О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВЫРАБОТКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЗДРАВООХРАНЕНИЕ» И КОНТРОЛЮ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ В МЕДИЦИНСКИХ ...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июня 2019 г.  № 210-а

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВЫРАБОТКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЗДРАВООХРАНЕНИЕ» И КОНТРОЛЮ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ В МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

(в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.08.2019 №254)

В целях выработки предложений по оптимизации деятельности медицинских учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Северная Осети-Алания, Правительство Республики Северная Осетия-Алания п о с т а н о в л я е т:

1. Создать Республиканскую межведомственной комиссии по выработке предложений при реализации мероприятий национального проекта «Здравоохранение» и контролю качества оказания медицинских услуг в медицинских учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (далее – Комиссия).

2. Утвердить прилагаемые Положение о Комиссии и ее состав.

3. Комиссии обеспечить проведение анализа финансового состояния и штатных расписаний медицинских учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, и в месячный срок представить предложения по оздоровлению финансового состояния и оптимизации штатной численности государственных медицинских учреждений.

Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания

Т.Тускаев

                                         УТВЕРЖДЕНО

                                            постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

                                           от 11 июня 2019 г. № 210-а

ПОЛОЖЕНИЕ
о Республиканской межведомственной комиссии по выработке предложений при реализации мероприятий национального проекта «Здравоохранение» и контролю качества оказания медицинских услуг в медицинских учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания

I. Общие положения

Комиссия является коллегиальным органом, образованным в целях выработки предложений по улучшению финансового состояния и мер по совершенствованию качества оказания медицинских услуг в медицинских учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания.

Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, республиканскими законами, указами и распоряжениями Главы Республики Северная Осетия-Алания, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Северная Осетия-Алания, а также настоящим Положением.

Основные задачи и функции Комиссии

Задачами деятельности Комиссии является обеспечение реализации согласованных действий по улучшению финансового положения и повышению качества государственных услуг в сфере здравоохранения, оказываемых медицинскими учреждениями, подведомственными Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, анализ эффективного и целевого расходования финансовых средств и материально-технических ресурсов при реализации национального проекта «Здравоохранение».

Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:

исследование финансового состояния медицинских учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания;

анализ снятых финансовых средств страховыми компаниями (штрафы) и другими контролирующими органами (полнота и достоверность оформления медицинской документации, своевременность и наполнение объемов в соответствии с протоколами лечения и обследования, в рамках стандартов оказания медицинской помощи территориальной программой государственных гарантий);

анализ проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации определенных групп взрослого и детского населения в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 марта 2019 г.  № 124н;

анализ выполнения предписаний Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

анализ заявок, закупок и использования лекарственных препаратов, расходных медицинских материалов, медицинского оборудования в соответствии с разрешенными видами деятельности (лицензии);

анализ обоснованности применения непрофильных лекарственных препаратов;

анализ приносящей доход деятельности (ПДД), в том числе медицинских услуг (оформление первичной финансовой и медицинской документации, порядок взимания платы, применение Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», наличие согласованного с Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания перечня медицинских услуг, разрешенных к применению в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 октября 2017 г. № 804н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг»), наличие и исполнение договоров аренды, наличие и порядок расчета цены медицинских и сервисных услуг, порядок возмещения средств от ПДД, ведение учёта движения основных средств, приобретенных за счет средств от ПДД;

анализ наличия актуальной информации на интернет-сайте учреждения и информационных стендах в местах оформления оказания платных медицинских услуг;

анализ проведения всех видов закупок на предмет соответствия Федеральному закону от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральному закону от       18 июля 2011 года № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Федеральному закону от 26 июля 2006 г. № 135 - ФЗ «О защите конкуренции»;

выявление резервов увеличения доходов за счет всех источников и выработки предложений по их мобилизации;

выявление и предотвращение случаев неэффективного использования средств всех уровней бюджетной системы и собственных средств медицинских учреждений, предназначенных на выплату заработной платы, приобретение услуг, работ, материальных запасов, основных средств, и выработки предложений по оптимизации использования ими финансовых средств;

выявление и предотвращение случаев неэффективного использования медицинскими организациями имущества, находящегося в государственной собственности, выработка комплекса мер по рациональному расходованию средств, предназначенных для приобретения медицинского оборудования;

выявление и анализ причин возникновения просроченной кредиторской задолженности медицинских учреждений и выработка мер по ее ликвидации;

анализ уровня обеспеченности профессиональными медицинскими кадрами учреждений системы здравоохранения, анализ штатных расписаний медицинских учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, выработка предложений по оптимальному штатному составу указанных учреждений;

оценка качества оказания услуг в сфере здравоохранения как медицинскими учреждениями, подведомственными Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, так и частными медицинскими организациями.

III. Права Комиссии

Комиссия вправе:

запрашивать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц, общественных и других организаций официальные справочные, аналитические, статистические и иные необходимые материалы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

осуществлять сбор и анализ информации по вопросам, находящимся в ведении Комиссии;

информировать население республики через средства массовой информации о работе Комиссии;

при необходимости проводить выездные заседания Комиссии;

формировать в составе Комиссии рабочие группы из специалистов для оперативной и качественной подготовки вносимых на рассмотрение Комиссии материалов, анализа информации, получения консультаций, проведения экспертиз;

привлекать в установленном порядке к работе Комиссии руководителей республиканских органов исполнительной власти, представителей научно-исследовательских учреждений, общественных организаций, предпринимательских структур и их объединений;

взаимодействовать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления;

приглашать представителей республиканских органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления на заседания Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

IV. Организация деятельности Комиссии

6. Комиссию возглавляет председатель Комиссии. Председатель Комиссии имеет одного заместителя. В случае отсутствия председателя заседания Комиссии проводит заместитель председателя Комиссии.

7. Председатель Комиссии:

осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

координирует работу членов Комиссии;

созывает очередные (внеочередные) заседания Комиссии;

определяет круг вносимых на рассмотрение Комиссии вопросов и утверждает повестку дня заседания Комиссии;

ведет заседания Комиссии;

подписывает протоколы заседаний Комиссии.

8. Подготовку и организацию проведения заседаний Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.

9. Секретарь Комиссии:

организует проведение заседаний Комиссии;

формирует проекты повесток дня заседаний;

извещает членов Комиссии и приглашенных лиц о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;

осуществляет контроль за исполнением решений Комиссии;

обеспечивает подготовку проектов решений Комиссии.

10. Комиссия создает рабочие группы для анализа хода мероприятий национального проекта «Здравоохранение» в медицинских учреждениях.

Состав рабочих групп утверждается председателем Комиссии по предложениям руководителей рабочих групп. В состав рабочих групп включаются сотрудники Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания, Министерства экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания, Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания, Службы финансового контроля Республики Северная Осетия-Алания.

11. Руководители рабочих групп и перечень медицинских учреждений, которые проверяются соответствующей группой, определяются согласно приложению к настоящему Положению.

12. Деятельность Комиссии осуществляется на принципах коллегиального рассмотрения вопросов и принятия в пределах своей компетенции согласованных решений.

Предложения по вопросам, требующим рассмотрения на заседании Комиссии, представляются на имя председателя Комиссии.

Члены Комиссии, ответственные за подготовку вопросов, рассматриваемых на заседании Комиссии, организуют подготовку соответствующих материалов и представление их секретарю Комиссии не позднее 10 дней до дня проведения заседания Комиссии.

Секретарь Комиссии организует рассмотрение материалов, представленных членами Комиссии, и вместе с проектом повестки дня заседания Комиссии не позднее чем за 5 дней до дня проведения заседания Комиссии рассылает их членам Комиссии.

Заседания Комиссии проводятся еженедельно (либо по мере необходимости) и считаются правомочными при присутствии не менее половины членов Комиссии.

