Об утверждении порядка размещения нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг в местах согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов, на территории Городск...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ - ПОСЕЛОК МОЛОКОВО МОЛОКОВСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.06.2020 г.                           п. Молоково                                      № 44

Об утверждении порядка размещения нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг в местах согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов, на территории Городского поселения – поселок Молоково

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 г. N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 г. № 772 «Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов», Постановлением Администрации Тверской области от 29.09.2010 г. № 458-па «О Порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области схем размещения нестационарных торговых объектов», руководствуясь Уставом МО «Городского поселения – поселок Молоково» Администрация Городского поселения – поселок Молоково

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок размещения нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг, в местах согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов, на территории Городского поселения – поселок Молоково (приложение 1).

2. Требования, предусмотренные настоящим Постановлением, не распространяются на договоры на размещение нестационарных торговых объектов на территории Городского поселения – поселок Молоково, заключенные до 01.06.2020 года и на специализированную торговлю при проведении праздничных, культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий, которые регулируются отдельными правовыми актами Администрации Городского поселения – поселок Молоково.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному обнародованию в местах определенных Уставом МО «Городское поселение – поселок Молоково» и размещению на официальном сайте муниципального образования «Молоковский район» (на странице Городского поселение - поселок Молоково) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главу Администрации Городского поселения – поселок Молоково Л. А. Фадееву.

Глава Городского поселения – поселок Молоково                                           Е. А. Головенко

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Городского поселения – поселок Молоково

от «11» июня 2020г. № 44

ПОРЯДОК

размещения нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг в местах согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории Городского поселения – поселок Молоково

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок размещения нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг, в местах согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории Городского поселения – поселок Молоково (далее - Порядок) определяет основания для размещения нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг, (далее - Объекты) в местах согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории Городского поселения – поселок Молоково (далее – Схема НТО).

1.2. Термины и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением:

а) объектов договора, на размещение которых заключены до 01.06.2020 г.;

б) объектов при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых, спортивных и иных массовых мероприятий;

в) объектов, находящихся на территориях розничных рынков и ярмарок;

г) объектов, размещенных в стационарных объектах, в иных зданиях, строениях, сооружениях или на земельных участках, находящихся в частной собственности.

2. Основания для размещения Объектов в местах согласно Схеме НТО

2.1. Объекты на территории Городского поселения – поселок Молоково размещаются в местах согласно Схеме НТО, утвержденной постановлением Администрации Городского поселения – поселок Молоково.

2.2. Размещение Объектов в местах, определенных Схемой НТО, осуществляет субъект предпринимательства на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе объекта по оказанию услуг на территории Городского поселения – поселок Молоково (далее - Договор) либо концессионного соглашения в случае, если им предусмотрено размещение Объектов.

2.3 Специализация и срок размещения Объекта соответствуют специализации и периоду функционирования Объекта, утвержденным Схемой НТО.

2.4. Договоры заключаются без проведения торгов (аукциона) в случаях и в порядке, предусмотренном приложением 1 к настоящему Порядку по форме предусмотренной приложением 3 к настоящему Порядку, а также по итогам проведения аукциона, проводимом в соответствии с порядком, являющимся приложением 2 к настоящему Порядку.

2.5. Одновременно с заключением Договора оформляется паспорт нестационарного торгового объекта, в том числе объекта по оказанию услуг, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - Паспорт).

Паспорт - документ, в котором указаны основные сведения о хозяйствующем субъекте и Объекте, а также реквизиты заключенного Договора. Паспорт подписывается Главой Городского поселения – поселок Молоково. Срок действия Паспорта равен сроку действия Договора. Один экземпляр Паспорта находится у хозяйствующего субъекта, второй экземпляр - в отделе экономического развития, потребительского рынка и предпринимательства Администрации Городского поселения – поселок Молоково (далее – отдел). При расторжении Договора по инициативе одной из сторон действие Паспорта утрачивает силу.

2.6. Субъект предпринимательства, размещающий сезонное кафе в границах земельного участка, находящегося на праве собственности либо предоставленного по действующему договору аренды для размещения стационарного объекта общественного питания, заключает с Администрацией Городского поселения – поселок Молоково Договор, указанный в пункте 2.2 настоящего Порядка.

3. Требования к размещению объектов

3.1. Размещение Объектов должно соответствовать архитектурно-художественному облику Городского поселения – поселок Молоково, способствовать развитию торговли социально значимыми продуктами питания, оказанию социально значимых бытовых услуг населению, созданию комфортной среды для жителей и гостей Городского поселения – поселок Молоково.

3.2. При размещении Объектов должны учитываться архитектурные, строительные, санитарно-эпидемиологические, экологические и противопожарные нормы и правила, Правила благоустройства территории Городского поселения – поселок Молоково, утвержденные Решением Совета депутатов Городского поселения – поселок Молоково №11 от 30.10.2017 года

3.3. В случае наличия типовых требований к внешнему виду Объектов, размещаемым на территории Городского поселения – поселок Молоково, облик Объектов должен быть согласован с Администрацией Городского поселения – поселок Молоково в установленном порядке.

3.4. Размещение Объектов на земельных участках юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, принадлежащим им на праве собственности или аренде, допускается по договору на размещение (эксплуатацию) Объектов с собственником (арендатором) земельного участка, если назначение земельного участка допускает размещение Объекта.

3.5. Размещение Объектов на территории Городского поселения – поселок Молоково не допускается:

3.5.1. если размещение Объектов уменьшает ширину пешеходных зон до 3 метров и менее;

3.5.2. если размещение Объектов препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры (объекты энергоснабжения и освещения, колодцы, краны, гидранты и т.д.);

3.5.3. если подъезд к Объекту автотранспорта для разгрузки товара препятствует движению пешеходов;

3.5.4. на дворовых территориях, в арках зданий, на газонах, цветниках, площадках (детских, отдыха, спортивных);

3.5.5. в охранной зоне инженерных сетей (за исключением территорий, предусмотренных для размещения мобильных объектов торговли).

3.6. Монтаж сезонных кафе выполняется не ранее 1 апреля.

3.7. Сезонные кафе должны непосредственно примыкать к предприятию общественного питания или находиться в непосредственной близости от стационарного предприятия питания.

3.8. Не допускается размещение сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания, расположенных выше первых этажей зданий и не имеющих отдельного входа.

3.9. В случае размещения нескольких сезонных кафе при стационарных предприятиях общественного питания, принадлежащих разным субъектам предпринимательства и расположенных в одном здании, конструкции сезонных кафе должны быть выполнены в едином архитектурно-художественном стиле, с соблюдением единой линии размещения крайних точек выступа элементов оборудования сезонных кафе относительно горизонтальной плоскости фасада.

3.10. Размещение сезонного кафе должно предусматривать благоустройство территории, озеленение, а также обеспечение доступности объекта для инвалидов и других маломобильных граждан.

3.11. На Объекте кроме документов, предусмотренных действующим законодательством, должны находиться копии Договора на размещение объекта нестационарной торговли и Паспорта.

3.12. Субъектом предпринимательства должна соблюдаться специализация Объекта, установленная Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Городского поселения – поселок Молоково.

3.13. Киоски, павильоны, сезонные кафе, торговые автоматы подлежат обязательному демонтажу субъектом предпринимательства в течение 10 календарных дней по окончании срока действия Договора, либо с даты расторжения Договора.

3.14. Палатки и объекты развозной и разносной торговли подлежат ежедневному демонтажу после окончания времени работы Объекта.

3.15. Субъект предпринимательства после демонтажа Объекта обязан очистить территорию от мусора. В случае демонтажа киосков и павильонов не должно оставаться конструктивных частей указанных объектов, поверхность участка должна быть ровной. При повреждении асфальта или плиточного покрытия территория должна быть восстановлена.

3.16. В случае неисполнения субъектом предпринимательства требований, установленных разделом 3, Объект подлежит демонтажу в соответствии с действующим законодательством и Положением о порядке принятия решения о сносе и осуществлении сноса самовольных построек и переноса иных объектов на территории Городского поселения – поселок Молоково в административном порядке.

Приложение 1

к Порядку размещения

нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг

в местах согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов,

на территории Городского поселения – поселок Молоково

ПОРЯДОК

заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе объекта по оказанию услуг, в местах согласно Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории Городского поселения – поселок Молоково без проведения торгов (аукциона)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе объекта по оказанию услуг, в местах согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории Городского поселения – поселок Молоково без проведения торгов (далее - Порядок) определяет основания для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта, в том числе объекта по оказанию услуг, в местах согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов (далее - Договор), без проведения торгов, порядок рассмотрения заявлений на заключение Договора без проведения торгов и принятия решения о заключении (отказе в заключении) Договора без проведения торгов.

1.2. Уполномоченным органом на заключение Договора является Администрация Городского поселения – поселок Молоково в лице отдела экономического развития, потребительского рынка и предпринимательства (далее – Уполномоченный орган).

