ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИОННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ РОДИТЕЛЮ ИЛИ ИНОМУ ЗАКОННОМУ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ, СОВМЕСТНО ПРОЖИВАЮЩЕМУ И ФАКТИЧЕСКИ ВОСПИТЫВАЮЩЕМУ РЕБЕН...



АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 2011 г. №71-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ КОМПЕНСАЦИОННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ РОДИТЕЛЮ ИЛИ ИНОМУ ЗАКОННОМУ ПРЕДСТАВИТЕЛЮ, СОВМЕСТНО ПРОЖИВАЮЩЕМУ И ФАКТИЧЕСКИ ВОСПИТЫВАЮЩЕМУ РЕБЕНКА НА ДОМУ, КОТОРОМУ ВРЕМЕННО НЕ ПРЕДОСТАВЛЕНО МЕСТО В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, РЕАЛИЗУЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(В редакции постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 22.07.2011 №146-п, от 10.10.2011 №221-п; от 20.03.2013 №102-п; от 04.09.2013 №339-п; от 30.12.2014 №535-п, от 27.09.2016 №311-п, от 19.10.2016 №333-п, от 24.01.2017 №8-п, от 30.08.2017 №275-п, от 07.11.2018 №268-п, от 03.04.2020 №62-п, от 20.05.2020 №125-п, от 29.10.2020 №279-п, от 23.12.2020 №326-п)

Руководствуясь статьей 1 закона Ненецкого автономного округа от 22.03.2011 № 10-оз «О ежемесячной компенсационной социальной выплате родителю или иному законному представителю, совместно проживающему и фактически воспитывающему ребенка на дому, », Администрация Ненецкого автономного округа ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления ежемесячной компенсационной социальной выплаты родителю или иному законному представителю, совместно проживающему и фактически воспитывающему ребенка на дому, которому временно не предоставлено место в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования.

2. Ежемесячная компенсационная социальная выплата за период с момента вступления в силу закона Ненецкого автономного округа от 22.03.2011 № 10-оз «О ежемесячной компенсационной социальной выплате родителю или иному законному представителю, совместно проживающему и фактически воспитывающему ребенка на дому, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении, и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по назначению и выплате ежемесячной компенсационной социальной выплаты» до вступления в силу прилагаема Положения производится родителям, обратившимся в муниципальные органы управления образованием Администрации муниципального образования «Муниципальный район «Заполярный район», Администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» до 1 ноября 2011 года в порядке, установленном прилагаемым Положением.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ненецкого автономного округа

И.Г. Фёдоров

Утверждено

постановлением Администрации

Ненецкого автономного округа

от 11.05.2011 № 71-п

Положение

о порядке предоставления ежемесячной компенсационной социальной выплаты родителю или иному законному представителю, совместно проживающему и фактически воспитывающему ребенка на дому, которому временно не предоставлено место в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления ежемесячной компенсационной социальной выплаты родителю или иному законному представителю, гражданину Российской Федерации, совместно проживающему и фактически воспитывающему ребенка на дому, которому временно не предоставлено место в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования организации, в соответствии с законом Ненецкого автономного округа от 22.03.2011 № 10-оз (далее - социальная выплата).

2. Социальная выплата предоставляется следующим категориям граждан, размер среднедушевого дохода семьи которых не превышает величину прожиточного минимума, установленную в Ненецком автономном округе в расчете на душу населения на день обращения законного представителя:

1) родителю или иному законному представителю, совместно проживающему и фактически воспитывающему ребенка в возрасте от 1,5 до 4 лет на дому, состоящего на учете в органе управления образования для определения в дошкольную образовательную организацию и которому временно не предоставлено место в дошкольной образовательной организации по причине его отсутствия;

2) родителю или иному законному представителю, совместно проживающему и фактически воспитывающему ребенка в возрасте от 1,5 до 8 лет на дому, не состоящего на учете в органе управления образования для определения в дошкольную образовательную организацию в следующих случаях:

отсутствия в населенном пункте по месту проживания ребенка дошкольной образовательной организации;

отсутствия в населенном пункте по месту проживания ребенка дошкольной образовательной организации, реализующей соответствующую адаптированную образовательную программу, указанную в медицинском заключении;

невозможности посещения дошкольной образовательной организации на основании медицинского заключения;

3) родителю или иному законному представителю, совместно проживающему и фактически воспитывающему ребенка в возрасте от 1,5 до 8 лет на дому, которому было предоставлено место в дошкольной образовательной организации, но от которого в последующем законный представитель были вынуждены отказаться на основании медицинского заключения.

3. Заявление о предоставлении социальной выплаты (далее – заявление) подается по форме согласно Приложению к настоящему Положению в государственное казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Отделение социальной защиты населения» (далее – Учреждение), с приложением следующих документов:

1) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) копия свидетельства о рождении ребенка;

3) справка о составе семьи или иной документ, подтверждающий факт совместного проживания ребенка с законным представителем;

4) документ, подтверждающий постановку на учет в органе управления образования (предоставляется лицами, указанными в подпункте 1 пункта 2 настоящего Положения);

5) копия документа, подтверждающего отсутствие в населенном пункте по месту проживания ребенка дошкольной образовательной организации (предоставляется лицами, указанными в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения);

6) копия документа, подтверждающего отсутствие в населенном пункте по месту проживания ребенка соответствующего типа дошкольной образовательной организации, указанной в медицинском заключении (предоставляется лицами, указанными в подпункте 3 пункта 2 настоящего Положения);

7) копия медицинского заключения, содержащего сведения о невозможности посещения ребенком дошкольной образовательной организации (предоставляется лицами, указанными в подпункте 3 пункта 2 настоящего Положения);

8) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе заявителя;

9) сведения о размере всех полученных членами семьи доходов за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления;

10) трудовая книжка неработающих членов семьи старше 18 лет (1 страница, страницы с записями о месте работы за 12 календарных месяцев, предшествующих  месяцу подачи заявления).

Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, представляют декларацию о доходах с отметкой о приеме налогового органа за предыдущий финансовый год, с указанием дохода за предыдущий финансовый год; применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход - декларацию о доходах с отметкой о приеме налогового органа за 4 последних квартала, предшествующих кварталу подачи заявления, с указанием облагаемой налоговой базы; применяющие патентную систему налогообложения - патент (патенты) за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, с указанием облагаемой налоговой базы.

4. Законный представитель вправе не представлять в Учреждение документ, подтверждающий постановку на учет в органе управления образования, копию документа, подтверждающего отсутствие в населенном пункте по месту проживания ребенка дошкольной образовательной организации и (или) копию документа, подтверждающего отсутствие в населенном пункте по месту проживания ребенка соответствующего типа дошкольной образовательной организации, указанной в медицинском заключении ,копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе заявителя, а также сведения о полученных членами семьи доходах, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В этом случае Учреждение самостоятельно запрашивает необходимые сведения в уполномоченных органах.

5. Копии представляемых законным представителем документов должны быть удостоверены нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия, либо представлены с предъявлением подлинников. Копии документов, представленные с предъявлением подлинника, заверяются специалистом Учреждения или специалистом казенного учреждения Ненецкого автономного округа «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ), осуществляющими прием документов.

6. По выбору гражданина заявление представляется им в Учреждение на бумажном носителе посредством личного обращения или путем направления по почте, либо в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также через МФЦ.

Днем обращения законного представителя за получением социальной выплаты считается день приема Учреждением заявления с прилагаемыми документами.

При направлении заявления с прилагаемыми документами по почте днем обращения за получением социальной выплаты считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

При направлении заявления с прилагаемыми документами через МФЦ днем обращения за получением социальной выплаты считается день приема заявления с прилагаемыми документами в МФЦ.

При подаче заявления с прилагаемыми документами в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг днем обращения за получением социальной выплаты считается дата регистрации в Учреждении заявления с прилагаемыми документами, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Учреждение не позднее 15 рабочих дней со дня обращения законного представителя производит расчет среднедушевого дохода семьи и принимает решение о назначении (отказе в назначении) социальной выплаты.

При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются виды доходов, полученные каждым членом семьи в денежной и натуральной форме, определенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Ненецкого автономного округа, в том числе за исключением компенсационной социальной выплаты, предусмотренной частью 1 статьи 6.1 закона Ненецкого автономного округа от 15.11.2011 № 79-оз «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Ненецком автономном округе, и вознаграждений, полученных безработными гражданами за выполнение трудовых обязанностей.».

(абзац в редакции постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 20.05.2020 №125-п)

В целях определения среднедушевого дохода в составе семьи учитываются супруг (супруга) родителя (законного представителя), проживающие совместно с родителем (законным представителем) несовершеннолетние дети, а также дети в возрасте до 23 лет (включительно), не состоящие в браке, и обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального образования, высшего образования.

Размер среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина рассчитывается путем деления совокупного дохода семьи за 12 полных календарных месяцев, предшествующих дате подачи заявления, на количество месяцев (12) и на количество членов семьи.

8. После принятия решения Учреждение направляет законному представителю уведомление о назначении (либо отказе в назначении) социальной выплаты в срок не позднее 10 рабочих дней с момента принятия указанного решения.

9. Учреждение перечисляет социальную выплату через кредитные организации или организацию федеральной почтовой связи ежемесячно, в срок до 20 числа месяца, следующего за месяцем за который выплачивается социальная выплата.

10. Социальная выплата предоставляется с месяца, в котором было подано заявление о предоставлении социальной выплаты, и прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 13 настоящего Положения.

Предоставление социальной выплаты за месяц, в котором ребенку исполнилось 1,5 года, осуществляется пропорционально дням со дня исполнения ребенку 1,5 лет.

10.1. Законные представители, получающие социальную выплату, ежегодно подтверждают свое право на получение социальной выплаты. В 2020 году законные представители вправе подтвердить свое право на получение социальной выплаты в срок до 31 декабря 2020 года.

(в редакции постановлений Администрации Ненецкого автономного округа от 03.04.2020 №62-п, от 29.10.2020 №279-п, от 23.12.2020 №326-п)

В целях подтверждения права на получение социальной выплаты законные представители подают в Учреждение заявление в произвольной форме о продлении ее выплаты (далее – заявление о продлении) с приложением документов, указанных в пункте 3 настоящего Положения (за исключением копий всех страниц паспорта гражданина Российской Федерации (для заявителя и всех членов семьи старше 14 лет), копий свидетельств о рождении детей, копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе заявителя, в случае если они были представлены ранее).

При подтверждении права на получение социальной выплаты впервые граждане, указанные в абзаце первом настоящего пункта, подают заявление
о продлении в Учреждение не позднее истечения 12 месяцев с первого числа месяца, в котором в Учреждение подано заявление о предоставлении социальной выплаты.

При повторном и последующем подтверждении права на получение социальной выплаты граждане, указанные в абзаце первом настоящего пункта, подают заявление о продлении в Учреждение не позднее истечения 12 месяцев
с первого числа месяца, в котором в Учреждение подано предыдущее заявление
о продлении.

Законные представители вправе не представлять документы, указанные в пункте 3 настоящего Положения, которые находятся в распоряжении Учреждения.

Законный представитель вправе не представлять в Учреждение документ, подтверждающий постановку на учет в органе управления образования, копию документа, подтверждающего отсутствие в населенном пункте по месту проживания ребенка дошкольной образовательной организации и (или) копию документа, подтверждающего отсутствие в населенном пункте по месту проживания ребенка соответствующего типа дошкольной образовательной организации, указанной в медицинском заключении, а также сведения о полученных членами семьи доходах, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В этом случае Учреждение самостоятельно запрашивает необходимые сведения в уполномоченных органах.

Копии представляемых законным представителем документов должны быть удостоверены нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия, либо представлены с предъявлением подлинников. Копии документов, представленные с предъявлением подлинника, заверяются специалистом Учреждения или специалистом МФЦ, осуществляющими прием документов.

По выбору законного представителя заявление о продлении представляется им в Учреждение на бумажном носителе посредством личного обращения или путем направления по почте либо в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также через МФЦ.

При направлении заявления о продлении с прилагаемыми документами по почте днем обращения за получением социальной выплаты считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

При направлении заявления о продлении с прилагаемыми документами через МФЦ днем обращения за получением социальной выплаты считается день приема заявления с прилагаемыми документами в МФЦ.

При подаче заявления о продлении с прилагаемыми документами в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг днем обращения за получением социальной выплаты считается дата регистрации в Учреждении заявления о продлении с прилагаемыми документами, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Законные представители, подавшие заявление в период с 1 октября предыдущего года по 1 апреля текущего года, подают заявление о продлении, начиная с последующего года.

Учреждение в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления о продлении с прилагаемыми документами производит расчет среднедушевого дохода семьи в соответствии с требованиями пункта 7 настоящего Положения и при наличии оснований, предусмотренных пунктами 10.2, 13 настоящего Положения, принимает решение о приостановлении либо прекращении предоставления социальной выплаты.

10.2. Предоставление социальной выплаты законному представителю приостанавливается в случае непредставления либо представления не в полном объеме документов в соответствии с требованиями пункта 10.1 настоящего Положения.

11. Учреждение ежемесячно проводит сверку с дошкольными образовательными организациями для выявления детей, посещающих дошкольные образовательные организации, но не снявшихся с учета в органе управления образования, в рамках информационного соглашения.

11.1. Учреждение ежемесячно проводит сверку информации с Департаментом образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа:

1) о получении (неполучении) законным представителем уведомления о предоставлении места в дошкольной образовательной организации;

2) о списке законных представителей, письменно отказавшихся от предоставленных мест в дошкольных образовательных организациях.

12. Основаниями для отказа в назначении социальной выплаты являются:

1) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Положения;

2) непредставление одного или нескольких документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения, за исключением документов, предусмотренных подпунктами 4-6, 8 пункта 3 настоящего Положения;

3) зачисление ребенка в образовательную организацию, реализующую общеобразовательную программу дошкольного или начального общего образования, либо помещение ребенка на полное государственное обеспечение в образовательную, медицинскую организацию или организацию, оказывающую социальные услуги, расположенные на территории Ненецкого автономного округа.

4) необращение законного представителя за получением направления в соответствии с Порядком комплектования государственных образовательных организаций Ненецкого автономного округа, реализующих образовательную программу дошкольного образования, утвержденным приказом Департамента образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа от 24.03.2015 №57;

5) письменный отказ законного представителя от предоставленного места в дошкольной образовательной организации.

13. Основаниями для прекращения предоставления социальной выплаты являются:

1) достижение ребенком возраста 4 лет в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Положения, и достижение ребенком возраста 8 лет в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 2 настоящего Положения;

2) выезд ребенка на постоянное место жительства за пределы Ненецкого автономного округа;

3) необращение законного представителя за получением направления в соответствии с Порядком комплектования государственных образовательных организаций Ненецкого автономного округа, реализующих образовательную программу дошкольного образования, утвержденным приказом Департамента образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа от 24.03.2015 №57;

4) письменный отказ законного представителя от предоставленного места в дошкольной образовательной организации;

5) смерть ребенка;

6) переезд ребенка на постоянное место жительства к другому законному представителю (в случае раздельного проживания законных представителей);

7) зачисление ребенка в образовательную организацию, реализующую общеобразовательную программу дошкольного или начального общего образования, либо помещение ребенка на полное государственное обеспечение в медицинские или образовательные организации.

14. Решения о приостановлении либо прекращении предоставления социальной выплаты оформляются распоряжением Учреждения.

В течение 10 рабочих дней со дня издания распоряжения о приостановлении либо прекращении предоставления социальной выплаты Учреждение направляет законному представителю уведомление об этом.

Предоставление социальной выплаты приостанавливается либо прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о приостановлении либо прекращении ее предоставления.

14.1. После устранения причин, послуживших основанием для приостановления предоставления социальной выплаты, предоставление законному представителю социальной выплаты возобновляется, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором были представлены заявление о продлении с прилагаемыми документами в соответствии с пунктом 10.1 настоящего Положения.

Решение о возобновлении предоставления социальной выплаты законному представителю оформляется распоряжением Учреждения.

За период, прошедший с месяца приостановления предоставления социальной выплаты до месяца возобновления предоставления социальной выплаты, ежемесячная социальная выплата законному представителю не предоставляется.

15. Излишне выплаченные суммы социальных выплат законные представители обязаны возвратить, перечислив их на расчетный счет Учреждения. В случае отказа возвратить излишне полученные средства добровольно, указанные суммы взыскиваются с законных представителей в судебном порядке.

16. Финансирование денежной выплаты, а также расходов, связанных с ее доставкой и перечислением, осуществляется за счет средств окружного бюджета.

Приложение

к Положению о порядке предоставления ежемесячной

компенсационной социальной выплаты родителю

или иному законному представителю, совместно

проживающему и фактически воспитывающему

ребенка на дому, которому временно не предоставлено

место в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования

Директору КУ НАО

«Отделение социальной защиты населения»

                                          ____________________________________________

                                                        (инициалы, фамилия)

                            от ____________________________________________

                                                        (фамилия, имя, отчество заявителя)

                                          ____________________________________________

                                                        домашний адрес

                                          ___________________________________________

                                          ____________________________________________

                                          телефон _____________________________________

                            ИНН _______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ

В соответствии с законом Ненецкого автономного округа от 22.03.2011 № 10-оз «О ежемесячной компенсационной социальной выплате родителю или иному законному представителю, совместно проживающему и фактически воспитывающему ребенка на дому, которому временно не предоставлено место в дошкольной образовательной организации» прошу назначить ежемесячную компенсационную социальную выплату на моего ребенка (детей)

________________________________________ (Ф.И.О.) __________года рождения.

Компенсацию прошу перечислить на счет в кредитном учреждении

_______________________________________________________________________

(указать номер счета и наименование кредитного учреждения)

_______________________________________________________________________

или осуществить доставку почтовым переводом через Управление федеральной почтовой связи Ненецкого автономного округа - филиал ФГУП «Почта России»)

К заявлению прилагаются:

Настоящим подтверждаю, что мой ребенок (дети)__________________________(Ф.И.О. ребенка) ___________ года рождения, состоящий на учете в ______________________________________________

(указать орган управления образования)

в ином органе управления образования на учете для определения в дошкольную образовательную организацию не состоит, детскую дошкольную организацию не посещает (не посещают), об ответственности за недостоверность этих сведений предупрежден (предупреждена).

Обязуюсь своевременно уведомлять в письменной форме Учреждение о предоставлении места в дошкольной образовательной организации, факте выезда ребенка на постоянное место жительства за пределы Ненецкого автономного округа, смене места жительства, переезде ребенка на постоянное место жительства к другому родителю (в случае раздельного проживания родителей), изменении счета в кредитной организации.

"____" _______________ 20 ___ г _______________ ___________________

(подпись заявителя) (расшифровка подписи)».

Выражаю свое согласие на получение уведомления о необходимости продления предоставления социальной выплаты посредством:

┌─┐

└─┘ почтового отправления;

┌─┐

└─┘ СМС-сообщения на номер мобильного телефона_________________.

«___» __________ ____ г. ____________________ ________________________

                                                                   (подпись заявителя)                  (расшифровка подписи)