В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

На заседания Комиссии могут приглашаться иные лица. Приглашенные на заседание Комиссии лица, не являющиеся членами Комиссии, пользуются правом совещательного голоса. Решение о приглашении на заседание Комиссии лиц, не являющихся членами Комиссии, принимается председателем Комиссии и доводится до приглашенных секретарем. Предложения членов Комиссии о приглашении на заседание Комиссии лиц, не являющихся членами Комиссии, представляются в письменном виде председателю Комиссии не менее чем за пять рабочих дней до даты заседания комиссии с обоснованием необходимости приглашения данного лица.

Решения Комиссии:

принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, в случае равенства голосов решающим является голос председательствующего;

оформляются протоколами ее заседаний;

носят рекомендательный характер.

13. Председатель и члены Комиссии осуществляют свою деятельность в Комиссии на общественных началах.

14. Результаты рассмотрения вопросов и принятые по ним решения оформляются протоколом заседания Комиссии в пятидневный срок после его проведения.

15. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии.

____________________

                                         УТВЕРЖДЕН

                                            постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

                                           от 11 июня 2019 г. № 210-а

СОСТАВ
Республиканской межведомственной комиссии по выработке предложений при реализации мероприятий национального проекта «Здравоохранение» и контролю качества оказания медицинских услуг в медицинских учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания

(Состав в редакции постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 02.08.2019 №254)

Тускаев

Таймураз Русланович

-

Председатель Правительства Республики Северная Осетия-Алания (председатель Комиссии);

Гогичаев

Тамерлан Казбекович

-

Заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания - Министр здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания (заместитель председателя Комиссии);

Гадзаова

Марина Кимовна

-

начальник отдела финансирования здравоохранения Министерства финансов

Республики Северная Осетия-Алания (секретарь Комиссии);

Айларов

Алан Аликович

-

аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания;

Албегонов

Артур Владимирович

-

заместитель руководителя Службы финансового контроля Республики Северная Осетия-Алания;

Бдайциева

Алла Хаматкановна

-

руководитель Службы финансового контроля Республики Северная Осетия-Алания;

Бекоев

Казбек Викторович

-

заместитель Председателя Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания;

Бутаев

Касполат Александрович

-

временно исполняющий обязанности Министра финансов Республики Северная Осетия-Алания;

Гергиева

Залина Альверовна

-

директор государственного автономного учреждения Республики Северная Осетия-Алания «Фармация и медицинская техника Осетии» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания;

Гутнов

Асланбек Амурханович

-

Заместитель Председателя Парламента Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию);

Дзагоев

Алан Русланович

-

аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания;

Дзлиев

Казбек Майрамович

-

директор Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания;

Доева

Светлана Бухарбековна

-

член Комитета Парламента Республики Северная Осетия-Алания по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов (по согласованию);

Икаев

Мурат Владимирович

- главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская детская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания;

Калицов

Инал Алексеевич

-

Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания;

Каргиева

Лариса Николаевна

-

заместитель директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Северная Осетия-Алания;

Карова

Оксана Владимировна

-

первый заместитель Министра финансов Республики Северная Осетия-Алания;

Митциев

Астан Керменович

-

главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Республиканская клиническая больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания;

Наниев

Аскер Викторович

-

главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Пригородная центральная районная больница» Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания;

Ортабаев

Виктор Батарбекович

-

первый заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;

Примо

Виктория Анатольевна

-

заместитель Министра здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания;

Ревазова

Лариса Константиновна

-

председатель Комитета Парламента Республики Северная Осетия-Алания по социальной политике, здравоохранению и делам ветеранов (по согласованию);

Ремизов

Олег Валерьевич

- ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Северо-Осетинская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации (по согласованию);

Танклаева

Инга Константиновна             

-

помощник Главы Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию);

Токаев

Нох Хасанбиевич

-

член Комитета Парламента Республики Северная Осетия-Алания по бюджету, налогам, собственности и кредитным организациям (по согласованию);

Томаев

Казбек Шамильевич

-

Министр экономического развития Республики Северная Осетия-Алания;

Фадзаев

Ахсарбек Омарович

-

Заместитель Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания;

Цопбоева

Людмила Аврамовна                           

-

помощник Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

Хадарцев Олег Муратович

аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Северная Осетия-Алания

______________________

                        ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о Республиканской

межведомственной комиссии

по выработке предложений

при реализации мероприятий

национального проекта «Здравоохранение»

и контролю качества оказания

медицинских услуг в медицинских

учреждениях, подведомственных

Министерству здравоохранения

Республики Северная Осетия-Алания

№ п/п

Учреждение

Примечание

Гогичаев Тамерлан Казбекович

1.

ГБУЗ «Ардонская центральная районная больница»

2.

ГБУЗ «Республиканский кожно-венерологический диспансер»

3.

ГБУЗ «Республиканская станция переливания крови»

Бутаев Касполат Александрович

1.

ГБУЗ «Республиканская клиническая больница»

2.

ГБУЗ «Поликлиника №4»

3.

ГАУЗ «Республиканская офтальмологическая больница»

Дзлиев Казбек Майрамович

1.

ГБУЗ «Дигорская центральная районная больница»

2.

ГБУЗ «Поликлиника №1»

3.

ГБУЗ «Республиканский противотуберкулезный диспансер»

Калицов Инал Алексеевич

1.

ГБУЗ «Ирафская центральная районная больница»

2.

ГБУЗ «Детская поликлиника №3»

3.

ГБУЗ «Детская поликлиника №4»

4.

ГБОУ СПО «Северо-Осетинский медицинский колледж»

5.

ГБУЗ «Республиканский центр пульмонологической

помощи»

Бекоев Казбек Викторович

1.

ГБУЗ «Моздокская центральная районная больница»

2.

ГБУЗ «Республиканский эндокринологический диспансер»

3.

ГБУЗ «Детская поликлиника №1»

4.

ГБУЗ «Детская поликлиника №2»

5.

ГБУЗ «Республиканский врачебно-физкультурный диспансер»

Дзагоев Алан Русланович

1.

ГБУЗ «Правобережная центральная районная клиническая больница»

2.

ГБУЗ «Республиканская детская клиническая больница»

3.

ГБУЗ «Республиканский консультативно-диагностический центр»

4.

ГБУЗ «Республиканский центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями»

Айларов Алан Аликович

1.

ГБУЗ «Алагирская центральная районная больница»

2.

ГБУЗ «Республиканская клиническая больница скорой медицинской помощи»

3.

ГБУЗ «Поликлиника №7»

4.

ГБУЗ «Республиканский центр охраны здоровья семьи и репродукции»

Бдайциева Алла Хаматкановна

1.

ГБУЗ «Пригородная центральная районная больница»

2.

ГБУЗ «Родильный дом №1»

3.

ГБУЗ «Родильный дом №2»

4.

ГБУЗ «Республиканский медицинский информационно-аналитический центр»

Албегонов Артур Владимирович

1.

ГБУЗ «Кировская центральная районная больница»

2.

ГБУЗ «Республиканский онкологический диспансер»

3.

ГБУЗ «Республиканский наркологический диспансер»

4.

ГБУЗ «Территориальный центр медицины катастроф»

Примо Виктория Анатольевна

1.

ГБУЗ «Дезинфекционная станция, г. Владикавказ»

2.

ГАУ «Осфарммедтех»

3.

ГБУЗ «Республиканская психиатрическая больница»

4.

ГБУЗ «Республиканский центр медицинской профилактики»

5.

РБУ «Республиканский центр медико-социально-психологической помощи»

6.

ГБУЗ «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы»

7.

ГБУЗ «Республиканское патолого - анатомическое бюро»

8.

ГБУЗ «Республиканский санаторий для детей с родителями «Фиагдон»

9.

ГБУЗ «Республиканская детская больница восстановительного лечения «Юность»

10.

ГБУ «Республиканский центр лечебного и профилактического питания»

________________________