ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННОМ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО КВОТИРОВАНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ) В...



ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.06.2020 № 398-ПП

ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННОМ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО КВОТИРОВАНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ) В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ НА ОСНОВЕ СВОДНЫХ РАСЧЕТОВ ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ, И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.09.2015 № 832-ПП

В соответствии с федеральными законами от 26 июля 2019 года № 195-ФЗ «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха», от 27 декабря 2019 года № 450-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27 декабря 2019 года № 453-ФЗ «О внесении изменений в статьи 11 и 18 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и от 27 декабря 2019 года № 505-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах», статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области», Указом Губернатора Свердловской области от 24.12.2019 № 686-УГ «О ведомственных наградах областных и территориальных межотраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области» и постановлением Правительства Свердловской области от 13.02.2020 № 70-ПП «Об уполномоченном исполнительном органе государственной власти Свердловской области по установлению, изменению, прекращению существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также зон специальной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зарезервированных на случай возникновения чрезвычайной ситуации» Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Определить Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области исполнительным органом государственной власти Свердловской области, ответственным за проведение эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха на территории города Нижний Тагил.

2. Внести в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 16.09.2015 № 832-ПП «О Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области» («Областная газета», 2015, 22 сентября, № 173) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 07.12.2015 № 1094-ПП, от 18.05.2016 № 346-ПП, от 08.09.2016 № 623-ПП, от 16.02.2017 № 100-ПП, от 30.03.2017 № 215-ПП, от 18.10.2017 № 782-ПП, от 22.03.2018 № 143-ПП, от 25.10.2018 № 745-ПП, от 26.12.2018 № 971-ПП, от 30.10.2019 № 751-ПП и от 05.12.2019 № 880-ПП, следующие изменения:

1) в подпункте 5 пункта 9 слова «физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях» заменить словами «на окружающую среду в населенных пунктах»;

2) пункт 10 дополнить подпунктом 2 следующего содержания:

«2) проведение эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в атмосферный воздух (далее – выбросы) на основе сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха (далее – сводные расчеты) на территории города Нижний Тагил (далее – территория эксперимента);»;

3) пункт 10 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) организует проведение сводных расчетов, включая их актуализацию, на территории Свердловской области, за исключением территории эксперимента, в случаях превышения гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха на территории населенного пункта или его части в целях сокращения или исключения выбросов загрязняющих веществ, а также в иных случаях для предотвращения такого превышения.»;

4) подпункт 9 пункта 11 изложить в следующей редакции:

«9) проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки;»;

5) подпункт 11 пункта 11 изложить в следующей редакции:

«11) участвует в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;»;

6) подпункт 5 пункта 12 изложить в следующей редакции:

«5) принимает решение об установлении, изменении и прекращении существования зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также зон специальной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зарезервированных на случай возникновения чрезвычайной ситуации.»;

7) подпункт 5 пункта 14 признать утратившим силу;

8) подпункт 4 пункта 20 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

«осуществляет рассмотрение заявок на получение комплексного экологического разрешения, направленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выдачу комплексного экологического разрешения, на предмет соответствия установленным требованиям в порядке, предусмотренном пунктом 19 статьи 311 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды;»;

9) пункт 20 дополнить подпунктами 6-1 и 6-2 следующего содержания:

«6-1) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 10 настоящего положения:

участвует в проведении сводных расчетов на территории эксперимента, формировании перечня объектов, для которых устанавливаются квоты выбросов (далее – квотируемые объекты), определении допустимых вкладов в концентрацию загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) для квотируемых объектов и квот выбросов;

утверждает перечень компенсационных мероприятий для территории эксперимента;

размещает перечень компенсационных мероприятий для территории эксперимента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

разрабатывает на основе сводных расчетов и установленных квот выбросов мероприятия, направленные на снижение выбросов транспортных и иных передвижных средств, выбросов на объектах транспортной, коммунальной, социальной инфраструктур, а также обеспечивает реализацию этих мероприятий;

ежегодно не позднее 1 мая года, следующего за отчетным периодом, представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха при осуществлении федерального государственного экологического надзора (далее – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха), отчет о реализации мероприятий комплексного плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – комплексный план), направленных на снижение выбросов на квотируемых объектах, относящихся к объектам транспортной, коммунальной, социальной инфраструктур, а также сведения о реализации планов мероприятий по достижению квот выбросов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на квотируемых объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

принимает участие в работе организационного комитета, созданного при Губернаторе Свердловской области для обеспечения при проведении эксперимента по квотированию выбросов на основе сводных расчетов (далее – эксперимент) согласованных действий заинтересованных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на квотируемых объектах;

разрабатывает и направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха, предложения по внесению изменений в комплексные планы в отношении мероприятий, направленных на снижение выбросов на квотируемых объектах, относящихся к объектам коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур;

осуществляет включение утвержденных квот выбросов для квотируемых объектов, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды к объектам I категории, в разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выдаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, согласно компетенции Министерства;

осуществляет иные функции в области проведения эксперимента, предусмотренные законодательством Свердловской области;

6-2) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 10 настоящего положения, согласовывает проект генерального плана поселения, городского округа, на территории которого проведены в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха сводные расчеты;»;

10) абзац третий подпункта 8 пункта 20 изложить в следующей редакции:

«по проведению государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки;»;

11) в подпункте 14 пункта 20 слова «на местности» исключить;

12) подпункт 18-1 пункта 20 изложить в следующей редакции:

«18-1) в целях реализации полномочий, предусмотренных подпунктами 4 и 6 пункта 14 настоящего положения, осуществляет прием отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;»;

13) подпункт 23 пункта 20 дополнить абзацем двадцать девятым следующего содержания:

«учреждает ведомственные награды Министерства в соответствии с перечнем ведомственных наград областных и территориальных межотраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области, утвержденным Губернатором Свердловской области;»;

14) пункт 35 дополнить подпунктом 15-1 следующего содержания:

«15-1) награждает ведомственными наградами Министерства в соответствии с перечнем ведомственных наград областных и территориальных межотраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области, утвержденным Губернатором Свердловской области;».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Орлова.

4. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев