Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений в Семеновском сельском поселении на 2020-2022 годы»



Администрация Малоорловского сельского поселения

ГЛАВА СЕМЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЗНАМЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 11.05.2020 г. № -55-П с. Семёновка

Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений в Семеновском сельском поселении на 2020-2022 годы»

В соответствии с подпунктом 7.1. пункта 7 статьи 14 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 г. "О противодействии терроризму", Постановлением Главы Семеновского сельского поселения от 20.09.2010 № 30 « О порядке принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ Семёновского сельского поселения Знаменского муниципального района»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную долгосрочную целевую программу «Профилактика правонарушений в Семеновском сельском поселении на 2020-2022 годы» согласно приложению.

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений в Семеновском сельском поселении на 2020-2022 годы» мероприятия подлежат ежегодной корректировке

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

4. Контроль над выполнением постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения Г.М.Андреев.

Приложение

к постановлению Главы Семеновского сельского поселения Знаменского

муниципального района

Омской области

от 11.05.2020 г № 55-П

Муниципальная долгосрочная целевая программа «Профилактика правонарушений в Семеновском сельском поселении на 2020 – 2022 годы»

Паспорт

муниципальной долгосрочной целевой программы

«Профилактика правонарушений в Семеновском сельском поселении на 2020 – 2022 годы»

Наименование Программы

Муниципальная долгосрочная целевая программа «Профилактика правонарушений в Семеновском сельском поселении на 2020 – 2022 годы» (далее – Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Устав муниципального образования «Семеновское сельское поселение»

Постановление Администрации Семеновского сельского поселения от 22.04.2010 г. № 48-П «О порядке разработки долгосрочных целевых программ, их формирование и реализация»

Муниципальный заказчик Программы

Администрация Семеновского сельского поселения

Разработчик Программы

Администрация Семеновского сельского поселения

Основная цель Программы

Формирование эффективной системы профилактики правонарушений на территории Семеновского сельского поселения

Основные задачи Программы

Обеспечение занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних;

совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи;

стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на улицах и в других общественных местах;

выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие Семеновского сельского поселения, формирование в поселении позитивных ценностей и установок, направленных на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов России, их традиций и этнических ценностей;

вовлечение в предупреждение правонарушений работников организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций;

Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на 2020 – 2022 годы,

включает 3 этапа:

1-й этап – 2020 год;

2-й этап – 2021 год;

3-й этап – 2022 год

Структура Программы, основные направления и мероприятий

структура Программы:

паспорт долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений в Семеновском сельском поселении на 2020 – 2022 годы»;

раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;

раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели;

раздел III. Система программных мероприятий;

раздел IV. Нормативное обеспечение;

раздел V. Механизм реализации Программы, организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации;

раздел VI. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации Программы;

приложение № 1. Перечень мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений в Семеновском сельском поселении на 2020 – 2022 годы»;

Мероприятия Программы:

1.Нормативно-правовое обеспечение 2.Профилактика правонарушений

3. Информационно-методическое обеспечение профилактической деятельности.

Исполнители и соисполнители мероприятий Программы

Администрация Семеновского сельского поселения;

Уполномоченный участковый полиции (УУП)

Участники Программы

межведомственная комиссия по профилактике правонарушений (далее – МВКПП);

ОВД Знаменского района, УУП (по согласованию);

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

снижение количества зарегистрированных преступлений;

снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии,
в общем числе зарегистрированных преступлений;

снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, обучающимися в государственных образовательных учреждениях начального, среднего профессионального образования, или при их соучастии;

снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми, в общем числе зарегистрированных преступлений;

снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, в общем числе зарегистрированных преступлений.

Система организации контроля над исполнением Программы

контроль над реализацией Программы осуществляет по итогам каждого года Администрация Семеновского сельского поселения.

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее

решения программными методами

В целях формирования на территории Семеновского сельского поселения системы профилактики преступлений и правонарушений возникла необходимость разработки и принятия целевой программы профилактики правонарушений .

Значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, предупреждению террористической деятельности, проявлений различных форм экстремизма, социальных конфликтов и других правонарушений. Деятельность правоохранительных органов и Администрации поселения по обеспечению общественного порядка и борьбы с преступностью позволила стабилизировать уровень безопасности населения в целом.

Однако, несмотря на предпринимаемые меры, безопасность Семеновского сельского поселения не является достаточной. Экономическая нестабильность в стране и мире, снижение жизненного уровня населения, изменение миграционных процессов, рост социальной напряженности обусловливают сохранение различных видов угроз .

Актуальной, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с подростковой преступностью. Криминальная обстановка в подростковой среде требует принятия эффективных мер, направленных на усиление социальной профилактики правонарушений несовершеннолетних. В этой связи особое значение отводится профилактической работе, проводимой среди несовершеннолетних.

Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.

Сложившееся положение требует разработки и реализации долгосрочных мер, направленных на решение задач повышения защищенности населения поселения. При этом проблемы безопасности населения Семеновского сельского поселения должны решаться программными методами.

Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
Программы

Основной целью Программы является формирование эффективной системы профилактики правонарушений на территории Семеновского сельского поселения.

Для достижения поставленной цели реализация мероприятий Программы будет направлена на решение следующих основных задач:

дополнительное усиление мер по обеспечению занятости несовершеннолетних в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений несовершеннолетних;

совершенствование профилактики преступлений и иных правонарушений среди молодежи;

усиление мер социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на улицах и в других общественных местах;

выявление и преодоление негативных тенденций, тормозящих устойчивое социальное и культурное развитие поселения;

вовлечение в предупреждение правонарушений работников организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций.

создание благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки в жилом секторе, на улицах и в других общественных местах;

Реализация Программы рассчитана на 3-летний период, с 2020 по 2022 годы, поэтапно

1 этап 2020 год;

2 этап 2021 год;

3этап 2022 год.

Раздел III. Система программных мероприятий

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение основных задач Программы, с указанием сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении № 1 к Программе.

Раздел IV. Нормативное обеспечение

Разработка и принятие нормативных правовых актов для обеспечения достижения общей цели Программы не предусматриваются.

Раздел V. Механизм реализации программы, организация

управления Программой и контроль над ходом ее реализации

Реализацию Программы предусматривается осуществлять по ее основным направлениям с учетом положений федерального и областного законодательства посредством исполнения мероприятий Программы, направленных на профилактику правонарушений в Семеновском сельском поселении. Перечень основных направлений и мероприятий Программы содержится в приложении к настоящей Программе.

Координацию деятельности исполнителей, соисполнителей и участников Программы осуществляет управляющий Программой – Администрация Семеновского сельского поселения.

Исполнители и соисполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы.

Контроль над реализацией Программы осуществляют Администрация Семеновского сельского поселения, Собрание депутатов Семеновского сельского поселения .

Раздел VI. Оценка эффективности социально-экономических

и экологических последствий от реализации программы

Реализация Программы в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики правонарушений.

Выполнение профилактических мероприятий Программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к потреблению алкоголя, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью.

К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:

снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной снижением уровня преступности на улицах и в общественных местах;

создание дополнительных условий для вовлечения несовершеннолетних группы риска в работу кружков и спортивных секций.

Мероприятия долгосрочной целевой программы «Профилактика правонарушений в Семеновском сельском поселении на 2020 – 2022 годы»

№ п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Объемы финансовых средств

Исполнители

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

1.Нормативно-правовое обеспечение

1.1

Правовая подготовка специалиста по профилактике правонарушений, включающая в себя знание Конституции Российской Федерации, уголовного законодательства, законодательства об административных правонарушениях, а также иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы соответствующей сферы деятельности

Весь период

-

-

-

-

Администрация Семеновского сельского поселения

2. Профилактика правонарушений

2.1. Профилактика правонарушений на территории Малоорловского сельского поселения

2.1.1

Проводить мероприятия по выявлению и устранению причин и условий совершения правонарушений на территории поселения

Весь период

Администрация Семеновского сельского поселения,УУП

2.2. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи

2.2.1

Выявлять и ставить на учет семьи, находящиеся в социально опасном положении

Весь период

-

-

-

-

Специалист СРЦН, Администрация Семеновского сельского поселения

2.2.2

Проводить выездные мероприятия по месту проживания семей, находящихся в социально опасном положении, с целью проведения с ними профилактической работы

Весь период

-

-

-

-

Специалист СРЦН, Администрация Семеновского с/п., УУП

2.2.3

Оказание содействия в оформлении материальной помощи семьям, попавшим в экстремальную ситуацию, оформлять документы малоимущим семьям на получение льгот по ЖКХ, ежемесячные пособия на детей

Весь период

-

-

-

-

Специалист СРЦН, специалист администрации Семеновского сельского поселения

2.2.4

Оказать содействие в организации оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства

Июнь-август

ежегодно

-

-

-

-

Специалист СРЦН, специалист администрации Семеновского сельского поселения

2.2.5

Проведение бесед, направленных на воспитание молодежи в духе соблюдения законности и

правопорядка;

Весь период

-

-

-

-

УУП, Администрация Семеновского сельского поселения

2.2.6

Предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выявление и устранение обстоятельств, способствующих их совершению.

Весь период

-

-

-

-

УУП, Администрация Семеновского сельского поселения, специалист СРЦН

2.3. Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах

2.3.1

Проведение рейдов в ночное время с целью пресечения нахождения несовершеннолетних с 23 часов до 7 часов следующего дня в летний период и с 22 часов до 7 часов следующего дня в зимнее время без сопровождения законных представителей

Весь период

-

-

-

-

УУП, специалист СРЦН

2.3.2

Размещение информации, направленной на профилактику правонарушений в местах скопления людей.

Весь период

-

-

-

-

Администрация Семеновского сельского поселения

2.4. Профилактика правонарушений по предупреждению экстремизма и террористических актов

2.4.1

Проведение профилактических, воспитательных, пропагандистских бесед, направленных на предупреждение национальной или религиозной розни, равенства всех граждан не зависимо от вероисповедания.

Весь период

-

-

-

-

УУП

2.4.2

Совместно с участковыми проводить рейды в местах массового отдыха населения.

Весь период

-

-

-

-

УУП, Администрация Семеновского сельского поселения

2.4.3

Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС.

Весь период

-

-

-

-

Администрация Семеновского сельского поселения

2.5. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждения и пресечения нелегальной миграции

2.5.1

Проведение мероприятий по выявлению нарушений гражданами Российской Федерации правил регистрации по месту пребывания и по месту жительства.

Весь период

-

-

-

-

УУП, Администрация Семеновского сельского поселения

2.6. Профилактика правонарушений на административных участках

2.6.1

Изучать население Семеновского сельского поселения, брать во внимание характер его занятости, этнический состав, местные обычаи, традиции, культуру проживающего населения на территории Семеновского сельского поселения.

Весь период

-

-

-

-

Глава Семеновского сельского поселения , УУП

3.Информационно - методическое обеспечение профилактической деятельности

3.1

Разработать и распространить среди населения памятки (листовки) о порядке действий при совершении в отношении них правонарушений

Весь период

-

-

-

-

Администрация Семеновского сельского поселения

Итого

-

-

-

-