Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа-Югры



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД УРАЙ

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

Администрация ГОРОДА УРАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.06.2020 № 1363

(В заголовок внесено изменение постановлением Администрации от 03.03.2021 № 550)

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 23.07.2020 № 1696)

(С изменениями, внесенными постановлением Администрации от 03.03.2021 № 550)

На основании статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа-Югры согласно приложению.

(В пункт 1 внесено изменение постановлением Администрации от 03.03.2021 № 550)

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Урай от 05.10.2016 № 3012 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа город Урай».

3. Опубликовать постановление в газете «Знамя» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Урай в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города Урай С.П. Новосёлову.

Глава города Урай Т.Р. Закирзянов

Приложение к постановлению

администрации города Урай

от 11.06.2020 № 1363

Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа-Югры

(В заголовок внесено изменение постановлением Администрации от 03.03.2021 № 550)

1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее - Порядок) определяет порядок принятия администрацией города Урай, как администратором доходов бюджета городского округа город Урай (далее - администрация), решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа-Югры (далее - бюджет) в соответствии с общими требованиями к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393.

(В пункт 1 внесено изменение постановлением Администрации от 03.03.2021 № 550)

2. В соответствии с пунктом 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации задолженность по платежам в бюджет (платежи в бюджет, не уплаченные в установленный срок) признается безнадежной к взысканию в случаях:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным федеральным законом;

г) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

д) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

е) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

ж) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. В соответствии с пунктом 2 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, формируется в зависимости от обстоятельств, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящего Порядка:

4.1. В случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 2 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка органа администрации о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим.

4.2. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 2 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка органа администрации о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом).

(Пункт 4.2 приложения изложен в новой редакции постановлением Администрации от 23.07.2020 № 1696)

4.3. В случае, предусмотренном подпунктом «в» пункта 2 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка органа администрации о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет.

(Пункт 4.3 приложения изложен в новой редакции постановлением Администрации от 23.07.2020 № 1696)

4.4. В случае, предусмотренном подпунктом «г» пункта 2 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка органа администрации о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет.

4.5. В случае, предусмотренном подпунктом «д» пункта 2 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка органа администрации о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администрация утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

(Пункт 4.5 приложения изложен в новой редакции постановлением Администрации от 23.07.2020 № 1696)

4.6. В случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта «е» пункта 2 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка органа администрации о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

4.7. В случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта «е» пункта 2 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка органа администрации о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

(Пункт 4.7 приложения изложен в новой редакции постановлением Администрации от 23.07.2020 № 1696)

4.8. В случае, предусмотренном подпунктом «ж» пункта 2 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка органа администрации о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

4.9. В случае, предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

справка органа администрации о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. Документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, необходимые для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, формируются и представляются органами администрации, по направлению деятельности которых возникла задолженность.

Документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, за исключением выписки из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет и справки о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет, представляются в подлинниках или в копиях, заверенных органом администрации, по направлению деятельности которого возникла задолженность (путем проставления штампа «Верно», даты, подписи, фамилии, имени, отчества специалиста данного органа администрации).

Справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет готовится органом администрации, по направлению деятельности которого возникла задолженность, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, подписывается руководителем данного органа администрации и представляется в подлиннике.

Выписка из отчетности администрации об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет готовится муниципальным казенным учреждением «Центр бухгалтерского учета города Урай» по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, подписывается директором муниципального казенного учреждения «Центр бухгалтерского учета города Урай» и представляется в подлиннике.

(Абзац четвертый пункта 5 изложен в новой редакции постановлением Администрации от 03.03.2021 № 550)

администратора неналоговых доходов, и представляется в подлиннике.

6. Вопросы принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет рассматриваются постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию финансовых активов (далее - Комиссия), состав которой утверждается администрацией города Урай.

7. При наличии обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, органы администрации, по направлению деятельности которых возникла задолженность, представляют в Комиссию заявление и документы, определенные и оформленные в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Порядка.

8. Срок проведения Комиссией заседания по вопросу принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет не должен превышать 10 рабочих дней со дня получения полного перечня документов.

Решение Комиссии принимается индивидуально по каждой задолженности.

9. Кворумом для проведения заседания Комиссии является присутствие не менее половины членов утвержденного состава Комиссии.

Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или в его отсутствие заместитель председателя Комиссии.

Для доклада по представленным на рассмотрение Комиссии документам к участию в заседаниях Комиссии привлекаются специалисты органов администрации, по направлению деятельности которых возникла задолженность, инициировавших рассмотрение вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов «за» и «против», право решающего голоса имеет председатель Комиссии или в его отсутствие заместитель председателя Комиссии.

10. По результатам рассмотрения представленных на заседание документов Комиссия выносит одно из следующих решений:

а) об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

б) о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

Решение Комиссии об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет не препятствует повторному рассмотрению Комиссией вопроса о возможности признания данной задолженности безнадежной к взысканию.

11. Решение об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет принимается Комиссией в случае:

а) отсутствия предусмотренных пунктами 2, 3 настоящего Порядка случаев для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

б) непредставления документов, необходимых в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

в) отсутствие в представленных в Комиссию документах сведений, подтверждающих наличие обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2, 3 настоящего Порядка.

12. Срок подготовки решения Комиссии не должен превышать 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии по вопросу принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

Решение Комиссии оформляется актом и готовится секретарем Комиссии.

13. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет должно содержать информацию, предусмотренную пунктом 5 общих требований к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 года № 393, и готовится по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Оформленный и подписанный членами Комиссии акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается главой города Урай.

14. В соответствии с решением Комиссии секретарь Комиссии в течение 5 дней со дня утверждения акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет готовит проект постановления администрации города Урай о списании задолженности по платежам в бюджет.

15. Не позднее 3 рабочих дней со дня подписания постановления администрации города Урай о списании задолженности по платежам в бюджет муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского учета города Урай» осуществляет операции по списанию в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в бюджет.

(В пункт 15 внесено изменение постановлением Администрации от 03.03.2021 № 550)

16. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным, задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с подпунктом «ж» пункта 2 настоящего Порядка, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете на основании постановления администрации города Урай.

Подготовку проекта постановления администрации города Урай о восстановлении в бюджетном (бухгалтерском) учете ранее признанной безнадежной к взысканию в соответствии с подпунктом «ж» пункта 2 настоящего Порядка задолженности обеспечивает орган администрации, по направлению деятельности которого задолженность по платежам в бюджет была признана безнадежной к взысканию, на основании решения о признании решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным.

Не позднее 3 рабочих дней со дня подписания постановления администрации города Урай о восстановлении в бюджетном (бухгалтерском) учете ранее признанной безнадежной к взысканию задолженности муниципальное казенное учреждение «Центр бухгалтерского учета города Урай» осуществляет операции по внесению сведений о восстановлении задолженности в бюджетном (бухгалтерском) учете.

(В абзац третий пункта 16 внесено изменение постановлением Администрации от 03.03.2021 № 550)

(Приложение 1 к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа город Урай изложено в новой редакции постановлением Администрации от 03.03.2021 № 550)

Приложение 1

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет городского округа

Урай Ханты-Мансийского автономного

округа - Югры

Справка о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

______________________________________________________________________

(орган администрации города Урай)

В соответствии с _________________________________________________

(наименование документа, дата, номер)

задолженность _______________________________________________________

______________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, физического лица, ИНН/КПП, ОГРН)

по платежу в бюджет городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа-Югры _________________________________________________________

______________________________________________________________________

(наименование платежа)

по состоянию на «___» ____________ 20___ года за период__________________

______________________________________________________________________

составляет _________________________________________________ рублей______ копеек.

(сумма)

Для взыскания сложившейся задолженности были приняты следующие меры: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Руководитель

органа администрации города Урай __________________ ______________

              (подпись)               (Ф.И.О.)

Исполнитель _____________________ ______________ ______________

              (должность)               (подпись)               (Ф.И.О.)

«___» ____________ 20___ года.

(дата)

(Приложение 2 к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа город Урай изложено в новой редакции постановлением Администрации от 03.03.2021 № 550)

Приложение 2

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет городского округа

Урай Ханты-Мансийского автономного

округа - Югры

Выписка из отчетности администрации города Урай об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

__________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, физического лица, ИНН/КПП, ОГРН)

в соответствии с _______________________________________________________________ (договор, дополнительное соглашение, постановление, исполнительный лист,

______________________________________________________________________

судебные и другие документы, дата, номер)

имеет задолженность по платежу в бюджет городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа-Югры ___________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(наименование платежа)

по состоянию на «___» ____________ 20___ года, которая составляет (_______руб___коп) ____________________________________________________________ рублей____ копеек,

(сумма прописью)

Наименование кода доходов

Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации

Период образования

Сумма безнадежной к взысканию задолженности, всего (руб.)

В том числе

Неналого-вый доход

Пени

Штрафы

Директор муниципального казенного

учреждения «Центр бухгалтерского

учета города Урай» ___________________ _________________

              (подпись)               (Ф.И.О)

Главный бухгалтер

(уполномоченное лицо) ___________________ _________________

              (подпись)               (Ф.И.О)

Исполнитель:

________________________________ ____________________ ________________

(должность)               (подпись)               (Ф.И.О)

МП

«___» ____________ 20___ года

(Дата)

(Приложение 3 к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа город Урай изложено в новой редакции постановлением Администрации от 03.03.2021 № 550)

Приложение 3

к Порядку принятия решений о признании

безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет городского округа

Урай Ханты-Мансийского автономного

округа - Югры

УТВЕРЖДАЮ:

Глава города Урай________________

Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам бюджет городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

от «___» __________ 20____ г. № _____

В соответствии с Порядком принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным постановлением администрации города Урай от «__» ____________ 20____ г. № ______ (далее - Порядок), Комиссия на основании представленных документов _______________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________решила признать безнадежной к взысканию задолженность по платежам в бюджет городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по основанию, предусмотренному в ________________________________________________ Порядка, по:

(указывается ссылка на случай, предусмотренный пунктами 2 и 3 Порядка)

Полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

Идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность

Код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, его наименование

Сумма задолженности по платежам в бюджет городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа Урай Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1

2

3

4

5

6

7

Председатель комиссии _____________ ___________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Секретарь комиссии _____________ ______________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Члены комиссии: _____________ _________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

_______________ _________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

_______________ _________________________________________

(подпись) (Ф.И.О)