ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СТАРОМАЙНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ» СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУ...



Глава Старомайнского района Ульяновской области

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"СТАРОМАЙНСКИЙ РАЙОН" УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.06.2020 № 405

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «ЦЕНТР РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СТАРОМАЙНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ» СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СТАРОМАЙНСКИЙ РАЙОН» В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации муниципального образования «Старомайнский район» от 26.11.2013 № 791 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Старомайнский район» «Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования «Старомайнский район» на 2014-2020 годы», постановлением Администрации муниципального образования «Старомайнский район» от 06.12.2018 № 646 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Старомайнский район» «Развитие туризма в муниципальном образовании «Старомайнский район» на 2019-2021 годы», постановлением Администрации муниципального образования «Старомайнский район» от 06.12.2018 № 645 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Старомайнский район» «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Старомайнский район» на 2019-2021 годы», Администрация муниципального образования «Старомайнский район» постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения объема и предоставления автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства Старомайнского района Ульяновской области» субсидий из бюджета муниципального образования «Старомайнский район» в целях финансового обеспечения его деятельности.

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном сетевом издании - официальный сайт Администрация муниципального образования «Старомайнский район» (stmaina.com).

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Администрации

муниципального образования

                                                                                            «Старомайнский район»                               

                                 В.Г.Половинкин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Администрации

муниципального образования

«Старомайнский район»

от 11.06.2020 № 405

Правила определения объёма и предоставления автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства Старомайнского района Ульяновской области» субсидий из бюджета муниципального образования «Старомайнский район» в целях финансового обеспечения его деятельности

1. Настоящие Правила определения объёма и предоставления автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства Старомайнского района Ульяновской области» субсидий из бюджета муниципального образования «Старомайнский район» в целях финансового обеспечения его деятельности (далее - Правила) определяют порядок определения объёма и предоставления автономной некоммерческой организации «Центр развития предпринимательства Старомайнского района Ульяновской области» (далее - Центр), являющейся организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Старомайнский район», субсидий из бюджета муниципального образования «Старомайнский район» в целях финансового обеспечения его деятельности.

2. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования «Старомайнский район» в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Совета депутатов муниципального образования «Старомайнский район» Ульяновской области.

3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения следующих затрат Центра:
1) содействие субъектам малого и среднего предпринимательства при взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления в режиме «одного окна» по основным вопросам ведения предпринимательской деятельности;

2) консультирование, обучение и переподготовка кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) комплексное и квалифицированное обслуживание субъектов малого и среднего предпринимательства на различных этапах создания и развития бизнеса;

4) содействие в разработке и подготовке бизнес-планов, документов для заключения кредитных договоров, договоров лизинга, франчайзинга, технологического присоединения к электрическим сетям, иных гражданско- правовых договоров и документов для доступа к объектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, конкурсной документации для получения субсидий (грантов) на открытие собственного дела и других целей в соответствии с Уставом Центра; 

5) затрат, возникающих в связи с оплатой труда работников Центра, работающих по трудовому договору и осуществляющих обеспечение деятельности Центра, с учетом страховых взносов, начисляемых на выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений, а также затрат, связанных с направлением работников Центра в служебные командировки;

6) затрат, связанных с выполнением функций заказчика по проектированию, строительству, ремонту, реконструкции и содержанию объектов инфраструктуры необходимой для развития приоритетных отраслей экономики района.

4. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного Центром с Муниципальным учреждением Администрация муниципального образования «Старомайнский район» (далее - Соглашение).

5. Условием предоставления субсидий является осуществление Центром деятельности:

1) по организации конференций, выставок, ярмарок, встреч, переговоров, коллективных деловых поездок с участием представителей субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) по содействию субъектам малого и среднего предпринимательства в реализации мероприятий по подготовке, переподготовке, повышению квалификации работников субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) по информированию субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки;

4) по выполнению функций заказчика при проектировании, строительстве, ремонте, реконструкции и содержании объектов инфраструктуры необходимой для развития приоритетных отраслей экономики муниципального образования «Старомайнский район».

6. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, Центр должен соответствовать следующим требованиям:

1) у Центра должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Центра должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального образования «Старомайнский район», предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом муниципального образования «Старомайнский район»;

3) Центр не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношение его не должна быть введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, а деятельность Центра не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7. Для получения субсидий Центр представляет в Администрацию муниципального образования «Старомайнский район»:

1) заявку на получение субсидий, составленную в произвольной письменной форме, подписанную руководителем Центра и заверенную печатью;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

3) копии учредительных документов Центра, заверенные руководителем Центра;

4) справку налогового органа об исполнении Центром обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) справку о соответствии Центра требованиям, установленным подпунктами 2 - 3 пункта 6 настоящих Правил, подписанную руководителем Центра.

8. Документы (копии документов), представленные Центром в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, подлежат регистрации в день их поступления в Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Старомайнский район» с указанием даты и времени приёма.

Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Старомайнский район» в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящих Правил, осуществляет проверку соответствия Центра условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 5 настоящих Правил, и требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил, комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещенной в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в сети Интернет, направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидий и заключении Соглашения либо об отказе в предоставлении субсидий.

9. Основаниями для принятия Муниципальным учреждением Администрация муниципального образования «Старомайнский район» решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие Центра условиям предоставления субсидий, установленным пунктом 5 настоящих Правил, и (или) требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;

2) представление Центром документов (копий документов), указанных в пункте 7 настоящих Правил, не в полном объеме либо с нарушением предъявляемых к ним требований, а равно наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений;

3) отсутствие или недостаточность лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

10. Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Муниципальным учреждением Администрация муниципального образования «Старомайнский район» направляет Центру уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть направлено в форме и способом, которые обеспечивают возможность подтверждения факта уведомления.

11. Соглашение должно содержать:

1) сведения об объёме субсидий, целях, условиях и порядке их предоставления, в том числе сроки перечисления;

2) порядок и сроки представления Центром отчётности об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

3) согласие Центра на осуществление Муниципальным учреждением Администрация муниципального образования «Старомайнский район» проверок соблюдения Центром условий, целей и порядка ,установленных при предоставлении субсидий и запрет приобретения Центром за счет субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

4) основания, порядок и сроки возврата Центром субсидий в бюджет муниципального образования «Старомайнский район».

12. Результатами предоставления субсидий являются:

1) завершение формирования нормативной правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность на территории муниципального образования «Старомайнский район»;

2) создание банка данных по инвестиционным проектам и площадкам для их реализации;

3) увеличение числа хозяйствующих субъектов;

4) увеличение объёмов инвестиций в основной капитал;

5) создание новых рабочих мест;

6) ежегодное количество выставок, других презентационных и имиджевых мероприятий, на которых представлена презентационная продукция о муниципальном образовании «Старомайнский район»;

7) количество размещённых публикаций о туристских ресурсах и проектах муниципального образования «Старомайнский район» в средствах массовой информации;

8) количество проведённых рекламных туров и пресс-туров по муниципальному образованию «Старомайнский район»;

9) количество разработанных туристских маршрутов муниципального образования «Старомайнский район»;

10) прирост в отчётном году по отношению к предыдущему количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

11) увеличение в отчётном году по отношению к предыдущему доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в общем объёме производства;

12) прирост за отчётный год по отношению к предыдущему налоговых поступлений от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

13) увеличение численности занятых на предприятиях субъектов малого и среднего предпринимательства;

14) прирост в отчётном году по отношению к предыдущему количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в организациях инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Значения указанных показателей результативности предоставления субсидий устанавливаются исходя из значений целевых индикаторов муниципальных программ муниципального образования «Старомайнский район»: «Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования «Старомайнский район» на 2014-2020 годы», утверждённой постановлением Администрации муниципального образования «Старомайнский район» от 26.11.2013 №791 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Старомайнский район» «Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования «Старомайнский район» на 2014-2020 годы»; «Развитие туризма в муниципальном образовании «Старомайнский район» на 2019-2021 годы», утверждённой постановлением Администрации муниципального образования «Старомайнский район» от 06.12.2018 № 646 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Старомайнский район» «Развитие туризма в муниципальном образовании «Старомайнский район» на 2019-2021 годы»; «Развитие малого и среднего предпринимательства муниципального образования «Старомайнский район» на 2019-2021 годы», утверждённой постановлением Администрации муниципального образования «Старомайнский район» от 06.12.2018 № 645 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования «Старомайнский район» «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании «Старомайнский район» на 2019-2021 годы».

13. Соглашение должно быть заключено в течение 20 рабочих дней со дня принятия Муниципальным учреждением Администрация муниципального образования «Старомайнский район» решения о предоставлении субсидий и заключении Соглашения.

14. Перечисление субсидий осуществляется Администрацией муниципального образования «Старомайнский район» на расчетный счёт Центра, открытый в кредитной организации, в сроки, предусмотренные Соглашением.

15. Администрация муниципального образования «Старомайнский район» обеспечивает соблюдение Центром условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

16. Администрация муниципального образования «Старомайнский район» осуществляет обязательную проверку соблюдения Центром условий, целей и порядка установленных при предоставлении субсидий.

17. В случае нарушения Центром условий, установленных при предоставлении субсидий, установления факта наличия в представленных Центром документах недостоверных сведений, выявленных, в том числе по результатам проверок, проведённых Администрацией муниципального образования «Старомайнский район» или Отделом муниципального контроля Администрации муниципального образования «Старомайнский район», субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования «Старомайнский район» в объёме выявленных нарушений.

18. В случае недостижения Центром значения одного или нескольких результатов предоставления субсидий, субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования «Старомайнский район» в объёме, рассчитываемом по следующей формуле:

Vвозврата = Vсубсидий x k x m / n, где:

Vвозврата - объём субсидий, подлежащих возврату Центром в бюджет муниципального образования «Старомайнский район»;

Vсубсидий – объём субсидий, предоставленных Центру;

k - значение коэффициента, применяемого для определения объёма субсидий, подлежащих возврату в бюджет муниципального образования «Старомайнский район» (далее – значение коэффициента возврата субсидий);

m - количество результатов предоставления субсидий, для которых значение индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата, является положительным;

n – общее количество результатов предоставления субсидий.

19. Значение коэффициента возврата субсидий k рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - значение индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности предоставления субсидий.

При расчёте значения коэффициента возврата субсидий используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значений i-го результата предоставления субсидий.

20. Значение индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности предоставления субсидий рассчитывается по формуле:

Di = 1 - Ti/ Si, где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидий по состоянию на отчётную дату;

Si – значение i-го показателя результативности предоставления субсидий, установленное Соглашением.

21. В случае нарушения Центром условий использования субсидий Администрация муниципального образования «Старомайнский район» обеспечивает возврат субсидий в бюджет муниципального образования «Старомайнский район» путём направления Центру в срок не превышающий 30 календарных дней с момента установления нарушений, требования о необходимости возврата субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения указанного требования.

22. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт Администрации муниципального образования «Старомайнский район» в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения Центром от добровольного возврата субсидий в бюджет муниципального образования «Старомайнский район», Администрация муниципального образования «Старомайнский район» принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

23. При установлении Администрацией отсутствия потребности в неиспользованном остатке субсидии, средства подлежат возврату на лицевой счёт Администрации муниципального образования «Старомайнский район».

___________