ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННЫМ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ ОКАЗАНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.06.2010 г. N 188-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННЫМ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ ОКАЗАНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УТРАТИЛ СИЛУ – Постановление Правительства Ивановской области от 23.08.2011 №292-П; НГР RU37000201100631

ИЗМЕНЕНИЯ:

Постановление Правительства Ивановской области от 13.10.2010 № 362-П;  НГР RU37000201000613

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Ивановской области от 17.06.2008 № 60-ОЗ «О стандартах качества государственных услуг Ивановской области», пунктом 2 постановления Правительства Ивановской области от 03.03.2010 № 38-п «Об утверждении Порядка разработки, принятия и применения стандартов качества государственных услуг Ивановской области», постановлением Правительства Ивановской области от 27.06.2008 № 170-п «Об утверждении перечня предоставляемых государственных услуг в зависимости от целей функционирования субъектов бюджетного планирования Ивановской области» Правительство Ивановской области постановляет:

Утвердить стандарты качества государственных услуг Ивановской области, ответственным за организацию оказания которых является Департамент государственного контроля Ивановской области, согласно приложениям 1 - 20 к настоящему постановлению.

Губернатор Ивановской области

М.А.Мень

Приложение 1 к постановлению

Правительства Ивановской области

от 11.06.2010 № 188-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Контроль за соблюдением чистоты и порядка на территории
Ивановской области»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Контроль за соблюдением чистоты и порядка на территории Ивановской области» (далее – административно-технический контроль).

Административно-технический контроль осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее – администратор государственной услуги).

Административно-технический контроль осуществляется по выявлению фактов нарушения установленных законодательством Ивановской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления норм в сфере чистоты, порядка и благоустройства.

Мероприятия по административно-техническому контролю проводятся должностными лицами администратора государственной услуги (далее – государственные инспектора) и включают проведение плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки выполнения требований законодательства в установленной сфере деятельности осуществляются на основании годового Плана основных организационных мероприятий администратора государственной услуги.

Внеплановая проверка проводится в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством, на основании распоряжения или приказа, утверждаемого администратором государственной услуги, с указанием основания, цели и места проведения проверки, объекта или территории, наименования юридического и физического лица, индивидуального предпринимателя, норм и правил, определяющих надлежащее содержание состояния территории и объектов.

Финансовое обеспечение осуществления административно-технического контроля является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок инициирования контроля

Получателем государственной услуги является неограниченный круг лиц.

Для инициирования проведения внеплановых проверок граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица могут обратиться к администратору государственной услуги либо к его государственному инспектору. Обращение представляется в письменной форме или посредством личного обращения к государственному инспектору. При обращении требуется указать:

- фамилию, имя, отчество обратившегося лица, место жительства, номер телефона;

- наименование организации, адрес, фамилию, имя, отчество руководителя, номер телефона, а также занимаемую обратившимся должность в случае, если обращение осуществляется от лица органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица;

- информацию, свидетельствующую об имеющих место нарушениях Закона Ивановской области от 18.07.2006 № 75-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Ивановской области», место и время совершения нарушений либо обнаружения последствий таких действий.

Заявитель вместе с обращением вправе представить документы или иные материалы, подтверждающие признаки нарушения законодательства.

В принятии обращения отказывается в случае анонимного обращения и (или) представления обратившимся неполной (недостоверной) информации.

III. Требования к качеству осуществления контроля

Качественное осуществление административно-технического контроля предполагает:

- публичное объявление о проведении контрольных мероприятий на плановый период;

- соблюдение процессуальных действий, установленных действующим законодательством и обеспечивающих права лиц, в отношении которых осуществляется контроль.

Публичное объявление о планируемых в течение года контрольных мероприятиях размещается в печатных средствах массовой информации или в сети Интернет на официальном сайте администратора государственной услуги не позднее 1 января каждого года. Публичное объявление о планируемых в течение года контрольных мероприятиях утверждается в виде приказа администратора государственной услуги.

Проведение контрольных мероприятий на плановой основе допускается не ранее двух недель с момента официального опубликования объявления об их проведении на плановый период.

Продолжительность проведения отдельной проверки не может превышать сроков, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Проведение проверки на принадлежащей юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю территории или объекте, используемых ими для осуществления предпринимательской деятельности, не являющихся местами общественного пользования, осуществляется при наличии мотивированного распоряжения или приказа администратора государственной услуги. Руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу или их представителям предъявляется служебное удостоверение.

По результатам контрольных мероприятий составляется акт в двух экземплярах.

В случае выявления нарушений Закона Ивановской области
от 24.04.2008 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях в Ивановской области» по результатам рассмотрения акта контрольных мероприятий составляется протокол об административном правонарушении в порядке, установленном главой 28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - по тексту КоАП РФ). Материалы административного дела передаются для рассмотрения в порядке, установленном главой 29 КоАП РФ.

При выявлении нарушений Закона Ивановской области от 18.07.2006 № 75-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Ивановской области» гражданам, должностным и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям выдается письменное предписание об устранении выявленных в ходе проверки нарушений законодательства об обеспечении чистоты и порядка.

По факту обнаружения нарушения Закона Ивановской области
от 18.07.2006 № 75-ОЗ «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Ивановской области» на территории или объекте с целью оценки и сбора доказательств правонарушений, установления виновных лиц администратор государственной услуги при наличии оснований, предусмотренных статьей 28.1, 28.7 КоАП РФ, возбуждает дело об административном правонарушении и проводит административное расследование. По результатам административного расследования в отношении лица, виновного в совершении административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении в порядке, установленном главой 28 КоАП РФ.

При проведении мероприятий по административно-техническому контролю не допускается:

- истребование документов, не относящихся к предмету проводимой административно-технической проверки;

- изъятие оригиналов документов, относящихся к предмету контрольного мероприятия;

- ограничение прав и законных интересов физических лиц, а также осуществление действий (бездействие), унижающих их человеческое достоинство;

- применение мер принуждения к подписанию физическим лицом протоколов, актов и иных документов, составляемых при оформлении нарушения;

- привлечение к административной ответственности лица за административные правонарушения, в отношении которого не установлена его вина;

- привлечение к административной ответственности лица по делу об административном правонарушении по истечении срока давности, установленного законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений

Решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями (бездействием), в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу либо оспорены в суде в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

Вышестоящее должностное лицо обязано в пределах своей компетенции рассматривать поступившие в его адрес обращения о нарушении законодательства, проводить проверки по этим обращениям и в тридцатидневный срок давать лицам, направившим обращения, письменные ответы.

Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 2 к постановлению
Правительства Ивановской области

от 11.06.2010 № 188-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Региональный государственный экологический контроль и надзор»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Региональный государственный экологический контроль и надзор» (далее - контроль и надзор).

Государственная услуга оказывается исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее – администратор государственной услуги).

Контроль и надзор подразумевает проведение мероприятий по предотвращению, выявлению и пресечению нарушений действующего законодательства в области охраны окружающей среды и водного законодательства и обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды (далее - контрольно-надзорные мероприятия).

Контрольно-надзорные мероприятия осуществляются в отношении хозяйственной и иной деятельности физических и юридических лиц, способной оказать или оказывающей прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду и водные объекты, за исключением объектов, контроль которых отнесен к предмету ведения федеральных органов исполнительной власти (далее - хозяйствующие субъекты). Контрольно-надзорные мероприятия включают проведение плановых и внеплановых проверок деятельности подконтрольных лиц.

Плановые проверки осуществляются в соответствии с планами, утверждаемыми администратором государственной услуги.

Контрольно-надзорные мероприятия проводятся должностными лицами администратора государственной услуги - государственными инспекторами Ивановской области по охране природы и государственными инспекторами Ивановской области по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов (далее - государственные инспектора).

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок инициирования проведения

контрольно-надзорных мероприятий

Для инициирования проведения контрольно-надзорных мероприятий граждане и организации могут обратиться к администратору государственной услуги. Обращение представляется в письменной форме. При обращении требуется указать:

- ФИО обратившегося лица;

- наименование организации, а также занимаемую обратившимся должность в случае, если обращение осуществляется от лица органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица;

- информацию, свидетельствующую о наличии признаков нарушений законодательства;

- место и время совершения действий, имеющих признаки нарушений законодательства, либо обнаружения последствий таких действий.

Проведение внеплановых контрольно-надзорных мероприятий должно быть согласовано с органами прокуратуры в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Заявитель вместе с обращением вправе представить документы или иные материалы, подтверждающие признаки нарушения законодательства.

В принятии обращения отказывается в случае анонимного обращения и (или) представления обратившимся неполной (недостоверной) информации, а также в случае принятия решения органами прокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

III. Требования к качеству проведения

контрольно-надзорных мероприятий

1. Общие требования

к проведению контрольно-надзорных мероприятий

Качественное осуществление плановых контрольно-надзорных мероприятий в области соблюдения законодательства предполагает:

- публичное объявление о проведении контрольно-надзорных мероприятий на плановый период;

- строгое выполнение процессуальных действий, установленных действующим законодательством и обеспечивающих соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия;

- регулярную публичную отчетность о результатах проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде.

Качественное осуществление внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в области соблюдения законодательства предполагает:

- уведомление о принятом решении в отношении заявления или обращения лиц, инициирующих проведение контрольно-надзорных мероприятий (при наличии инициирующего обращения);

- уведомление о результатах контрольно-надзорных мероприятий лиц, инициировавших их проведение (при наличии инициирующего обращения);

- строгое выполнение процессуальных действий, установленных действующим законодательством и обеспечивающих соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия;

- регулярную публичную отчетность о результатах проведенных внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде.

Проведение контрольно-надзорных мероприятий в отношении деятельности хозяйствующих субъектов осуществляется при наличии распоряжения (приказа) администратора государственной услуги на проведение таких мероприятий в отношении соответствующих субъектов. Указанное распоряжение (приказ) предъявляется лицу, в отношении которого осуществляются контрольно-надзорные мероприятия (или его представителям), до начала проведения проверки. В распоряжении (приказе) указываются наименование лица, в отношении которого осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, предмет контрольно-надзорных мероприятий, срок их проведения, ФИО и должности государственных инспекторов, осуществляющих контрольно-надзорные мероприятия, телефоны и электронный адрес администратора государственной услуги, а также иная информация, установленная действующим законодательством.

2. Требования к соблюдению прав лиц, в отношении

которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия

Проведение контрольно-надзорных мероприятий в отношении деятельности хозяйствующих субъектов не должно осуществляться чаще сроков, установленных законодательством Российской Федерации о контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти.

Срок проведения расследования по административному правонарушению не может превышать срока, установленного действующим законодательством об административных правонарушениях. При производстве по делу об административном правонарушении не допускается ограничение прав лица, участвующего в таком производстве, на ознакомление со всеми материалами дела, дачу объяснений, предоставление доказательств, заявление ходатайств и отводов, пользование юридической помощью защитника, а также иные процессуальные права, установленные действующим законодательством об административных правонарушениях. По требованию лица, участвующего в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющего русским языком, предоставляется переводчик.

Осуществление изъятия имущества, принадлежащего лицу, в отношении которого осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, проводится в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством об административных правонарушениях.

При определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, не допускается:

- ограничение прав и законных интересов лиц, совершивших административное правонарушение, а также действий (бездействия), унижающих человеческое достоинство физического лица, совершившего административное правонарушение; к таким лицам не могут быть применены меры кратковременного ограничения свободы (административное задержание);

- привлечение к административной ответственности лица за административные правонарушения, в отношении которых не установлена его вина;

- привлечение к административной ответственности лица по делу об административном правонарушении по истечении срока давности, установленного федеральным законодательством об административных правонарушениях;

- применение мер принуждения к подписанию физическим лицом протоколов, актов и иных документов, составляемых при оформлении административного правонарушения, а также уплате штрафа за административное правонарушение на месте его совершения.

3. Требования к предоставлению отчетности о проведенных

контрольно-надзорных мероприятиях

Публичная отчетность о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях в отношении деятельности хозяйствующих субъектов ежеквартально размещается в печатных средствах массовой информации или на информационном портале (сайте) администратора государственной услуги в сети Интернет. Публичная отчетность о результатах проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде утверждается администратором государственной услуги по установленным форме и структуре.

Публичная отчетность о результатах проведенных плановых и внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде должна содержать следующую информацию в разрезе отдельных муниципальных образований:

- лица, в отношении которых осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, физические лица указываются в разрезе их местожительства (без указания персональных данных);

- предмет контрольно-надзорных мероприятий;

- санкции, примененные к лицу, в отношении которого осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, в том числе предписания об устранении последствий выявленных правонарушений.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений

Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуются лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями (бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлением Правительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п.

Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов в судебном порядке.

Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 3 к постановлению
Правительства Ивановской области

от 11.06.2010 № 188-п

Стандарт качества оказания государственной услуги
Ивановской области «Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня» (далее – государственная услуга).

Государственная услуга оказывается исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее – администратор государственной услуги).

Повторная экспертиза объектов государственной экологической экспертизы регионального уровня проводится в случаях, установленных законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе.

Оказание государственной услуги предусматривает проведение государственной экологической экспертизы и предоставление заключения о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) представленного объекта экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды (далее – заключение).

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица, разрабатывающие или реализующие проекты, являющиеся объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня.

При оказании государственной услуги взимается плата. Размер и порядок ее взимания устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Государственная услуга оказывается по письменному обращению к администратору государственной услуги. При обращении представляется заявление о проведении государственной экологической экспертизы. В заявлении указываются сведения, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации. Вместе с заявлением представляется документация, подлежащая государственной экологической экспертизе.

В рассмотрении представленной документации может быть отказано в случаях, установленных действующим законодательством. Отказ оформляется в письменной форме с указанием аргументированных оснований принятого решения.

Рассмотрение представленной документации осуществляется в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе.

По истечении срока проведения государственной экологической экспертизы администратором государственной услуги предоставляется заключение.

Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за ее получением, при этом не допускается устанавливать какие-либо ограничения и (или) периодичность обращений.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- обеспечение информирования о процессе оказания государственной услуги;

- своевременность приема получателей государственной услуги;

- своевременность проведения государственной экологической экспертизы и предоставления заключения;

- соблюдение прав получателей государственной услуги, установленных действующим законодательством;

- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений;

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказанием государственной услуги.

При оказании государственной услуги обеспечивается информирование получателей о процессе (порядке) ее оказания. Информирование осуществляется посредством размещения образцов заявлений, перечня документов, требуемых при подаче заявления, и иных материалов, необходимых для оказания государственной услуги, и нормативных правовых документов (или их отдельных частей, разделов, статей), регламентирующих процесс ее оказания, на информационных стендах непосредственно в здании, где оказывается государственная услуга, а также в сети Интернет на сайте администратора государственной услуги.

Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросам оказания государственной услуги. Оказание таких консультаций осуществляется на протяжении всего времени работы администратора государственной услуги. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.

По требованию получателя государственной услуги сотрудниками администратора государственной услуги оказывается содействие в заполнении заявления на предоставление государственной услуги.

Время обращения за государственной услугой может быть предварительно согласовано с администратором государственной услуги по телефону или при личном обращении. Прием получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется в соответствии со временем, установленным таким образом.

Выдача заключения на проектную документацию, представленную на государственную экологическую экспертизу, осуществляется в течение срока, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям (или их представителям) не допускается ограничивать права, установленные действующим законодательством, использовать методы физического и психологического насилия (принуждения), а также совершать действия (бездействие), унижающие их человеческое достоинство.

Прилегающая к зданию, в котором оказывается государственная услуга, территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации (административными регламентами). Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Непосредственно перед помещениями, связанными с приемом получателей государственной услуги, оборудуются посадочные места для ожидания приема на получение государственной услуги в количестве, достаточном для всех ожидающих в очереди, а также место для заполнения заявлений (и иных документов), обеспеченное письменными принадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (иных документов).

Санитарное содержание зданий и помещений, связанных с пребыванием получателей государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечением условий пребывания посетителей.

В здании, в котором происходит оказание государственной услуги, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие государственную услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений

Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуются лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями (бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлением Правительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п.

Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов в судебном порядке.

Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 4 к постановлению
Правительства Ивановской области

от 11.06.2010 № 188-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Информирование населения о состоянии окружающей среды
на территории Ивановской области»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Информирование населения о состоянии окружающей среды на территории Ивановской области» (далее – государственная услуга).

Оказание государственной услуги предусматривает предоставление официальной информации о состоянии окружающей среды на территории Ивановской области (включая результаты экологического мониторинга), а также официальных заявлений должностных лиц исполнительного органа государственной власти Ивановской области, осуществляющего государственное управление в сфере экологии и охраны окружающей среды (далее – официальная информация).

Предоставление информации осуществляется:

- посредством размещения официальной информации в средствах массовой информации (включая телевизионные, радиовещательные и печатные), и сети Интернет на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Ивановской области, осуществляющего государственное управление в сфере экологии и охраны окружающей среды;

- организации выступлений (пресс-конференций, брифингов) должностных лиц исполнительного органа государственной власти Ивановской области, осуществляющего государственное управление в сфере экологии и охраны окружающей среды.

Государственная услуга оказывается исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее – администратор государственной услуги).

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги является неограниченный круг лиц. Оказание государственной услуги является бесплатным.

Получение государственной услуги не предполагает необходимости совершения ее получателями специальных действий, санкционирующих им ее предоставление.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- своевременность (регулярность) предоставления официальной информации;

- соответствие средств массовой информации, в которых осуществляется размещение официальной информации, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- обеспечение бесплатного и круглосуточного доступа к официальной информации, размещенной в сети Интернет;

- обеспечение изложения публикуемой официальной информации (за исключением текстов нормативных правовых актов) в доступной и понятной форме;

- обеспечение идентичности текстов официальных заявлений публикуемых в печатных средствах массовой информации тем же заявлениям, сделанным в устной форме.

Предоставление официальной информации, содержащей результаты экологического мониторинга, осуществляется не реже 1 раза в год.

При публикации официальной информации в печатных средствах массовой информации используются издания удовлетворяющие требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере печати и издательского дела. Издание и распространение печатных средств массовой информации проводится организациями, имеющими соответствующие разрешительные документы государственного образца для осуществления такой деятельности.

К освещению официальной информации в телевизионных и радиовещательных средствах массовой информации привлекаются организации, имеющие соответствующие разрешительные документы государственного образца для осуществления телевизионной или радиовещательной деятельности.

При размещении официальной информации в сети Интернет обеспечивается ежедневный круглосуточный доступ к опубликованной информации. При доступе к информации не допускается применять какие-либо ограничительные меры или устанавливать его оплату, а также предоставлять доступ при условии регистрации. Страницы Интернет сайта, на которых размещается официальная информация, не должны содержать агитационные материалы общественных организаций и объединений (включая политические партии), а также рекламу каких-либо товаров, услуг или работ.

Официальная информация излагается на русском языке в доступной и понятной форме для любого из получателей государственной услуги. При этом не допускается:

- наличие заведомо ложных или искаженных фактов, и иных материалов (текстов), запрещенных к публикации действующим законодательством Российской Федерации;

- наличие специальных и (или) узкоспециализированных терминов и понятий, а также сокращений и аббревиатур (за исключением общепринятых), без явного объяснения их толкования;

- наличие фразеологических оборотов и формулировок, допускающих неоднозначное толкование;

- наличие агитации деятельности, наименований, символики, контактной информации (телефонов, адресов) общественных организаций и объединений, а также рекламы каких-либо товаров, услуг или работ.

При опубликовании в печатных средствах массовой информации или сети Интернет заявлений (иной официальной информации), ранее высказанной в устной форме, обеспечивается полная идентичность публикуемых материалов устным заявлениям.

При использовании в официальной информации текстов нормативных правовых актов (или отдельных пунктов, статей, частей из таких актов) обеспечивается полная идентичность публикуемых материалов принятым актам. Не допускается изменять текст публикуемого нормативного правового акта, а также приводить комментарии и иные материалы непосредственно в тексте публикуемого нормативного правового акта. Не допускается приводить в качестве официальной информации проекты нормативных правовых актов без явного указания на их проектный характер.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений

Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуются лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями (бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлением Правительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п.

Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов в судебном порядке.

Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 5 к постановлению
Правительства Ивановской области

от 11.06.2010 № 188-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Предоставление в пользование водных объектов или их частей, расположенных на территории Ивановской области»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Предоставление в пользование водных объектов или их частей, расположенных на территории Ивановской области» (далее – государственная услуга).

Государственная услуга оказывается исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее – администратор государственной услуги).

Оказание государственной услуги предусматривает предоставление права пользования поверхностными водными объектами, находящимися в собственности Ивановской области, или их частями, а также водными объектами и их частями, находящихся в федеральной собственности, за исключением объектов, право пользования которыми предоставляется федеральными органами власти (далее – водный объект).

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица и индивидуальные предприниматели, планирующие получить в пользование водный объект.

Государственная услуга оказывается бесплатно.

Государственная услуга оказывается по письменному обращению к администратору государственной услуги. При обращении представляется заявление о предоставлении в пользование водного объекта (далее – заявление). Форма заявления и перечень документов, представляемых вместе с ним, устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В приеме заявления может быть отказано при нарушении требований к заполнению заявления или отсутствии документов, обязательных к представлению.

Принятие решения о предоставлении в пользование водного объекта (или отказ в его предоставлении) осуществляется  администратором государственной услуги в течение срока, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Предоставляемое решение оформляется в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за ее получением, при этом не допускается устанавливать какие-либо ограничения и (или) периодичность обращений.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- обеспечение информирования о процессе оказания государственной услуги;

- своевременность приема получателей государственной услуги;

- своевременность рассмотрения поданных документов и предоставления решения о пользовании водным объектом;

- соблюдение прав получателей государственной услуги, установленных действующим законодательством;

- соблюдение конфиденциальности факта обращения за государственной услугой, а также иных данных о лицах, обратившихся за государственной услугой;

- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений;

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказанием государственной услуги.

При оказании государственной услуги обеспечивается информирование получателей о процессе (порядке) ее оказания. Информирование осуществляется посредством размещения образцов заявлений, перечня документов, требуемых при подаче заявления, и иных материалов, необходимых для оказания государственной услуги, и нормативных правовых документов (или их отдельных частей, разделов, статей), регламентирующих процесс ее оказания, на информационных стендах непосредственно в здании, где оказывается государственная услуга, а также в сети Интернет на сайте администратора государственной услуги.

Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросам оказания государственной услуги. Оказание таких консультаций осуществляется на протяжении всего времени работы администратора государственной услуги. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.

По требованию получателя государственной услуги сотрудниками администратора государственной услуги оказывается содействие в заполнении заявления на предоставление государственной услуги.

Прием получателей государственной услуги осуществляется в соответствие с режимом, установленным администратором государственной услуги. Время ожидания получателя государственной услуги в очереди на прием к сотруднику администратора государственной услуги составляет не более 20 минут. При невозможности принять получателя государственной услуги в указанный срок назначается иное время (дата) его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращения назначается с согласия получателя государственной услуги.

Время обращения за государственной услугой может быть предварительно согласовано с администратором государственной услуги по телефону или при личном обращении. Прием получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется в соответствии со временем установленным таким образом.

Направление получателю государственной услуги решения о предоставлении в пользование водного объекта или отказ в предоставлении осуществляется в течение срока, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации. Отказ оформляется в письменной форме с указанием аргументированных оснований принятого решения.

Предоставляемое решение оформляется в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям (или их представителям) не допускается ограничивать права, установленные действующим законодательством, использовать методы физического и психологического насилия (принуждения), а также совершать действия (бездействие), унижающие их человеческое достоинство.

Сведения о получателе государственной услуги, которые стали известны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения за государственной услугой, иные сведения о получателе государственной услуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Прилегающая к зданию, в котором оказывается услуга, территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации (административными регламентами). Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Непосредственно перед помещениями, связанными с приемом получателей государственной услуги, оборудуются посадочные места для ожидания приема на получение государственной услуги в количестве, достаточном для всех ожидающих в очереди, а также место для заполнения заявлений (и иных документов), обеспеченное письменными принадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (иных документов).

Санитарное содержание зданий и помещений, связанных с пребыванием получателей государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечением условий пребывания посетителей.

В здании, в котором происходит оказание государственной услуги, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений

Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуются лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями (бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлением Правительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п.

Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов в судебном порядке.

Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 6 к постановлению
Правительства Ивановской области

от 11.06.2010 № 188-п

Стандарт качества государственной услуги ивановской области
«Охрана водных объектов или их частей, расположенных
на территории Ивановской области»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Охрана водных объектов или их частей, расположенных на территории Ивановской области» (далее - государственная услуга).

Оказание государственной услуги предусматривает:

- установление и обустройство границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос;

- ликвидацию загрязнения и засорения водных объектов, предотвращение их истощения.

Государственная услуга оказывается в отношении водных объектов, включая их прибрежные защитные полосы, полностью или частично расположенных на территории Ивановской области, за исключением водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, и водных объектов, охрана которых находится в ведении федеральных органов исполнительной власти (далее - водные объекты или водоемы).

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги является неограниченный круг лиц.

Оказание государственной услуги не предполагает необходимости совершения специальных действий со стороны получателей услуги, санкционирующих предоставление им данной услуги.

III. Требования к качеству обслуживания

и (или) к результатам оказания государственной услуги

1. Требования к организации, оказывающей услугу

Оказание государственной услуги осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги), в установленном законодательством порядке оказание государственной услуги осуществляется организациями, исполняющими обязательства по соответствующему государственному контракту (далее - организации, оказывающие услугу).

2. Требования к обустройству границ

водоохранных зон и прибрежных защитных полос,

мест для отдыха на водных объектах

Обустройство границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос признается качественным при обязательном выполнении следующих условий:

- все выделенные водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы имеют документально оформленные границы в соответствии с требованиями к составу и содержанию проектной документации, установленными действующим водным законодательством;

- межевые знаки и иные объекты, в соответствии с которыми в проектной документации маркируются (выделяются) границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос, имеются на их территории.

Границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос обустраиваются в соответствии с действующими правилами, установленными законодательством Российской Федерации.

3. Требования по ликвидации

загрязнения и засорения водных объектов

Проведение мероприятий по ликвидации загрязнения и засорения водных объектов (далее - очистка водных объектов) осуществляется в соответствии с планом, утвержденным администратором государственной услуги.

Ликвидация загрязнения и засорения водных объектов признается качественной при обязательном выполнении следующих условий:

- своевременность обнаружения мест загрязнения и засорения водных объектов;

- ликвидация загрязнения осуществляется в отношении всех водных объектов, на которых обнаружены места загрязнения или засорения;

- по окончании работ по ликвидации загрязнений или засорений водных объектов территория водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также качество воды такого объекта соответствуют установленным санитарно-гигиеническим нормам и требованиям.

Мониторинг водных объектов на предмет их загрязнения и засорения проводится в круглогодичном режиме. При обнаружении в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос мест загрязнения и засорения, а также мест несанкционированных свалок отходов организуются работы по их ликвидации.

Проведение работ по ликвидации загрязнения и засорения должно обеспечивать минимальное повреждение окружающей среды, а также сохранность существующих объектов обустройства в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

По окончании работ по ликвидации загрязнения и засорения на территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос:

- не должно оставаться следов загрязнений и засорений, бытового и строительного мусора, а также расходных материалов и технических средств, использовавшихся при проведении указанных работ;

- предельно допустимая концентрация химических веществ в воде не превышает значений, установленных действующими нормативами.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений

Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуются лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями (бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлением Правительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п.

Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов в судебном порядке.

Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 7 к постановлению
Правительства Ивановской области

от 11.06.2010 № 188-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация
его последствий на территории Ивановской области»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий на территории Ивановской области» (далее - государственная услуга).

Оказание государственной услуги предусматривает:

- предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов;

- увеличение пропускной способности русел рек, их расчистка, дноуглубление и спрямление.

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги является неограниченный круг лиц.

Оказание государственной услуги не предполагает необходимости совершения специальных действий со стороны получателей услуги, санкционирующих предоставление им данной услуги.

III. Требования к качеству обслуживания

и (или) к результатам оказания государственной услуги

1. Требования к организации, оказывающей услугу

Оказание государственной услуги осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги), в установленном законодательством порядке оказание государственной услуги осуществляется организациями, исполняющими обязательства по соответствующему государственному контракту (далее - организации, оказывающие услугу).

2. Требования к предпаводковому и послепаводковому

обследованию паводкоопасных территорий и водных объектов

Предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов признается качественным при обязательном выполнении следующих условий:

- своевременность обнаружения мест, требующих проведения работ по берегоукреплению и противопаводковой защите, а также мест заторов, препятствующих свободному течению воды (далее - места, требующие проведения противопаводковых работ);

- время уведомления администратора государственной услуги о факте обнаружения и предоставление подробной информации о месте, требующем проведения противопаводковых работ, должно составлять не более 24 часов с момента его обнаружения.

Мониторинг водных объектов на предмет обнаружения на них объектов, препятствующих свободному течению воды, проводится в порядке, установленном администратором государственной услуги.

При уведомлении администратора государственной услуги о месте, требующем проведения противопаводковых работ, предоставляется следующая информация: определение причины возникновения затопления или угрозы его возникновения, степени опасности затопления, точные координаты (по возможности ориентиры на местности), примерная площадь затопления и (или) подлежащая затоплению, наличие в зоне затопления либо в зоне, подлежащей затоплению, людей, строений, построек, сельскохозяйственных угодий, иного имущества, которое может пострадать. Дополнительные требования к содержанию и структуре предоставления подробной информации о месте, требующем проведения противопаводковых работ, а также местах затопления или угрозе затопления устанавливает администратор государственной услуги.

3. Требования к увеличению пропускной

способности русел рек, их расчистке, дноуглублению

и спрямлению, расчистке водоемов и водотоков

Проведение работ по увеличению пропускной способности русел рек, их расчистке, дноуглублению и спрямлению, расчистке водоемов и водотоков признается качественным при обязательном выполнении следующих условий:

- своевременное обнаружение мест, требующих проведения работ по ликвидации объектов, препятствующих свободному течению воды;

- проведение работ по увеличению пропускной способности рек осуществляется в отношении всех мест, на которых обнаружены объекты, препятствующие свободному течению воды.

Мониторинг водных объектов на предмет обнаружения на них объектов, препятствующих свободному течению воды, проводится в круглогодичном режиме. При обнаружении в границах русел рек и водотоков объектов, препятствующих свободному течению воды организуются работы по ликвидации таких объектов.

Работы по ликвидации объектов, препятствующих свободному течению воды, ведутся с минимальным повреждением окружающей среды, не повреждая (не деформируя) существующие объекты обустройства в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений

Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуются лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями (бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлением Правительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п.

Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов в судебном порядке.

Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 8 к постановлению
Правительства Ивановской области

от 11.06.2010 № 188-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Предоставление в пользование участков недр месторождений общераспространенных полезных ископаемых, недр, используемых
при строительстве (эксплуатации) подземных сооружений»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Предоставление в пользование участков недр месторождений общераспространенных полезных ископаемых, недр, используемых при строительстве (эксплуатации) подземных сооружений» (далее – государственная услуга).

Государственная услуга оказывается исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее – администратор государственной услуги).

Оказание государственной услуги предусматривает предоставление права пользования участками недр в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Ивановской области (далее – участки недр), а также оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование участками недр (далее – лицензии).

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица и индивидуальные предприниматели, планирующие осуществлять разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых или строительство (эксплуатацию) подземных сооружений.

За оказание государственной услуги уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Предоставление в пользование участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых осуществляется посредством проведения аукциона, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области. Проведение таких аукционов, организация допуска к участию в них осуществляется в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области.

Оказание государственной услуги в случаях, не связанных с проведением аукциона, осуществляется по заявлению получателя услуги, поданному в адрес администратора государственной услуги. Форма заявления, а также перечень документов представляемых вместе с ним, устанавливаются нормативными правовыми актами Ивановской области. Рассмотрение заявления, а также проверка полноты и достоверности представленных сведений проводятся администратором государственной услуги в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области.

В предоставлении права пользования участками недр и выдаче лицензии может быть отказано при наличии в документах, представленных для участия в аукционе или при подаче заявления, недостоверной или искаженной информации или несоответствии лица, подавшего заявления (принадлежащих ему или используемых им объектов), требованиям и условиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Ивановской области. Уведомление об отказе оформляется в письменной форме с указанием основания принятого решения.

В случае положительного решения и после уведомления лицо, подавшее заявление (или его представитель), может обратиться к администратору государственной услуги за получением документа, подтверждающего наличие лицензии. При обращении необходимо представить документы, подтверждающие оплату государственной услуги, а также иные документы установленные нормативными правовыми актами Ивановской области. Выдача документа, подтверждающего наличие лицензии, а также установление условий пользования участками недр, осуществляются в течение срока установленного нормативными правовыми актами Ивановской области.

Продление, приостановление, возобновление и аннулирование действия лицензии осуществляется в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации о недрах.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- обеспечение информирования о процессе оказания государственной услуги и предоставление сведений о участках недр, на которые может быть выдано право пользования;

- своевременность приема получателей государственной услуги;

- своевременность рассмотрения поданных документов, принятия решения о предоставлении права пользования участками недр и выдаче лицензии;

- соблюдение прав получателей государственной услуги, установленных действующим законодательством;

- соблюдение конфиденциальности факта обращения за государственной услугой, а также иных данных о лицах, обратившихся за государственной услугой;

- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений;

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказанием государственной услуги.

При оказании государственной услуги обеспечивается информирование получателей о процессе (порядке) ее оказания. Информирование осуществляется посредством размещения образцов заявлений, перечня документов, требуемых при подаче заявления, и иных материалов, необходимых для оказания государственной услуги, и нормативных правовых документов (или их отдельных частей, разделов, статей), регламентирующих процесс ее оказания, на информационных стендах непосредственно в здании, где оказывается государственная услуга, а также в сети Интернет на сайте администратора государственной услуги.

Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросам оказания государственной услуги и получения сведений об участках недр, на которые может быть выдано право пользования. Оказание таких консультаций осуществляется на протяжении всего времени работы администратора государственной услуги. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.

По требованию получателя государственной услуги сотрудниками администратора государственной услуги оказывается содействие в заполнении заявления на предоставление государственной услуги.

Прием получателей государственной услуги, обратившихся лично, осуществляется на протяжении всего времени работы администратора государственной услуги. Время ожидания получателя государственной услуги в очереди на прием к сотруднику администратора государственной услуги составляет не более 20 минут. При невозможности принять получателя государственной услуги в указанный срок назначается иное время (дата) его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращения назначается с согласия получателя государственной услуги.

Время обращения за государственной услугой может быть предварительно согласовано с администратором государственной услуги по телефону или при личном обращении. Прием получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется в соответствии со временем установленным таким образом.

Направление получателю государственной услуги решения о предоставлении в пользование участка недр или отказ в предоставлении осуществляется в течение срока, установленного действующим законодательством. Отказ оформляется в письменной форме с указанием аргументированных оснований принятого решения.

Предоставляемое решение оформляется в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Ивановской области.

При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям (или их представителям) не допускается ограничивать права, установленные действующим законодательством, использовать методы физического и психологического насилия (принуждения), а также совершать действия (бездействия), унижающие их человеческое достоинство.

Сведения о получателе государственной услуги, которые стали известны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения за государственной услугой, иные сведения о получателе государственной услуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Прилегающая к зданию, в котором оказывается услуга, территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а так же требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации (административными регламентами). Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Непосредственно перед помещениями, связанными с приемом получателей государственной услуги, оборудуются посадочные места для ожидания приема на получение государственной услуги в количестве достаточном для всех ожидающих в очереди, а также место для заполнения заявлений (и иных документов), обеспеченное письменными принадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (иных документов).

Санитарное содержание зданий и помещений, связанных с пребыванием получателей государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечением условий пребывания посетителей.

В здании, в котором происходит оказание государственной услуги, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений

Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуются лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями (бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлением Правительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п.

Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов в судебном порядке.

Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 9 к постановлению
Правительства Ивановской области

от 11.06.2010 № 188-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Контроль соблюдения правил и условий пользования недрами»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Контроль соблюдения правил и условий пользования недрами» (далее – контроль).

Контроль осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее – контрольный орган).

Контроль осуществляется по следующим вопросам:

- соблюдение требований законов и иных нормативных правовых актов Ивановской области по регулированию отношений недропользования на ее территории;

- геологическое изучение участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения;

- достоверность геологической информации, полученной за счет средств бюджета Ивановской области, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- выполнение условий лицензий на пользование участками недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участками недр местного значения.

Контроль проводится на бесплатной основе, за исключением случаев возмещения расходов, установленных законодательством Российской Федерации.

Контрольные мероприятия проводятся должностными лицами контрольного органа (далее – государственные инспекторы) и включают проведение плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки осуществляются в соответствии с планами, утверждаемыми контрольным органом.

Внеплановые проверки проводятся в случаях, установленных законодательством.

Финансовое обеспечение осуществления контроля является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок инициирования контроля

Получателем государственной услуги является неограниченный круг лиц.

Для инициирования проведения внеплановых проверок граждане и организации могут обратиться в контрольный орган, либо к государственному инспектору. Обращение представляется в письменной форме или посредством личного обращения к государственному инспектору. При обращении требуется указать:

- ФИО обратившегося лица;

- наименование организации, а также занимаемую обратившимся должность, в случае если обращение осуществляется от лица государственного органа, органа местного самоуправления или юридического лица;

- информацию, свидетельствующую о наличии признаков нарушений лицензионных требований и условий, или несоблюдения законов и иных нормативных правовых актов Ивановской области по регулированию отношений недропользования на ее территории;

- место и время совершения действий, имеющих признаки нарушений лицензионных требований и условий, а также несоблюдения законов и иных нормативных правовых актов Ивановской области по регулированию отношений недропользования на ее территории, либо обнаружения последствий таких действий.

Заявитель вместе с обращением в праве представить документы или иные материалы, подтверждающие признаки нарушения законодательства.

Отказ в принятии обращения допускается в случае анонимного обращения и (или) предоставления обратившимся неполной (недостоверной) информации, а также в случае принятия решения органами прокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

III. Требования к качеству осуществления контроля

Качественное осуществление контроля предполагает:

- публичное объявление о проведении контрольных мероприятий на плановый период;

- выполнение процессуальных действий, установленных действующим законодательством и обеспечивающих соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляется контроль.

Публичное объявление о планируемых в течение года контрольных мероприятиях размещается в печатных средствах массовой информации или в сети Интернет на официальном сайте контрольного органа не позднее 1 января каждого года. Публичное объявление о планируемых в течение года контрольных мероприятиях утверждается в виде приказа контрольного органа.

Публичное объявление о проведении контрольных мероприятий на плановый период должно содержать следующую информацию в разрезе отдельных муниципальных образований:

- лица, в отношении которых планируется осуществить контрольные мероприятия;

- плановый срок начала проведения контрольных мероприятий;

- форма проведения контрольных мероприятий (выездная проверка, камеральная проверка, иная форма);

- перечень нормативных правовых актов, регламентирующих проведение контрольных мероприятий и устанавливающих права и обязанности лица, в отношении которого планируется осуществить такие мероприятия.

Проведение контрольных мероприятий на плановой основе допускается не ранее двух недель с момента официального опубликования объявления об их проведении на плановый период.

Проведение контрольных мероприятий в отношении деятельности отдельных лиц не должно осуществляться чаще сроков, установленных законодательством Российской Федерации о контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти.

Продолжительность проведения отдельной проверки не может превышать сроков, установленных действующим законодательством Российской Федерации о контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти, а также нарушать режим работы проверяемого лица.

Проведение контрольных мероприятий осуществляется на основании приказа (распоряжения) контрольного органа на проведение таких мероприятий. Указанный приказ (распоряжение) предъявляется лицу, в отношении которого осуществляются контрольные мероприятия (или его представителям), до начала проведения проверки. В приказе (распоряжении) указываются наименование лица, в отношении которого осуществляется контроль, срок проведения проверки, ФИО и должности государственных инспекторов, проводящих контрольные мероприятия, телефоны и электронный адрес контрольного органа.

Осуществление изъятия или ареста имущества, принадлежащего лицу, в отношении которого осуществляется контроль, проводится в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

При проведении контрольных мероприятий не допускается:

- проведение таких мероприятий при отсутствии лица, в отношении которого осуществляется контроль, или его представителей;

- требование документов, информации, образцов (проб) продукции, если они не являются объектами контрольных мероприятий и не относятся к предмету мероприятия, а также изъятие оригиналов документов, относящихся к предмету контрольного мероприятия;

- ограничение прав и законных интересов физических лиц, а также осуществление действий (бездействие), унижающих их человеческое достоинство. К таким лицам не могут быть применены меры кратковременного ограничения свободы (административное задержание);

- применение мер принуждения к подписанию физическим лицом протоколов, актов и иных документов, составляемых при оформлении нарушения, а так же уплате штрафов или иных сборов на месте его выявления.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений

Решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями (бездействием), в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу, либо оспорены в суде в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

Вышестоящее должностное лицо обязано в пределах своей компетенции рассматривать поступившие в его адрес обращения о нарушении законодательства, проводить проверки по этим обращениям и в тридцатидневный срок давать лицам, направившим обращения, письменные ответы.

Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 10 к постановлению
Правительства Ивановской области

от 11.06.2010 № 188-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации
о предоставляемых в пользование участках недр»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр» (далее – государственная услуга).

Государственная услуга оказывается исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее – администратор государственной услуги).

Объектами государственной экспертизы являются запасы полезных ископаемых, геологическая, экономическая и экологическая информация о предоставляемых в пользование участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также геологическая информация об участках недр местного значения, пригодных для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых.

Оказание государственной услуги предусматривает рассмотрение представленной для государственной экспертизы документации и выдачу заключения о достоверности представленных в такой документации сведений об объектах государственной экспертизы (далее – заключение).

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица, имеющие в пользовании участки недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участки недр местного значения, в том числе не связанные с разработкой месторождений полезных ископаемых.

При оказании государственной услуги взимается плата. Размер и порядок ее взимания устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Государственная услуга оказывается по личному или письменному обращению к администратору государственной услуги. При обращении представляется заявление о проведении государственной экспертизы. В заявлении указываются сведения, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации. Вместе с заявлением предоставляется документация, содержащая сведения об объекте, подлежащем государственной экспертизе, в соответствии с перечнем, установленным нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В рассмотрении представленной документации может быть отказано в случаях установленных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Отказ оформляется в письменной форме с указанием аргументированных оснований принятого решения.

Рассмотрение представленной документации осуществляется в порядке и в сроки, установленные нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

По истечении срока проведения государственной экспертизы администратором государственной услуги предоставляется заключение. Выдаваемое заключение должно содержать выводы и рекомендации в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за ее получение, при этом не допускается устанавливать какие-либо ограничения и (или) периодичность обращений.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- обеспечение информирования о процессе оказания государственной услуги;

- своевременность приема получателей государственной услуги;

- обеспечение условий оперативного внесения получателем государственной услуги изменений в документацию, поданную для государственной экспертизы;

- своевременность проведения государственной экспертизы и предоставления заключения;

- соблюдение прав получателей государственной услуги, установленных действующим законодательством;

- соблюдение конфиденциальности факта обращения за государственной услугой, а также иных данных о лицах, обратившихся за государственной услугой;

- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений;

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказанием государственной услуги.

При оказании государственной услуги обеспечивается информирование получателей о процессе (порядке) ее оказания. Информирование осуществляется посредством размещения образцов заявлений, перечня документов, требуемых при подаче заявления, и иных материалов, необходимых для оказания государственной услуги, и нормативных правовых документов (или их отдельных частей, разделов, статей), регламентирующих процесс ее оказания, на информационных стендах непосредственно в здании, где оказывается государственная услуга, а также в сети Интернет на сайте администратора государственной услуги.

Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросам оказания государственной услуги. Оказание таких консультаций осуществляется на протяжении всего времени работы администратора государственной услуги. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.

По требованию получателя государственной услуги сотрудниками администратора государственной услуги оказывается содействие в заполнении заявления на предоставление государственной услуги.

Время обращения за государственной услугой может быть предварительно согласовано с администратором государственной услуги по телефону или при личном обращении. Прием получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется в соответствии со временем установленным таким образом.

При необходимости изменения документации, принятой на государственную экспертизу, администратор государственной услуги обеспечивает условия оперативного внесения требуемых изменений получателем государственной услуги.

Выдача заключения на документацию, представленную на государственную экспертизу, осуществляется в течение срока, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям (или их представителям) не допускается ограничивать права, установленные действующим законодательством, использовать методы физического и психологического насилия (принуждения), а также совершать действия (бездействия), унижающие их человеческое достоинство.

Сведения о получателе государственной услуги, которые стали известны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения за государственной услугой, иные сведения о получателе государственной услуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Прилегающая к зданию, в котором оказывается услуга, территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации (административными регламентами). Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Непосредственно перед помещениями, связанными с приемом получателей государственной услуги, оборудуются посадочные места для ожидания приема на получение государственной услуги в количестве, достаточном для всех ожидающих в очереди, а также место для заполнения заявлений (и иных документов), обеспеченное письменными принадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (иных документов).

Санитарное содержание зданий и помещений, связанных с пребыванием получателей государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечением условий пребывания посетителей.

В здании, в котором происходит оказание государственной услуги, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений

Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуются лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями (бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлением Правительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п.

Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов в судебном порядке.

Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 11 к постановлению
Правительства Ивановской области

от 11.06.2010 № 188-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области
«Охрана особо охраняемых природных территорий»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Охрана особо охраняемых природных территорий» (далее – государственная услуга).

Государственная услуга оказывается лицами, являющимися пользователями особо охраняемых природных территорий (далее – организации, оказывающие услугу). Предоставление организациям, оказывающим услугу, компенсации (возмещения) расходов, связанных с оказанием государственной услуги, осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее – администратор государственной услуги), в соответствии с действующим законодательством.

Государственная услуга оказывается в отношении  участков земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти Ивановской области полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны (далее – особо охраняемые природные территории).

Оказание государственной услуги предполагает:

- проведение работ по охране особо охраняемых природных территорий, включая обустройство их границ и строительство инфраструктурных объектов расположенных на таких территориях (далее – обустройство), установление режима особой охраны, оформление охранных обязательств и паспортов;

- проведение организационных мероприятий в отношении особо охраняемых природных территорий: установление предупредительных и информационных знаков по периметру границ, очистка от захламления и загрязнений.

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги является неограниченный круг лиц.

Оказание государственной услуги не предполагает необходимости совершения специальных действий со стороны получателей услуги, санкционирующих предоставление им данной услуги. Государственная услуга оказывается на бесплатной основе.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги

1. Требования к обустройству

Обустройство особо охраняемых природных территорий признается качественным при обязательном выполнении следующих условий:

- все выделенные участки имеют документально оформленные границы;

- на все особо охраняемые природные территории оформлены паспорта и охранные обязательства;

- на всех особо охраняемых природных территориях соблюдается режим особой охраны.

Физическое и информационное состояние предупредительных и информационных знаков, которыми маркируются границы особо охраняемых природных территорий, соответствует требованиям соответствующих технических условий, стандартов и регламентов, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

На границах особо охраняемых природных территорий установлены информационные стенды (таблички), на которых размещена информация об особо охраняемой природной территории, о режиме ее охраны, кадастровый номер такой территории, иная информация по форме и составу, установленными администратором государственной услуги.

Обеспечение режима ограничения (запрета) доступа на особо охраняемые природные территории признается качественным при обязательном выполнении следующих условий:

- осуществляется патрулирование границ особо охраняемых природных территорий;

- съезды с автомобильных дорог общего пользования на дороги, расположенные на особо охраняемых природных территориях, оборудованы шлагбаумами, препятствующими свободному проезду.

- наличие на особо охраняемых природных территориях элементов противопожарной инфраструктуры, достаточных для выполнения комплекса работ по предупреждению и тушению пожара.

Обустроенные дороги противопожарного назначения должны иметь выходы в общую дорожную сеть, а также на всем своем протяжении обеспечивать беспрепятственный проезд противопожарной техники.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений

Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуются лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями (бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлением Правительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п.

Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов в судебном порядке.

Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 12 к постановлению
Правительства Ивановской области

от 11.06.2010 № 188-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Контроль использования особо охраняемых природных территорий»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Контроль использования особо охраняемых природных территорий» (далее – контроль).

Контроль осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее – контрольный орган).

Контроль осуществляется в отношении деятельности лиц, осуществляющих деятельность на участках земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти Ивановской области полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны (далее – особо охраняемые природные территории).

Контроль подразумевает проведение мероприятий по предотвращению, выявлению и пресечению нарушений действующего законодательства в области использования особо охраняемых природных территорий (далее – контрольно-надзорные мероприятия).

Контроль проводится на бесплатной основе, за исключением случаев возмещения расходов, установленных законодательством Российской Федерации.

Контрольные мероприятия проводятся должностными лицами контрольного органа (далее – государственные инспекторы) и включают проведение плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки осуществляются в соответствии с планами, утверждаемыми контрольным органом.

Внеплановые проверки проводятся в случае:

- получения контрольным органом информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков несоблюдения законов и иных нормативных правовых актов в области использования особо охраняемых природных территорий;

- возникновения угрозы здоровью и жизни граждан, загрязнения окружающей среды, повреждения имущества;

- проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений законов и иных нормативных правовых актов в области использования особо охраняемых природных территорий.

Финансовое обеспечение осуществления контроля является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок инициирования контроля

Получателем государственной услуги является неограниченный круг лиц.

Для инициирования проведения внеплановых проверок граждане и организации могут обратиться в контрольный орган либо к государственному инспектору. Обращение представляется в письменной форме или посредством личного обращения к государственному инспектору. При обращении требуется указать:

- ФИО обратившегося лица;

- наименование организации, а также занимаемую обратившимся должность, в случае если обращение осуществляется от лица государственного органа, органа местного самоуправления или юридического лица;

- информацию, свидетельствующую о наличии признаков несоблюдения законов и иных нормативных правовых актов в области использования особо охраняемых природных территорий;

- место и время совершения действий, имеющих признаки несоблюдения законов и иных нормативных правовых актов в области использования особо охраняемых природных территорий, либо обнаружения последствий таких действий.

Вместе с обращением могут представляться документы или иные материалы, подтверждающие признаки несоблюдения законов и иных нормативных правовых актов в области использования особо охраняемых природных территорий.

Заявителю может быть отказано в принятии обращения в случае анонимного обращения и (или) предоставления неполной (недостоверной) информации.

III. Требования к качеству осуществления контроля

Качественное осуществление контроля предполагает:

- публичное объявление о проведении контрольных мероприятий на плановый период;

- выполнение процессуальных действий, установленных действующим законодательством и обеспечивающих соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляется контроль.

Публичное объявление о планируемых в течение года контрольных мероприятиях размещается в печатных средствах массовой информации или в сети Интернет на официальном сайте контрольного органа не позднее 1 января каждого года. Публичное объявление о планируемых в течение года контрольных мероприятиях утверждается в виде приказа контрольного органа.

Публичное объявление о проведении контрольных мероприятий на плановый период должно содержать следующую информацию в разрезе отдельных муниципальных образований:

- лица, в отношении которых планируется осуществить контрольные мероприятия;

- плановый срок начала проведения контрольных мероприятий;

- форма проведения контрольных мероприятий (выездная проверка, камеральная проверка, иная форма);

- перечень нормативных правовых актов, регламентирующих проведение контрольно-надзорных мероприятий, и устанавливающих права и обязанности лица, в отношении которого планируется осуществить такие мероприятия.

Проведение контрольных мероприятий на плановой основе допускается не ранее двух недель с момента официального опубликования объявления об их проведении на плановый период.

Проведение контрольных мероприятий в отношении деятельности отдельных лиц не должно осуществляться чаще сроков, установленных законодательством Российской Федерации о контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти.

Продолжительность проведения отдельной проверки не может превышать сроков, установленных действующим законодательством Российской Федерации о контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти, а также нарушать режим работы, проверяемого лица.

Проведение контрольных мероприятий осуществляется на основании решения контрольного органа на проведение таких мероприятий. Указанное решение предъявляется лицу, в отношении которого осуществляются контрольные мероприятия (или его представителям), до начала проведения проверки. В решение указывается наименование лица, в отношении которого осуществляется контроль, срок проведения проверки, ФИО и должности государственных инспекторов, проводящих контрольные мероприятия, телефоны и электронный адрес контрольного органа.

Осуществление изъятия или ареста имущества, принадлежащего лицу, в отношении которого осуществляется контроль, проводится в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

При проведении контрольных мероприятий не допускается:

- проведение таких мероприятий при отсутствии лица, в отношении которого осуществляется контроль, или его представителя;

- требование документов и информации, если они не являются объектами контрольных мероприятий и не относятся к предмету мероприятия, а также изъятие оригиналов документов, относящихся к предмету контрольного мероприятия;

- ограничение прав и законных интересов физических лиц, а также осуществление действий (бездействие), унижающих их человеческое достоинство. К таким лицам не могут быть применены меры кратковременного ограничения свободы (административное задержание);

- применение мер принуждения к подписанию физическим лицом протоколов, актов и иных документов, составляемых при оформлении нарушения, а так же уплате штрафов или иных сборов на месте его выявления.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений

Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуются лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями (бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлением Правительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п.

Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов в судебном порядке.

Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 13 к постановлению
Правительства Ивановской области

от 11.06.2010 № 188-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Выдача разрешений на выбросы вредных и загрязняющих веществ»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Выдача разрешений на выбросы вредных и загрязняющих веществ» (далее – государственная услуга).

Государственная услуга оказывается исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее – администратор государственной услуги).

Оказание государственной услуги предусматривает выдачу документа, подтверждающего право осуществления деятельности, которая приводит к выбросам и сбросам вредных и загрязняющих веществ в окружающую среду стационарными источниками в пределах норм, установленных Правительством Российской Федерации (далее – разрешение).

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Ивановской области, которая приводит к выбросам и сбросам вредных и загрязняющих веществ в окружающую среду стационарными источниками, находящимися на объектах хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.

Оказание государственной услуги осуществляется в соответствии с основаниями, порядком, сроками и иными требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В государственной услуге может быть отказано в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за ее получением, при этом не допускается устанавливать какие-либо ограничения и (или) периодичность обращений.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- обеспечение информирования о процессе оказания государственной услуги в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации (административными регламентами);

- своевременность приема получателей государственной услуги;

- своевременность рассмотрения поданных документов и предоставления разрешения;

- соблюдение прав получателей государственной услуги, установленных действующим законодательством;

- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений;

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказанием государственной услуги.

При оказании государственной услуги обеспечивается информирование получателей о процессе (порядке) ее оказания. Информирование осуществляется посредством размещения нормативных правовых документов, образцов заявлений-анкет и иных материалов на информационных стендах непосредственно в здании, где оказывается государственная услуга, а также в сети Интернет на сайте администратора государственной услуги. Требования к составу информационных материалов устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации (административными регламентами).

Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросам оказания государственной услуги. Оказание таких консультаций осуществляется на протяжении всего времени работы администратора государственной услуги. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.

Прием получателей государственной услуги организуется в соответствии с режимом, установленным администратором государственной услуги. Время ожидания получателя государственной услуги в очереди на прием к администратору государственной услуги составляет не более 30 минут.

Выдача разрешения или отказа в его предоставлении осуществляется в течение срока, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации (административными регламентами). Отказ в предоставлении разрешения оформляется в письменной форме, установленной нормативными правовыми актами Российской Федерации (административными регламентами), с указанием аргументированных оснований принятого решения.

При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям (или их представителям) не допускается ограничивать права, установленные действующим законодательством, использовать методы физического и психологического насилия (принуждения), а также совершать действия (бездействия), унижающие их человеческое достоинство.

Прилегающая к зданию, в котором оказывается услуга, территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации (административными регламентами). Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Непосредственно перед помещениями, связанными с приемом получателей государственной услуги, оборудуются посадочные места для ожидания приема на получение государственной услуги в количестве, достаточном для всех ожидающих в очереди, а также место для заполнения заявлений (и иных документов), обеспеченное письменными принадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (иных документов).

Санитарное содержание зданий и помещений, связанных с пребыванием получателей государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечением условий пребывания посетителей.

В здании, в котором происходит оказание государственной услуги, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений

Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуются лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями (бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлением Правительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п.

Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов в судебном порядке.

Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 14 к постановлению
Правительства Ивановской области

от 11.06.2010 № 188-п

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 13.10.2010 № 362-П)

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Профилактика, выявление, лечение и ликвидация инфекционных и массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Профилактика, выявление, лечение и ликвидация инфекционных и массовых незаразных болезней животных, птиц, рыб, пчел» (далее - государственная услуга).

Государственная услуга оказывается в отношении животных, птиц, рыб, пчел, разводимых в целях получения пищевых продуктов и продуктов непищевого применения (шерсть, мех, кожа, перья и иные непищевые продукты животного происхождения), животных, используемых человеком в сельскохозяйственных и иных целях (домашние, вьючные, тягловые животные), а также диких животных (далее - животные).

Оказание государственной услуги предусматривает:

- предоставление консультационной помощи владельцам животных по вопросам здоровья животных, их содержания и кормления;

- проведение диагностических исследований;

- осуществление отбора проб для лабораторных и мониторинговых исследований;

- оказание лечебной (в том числе медикаментозной) помощи животным;

- проведение вакцинации, дезинфекции и иных противоэпизоотических мероприятий (далее - противоэпизоотические мероприятия).

Государственная услуга предоставляется в государственных учреждениях Ивановской области, оказывающих ветеринарную помощь (далее - ветеринарные службы).

Администратором государственной услуги является исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за организацию оказания государственной услуги, установленный нормативным правовым актом Губернатором Ивановской области (далее - администратор государственной услуги).

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица, содержащие (разводящие) животных, независимо от места проживания и (или) места осуществления ими хозяйственной деятельности (далее - владельцы животных).

Оказание государственной услуги является бесплатным. В рамках государственной услуги могут предоставляться платные услуги. Перечень платных услуг и размер их оплаты устанавливается ветеринарными службами по согласованию с администратором государственной услуги.

Предоставление консультативной помощи осуществляется по личному или телефонному обращению получателя государственной услуги в ветеринарную службу.

Оказание лечебной (в том числе медикаментозной) помощи животным и проведение противоэпизоотических мероприятий осуществляется непосредственно в ветеринарной службе или на месте нахождения животного. Вызов сотрудника ветеринарной службы на место нахождения заболевшего животного осуществляется по личному или телефонному обращению его владельца в ветеринарную службу. При обращении сообщается вид животного, описываются нарушения его здоровья, а также указывается адрес места нахождения животного.

Проведение противоэпизоотических мероприятий осуществляется по личному обращению получателя государственной услуги в ветеринарную службу. Противоэпизоотические мероприятия могут проводиться по инициативе ветеринарной службы в соответствии с планом проведения обязательных мероприятий, утвержденных администратором государственной услуги.

В оказании государственной услуги не может быть отказано.

III. Требования к качеству обслуживания

и (или) к результатам оказания государственной услуги

Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга), предоставляемой ветеринарными службами. Требования, непосредственно относящиеся к процессу (регламенту) оказания лечебной помощи и проведения противоэпизоотических мероприятий, используемым техникам и технологиям, применению оборудования и биологических, химических и иных средств (составу и количеству), устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере ветеринарии.

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- оказание государственной услуги ветеринарными службами, имеющими соответствующие разрешительные документы государственного образца на проведение и оказание лечебной помощи животным и проведение противоэпизоотических мероприятий;

- своевременность приема получателей государственной услуги;

- обеспечение информирования граждан о проведении противоэпизоотических мероприятий по инициативе ветеринарных служб;

- соответствие проводимых противоэпизоотических мероприятий требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере ветеринарии;

- соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанных с пребыванием получателей государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям ветеринарных учреждений;

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях ветеринарных служб.

1. Требования к ветеринарным службам,

оказывающим государственную услугу

Ветеринарные службы, оказывающие государственную услугу, имеют разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается услуга.

(абзац первый в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 13.10.2010 № 362-П)

Работы, непосредственно связанные с оказанием лечебной помощи, проведением противоэпизоотических мероприятий, а также консультирование владельцев животных осуществляются работниками, имеющими соответствующие документы государственного образца, подтверждающие их квалификацию.

2. Требования к приему получателей государственной услуги,

времени прибытия сотрудника ветеринарной службы

при его вызове и осуществлению противоэпизоотических

мероприятий, проводимых по инициативе ветеринарных служб

Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросам оказания государственной услуги. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.

Прием получателей государственной услуги, лично обратившихся в ветеринарную службу с животным, требующим оказания экстренной лечебной помощи, осуществляется незамедлительно. До начала оказания лечебной помощи обеспечивается проведение комплекса мероприятий по восстановлению и (или) поддержанию жизненно важных функций животного. В течение всего времени проведения таких мероприятий должен находиться работник ветеринарной службы.

Прием получателей государственной услуги, лично обратившихся в ветеринарную службу с животным, по вопросам, не связанным с оказанием экстренной лечебной помощи животным, осуществляется в течение 40 минут с момента их обращения. При невозможности принять получателя государственной услуги в указанный срок назначается иное время (дата) его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращения назначается с согласия получателя государственной услуги.

Время обращения за государственной услугой может быть предварительно согласовано с ветеринарной службой по телефону или при личном обращении. Прием получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется в течение 15 минут с момента, установленного при предварительном обращении.

Прибытие работника ветеринарной службы на место нахождения животного осуществляется в соответствии с датой и временем, назначенными при его вызове. Назначенный срок прибытия работника ветеринарной службы не может превышать 3-х дней с момента обращения, в случаях, связанных с оказанием экстренной помощи животным, такой срок не превышает 1 дня. Перенос сроков прибытия работника ветеринарной службы на место нахождения животного может быть осуществлен в случаях, не связанных с оказанием экстренной лечебной помощи животным, и при условии предварительного согласования переноса указанного срока с получателем государственной услуги.

Противоэпизоотические мероприятия, проводимые по инициативе ветеринарных служб, осуществляются в соответствии с планом проведения обязательных противоэпизоотических мероприятий, утвержденным администратором государственной услуги. При организации противоэпизоотических мероприятий по инициативе ветеринарных служб осуществляется уведомление владельцев животных в срок не позднее 3-х дней до их проведения.

3. Требования к оказанию лечебной помощи животным,

проведению противоэпизоотических мероприятий

Оказание лечебной помощи животным и проведение противоэпизоотических мероприятий осуществляются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере ветеринарии. Изъятие проб, контрольных образцов и иных материалов, необходимых для проведения лабораторных исследований, необходимых при оказании лечебной помощи или проведении противоэпизоотических мероприятий, осуществляется в количестве, не превышающем нормы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере ветеринарии.

Предоставление медикаментозной помощи осуществляется в случаях и в соответствии с нормами, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере ветеринарии.

При оказании государственной услуги работникам ветеринарной службы не допускается оставлять получателей государственной услуги и их животных без присмотра. Средства одноразового использования извлекаются из защитной упаковки непосредственно перед их применением. Использованный инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры дезинфицируется (утилизируется) в соответствии с установленными ветеринарно-санитарными требованиями.

4. Требования к взаимодействию с получателями

государственной услуги

При оказании государственной услуги не допускается ограничение прав получателей государственной услуги, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействие), унижающие их человеческое достоинство.

Информация о методах лечебных процедур, применяемых в отношении животных, включая альтернативные методы, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях доводится их владельцам в доступной и понятной форме. При проведении лечебных процедур не применяются методы, запрещенные к применению в ветеринарной практике законодательством Российской Федерации.

Сведения о получателе государственной услуги, которые стали известны во время оказания государственной услуги, не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

По требованию получателя государственной услуги ему предоставляется информация о состоянии здоровья его животного, наличии заболеваний, их диагнозе и прогнозе развития болезни, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах хирургического вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения.

5. Требования к зданиям и помещениям ветеринарных служб,

оказывающих государственную услугу, к охране

общественного порядка и пожарной безопасности

Прилегающая к зданию ветеринарной службы территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории с входом в здание.

Содержание территории, прилегающей к зданию ветеринарной службы, соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий соответствующих учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий соответствующих учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий соответствующих учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Помещения, в которых осуществляется прием получателей государственной услуги, и места в коридорах перед такими помещениями оборудуются посадочными местами для ожидания.

Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при ветеринарных процедурах, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания ее получателей.

В здании ветеринарной службы обеспечивается охрана общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом ветеринарной службы обеспечивается эвакуация и спасение всех лиц, находящихся в здании ветеринарной службы. Не допускается оставлять получателей государственной услуги без присмотра со стороны персонала ветеринарной службы с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации всех получателей.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений

Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуются лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями (бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлением Правительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п.

Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов в судебном порядке.

Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 15 к постановлению
Правительства Ивановской области

от 11.06.2010 № 188-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Регистрация специалистов в области ветеринарии,
занимающихся предпринимательской деятельностью»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества оказания  государственной услуги Ивановской области «Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью» (далее – государственная услуга).

Государственная услуга оказывается исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее – администратор государственной услуги).

Оказание государственной услуги предусматривает проведение регистрационных процедур, связанных с учетом лиц обратившихся за регистрацией, и выдачу документа, подтверждающего факт регистрации (далее – свидетельство).

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются физические лица, имеющие высшее или среднее ветеринарное образование и занимающиеся предпринимательской деятельностью в сфере ветеринарии на территории Ивановской области.

Государственная услуга оказывается бесплатно.

Оказание государственной услуги осуществляется по заявлению получателя услуги, поданному в адрес администратора государственной услуги. Форма заявления, а также перечень документов представляемых вместе с ним, устанавливаются нормативными правовыми актами Ивановской области.

Рассмотрение заявления, полноты и достоверности представленных сведений проводится администратором государственной услуги. Выдача свидетельства, осуществляется в течение 15 дней с момента приема заявления.

В регистрации и выдаче свидетельства отказывается при наличии в представленных документах недостоверной или искаженной информации.

По письменному заявлению получателя государственной услуги предоставляются дубликат (копия) свидетельства. Выдача указанных документов осуществляется в течение 15 дней с момента получения заявления об этом. В предоставлении дубликата (копии) свидетельства не может быть отказано.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- обеспечение информирования о процессе оказания государственной услуги;

- своевременность приема получателей государственной услуги;

- своевременность рассмотрения поданных документов и выдачи свидетельства;

- соответствие формы выдаваемого свидетельства установленным требованиям;

- соблюдение прав получателей государственной услуги, установленных действующим законодательством;

- соблюдение конфиденциальности факта обращения за государственной услугой, а также иных данных о лицах, обратившихся за государственной услугой;

- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений;

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказанием государственной услуги.

При оказании государственной услуги обеспечивается информирование получателей о процессе (порядке) ее оказания. Информирование осуществляется посредством размещения образцов заявлений, перечня документов, требуемых при подаче заявления, и иных материалов, необходимых для оказания государственной услуги, и нормативных правовых документов (или их отдельных частей, разделов, статей), регламентирующих процесс ее оказания, на информационных стендах, расположенных в помещениях администратора государственной услуги, а также в сети Интернет на сайте администратора государственной услуги.

Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросам оказания государственной услуги. Оказание таких консультаций осуществляется на протяжении всего времени работы администратора государственной услуги. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.

По требованию получателя государственной услуги администратором государственной услуги предоставляется содействие в заполнении заявления на предоставление государственной услуги.

Прием получателей государственной услуги, обратившихся лично, осуществляется на протяжении всего времени работы администратора государственной услуги. Время ожидания получателя государственной услуги в очереди на прием к сотруднику администратора государственной услуги составляет не более 20 минут. При невозможности принять получателя государственной услуги в указанный срок назначается иное время (дата) его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращения назначается с согласия получателя государственной услуги.

Время обращения за государственной услугой может быть предварительно согласовано с администратором государственной услуги по телефону или при личном обращении. Прием получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется в соответствии со временем, установленным таким образом.

Регистрация и выдача свидетельства или отказ в регистрации и предоставлении свидетельства осуществляются в течение 15 дней с момента обращения за государственной услугой. Отказ оформляется в письменной форме с указанием аргументированных оснований принятого решения.

Выдаваемое свидетельство должно соответствовать форме, установленной Правительством Ивановской области.

При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям (или их представителям) не допускается ограничивать права, установленные действующим законодательством, использовать методы физического и психологического насилия (принуждения), а также совершать действия (бездействие), унижающие их человеческое достоинство.

Сведения о получателе государственной услуги, которые стали известны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения за государственной услугой, иные сведения о получателе государственной услуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Прилегающая к зданию, в котором оказывается услуга, территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Непосредственно перед помещениями, связанными с приемом получателей государственной услуги, оборудуются посадочные места для ожидания приема на получение государственной услуги в количестве, достаточном для всех ожидающих в очереди, а также место для заполнения заявлений (и иных документов), обеспеченное письменными принадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (иных документов).

Санитарное содержание зданий и помещений, связанных с пребыванием получателей государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечением условий пребывания посетителей.

В здании, в котором происходит оказание государственной услуги, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений

Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуются лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями (бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлением Правительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п.

Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов в судебном порядке.

Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 16 к постановлению
Правительства Ивановской области

от 11.06.2010 № 188-п

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 13.10.2010 № 362-П)

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Выдача заключений на проекты отвода земельных участков
под строительство предприятий по производству и хранению продукции животноводства»

(наименование в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 13.10.2010 № 362-П)

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Выдача заключений на проекты отвода земельных участков под строительство предприятий по производству и хранению продукции животноводства» (далее – государственная услуга).

(абзац первый в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 13.10.2010 № 362-П)

Государственная услуга оказывается исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее – администратор государственной услуги).

Оказание государственной услуги предусматривает выдачу документа, подтверждающего соответствие проектной документации по отводу земельных участков, расположенных на территории Ивановской области, под строительство предприятий по производству и хранению продукции животноводства требованиям, установленным ветеринарным законодательством Российской Федерации (далее – заключение).

(абзац третий в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 13.10.2010 № 362-П)

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица, планирующие провести отвод земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продукции животноводства.

(абзац первый в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 13.10.2010 № 362-П)

Государственная услуга оказывается бесплатно.

Государственная услуга оказывается по личному или письменному обращению к администратору государственной услуги. При обращении представляется заявление о выдаче заключения. Заявление представляется в простой письменной форме, допускается машинописное оформление. Перечень сведений, указываемых в заявлении, и перечень документов, представляемых вместе с заявлением, устанавливаются нормативными правовыми актами Ивановской области.

В приеме заявления отказывается при нарушении требований к заполнению заявления или отсутствии документов, обязательных к представлению.

Рассмотрение представленных заявлений и выдача заключения осуществляется администратором государственной услуги в течение 30 дней с момента приема заявления. Отрицательное заключение, содержащее выводы о невозможности отвода земельного участка под заявленные цели, оформляется при наличии несоответствия представленного проекта требованиям, установленным ветеринарным законодательством Российской Федерации. Иные причины не могут служить основанием для предоставления отрицательного заключения.

Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за ее получением, при этом не допускается устанавливать какие-либо ограничения и (или) периодичность обращений.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- обеспечение информирования о процессе оказания государственной услуги;

- своевременность приема получателей государственной услуги;

- своевременность рассмотрения поданных документов и выдачи заключения;

- соблюдение прав получателей государственной услуги, установленных действующим законодательством;

- соблюдение конфиденциальности факта обращения за государственной услугой, а также иных данных о лицах, обратившихся за государственной услугой;

- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений;

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказанием государственной услуги.

При оказании государственной услуги обеспечивается информирование получателей о процессе (порядке) ее оказания. Информирование осуществляется посредством размещения образцов заявлений, перечня документов, требуемых при подаче заявления, и иных материалов, необходимых для оказания государственной услуги, и нормативных правовых документов (или их отдельных частей, разделов, статей), регламентирующих процесс ее оказания, на информационных стендах непосредственно в здании, где оказывается государственная услуга, а также в сети Интернет на сайте администратора государственной услуги.

Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросам оказания государственной услуги. Оказание таких консультаций осуществляется на протяжении всего времени работы администратора государственной услуги. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.

По требованию получателя государственной услуги сотрудниками администратора государственной услуги оказывается содействие в заполнении заявления на предоставление государственной услуги.

Прием получателей государственной услуги, обратившихся лично, осуществляется на протяжении всего времени работы администратора государственной услуги. Время ожидания получателя государственной услуги в очереди на прием к сотруднику администратора государственной услуги составляет не более 20 минут. При невозможности принять получателя государственной услуги в указанный срок назначается иное время (дата) его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращения назначается с согласия получателя государственной услуги.

Время обращения за государственной услугой может быть предварительно согласовано с администратором государственной услуги по телефону или при личном обращении. Прием получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется в соответствии со временем установленным таким образом.

Выдача заключения осуществляется в течение 30 дней с момента приема заявления. Заключение оформляется в письменной форме на официальном бланке администратора государственной услуги.

При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям (или их представителям) не допускается ограничивать права, установленные действующим законодательством, использовать методы физического и психологического насилия (принуждения), а также совершать действия (бездействие), унижающие их человеческое достоинство.

Сведения о получателе государственной услуги, которые стали известны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения за государственной услугой, иные сведения о получателе государственной услуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Прилегающая к зданию, в котором оказывается услуга, территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Непосредственно перед помещениями, связанными с приемом получателей государственной услуги, оборудуются посадочные места для ожидания приема на получение государственной услуги в количестве, достаточном для всех ожидающих в очереди, а также место для заполнения заявлений (и иных документов), обеспеченное письменными принадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (иных документов).

Санитарное содержание зданий и помещений, связанных с пребыванием получателей государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечением условий пребывания посетителей.

В здании, в котором происходит оказание государственной услуги, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений

Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуются лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями (бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлением Правительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п.

Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов в судебном порядке.

Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 17 к постановлению
Правительства Ивановской области

от 11.06.2010 № 188-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Выдача разрешений на ввоз на территорию Ивановской области (вывоз) поднадзорных грузов и животных»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Выдача разрешений на ввоз на территорию Ивановской области (вывоз) поднадзорных грузов и животных» (далее – государственная услуга).

Администратором государственной услуги является исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги).

Государственная услуга оказывается администратором государственной услуги и подведомственными ему государственными учреждениями Ивановской области (далее – организации, оказывающие услугу).

Оказание государственной услуги предусматривает выдачу ветеринарных сопроводительных документов, характеризующих территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние ввозимых на территорию Ивановской области (или вывозимых) поднадзорных грузов и животных, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющих идентифицировать груз (далее – разрешение).

Выдача разрешений осуществляется в отношении поднадзорных грузов и животных в соответствии с действующим законодательством.

Перечень поднадзорных грузов и животных устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица, осуществляющие ввоз на территорию Ивановской области или вывоз с территории Ивановской области поднадзорных грузов и животных.

Государственная услуга оказывается бесплатно.

Государственная услуга оказывается по личному обращению получателя в организацию, оказывающую услугу. При обращении предоставляется документация, подтверждающая происхождение, качество и безопасность ввозимой (вывозимой) продукции, по перечню и в соответствии с требованиями, установленными действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере ветеринарии.

При отсутствии указанной документации или предоставлении ее в неполном объеме получателю государственной услуги предлагается провести полное лабораторное исследование поднадзорных грузов или животных (ветеринарно-санитарную экспертизу).

Выдача разрешения осуществляется в течение 30 дней с момента обращения за оказанием государственной услуги. Выдаваемое разрешение оформляется в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере ветеринарии.

В оказании государственной услуги отказывается в следующих случаях:

- при отсутствии или предоставлении в неполном объеме документации, подтверждающей происхождение, качество и безопасность ввозимой (вывозимой) продукции, и отказе в проведении ветеринарно-санитарной экспертизы;

- при неудовлетворительном заключении ветеринарно-санитарной экспертизы.

Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за ее получением, при этом не допускается устанавливать какие-либо ограничения и (или) периодичность обращений.

III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- обеспечение информирования о процессе оказания государственной услуги;

- своевременность приема получателей государственной услуги;

- своевременность рассмотрения поданных документов и выдачи разрешения;

- соблюдение прав получателей государственной услуги, установленных действующим законодательством;

- соблюдение конфиденциальности факта обращения за государственной услугой, а также иных данных о лицах, обратившихся за государственной услугой;

- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений;

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказанием государственной услуги.

При оказании государственной услуги обеспечивается информирование получателей о процессе (порядке) ее оказания. Информирование осуществляется посредством размещения образцов заявлений, перечня документов, требуемых при подаче заявления, и иных материалов, необходимых для оказания государственной услуги, и нормативных правовых документов (или их отдельных частей, разделов, статей), регламентирующих процесс ее оказания, на информационных стендах, расположенных в общедоступных помещениях организации, оказывающей услугу, а также в сети Интернет на сайте администратора государственной услуги.

Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросам оказания государственной услуги. Оказание таких консультаций осуществляется на протяжении всего времени работы организации, оказывающей услугу. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.

Прием получателей государственной услуги, обратившихся лично, осуществляется на протяжении всего времени работы организации, оказывающей услугу. Время ожидания получателя государственной услуги в очереди на прием к сотруднику организации, оказывающей услугу, составляет не более 20 минут. При невозможности принять получателя государственной услуги в указанный срок назначается иное время (дата) его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращения назначается с согласия получателя государственной услуги.

Время обращения за государственной услугой может быть предварительно согласовано с организацией, оказывающей услугу, по телефону или при личном обращении. Прием получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется в соответствии со временем установленным таким образом.

Выдача разрешения или отказа в его предоставлении осуществляется в течение 30 дней с момента обращения за государственной услугой. Отказ в предоставлении разрешения оформляется в письменной форме с указанием аргументированных оснований принятого решения.

При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям (или их представителям) не допускается ограничивать права, установленные действующим законодательством, использовать методы физического и психологического насилия (принуждения), а также совершать действия (бездействие), унижающие их человеческое достоинство.

Сведения о получателе государственной услуги, которые стали известны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения за государственной услугой, иные сведения о получателе государственной услуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Прилегающая к зданию, в котором оказывается услуга, территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации. Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Непосредственно перед помещениями, связанными с приемом получателей государственной услуги, оборудуются посадочные места для ожидания приема на получение государственной услуги в количестве, достаточном для всех ожидающих в очереди, а также место для заполнения заявлений (и иных документов), обеспеченное письменными принадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (иных документов).

Санитарное содержание зданий и помещений, связанных с пребыванием получателей государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечением условий пребывания посетителей.

В здании, в котором происходит оказание государственной услуги, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений

Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуются лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями (бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлением Правительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п.

Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов в судебном порядке.

Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 18 к постановлению
Правительства Ивановской области

от 11.06.2010 № 188-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Государственный контроль и надзор за исполнением ветеринарного законодательства (текущий контроль на поднадзорных объектах, плановые и внеплановые проверки)»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Государственный контроль и надзор за соблюдением ветеринарного законодательства (текущий контроль на поднадзорных объектах, плановые и внеплановые проверки)» (далее - контроль и надзор).

Контроль и надзор осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги, (далее – администратор государственной услуги) или организациями, подведомственными администратору государственной услуги, на бесплатной основе, за исключением случаев возмещения расходов, установленных законодательством Российской Федерации (далее – надзорные органы).

Контроль и надзор подразумевает проведение мероприятий по выявлению в деятельности физических и юридических лиц нарушений требований норм и правил, установленных действующим законодательством Российской Федерации в сфере ветеринарии (далее - контрольно-надзорные мероприятия).

Предметом контрольно-надзорных мероприятий являются отношения, связанные с оборотом:

- животных, разводимых в целях получения пищевых продуктов и продуктов непищевого применения (шерсть, мех, кожа, перья и иные непищевые продукты животного происхождения), животных, используемых человеком в сельскохозяйственных и иных целях (домашние, вьючные, тягловые животные), птиц, рыб, пчел, а также диких животных, разводимых в неволе (далее - животные);

- продукции и пищевых продуктов, изготовленных из сырья животного происхождения (далее - продукция животного происхождения);

- кормов и кормовых добавок растительного, животного и иного происхождения для животных, а также биологических, химических и лекарственных средств для животных (далее - корма и лекарственные средства для животных);

- биологических отходов.

Контрольно-надзорные мероприятия включают проведение плановых и внеплановых проверок деятельности, осуществляемой хозяйствующими субъектами на территории Ивановской области:

- по разведению и содержанию животных, включая деятельность по проведению противоэпизоотических мероприятий (в том числе мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных) и мероприятий по предупреждению и ликвидации заболеваний животных заразными и незаразными болезнями, а также деятельности по применению кормов и лекарственных средств для животных (далее - контроль и надзор разведения и содержания животных);

- по организации и функционировании системы производственного контроля при промышленном производстве (переработке) пищевых продуктов, изготовляемых из сырья животного происхождения, реализации и хранении таких продуктов и сырья для их изготовления на животноводческих комплексах, птицефабриках, мясокомбинатах, других предприятиях и организациях по производству, хранению и реализации продуктов животноводства, а также промышленного производства и хранения кормов и лекарственных средств для животных (далее - текущий контроль промышленного производства пищевых продуктов, кормов и лекарственных средств для животных);

- по реализации продукции животного происхождения непромышленного изготовления, а также кормов и лекарственных средств для животных на сельскохозяйственных рынках и в торговых организациях на территории Ивановской области (далее - контроль и надзор реализации продукции животного происхождения и кормов для животных на сельскохозяйственных рынках);

- по захоронению (утилизации) биологических отходов.

Плановые проверки осуществляются в соответствии с планами, утверждаемыми надзорным органом. Внеплановые проверки проводятся в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Контрольно-надзорные мероприятия проводятся должностными лицами надзорного органа.

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок инициирования контроля и надзора

Получателем государственной услуги является неограниченный круг лиц.

Для инициирования проведения внеплановых контрольно-надзорных мероприятий граждане и организации могут обратиться в надзорный орган либо к государственному ветеринарному инспектору. Обращение представляется в письменной форме в адрес надзорного органа или посредством личного обращения к государственному ветеринарному инспектору. При обращении требуется указать:

- ФИО обратившегося лица;

- наименование организации, а также занимаемую обратившимся должность в случае, если обращение осуществляется от лица органа государственной власти, органа местного самоуправления или юридического лица;

- информацию, свидетельствующую о наличии признаков нарушения ветеринарного законодательства;

- место и время совершения действий, имеющих признаки нарушения ветеринарного законодательства, либо обнаружения последствий таких действий.

Проведение внеплановых контрольно-надзорных мероприятий должно быть согласовано с прокуратурой Ивановской области или соответствующей районной прокуратурой в порядке, установленном Федеральным законом    от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Заявитель вместе с обращением представляет документы или иные материалы, подтверждающие признаки нарушения законодательства.

В принятии обращения отказывается в случае анонимного обращения и (или) предоставления обратившимся неполной (недостоверной) информации, а также в случае принятия решения органами прокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

III. Требования к качеству осуществления контроля и надзора

Качественное осуществление контроля и надзора предполагает:

- публичное объявление о проведении контрольно-надзорных мероприятий на плановый период;

- соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия.

- соответствие процессуальных действий лиц, осуществляющих контрольно-надзорные мероприятия, нормативным правовым актам Российской Федерации;

- предоставление публичной отчетности о результатах проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде.

Публичное объявление о планируемых в течение года контрольно-надзорных мероприятиях в отношении деятельности хозяйствующих субъектов размещается в печатных средствах массовой информации или на информационном портале (сайте) администратора государственной услуги в сети Интернет не позднее 1 января каждого года. Публичное объявление о планируемых в течение года контрольно-надзорных мероприятиях в отношении деятельности хозяйствующих субъектов (владельца (собственника) поднадзорной продукции) утверждается в виде приказа надзорного органа.

Публичное объявление о проведении контрольно-надзорных мероприятий на плановый период должно содержать следующую информацию в разрезе отдельных муниципальных образований:

- лица, в отношении которых планируется осуществить контрольно-надзорные мероприятия, физические лица указываются в разрезе их местожительства (без указания персональных данных);

- предмет контрольно-надзорных мероприятий;

- плановый срок начала проведения контрольно-надзорных мероприятий;

- форма проведения контрольно-надзорных мероприятий (выездная проверка, камеральная проверка, иная форма);

- перечень нормативных правовых актов, регламентирующих проведение контрольно-надзорных мероприятий и устанавливающих права и обязанности лица, в отношении которого планируется осуществить такие мероприятия.

Проведение контрольно-надзорных мероприятий на плановой основе допускается не ранее двух недель с момента официального опубликования объявления об их проведении на плановый период или не ранее 3 дней с момента персонального уведомления хозяйствующего субъекта, в отношении деятельности которого планируется проведение контрольно-надзорного мероприятия.

Проведение плановых проверок в отношении отдельного хозяйствующего субъекта не должно осуществляться чаще сроков, установленных законодательством Российской Федерации о контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти.

Продолжительность проведения отдельного контрольно-надзорного мероприятия (проверки) не может превышать сроков, установленных действующим законодательством Российской Федерации о контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти, а также нарушать режим работы, проверяемого лица.

Проведение контрольно-надзорных мероприятий (проверки) в отношении деятельности хозяйствующих субъектов осуществляется при наличии решения надзорного органа на проведение таких мероприятий в отношении соответствующих субъектов. Указанное решение предъявляется лицу, в отношении которого осуществляются контрольно-надзорные мероприятия (или его представителям), до начала проведения проверки. В решении указываются наименование лица, в отношении которого осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, предмет контрольно-надзорных мероприятий, срок их проведения, ФИО и должности государственных ветеринарных инспекторов, осуществляющих контрольно-надзорные мероприятия, телефоны и электронный адрес надзорного органа.

Срок проведения расследования по административному правонарушению не может превышать срока, установленного действующим законодательством об административных правонарушениях. При производстве по делу об административном правонарушении не допускается ограничение прав лица, участвующего в таком производстве, на ознакомление со всеми материалами дела, дачу объяснений, предоставление доказательств, заявление ходатайств и отводов, пользование юридической помощью защитника, а также иные процессуальные права, установленные действующим законодательством об административных правонарушениях. По требованию лица, участвующего в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющего русским языком, предоставляется переводчик.

Осуществление изъятия или ареста имущества, принадлежащего лицу, в отношении которого осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, проводится в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством об административных правонарушениях.

При определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, не допускается:

- ограничение прав и законных интересов лиц, совершивших административное правонарушение, а также действий (бездействие), унижающих человеческое достоинство физического лица, совершившего административное правонарушение. К таким лицам не могут быть применены меры кратковременного ограничения свободы (административное задержание);

- привлечение к административной ответственности лица за административные правонарушения, в отношении которых не установлена его вина;

- привлечение к административной ответственности лица по делу об административном правонарушении по истечении срока давности, установленного федеральным законодательством об административных правонарушениях;

- применение мер принуждения к подписанию физическим лицом протоколов, актов и иных документов, составляемых при оформлении административного правонарушения, а также уплате штрафа за административное правонарушение на месте его совершения.

Сведения о хозяйствующем субъекте, которые стали известны во время осуществления контрольно-надзорных мероприятий, не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Публичная отчетность о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях в отношении деятельности хозяйствующих субъектов ежеквартально размещается на информационном портале (сайте) администратора государственной услуги в сети Интернет. Публичная отчетность о результатах проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде утверждается надзорным органом.

Публичная отчетность о результатах проведенных плановых и внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде должна содержать следующую информацию в разрезе отдельных муниципальных образований:

- лица, в отношении которых осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, физические лица указываются в разрезе их местожительства (без указания персональных данных);

- предмет контрольно-надзорных мероприятий;

- санкции, примененные к лицу, в отношении которого осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, в том числе предписания об устранении последствий выявленных правонарушений.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений

Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуются лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями (бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлением Правительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п.

Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов в судебном порядке.

Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 19 к постановлению
Правительства Ивановской области

от 11.06.2010 № 188-п

(в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 13.10.2010 № 362-П)

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Ветеринарно-санитарная экспертиза поднадзорной продукции»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Ветеринарно-санитарная экспертиза поднадзорной продукции» (далее - государственная услуга).

Оказание государственной услуги предусматривает установление соответствия токсикологических, санитарно-гигиенических и иных качественных и количественных характеристик продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, пищевых продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления, предназначенных для продажи на продовольственных рынках, а также непромышленного производства пищевых продуктов требованиям, предъявляемым к ним ветеринарными правилами, нормами, стандартами, регламентами, иными документами (далее - ветеринарно-санитарная экспертиза).

Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежат мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, рыба, другие гидробионты и продукты их переработки, молоко и молочные продукты, яйца, продукты пчеловодства (меда), иная продукция животного происхождения, а также корма для животных, кормовые добавки растительного происхождения и продукция растительного происхождения непромышленного изготовления, реализуемая на продовольственных рынках (далее - продукция животноводства).

Ветеринарно-санитарная экспертиза продукции животноводства предусматривает:

- проверку документов, подтверждающих качество и безопасность представленной продукции животноводства;

- проведение лабораторного исследования, испытания, токсикологических, санитарно-гигиенических и иных видов оценки, а также определения соответствия качеству и безопасности, установленных ветеринарно-санитарным требованиями и нормам;

- выдачу ветеринарного сопроводительного документа на продукцию либо разрешения (заключения) на дальнейшую реализацию продукции животноводства на продовольственных рынках.

Государственная услуга оказывается государственными учреждениями Ивановской области, подведомственными исполнительному органу государственной власти Ивановской области, ответственному за организацию оказания государственной услуги (далее - организации, оказывающие услугу). Работы, связанные с проведением клеймения мяса и мясопродуктов, проводятся сотрудниками указанных организаций, имеющими соответствующие аттестаты ветеринарного врача (фельдшера) и получившими разрешение государственного ветеринарного инспектора.

(абзац восьмой в ред. Постановления Правительства Ивановской области от 13.10.2010 № 362-П)

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются обратившиеся за проведением экспертизы физические и юридические лица, являющиеся владельцами представленной продукции животноводства (далее - получатели услуги или владельцы продукции).

Государственная услуга оказывается на платной основе. Перечень работ, выполняемых в составе экспертизы, а также размер их оплаты устанавливается организациями, оказывающими услугу, по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги).

Оказание государственной услуги осуществляется по факту обращения получателем услуги за проведением ветеринарно-санитарной экспертизы и обусловлено необходимостью получения им разрешения на реализацию продукции животного происхождения на продовольственных рынках и (или) подтверждения качества и безопасности продукции в ветеринарно-санитарном отношении.

При обращении владельцем продукции предоставляется документация, подтверждающая происхождение, качество и безопасность представленной продукции животноводства, по перечню и в соответствии с требованиями, установленными действующими ветеринарными правилами. При отсутствии указанной документации или предоставлении ее в неполном объеме владельцу продукции предлагается провести полное лабораторное исследование продукции животноводства.

Владельцем предоставляется вся партия продукции животноводства, подлежащая ветеринарно-санитарной экспертизе. Отбор проб (образцов) представленной продукции для экспертизы осуществляется лицами, проводящими экспертизу, в присутствии владельца в соответствии с порядками, методами и в количествах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

В проведении экспертизы отказывается в следующих случаях:

- непредставления проб (образцов) продукции животноводства для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;

- предоставления продукции животноводства в загрязненной таре или таре, не соответствующей требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации;

- невозможности со стороны владельца подтвердить происхождение продукции животноводства и эта продукция имеет явные признаки недоброкачественности.

III. Требования к качеству обслуживания

и (или) к результатам оказания государственной услуги

Качественное проведение экспертизы предусматривает:

- проведение экспертных работ на базе специализированных лабораторий;

- своевременность оказания государственной услуги, обработки представляемых получателем услуги документов, приема продукции, подлежащей ветеринарно-санитарной экспертизе, лабораторного исследования, подготовки и выдачи заключения (ветеринарно-сопроводительного документа);

- соответствие санитарно-гигиеническим требованиям помещений, связанных с пребыванием получателя услуги на всех этапах проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;

- информативность, полноту и ясность экспертного заключения, своевременность и исчерпываемость предоставленных разъяснений относительно экспертного заключения.

Оказание государственной услуги организуется на всех постоянно действующих продовольственных рынках, а также в помещениях организаций, оказывающих услугу, в течение всего времени их работы.

Прием заявления, рассмотрение предъявляемых на экспертизу получателем услуги документов, прием образцов продукции, проведение лабораторного исследования, а также подготовка и выдача (или отказ в выдаче) заключения осуществляются в срок, установленный действующим законодательством Российской Федерации.

Проведение экспертизы, включая все виды исследований предоставленных проб (образцов) продукции животноводства, осуществляется в специально оборудованных помещениях. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, должны отвечать требованиям, установленным строительным нормами и правилами общественных зданий, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения должны быть оборудованы:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток должен быть не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений общественных зданий);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения должен соответствовать требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации общественных зданий);

- противопожарными системами и оборудованием;

- посадочными местами для ожидания.

Санитарное содержание помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, должно соответствовать нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, контактирующие с пробами (образцами) продукции, должны отвечать санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

Проведение дополнительных исследований и повторный отбор проб (образцов) продукции животноводства осуществляются в случаях и порядке, установленных действующими ветеринарными правилами.

При проведении ветеринарно-санитарной экспертизы в отношении мяса и мясопродуктов (субпродуктов) всех видов сельскохозяйственных и диких животных, в том числе птицы, вся партия представленной для экспертизы продукции подлежит клеймению. Клеймение проводится после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы в порядке, установленном действующими ветеринарными правилами.

По результатам проведенной экспертизы владельцу продукции выдается заключение ветеринарно-санитарной экспертизы (ветеринарно-сопроводительный документ), подтверждающее качество и безопасность представленной продукции животноводства.

В случаях, предусмотренных действующими ветеринарными правилами, в отношении продукции животноводства может быть выдано разрешение о возможности использования в пищу после обеззараживания такой продукции и (или) ее промышленной переработки или использования ее в качестве корма для животных.

В случае несоответствия представленной продукции животноводства установленным требованиям ее владельцу предоставляется информация о выявленных в ходе экспертизы несоответствиях. По требованию владельца продукции эта информация оформляется в письменном виде и заверяется должностным лицом организации, оказывающей услугу.

Заключение (ветеринарно-сопроводительный документ) не предоставляется в случае признания продукции животноводства некачественной и (или) опасной. Уничтожение (денатурирование, утилизация) продукции, признанной некачественной и (или) опасной, осуществляется ее владельцем любым доступным способом, исключающим возможность дальнейшего использования такой продукции в пищу. Процедуры денатурирования, уничтожения (утилизации) проводятся в присутствии лиц, осуществлявших ветеринарно-санитарную экспертизу. В случае проведения процедур уничтожения (утилизации) продукции животноводства в отсутствие лиц, проводивших экспертизу, предоставляется документальное подтверждение совершения таких процедур.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений

Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуются лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями (бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлением Правительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п.

Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов в судебном порядке.

Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 20 к постановлению
Правительства Ивановской области

от 11.06.2010 № 188-п

Стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Лабораторная диагностика болезней животных, птиц, рыб, пчел и другой поднадзорной продукции»

I. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области «Лабораторная диагностика болезней животных, птиц, рыб, пчел и другой поднадзорной продукции» (далее - государственная услуга).

Оказание государственной услуги предусматривает:

- предоставление консультационной помощи по вопросам здоровья животных, разводимых в целях получения пищевых продуктов и продуктов непищевого применения (шерсть, мех, кожа, перья и иные непищевые продукты животного происхождения), животных, используемых человеком в сельскохозяйственных и иных целях (домашние, вьючные, тягловые животные), а также диких животных (далее - предоставление консультативной помощи);

- проведение лабораторных исследований животных на наличие у них заболеваний или установление причин их гибели, а также лабораторных исследований используемых при выращивании животных воды, кормов и кормовых добавок растительного, животного и иного происхождения, биологических, химических и лекарственных средств, а также иной продукции, используемой в животноводстве (далее - проведение лабораторных исследований).

Государственная услуга оказывается государственными учреждениями Ивановской области, осуществляющими ветеринарную деятельность (далее - ветеринарные лаборатории).

Администратором государственной услуги является исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за организацию оказания государственной услуги, установленный нормативным правовым актом Правительства Ивановской области (далее - администратор государственной услуги).

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области.

II. Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица, содержащие (разводящие) животных, независимо от места проживания и (или) места осуществления ими хозяйственной деятельности (далее - владельцы животных).

Оказание государственной услуги является бесплатным. В рамках государственной услуги могут предоставляться платные услуги. Перечень платных услуг и размер их оплаты устанавливается ветеринарными лабораториями по согласованию с администратором государственной услуги.

Предоставление консультативной помощи осуществляется по личному или телефонному обращению получателя государственной услуги в ветеринарную лабораторию.

Проведение лабораторных исследований осуществляется по личному обращению получателя государственной услуги в ветеринарную лабораторию. Лабораторные исследования могут проводиться по инициативе ветеринарной лаборатории в соответствии с планом проведения обязательных мониторинговых исследований, утвержденным администратором государственной услуги.

В оказании государственной услуги не может быть отказано.

III. Требования к качеству обслуживания

и (или) к результатам оказания государственной услуги

Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга), предоставляемой ветеринарными лабораториями. Требования, непосредственно относящиеся к процессу (регламенту) проведения лабораторных исследований, используемым техникам и технологиям, применению оборудования и биологических, химических и иных средств (составу и количеству), устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере ветеринарии.

Качественное оказание государственной услуги предполагает:

- оказание государственной услуги ветеринарными лабораториями, имеющими соответствующие разрешительные документы государственного образца на проведение лабораторных исследований и предоставление консультативной помощи;

- своевременность приема получателей государственной услуги;

- обеспечение информирования граждан о проведении лабораторных исследований по инициативе ветеринарных лабораторий;

- соответствие проводимых лабораторных исследований требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере ветеринарии;

- соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанных с пребыванием получателей государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям ветеринарных учреждений;

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях ветеринарных лабораторий.

1. Требования к ветеринарным лабораториям,

оказывающим государственную услугу

Ветеринарные лаборатории, оказывающие государственную услугу, имеют соответствующие разрешительные документы государственного образца на осуществление ветеринарной деятельности, а также разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается услуга.

Работы, связанные с лабораторными исследованиями, и предоставление консультативной помощи осуществляются работниками, имеющими соответствующие документы государственного образца, подтверждающие их квалификацию.

2. Требования к приему получателей государственной услуги

и информированию о проводимых по инициативе

ветеринарных лабораторий исследованиях

Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросам оказания государственной услуги. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.

Прием получателей государственной услуги осуществляется в течение 30 минут с момента их обращения. При невозможности принять получателя государственной услуги в указанный срок назначается иное время (дата) его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращения назначается с согласия получателя государственной услуги.

Время обращения за государственной услугой может быть предварительно согласовано с ветеринарной лабораторией по телефону или при личном обращении. Прием получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется в    течение 15 минут с момента, установленного при предварительном обращении.

Лабораторные исследования по инициативе ветеринарных лабораторий проводятся в соответствии с планом проведения обязательных мониторинговых исследований, утвержденным администратором государственной услуги. Отбор проб при таких исследованиях осуществляется по месту нахождения животных.

При организации лабораторных исследований по инициативе ветеринарных лабораторий осуществляется уведомление владельцев животных в срок не позднее 3-х дней до проведения таких исследований.

Проведение лабораторных исследований осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере ветеринарии. Изъятие проб, контрольных образцов и иных материалов, необходимых для проведения лабораторных исследований, осуществляется в количестве, не превышающем нормы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере ветеринарии.

По окончании лабораторных исследований получателям государственной услуги предоставляется заключение ветеринарной лаборатории о результатах проведенного исследования. Указанное заключение оформляется в письменной форме в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере ветеринарии.

Средства одноразового использования извлекаются из защитной упаковки непосредственно перед их применением. Использованный инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры дезинфицируется (утилизируется) в соответствии с установленными ветеринарно-санитарными требованиями.

3. Требования к взаимодействию с получателями

государственной услуги

При оказании государственной услуги не допускается ограничения прав получателей государственной услуги, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействие), унижающие их человеческое достоинство.

Сведения о получателе государственной услуги, которые стали известны во время проведения лабораторного исследования или предоставления консультативной помощи, в том числе сведения о факте обращения за государственной услугой, не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

4. Требования к зданиям и помещениям ветеринарных

лабораторий, оказывающих государственную услугу,

к охране общественного порядка и пожарной безопасности

Прилегающая к зданию ветеринарной лаборатории территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории с входом в здание.

Содержание территории, прилегающей к зданию ветеринарной лаборатории, соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда.

Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий соответствующих учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий соответствующих учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий соответствующих учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Помещения, в которых осуществляется прием получателей государственной услуги, и места в коридорах перед такими помещениями оборудуются посадочными местами для ожидания.

Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при ветеринарных процедурах, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания ее получателей.

В здании ветеринарной лаборатории обеспечивается охрана общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом ветеринарной лаборатории обеспечивается эвакуация и спасение всех лиц, находящихся в здании ветеринарной лаборатории. Не допускается оставлять получателей государственной услуги без присмотра со стороны персонала ветеринарной лаборатории с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации всех получателей.

IV. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,
а также принимаемых ими решений

Решения и действия (бездействие) должностных лиц обжалуются лицами, чьи права и интересы нарушены такими решениями, действиями (бездействием), в порядке досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами, утвержденном постановлением Правительства Ивановской области от 19.02.2009 № 39-п.

Порядок досудебного обжалования нарушений требований стандартов качества государственных услуг Ивановской области физическими и (или) юридическими лицами не лишает их права на защиту своих интересов в судебном порядке.

Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут дисциплинарную и иные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.