2. Основания для заключения Договора без проведения торгов

2.1. Основаниями для заключения Договора без проведения торгов являются:

2.1.1. осуществление субъектом предпринимательства деятельности в объекте общественного питания, при котором планируется открытие сезонного кафе, территория для размещения которого включена в схему размещения нестационарных торговых объектов, в том числе объектов по оказанию услуг, на территории Городского поселения – поселок Молоково (далее - Схема НТО);

2.1.2. размещение на новый срок нестационарного торгового объекта, ранее размещенного в том же месте, предусмотренном Схемой НТО, субъектом предпринимательства, надлежащим образом, исполнившим свои обязанности по договору на размещение указанного нестационарного торгового объекта. Цена заключаемого договора соответствует цене ранее заключенного Договора, с учетом примененного коэффициента-дефлятора, учитывающего изменение потребительских цен на товары (работы, услуги), утвержденного Министерством экономического развития Российской Федерации на соответствующий год;

2.1.3. предоставление компенсационного места в случае исключения места из Схемы НТО субъекту предпринимательства, надлежащим образом исполняющим свои обязанности по договору на размещение нестационарного торгового объекта;

2.1.4. наличие договора аренды земельного участка под размещение НТО в месте, согласно Схеме НТО, заключенного до 01 марта 2015 года и действующего на период действия Схемы НТО при условии отсутствия у субъекта предпринимательства нарушений при осуществлении деятельности и условий договора аренды земельного участка;

2.1.5. осуществление субъектом предпринимательской деятельности сезонной торговой деятельности или деятельности по оказанию услуг;

2.1.6. осуществление субъектом предпринимательской деятельности торговой деятельности посредством фуд-трака, велорикши;

2.1.7. осуществление субъектом предпринимательской деятельности торговой деятельности на территории сельских населенных пунктов посредством автолавок;

2.1.8. осуществление субъектом предпринимательской деятельности торговой деятельности по реализации периодической печатной продукции.

3. Порядок рассмотрения заявлений

3.1. Субъект предпринимательства, имеющий основания для заключения Договора без проведения торгов, направляет в адрес Администрации Осташковского городского округа заявление по установленной форме с приложением документов, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку.

3.2. В случае подачи заявления на один и тот же объект несколькими субъектами предпринимательства, преимущественное право на заключение Договора имеют субъекты предпринимательства, предложившие в заявлении о заключении договора на размещение Объекта наибольший размер площади дополнительной прилегающей территории для благоустройства. Если в заявлениях субъектов предпринимательства содержатся одинаковые предложения размера площади дополнительной прилегающей территории для благоустройства, преимущественное право на заключение Договора имеет субъект предпринимательства, заявление которого подано раньше.

3.3. Заявление регистрируется Администрацией Городского поселения – поселок Молоково в день подачи с указанием даты и времени подачи заявления.

3.4. Уполномоченный орган в течение не более 30 календарных дней с даты приема заявления принимает решение о заключении (отказе в заключении) Договора и уведомляет о принятом решении субъект предпринимательства.

3.5. В случае принятия Уполномоченным органом решения о заключении Договора субъекту предпринимательства направляются уведомление о принятом решении и два экземпляра Договора для подписания. Субъект предпринимательства обязан в течение 7 календарных дней, с даты уведомления о принятом решении, предоставить в адрес Уполномоченного органа подписанные экземпляры Договора.

3.6. В случае неисполнения субъектом предпринимательства требований, указанных в пункте 3.5. настоящего Порядка, он признается уклонившимся от заключения Договора.

3.7. В случае принятия Уполномоченным органом решения об отказе в заключении Договора в уведомлении о принятом решении, направляемом заявителю, указываются основания для отказа.

3.8. Основаниями для отказа в заключении Договора являются:

3.8.1. отсутствие у субъекта предпринимательства оснований для заключения Договора, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка;

3.8.2. отсутствие места, на которое подано заявление о заключении Договора, в Схеме НТО;

3.8.3. несоответствие информации, содержащейся в заявлении на заключение Договора на размещение Объекта (тип, специализация, адрес расположения, категория заявителя) Схеме НТО;

3.8.4. не предоставление документов, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку;

3.8.5. наличие в заявлении или в представленных документах недостоверной информации;

3.8.6. принятие в установленном порядке решения о заключении с другим лицом Договора в отношении места размещения сезонного объекта, указанного в заявлении;

3.8.7. нарушение субъектом предпринимательства условий ранее заключенного Договора.

3.9. В случаях, предусмотренных пунктами 3.6. и 3.7. настоящего Порядка, субъекту предпринимательства направляется предписание о необходимости демонтажа Объекта в течение 10 календарных дней, с даты получения такого предписания (если Объект установлен, либо проводятся работы по его монтажу).

3.10. При неисполнении субъектом предпринимательства предписания о демонтаже Объекта, Объект подлежит демонтажу в соответствии с действующим законодательством.

3.11. В случаях, если субъект предпринимательства признан уклонившимся от заключения Договора, либо если субъекту предпринимательства отказано в заключении Договора по основаниям, перечисленным в пункте 3.8. настоящего Порядка, место размещения Объекта, за исключением сезонного кафе, выносится на торги на право заключения Договора.