Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ - ПОСЕЛОК МОЛОКОВО МОЛОКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.06.2020 г.                        п. Молоково                                     № 45

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения»

В целях упорядочения процедуры выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения", Уставом МО «Городского поселения – поселок Молоково» Администрация Городского поселения – поселок Молоково

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения» (Прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному обнародованию в местах определенных Уставом МО «Городское поселение – поселок Молоково» и размещению на официальном сайте муниципального образования «Молоковский район» (на странице Городского поселение - поселок Молоково) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Глава Городского поселения – поселок Молоково                                        Е. А. Головенко

Приложение

к постановлению Администрации

Городского поселения –

поселок Молоково от «11» июня № 45

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения»

1.Общие положения

1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения» (далее – Регламент) разработан в целях повышения требований к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги.

2. Регламент регулирует общественные отношения по предоставлению указанной муниципальной услуги, устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействий) сотрудников Администрации Городского поселения – поселок Молоково, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, при выдаче технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения лицам, осуществляющим строительство или реконструкцию объекта капитального строительства на территории муниципального образования Городского поселения – поселок Молоково (далее – Технические условия).

3. Регламент устанавливает порядок административных действий специалистов Администрации.

4. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющее строительство или реконструкцию объектов капитального строительства (далее - заявители).

2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу

1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: Администрация Городского поселения – поселок Молоково (далее - Администрация).

2. Предоставление Муниципальной услуги производится по адресу: Тверская область, Молоковский район, п. Молоково, ул. Ленина, д. 16, в соответствии с графиком приема: понедельник, вторник с 10-00 до 16-00 часов, с 13-00 до 14-00 часов - обеденный перерыв.

3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги доводится до сведения заявителей посредством размещения ее на официальном сайте муниципального образования «Молоковский район» (на странице Городского поселение - поселок Молоково) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. (http://www.molokovoadm.ru/poselenia/posmolokovo.html), устных консультаций, оказываемых сотрудниками Администрации, по письменному обращению, по телефону 8(48275) 2-14-76.

3. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги: выдача разрешения на строительство (далее – муниципальная услуга).

2. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

1) Передача заявителю Технических условий и информация о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

2) передача заявителю мотивированного отказа в выдаче Технических условий.

3. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня подачи заявителем всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

1) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", № 202, 08.10.2003);

2) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.06.2010);

3) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060);

4) Постановление Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 г. N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20.02.2006, № 8, ст. 920); 5) Устав муниципального образования городского – поселок Молоково.

5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

6. Муниципальная услуга в электронной форме (на едином портале государственных и муниципальных услуг) не предоставляется.

7. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления для предоставления муниципальной услуги не превышает 10 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатов муниципальной услуги не превышает 10 минут.

4. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

1. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) непревышение установленного срока предоставления муниципальной услуги;

2) наличие в книги регистрации жалоб на качество предоставляемой муниципальной услуги (книга должна находиться в месте, доступном для заявителей);

3) отсутствие обоснованных письменных жалоб на некачественное предоставление услуги;

4)укомплектованность штата;

5) автоматизация рабочих мест.

5. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

1. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны удовлетворять следующим требованиям:

1) наличие стульев, стола, информационных стендов с перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с указанием режима работы, контактных телефонов, с образцом заполнения заявления для предоставления муниципальной услуги;

2) соответствие помещений установленным санитарным, противопожарным и иным нормам;

3) возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).

1.1. Вход в здание Администрации Городского поселения – поселок Молоково оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании уполномоченного органа.

Инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) (далее – инвалиды) обеспечивается беспрепятственный доступ к зданию Администрации Городского поселения – поселок Молоково и к предоставляемой муниципальной услуге.

6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель направляет (по почте, электронной почте или лично) заявление на имя Главы Администрации Городского поселения – поселок Молоково (далее – заявление). Форма заявления приведена в Приложении 1 к настоящему Регламенту. В заявлении должно быть указано, куда подаётся данное заявление, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица, планирующего осуществлять строительство или реконструкцию объектов, от которого подаётся заявление, с указанием идентификационного номера налогоплательщика (далее - ИНН); юридического и почтового адреса; фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) руководителя; телефона, электронного адреса (последнее - при наличии). В заявлении также указываются следующие сведения:

1) необходимые виды ресурсов, получаемых от сетей инженерно-технического обеспечения;

2) наименование объекта капитального строительства и планируемые сроки строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации);

3) планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки (при наличии соответствующей информации).

4) сведения о земельном участке, на котором, планируется строительство (реконструкция) объекта капитального строительства: кадастровый номер, площадь, местоположение (адрес).

7. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления;

2) рассмотрение заявления. Административные процедуры представлены в блок-схеме (Приложение 2 к настоящему Регламенту).

8. Описание административной процедуры «прием заявления» и сроки ее исполнения

1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя с заявлением к специалисту Администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

2. Административная процедура включает следующие административные действия: 1) прием заявления от заявителя;

2) регистрация заявления в журнале регистрации входящих заявлений в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации.

3. Срок выполнения административной процедуры составляет не более двух рабочих дней.

9. Описание административной процедуры «рассмотрение заявления» и сроки ее исполнения

1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие зарегистрированного заявления.

2. Административная процедура включает следующие административные действия:

1) подготовка и направление запроса на получение Технических условий и информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение;

2) оценка представленных (полученных) документов на предмет наличия правовых оснований для выдачи Технических условий;

3) выдача заявителю Технических условий;

4) подготовка проекта письменного мотивированного отказа в выдаче Технических условий за подписью Главы Городского поселения – поселок Молоково, обеспечение регистрации отказа в установленном порядке - при отсутствии правовых оснований.

3. По результатам выполнения административной процедуры заявителю направляется (выдается):

1) Технические условия и информация о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

2) уведомление об отказе в выдаче Технических условий.

4. Срок выполнения административной процедуры – не более 28 календарных дней со дня регистрации заявления.

10. Формы контроля за исполнением Регламента

1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем Главы Городского поселения – поселок Молоково.

2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами администрации положений настоящего регламента и включает в себя выявление и устранение нарушения прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение, содержащее жалобу на действие (бездействие) специалистов Администрации.

3. Проверки могут быть плановыми либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.

4. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги.

5. В случае выявления нарушений прав заявителей виновные специалисты привлекаются к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации. 6. Общий контроль за соблюдением требований настоящего регламента в процессе предоставления муниципальной услуги осуществляет Глава Городского поселения – поселок Молоково.

11. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги

1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Администрации в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке. 2. Заявитель может обратиться с соответствующей жалобой к Главе Городского поселения – поселок Молоково, в том числе в следующих случаях: - нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; - затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; - нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; - требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

3. Порядок подачи жалобы.

Жалоба подается в письменной форме на имя Главы Администрации Городского поселения – поселок Молоково.

Жалоба может быть направлена по почте, на электронный адрес или официальный сайт Администрации, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

4. Жалоба должна содержать:

- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях);

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием специалиста.

5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 35 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

7. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы