.08.2011 № 561;от 24.11.2011 № 810;

от 20.08.2012 № 543;от 13.12.2012 № 867; от 26.03.2013 № 144;

от 09.07.2013 № 375; от 26.11.2013 № 661; от 20.08.2015 № 424;

от 01.10.2015 № 499; от 14.06.2016 № 282; от 06.09.2016 № 436;

от 30.03.2017 № 135; от 18.12.2018 № 599)

В соответствии с Федеральными законами от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире»  (с последующими изменениями), от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с последующими изменениями), от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями), Законом Республики Хакасия от 15.02.2007 № 1-ЗРХ «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия» (с последующими изменениями), в связи с переименованием Государственного комитета по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия.

2. Разрешить председателю Государственного комитета по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия иметь двух заместителей председателя.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Хакасия от 28 мая 2009 № 220 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Хакасия»;

постановление Правительства Республики Хакасия от 02 февраля 2010 № 30 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Хакасия в области охраны и использования объектов животного мира».

Председатель Правительства

Республики Хакасия

В. Зимин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Республики Хакасия

от 11.05.2010 № 246

ПОЛОЖЕНИЕ

о Государственном комитете по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия

1. Общие положения

1.1. Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия (далее – Госкомитет) является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, проводящим государственную политику и осуществляющим функции в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в области охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, согласно компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.2. Госкомитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, а также настоящим Положением.

1.3. Госкомитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными органами государственной власти Российской Федерации, с органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.

2. Полномочия Госкомитета

2.1. Госкомитет осуществляет на территории Республики Хакасия следующие полномочия:

2.1.1. Вносит в Правительство Республики Хакасия проекты законов Республики Хакасия, постановлений Правительства Республики Хакасия и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Хакасия, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Госкомитета.

2.1.2. На основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности Госкомитета, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия осуществляется исключительно законами Республики Хакасия, постановлениями Главы Республики Хакасия – Председателя Правительства Республики Хакасия и Правительства Республики Хакасия.

2.1.3. В области охраны и использования объектов животного мира:

2.1.3.1. Организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира.

2.1.3.2. Подготавливает согласованные с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.1.3.3. Регулирует численность объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

2.1.3.4. Подготавливает представление на имя Правительства Республики Хакасия о введении ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.

2.1.3.5. Ведет государственный учет численности объектов животного мира, государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира в пределах Республики Хакасия, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания.

2.1.3.6. Выдает разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

2.1.3.7. Выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.1.3.8. (утратил силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 24.11.2011 № 810, НГР RU19000201100686).

2.1.3.9. (утратил силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 24.11.2011 № 810, НГР RU19000201100686).

2.1.3.10. Осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.1.3.11. Осуществляет федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Хакасия, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Республики Хакасия.

2.1.3.12. Разрабатывает региональные программы по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания.

2.1.3.13. Участвует по поручению Правительства Республики Хакасия в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам.

2.1.3.14. (утратил силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.07.2013 № 375, НГР RU19000201300459)

2.1.3.15. Разрабатывает требования по предотвращению гибели объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Республики Хакасия и представляет их на утверждение в Правительство Республики Хакасия, а также обеспечивает их реализацию.

2.1.3.16. Оповещает органы государственной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления, а также население через средства массовой информации в случае возникновения заболеваний объектов животного мира, опасных для здоровья человека и домашних животных.

2.1.3.17. - 2.1.3.19. (утратили силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.07.2013 № 375, НГР RU19000201300459)

2.1.4. В области охоты и сохранения охотничьих ресурсов:

2.1.4.1. Организует и осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.1.4.2. Подготавливает в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», лимиты добычи охотничьих ресурсов и квоты их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.1.4.3. Регулирует численность охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.1.4.4. Осуществляет федеральный государственный охотничий надзор на территории Республики Хакасия, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

2.1.4.5. Подготавливает перечень видов разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Республики Хакасия, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

2.1.4.6. Ведет государственный охотхозяйственный реестр и осуществляет государственный мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Республики Хакасия, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.

2.1.4.7. Заключает охотхозяйственные соглашения (в том числе организует и проводит аукцион на право заключения таких соглашений, выдает разрешения на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации).

2.1.4.8. Выдает разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

2.1.4.9. Подготавливает схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Хакасия.

2.1.4.10. Разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий.

2.1.4.11. Осуществляет контроль за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты.

2.1.4.12. Осуществляет контроль за оборотом продукции охоты.

2.1.4.13. Выдает, аннулирует охотничьи билеты единого федерального образца.

2.1.4.14. Подготавливает перечень охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты.

2.1.4.15. Организует зоны охраны охотничьих ресурсов.

2.1.4.16. Устанавливает перечень профессий, занятие которыми дает право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом.

2.1.5. Утратил силу  постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.08.2012 № 543, НГР RU19000201200750.

2.1.4.17. Обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.1.4.18. Выдает и производит замену удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирует такие удостоверения в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.1.4.19. Проводит проверку знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.1.4.20. Отстраняет производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

2.1.5.1. Утратил силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.04.2011г. №207, НГР RU19000201100184.

2.1.5.2. Утратил силу  постановлением Правительства Республики Хакасия от 20.08.2012 № 543, НГР RU19000201200750.

2.1.5.3. Утратил силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.04.2011г. №207, НГР RU19000201100184.

2.1.5.4. Утратил силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.04.2011г. №207, НГР RU19000201100184.

2.1.5.5. Утратил силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.04.2011г. №207, НГР RU19000201100184.

2.1.5.6. Утратил силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.04.2011г. №207, НГР RU19000201100184.

2.1.5.7. Утратил силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 15.04.2011г. №207, НГР RU19000201100184.

2.1.6. В сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды:

разработка документации и проектов нормативных правовых актов Республики Хакасия по образованию особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий;

проведение государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;

ведение Красной книги Республики Хакасия;

оформление охранных обязательств, паспортов и других документов памятников природы регионального значения.

установление по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти лимитов использования объектов животного мира для удовлетворения личных нужд представителями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и лицами, не относящимися к коренным малочисленным народам, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, для которых охота и рыболовство являются основой существования;

(абзац седьмой введен постановлением Правительства Республики Хакасия от 18.12.2018 № 599)

выдача разрешения на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории (за исключением лечебно-оздоровительных местностей и курортов), находящейся в ведении Госкомитета.

(абзац восьмой введен постановлением Правительства Республики Хакасия от 18.12.2018 № 599)

2.1.7. - 2.1.9. (утратили силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.07.2013 № 375, НГР RU19000201300459)

2.1.10. В целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Российской Федерации на территории Республики Хакасия (далее – малочисленные народы):

 (утратил силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.07.2013 № 375, НГР RU19000201300459)

 (утратил силу постановлением Правительства Республики Хакасия от 09.07.2013 № 375, НГР RU19000201300459)

 разрабатывает проекты решений по обеспечению прав малочисленных народов на приоритетное пользование животным миром в соответствии с федеральным законодательством;

 разрабатывает проекты решений об утверждении границ территорий традиционного природопользования регионального значения;

 разрабатывает проекты решений об утверждении положения о правовом режиме территорий традиционного природопользования регионального значения с участием лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей;

– разрабатывает проекты решений об образовании территорий традиционного природопользования регионального значения на основании обращений лиц, относящихся к малочисленным народам, общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей;

 осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия.

2.1.101. В области водных биологических ресурсов:

охрана водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

2.1.11. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение их обращений, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

2.1.12. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.1.13. Обеспечивает мобилизационную подготовку сотрудников Госкомитета, а также контроль и координацию деятельности подведомственных государственных учреждений по их мобилизационной подготовке.

2.1.14. пункт утратил силу от 06.09.2016, постановление Правительства Республики Хакасия № 436, НГР RU19000201600787.

2.1.15. Осуществляет полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Хакасия, предусмотренных на содержание Госкомитета.

2.1.16. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности Госкомитета, если такие полномочия предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Хакасия.

2.2. Госкомитет с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

2.2.1. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, сферы деятельности Госкомитета.

2.2.2. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных Госкомитету государственных учреждений.

2.2.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов отнесенных к установленной сфере деятельности Госкомитета научные и иные организации, ученых и специалистов.

2.2.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, рабочие группы) в установленной сфере деятельности Госкомитета.

2.2.5. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2.6. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Госкомитета вопросам.

2.2.7. В пределах своей компетенции и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, рассматривать дела об административных правонарушениях.

2.2.8. пункт утратил силу от 06.09.2016, постановление Правительства Республики Хакасия № 436, НГР RU19000201600787.

3. Организация деятельности Госкомитета

3.1. Госкомитет возглавляет председатель, назначаемый на должность Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Председатель Госкомитета освобождается от должности Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

3.2. Структуру Госкомитета по охране животного мира Республики Хакасия утверждает Глава Республики Хакасия – Председатель Правительства Республики Хакасия по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.

3.3. Председатель Госкомитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкомитет задач и полномочий, результаты его деятельности, организацию бухгалтерского учета, представление отчетности в установленные сроки.

Председатель Госкомитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности председателем Госкомитета по согласованию с Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия. Количество заместителей председателя Госкомитета устанавливается Правительством Республики Хакасия.

3.4. Председатель Госкомитета:

3.4.1. Осуществляет руководство деятельностью Госкомитета, контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений.

3.4.2. Подготавливает в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений.

3.4.3. Утверждает штатное расписание Госкомитета в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников.

3.4.4. Назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Госкомитета, руководителей подведомственных государственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает служебные контракты (трудовые договоры) с этими работниками.

3.4.5. Определяет должностные обязанности заместителя и руководителей структурных подразделений Госкомитета, утверждает положения о структурных подразделениях Госкомитета, должностные регламенты государственных гражданских служащих Госкомитета.

3.4.6. На основании и во исполнение законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Хакасия издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомитета.

3.4.7. Решает в соответствии с действующим законодательством вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Госкомитете.

3.4.8. Без доверенности распоряжается в установленном порядке средствами и имуществом Госкомитета, представительствует по делам Госкомитета в судебных органах и других организациях, выдает доверенности без права дальнейшего передоверия по делам Госкомитета, совершает от имени Госкомитета все денежные операции в органах Федерального казначейства и учреждениях банков.

3.4.9. Рассматривает в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, дела об административных правонарушениях в пределах своей компетенции.

3.4.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.5. Финансирование расходов на осуществление деятельности Госкомитета  осуществляется за счет субвенций, поступающих из федерального бюджета, средств республиканского бюджета Республики Хакасия.

3.6. За Госкомитетом закрепляется на праве оперативного управления имущество, находящееся в государственной собственности Республики Хакасия.

Госкомитет владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

3.7. Госкомитет осуществляет учет финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет отчетность и предоставляет ее в соответствующие государственные органы в установленном порядке.

3.8. Госкомитет создается, реорганизуется и ликвидируется по решению Правительства Республики Хакасия в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия.

3.9. Госкомитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Хакасия и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.10. Полное наименование:

Государственный комитет по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Республики Хакасия.

Сокращенное наименование:

Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии.

3.11. Место нахождения Госкомитета: 655017, Республика Хакасия, г. Абакан.