ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕЛЯХ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2019 ГОДУ СУБСИДИЙ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБ...



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 11.06.2019  № 344

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЦЕЛЯХ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2019 ГОДУ СУБСИДИЙ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА СТРОИТЕЛЬСТВО СПОРТИВНЫХ ПЛОЩАДОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, КРИТЕРИЯХ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 9 областного закона «О межбюджетных отношениях в Смоленской области»

Администрация Смоленской области   п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемое Положение о целях и условиях предоставления и расходования в 2019 году субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области» на строительство спортивных площадок муниципальных общеобразовательных организаций, критериях отбора муниципальных районов Смоленской области для предоставления указанных субсидий.

Губернатор

Смоленской области

А.В. Островский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области

от 11.06.2019  № 344

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЦЕЛЯХ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ В 2019 ГОДУ СУБСИДИЙ ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА СТРОИТЕЛЬСТВО СПОРТИВНЫХ ПЛОЩАДОК МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, КРИТЕРИЯХ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ

1. Настоящее Положение устанавливает цели и условия предоставления и расходования субсидий для софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов Смоленской области в рамках реализации областной государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Смоленской области»
(далее – Программа) на строительство спортивных площадок муниципальных общеобразовательных организаций (далее – субсидии), критерии отбора муниципальных районов Смоленской области (далее также – муниципальные районы) для предоставления субсидий.

2. Субсидии предоставляются в целях строительства спортивных площадок муниципальных общеобразовательных организаций.

3. Главным распорядителем средств субсидий является Главное управление спорта Смоленской области (далее – уполномоченный орган).

4. Условиями предоставления субсидий являются:

-              соблюдение органами местного самоуправления муниципальных районов Смоленской области бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

-              наличие отдельных муниципальных программ (подпрограмм) или отдельных мероприятий в муниципальных программах, связанных с целью предоставления субсидий;

-              обеспечение финансирования из бюджетов муниципальных районов расходов на строительство спортивных площадок муниципальных общеобразовательных организаций в объеме не менее 5 процентов от общего объема указанных расходов.

5. Размер предельного уровня софинансирования из областного бюджета составляет 95 процентов от общего объема расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

6. Органы    местного    самоуправления    муниципальных    районов    для получения субсидий представляют в уполномоченный орган следующие документы:

-    заявку на получение субсидии;

- выписку из муниципального правового акта о местном бюджете, подтверждающую финансирование расходов, указанных в пункте 1 настоящего Положения;

- копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, связанные с целью предоставления субсидии, из которой возникают расходные обязательства;

- копию документа об утверждении проектно-сметной документации;

- копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство спортивных площадок муниципальных общеобразовательных организаций, в отношении которых проведение такой экспертизы предусмотрено федеральным законодательством;

- копию заключения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства спортивных площадок муниципальных общеобразовательных организаций, в отношении которых проведение такой проверки предусмотрено федеральным законодательством;

- копию разрешения на строительство спортивных площадок муниципальных общеобразовательных организаций по установленной форме (в случаях, предусмотренных областным и федеральным законодательством).

7. Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие в муниципальном районе муниципальной общеобразовательной организации, имеющей проектно-сметную документацию на строительство спортивной площадки, утвержденную в установленном порядке, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы и заключение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, в отношении которых проведение такой проверки предусмотрено федеральным законодательством.

8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения), заключенных между уполномоченным органом и органом местного самоуправления муниципального района, предусматривающих:

- размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального района, а также объем бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных районов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

- уровень софинансирования из областного бюджета, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района, предусмотренных в бюджете муниципального района, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения;

- значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального района по их достижению;

- обязательства муниципального района по согласованию с уполномоченным органом изменений, планируемых к внесению в муниципальные программы, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляется субсидия;

- реквизиты правового акта муниципального района, устанавливающего расходное обязательство муниципального района, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

- сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии;

- порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом обязательств, предусмотренных соглашением;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- условие о вступлении в силу соглашения.

9.               Методика расчета субсидий приведена в приложении № 111 к Программе.

10. Для перечисления субсидии органы местного самоуправления муниципальных районов представляют в уполномоченный орган:

- копии муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по строительству спортивных площадок муниципальных общеобразовательных организаций;

- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ»;

- копии актов приемки-сдачи выполненных работ по строительству спортивных площадок муниципальных общеобразовательных организаций.

11. Субсидии перечисляются уполномоченным органом со счета Департамента бюджета и финансов Смоленской области, открытого в Управлении Федерального казначейства по Смоленской области, на счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, в установленном Департаментом бюджета и финансов Смоленской области порядке.

12. С момента заключения соглашения органы местного самоуправления муниципальных районов  представляют в уполномоченный орган:

- отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным;

- отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии не позднее 15 января года, следующего за отчетным.

13. Показателем результативности предоставления субсидии является количество спортивных площадок муниципальных общеобразовательных организаций, строительство которых завершено в году предоставления субсидии (единиц).

Показатель результативности предоставления субсидии определяется исходя из количества спортивных площадок муниципальных общеобразовательных организаций, на строительство которых муниципальному району предоставляется субсидия.

14. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принятие уполномоченным органом решения о подтверждении потребности муниципального района в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, осуществляется в соответствии с Порядком возврата из областного бюджета в местные бюджеты межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2017 № 903, и допускается однократно в текущем году.

Средства субсидий, использованные муниципальными районами не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет.

15. В случае невыполнения муниципальным районом условий предоставления субсидий, установленных пунктом 4 настоящего Положения, муниципальный район должен вернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом по формуле:

Свi = Сi х 1/24, где

Свi - объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным районом в областной бюджет;

Сi - объем фактически предоставленных бюджету i-го муниципального района средств субсидии в отчетном году.

Муниципальный район обеспечивает возврат в областной бюджет средств в объеме, определяемом в соответствии с настоящим пунктом, до 1 августа года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозврата муниципальным районом средств в соответствии с настоящим пунктом Департамент бюджета и финансов Смоленской области на основании информации уполномоченного органа применяет к данному муниципальному району бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. В случае недостижения значения показателя результативности предоставления субсидии муниципальный район должен вернуть в областной бюджет средства в объеме, определяемом по следующей формуле:

Свi = Сi x (1- Ti/Si) x 0,1, где

Свi - объем средств, подлежащий возврату i-м муниципальным районом в областной бюджет;

Сi - объем фактически предоставленных бюджету i-го муниципального района средств субсидии в отчетном году;

Ti - фактически достигнутое i-м муниципальным районом значение показателя результативности на отчетную дату;

Si - плановое значение показателя результативности, установленное для i-го муниципального района.

Муниципальный район обеспечивает возврат в областной бюджет средств в объеме, определяемом в соответствии с настоящим пунктом, до 1 августа года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае невозврата муниципальным районом средств в соответствии с настоящим пунктом Департамент бюджета и финансов Смоленской области на основании информации уполномоченного органа применяет к данному муниципальному району бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Контроль соблюдения муниципальными районами целей, порядка и условий предоставления субсидий, а также достижения ими показателей результативности предоставления субсидий осуществляется уполномоченным органом.